Sirküler 2003-02; Yatırım Teşvik kapsamı ithalatlarda KDV istisnasının uygulama şartlarına ilişkin 2003-02 KDV Sirküsü (Mülga)

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü SAYI :B.02.1.GÜM.0.08.00.06/ 2128 ANKARA KONU : 05 AĞUSTOS 2004 2009/21 Genelge ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR. GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İLGİ: 09.10.2003 günlü 1979 sayılı yazımız. Bilindiği üzere Maliye Bakanlığınca yayımlanan 87 seri No. lu KDV Genel Tebliği doğrultusunda hazırlanan 23.06.2003 tarih ve 2003/45 sayılı Genelgemizde; Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında gerçekleştirilecek ithalatlarda yatırımcının, bağlı bulunduğu vergi dairesinden KDV mükellefi olduğuna ve ithal konusu makine teçhizatın indirim hakkı tanınan işlemlerde kullanılacağına dair alınacak yazının noter veya YMM onaylı örneklerini ibraz etmesi halinde, Yatırım Teşvik Belgesi kapsamındaki eşyaya KDV istisnası uygulanacağı hükmüne yer verilmiştir. Bu hususta vergi dairelerinden alınan yazıların belli bir standart içermemesi üzerine muhtelif gümrük idarelerinde oluşan tereddütler, Maliye Bakanlığına aktarılmış ve bunun üzerine Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan 2 sayılı KDV Sirküler'de, vergi dairelerinin bu hususta vereceği yazılar için standart bir format belirlenerek vergi dairelerine duyurulmuş olup, söz konusu sirkuler ilgide kayıtlı dağıtımlı yazımız ile tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine duyurulmuştu. Ancak, bazı vergi dairelerinden alınan eksik içerikli yazıların söz konusu sirkulerde belirlenen formata uygun olmamasına karşın, bazı gümrük idarelerince KDV istisnası uygulamalarında esas alındığı yönünde duyumlar alınmaktadır. Bu nedenle Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında gerçekleştirilen ithal konusu eşyaya KDV istisnası uygulanırken; 1. Yatırım Teşvik Belgesinin "Yatırımın Yararlanacağı Destek Unsurları" başlıklı bölümünde KDV istisnasının öngörülmesi, 2. Yatırım Teşvik Belgesine bağlı "Yurtdışından Temin Edilecek Makine Teçhizat Listesinde" yer alan eşyadan, hangilerinin KDV istisnasından yararlanacağı hususunun belgeyi düzenleyen kurum tarafından sıra numarası belirtilmek kaydıyla, söz konusu listeye kaydedilerek imza ve mühür altına alınmış olması, 3. 23.06.2003/45[1] sayılı genelge hükümleri çerçevesinde ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan 2 sayılı KDV Sirküleri'nde belirtilen formata uygun olarak vergi dairelerinden yazı ibraz edilmesi, Hususlarının yerine getirilmiş olduğuna dikkat edilecek, aksi takdirde görülen noksanlıklar tamamlanmadan KDV istisnası uygulanmayacaktır. Bilgi alınmasını ve buna göre gereğini önemle rica ederim. EK: 1 Adt. Yazı Fot. DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelirler Genel Müdürlüğü Genelgeler 1 KATMA DEĞER VERGİSİ SİRKÜLERİ / 2 Konusu :Yatırım Teşvik Belgesi sahibi mükelleflere yapılan makine teçhizat teslimleri hakkında Tarihi : 09.2003 Sayısı : KDVK - 2 / 2003 -2 / Yatırım Teşvik Belgesi İlgili olduğu maddeler : Katma Değer Vergisi Kanunu Madde 13/d A-Giriş: Bakanlığımıza intikal eden olaylardan, 18.06.2003 tarih ve 25142 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 87 Seri No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği'nin "A. TEŞVİK BELGESİ SAHİBİ MÜKELLEFLERE YAPILAN MAKİNE-TEÇHİZAT TESLİMLERİNE İLİŞKİN İSTİSNA." bölümünün son paragrafında belirtilen hususlara ilişkin olarak uygulamada farklılıklar olduğu anlaşılmaktadır. B-24.04.2003 tarihinden sonra, KDV Kanunu'nun 13/d maddesinde düzenlenen istisnadan faydalanmak üzere vergi dairelerine dilekçe ile başvuran yatırımcılara Tebliğde belirtilen yazı verilirken aşağıdaki hususlara dikkat edilecektir. 1- Yatırımcının vergi dairesinde katma değer vergisi mükellefiyetinin bulunup bulunmadığı tespit edilecektir. 2- Yatırımcının iştigal konusu ve yatırım sonunda üretilecek mal ya da hizmetin mahiyeti göz önünde tutularak, yatırım teşvik belgesi eki listelerde belirtilen makine teçhizatın indirim hakkı tanınan işlemlerle ilgili olup olmadığı tespit edilecektir. 3- Yatırımcının durumunun Tebliğde belirtilen şartlara uygun olmasının anlaşılması halinde kendisine aşağıdaki yazı verilecektir. ".............................. ............................. İLGİ: ..................... tarihli dilekçeniz. Dairemizde ........................................ hesap numarası ile katma değer vergisi mükellefiyetiniz bulunmaktadır. ..................... tarih ve ......................sayılı Yatırım Teşvik Belgesi eki listede KDV istisnasından faydalanılabileceği belirtilmiş bulunan makine-teçhizatın KDV mevzuatına göre indirim hakkı tanınan işlemlerle ilgili olduğu tespit edilmiştir. Bu makine ve teçhizatın ithalinde ve tarafınıza tesliminde KDV Kanunu 'nün 13/d maddesi kapsamında istisna uygulanabilecektir. İstisnanın uygulanmasında, ilgili Genel Tebliğlerdeki usul ve esaslara uyulmaması halinde gerekli müeyyidelerin uygulanacağı tabiidir. Bilgi edinilmesini rica ederim." 4. Daha sonra ihtilaflara neden olmaması için, indirim hakkı tanınan ve tanınmayan işlemleri birlikte yapan mükelleflerin (devlet üniversite ve hastaneleri, Belediyeler vb.) durumu değerlendirilirken teşvik belgelerinde yer alan makine-teçhizatın hangi amaçla kullanılacağı mutlaka araştırılacaktır. Mesela, bir Devlet üniversitesinin öğrencilerin eğitiminde kullanacağı makine ve teçhizat, yatırım teşvik belgesinde yer alsa bile, üniversiteye yukarıda belirtildiği şekilde yazı verilemeyecektir. Bunun gibi, Belediyelerin asfalt dökümü, kanalizasyon inşası gibi verginin konusuna girmeyen belediye faaliyetlerde kullanacakları makine-teçhizat için, yatırım teşvik belgesinde yer alsa bile, istisnadan yararlanmasına imkan tanıyan yazı verilmeyecektir. [1] 2009/21 Genelge ile yürürlükten kaldırılmıştır.