Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirleri - YGM olabilme şartları, YGM yetki belgesi ile ilgili işlemlere, YGM lerce yapılacak tespit işlemleri, görev, sorumluluk ve bunların yerine getirilmemesi halinde uygulanacak cezalar (Mülga)
GÜMRÜK
GENEL TEBLİĞİ
(Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği) (Seri No: 2)
Başbakanlık (Gümrük Müsteşarlığı)'tan:05.05.2011
tarih ve 27925 sayılı R.G.
Genelgeler 1Rehber 2 3 4 5 6 7
Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Gümrük Genel Tebliği
(Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği) Seri
No 6 ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin amacı, yetkilendirilmiş gümrük
müşavirliği sisteminin daha etkin ve verimli işlemesini sağlayacak açıklama ve düzenlemeleri
belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ, yetkilendirilmiş gümrük müşaviri
olabilme şartlarına, yetki belgesi ile ilgili işlemlere, yetkilendirilmiş gümrük
müşavirince yapılacak tespit işlemlerine ve yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerinin
görev, sorumluluk ve bunların yerine getirilmemesi halinde uygulanacak cezalara
ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu Tebliğ, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı,
(18/6/2009 tarih ve 5911 sayılı Kanun ile değişik) Gümrük Kanununun 10
ve 226
ncı maddeleri ile 7/10/2009 tarih ve 27369 sayılı Mükerrer Resmî Gazete'de yayımlanan
Gümrük Yönetmeliğinin 574
üncü maddesine istinaden hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu Tebliğin uygulanmasında;
a) Genel Müdürlük: Gümrükler Genel Müdürlüğü'nü,
b)
Gümrük Müşaviri: Eşyanın gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi
tutulmasına ilişkin gümrük işlemlerini dolaylı temsil yoluyla takip eden,
sonuçlandıran ve kendilerine Bakanlıkça gümrük müşavirliği izin belgesi verilen
kişiyi, (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT-YGM Seri
No 3 ile değişik)
c)
Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını, (01.09.2012 tarih ve 28398
sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)
ç) Olumlu Tespit Raporu: Yetkilendirilmiş gümrük
müşavirince gerçekleştirilen tespit işlemleri sonucunda, tespit raporlarının sonuç
bölümü için Rehberde öngörülen tüm bilgileri içerecek şekilde, olumlu görüşü ihtiva
eden raporu,
d) Olumsuz Tespit Raporu: Yetkilendirilmiş
gümrük müşavirince gerçekleştirilen tespit işlemleri sonucunda olumsuz görüşü ihtiva
eden raporu,
e)
Program: Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığınca
hazırlanan ve internet ortamında erişimi elektronik olarak sağlanan
"Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri Programı"nı, (01.09.2012
tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)
f)
Rehber: Bu Tebliğin uygulanmasına ilişkin her türlü usul ve esasın belirlendiği
Genel Müdürlükçe yayımlanan yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği rehberini, (01.09.2012
tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)
g) Şartlı Tespit Raporu: Yetkilendirilmiş gümrük
müşavirince gerçekleştirilen tespit işlemleri sonucunda, rapor kapsamında ortaya
konulması gereken tespitlerden birinin ya da bazılarının, raporun sonuç bölümünde
yer alan nihai görüşün olumlu olmasını engelleyecek şekilde yapılamadığı durumları
ihtiva eden raporu,
h) Tespit İşlemi: Bu Tebliğ kapsamında yetkilendirilmiş
gümrük müşavirince yapılacak tespit işlemlerini,
ı) Tespit Raporu: Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri
tarafından tespit işlemleri için gerekli inceleme ve araştırmanın tamamlanmasını
müteakiben şekil ve içeriği Rehberde yer alan Rehberin ilgili bölümlerinde belirtilen
usul ve esaslara uygun şekilde düzenlenecek raporu,
i) Tespit Sözleşmesi: Yetkilendirilmiş gümrük
müşaviri ile yükümlü arasında özel hukuk hükümlerine istinaden yapılan sözleşmeyi,
j) Vekâlet Bildirgesi: Yetkilendirilmiş gümrük
müşavirinin yetki belgesi çerçevesinde yaptığı işlemlerin vekil tarafından yapılmasına
yetki verdiği, vekilin ise bu işlemleri yerine getirmeyi taahhüt ettiği ve bir örneği
Ek-3'te yer alan belgeyi,
k) Vekil: Bu Tebliğ kapsamında yetkilendirilmiş
gümrük müşavirinden istenilen vekâlet bildirgesinde vekil olarak gösterilmiş yetkilendirilmiş
gümrük müşavirini,
l)
Yetki Belgesi: Adına düzenlendiği gümrük müşavirinin bu Tebliğ kapsamında
tespit ve raporlama işlemlerini yapmaya yetkili olduğunu gösteren belgeyi, (01.09.2012
tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)
m)
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri: Bu Tebliğ kapsamındaki tespit işlemlerini
yapan ve sonucunda tespit raporu düzenleyen, Bakanlıkça adına yetki belgesi
düzenlenen gerçek kişi veya tüzel kişi ortağı gümrük müşavirini, (01.09.2012
tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)
n) Yükümlü: Bu Tebliğ kapsamındaki tespit işlemlerini
yaptırmak üzere yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile sözleşme imzalayan kişiyi,
o)
Yetki numarası: Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin tespit ve raporlama
işlemlerini yaparken kullandığı, bağımsız çalışması durumunda B ile tüzel kişi
ortağı olması durumunda ise T ile başlayan numarayı, (01.09.2012 tarih ve 28398
sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile eklenmiştir)
ifade etmektedir.
İKİNCİ BÖLÜM
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin Sahip
Olması Gereken Nitelikler, Yetki Belgesi Başvurusu, Yetki Belgesine İlişkin İşlemler
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin sahip olması
gereken nitelikler
MADDE 5 - (1) 11 inci maddede belirlenen tespit işlemlerini
yapacak gümrük müşavirinin yetkilendirilmiş gümrük müşaviri olabilmesi için aşağıdaki
niteliklere sahip olması gerekir:
a) 4458 sayılı Gümrük Kanununun 228
inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile geçici 5 inci maddesinin
üçüncü fıkrası uyarınca gümrük müşavirliği izin belgesine sahip olunması ya da 4458
sayılı Gümrük Kanununun 228 inci maddesinin birinci fıkrası ile geçici 5 inci maddesinin
birinci ve ikinci fıkrası uyarınca hak sahibi olup, en az yedi yıl süre ile gümrük
müşavirliği izin belgesine sahip olunması,
b) Son beş yıl içinde 4458 sayılı Kanunun geçici
6 ncı maddesi uyarınca kesinleşmiş geçici olarak mesleki faaliyetten alıkoyma
cezası almamış olması,
c) Dolaylı temsil suretiyle gümrük idarelerinde
iş takip etmemesi ve bu amaçla kurulmuş tüzel kişilere ortak olmaması,
ç) 11 inci maddenin birinci fıkrasının (a)
bendinde belirtilen tespit işlemlerinin yapılacağı kişiler ve antrepo işleticileri
ile ortaklık ve çalışan statüde ilişkisi bulunmaması.
Yetki belgesi başvurusu
MADDE 6 - (1) Gerçek kişi veya tüzel kişi ortağı olarak
yetki belgesi almak istenilmesi durumunda, yetki belgesi başvurusunun, başvuru sahibinin
ad-soyad, adres, telefon ve e-posta adresi bilgilerini içeren bir dilekçe ile Genel
Müdürlüğe yapılması gerekir. Dilekçe ekinde aşağıda belirtilen belgeler aranır:
a) Ek-1 ve Ek-2'de yer alan başvuru formu ve taahhütname,
b) Başvuru tarihinden geriye dönük en geç iki
ay içinde resmi kuruma verilmek üzere alınan adli sicil belgesi aslı,
c) Başvuru sahibi başvuru tarihinden önce,
dolaylı temsil suretiyle gümrük müşavirliği hizmeti veren bir şirketin ortağı ise
ortaklıktan ayrıldığını gösteren Ticaret Sicil Gazetesi'nin aslı/örneği veya ilgili
ticaret sicil memurluğundan alınan belge aslı veya noter onaylı örneği,
ç) Başvuru sahibine ait, son altı ay içinde
çekilmiş 4,5x6 cm. ebatlarında iki adet vesikalık fotoğraf,
d) Ek-3'te yer alan taraflarca
imzalanmış vekalet bildirgesi,
e) Tespit işlemlerinin tüzel kişilik bünyesinde
yürütülmek istenilmesi durumunda, tüzel kişinin kuruluş, faaliyet alanı ve tüzel
kişiliğe ortak olunduğunu gösteren Ticaret Sicil Gazetesi'nin aslı/örneği veya ilgili
ticaret sicil memurluğundan alınan belge aslı veya noter onaylı örneği.
(2) Yetki belgesi başvuruları, genel evrak
kaydına alınmasını müteakip en geç onbeş iş günü içerisinde incelenerek sonuçlandırılır.
Yetki belgesi, yetki numarası
MADDE 7 - (1) 5 inci maddede yer alan nitelikleri taşıyan
gümrük müşavirleri adına Genel Müdürlük tarafından örneği Ek-4'te
yer alan yetki belgesi düzenlenir.
(2) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği yetkisi
kazanan gerçek kişilere B ile başlayan, tüzel kişi ortağı olanlara ise T ile başlayan
harf ve sıra numarasından oluşan bir yetki numarası verilir.
(3)
Adına yetki belgesi düzenlenen gümrük müşavirinin BİLGE (Bilgisayarlı Gümrük
Etkinlikleri) kullanıcı kodlarına bloke konulur. Yetki sahibinin merkezi BİLGE
programı üzerinde işlem yapabilmesi için profil oluşturulur. Yetki belgesi,
gümrük müşavirinin kayıtlı bulunduğu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
tarafından yetkilendirilmiş gümrük müşaviri veya ortağı veya noter onaylı
vekâletnameyi haiz vekiline tutanak karşılığında teslim edilir.
Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, internet üzerinden kendi erişim kodunu
oluşturur. (21.12.2013 tarihli
ve 28858 sayılı R.G. GGT (Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği) Seri No 4 ile
değişik)[1]
(4) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri kendisine
teslim edilen yetki belgesinin saklanmasından ve erişim kodunun kullanımından sorumludur.
(5)
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin adı soyadı, tüzel kişi ticaret unvanı,
faaliyet adresi, telefon ve e-posta adresi bilgileri Bakanlık internet
sayfasında yayımlanır. Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri adı-soyadı, tüzel kişi
ticaret unvanı, faaliyet adresi, telefon ve e-posta adreslerine ilişkin
bilgilerinde herhangi bir değişiklik olması durumunda, bilgilerin program
aracılığıyla güncellenmesi için Genel Müdürlüğe bildirimde bulunur. (01.09.2012
tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[2]
(6) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği yetkisini
kazanan kişinin gümrük müşavirliği statüsünün devam etmesi nedeniyle bu Tebliğ'de
yer almayan hususlarda Gümrük Müşavirinin tabi olduğu mevzuat hükümleri yetkilendirilmiş
gümrük müşaviri için de geçerlidir.
Yetki belgesinin yenilenmesi(Başlık
01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)
MADDE 8 - (1) (..)[3] Aşağıdaki durumlarda yetki belgesi yenilenir.
a) Yetki belgesinin çalınması, kaybolması,
yanması, yırtılması ve okunamaz hale gelmesi.
b) Gerçek kişinin ad ve soyadında değişiklik
olması.
c)
Ortağı olduğu tüzel kişiye ait vergi numarası veya ticaret unvanı bilgilerinde
değişiklik olması.(01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[4]
(2) Yetki belgesinin yenilenebilmesi için;
yetki belgesi aslı ve/veya yetki belgesinin yenilenmesini gerektiren durumu tevsik
edici belge ile birlikte Genel Müdürlüğe yazılı olarak başvuruda bulunulması gerekir.
(3)
Yenilenen yetki belgesi gümrük müşavirinin kayıtlı bulunduğu Gümrük ve Ticaret
Bölge Müdürlüğü tarafından yetkilendirilmiş gümrük müşaviri veya ortağı veya
noter onaylı vekâletnameyi haiz vekiline tutanak karşılığında teslim edilir. (21.12.2013 tarihli ve 28858 sayılı R.G. GGT
(Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği) Seri No 4 ile değişik)[5]
(4) Yetki belgesi yenilenen yetkilendirilmiş
gümrük müşaviri eski yetki belgesi kapsamında almış olduğu yetki numarası ve erişim
kodunu kullanmaya devam eder.
Yetki belgesinin değiştirilmesi
MADDE 9 - (1) B yetki belgesinin T yetki belgesiyle,
T yetki belgesinin B yetki belgesiyle veya T yetki belgesinin yeni bir T yetki belgesiyle
değiştirilmesini gerektiren durumlarda eski yetki belgesi geri alınarak yapılacak
değerlendirme neticesinde yeni yetki belgesi düzenlenir.
(2)
Yetki belgesinin değiştirilebilmesi için 6 ncı maddenin birinci fıkrasında
istenilen belgelere ek olarak duruma göre tüzel kişi ortaklığına girdiğini,
ortaklıktan ayrıldığını veya ortaklıktan ayrıldığı ve yeni bir ortaklığa
girdiğini gösteren ticaret sicil gazetesinin aslı/noter onaylı örneği veya
ilgili ticaret sicil memurluğundan alınan belge aslı/noter onaylı örneği ile
birlikte Genel Müdürlüğe yazılı olarak başvuruda bulunulması gerekir. (01.09.2012
tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[6]
(3)
Değiştirilen yetki belgesi ile yeni yetki numarası gümrük müşavirinin kayıtlı
bulunduğu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü tarafından yetkilendirilmiş gümrük
müşaviri veya ortağı veya noter onaylı vekâletnameyi haiz vekiline tutanak
karşılığında teslim edilir.
(21.12.2013 tarihli ve 28858 sayılı R.G. GGT (Yetkilendirilmiş Gümrük
Müşavirliği) Seri No 4 ile değişik)[7]
Yetki belgesinin geri alınması
MADDE 10 - (1) 5 inci maddede belirtilen koşullardan herhangi
birinin ortadan kalktığının tespiti halinde veya yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin
talebi üzerine yetki belgesi geri alınır. Bu durumlarda, daha önce alınmış yetki
belgesi Genel Müdürlüğe veya en yakın gümrük idaresine tutanak karşılığında iade
edilir. Gümrük idaresine iade edilen yetki belgesi, en geç üç iş günü içerisinde
teslim tutanağı ile birlikte Genel Müdürlüğe gönderilir.
(2) Yetki belgesi geri alınan yetkilendirilmiş
gümrük müşavirine ait yetki numarası iptal edilerek erişim koduna bloke konulur.
(3) Başvuru tarihinden itibaren üç ay içerisinde
ilgilisi tarafından teslim alınmaması halinde, belge düzenlenmemiş sayılır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Tespit İşlemi Yapılacak Gümrük
İşlemleri, Tespit Ücreti, Genel Hükümler
Genelgeler 1 Tasarruflu
Yazılar 1 2 3
Tespit işlemi yapılacak gümrük işlemleri
MADDE 11 - (1) Gümrük mevzuatının doğru olarak uygulanmasını sağlamak üzere aşağıda
kodları belirtilen gümrük işlemleriyle ilgili tespitlerin yapılması gerekir.
a) Genel ve özel antrepolara ilişkin tespit işlemleri;
1) AN1, antreponun açılmasına ilişkin başvuru
dosyalarının ön incelemesini,
2) AN2, antrepoda genişletme, daraltma işlemlerine
ilişkin başvuru dosyalarının ön incelemesini,
3) AN3, antrepodaki tadilatlara ilişkin başvuru
dosyalarının ön incelemesini,
4) AN4, antrepodaki adres değişikliğine ilişkin
başvuru dosyalarının ön incelemesini,
5) AN5, Gümrük Yönetmeliğinin 523 üncü maddesi çerçevesinde
antreponun devir işlemlerinin mevzuata uygunluğunun incelenmesini,
6) AN6, özel antrepoya eşya giriş çıkış
işlemlerinin tespiti ile gümrük yükümlülüğü sona erdikten sonra varsa ilgili
kurumlarca yapılacak kontrol sonuçlarına göre gümrük gözetiminin sonlandırılmasının
tespitini, (02.12.2014
tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri No 5 ile
yürürlükten kaldırılmıştır ancak, Danıştay
15.Dairesinin 2014/9839 Esas kararı
ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.)
7) AN7, antrepoda stok kayıtlarının
altışar aylık dönemler itibariyle tespitini,[8]
8) AN8, genel antrepoya eşya giriş çıkış
işlemlerinin tespiti ile gümrük yükümlülüğü sona erdikten sonra varsa ilgili
kurumlarca yapılacak kontrol sonuçlarına göre gümrük gözetiminin
sonlandırılmasının tespitini,[9]
9) AN9, antrepo rejimine tabi eşyanın
elleçleme işlemlerinin tespitini,[10]
kapsar.
b) Geçici ithalat rejimine ilişkin tespit işlemleri,
1) GC1, kısmi muafiyet suretiyle geçici ithalat
rejimine konu eşya ile tam muafiyet suretiyle geçici ithalat rejimine konu mesleki
teçhizat, ambalaj maddeleri, özel nitelikli eşya ve numunelere ilişkin süre uzatımı
talebinde, eşyanın rejimin öngördüğü şekilde kullanılıp kullanılmadığının tespitini,
2) GC2, ithalat vergilerinden tam muafiyet
suretiyle geçici ithalat rejimine konu özel nitelikli eşyanın (kalıp, çizim, taslak
ve benzeri diğer eşya, ölçme, kontrol, test araçları ve benzeri diğer eşya ile özel
alet ve araçlar) kullanımı sonucunda elde edilen ürünlerin tamamının ya da öngörülen
oranda Türkiye Gümrük Bölgesinden ihraç edildiğinin tespitini,
kapsar.
c) GK1, gümrük kontrolü altında işleme rejimi
kapsamında ibra işleminin tespitini kapsar.
ç) NK1, eşyanın öngörülen süre dâhilinde nihai
kullanıma tahsis edilip edilmediği ve öngörülen amaçlar için kullanılıp kullanılmadığının
tespitini kapsar.
d) DR1, dâhilde işleme rejimi kapsamındaki eşyaya
verilen izinlerle ilgili süre uzatımlarına esas teşkil edecek işlemlerin tespitini
kapsar.
e) Menşe mevzuatına ilişkin tespit işlemleri,
1) SK1, İbraz edildiği ithalatçı ülkeden sonradan
kontrol talebiyle alınan A.TR Dolaşım Belgeleri, EUR 1 / EUR.MED Dolaşım Belgeleri
ile EUR.1 / EUR.MED Dolaşım Sertifikaları ve/veya Fatura Beyanları / EUR.MED Fatura
Beyanlarının ilgili mevzuatları çerçevesinde sonradan kontrol işlemlerinin yapılmasını,
2) INF4, ithalatçı ülke gümrük idarelerinden
kontrol talebiyle alınan kısa dönem ve/veya uzun dönem tedarikçi beyanlarının ilgili
mevzuatları çerçevesinde kontrollerinin yapılarak, INF 4 Bilgi Formu düzenlenmesine
yönelik işlemlerin yapılmasını,
3) AT1, 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve dış ticaret
mevzuatına uygun olarak ithal edildikten ve kullanıldıktan sonra ihraç edilmek istenilen
eşya için A.TR Dolaşım Belgesi düzenlenmesinin söz konusu olduğu; ancak bu eşyanın
ithaline ilişkin tevsik edici belgelerin, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 13 üncü maddesinde
yer alan 5 yıllık belge saklama süresinin geçmesi nedeniyle artık mevcut olmadığı
hallerde, İhracatı ve Yatırımları Teşvik mevzuatı hükümleri ve İthalat Rejiminin
Mahrecine İade hükümleri saklı kalmak ve eşyanın serbest dolaşımda olduğunu belirleyen
ticari belge ve kayıtları ile eşyanın muhasebe kayıtlarının bulunduğu envanter defteri
kayıtları esas alınarak serbest dolaşım statüsünün belirlenmesini,
4) EU2, tercihli ticaret anlaşmaları çerçevesinde
onaylanmış ihracatçı yetkisi başvurusuna konu eşyanın menşe kurallarına uygunluğunun
tespitini,
kapsar.
f) Onaylanmış Kişi Statüsüne ilişkin tespit işlemleri;
OK1, onaylanmış kişi statü belgesi müracaatına ilişkin başvuru dosyalarının ön incelemesini
kapsar.
g) (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT (Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşavirliği) Seri No 3 ile eklenmiştir) Çok zor duruma ilişkin tespit
işlemleri,
1)
ZD1, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 48 inci maddesi ve 22/4/2011
tarihli ve 27913 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Tahsilat İşlemleri Gümrük
Genel Tebliği (Seri No:1)'nin 17 nci maddesi
gereğince, tecil ve taksitlendirme talebinde bulunan yükümlülerin çok zor
durumda olup olmadıklarının tespitini kapsar.
ğ) (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT (Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşavirliği) Seri No 3 ile eklenmiştir) Beyannamenin belirli alanlarında
yapılacak düzeltmeye ilişkin tespit işlemleri,
1)
BD1, Gümrük Kanununun 73 üncü maddesinin
ikinci fıkrası uyarınca beyannamede yapılacak düzeltme işlemlerinin, rehberde
yer alan usul ve esaslar dikkate alınarak ön incelemesini kapsar.
h) (21.12.2013 tarihli ve 28858 sayılı R.G. GGT (Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşavirliği) Seri No 4 ile eklenmiştir) Takas
işlemlerinde KKDF muafiyeti
uygulanmasına ilişkin tespit işlemleri,
1)
TK1, Takas kapsamında
yapılan ithalat ve ihracat işlemlerinin farklı gümrük idarelerinden yapılması
halinde KKDF muafiyeti uygulanmasına esas teşkil edecek tespitleri kapsar.
Tespit ücreti
MADDE 12 - (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri, yapacakları
tespit işlemlerine ilişkin hizmet karşılığı Gümrük Kanunu'nun geçici 6 ncı maddesinin
onuncu fıkrasına istinaden belirlenen "Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirleri Asgari
Ücret Tarifesi"ni uygular.
(2) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviriyle yükümlü
arasında belirlenecek ücretin takvim yılı bazında belirlenen ve hizmete konu iş
ve işlemlerin gerçekleştirildiği yılı kapsayan asgari ücret tarifesinden az olmaması
gerekir.
Genel hükümler
Tasarruflu Yazılar 1 2
MADDE 13 - (1)[11] Genel ve özel antrepolara ilişkin tespit işlemlerinde;
a)
AN6, AN8 tespit işlemlerini yapacak yetkilendirilmiş gümrük müşaviri,
antreponun her açılış kapanışı ile açık bulunduğu sürelerde eşyanın gümrük
gözetimi altında bulundurulmasına yönelik gerekli tedbiri alır. Buna ilaveten,
gümrük gözetimini zaafiyete uğratacak hususların tespiti halinde durumu her
koşulda gümrük idaresine ve gerektiğinde antrepo işleticisine gecikmeksizin
bildirir. (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[12]
b) AN6, AN8 ve AN7 tespit işlemlerini yapacak
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, iki genel antrepoyu geçmemek üzere toplam altı
antrepo için rapor düzenleyebilir.
c) AN6, AN8, AN7 tespit işlemlerine ilişkin
olarak yükümlü ile yetkilendirilmiş gümrük müşaviri arasındaki sözleşmenin, en az
bir yıl süreli olarak yapılması ve bir örneğinin ilgili gümrük müdürlüğüne ibrazı
gerekir.
ç) AN6, AN8, AN7 tespit işlemlerine ilişkin
olarak yükümlü ile yetkilendirilmiş gümrük müşaviri arasındaki sözleşmenin herhangi
bir nedenle bir yıldan daha kısa bir süre önce feshedilmesi halinde durum derhal
ilgili yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından gerekçesi ile birlikte antrepoları
denetimi altında bulunduran gümrük müdürlüğüne bildirilir. Sözleşmesi feshedilen
ile sözleşme akdedilen yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerince tarama suretiyle müştereken
düzenlenen sayıma ilişkin devir-teslim tutanağı ilgili gümrük müdürlüğüne gönderilir.
Tutanak sonucuna göre gerekli işlem tesis edilir.
d)
AN7 tespit işleminin dönemsel olarak yaptırılmadığı tespit edilen gümrük antreposunun,
bu antrepoyu denetimi altında bulunduran gümrük müdürlüğü tarafından, müdür
yardımcısı başkanlığında en az üç kişiden oluşan bir heyet marifetiyle tarama
suretiyle sayımı yapılır ve dönemsel olarak stok kayıtlarına uygunluğu tespit
edilir. (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[13]
e)
Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile geçerli AN6, AN7 ve AN8 tespit sözleşmesi
yapılmayan antrepolara; akaryakıt antrepoları, yolcu giriş ve çıkış
kapılarındaki gümrüksüz satış mağazaları ve gümrük idarelerince işletilen
antrepolar hariç olmak üzere eşya girişine izin verilmez.
(01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[14]
f) İlk kez bir yetkilendirilmiş gümrük müşaviri
ile sözleşme yapılan antrepolardaki eşya ve kaydı; antrepolarda görev yapan gümrük
memuru, sözleşme imzalayan yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ve antrepo işleticisi
firma ile müştereken tespiti yapılarak tutanağa bağlanır ve antrepo anahtarı da
yetkilendirilmiş gümrük müşavirine teslim edilir.
g) AN6-AN8 tespit işlemlerinde rehberin ekinde
yer alan ilgili sayım tutanağı düzenlenir.
h) AN6, AN8 tespit işlemlerini yapacak yetkilendirilmiş
gümrük müşaviri tarafından eşya çıkış işlemi yapılırken eşyanın Gümrük Yönetmeliğinin
181
inci maddesinin beşinci fıkrası kapsamında yer alıp almadığı ile eşyanın gümrük
gözetiminin sonlandırılmasında bir sakınca olup olmadığı tespit edilir.
ı) Tespit işlemi yapılacak süre içinde antrepoya
eşya giriş ve çıkışı olmasa dahi AN7 tespit raporu düzenlenir.
i)
Genel antrepolarda AN8 ve AN9 tespit işlemleri, özel antrepolarda ise AN6 ve
AN9 tespit işlemlerinin aynı yetkilendirilmiş gümrük müşavirince yapılması
zorunludur. Bunların dışında kalan tespit işlemleri için yükümlü aynı veya bir
başka müşavir ile sözleşme yapabilir. Bu sözleşmenin tespit işlemi bitmeden
yükümlü tarafından tek taraflı olarak feshedilmesi halinde durum derhal gerekçesi
ile birlikte ilgili yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından tespit işlemi
ile ilgili gümrük müdürlüğüne bildirilir. Başka bir gümrük müşaviri tarafından
yapılan tespit işleminin doğruluğu için ilgili gümrük müdürlüğünce gerekli
tedbir alınır. (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[15]
j)
13/10/2006 tarihli ve 26318 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Gümrüksüz Satış
Mağazaları Yönetmeliği
hükümlerine göre açılmasına izin verilen depolar, diplomatik satış mağazaları,
uçakta satış mağazaları ve gemilere eşya satış mağazaları için bu Tebliğ
hükümleri çerçevesinde işlem yapılır. Gümrüksüz Satış Mağazaları Yönetmeliği
hükümleri uyarınca yolcu giriş ve çıkış kapılarında açılışına izin verilen
mağazalar için 11 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin (1), (2), (3),
(4) ve (5) numaralı alt bentlerinde belirtilen tespit işlemleri bu Tebliğ
hükümleri çerçevesinde; (6), (7), (8) ve (9) numaralı alt bentlerinde
belirtilen tespit işlemleri ise gümrük müdürlüğünce yapılır.
(01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile eklenmiştir)
(2)
NK1 tespit işlemi ile ilgili olarak belirlenen asgari ücretin tespit raporuna
konu nihai kullanım izin belgesi kapsamı eşya için alınan teminat miktarını aşması
halinde bu Tebliğ hükümlerinin uygulanması zorunluluğu bulunmamaktadır. Bu
hüküm, 89.08 tarife pozisyonunda yer alan 'sökülecek gemilerle, suda yüzen
sökülecek diğer araçlar' için uygulanmaz. (21.12.2013 tarihli ve 28858 sayılı R.G. GGT (Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşavirliği) Seri No 4 ile değişik)[16]
(3) Dâhilde işleme iznine
konu ithal eşyasının kıymetinin 10.000 Avro'yu aşmaması durumunda, DR1 tespit işleminin
yapılması zorunluluğu bulunmamaktadır.
(4) Bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde yetkilendirilmiş
gümrük müşaviri tarafından, bir antrepoya eşya giriş ve çıkışının tespiti için AN6
ve/veya AN8 kodlu tespit sözleşmesi imzalanmış olması ve bu antrepoda görevli memur
bulunmaması halinde, 31/12/2010 tarih ve 27802 sayılı beşinci Mükerrer Resmî Gazete'de
yayımlanan Gümrük Genel Tebliğinin (TIR İşlemleri) (Seri No:1) 33,
34 ve 35 inci maddelerinde yer alan; antrepoda görevli memurlarca yapılması
öngörülen boşaltma, sonlandırma ve sevk işlemleri ile YGM Rehberinde yer alan teslim
tesellüm tutanağının düzenlenmesi işlemleri yetkilendirilmiş gümrük müşaviri veya
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından sosyal güvenlik mevzuatına uygun çalıştırılan
ve 22 nci maddesinde belirtilen şartları haiz kişilerce yapılır. Yetkilendirilmiş
gümrük müşavirleri, çalışma usul ve esasları ile yetki ve sorumlulukları bakımından
bu Tebliğin genel hükümleri ile AN6 ve AN8 kodlu tespit işlemlerinin özel hükümlerine
tabidir. Ancak, TIR işlemlerine ilişkin görevlerle ilgili olarak tespit raporu düzenlenmez.[17]
(5)
Sonradan kontrole tabi ihraç eşyasına ilişkin toplam fatura bedelinin 10.000
TL'yi aşmaması durumunda, SK1 tespit işleminin yapılması zorunluluğu
bulunmamaktadır. Firmaların talep etmeleri durumunda bu kıymetin altındaki
işlemler için de SK1 tespit işlemi yapılabilir. (01.09.2012 tarih ve 28398
sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile eklenmiştir)
(6)
İthalat vergilerinden tam veya kısmi muafiyet suretiyle geçici ithalata konu
eşya ile gümrük kontrolü altında işleme rejimi kapsamı eşyaya ilişkin toplam
fatura bedelinin 10.000 TL'yi aşmaması durumunda GC1, GC2 ve GK1 tespit
işleminin yapılması zorunluluğu bulunmamaktadır. Firmaların talep etmeleri
durumunda bu kıymetin altındaki işlemler için de GC1, GC2 ve GK1 tespit işlemi
yapılabilir. (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile eklenmiştir)
(7)
ZD1 tespit işlemine ait tespit raporları, Tahsilat İşlemleri Gümrük Genel
Tebliği (Seri No:1), bu Tebliğ ve rehberde belirtilen usul ve esaslar dikkate
alınarak hazırlanır. (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile eklenmiştir)
(8)
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri, görevlerinin ifası ile ilgili olarak,
aralarındaki evlilik bağı ortadan kalkmış olsa dahi eşlerinin, üçüncü derece de
dâhil olmak üzere kan veya kendisini oluşturan evlilik bağı ortadan kalkmış
olsa dahi kayın hısımlarının iş ve işlemlerini gerçekleştiremezler. (01.09.2012
tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile eklenmiştir)
(9)
Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri olarak çalışmaya başlamadan önce antrepo işleticisi
ile ortaklık ilişkisi içinde olanlar, bu ortaklık ilişkisinin bitirilmesinden
itibaren iki yıl geçmedikçe aynı antreponun tespit işlemlerini yapamazlar. (01.09.2012
tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile eklenmiştir)
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Tespit Sözleşmesi, Tespit Raporu,
Çalışma Düzeni, Evrak İşlemleri, Gümrük Müşavir Yardımcısı ve Stajyer Çalıştırma
Tespit sözleşmesi
MADDE 14 - (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından yapılacak her bir tespit
işlemi için yükümlü ile ayrı bir tespit sözleşmesi yapılır.
(2)
Tespit sözleşmesi, Ek-5'te yer alan örneğe uygun olarak
program üzerinden düzenlenir. Sözleşmenin hazırlanmasında rehberde geçen usul
ve esaslar ile Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirleri Asgari Ücret Tarifesi dikkate
alınır. (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[18]
(3) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin mesleki
faaliyetini yerine getiremeyeceği ölüm, yetki belgesi iptali, meslekten çıkarılma
ve benzeri durumlarda bir takvim yılı içinde toplamda otuz günü aşmamak üzere vekil
görevlendirilir. Ayrıca izin, hastalık ve benzeri durumlar nedeniyle geçici olarak
mesleki faaliyete ara verilmesi gerektiğinde yine aynı süre ile sınırlı olmak şartıyla
vekil tarafından tespit işlemlerinin devamlılığı sağlanır ve bu durumda yapılan
tespit işlemlerinden tespit sözleşmesine taraf olan yetkilendirilmiş gümrük müşaviri
ile vekil müteselsilen sorumludur.
(4) Tespit sözleşmesi, geçerlilik süresi içinde
taraflarca yenilenebilir. Bu durumda yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından
yeni tespit sözleşmesi için program vasıtasıyla sözleşme yılı/yetki numarası/tespit
kodu/sıra numarasından oluşan yeni bir müteselsil sıra numarası alınır.
(5) Tüzel kişilik ortağı olarak faaliyet gösteren
yetkilendirilmiş gümrük müşavirince düzenlenecek tespit sözleşmesi, tespit işlemini
yapacak yetkilendirilmiş gümrük müşaviriyle birlikte, ortağı bulunduğu tüzel kişi
adına söz konusu tüzel kişiyi temsil ve ilzam yetkisi bulunan kişi ya da kişiler
tarafından da imzalanır.
Tespit sözleşmesinin elektronik ortamda gönderilmesi
MADDE 15 - (1) Yapılan tüm tespit sözleşmelerine ilişkin
bilgiler Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri tarafından, sözleşmenin yapıldığı tarihten
itibaren en geç yedi gün içinde, erişim kodu kullanılarak program vasıtasıyla, elektronik
ortamda gönderilir.
İptal veya feshedilen tespit sözleşmelerine
ilişkin işlemler
MADDE 16 - (1) Tespit sözleşmesi;
a) Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirine ait yetki
numarasının değişmesi durumunda,
b) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin mesleki
faaliyetini yerine getiremeyeceği ölüm, yetki belgesi iptali, meslekten çıkarılma
ve benzeri durumlarda vekile ilişkin hükümler yerine getirildikten sonra,
c) Tespit işlemine konu faaliyetin sona ermesi
veya faaliyet alanının ortadan kalkması nedeniyle tespit işleminin yapılamayacağı
durumda
iptal edilir.
(2) Tespit sözleşmesi, sözleşmede yer alan
"Özel Şartlar" başlıklı bölümde açıkça belirtilmek suretiyle tek taraflı veya karşılıklı
anlaşma suretiyle iki taraflı feshedilebilir. Fesih işlemine istinaden sözleşmenin
program üzerinden Genel Müdürlükçe iptal edilebilmesi için özel hukuk hükümleri
saklı kalmak koşuluyla sözleşmenin feshedildiğini tevsik edici belge/belgelerin
Genel Müdürlüğe ibrazı gerekir.
(3)
İptal veya feshedilen tespit sözleşmelerine ilişkin tespit işlemleri yeni
sözleşme yapılıncaya kadar mevcut yetkilendirilmiş gümrük müşaviri veya vekili
tarafından yürütülür. Bu süre otuz günü aşamaz. Yeni sözleşmeye taraf olacak
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, fiili durumu eski yetkilendirilmiş gümrük
müşaviri ile birlikte ortak bir tutanağa bağlamak suretiyle işe başlar. Yeni
sözleşme yapacak yetkilendirilmiş gümrük müşaviri mevzuata aykırı herhangi bir
durumun tespiti halinde gerekçesi ile birlikte derhal ilgili gümrük müdürlüğüne
bildirimde bulunur. (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[19]
Tespit raporları, ibrazı, ibraz süreleri
MADDE 17 - (1)
11 inci maddede belirtilen tespit işlemleri için bu Tebliğde ve rehberde
belirtilen usul ve esaslara uygun olarak rapor düzenlenir. Yetkilendirilmiş
gümrük müşavirince hazırlanan tespit raporlarına ilişkin genel bilgileri içeren
rapor özeti, tespit raporunun ibrazından önce program üzerinden Bakanlığa
gönderilir. Gümrüğüne sunulması gereken tespit raporunun en geç ilgili rapor
özetinin verildiği tarihi takip eden yedi iş günü içerisinde gönderilmesi
esastır. Bilgileri gönderilen her bir tespit raporu özeti (Ek-6) için program
tarafından bir referans numarası verilir. Bu referans numarası tespit raporunun
kapağında belirtilir. (01.09.2012 tarih
ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[20]
(2) Düzenlenen tespit raporunun ibraz edileceği
merci/merciler ile ibraz süreleri aşağıda yer almaktadır;
a) AN7 tespit işlemine ilişkin olarak; genel
ve özel antrepolar için Ocak-Haziran ve Temmuz-Aralık dönemlerini kapsayacak şekilde,
her dönemi takip eden ayın son gününe kadar düzenlenen raporların bir örneği antrepoları
denetiminde bulunduran gümrük müdürlüğüne, bir örneği de yükümlüye sunulur.[21]
b)
AN6-AN8 tespit işlemlerine ilişkin rapor özetleri, program vasıtasıyla tespit
işleminin yapıldığı gün veya takip eden gün gönderilir. AN6-AN8 tespit
raporları aylık genel bir rapora bağlanarak, ekinde sayım tutanaklarıyla
birlikte takip eden ayın ilk yedi işgünü içerisinde bir örneği gümrük
antreposunu denetimi altında bulunduran gümrük müdürlüğüne bir örneği yükümlüye
sunulur. (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[22]
(02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri
No 5 ile yürürlükten
kaldırılmıştır ancak,
Danıştay
15.Dairesinin 2014/9839
Esas kararı
ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.)
c)
SK 1 tespit işlemlerine ilişkin olarak düzenlenmesi gereken tespit raporları,
kontrol talebinde bulunan ülkenin talep yazısı tarihini müteakip en fazla beş
ay içerisinde düzenlenerek ilgili gümrük müdürlüğüne sunulur. INF4 tespit kodu
kapsamındaki işlemlerde bu süre üç aydır. (01.09.2012 tarih ve 28398
sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[23]
ç)
(c) bendinde belirtilen işlemlerin aynı bentte belirtilen süreler zarfında
tamamlanarak gerekli raporun ilgili gümrük müdürlüğüne ibraz edilememesi
halinde, durum ilgili gümrük müdürlüğünce varsa yetkilendirilmiş gümrük
müşaviri ve tespit raporu düzenleten kişinin gerekçeli görüşü ile birlikte
derhal AB ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğüne bildirilir. Anılan Genel
Müdürlükçe yapılan değerlendirme sonucunda, kontrol talebinde bulunan ülke
idaresine duruma göre ya olumsuz yönde yanıt verilir ya da gerekli tespit
raporunun düzenletilerek ilgili gümrük müdürlüğüne ibrazı için en fazla bir aya
kadar ek süre tanınır. Tespit raporunun verilen ek süre zarfında da ilgili
gümrük müdürlüğüne sunulamaması halinde, kontrol talebinde bulunan ülke
idaresine olumsuz yönde yanıt verilerek dosya kapatılır. Bu aşamadan sonra verilen
raporlar ve yapılan itirazlar değerlendirmeye alınmaz. (01.09.2012
tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[24]
d) AN6, AN8 dışında kalan tespit işlemlerine
ilişkin düzenlenecek raporların bir örneği ilgili gümrük müdürlüğüne, bir örneği
ise yükümlüye sunulur.[25]
e)
Eşyanın Gümrük Yönetmeliğinin 181
inci maddesinin beşinci fıkrası kapsamında yer alıp almadığı ile eşyanın
gümrük gözetiminin sonlandırılmasında bir sakınca olup olmadığının tespiti
işlemi ile ilgili olarak aynı gün yapılan tespitlere ilişkin ay sonunda düzenlenecek
raporun bir örneği, tespit işlemi yapıldığı ayı takip eden ayın ilk yedi işgünü
içinde beyanname veya beyannamelerin işlem gördüğü gümrük müdürlüğüne, bir
örneği de yükümlüye sunulur.[26]
f) OK1 tespit işleminin sözleşmenin yapıldığı
tarihi izleyen otuz gün içerisinde olumlu veya olumsuz olarak rapora bağlanılması
zorunludur. Bu süreleri aşan bir tarihte düzenlenen raporlar geçersizdir. Yapılan
tespit neticesinde süresi içerisinde düzenlenen rapor olumluysa iki nüsha halinde,
olumsuzsa bir nüsha halinde yükümlüye sunulur. (Yürürlük tarihi:
05.08.2011)
(g)
TK1 tespit işlemine ilişkin düzenlenen raporun bir örneği takas işlemlerinin
bitirilmesi gereken süre sonundan itibaren en geç 1 ay içerisinde takas
dilekçesinin verildiği gümrük müdürlüğüne, bir örneği de yükümlüye sunulur. (21.12.2013 tarihli ve 28858 sayılı R.G. GGT
(Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği) Seri No 4 ile eklenmiştir)
Tespit raporlarına ilişkin gümrük idaresince
yapılacak işlemler
MADDE 18 - (1) Tespit raporunda yer alan bilgiler raporu
teslim alan birim tarafından, raporda yer alan "rapor özeti referans numarası"
kullanılarak, program aracılığıyla kontrol edilir. Elektronik ortamda gönderilmiş
olan ilgili rapor özetinde yer alan bilgilerle uyumlu olduğu saptanan tespit raporları
program üzerinden kabul edilir ve gereği yapılır.
(2)
İbraz edilen tespit raporu ile ilgili rapor özetinde yer alan bilgiler arasında
hata veya uyumsuzluk olması durumunda gerekçesi belirtilmek suretiyle söz
konusu rapor ilgili yetkilendirilmiş gümrük müşavirine hata ve uyumsuzluğun
düzeltilmesi amacıyla en fazla iki defa iade edilir. Durumun devamı halinde 21
inci maddenin yedinci fıkrası hükmü çerçevesinde değerlendirme yapılarak cari işlemlerin
devamlılığı sağlanır. (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[27]
(3) OK1 kapsamında düzenlenen tespit raporları,
ancak yükümlü tarafından onaylanmış kişi statü belgesi için raporun düzenleme tarihini
izleyen beş iş günü içerisinde müracaat edilmesi halinde değerlendirilmeye alınır.
(Yürürlük tarihi:
05.08.2011)
Çalışma düzeni, evrak işlemleri ve dosyalama
MADDE 19 - (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, gerçekleştireceği
tespit işlemlerini, tespit işlemi kapsamında gerçekleştirilen inceleme ve araştırmalar
sırasında toplanan bilgileri ve yapılan tespit işleminin detayını ihtiva edecek
şekilde düzenli bir kayıt-dosyalama sistemi içinde yapar.
(2) Her bir tespit işlemi için ayrı bir tespit
dosyası açılır.
(3) Açılan tespit dosyalarına sözleşme yılı/yetki
numarası/tespit kodu/sözleşme sıra no/yıl/sıra numarasını içerecek şekilde her yıl
itibariyle müteselsil numara verilir.
(4) AN6-AN8 tespit işlemlerinde, aynı gün içerisinde
gerçekleşen tüm giriş ve çıkış işlemleri için tek bir tespit dosyası açılır.[28]
(5)
Tespit işlemi kapsamında düzenlenen tutanaklar, yapılan yazışmalar, kendisiyle
tespit sözleşmesi yapılan gerçek/tüzel kişi tarafından ibraz edilen belgeler ve
hazırlanan tespit raporu bahsi geçen tespit dosyasında muhafaza edilir. (01.09.2012
tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[29]
(6) Tespit dosyalarında yer alacak bilgi ve
belgeler, rehberin tespit işlemlerine ilişkin bölümlerinde belirtilen hususları
da içermek, yapılacak tespit ve denetim işlemlerinde yetkili personele azami kolaylığı
sağlayacak tertip ve düzeni ihtiva etmek şartıyla, yetkilendirilmiş gümrük müşaviri
tarafından belirlenir.
(7) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirince düzenlenen
her bir tespit raporuna, içinde yer aldığı tespit dosyasının sayısı verilir.
(8) Yükümlüler, 11 inci maddedeki tespit işlemleriyle
ilgili bütün bilgi ve belgeleri yetkilendirilmiş gümrük müşavirine sunmak ve yapılacak
tespit işlemlerini kolaylaştıracak tedbirleri almak zorundadır.
(9)
11 inci maddedeki tespit işlemlerinin yerine getirilmesinde gerekli bilgi ve
belgeleri sunmaktan kaçınan yükümlüler ilgili yetkilendirilmiş gümrük müşaviri
tarafından derhal Bakanlığa bildirilir. (01.09.2012 tarih ve 28398
sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[30]
Gümrük müşavir yardımcısı ve stajyer çalıştırma
MADDE 20 - (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri sosyal
güvenlik mevzuatına uygun olarak ve Gümrük Yönetmeliğinin 563
üncü maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında ilgili Derneğe bildirimi yapılmış
olan gümrük müşavir yardımcısı ve/veya stajyer çalıştırabilir.
(2) (02.12.2014
tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri
No 5 ile yürürlükten kaldırılmıştır ancak,
Danıştay 15.Dairesinin
2014/9839
Esas kararı ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.) Birinci fıkrada belirtilen kişiler;
a) Sigortalı olarak çalıştığı yetkilendirilmiş gümrük
müşaviri veya yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği firması adına AN6, AN8 ve AN9
tespit işlemlerinde sayım tutanağını imzalayabilir,(01.09.2012
tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[31]
b) Bizzat yetkilendirilmiş gümrük müşaviri
tarafından işlem yapılmasına ilişkin özel düzenleme olmaması kaydıyla antrepoya
eşya alınmasına ve çıkarılmasına ilişkin tespit işlemlerinde kullanılması öngörülen
mühür ve kaşeleri kullanabilir, gerekli meşruhatı verebilir. Bu kişiler yaptıkları
işlemlerden yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile birlikte mali ve hukuki açıdan
müteselsilen sorumludur.
(3) Düzenlenecek sayım tutanaklarında, eşyanın
antrepoya alınmasına ilişkin antrepo beyannamesinin sayı ve tarihine, eşya cinsine
ve kap sayısına yer verilir. (02.12.2014
tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri
No 5 ile yürürlükten kaldırılmıştır ancak,
Danıştay 15.Dairesinin
2014/9839
Esas kararı ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.)
(4)
Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri yanında çalışacak stajyerlerin ikinci fıkrada
belirtilen işlemleri yerine getirebilmesi için en az üç ay staj yapmış veya
Bakanlıkça uygun görülen ve Gümrük Müşavirleri Derneklerince verilen altı
haftalık eğitim programını tamamlamış olması gerekir. Söz konusu kişilerin
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri yanında çalıştıkları süreler, Gümrük Kanununun
227 nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde belirtilen staj süresinden
sayılır. (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[32]
(02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri No 5 ile yürürlükten kaldırılmıştır)
(5) Birinci fıkrada belirtilen kişilerin yetkilendirilmiş
gümrük müşaviri ile aynı Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü ve Gümrük Müşavirleri Derneğine
kayıtlı olmaları gerekir. (02.12.2014
tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri
No 5 ile yürürlükten kaldırılmıştır ancak,
Danıştay 15.Dairesinin
2014/9839
Esas kararı ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.)
(6) Birinci fıkrada belirtilen kişilerin aranan
şartları taşıdığını tevsik edici belgeler ile imza örneklerinin ilgili yetkilendirilmiş
gümrük müşaviri tarafından görevlendirileceği antreponun bağlı bulunduğu gümrük
idaresine ibrazı gerekir. (02.12.2014 tarihli,
29193 sayılı R.G. GGT Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri
No 5 ile yürürlükten kaldırılmıştır ancak,
Danıştay 15.Dairesinin
2014/9839
Esas kararı ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.)
(7) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri yanında
stajyer ve gümrük müşavir yardımcısı statüsünde çalışmaya başlayan kişilerin çalışma
sürelerinin tespit ve takibinde Gümrük Müşavirleri yanında çalışan gümrük müşavir
yardımcıları ile stajyerlere ilişkin usul ve esaslar uygulanır.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Sorumluluk, Yetki Belgesi İptali,
Cezai Hükümler
Tasarruflu Yazılar 1
Sorumluluk
MADDE 21 - (1) 11 inci maddede belirtilen tespit işlemlerine
ilişkin düzenlenen raporları ve rapor özetlerini süresi içerisinde gümrük mevzuatına
veya sair mevzuata uygun olarak hazırlamak ve ibraz etmek.
(2) Tespit işlemlerinin yapılması sırasında
gümrük mevzuatına veya sair mevzuata herhangi bir aykırılık tespit edilmesi veya
böyle bir aykırılık bulunduğuna dair ciddi şüpheler oluşması halinde, derhal ilgili
gümrük müdürlüğüne bildirimde bulunmak.
(3) Hazırlanan her türlü tespit raporunu ve
eklerini, bunlara dayanak olan tespit sözleşmelerini, tespit işleminde kullanılan
ve mevzuata uygun ve doğruluğundan sorumlu olduğu diğer tüm bilgi ve belgeleri istenildiğinde
ibraz etmek üzere beş yıl süreyle muhafaza etmek.
(4) Antrepolara eşya alınması ve çıkarılması
sırasında eksiklik ve fazlalık tespit edilmesi halinde durumu antrepoda görevlendirilen
20 nci maddede belirtilen kişi ve antrepo işleticisi ile müştereken bir tutanağa
bağlamak ve derhal ilgili gümrük idaresine bilgi vererek gerekli takibatın başlatılmasını
sağlamak. (02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı
R.G. GGT Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri
No 5 ile yürürlükten kaldırılmıştır ancak,
Danıştay 15.Dairesinin
2014/9839
Esas kararı ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.)
(5) Tespit işlemleri ile ilgili olarak belirlenen
asgari fiyatın altında hizmet vermemek.
(6) (01.09.2012
tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[33] a) Dolaylı
temsil suretiyle faaliyet gösteren gümrük müşavirleri ya da tespit işlemini
yaptıran yükümlüler ile doğrudan veya dolaylı iş ilişkisi içinde bulunmamak.
Aşağıda bu nevi iş ilişkisinin bulunduğunun kabul edileceği durumlara, bunlarla
sınırlı olmamak üzere, yer verilmektedir:
1)
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin dolaylı temsil suretiyle iş takibi yapan
gümrük müşaviri ve/veya tespit işlemini yaptıran yükümlü ile kira akdi
olmaksızın aynı adreste faaliyet göstermesi.
2)
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin dolaylı temsil suretiyle iş takibi yapan
gümrük müşaviri veya ortakları ile ortaklık ilişkisine girmiş olduğunun belirlenmesi.
3)
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin tespit işlemini yaptıran yükümlü veya
yükümlünün ortaklarıyla ortaklık ilişkisine girmiş olduğunun belirlenmesi.
4)
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği şirketinin ortaklarından herhangi birinin
tespit işlemini yaptığı kişiler ile ortaklık ya da çalışan statüde ilişki
içinde bulunması.
5)
Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile tespit işlemini yaptıran yükümlü arasında
tespit işlemleri dışında karşılıklı hizmet faturası alışverişi yapılması veya
iade fatura tanzim edilmesi, tespit işlemleri ile ilgisi bulunmayan
karşılıklı/karşılıksız para veya ekonomik değer transferi yapılması.
6)
Tespit sözleşmesi gereği tespit yaptıran tarafından karşılanması gereken büro,
ısınma, iletişim, elektrik gibi tespitle ilgili giderler için yetkilendirilmiş
gümrük müşaviri tarafından ödeme yapılması.
7)
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirince tespit işlemini yaptığı yükümlülere tespit
işlemleri veya danışmanlık hizmeti dışında herhangi bir hizmet verilmesi, belge
temin, takip ve kapatma gibi işlemler yapılması.
8) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından dolaylı
temsil suretiyle iş takibi yapan gümrük müşavirine 11 inci maddede yer alan
tespit işlemleri haricinde bir hizmet verilmesi, bu kişiler arasında hizmet
faturası alışverişi yapılması, karşılıklı/karşılıksız para veya ekonomik değer
transferi yapılması. (02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı
R.G. GGT Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği
Seri No 5 ile değişik)[34]
b)
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri tarafından, tespit işlemini yaptıran yükümlülere
verilen danışmanlık hizmeti (a) bendi kapsamında değerlendirilmez. Halka açık
şirketlerdeki ortaklıklarda (a) bendinin (2), (3), (4) alt bentlerinin
uygulanabilmesi için söz konusu kişilerin şirketin yönetim veya denetim
kurulunda görev alması ve/veya en az % 10 hisseye sahip olması gerekir.
(7) 11 inci maddede yer alan tespit işlemleri
gerçekleştirilirken bir tespitle ilgili birden fazla hususta gümrük idaresinde gereksiz
iş yüküne neden olacak şekilde düzeltme talebinde bulunmamak.
(8) Bu Tebliğ kapsamında elde edilen bilgi
ve belgeleri Tebliğde öngörülen amaçlar dışında kullanmamak.
(9) Bu Tebliğ kapsamındaki tespit işlemlerinde
kaşe kullanılması ve bu kaşenin yetki no.su, adı, soyadı ve varsa tüzel kişi unvanını
içermesini mümkün kılmak.
(10) Yaptıkları tespit işlemleri ve bunlara
ilişkin raporların doğru olmaması halinde, tespit işleminin kapsamı ile sınırlı
olmak üzere zıyaa uğratılan vergilerden ve kesilecek cezalardan yükümlü ile birlikte
müştereken ve müteselsilen sorumlu olmak.
(11) Birden fazla genel antrepo ile tespit
sözleşmesi imzalanması durumunda her bir antrepo için en az bir kişiyi görevlendirmek. (02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşavirliği Seri
No 5 ile yürürlükten kaldırılmıştır ancak,
Danıştay 15.Dairesinin
2014/9839
Esas kararı ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.)
(12)
Antrepolarda bir gün içerisinde sonlandırılan TIR karnesinin Volet-2
yapraklarının asılları ve eklerinin 31/12/2010 tarihli ve 27802 5 inci Mükerrer
sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (TIR İşlemleri) (Seri
No:1)'nin ekinde yer alan bordroya tescil numarasına göre kaydederek en geç
on beş[35] gün
içerisinde antreponun bağlı bulunduğu gümrük idaresine göndermek.
(01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile eklenmiştir) (02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı
R.G. GGT Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri
No 5 ile yürürlükten
kaldırılmıştır ancak,
Danıştay 15.Dairesinin 2014/9839
Esas kararı ile Yürütmeyi
Durdurma kararı alınmıştır.)
Yetki belgesi iptali
MADDE 22 - (1)
21 inci maddenin beş, altı ve sekizinci fıkralarına aykırı davranan, görevini
bağımsızlık, tarafsızlık ve dürüstlükle yapmayan veya kusurlu olarak yapan ya
da Kanunda yer alan mesleğin genel prensiplerine aykırı harekette bulunan
yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin yetki belgesi geri alınır, kullanıcı koduna
ve şifresine program üzerinden bloke konarak işlem yapması engellenir. Bu
şekilde yetki belgesi geri alınan yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerine beş yıl
süre geçmeden tekrar yetki belgesi verilmez.(02.12.2014
tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri No 5
ile değişik)[36]
(2) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin ölümü,
meslekten çıkarılması durumunda yetki belgesi iptal edilir.
(3) Sahte veya yanıltıcı belgelere dayanılarak
alındığı anlaşılan yetki belgesi Genel Müdürlükçe iptal edilir.
Cezai hükümler
MADDE 23 - (1) 21 inci maddenin bir, üç, dokuz ve onuncu
fıkralarına aykırı davranan yetkilendirilmiş gümrük müşaviri hakkında 4458
sayılı Gümrük Kanununun geçici
6 ncı maddesi uyarınca işlem yapılır.
(02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği
Seri No 5 ile değişik)[37]
(2)
21 inci maddenin yedinci fıkrasına aykırı hareket edilmesi halinde Gümrük
Kanununun 241 inci maddesine istinaden usulsüzlük cezası uygulanır. Bu tür
gereksiz iş yüküne neden olacak sistemsel ve şekilsel hataların, bir aylık
dönem içerisinde üçten fazla olması halinde Gümrük Kanununun geçici 6 ncı
maddesi uyarınca işlem yapılır. (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[38]
(3)
Altı aylık dönem içerisinde aynı tespit koduna ilişkin olarak 21 inci maddenin
yedinci fıkrasına aykırı davranılması halinde bu durumun YGM sisteminin ve
gümrük idarelerinin işlemlerinin sağlıklı işleyişine zarar verecek sıklıkta
olduğunun ilgili idare amiri tarafından tutanağa bağlanması ile aynı maddenin
onbirinci fıkrasına aykırı davranılması hallerinde, ilgili yetkilendirilmiş
gümrük müşavirine altı ay süre ile aynı tespit kodundan sözleşme yapmama cezası
verilir. (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[39]
(4)
13 üncü maddenin sekizinci ve dokuzuncu fıkralarına aykırı davranılması
halinde, bu aykırılık düzeltilinceye kadar yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin
sistem üzerinde işlem yapması engellenir. Bu fıkra hükmünün yerine getirilmesi,
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri hakkında ayrıca Gümrük Kanununun geçici 6 ncı
maddesi uyarınca işlem yapılmasına engel teşkil etmez. (01.09.2012
tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile eklenmiştir)
(5)
21 inci maddenin onikinci fıkrasına uyulmaması halinde, her bir bordro için
Gümrük Kanununun 241 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.
(01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile eklenmiştir) (02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı
R.G. GGT Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri
No 5 ile yürürlükten
kaldırılmıştır ancak,
Danıştay 15.Dairesinin 2014/9839
Esas kararı ile Yürütmeyi
Durdurma kararı alınmıştır.)
(6)
13 üncü maddenin dördüncü fıkrası uyarınca yetkilendirilmiş gümrük müşaviri
veya yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından sosyal güvenlik mevzuatına
uygun olarak çalıştırılan kişiler tarafından yapılması öngörülen boşaltma,
sonlandırma, sevk işlemleri ile teslim tesellüm tutanağının düzenlenmesi
işlemlerinin gereği gibi yerine getirilmemesi durumunda Gümrük Kanununun 241
inci maddesine istinaden usulsüzlük cezası uygulanır. (01.09.2012
tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile eklenmiştir) (02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı
R.G. GGT Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri
No 5 ile yürürlükten
kaldırılmıştır ancak,
Danıştay 15.Dairesinin 2014/9839
Esas kararı ile Yürütmeyi
Durdurma kararı alınmıştır.)
ALTINCI BÖLÜM
Son Hükümler
Yetki
MADDE 24 - (1)
Bakanlık bu Tebliğin uygulanmasını temin etmek amacıyla gerekli göreceği her
türlü tedbiri almaya, özel ve zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya
yetkilidir. (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[40]
(2) Bu Tebliğde yer almayan hususlarda gümrük
ve sair mevzuatın ilgili hükümleri uygulanır.
(3) Gümrük amirleri veya yetkili kılınacak
gümrük memurları, gerekli görüldüğü takdirde, bu Tebliğ kapsamında yapılacak her
türlü işlemi incelemeye yetkilidir.
Yürürlükten
kaldırılan hükümler(Başlık 01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)
MADDE 25 - (1) Bu Tebliğ'in yayımlandığı tarihten itibaren,
19/1/2008 tarih ve 26761 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 60
seri no.lu Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) ve 29/5/2008 tarih ve 26890
sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 1 seri no.lu Gümrük Genel Tebliği (Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşavirleri) ile anılan Tebliğlerin ek ve tadilleri yürürlükten kaldırılmıştır.
(2)
Bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarih itibariyle, Gümrük Genel Tebliği (TIR
İşlemleri) (Seri No: 1)'nin 36
ncımaddesi ve 41 inci maddesinin dördüncü fıkrası yürürlükten
kaldırılmıştır. (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı
R.G. GGT-YGM Seri
No 3 ile eklenmiştir)
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Bu Tebliğ'in yürürlüğe girmesinden önce
düzenlenmiş sözleşmelere ilişkin tespit işlemleri 60 seri no.lu Tebliğ (Gümrük İşlemleri)
ile 1
seri no.lu Tebliğ (Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirleri) kapsamında 31/12/2011
tarihine kadar sonlandırılır.
GEÇİCİ MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ'in yürürlüğe girmesiyle yetkilendirilmiş
gümrük müşavirinin olmadığı yerlerdeki antrepolarda memur görevlendirilmesine son
verilmiş olup, bu kapsamdaki antrepolar bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren üç
ay içerisinde yetkilendirilmiş gümrük müşavirine devredilir, aksi takdirde eşya
giriş çıkışına izin verilmez. (02.12.2014
tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri
No 5 ile yürürlükten kaldırılmıştır ancak,
Danıştay 15.Dairesinin
2014/9839
Esas kararı ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.)
Tasarruflu Yazılar 1 2
GEÇİCİ MADDE 3 - (1) 1 seri no.lu Gümrük Genel Tebliğ (Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşavirleri) hükümleri çerçevesinde verilen yetkilendirilmiş gümrük müşaviri
yetki belgelerine istinaden yapılan işlemler geçerlidir.
GEÇİCİ MADDE 4 - (1) 1 seri no.lu Gümrük Genel Tebliğ (Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşavirleri) hükümleri çerçevesinde verilen yetki belgeleri bu Tebliğin yürürlüğe
girdiği tarihi izleyen otuz gün süresince geçerlidir.
GEÇİCİ MADDE
5 - (1) Bu Tebliğin
yürürlüğe girmesinden önce yetki belgesine sahip olanlar, bu Tebliğin yürürlüğe
girmesinden itibaren otuz gün içerisinde Gümrükler Genel Müdürlüğü'ne müracaat etmeleri
halinde kendilerine yeni yetki belgesi verilir. Otuz günlük süre içerisinde müracaat
etmeyenlerin yetki belgeleri iptal edilerek, kullanıcı kodu ve şifrelerine bloke
konur.
Tasarruflu Yazılar 1
GEÇİCİ MADDE 6
-(01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile eklenmiştir) (1) 13 üncü maddenin sekizinci ve
dokuzuncu fıkralarına aykırılık teşkil eden sözleşmeleri bulunan
yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerinin, mezkûr fıkraların yayımı tarihinden
itibaren altı ay içerisinde söz konusu sözleşmeleri iptal etmeleri gerekir.
(2)
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte, Ek-4'e uygun olarak düzenlenmiş bulunan
yetki belgeleri, geçerliliğini korumaya devam eder. Ancak talep edilmesi
halinde yetki belgeleri yenilenebilir.
(3)
Vekâlet bildirgelerini bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte değiştirilen
Ek-3'e uygun olarak yenileyenlerin, taahhütnamelerini de bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihte değiştirilen Ek-2'ye uygun hale getirmeleri gerekir.
Yürürlük
MADDE 26 - (1) Bu Tebliğin;
a) 17 nci maddenin ikinci fıkrasının (f) bendi ile 18 inci maddenin üçüncü fıkrası yayımından
üç ay sonra,
b) Diğer maddeleri yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 27 - (1) Bu Tebliğ
hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür. (01.09.2012 tarih ve 28398
sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik)[41]
EK 1
BAŞVURU FORMU
BAŞVURU SAHİBİNİN
ADI SOYADI
TC KİMLİK NO
KARNE NO
BİLGE KULLANICI KODU
FAALİYET ADRESİ
İKAMETGAH ADRESİ
TEBLİĞ KAPSAMI FAALİYETLERİN
NE ŞEKİLDE YÜRÜTÜLECEĞİ
• SERBEST MESLEK FAALİYETİ
OLARAK
o
• TÜZEL KİŞİLİK ORTAKLIĞI
o
TÜZEL KİŞİNİN(*)
TİCARET ÜNVANI
VERGİ NUMARASI
ADRESİ
ORTAKLARA İLİŞKİN BİLGİLER
ADI SOYADI
T.C. KİMLİK NO
YUKARIDA KAYITLI BİLGİLERİN DOĞRU OLDUĞUNU
BEYAN EDER, 2 SERİ NOLU TEBLİĞ KAPSAMINDA FAALİYET GÖSTERMEK
ÜZERE TARAFIMA YETKİ BELGESİ VERİLMESİNİ VE HALİHAZIRDA KULLANMAKTA OLDUĞUM YUKARIDA
BELİRTİLEN BİLGE KULLANICI KODUNUN İPTALİNİ SAYGILARIMLA ARZ EDERİM.
Adı-Soyadı
Tarih-İmza
(*)
Bu alan; yalnızca Tebliğ kapsamı faaliyetlerin bir tüzel kişilik ortaklığı ile
gerçekleştirilecek olması durumunda doldurulacaktır.
EK 2
TAAHHÜTNAME
(01.09.2012 tarih
ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik) Mülga
2
……/……/…....
tarihli ……….. sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 2 Seri No.lu Gümrük Genel
Tebliğ kapsamında faaliyet göstermek
üzere Gümrük ve Ticaret Bakanlığı (Gümrükler Genel Müdürlüğü) tarafından yetkilendirildiğim
takdirde, dolaylı temsil suretiyle gümrük idarelerinde iş takip etmeyeceğimi ve
bu amaçla kurulmuş tüzel kişilere ortak olmadığımı/olmayacağımı; anılan Tebliğ
kapsamında tespit işlemlerini yapacağım gerçek ve tüzel kişiler ve antrepo
işleticileri ile ortaklık ve/veya çalışan statüsünde ilişkide bulunmayacağımı;
tespit işlemleri ve bunlara ilişkin raporların doğru olmadığının saptanması
halinde tespit işleminin kapsamı ile sınırlı olmak üzere ziyaa uğratılan
vergilerden ve kesilecek cezalardan yükümlü ile birlikte müştereken ve
müteselsilen sorumlu olduğumu; tespit işlemlerinin yapılması sürecinde elde
olunan ticari sır niteliğindeki bilgi ve belgelerin üçüncü kişilere verilmemesi
ve yayınlanmaması konusunda her türlü önlemi alacağımı; vekalet beyannamesi ile
yetki verdiğim vekilim tarafından gerçekleştirilen işlemlerden sorumlu olduğumu
beyan ve taahhüt ederim.
Taahhüt Eden
Adı-Soyadı
Tarih/ İmza
TAAHHÜT EDENİN
Adı ve Soyadı :
T.C. Kimlik No :
Faaliyet Adresi :
İkametgah Adresi:
EK 3
VEKALET BİLDİRGESİ
(01.09.2012 tarih
ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik) Mülga
3
Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşaviri olarak mesleki faaliyetimi yerine getiremeyeceğim ölüm, yetki
belgesi iptali, meslekten çıkarılma ve benzeri durumlarda ya da izin, hastalık
ve benzeri durumlar nedeniyle mesleki faaliyetime ara vermem gerektiğinde
tespit işlemlerinin devamlılığının sağlanması amacıyla bir takvim yılı içinde
toplamda otuz günü aşmamak üzere vekaleten Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri
…………………………………………….adıma tespit işlemleri ile AN9 tespit sözleşmelerini yapmaya
yetkilidir.
Tarih
Ad-Soyad
İmza
Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşaviri …………………………….'nin mesleki faaliyetini yerine getiremeyeceği
ölüm, yetki belgesi iptali, meslekten çıkarılma ve benzeri durumlarda ya da
izin, hastalık ve benzeri durumlar nedeniyle mesleki faaliyetine ara vermesi
gerektiğinde tespit işlemlerinin devamlılığının sağlanması amacıyla bir takvim
yılı içinde toplamda otuz günü aşmamak üzere adı geçen kişiye ait tespit
işlemleri ile AN9 tespit sözleşmelerini vekaleten yapmayı taahhüt ederim.
Tarih
Ad-Soyad
İmza
EK 4- Yetki Belgesi
(01.09.2012 tarih
ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik) Mülga
4
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Seri
YETKİ BELGESİ
Belge Düzenlenme Tarihi :
GÜMRÜK MÜŞAVİRİNİN
Adı Soyadı :
TC Kimlik No :
Yetki No :
TÜZEL KİŞİNİN
Ticaret Unvanı :
Vergi No :
Yukarıda
bilgileri yer alan Gümrük Müşaviri, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 10 uncu
maddesi ile Gümrük Yönetmeliğinin 574 üncü maddesine istinaden Gümrük ve
Ticaret Bakanlığı'nca belirlenecek tespit işlemlerini yapmaya yetkilidir.
Bakan a. "
EK 5.A- Tespit Sözleşmesi 1. Bölüm
TESPİT SÖZLEŞMESİ
BÖLÜM I
I.A SÖZLEŞME BİLGİLERİ:
(1) SÖZLEŞME TARİHİ
(3) SÖZLEŞME
BİTİŞ
TARİHİ
(2) SÖZLEŞME SAYISI
(4) TESPİT
KODU
(5) TESPİT TÜRÜ
I.B TESPİT İŞLEMİNİ YAPAN GÜMRÜK MÜŞAVİRİNİN:
(6) ADI SOYADI
(7) TC KİMLİK NO
(8) YETKİ NUMARASI
(9) FAALİYET ADRESİ
I.C TESPİT İŞLEMİNİ YAPAN TÜZEL KİŞİNİN:
(10) TİCARET ÜNVANI
(11) VERGİ NO
(12) FAALİYET ADRESİ
I.D TESPİT İŞLEMİNİ YAPTIRANIN:
(13) ADI SOYADI / TİCARET ÜNVANI
(14) VERGİ NO / TC KİMLİK NO
(15) FAALİYET ADRESİ
1.E DİĞER BİLGİLER
(16) TESPİT TÜRÜNE İLİŞKİN BİLGİLER
(17) SÖZLEŞMENİN KONUSU
EK 5.B- Tespit
Sözleşmesi 2. Bölüm
BÖLÜM II
(1) AMAÇ: 4458
sayılı Gümrük Kanunu, Gümrük Yönetmeliği ve bu Tebliğ ve ilgili mevzuat gereği gümrük
müşaviri ile tespit işlemini yaptıran kişi arasındaki ilişkileri düzenlemektir.
(2) ÜCRETİN TUTARI VE ÖDEME
ŞEKLİ
a)
Gümrük Müşaviri için sözleşmede belirtilen işlerden dolayı kararlaştırılan ücret
..................... (Yalnız .............................) TL olup, .........................
şeklinde ödenecektir.
b)
Sözleşmeye ilişkin Damga Vergisi .................................... şeklinde ödenecektir.
c)
Ücrete KDV dahil değildir.
d)
Tespit işlemi için yapılacak bütün giderler tespit işlemini yaptıran kişice karşılanacaktır.
e)
Ücret, sözleşmede belirtilen şekilde ödenmediği takdirde Gümrük Müşaviri işi bırakır.
Alacakları için kanuni takibe geçer.
(3) SÖZLEŞMENİN SÜRESİ, TARİHİ
VE SÖZLEŞME YERİ (21.12.2013 tarihli ve 28858 sayılı R.G. GGT
(Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği) Seri No 4 ile değişik)[42]
Bu
sözleşme anılan işlerle sınırlı olmak üzere ....... - .......
dönemini kapsar. Bu sözleşme ................. günü
................................................ adresinde…………nüsha olarak
düzenlenmiştir. Doğabilecek anlaşmazlıklarda ............................ Mahkemeleri
ve İcra Daireleri yetkilidir.
(4) TARAFLARIN KARŞILIKLI SORUMLULUK
VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ
a)
Gümrük müşaviri sözleşmede anılan işleri ilgili mevzuat ve mesleki ahlak kuralları
uyarınca yerine getirecektir.
b)
Tespit işlemini yapacak olan Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin bir takvim yılı
içinde toplamda otuz günü aşmayan süre ile mesleki faaliyetini yerine getiremeyeceği
durumlarda, ….. yetki numaralı Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri …………………………. bu sözleşme
kapsamındaki tespit işlemini yapmaya yetkilidir.
c)
Tespit işlemini yaptıran kişi yukarıda gösterilen adresi kanuni adres olarak kabul
etmiştir. Gümrük müşavirinin söz konusu kişiye yapacağı her türlü bildirim bu adrese
yapılacaktır. Tespit işlemini yaptıran kişi adres değişikliklerini 7 gün içinde
gümrük müşavirine bildirmekle yükümlü olup, adres değişikliği sebebiyle söz konusu
kişiye ulaşmayan bildirimlerden dolayı gümrük müşavirine
sorumluluk yüklenemez.
d)
Tespit işlemini yaptıran kişi; gümrük müşaviri tarafından, sözleşmede anılan işlerle
ilgili olarak mevzuat uyarınca yapılması zorunlu işler nedeniyle yapılacak her uyarıyı
ve öneriyi derhal yerine getirmekle yükümlüdür. Tespit işlemini yaptıran kişinin
aksine davranışı nedeniyle, yerine getirilemeyen yükümlülüklerden gümrük müşaviri
sorumlu tutulamaz.
e)
Sözleşme konusu işlerle ilgili olarak gümrük müşavirine sunulan bilgi ve belgelerin
doğruluğundan ve gümrük müşavirinin belirttiği tarihe kadar gümrük müşavirine teslim
edilmemesinden doğacak olumsuz sonuçlardan, tespit işlemini yaptıran kişi sorumludur.
f)
Taraflar haklı nedenlerle veya karşılıklı rızaları ile aralarındaki sözleşmeyi her
zaman fesh edebilirler. Bu takdirde alınmış olan defter ve belgeler tespit işlemini
yaptıran kişiye geri verilir. Tarafların tazminat hakkı genel hukuk kurallarına
tabidir. Üzerine aldığı işi haklı bir sebep olmaksızın bırakan gümrük müşaviri bu
iş için almış olduğu ücreti, alınan avanslar dahil, geri vermek zorunda olup, tespit
işlemini yaptıran kişi adına zorunlu olarak yapılan giderleri geri ödemez. Sözleşmenin
tespit işlemini yaptıran kişi tarafından feshi halinde; sözleşme süresi bir yıl
veya bir yıldan fazla ise, tespit ücretinin en az bir yıllık kısmı ödenir. Ancak,
gümrük müşavirinin bu duruma kendi kusur ve ihmali ile yol açmış olmasının yetkili
adli mercilerce tespit edilmiş olması kaydıyla alınan ücret geri ödenir.
Bu sözleşmeye göre peşin verilmesi
gereken ücret ya da avansın ödenmemesi durumunda gümrük müşaviri işe başlamak zorunda
değildir.
g) Tespit işlemini yaptıran kişi,
tespit işlemleriyle ilgili bütün bilgi ve belgeleri gümrük müşavirine sunmak ve
yapılacak tespit işlemlerini kolaylaştıracak tedbirleri almak zorundadır.
(5) ÖZEL HÜKÜMLER
TESPİT
İŞLEMİNİ YAPTIRAN KİŞİ
GÜMRÜK MÜŞAVİRİ
İMZA TÜZEL KİŞİ
KAŞE/İMZA
EK 5.C- Tespit Sözleşmesinin Düzenlenmesiyle İlgili Kurallar
Yapılacak tespit sözleşmelerinin düzenlenmesinde
geçerli olacak genel şartlar aşağıda belirtilmekte olup, her bir tespit sözleşmesine
ilişkin özel şartlar rehberin her bir tespit türü ile ilgili bölümünde yer almaktadır.
Tespit sözleşmesinin I.A bölümü aşağıda
belirtilen şekilde doldurulacaktır:
(1) SÖZLEŞME TARİHİ alanına tespit sözleşmesinin
yapıldığı tarih yazılacaktır.
(2) SÖZLEŞME SAYISI alanına yapılan
tespit sözleşmesine tespit kodu/yetki numarası/yıl/sıra numarasını içerecek şekilde
Program vasıtasıyla belirlenecek müteselsil numara yazılacaktır. ÖR.) 009/T0001/08/1
(3) SÖZLEŞME BİTİŞ TARİHİ alanına tespit
sözleşmesinin geçerliliğinin sona ereceği tarih yazılacaktır.
(4) TESPİT KODU alanına ilgili tespit
kodu yazılacaktır.
(5) TESPİT TÜRÜ alanına ilgili tespit
koduna ilişkin tespit konusu yazılacaktır.
Tespit sözleşmesinin I.B bölümü aşağıda
belirtilen şekilde doldurulacaktır:
(6) ADI SOYADI alanına Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşavirinin adı ve soyadı yazılacaktır.
(7) TC KİMLİK NO alanına Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşavirine ait onbir haneli TC kimlik numarası yazılacaktır.
(8) YETKİ NUMARASI alanına Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşavirine yapacağı tespit işlemlerinde kullanılmak üzere verilen, Yetki
Belgesinde yer alan, beş haneli yetki numarası yazılacaktır.
(9) FAALİYET ADRESİ alanına Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşavirinin faaliyet adresi yazılacaktır.
Tespit sözleşmesinin I.C bölümü yalnızca
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin sözleşmenin konusunu oluşturan tespit işlemini
bir tüzel kişi ortağı sıfatıyla gerçekleştirecek olması durumunda ve aşağıda belirtilen
şekilde doldurulacaktır:
(10) TİCARET UNVANI alanına Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşavirinin ortağı olduğu tüzel kişinin ticaret unvanı yazılacaktır.
(11) VERGİ NO alanına Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşavirinin ortağı olduğu tüzel kişiye ait on haneli vergi numarası yazılacaktır.
(12) FAALİYET ADRESİ alanına Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşavirinin ortağı olduğu tüzel kişinin faaliyet adresi yazılacaktır.
Tespit sözleşmesinin I.D bölümü aşağıda
belirtilen şekilde doldurulacaktır:
(13) ADI SOYADI/TİCARET UNVANI alanına
tespit işlemini yaptıran kişinin gerçek kişi olması durumunda adı ve soyadı; tüzel
kişi olması durumunda ise ticaret unvanı yazılacaktır.
(14) VERGİ NO / TC KİMLİK NO alanına
tespit işlemini yaptıran kişinin gerçek kişi olması durumunda onbir haneli TC kimlik
numarası; tüzel kişi olması durumunda ise on haneli vergi numarası yazılacaktır.
(15) FAALİYET ADRESİ alanına tespit
işlemini yaptıran kişinin faaliyet adresi yazılacaktır.
Tespit sözleşmesinin I.E bölümü rehberin
her bir tespit işlemine ilişkin bölümünde öngörülen bilgileri içerecek şekilde doldurulacaktır.
EK 6- Tespit Raporu
Özeti
(01.09.2012 tarih
ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile değişik) Mülga
6
GÜMRÜK İŞLEMLERİNE İLİŞKİN TESPİT RAPORU ÖZETİ
RAPORA İLİŞKİN BİLGİLER
SAYISI
:
TARİHİ
:
DÜZENLENDİĞİ YER
:
SAYFA SAYISI
:
EKLER
:
REFERANS NUMARASI
:
TESPİT İŞLEMİNİ YAPAN GÜMRÜK MÜŞAVİRİNİN
ADI SOYADI
:
VERGİ NO
:
YETKİ NUMARASI
:
GÜMRÜK MÜŞAVİRİNİN ORTAĞI OLDUĞU TÜZEL KİŞİNİN
TİCARET UNVANI
:
VERGİ NUMARASI
:
TESPİT İŞLEMİNİ YAPTIRAN KİŞİNİN
ADI SOYADI /TİCARET UNVANI
:
VERGİ NO / TC KİMLİK NO
:
BAĞLI OLDUĞU TİCARET/SANAYİ ODASI
:
DAYANAK TESPİT SÖZLEŞMESİNİN
SAYISI
:
TARİHİ
:
KONUSU
:
DİĞER BİLGİLER:
SONUÇ:
….. kodlu tespit işlemine ilişkin
olarak hazırlanan, aslı ve ilgili tüm belge ve bilgiler............…..
sayılı tespit dosyasında muhafaza edilen ............... sayılı
Tespit Raporu'nda aşağıda özetlenen sonuca/sonuçlara ulaşılmıştır:
[1] Mülga; (3) (3) Adına yetki belgesi
düzenlenen gümrük müşavirinin BİLGE (Bilgisayarlı Gümrük Etkinlikleri)
kullanıcı kodlarına bloke konulur. Yetki sahibine merkezi BİLGE programı
üzerinde işlem yapabilmesi için profil oluşturulur. Yetki belgesi,
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri veya ortağı veya noter onaylı vekâletnameyi
haiz vekili tarafından tutanak karşılığında teslim alınır. Yetkilendirilmiş
gümrük müşaviri, internet üzerinden kendi erişim kodunu oluşturur. (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile
değişik)
Mülga; (3) Adına
yetki belgesi düzenlenen gümrük müşavirinin BİLGE kullanıcı kodlarına bloke
konulur. Yetki sahibine yetkilendirilmiş gümrük müşaviri programı üzerinde
işlem yapabilmesi için bir erişim kodu ve şifre verilir. Yetki belgesi, erişim
kodu ve şifre yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından tutanak karşılığında
şahsen teslim alınır.
[2] Mülga; (5)
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin adı soyadı, tüzel kişi ticaret unvanı,
faaliyet adresi, telefon ve e-posta adresi bilgileri Müsteşarlık internet
sayfasında yayınlanır. Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri adı-soyadı, tüzel kişi
ticaret unvanı, faaliyet adresi, telefon ve e-posta adreslerine ilişkin
bilgilerinde herhangi bir değişiklik olması durumunda, bilgilerin program
aracılığıyla güncellenmesi için Genel Müdürlüğe bildirimde bulunur.
[3] 'Yetki belgesinin geçerlilik süresi 5 yıldır.'
İbaresi 01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM
Seri No 3 ile yürürlükten kaldırılmıştır.
[4] Mülga; c) Ortağı
olduğu tüzel kişiye ait vergi numarası ve ticaret unvanı bilgilerinde değişiklik
olması.
[5] Mülga; (3) (3) Yenilenen yetki belgesi
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri veya ortağı veya noter onaylı vekâletnameyi
haiz vekili tarafından tutanak karşılığında teslim alınır. (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile
değişik)
Mülga; (3)
Yenilenen yetki belgesi yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından tutanak
karşılığında şahsen teslim alınır.
[6] Mülga; (2) Yetki
belgesinin değiştirilebilmesi için; taahhütname hariç 6 ncı maddenin birinci
fıkrasında istenilen belgelere ek olarak birinci fıkranın (a) bendindeki
durumda tüzel kişi ortaklığına girdiğini; (b) bendindeki durumda ortaklıktan
ayrıldığını; (c) bendindeki durumda ise ortaklıktan ayrıldığını ve yeni bir
ortaklığa girdiğini gösteren ticaret sicil gazetesinin aslı/örneği veya ilgili
ticaret sicil memurluğundan alınan belge aslı/noter onaylı örneği ile birlikte
Genel Müdürlüğe yazılı olarak başvuruda bulunulması gerekir.
[7] Mülga; (3) Değiştirilen yetki belgesi ile
yeni yetki numarası Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri veya ortağı veya noter
onaylı vekâletnameyi haiz vekili tarafından tutanak karşılığında teslim alınır. (01.09.2012 tarih ve 28398 sayılı R.G. GGT-YGM Seri No 3 ile
değişik)
Mülga; (3)
Değiştirilen yetki belgesi ile yeni yetki numarası ve erişim kodu Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşaviri tarafından tutanak karşılığında şahsen teslim alınır.
[8] (02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri No 5 ile
yürürlükten kaldırılmıştır ancak, Danıştay
15.Dairesinin 2014/9839 Esas kararı
ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.)
[9] (02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri No 5 ile
yürürlükten kaldırılmıştır ancak, Danıştay
15.Dairesinin 2014/9839 Esas kararı
ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.)
[10] (02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri No 5 ile
yürürlükten kaldırılmıştır ancak,
Danıştay 15.Dairesinin 2014/9839 Esas kararı
ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.)
[11] (02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri No 5 ile
yürürlükten kaldırılmıştır ancak,
Danıştay 15.Dairesinin 2014/9839 Esas kararı
ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.)
[12] Mülga; a) AN6,
AN8 tespit işlemlerini yapacak yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, antreponun her
açılış ve kapanışında eşyanın gümrük gözetimi altında bulundurulmasına yönelik
gerekli tedbiri alır.
[13] Mülga; d) AN6,
AN8, AN7 tespit işlemlerinin dönemsel olarak yaptırılmadığı tespit edilen
gümrük antreposunun, bu antrepoyu denetimi altında bulunduran gümrük müdürlüğü
tarafından, müdür yardımcısı başkanlığında en az üç kişiden oluşan bir heyet marifetiyle
tarama suretiyle sayımı yapılır ve dönemsel olarak stok kayıtlarına uygunluğu
tespit edilir.
[14] e)
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirince tespit işlemi yapılmayan antrepolara
(akaryakıt depolanan antrepolar hariç) eşya girişine izin verilmez.
[15] Mülga; i) 11 inci
maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin (7), (8), (9) uncu alt bentlerinde
belirtilen tespit işlemleri dışındaki tespit işlemleri için yükümlü aynı veya
bir başka müşavir ile sözleşme yapabilir. Bu sözleşmenin tespit işlemi bitmeden
yükümlü tarafından tek taraflı olarak feshedilmesi halinde durum derhal
gerekçesi ile birlikte ilgili gümrük müşaviri tarafından tespit işlemi ile
ilgili gümrük müdürlüğüne bildirilir. Başka bir gümrük müşaviri tarafından
yapılan tespit işleminin doğruluğu için ilgili gümrük müdürlüğünce gerekli
tedbir alınır.
[16] Mülga; (2) NK1
tespit işlemi ile ilgili olarak belirlenen asgari ücretin tespit raporuna konu
nihai kullanım izin belgesi kapsamı eşya için alınan teminat miktarını aşması
halinde bu Tebliğ hükümlerinin uygulanması zorunluluğu bulunmamaktadır.
[17] (02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri
No 5 ile yürürlükten kaldırılmıştır ancak,
Danıştay 15.Dairesinin 2014/9839
Esas kararı ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.)
[18] Mülga; (2) Tespit
sözleşmesi, Ek-5'te yer alan örneğe uygun olarak program
üzerinden düzenlenir. Rehberde geçen usul ve esaslar da dikkate alınır.
[19] Mülga; (3) İptal
veya feshedilen tespit sözleşmelerine ilişkin tespit işlemleri yeni sözleşme
yapılıncaya kadar mevcut yetkilendirilmiş gümrük müşavirince veya otuz günü
geçmemek üzere vekili tarafından yürütülür. Yeni sözleşmeye taraf olacak
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, fiili durumu eski yetkilendirilmiş gümrük
müşaviri ile birlikte ortak bir tutanağa bağlamak suretiyle işe başlar. Yeni
sözleşme yapacak yetkilendirilmiş gümrük müşaviri mevzuata aykırı herhangi bir
durumun tespiti halinde gerekçesi ile birlikte derhal ilgili gümrük müdürlüğüne
bildirimde bulunur.
[20] Mülga; (1) 11
inci maddede belirtilen tespit işlemleri için bu Tebliğde ve rehberde
belirtilen usul ve esaslara uygun olarak rapor düzenlenir. Yetkilendirilmiş
gümrük müşavirince hazırlanan tespit raporlarına ilişkin genel bilgileri içeren
rapor özeti, tespit raporunun ibrazından önce program üzerinden Müsteşarlığa
gönderilir. Gümrüğüne sunulması gereken tespit raporunun en geç ilgili rapor
özetinin verildiği tarihi takip eden yedi iş günü içerisinde gönderilmesi
esastır. Bilgileri gönderilen her bir tespit raporu özeti (Ek-6)
için program tarafından bir referans numarası verilir. Bu referans numarası
tespit raporunun kapağında belirtilir.
[21] (02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri
No 5 ile yürürlükten kaldırılmıştır ancak,
Danıştay 15.Dairesinin 2014/9839
Esas kararı ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.)
[22] Mülga; b) AN6-AN8
tespit işlemlerine ilişkin rapor özetleri program vasıtasıyla tespit işleminin
yapıldığı günü takip eden gün gönderilir. AN6-AN8 tespit raporları aylık genel
bir rapora bağlanarak, ekinde sayım tutanaklarıyla birlikte takip eden ayın ilk
yedi işgünü içerisinde bir örneği gümrük antreposunu denetimi altında
bulunduran gümrük müdürlüğüne bir örneği yükümlüye sunulur.
[23] Mülga; c) SK 1
tespit işlemlerine ilişkin olarak düzenlenmesi gereken tespit raporları,
kontrol talebinde bulunan ülkenin talep yazısı tarihini müteakip en fazla sekiz
ay içerisinde düzenlenerek ilgili gümrük müdürlüğüne sunulur. INF4 tespit kodu
kapsamındaki işlemlerde bu süre üç aydır.
[24] Mülga; ç) (c)
bendinde belirtilen işlemlerin aynı fıkrada belirtilen süreler zarfında
tamamlanarak gerekli raporun ilgili gümrük müdürlüğüne ibraz edilememesi
halinde, durum ilgili gümrük müdürlüğünce varsa yetkilendirilmiş gümrük
müşaviri ve tespit raporu düzenleten kişinin gerekçeli görüşü ile birlikte
derhal Genel Müdürlüğe bildirilir. Genel Müdürlükçe yapılan değerlendirme
sonucunda, kontrol talebinde bulunan ülke idaresine duruma göre ya olumsuz yönde
yanıt verilir ya da gerekli tespit raporunun düzenletilerek ilgili gümrük
müdürlüğüne ibrazı için en fazla bir aya kadar ek süre tanınır. Tespit
raporunun verilen ek süre zarfında da ilgili gümrük müdürlüğüne sunulamaması
halinde, kontrol talebinde bulunan ülke idaresine olumsuz yönde yanıt verilerek
dosya kapatılır. Bu aşamadan sonra verilen raporlar ve yapılan itirazlar
değerlendirmeye alınmaz.
[25] (02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri
No 5 ile yürürlükten kaldırılmıştır ancak,
Danıştay 15.Dairesinin 2014/9839
Esas kararı ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.)
[26] (02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri
No 5 ile yürürlükten kaldırılmıştır ancak,
Danıştay 15.Dairesinin 2014/9839
Esas kararı ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.)
[27] Mülga; (2) İbraz
edilen tespit raporu ile ilgili rapor özetinde yer alan bilgiler arasında hata
veya uyumsuzluk olması durumunda gerekçesi belirtilmek suretiyle söz konusu
rapor ilgili yetkilendirilmiş gümrük müşavirine hata ve uyumsuzluğun
düzeltilmesi amacıyla en fazla iki defa iade edilir. Durumun devamı halinde 21
inci maddenin sekizinci fıkrası hükmü çerçevesinde değerlendirme yapılarak cari
işlemlerin devamlılığı sağlanır.
[28] (02.12.2014 tarihli, 29193 sayılı R.G. GGT
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Seri
No 5 ile yürürlükten kaldırılmıştır ancak,
Danıştay 15.Dairesinin
2014/9839
Esas kararı ile Yürütmeyi Durdurma kararı alınmıştır.)
[29] Mülga; (5) Tespit
işlemi kapsamında düzenlenen çalışma kâğıtları, tutanaklar, yapılan yazışmalar,
kendisiyle tespit sözleşmesi yapılan gerçek/tüzel kişi tarafından ibraz edilen
belgeler ve hazırlanan tespit raporu bahsi geçen tespit dosyasında muhafaza
edilir.
[30] Mülga; (9) 11
inci maddedeki tespit işlemlerinin yerine getirilmesinde gerekli bilgi ve
belgeleri sunmaktan kaçınan yükümlüler ilgili yetkilendirilmiş gümrük müşaviri
tarafından derhal Müsteşarlığa bildirilir.
[31] Mülga; a) Yanında
çalıştığı yetkilendirilmiş gümrük müşaviri adına AN6-AN8 tespit işlemlerinde
sayım tutanağını imzalayabilir,
[32] Mülga; (4)
Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri yanında çalışacak stajyerlerin ikinci fıkrada
belirtilen işlemleri yerine getirebilmesi için en az üç ay staj yapmış olması
gerekir. Söz konusu kişilerin yetkilendirilmiş gümrük müşaviri yanında
çalıştıkları süreler, 4458 sayılı Kanunun 227
nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde belirtilen staj süresinden
sayılır.
[33] Mülga; (6)
Dolaylı temsil suretiyle faaliyet gösteren gümrük müşavirleri ya da tespit
işlemini yaptıran yükümlüler ile rehberde belirtildiği şekilde doğrudan veya
dolaylı iş ilişkisi içinde bulunmamak.
[34] Mülga; 8) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri
tarafından dolaylı temsil suretiyle iş takibi yapan gümrük müşavirine hizmet
verilmesi, bu kişiler arasında hizmet faturası alışverişi yapılması,
karşılıklı/karşılıksız para veya ekonomik değer transferi yapılması.
[35] "yedi gün" ibaresi "on beş gün" olarak 15.11.2012 tarihli ve 28468 sayılı R.G. ile
değiştirilmiştir.
[36] Mülga; (1) 21
inci maddenin beş, altı ve sekizinci fıkralarına aykırı davranan
yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin yetki belgesi iptal edilir, kullanıcı
koduna ve şifresine program üzerinden bloke konarak işlem yapması engellenir.
Bu şekilde yetki belgesi iptal edilen yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerine beş
yıl süre geçmeden tekrar yetki belgesi verilmez.
[37] Mülga; (1) 21
inci maddenin bir, iki, üç, dört, dokuz, on ve onbirinci fıkralarına aykırı
davranan yetkilendirilmiş gümrük müşaviri hakkında 4458 sayılı Gümrük Kanununun
geçici
6 ncı maddesi uyarınca işlem yapılır.
[38] Mülga; (2) 21 inci maddenin sekizinci fıkrasına aykırı hareket
edilmesi halinde Kanunun 241
inci maddesine istinaden usulsüzlük cezası uygulanır. Bu tür gereksiz iş
yüküne neden olacak sistemsel ve şekilsel hataların bir aylık dönem içerisinde
üçten fazla olması halinde Kanunun Geçici 6 ncı maddesi uyarınca işlem yapılır.
[39] Mülga; (3) Altı
aylık dönem içerisinde aynı tespit koduna ilişkin olarak 21 inci maddenin sekiz
ve onbirinci fıkralarına aykırı davranılması hallerinde durumun YGM sisteminin
ve gümrük idarelerinin işlemlerinin sağlıklı işleyişine zarar verecek sıklıkta
olduğunun ilgili idare amiri tarafından tutanağa bağlanması şartıyla tespit
edilir. Bu hallerde ilgili yetkilendirilmiş gümrük müşavirine altı ay süre ile
aynı tespit kodundan sözleşme yapmama cezası verilir.
[40] Mülga; (1)
Müsteşarlık bu Tebliğin uygulanmasını temin etmek amacıyla gerekli göreceği her
türlü tedbiri almaya, özel ve zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya
yetkilidir.
[41] Mülga; (1) Bu
Tebliğ hükümlerini Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.
[42] Mülga; (3)
SÖZLEŞMENİN SÜRESİ, TARİHİ VE SÖZLEŞME YERİ
Bu sözleşme anılan işlerle sınırlı olmak
üzere ....... - ....... dönemini kapsar. Bu sözleşme
................. günü ................................................
adresinde 2 nüsha olarak düzenlenmiş olup, birer nüsha taraflara verilmiştir.
Doğabilecek anlaşmazlıklarda ............................ Mahkemeleri ve İcra
Daireleri yetkilidir.