Dahilde işleme rejimi tebliği (İhracat) Seri No: 2000-4 (Mülga)
Dahilde
İşleme Rejimi Tebliği (İhracat: 2000/4)
Resmi
Gazete Sayısı: 23958 R.G. Tarihi: 08.02.2000
Dahilde İşleme Rejimi Tebliği
(İhracat: 2002/6) ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.
Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 11 12
v Amaç, Kapsam, Tanımlar (1-3)
v Dahilde İşleme Tedbirleri (4)
v A- Şartlı Muafiyet Sistemi (5-10)
v B- Geri Ödeme Sistemi (11-13)
v Müracaatların Değerlendirilmesi, Belge Düzenlenmesi
(14-15)
v Belgenin Revizesi (17)
v Belge Süresi (18-20)
v İhracatın Gerçekleştirilmesi
(21-23)
v Gümrük İdarelerince Yapılacak İşlemler (24)
v İthalatı Bildirme Yükümlülüğü 25
v Gözetim ve Korunma Önlemlerine Tabi Eşyanın İthali 26
v Telafi Edici Verginin Ödenmesi
27
v Verginin Geri Verilmesi 28
v Kısmi Teminat İadesi
29
v İhracat Taahhüdünün Kapatılması 30
v Belgenin Kaybedilmesi
31
v İhraç Edilen Mamullerin Geri Getirilmesi 32
v Belgenin İptali 33
v İhracatın Gerçekleştirilmemesi 34
v Dahilde İşleme Tedbirlerine
Uyulmaması 35
v Müeyyide, Denetim, Uygulama,
Yetki (36-39)
v Geçici
Maddeler (1-9)
Dahilde İşleme Rejimi Tebliği
(İhracat: 2002/6) ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.
BİRİNCİ BÖLÜM
AMAÇ, KAPSAM VE
TANIMLAR
Amaç
Madde
1- Bu Tebliğ 23/12/1999 tarihli ve 99/13819 sayılı Kararname
eki Karara istinaden Dahilde İşleme Tedbirlerinin uygulama usul ve esaslarını
belirlemek üzere hazırlanmıştır.
Kapsam
Madde
2- Bu Tebliğ, ihraç ürünlerinin üretiminde
kullanılan, ithali vergiye tabi ürünlere yönelik olarak uygulanacak Dahilde
İşleme Tedbirlerini kapsar.
Tasarruflu Yazılar 1
Tanımlar
Madde
3- Bu Tebliğde geçen;
Müsteşarlık:
Dış Ticaret Müsteşarlığı'nı,
Topluluk: Avrupa Topluluğu'nu,
Üçüncü Ülke: Avrupa
Topluluğu'na üye ülkeler dışındaki ülkeleri,
Serbest Bölgeler: Türkiye
Gümrük Bölgesi üzerindeki serbest bölgeleri,
Serbest Dolaşımda Bulunan Eşya:
Türkiye'nin taraf olduğu uluslar arası anlaşmalara ait hükümler saklı kalmak
kaydıyla, serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutularak Türkiye Gümrük
Bölgesine giren eşya ile üretiminde kullanılan girdilerin yerli olup olmadığına
bakılmaksızın Türk menşeli sayılan eşyayı,
İşleme Faaliyeti: Eşyanın
üretilmesi, montajı, işlenmesi, yenilenmesi, tamir edilmesi ile benzeri
işlemleri,
İşlem Görmüş Ürün: İşleme
faaliyetleri sonucunda elde edilen tüm ürünleri,
Asıl İşlem Görmüş Ürün:
Dahilde İşleme Rejimi kapsamında elde edilmesi amaçlanan ürünleri,
İkincil İşlem Görmüş Ürün:
İşleme faaliyetleri sonucunda elde edilen asıl işlem görmüş ürün dışındaki
ürünleri,
İşletme Malzemesi: İhracı
taahhüt edilen işlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanılan ancak ürünün
bünyesinde yer almayan ve sabit tesislerin çalışabilir durumda olmasını temin
eden, yatırım malı makine ve teçhizat niteliğinde olmayan malzemeleri,
Tarım Ürünleri: İthalat Rejimi
Kararının I ve IV sayılı listelerinde yer alan ve toprakta yetiştirilen
ürünler, hayvancılık, balıkçılık ile diğer su ürünleri ve bunların ilk işleme
tabi tutulmuş şekillerini,
İşlenmiş Tarım Ürünleri:
İthalat Rejimi Kararının III sayılı listesinde yer alan ve bünyesinde temel
tarım ürünlerini (hububat, şeker ve süt) bulunduran ürünleri,
Fire/Zayiat: İşleme
faaliyetleri sırasında özellikle kuruma, buharlaşma, sızma veya gaz kaçağı
şeklinde yitirilen ve imha olan kısım ile ekonomik değeri olmayan atıkları,
Verimlilik Oranı: Belirli
miktardaki eşyanın işlenmesi sonucunda elde edilen işlem görmüş ürünlerin
miktarını veya yüzde oranını,
Döviz Kullanım Oranı: Dahilde
İşleme İzin Belgesinde öngörülen CIF ithal tutarının FOB ihraç tutarına olan
yüzde oranını,
Önceden İthalat: İşlem görmüş
ürünlerin ihracından önce bu ürünlerin üretiminde kullanılacak eşyanın
ithalini,
Önceden İhracat: İthal
eşyasının şartlı muafiyet sisteminde ithal edilmesinden önce, eşdeğer eşyadan
elde edilmiş işlem görmüş ürünlerin Türkiye Gümrük Bölgesi dışına veya serbest
bölgelere ihraç edilmesini,
Eşdeğer Eşya: İşlem görmüş
ürünlerin imalinde ithal eşyasının yerine kullanılan ve ithal eşyası ile 8-12
(sekiz-oniki)'li bazda gümrük tarife istatistik pozisyonu, ticari kalite ve
teknik özellikleri itibarıyla aynı kalite ve nitelikleri taşıyan serbest
dolaşımda bulunan eşyayı,
Ticaret Politikası Önlemleri:
İthalat Rejimi Kararının 4 üncü maddesinde belirtilen mevzuat çerçevesinde
alınan önlemleri,
Vergi: Eşyanın giriş ve
çıkışında tahsili öngörülen vergi, resim, harç, fon ve benzeri bütün mali yükleri,
Dahilde İşleme İzin Belgesi:
Gümrük muafiyetli ithalat ve/veya yurt içi alımlara imkan sağlayan
Müsteşarlıkça düzenlenen belgeyi,
Belge Süresi: Dahilde İşleme
İzin Belgesi üzerinde kayıtlı bulunan ve belge kapsamında ithalat, ihracat
işlemlerinin gerçekleştirileceği ve tüm istisnaların uygulanacağı dönemi,
Belge Süresi Sonu: Belge
süresi bitiminin rastladığı ayın son gününü,
A.TR Dolaşım Belgesi: Türkiye
veya Toplulukta serbest dolaşımda bulunan eşyanın Katma Protokolde öngörülen
tercihli rejimden yararlanabilmesini sağlamak üzere, ihracatçı ülke yetkili
kuruluşlarınca düzenlenip gümrük idarelerince vize edilen belgeyi,
Menşe İspat Belgeleri:
Türkiye'nin taraf olduğu anlaşmalar çerçevesinde tercihli rejimden yararlanmak
üzere ihracatçı ülke yetkili kuruluşlarınca düzenlenip gümrük idarelerince vize
edilen ve malın menşeini belirleyen EUR.1 dolaşım sertifikası veya fatura
beyanını,
Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonu:
Avrupa'da, aynı menşe kurallarını havi Serbest Ticaret Anlaşmaları ile
birbirlerine bağlanmış ülkeler arasında oluşturulan ve taraf ülkeler menşeli
eşya kullanılarak elde edilen nihai ürünün Kümülasyona tabi bir diğer ülkeye
tercihli rejim kapsamında ithaline imkan sağlayan ticaret sistemini,
Tedarikçi Beyanı: A.TR dolaşım
belgesi ile birlikte kullanılan ve Türkiye ile Topluluk arasında ticarete konu
Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonu kapsamı eşyanın menşeini gösteren belgeyi,
İmalatçı-ihracatçı: İhraç
mamulünü üreten ve ihracatını kendisi veya aracı ihracatçı vasıtasıyla
gerçekleştiren Dahilde İşleme İzin Belgesi sahibi
firmayı,
Yan Sanayici: Dahilde İşleme
İzin Belgesinde taahhüt edilen ihraç ürününün tamamını ya da bir kısmını
üreten, belgede kayıtlı ancak belge sahibi olmayan firmayı,
Aracı İhracatçı: Dahilde
İşleme İzin Belgesinde taahhüt edilen ihracatı, belge sahibi firmadan tedarik
ettiği şekliyle gerçekleştiren belge sahibi olmayan firmayı,
İfade eder.
Dahilde İşleme Rejimi Tebliği
(İhracat: 2002/6) ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.
İKİNCİ BÖLÜM
DAHİLDE İŞLEME
TEDBİRLERİ
Dahilde
İşleme Tedbirleri
Madde
4- Bu tedbirler:
A- Şartlı Muafiyet Sistemi,
B- Geri Ödeme Sistemi'nden, oluşur.
A-
Şartlı Muafiyet Sistemi
Tasarruflu Yazılar 2
Şartlı
Muafiyetin Kapsamı
Madde
5- Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında
ihracı taahhüt edilen işlem görmüş ürünlerin üretiminde gerekli olan (kendileri
ve/veya yan sanayicilerinin ihtiyacı)ve serbest dolaşımda bulunmayan hammadde,
yardımcı madde (katalizör olarak kullanılanlar dahil), yarı mamul, mamul ile
ambalaj ve işletme malzemelerinin, Türkiye Gümrük Bölgesinde (serbest bölgeler
hariç) yerleşik firmalarca bedelli ve/veya bedelsiz ithaline, Ticaret
Politikası Önlemlerine tabi tutulmaksızın ve bu ithalattan doğan vergi kadar
teminat alınarak izin verilir. Bu kapsamda yapılacak işletme malzemeleri
ithalatında KDV tahsil edilir.
Eşdeğer Eşya Kullanımı
Genelgeler 1 Tasarruflu Yazılar 1
Madde 6- (16.10.2001 tarihli 24555 sayılı R.G. ile yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik halidir) İşlemgörmüş ürünlerin üretimi için ithal eşyasının yerine eşdeğer eşya olarak, 8-12 (sekizoniki)'li bazda gümrük tarife istatistik pozisyonu, ticari kalite ve teknik özellikleri itibarıyla aynı kalite ve nitelikleri taşıyan serbest dolaşımdaki eşya kullanılabilir. Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde, Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında önceden ihracat sonradan ithalat yapılabileceği gibi, ithal eşyası ile serbest dolaşımdaki eşya birlikte de kullanılabilir. Müsteşarlıkça, projenin özelliğine göre, eşdeğer eşyanın kullanımına yasaklama veya kısıtlama getirilebilir. İthal eşyasının ithalinden önce eşdeğer eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünlerin ihracı halinde, buna tekabül eden ithalat belge süresi sonuna kadar yapılabilir. İşlem görmüş ürünlerin eşdeğer eşyadan elde edildiği durumlarda, gümrük işlemlerinde ithal eşyası eşdeğer eşya, eşdeğer eşya ise ithal eşyası olarak değerlendirilir. Eşdeğer eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünlerin ihracından sonra buna tekabül eden oranda ithal edilen eşya, belge sahibi firma tarafından serbestçe kullanılabilir. Ancak, ihracatı gerçekleştirilmeyen ithal eşyasının, olduğu gibi veya belge ihraç taahhüdünde yer alan işlem görmüş ürün olarak belge sahibi firma ve/veya yan sanayici firmanın stoklarında bulundurulması zorunludur.
Önceden ihracat konusu işlem görmüş
ürünlerin ihracat vergisine tabi eşdeğer eşyadan elde edilmesi halinde, eşdeğer
eşyaya tekabül eden ithalatın yapılmasından sonra iade edilmek üzere ihracat
vergisi kadar teminat alınır."
Yurt İçi Alımlar
Genelgeler 1 Tasarruflu Yazılar 1
Madde
7- (16.10.2001 tarihli 24555 sayılı R.G. ile
yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik halidir)
İşlem görmüş ürünlerin üretiminde gerekli olan hammadde, yardımcı madde, yarı mamul, mamul ve ambalaj malzemeleri, 5 inci madde hükmüne göre ithal edilebileceği gibi, bu konuda yapılan düzenlemeler çerçevesinde yurt içinden de temin edilebilir. Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında ihraç edilmek üzere yurt içinden temin edilen eşya, ikincil işlem görmüş ürünlere ilişkin hükümler hariç olmak üzere bu Tebliğin uygulanması bakımından (3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu hükümleri saklı kalmak kaydıyla) ithal eşyası gibi değerlendirilir.
Dahilde İşleme İzin Belgesi
kapsamındaki yurt içi alımın, belge süresi içerisinde gerçekleştirilmesi
gerekir. Ancak, işlem görmüş ürünün ihracatının gerçekleştiğinin belgelenmesini
müteakip, bu Tebliğin 30 uncu maddesi
hükümleri saklı kalmak kaydıyla süresi sona eren Dahilde İşleme İzin Belgesi
kapsamında da Toprak Mahsulleri Ofisi'nden yurt içi alım yapılabilir.
Teminat
Tasarruflu Yazılar 1
Madde
8- Bu Tebliğ kapsamında yapılacak ithalattan
doğan vergi, 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunda belirtilen esaslar çerçevesinde
teminata tabidir. Teminat, ithalatta alınması gereken vergi, yurt içi alımlarda
ise Müsteşarlık ve/veya ilgili kuruluşlarca belirlenen tutar üzerinden alınır.
Teminat;
a- Para,
b- Bankalar tarafından verilen
teminat mektupları,
c- Hazine tahvil ve bonoları,
unsurlarından biri veya birkaçından oluşabilir.
İndirimli Teminat Uygulaması
Madde 9- İndirimli teminat uygulaması çerçevesinde; - Dış Ticaret Sermaye Şirketleri ile Sektörel Dış Ticaret Şirketlerinin müracaat tarihinden önceki takvim yılı içerisinde gerçekleştirdikleri ihracat kadar, - İmalatçı-ihracatçı firmaların, müracaat tarihinden önce dört yıl içerisinde düzenlenmiş ve ihracat taahhüdü kapatılmış belgeler kapsamında toplam 2 (iki) milyon ABD Dolarından az olmamak üzere gerçekleştirdikleri ihracat kadar, - Son üç takvim yılı itibarıyla ihracatı her bir yıl için 5 (beş) milyon ABD Dolarını geçen veya son beş takvim yılı itibarıyla ihracatı her bir yıl için 1 (bir) milyon ABD Dolarını geçen ihracatçı firmaların, belge müracaat tarihinden önce dört yıl içerisinde düzenlenmiş ve ihracat taahhüdü kapatılmış belgeler kapsamında toplam 2 (iki) milyon ABD Dolarından az olmamak üzere gerçekleştirdikleri ihracat kadar, (16.10.2001 tarihli 24555 sayılı R.G. ile yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik halidir) Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında yapacakları ithalata, bu ithalattan doğacak verginin %10'unun, ithal eşyası gibi değerlendirilen ve Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi'nden temin edilen şekere ise 8 inci madde hükmü çerçevesinde belirlenen tutarın %10'unun teminat olarak yatırılması kaydıyla müsaade edilir. İnceleme veya soruşturmaya konu firmalar adına düzenlenen veya düzenlenecek belgelere (bu firmaların bir başka firmanın belgesinde yan sanayici olması da dahil) ilişkin indirimli teminat uygulaması talepleri inceleme veya soruşturma sonuçlanıncaya kadar değerlendirmeye alınmaz." (16.10.2001 tarihli 24555 sayılı R.G. ile yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik halidir) İndirimli teminat uygulamasından yararlandırılacak ihracat tutarının hesaplanmasında, firma adına düzenlenen ve henüz ihracat taahhüdü kapatılmamış tüm belgeler kapsamında indirimli teminat uygulamasından yararlandırılan toplam ithalat (teminat sigortasına tabi ithalat dahil) tutarı düşülür. (Bu fıkranın, 3/11/2000 tarihinden geçerli olmak üzere, 24396/08.05.2001 R.G. tarihli (İhracat: 2001/5) sayılı Tebliğ ile değiştirilen şeklidir)
Henüz süresi dolmamış Dahilde İşleme
İzin Belgeleri de, belge kapsamında ithalat yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın
bu maddenin birinci fıkrası hükmüne göre indirimli teminat uygulanmasından
yararlandırılır ve gerçekleştirilmiş ithalatlara ilişkin alınan teminatların
%10'unu aşan kısmı, belge sahibi firmaya iade edilir.
Bu çerçevede, indirimli teminat
uygulanmasından doğabilecek amme alacağı (yurt içi teslimleri yapan kamu kurum
ve kuruluşlarının alacakları dahil) ilgili firmalardan 6183 sayılı Kanun hükümleri
çerçevesinde tahsil edilir. Ayrıca, bu firmaların kamudan olan alacakları da
teminat hükmündedir.
Türkiye
Gümrük Bölgesi Dışında veya Serbest Bölgelerde Yapılacak İşleme Faaliyeti
Madde
10- Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında,
işlem görmüş ürünlerin veya değişmemiş eşyanın tamamı ya da bir kısmı, Hariçte
İşleme Rejimi hükümleri çerçevesinde daha ileri düzeyde işlenmek üzere Türkiye
Gümrük Bölgesi dışına veya serbest bölgelere geçici olarak ihraç edilebilir. Bu
kapsamda işlem görmüş ürünlerin ithaline; bu ürünlerin ithalat vergileri
tutarından, geçici ihracat eşyasının en son işleme faaliyetine tabi tutulduğu
Türkiye Gümrük Bölgesi dışı veya serbest bölgeden aynı tarihte ithal edilmesi
halinde uygulanacak vergi tutarının indirilmesi suretiyle hesaplanan tutar
kadar teminat alınarak izin verilir.
B- Geri Ödeme Sistemi
Geri
Ödemenin Kapsamı
Madde
11- Serbest dolaşımda bulunan ithal eşyasının
işlem görmüş ürünler şeklinde ihracı halinde, ithalat sırasında alınan vergi
geri ödenir.
Bu sistemden yararlanabilmek için, Müsteşarlığa müracaat edilerek Dahilde İşleme İzin Belgesi alınması ve eşyanın geri ödeme sistemi kapsamında olduğunun gümrük idarelerince ithalat esnasında gümrük beyannamesine kaydedilmesi zorunludur. Ayrıca gümrük idarelerince, Dahilde İşleme İzin Belgesi ile ilgili bilgilerin gümrük beyannamesi üzerine kaydedilmesi ve belgenin bir örneğinin gümrük beyannamesine eklenmesi gerekmektedir. (Bu fıkranın, 1/7/2000 tarihinden geçerli olmak üzere, 24396/08.05.2001 R.G. tarihli (İhracat: 2001/5) sayılı Tebliğ ile değiştirilen şeklidir)
Geri Ödeme Sistemi
Uygulanmayacak Haller
Madde
12- Geri ödeme sisteminden, Topluluğa üye
ülkeler menşeli tarım ürünleri ithalatı hariç olmak üzere;
a) İthali miktar kısıtlamalarına tabi
olan,
b) Tercihli tarife ya da özel bir
şartlı muafiyet düzenlemesinden kotalar dahilinde yararlanabilen,
c) Tarım politikası veya işlenmiş
tarım ürünleriyle ilgili özel düzenlemeler çerçevesinde ithalat vergilerine
tabi olan,
d) İthal eşyasının serbest dolaşıma
giriş beyanının kabulü sırasında, işlem görmüş ürünlerden parasal ihracat
iadesine tabi olan, mallar yararlandırılmaz.
Ayrıca;
a) Serbest dolaşımda bulunan eşya
kullanılarak üretilen işlem görmüş ürünlerin A.TR dolaşım belgesi eşliğinde
Topluluğa üye ülkelere,
b) Üçüncü ülke menşeli tarım
ürünlerinden elde edilen işlem görmüş ürünlerin menşe ispat belgeleri eşliğinde
Topluluğa üye ülkelere,
c) Serbest Ticaret Anlaşması
imzalanmış bir ülke menşeli olmayan eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünlerin
ilgili Serbest Ticaret Anlaşmasının lehte hükümleri saklı kalmak şartıyla,
menşe ispat belgeleri eşliğinde anlaşma imzalanmış bu ülkeye,
d) Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna
taraf ülkeler menşeli olmayan eşya kullanılarak üretilen Kümülasyona dahil
nihai ürünün menşe ispat belgeleri eşliğinde Kümülasyona taraf ülkelere, ihraç
edilmesi halinde bu ihracat,geri ödeme sisteminden yararlandırılmaz.
Ödenen Verginin Geri Verilmesi
Madde
13- Geri ödeme sistemi çerçevesinde
düzenlenen Dahilde İşleme İzin Belgesi ihracat taahhüdünün 30 uncu madde hükümlerine göre kapatılmasını
müteakip 3 (üç) ay içerisinde, ithalat sırasında ödenen vergilerin iadesi için
ilgili gümrük idaresine müracaat edilmesi zorunludur. Bu verginin ilgilinin
müracaatı üzerine geri verme kararının alındığı tarihten itibaren 3 (üç) ay
içerisinde gümrük idarelerince geri verilmemesi halinde, bu sürenin bitiminden
itibaren 6183 sayılı Kanunun tecil faizine ilişkin hükümleri uygulanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
BELGE DÜZENLENMESİ
Müracaatların
Değerlendirilmesi
Madde 14-
Türkiye Gümrük Bölgesinde (serbest bölgeler hariç) yerleşik firmaların, Dahilde
İşleme İzin Belgesi almak üzere ek-1'de belirtilen bilgi ve belgelerle
Müsteşarlığa müracaat etmeleri gerekmektedir. İbraz edilen bilgi ve belgeler
aksi sabit oluncaya kadar doğru olarak kabul edilir.
Müsteşarlıkça, firma müracaatları;
a)
İthal eşyasının işlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanıldığının tespitinin
mümkün olması (işletme malzemeleri hariç),
b) Türkiye Gümrük Bölgesindeki
(serbest bölgeler hariç) üreticilerin temel ekonomik çıkarlarının olumsuz
etkilenmemesi,
c) İşleme faaliyetinin, katma değer
yaratan ve kapasite kullanımını arttıran bir faaliyet olması yanında, mamulün
rekabet edebilirliği ile ihraç potansiyelini arttıran koşullar yaratıyor
olması,
d)
Firmaların, Dahilde İşleme İzin Belgeleri kapsamında gerçekleştirdiği
performansı,
kriterleri çerçevesinde
değerlendirilir.
Dahilde
İşleme İzin Belgesi süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde 30 uncu madde
hükümlerine göre belge ihracat taahhüdünün kapatılması için müracaat etmeyen
firmaların yeni belge talepleri değerlendirmeye alınmaz. Ayrıca, aynı konuda
birden fazla süresi geçerli belgesi bulunan firmalar için yeni Dahilde İşleme
İzin Belgesi düzenlenmeyebilir.
Dahilde İşleme Rejimi Tebliği
(İhracat: 2002/6) ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.
Belge
Düzenlenmesi
Tasarruflu
Yazılar 1
Madde 15- Müsteşarlık,
14 üncü madde hükümlerine göre yapılacak değerlendirme sonucunda;
a)
İthal ve ihraç eşyasının (ikincil işlem görmüş ürünler ve işletme malzemeleri
dahil) 8-12 (sekiz-on iki)'li bazda gümrük tarife istatistik pozisyonunu,
adını, verimlilik oranına göre belirlenen miktarını, değerini,
b)
Belge süresini,
c)
Döviz kullanım oranını (işlem görmek üzere bedelsiz olarak yapılacak ithalat hariç),
belirleyerek, proje bazında Dahilde İşleme İzin Belgesini verir veya talebi
reddeder.
Dahilde
İşleme İzin Belgesi kapsamında döviz kullanım oranı azami %80 olabilir. Ancak,
ikincil işlem görmüş ürün taahhüdü içeren tarım ürünleri ihracatında, bu oran
azami %100'dür. Belge kapsamında ithaline müsaade edilecek işletme malzemesi
değerinin ihracat taahhüdüne oranı ise, yukarıda belirtilen döviz kullanım
oranları içerisinde kalmak kaydıyla %2'yi geçemez.
"Süs hayvanları, canlı balık (larva hariç), küçük ve büyükbaş hayvanlar ile çevre kirliliğine neden olan ürünler Dahilde İşleme Rejimi kapsamında değerlendirilmez. Ayrıca, Dış Ticaret Sermaye Şirketleri, Sektörel Dış Ticaret Şirketleri ve sermayesinin en az %51'i imalatçı firmanın hissedarlarına ait olan ihracatçı firmalar hariç olmak üzere işlenmiş gıda ürünleri ihracı için imalatçı olmayan ihracatçı firmalar adına belge düzenlenmez. İşlenmiş gıda ürünü taahhüdü içeren Dahilde İşleme İzin Belgesi sahibi imalatçı firmalar, ihraç konusu eşyanın üretiminin bir kısmını veya bir aşamasını, yan sanayici olarak başka bir firmaya yaptırabilirler." (16.10.2001 tarihli 24555 sayılı R.G. ile yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik halidir)
Belgenin Gönderileceği Merciler
Madde
16- Dahilde İşleme İzin Belgelerinin birer
nüshası Gümrük Müsteşarlığı (Gümrükler Genel Müdürlüğü), ilgili İhracatçı
Birlikleri Genel Sekreterliği ve firmaya gönderilir.
Belgenin
Revizesi
Tasarruflu Yazılar 1
Madde
17- (16.10.2001
tarihli 24555 sayılı R.G. ile yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik
halidir)
Dahilde İşleme İzin Belgeleri, ilgili firma tarafından belge aslı ile gerekli bilgi ve belgelerle yapılacak müracaata istinaden revize edilebilir ve bu işlem ilgili mercilere bildirilir. Dahilde İşleme İzin Belgesinden kayıtlı ithal ve ihraç eşyasının gümrük tarife istatistik pozisyonu, adı, miktarı, değeri, mücbir sebep ve fevkalade hallere ilişkin ek süre, döviz kullanım oranı v.b. değişiklikler Müsteşarlıkça yapılır. Firma unvanı, adresi, vergi dairesi adı ve hesap numarası, haklı sebebe ilişkin ek süre, madde adı ve özellikleri aynı kalmak kaydıyla gümrük tarife istatistik pozisyonu ilavesi veya değişiklikleri ise ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğince yapılır. Kapatma müracaatını müteakip ilgili İhracatçı Birliği Genel Sekreterliğine belge revize müracaatında bulunulması halinde ise, bu talepler ikinci fıkra hükmü çerçevesinde ilgili İhracatçı Birliği Genel Sekreterliğince ve/veya İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği aracılığıyla belge aslı ile birlikte bildirilmek suretiyle Müsteşarlıkça sonuçlandırılır.
Dahilde İşleme Rejimi Tebliği
(İhracat: 2002/6) ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
SÜRELER
Belge Süresi
Tasarruflu Yazılar 1
Madde 18- Dahilde İşleme İzin Belgelerinin süreleri sektörüne göre azami 12 (oniki) aya kadar tespit edilebilir. Ancak, gemi inşaa, komple tesis v.b. ile üretim süreci 12 (oniki) ayı aşan ürünler ve savunma sanayi alanına giren ürünlerin ihracına ilişkin düzenlenen belgelerin süresi, proje süresi kadar tespit edilebilir. (16.10.2001 tarihli 24555 sayılı R.G. ile yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik halidir)
Belge
süresinin başlangıcı, Dahilde İşleme İzin Belgesinin tarihidir. Süre sonu ise,
belge süresi bitiminin rastladığı ayın son günüdür. Dahilde İşleme İzin Belgesi
almak üzere yapılan müracaat tarihi ile belgenin düzenlendiği tarih arasında
gerçekleştirilen ihracat taahhüde sayılmaz.
Ek Süre
Madde
19- Belge kapsamında ilk ithalatın yapıldığı
tarihe kadar azami 3 (üç) ay olmak üzere Dahilde İşleme İzin Belgelerine ek
süre verilebilir. Firmaların, ek süre almak için ilgili İhracatçı Birlikleri
Genel Sekreterliğine belge aslı ile birlikte müracaat etmeleri gerekmektedir.
Ayrıca,
gemi inşaa, komple tesis v.b. ile savunma sanayi alanına giren ürünlerin
ihracına ilişkin düzenlenen belgelere proje sürecine göre ek süre verilebilir.
Bu firmaların ek süre almak için, Müsteşarlığa belge aslı ile birlikte müracaat
etmeleri gerekmektedir.
Haklı ve Mücbir Sebep ile Fevkalade Haller
Madde
20- (16.10.2001
tarihli 24555 sayılı R.G. ile yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik
halidir)
Aşağıda belirtilen haklı ve mücbir sebep ile fevkalade hallerin belgenin geçerlilik süresi içinde vukuu halinde, 18 ve 19 uncu maddelerde belirtilen sürelere ilave olarak Dahilde İşleme İzin Belgelerine süre verilebilir; a) Deprem, sel, don, fırtına, kasırga, yangın v.b. (Bayındırlık ve İskan Bakanlığı, Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı il müdürlükleri, itfaiye müdürlükleri veya ilgili diğer kurumlardan alınacak yazı ile), b) Yükümlü firmanın faaliyetinin kamu otoritelerince durdurulması (Firma faaliyetini durduran kamu kurumundan alınacak yazı ile), c) Grev ve lokavt (İl çalışma müdürlüklerinden alınacak yazı ile), d) Devletçe konulan yasaklar, harp ve abluka hali (İlgili kamu kurumundan alınacak yazı ile), e) Yükümlü firmanın iflası veya şahıs firmalarında firma sahibinin ölümü (Mahkeme kararı), f) Haklı sebep halleri. Mücbir sebep ile fevkalade haller, yukarıda belirtilen kamu kuruluşlarından alınacak bilgi ve belgelerle tevsik edilir. Firmaların mücbir sebep ile fevkalade hallerden yararlanabilmesi için en geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde belge aslı ve tevsik edici bilgi ve belgelerle birlikte Müsteşarlığa müracaat etmeleri gerekmektedir. Ancak, Müsteşarlıkça belirlenen hallerde mücbir sebep ile fevkalede hallere ilişkin müracaat, İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerine de yapılabilir. Belirtilen sürede yapılmayan müracaatlar değerlendirmeye alınmaz. Ayrıca, belge kapsamında gerçekleştirilen ihracat değerinin belge ihracat taahhüdü değerine oranının en az %25 olması halinde, Dahilde İşleme İzin Belgelerine haklı sebebe istinaden toplam 6 (altı) ayı geçmemek kaydıyla belge orijinal süresinin 1/2'si kadar ek süre verilebilir. Ancak, belge müracaat tarihinden önce dört yıl içerisinde düzenlenmiş ve ihracat taahhüdü kapatılmış belgeler kapsamında en az 2 (iki) milyon ABD Doları ihracat gerçekleştiren firmalar adına düzenlenen belgeler için bu oran %15 olarak uygulanır. Firmaların haklı sebep nedeniyle ek süre alabilmeleri için, Dahilde İşleme İzin Belgesi aslı, gerçekleştirilen ihracata ilişkin liste ve bu listede yer alan gümrük beyannamelerinin belge kapsamında kullanılacağına ve bu bilgilerin doğruluğuna dair taahhütname ile birlikte ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde müracaat etmeleri gerekmektedir. Belirtilen sürede yapılmayan müracaatlar değerlendirmeye alınmaz. İbraz edilen liste kapsamındaki gümrük beyannamelerinin ilgili firmaya ait olmadığının veya başka bir belge kapsamında kullanıldığının tespiti halinde, firmanın mevcut belgeleri ile bildirimin yapıldığı tarihten itibaren 1 (bir) yıl içerisinde düzenlenen Dahilde İşleme İzin Belgelerine ilişkin haklı sebebe istinaden ek süre talepleri değerlendirilmeye alınmaz. Bu durum ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerince Müsteşarlığa, tüm İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerine ve ilgili firmaya bildirilir. Deprem, sel, don, fırtına, kasırga, yangın v.b. ile ilgili mücbir sebep ile fevkalade haller nedeniyle; a) Belge kapsamında ithal edilen eşyanın yerine konulamayacak şekilde telef veya kaybının mahkeme kararı ile tespit edilmesi durumunda, bu ithalata tekabül eden ihracatın gerçekleştirilmesinin aranmayacağı hususu Müsteşarlıkça, ilgili mercilere bildirilir. b) Belge sahibi firmanın üretim tesisinin kullanılamaz hale geldiğinin mahkeme kararı ile tespiti halinde, belge kapsamında ithal edilen eşya bütün hak ve mükellefiyetleri ile birlikte, Dahilde İşleme Rejiminden yararlanma koşullarına sahip başka bir firmanın süresi geçerli olan Dahilde İşleme İzin Belgesine devredilebilir. Bu durumdaki firmanın, belge aslı, üretim tesisinin kullanılamaz hale geldiğini gösteren mahkeme kararı, devir yapılacak firmanın belge aslı ve iki firma arasında yapılan protokol ile birlikte Müsteşarlığa müracaat etmesi gerekmektedir." Dahilde İşleme Rejimi Tebliği (İhracat: 2002/6) ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.
BEŞİNCİ BÖLÜM
TAKİP VE
DEĞERLENDİRME
İhracatın Gerçekleştirilmesi
Madde
21- İhracatın gerçekleştirilmesi, Dahilde
İşleme İzin Belgesinde ihracı taahhüt edilen işlem görmüş ürünlerin, bu Tebliğ
ile İhracat Rejimi ve Gümrük Mevzuatına uygun şekilde Türkiye Gümrük Bölgesi
dışına veya serbest bölgelere ihraç edilmesidir.
İhraç
bedellerinin yurda getirilmesine ilişkin esaslar Kambiyo Mevzuatı hükümlerine
tabidir. İhraç bedelleri, döviz veya mal olarak getirilebilir. Ancak, ihraç
bedelinin mal olarak getirilmesi halinde, bu mallar Dış Ticaret Mevzuatı
hükümlerine tabidir.
Aracı İhracatçı ile İhracat
Tasarruflu
Yazılar 1
Madde 22- (2000/10
sayılı Tebliğ ile değişmiş hali) Dahilde İşleme İzin Belgesi alan ihracatçılar ve/veya imalatçı
ihracatçılar, ihracını taahhüt ettikleri malların ihracatını bizzat
yapabilecekleri gibi, Müsteşarlıktan izin almadan başka bir ihracatçı aracılığı
ile de yapabilirler. Ancak, un, toz içecek, küp ve kesme şeker, ham veya rafine
ayçiçek yağı ihracatı için düzenlenen Dahilde İşleme İzin Belgeleri ihracat
taahhütleri, Dış Ticaret Sermaye Şirketleri ve Sektörel Dış Ticaret Şirketleri
tarafından gerçekleştirilen ihracat ile belirli firmalar aracılığıyla yapılma
zorunluluğu bulunan ülkelere gerçekleştirilen ihracat hariç olmak üzere, aracı
ihracatçılar tarafından gerçekleştirilen ihracat ile kapatılamaz. (Bu fıkranın son cümlesi,
24309/05.02.2001 R.G. tarihli 2001/2 sayılı Tebliğ ile değiştirilen şeklidir)
Aracı ihracatçı ile yapılan
ihracatta gümrük idarelerince, aracı ihracatçı, belge sahibi ve yan sanayici
firmaların unvanları ile Dahilde İşleme İzin Belgesinin tarih ve sayısı gümrük
beyannamelerine kaydedilir.
İhraç malını imal veya
tedarik eden firma ile ihracatçı firma arasındaki tüm hukuki sorunlar,
aralarında yapacakları sözleşme hükümlerine tabidir. Ancak, gümrük beyannamesi
ve eki belgelerin sahte olması veya üzerinde tahrifat yapılmış olması
durumunda, aracı ihracatçı, beyanname konusu eşya nedeniyle daha önce alınmayan
vergiden belge sahibi firma ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumludur.
Temsilci Aracılığı ile İthalat
Tasarruflu Yazılar 1
Madde
23- Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamındaki
eşyanın ithalatı, bizzat belge sahibi firma tarafından yapılabileceği gibi
Borçlar Kanununun doğrudan ya da dolaylı temsil hükümlerine göre tayin edilmiş
olmak kaydıyla, temsilci aracılığıyla da yapılabilir. Bu tür ithalatta gümrük
idarelerince, belge süresi içerisinde belirtilen miktar ve değeri geçmemek
kaydıyla ithalata izin verilir ve belge sahibinin unvanı ile Dahilde İşleme
İzin Belgesinin tarih ve sayısı gümrük beyannamelerine kaydedilir.
Dahilde İşleme Rejimi Tebliği
(İhracat: 2002/6) ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.
Gümrük İdarelerince Yapılacak İşlemler
Genelgeler 1 Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4
Madde 24-
"Gümrük idarelerince;
a) Dahilde İşleme İzin Belgesinin ithalat bölümünde belirtilen eşyanın; - Belge süresinin geçerli olması, - Belgede kayıtlı gümrük tarife istatistik pozisyonunda olması, - Cinsinin değişmemesi, - Miktar (belgede kayıtlı birimlerle) ve değerinin aşılmaması, - Belgenin özel şartlar bölümünde, varsa indirimli teminat uygulamasına ilişkin hususlar saklı kalmak üzere, vergilerin teminata bağlanması, - İthalat Rejiminde ithali belli kurum veya kuruluşların müsaadesine bırakılmış mallar için, ithalat esnasında bu kurum veya kuruluşların müsaadesinin aranması, - Gümrük beyannamesinde yer alan bilgilerin, belgenin son sayfasındaki ithal edilen eşya ile ilgili bilgiler bölümüne kaydedilmesi, kaydıyla ithalatına izin verilir.(16.10.2001 tarihli 24555 sayılı R.G. ile yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik halidir) b) Belge kapsamındaki ihracata ilişkin gümrük beyannamesi üzerinde; - Belgede kayıtlı gümrük tarife istatistik pozisyonunun, - Belgede belirtilen ihraç ürününün adının, özelliğinin ve miktarının (belgede kayıtlı birimlerle), - İlgili tüm Dahilde İşleme İzin Belgelerinin tarih ve sayısının, - Firmanın imalatçı veya ihracatçı sıfatıyla unvanının, - İhracatçı firma, Dış Ticaret Sermaye Şirketi ve Sektörel Dış Ticaret Şirketi adına düzenlenen DİİB üzerinde kayıtlı bulunan yan sanayici firma unvanının, - İmalatçı-ihracatçı firma adına düzenlenen DİİB üzerinde yan sanayici firma kaydının bulunması ve ihraç konusu eşyanın tamamının veya bir kısmının ya da üretiminin bir alt aşamasının yan sanayici firmanın üretimi ile gerçekleşmesi durumunda, bu yan sanayici firma unvanının, yer alması kaydıyla ihracata izin verilir."(16.10.2001 tarihli 24555 sayılı R.G. ile yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik halidir)
c)
İthalat ve ihracat esnasında belgenin özel şartlar bölümünde belirtilen
hususlar da dikkate alınarak işlem yapılır.
d)
Önceden ihracat konusu işlem görmüş ürünlerin ihracat vergisine tabi eşdeğer
eşyadan elde edilmesi halinde, ihracat vergisi kadar teminat alınır.
e)
İhracatın, bu Tebliğin 27 nci maddesi hükümleri
çerçevesinde, Topluluk üyesi, Serbest Ticaret Anlaşması imzalanmış veya
Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelere yapılması halinde, telafi edici
vergi tahsil edilir.
f)
Üzerinde ihracat taahhüdünün kapatılmasında kullanıldığına dair meşruhat
bulunan ve Dahilde İşleme İzin Belgesi tarih ve sayısı kayıtlı gümrük
beyannameleri için sonradan A.TR dolaşım belgesi veya menşe ispat belgeleri
düzenlenmesi halinde, bu durum ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine
bildirilir.
g)
İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerinin ihracat taahhüt kapatma yazısı
ile gerçekleşen ithalat ve ihracata ilişkin gümrük beyannameleri listeleri
çerçevesinde ithalat esnasında alınan teminatlar ve geri ödeme sistemine
ilişkin ithalatta ödenen vergi geri verilir.
h)
Bu maddenin (g) bendinde belirtilen gerçekleşen ithalat ve ihracata
ilişkin
gümrük beyannameleri listelerindeki gümrük beyannamelerinin sahte olduğunun
tespiti halinde, teminatlar firmaya iade edilmez. Bu durum, gerekli işlemlerin
yapılmasını teminen ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine
bildirilir.
ı)
İhracat esnasında, belge kapsamında önceden ithalatın yapılmış olması şartı
aranmaz.
j)
Belge üzerinde ihracı öngörülen maddelerin gümrük tarife istatistik pozisyonu
ile teknik ve ticari adı bakımından fiziki unsurları itibariyle aynı madde
olduğunun ilgili belgeler üzerinde görülmesi, çıkış esnasında gümrük
beyannamesi ile ilgili işlemlerin sonuçlandırılması için gerekli ve yeterli
şartları oluşturmakta olup, belgenin özel şartlar bölümünde aksi
belirtilmedikçe ayrıca ekspertiz raporu ve ayniyat istenmez.
k)
Kaybedilen bir gümrük beyannamesinin Dahilde İşleme İzin Belgesi ihracat
taahhüdüne saydırılmak üzere bir suretinin ilgili firma tarafından talep
edilmesi halinde, bu suret üzerinde taahhüt kapatma işlemini gerçekleştirecek
ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği belirtilir. Müteakip suret
taleplerinde farklı bir İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğinin
belirtilmesinin talep edilmesi halinde ise, bu suret üzerine önceki bilgiler
kaydedilir.
İthalatı Bildirme
Yükümlülüğü
Madde 25- "Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında gerçekleştirilen ithalatın (yurt içi alımlar dahil) takip ve değerlendirilmesi amacıyla; firmalar, belge kapsamında yaptıkları ithalatı müteakip 15 (onbeş) gün içerisinde, ek-9'daki ithalat bildirim formunu doldurarak ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine göndermekle yükümlüdürler." (16.10.2001 tarihli 24555 sayılı R.G. ile yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik halidir)
.
Bu
yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde ise, bu husus firmaların yeni Dahilde
İşleme İzin Belgesi müracaatlarında değerlendirilir.
Gözetim ve Korunma
Önlemlerine Tabi Eşyanın İthali
Madde
26- Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında
ithali Gözetim ve Korunma Önlemlerine tabi eşyaların serbest dolaşıma
girebilmesi için, firmaların (yan sanayici veya aracı ihracatçı dahil) bu
maddelerle ilgili olarak ithal lisanslarının (kota) ve/veya gözetim
belgelerinin bulunması zorunludur. Aksi takdirde, bu maddelerden üretilen mamullerin
üçüncü ülkelere veya serbest bölgelere ihracı ya da gümrük idareleri
gözetiminde imhası gerekir.
Dahilde İşleme Rejimi Tebliği
(İhracat: 2002/6) ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.
Telafi
Edici Verginin Ödenmesi
Genelgeler 1 2 3
Tasarruflu
Yazılar 1 2 3 4 5
Madde
27- Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamındaki
ihracatın, A.TR dolaşım belgesi eşliğinde Topluluğa üye ülkelere yapılması
durumunda; işlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanılan üçüncü ülke menşeli
hammadde, yardımcı madde, yarı mamul ve mamul maddelere ilişkin vergi, menşe
ülkelerle yapılan Anlaşmalardaki lehte hükümler saklı kalmak kaydıyla ödenir.
Dahilde
İşleme İzin Belgesi kapsamında, işlenmiş tarım ürünlerinin A.TR dolaşım belgesi
eşliğinde Topluluğa üye ülkelere ihracında, menşe ülkelerle yapılan
Anlaşmalardaki lehte hükümler saklı kalmak kaydıyla, bu ürünlerin üretiminde
kullanılan üçüncü ülke menşeli sanayi ürününe ilişkin vergi, kullanılan girdi
işlenmiş tarım ürünü ise bu üründeki sanayi payına ilişkin vergi ödenir. Ancak,
işlenmiş tarım ürünlerinin A.TR dolaşım belgesi eşliğinde Topluluğa üye
ülkelere ihracında, bu ürünlerin üretiminde kullanılan girdi tarım ürünü ise bu
ürüne ilişkin verginin tahsili aranmaz.
Dahilde
İşleme İzin Belgesi kapsamında tarım ürünlerinin menşe ispat belgeleri
eşliğinde Topluluğa üye ülkelere ihraç edilmesi durumunda; bu ürünlerin
üretiminde kullanılan üçüncü ülke menşeli eşyaya ilişkin verginin tahsili
kaydıyla ihracata müsaade edilir. Ancak, bu verginin aynı ithal eşyası için
Toplulukta uygulanan vergiden yüksek olması ve bunun firma tarafından gümrük
idarelerine tevsik edilmesi halinde, Toplulukta uygulanan vergi (düşük olan
had) ödenir.
Dahilde
İşleme İzin Belgesi kapsamındaki ihracatın, menşe ispat belgeleri eşliğinde
Serbest Ticaret Anlaşması imzalanmış bir ülkeye yapılması durumunda (AKÇT
Anlaşması dahil); işlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanılan ve bu ülke
menşeli olmayan eşyaya ilişkin vergi, ilgili anlaşmanın lehte hükümleri saklı
kalmak kaydıyla ödenir. Ancak, Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelerden
menşe ispat belgeleri veya tedarikçi beyanı eşliğinde ithal edilen eşya
kullanılarak üretilen Kümülasyona dahil nihai ürünün, menşe ispat belgeleri
veya tedarikçi beyanı eşliğinde tekrar Kümülasyona taraf ülkelerden birine
ihraç edilmesi durumunda, İthalat Rejiminde belirtilen oranda verginin tahsili
aranmaksızın ilgili gümrük idarelerince ihracata müsaade edilir.
Ayrıca, Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamındaki ihracatın, menşe ispat belgeleri eşliğinde Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelere yapılması durumunda; işlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanılan Kümülasyona taraf olmayan ülke menşeli eşyaya ilişkin İthalat Rejiminde belirtilen oranda vergi ödenir. Ancak, bu kapsamda 31/12/2001 tarihine kadar yapılacak ihracatta; işlem görmüş ürünlerin üretiminde Kümülasyona taraf olmayan ülke menşeli tekstil ürünü (Türk Gümrük Tarife Cetvelinin 50-63 üncü fasıllarında yer alan ürünler) kullanılmışsa %10 oranına kadar, diğer sanayi ürünleri kullanılmışsa %5 oranına kadar vergi alınır. (Bu fıkranın, 1/1/2001 tarihinden geçerli olmak üzere, 24396/08.05.2001 R.G. tarihli (İhracat: 2001/5) sayılı Tebliğ ile değiştirilen şeklidir)
Yukarıdaki
fıkralarda ödenmesi gerektiği belirtilen telafi edici vergiler, ihracata
ilişkin gümrük beyannamesinin tescil tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez
Bankası döviz satış kuru ve bu tarihte İthalat Rejiminde belirtilen gümrük
vergisi oranı üzerinden hesaplanarak ihracat sırasında ödenir. Ancak, önceden ihracat sonradan ithalat yapılması durumunda,
önceden ihracata ilişkin gümrük beyannamesinin tescil tarihindeki Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru ve bu tarihte İthalat Rejiminde belirtilen
gümrük vergisi oranı üzerinden hesaplanarak, önceden ihracata tekabül eden
ithalatın yapılması sırasında ödenir.
Tahsil edilen telafi edici vergiler bütçeye irat kaydedilir.
İşlem
görmüş ürünlerin üretiminde kullanılan vergiye konu eşyanın tespitinde firma
beyanı esas alınır. Aksine bir durumun tespiti halinde, ödenmeyen ya da eksik
ödenen telafi edici vergi, ihracata ilişkin gümrük beyannamesinin tescil tarihi
itibariyle 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre takip ve tahsil edilir.
Bünyesinde
üçüncü ülke menşeli eşya kullanılan ve Avrupa Topluluğu'na üye ülkelere ihraç
edilen her türlü harp araç, gereç, teçhizat, makine, cihaz ve sistemleri ile
bunların yapım, bakım ve onarımlarında kullanılacak yedek parçalar bu madde
hükmünden müstesnadır.
Verginin Geri Verilmesi Madde 28- (16.10.2001 tarihli 24555 sayılı R.G. ile yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik halidir) Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında ödenmemesi gerektiği halde ödenmiş olduğu belirlenen telafi edici vergi ile ikincil işlem görmüş ürüne ilişkin vergi, ilgili firmanın talebi üzerine nakden geri verilir. Belge kapsamında fazla yatırıldığı tespit edilen verginin geri verilmesi için, bu verginin tebliği tarihinden itibaren 3 (üç) yıl içerisinde tevsik edici bilgi ve belgelerle birlikte ilgili gümrük idaresine müracaat edilmesi gerekir. Gümrük idareleri, ilgili firmanın müracaatı üzerine, geri verme kararının alındığı tarihten itibaren 3 (üç) ay içerisinde fazla yatırılan vergiyi geri vermek zorundadırlar. Fazla yatırıldığı tespit edilen verginin, ilgili firmanın gerekli bilgi ve belgeleri tamamlayarak müracaatı üzerine, geri verme kararının alındığı tarihten itibaren 3 (üç) ay içerisinde geri verilmesi halinde, bu sürenin bitiminden itibaren 6183 sayılı Kanunun tecil faizine ilişkin hükümleri uygulanır."
Kısmi Teminat İadesi
Tasarruflu Yazılar 1 2
Madde
29- Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında
ithal edilen eşyanın işlem gördükten sonra partiler halinde ihraç edilmesi
halinde, kısmi teminat iadesinden yararlanılması için, belge süresi içerisinde
belge aslı, ithalat ve ihracata ilişkin gümrük beyannameleri asıllarıyla gümrük
idaresine müracaat edilmesi gerekmektedir. Yapılan inceleme sonucunda, belge
kapsamındaki ithalat sırasında alınan teminatlar gerçekleşen ihracata tekabül
eden oranda, firmaya iade edilir.
Yurt
içi alımlara ilişkin kısmi teminat iadesi müracaatları ise; Dahilde İşleme İzin
Belgesi aslı, fatura ve ihracata ait gümrük beyannameleri asılları, sanayi
odasınca tasdikli kapasite raporu (gerek olması halinde ekspertiz raporu aslı),
yurt içi alım-ihracat listeleri, teminat mektubu fotokopisi ile birlikte belge
süresi içerisinde ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine yapılır. Bu
kapsamda, iki defa kısmi teminat iadesi yapılabilir.
Ancak,
birinci ve ikinci fıkra çerçevesinde iade edilen teminat tutarı, belge
kapsamında alınan teminatın %90'ını geçemez. Bakiye teminatlar ise, belge
ihracat taahhüdünün kapatılmasını müteakip firmaya iade edilir.
Bu
Tebliğin 9 uncu maddesinde belirtilen indirimli
teminat uygulaması çerçevesinde düzenlenen Dahilde İşleme İzin Belgesi
kapsamında yapılan ithalatlar için kısmi teminat iadesi yapılmaz.
Dahilde İşleme Rejimi Tebliği
(İhracat: 2002/6) ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.
ALTINCI BÖLÜM
İHRACAT
TAAHHÜDÜNÜN KAPATILMASI
İhracat Taahhüdünün Kapatılması
Genelgeler 1 Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4
Madde
30- (16.10.2001 tarihli 24555 sayılı R.G. ile
yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik halidir)
Dahilde İşleme İzin Belgesi sahibi firmaların belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde ek-5'de belirtilen bilgi ve belgelerle birlikte, belge ihracat taahhüdünü kapatmak için İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerine müracaat etmeleri gerekmektedir. Yapılan kapatma müracaatı geri alınamaz. Belirtilen süre içerisinde kapatma müracaatında bulunmayan firmalara, 10 (on) iş günü içerisinde İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerince 1 (bir) ay içerisinde ihracat taahhüdünü kapatma müracaatında bulunmaları bildirilir. Bu süre (3 (üç) ay+10 (on) iş günü+1 (bir) ay) dışında yapılan kapatma müracaatları değerlendirmeye alınmaz. Belirtilen süre içerisinde kapatma müracaatında bulunmayan firmalar adına düzenlenen Dahilde İşleme İzin Belgeleri İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerince müeyyide uygulanarak resen kapatılır. Dahilde İşleme İzin Belgesi ihracat taahhüdü, belgede belirtilen şartlar esas alınmak suretiyle eşdeğer ve/veya ithal eşyasının işlem görmüş ürünün üretiminde kullanıldığının tespiti kaydıyla kapatılır. Aksine bir durumun tespiti halinde 34 üncü madde hükümlerine göre işlem yapılır.
Gümrük beyannamesinin Dahilde İşleme
İzin Belgesinin ihracat taahhüdüne sayılabilmesi için; ilgili gümrük
beyannamesi aslı üzerinde belge tarih ve sayısının yer alması zorunludur. Bu şartı
taşımayan gümrük beyannameleri hiçbir suretle Dahilde İşleme İzin Belgesi
ihracat taahhüdüne sayılamaz. Ayrıca, belge ihracat taahhüdüne sayılan ihracata
ilişkin gümrük beyannamesi aslına, İhracatçı Birlikleri Genel
Sekreterliklerince taahhüde sayıldığına dair meşruhat düşülür.
Dahilde İşleme İzin Belgelerinin ihracat taahhüdünün kapatılmasına ilişkin yapılan müracaatta, İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerince eksik bilgi ve belge gönderildiğinin tespiti halinde, bu eksiklik 1 (bir) ay içerisinde tamamlanmak üzere ilgili firmaya bildirilir. Bu süre içerisinde eksik bilgi ve belgelerin tamamlanmaması durumunda, ihracat taahhüdü mevcut bilgi ve belgelere istinaden resen kapatılır. Kapatma esnasında; ihracatın, A.TR dolaşım belgesi veya menşe ispat belgeleri eşliğinde yapılması durumunda, işlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanılan hammadde, yardımcı madde, yarı mamul ve mamul maddeler için 27 nci madde hükümleri çerçevesinde telafi edici verginin ödendiğine dair makbuzun tevsiki aranır. Ayrıca, Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında ödenen telafi edici vergiye ait makbuz üzerine, İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerince belge kapsamında kullanılan tutarı belirten meşruhat düşülür. Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamındaki ihracatın A.TR dolaşım belgesi eşliğinde Topluluk üyesi ülkelere yapılması durumunda, işlem görmüş ürünlerin üretiminde, ithali Gözetim ve Korunma Önlemlerine tabi eşyanın kullanılması halinde, bu maddelere ilişkin ithal lisansı (kota) ve/veya gözetim belgeleri aranır. Aksine bir durumun tespiti halinde, bu durum Gümrük Mevzuatı çerçevesinde değerlendirilmek üzere taahhüt kapatma yazısında belirtilir. Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında ithal edilen eşyanın kusurlu olması veya ithaline esas teşkil eden sözleşme hükümlerine aykırı olması nedeniyle Gümrük Mevzuatı çerçevesinde gümrük idareleri gözetiminde imhası, gümrüğe terk edilmesi veya mahrecine iadesi hallerinde, bu eşyaya tekabül eden ihracatın gerçekleştirilmesi aranmaz. Ayrıca, belge kapsamında ithal edilen eşyadan elde edilen ikincil işlem görmüş ürünün Gümrük Mevzuatı çerçevesinde gümrük idareleri gözetiminde imhası, gümrüğe terk edilmesi, çıkış hükmünde gümrüğe teslimi veya İthalat Rejimi hükümlerine göre ithali hallerinde, bu ürünün ihracatının gerçekleştirilmesi aranmaksızın ihracat taahhüdü kapatılır. İkincil işlem görmüş ürünlerin İthalat Rejimi hükümlerine göre ithal edilmek istenmesi halinde, bu ürünlerin gümrük idarelerine teslimi aranmaksızın belge kapsamındaki gerçekleşme oranları üzerinden hesaplanan ithalat vergileri tahsil edilir. Ancak, belge kapsamında yurt içi alım yapılması halinde, bu alıma tekabül eden varsa ikincil işlem görmüş ürünün ihracatının gerçekleşmesi aranmaz. Yukarıda belirtilen hususlarda işlem yapılması halinde, bu durum kapatma yazısında açıkça belirtilir. Belge kapsamında ihracı taahhüt edilen mamulün, başka bir belgenin ithalat bölümünde belirtilen eşya arasında yer alması şartıyla süresi geçerli belge sahibi firmaya yurt içinde teslimi halinde, her bir belgenin taahhüt kapatma müracaatının birinci fıkrada belirtilen süreler içerisinde yapılması kaydıyla, Dahilde İşleme İzin Belgeleri aynı anda kapatılır. Firmanın eksik ihracat gerçekleştirmesi durumunda, ithalatı yapan firma için 34 üncü madde hükümleri çerçevesinde işlem yapılır. Bu durumda, ithalatı yapan firmanın ihracatçı firmadan alacağı meblağa ilişkin hukuki sorun, aralarında yapacakları sözleşme hükmüne tabidir. Yukarıdaki hükümler çerçevesinde yapılan kapatma işlemi ilgili mercilere bildirilir. Ayrıca, İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerince; Müsteşarlığa, ek-8'de yer alan Dahilde İşleme İzin Belgesi Taahhüt Kapatma Formu, Gümrük Müsteşarlığı ve ilgili gümrük başmüdürlüklerine ise, ek-6 ve ek-7'de yer alan Dahilde İşleme İzin Belgeleri ile ilgili ihracat ve ithalat listeleri kapatma yazısı ekinde gönderilir. Belge kapsamında yurt içi alım yapılması halinde, taahhüt kapatma yazısı bu alımın yapıldığı ilgili kuruluşa da gönderilir. Kapatma yazısına istinaden, şartlı muafiyet sistemine göre alınan teminatlar veya geri ödeme sistemine ilişkin ithalatta ödenen vergiler firmaya geri verilir.
Taahhüt hesapları kapatılan Dahilde İşleme
İzin Belgeleri, kapatma esnasında yapılan maddi hata dışında yeniden
açılamaz."
YEDİNCİ BÖLÜM
GENEL HÜKÜMLER
Belgenin
Kaybedilmesi
Madde 31- Dahilde
İşleme İzin Belgesinin kaybedilmesi halinde, yeni belge düzenlenmesi için kayıp
ilanı verilen gazete ile birlikte Müsteşarlığa müracaat edilmesi gerekmektedir.
Yapılan değerlendirme sonucunda, "aslının aynısıdır" meşruhatı
düşülen Müsteşarlık nüshası fotokopisi, ilgili mercilerce yapılan işlemlerin
belgeye işlenmesi kaydıyla düzenlenir ve firmaya verilir.
İhraç Edilen Mamullerin Geri Getirilmesi
Madde
32- Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında
ihraç edilen mamullerin herhangi bir sebeple alıcısı tarafından belge süresi
içerisinde geri gönderilmesi halinde; ilgili gümrük idarelerince, İhracat
Rejimi ve Gümrük Mevzuatı çerçevesinde, bu maddelerin ithal ve ihracına müsaade
edilir ve bu durum, ihracat taahhüdünün kapatılması sırasında değerlendirilmek üzere
ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine bildirilir.
Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında ihraç edilen ancak, belge süresi sona erdikten veya ihracat taahhüdü kapatıldıktan sonra alıcısı tarafından evsafına uygun hale getirilmek veya üzerinde değişiklik yapılmak üzere iade edilen mamulün; Müsteşarlıkça düzenlenecek yeni bir belge kapsamına alınmasını müteakip, ayniyat tespiti ve ihracat nedeniyle yararlanılan hak ve menfaat varsa bunların iade edildiğinin tevsiki kaydıyla ilgili gümrük idarelerince ithalatına müsaade edilir. (Bu fıkranın, 24396/08.05.2001 R.G. tarihli (İhracat: 2001/5) sayılı Tebliğ ile değiştirilen şeklidir)
Belgenin
İptali
Madde
33-
Dahilde İşleme İzin Belgesi, ilgili firmanın talebi üzerine, Müsteşarlık
tarafından iptal edilir.
Bu
Tebliğ ve bu Tebliğe istinaden yayımlanacak genelge hükümlerine uyulmadığının,
Dahilde İşleme İzin Belgesinin düzenlenmesi veya revizesi için ibraz edilen
bilgi ve belgeler ile belge kapsamında yapılan işlemlerin gerçek dışı olduğunun
ve ilgili belge üzerinde tahrifat yapıldığının tespiti halinde; ilgili belge
Müsteşarlıkça iptal edilir ve ilgililer hakkında kanuni işlem yapılır.
Bu fıkra (üçüncü) (16.10.2001 tarihli 24555 sayılı R.G. ile yayımlanan 2001/9 sayılı
Tebliğ ile iptal edildi).
İptal edilen belgeyle ilgili olarak, 35 ve 36 ncı madde hükümlerine göre işlem yapılır, iptal işlemi ilgili mercilere, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası'na ve ilgili vergi dairesine bildirilir. (Bu fıkranın, 24396/08.05.2001 R.G. tarihli (İhracat: 2001/5) sayılı Tebliğ ile değiştirilen şeklidir)
İhracatın
Gerçekleştirilmemesi
Tasarruflu Yazılar 1
Madde
34- Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında
ithal edilen ancak süresi içerisinde Türkiye Gümrük Bölgesi dışına veya serbest
bölgelere, belgede belirtilen miktar, değer ve oranlarda fiilen ihracı
gerçekleştirilmeyen eşyaya ilişkin daha önce alınmayan vergi, 35 ve 36 ncı
madde hükümlerine göre tahsil edilir.
Bu
Tebliğin 30 uncu maddesinin sekizinci fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla,
ikincil işlem görmüş ürünlerin ihraç edilmemesi halinde, ithal eşyasına ilişkin
beyannamenin tescil tarihindeki kur ve vergi oranı veya işlem görmüş ürünün
ihraç edilen kısmı oranında ikincil işlem görmüş ürünün serbest dolaşıma
girişine ilişkin beyannamenin tescil tarihindeki kur ve vergi oranı esas
alınarak hesaplanan verginin, ilgili gümrük idaresine yatırıldığının tevsiki
aranır. Aksi takdirde, 35 ve 36 ncı madde hükümlerine göre işlem yapılır.
Dahilde İşleme Rejimi Tebliği
(İhracat: 2002/6) ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.
Dahilde
İşleme Tedbirlerine Uyulmaması
Tasarruflu Yazılar 1
Madde 35- Dahilde
İşleme Tedbirlerini, Dahilde İşleme Rejimi ve belgede belirtilen esas ve
şartlara uygun olarak yerine getirmeyenlerden;
a)
Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında ithal edilen ve Türkiye Gümrük Bölgesi
dışına veya serbest bölgelere fiilen ihracı gerçekleştirilmeyen eşyanın ithali
esnasında alınmayan vergi,
b) Belgede kayıtlı miktarın üzerinde ithalat yapıldığının belge ihracat taahhüdünün kapatılması esnasında tespiti halinde, bu kısma tekabül eden ithalattan doğan vergi, (16.10.2001 tarihli 24555 sayılı R.G. ile yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik halidir)
c) Belge kapsamında ithal edilen
eşyanın tamamı ihraç edilen mamulün bünyesinde kullanılmış olsa dahi döviz
kullanım oranının %80 (İkincil işlem görmüş ürün taahhüdü içeren tarım ürünleri
ihracatında bu oran %100'dür.)'i geçmesi halinde, bu oranı aşan kısma tekabül
eden ithalatla ilgili alınmayan vergi, (16.10.2001
tarihli 24555 sayılı R.G. ile yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik
halidir)
d)
Belge kapsamında ithal edilen işletme malzemesinin CIF ithal tutarının,
gerçekleşen FOB ihraç tutarının %2'sinden fazla olması halinde, bu oranı aşan
kısma tekabül eden ithalatla ilgili alınmayan vergi,
e)
Dahilde İşleme İzin Belgesinin iptal edilmesi halinde, belge kapsamında
alınmayan vergi,
ithal tarihi itibariyle 6183 sayılı Kanun
hükümlerine göre tahsil edilir. Ayrıca, (a), (b) ve (e) bentlerinde 26 ncı madde[OP1]
ile Ticaret Politikası Önlemlerine Dair Mevzuat hükümleri uygulanır.
Kapatma
esnasında ibraz edilen gümrük beyannamesi ve eki belgelerin sahte olması veya
üzerinde tahrifat yapılmış olması durumunda, bu beyanname kapsamı ihracata
tekabül eden ithalata ilişkin vergi, birinci fıkra hükümleri çerçevesinde
tahsil edilir ve ilgili mercilere bilgi verilir. Ayrıca, kapatma dosyası,
ilgililer hakkında kanuni işlem yapılmasını teminen Müsteşarlığa gönderilir.
İkinci
fıkra çerçevesinde ibraz edilen gümrük beyannamesinde kayıtlı bulunan aracı
ihracatçı, beyanname konusu eşya nedeniyle daha önce alınmayan vergiden belge
sahibi firma ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumludur. İnceleme veya
soruşturma sonucunda, iştiraki tespit edilen belge sahibi firma ve/veya sahte
gümrük beyannamesinde kayıtlı aracı ihracatçı adına 1 (bir) yıl süreyle Dahilde
İşleme İzin Belgesi düzenlenmez.
Bu
Tebliğ ile bu Tebliğe istinaden yayımlanan genelgelere uymayan, yanlış işlem
yapan, belgelerin ilgiliye ait orijinal nüshasına gerekli meşruhatı kaydetmeden
işlem yapan, yanıltıcı bilgi veren ve bu nedenlerden dolayı vergi kaybına veya
verginin tahsilinde gecikmelere sebep olan gerçek ve tüzel kişiler, asıl
borçludan alınamayan alacağın ödenmesinden müştereken ve müteselsilen
sorumludur. Bu çerçevede amme alacağı, gecikme süresi de dikkate alınarak
birinci fıkra hükümlerine göre tahsil edilir.
Müeyyide
Tasarruflu
Yazılar 1
Madde
36-
Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında ithal edilen ve
süresi içerisinde ihracı gerçekleştirilmeyen eşyaya ilişkin gümrük vergileri 35
inci madde hükümlerine göre tahsil edilir. Ayrıca, firmadan bu verginin 2 (iki)
katı para cezası alınır.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
DENETİM
Denetim
Madde
37- Tüm kamu kurum ve kuruluşları ile
bankalar, Dahilde İşleme İzin Belgesinin ibrazı üzerine Dahilde İşleme Tedbirlerini,
Dahilde İşleme Rejimi ve belgede belirtilen esas ve şartlara uygun olarak
tatbik ederler.
Müsteşarlık, bu Tebliğde belirtilen
tedbirlerin uygulanmasına ilişkin her türlü denetimi ve düzenlemeyi yapabilir,
ilgili firma, kamu kurum ve kuruluşları ile bankalardan bilgi ve belge
isteyebilir ve gerekli önlemleri alabilir.
Müsteşarlık
elemanları ve Kontrolörleri, ilgili Bakanlık Müfettişleri ve Kontrolörleri
Dahilde İşleme Tedbirlerinin, Dahilde İşleme Rejimi ve belgede belirtilen esas
ve şartlara uygun olarak yerine getirilip getirilmediğinin kontrolü amacıyla
firma tesislerini denetleyebilirler. İlgili tüm kamu kuruluşları ile bankalar
da kendi özel kanunları çerçevesinde denetim yapabilirler.
DOKUZUNCU BÖLÜM
ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER
Uygulama
Madde
38- Bu Tebliğin yayımlandığı tarihten önceki
mevzuata istinaden düzenlenen Dahilde İşleme İzin Belgeleri kendi mevzuatı
hükümlerine tabidir. Henüz ihracat taahhüdü kapatılmamış olan Dahilde İşleme
İzin Belgelerine, bu Tebliğin lehe olan hükümleri uygulanır.
Yetki
Madde
39- Müsteşarlık bu Tebliğ hükümlerine
istinaden, genelgeler çıkarmaya, izin ve talimat vermeye, özel ve zorunlu
durumları inceleyip sonuçlandırmaya ve uygulamada ortaya çıkacak ihtilafları
idari yoldan çözümlemeye yetkilidir. Dahilde İşleme İzin Belgelerinin revize
edilmesi ve taahhüt hesabının kapatılması ile ilgili görev ve yetkiler
Müsteşarlıkça, İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerine kısmen veya tamamen
devredilebilir.
Geçici Madde 1- 31/12/1999
tarihinden önce, Dahilde İşleme İzin Belgesi üzerinde kayıtlı ithalat miktar ve
değerlerinde aşım yapılması halinde, ithal edilen malların mamul bünyesinde
kullanılarak belge kapsamında ihraç edildiğinin tespiti kaydıyla, Dahilde
İşleme İzin Belgesi ihracat taahhüdü müeyyide uygulanmaksızın kapatılır.
Geçici Madde 2- Dahilde İşleme İzin
Belgesi kapsamında, 5/2/2000 tarihinden önce Avrupa Topluluğu'na üye ülkelere
veya Serbest Ticaret Anlaşması imzalanmış ülkelere yapılan ihracatta ödenmemesi
gerektiği halde ödendiği veya fazla ödendiği tespit edilen telafi edici vergi;
ilgili firmanın 5/2/2000 tarihinden itibaren 6 (altı) ay içerisinde İhracatçı
Birlikleri Genel Sekreterliklerinden alınan yazı ve telafi edici vergi
makbuzuyla birlikte ilgili gümrük idaresine müracaat etmesi halinde, bu
müracaat üzerine geri verme kararının alındığı tarihten itibaren 3 (üç) ay
içerisinde nakden geri verilir. Bu sürede telafi edici verginin geri
verilmemesi halinde, bu sürenin bitiminden itibaren 6183 sayılı Kanunun tecil
faizine ilişkin hükümleri uygulanır.
Geçici Madde 3- 31/12/1999 tarihinden
önce düzenlenen Dahilde İşleme İzin Belgelerinde, belge sahibi firma tarafından
ihracat taahhüdünün kapatılması esnasında ibraz edilen gümrük beyannamesi ve
eki belgelerin sahte olduğuna ya da üzerinde tahrifat yapıldığına dair yapılan
inceleme veya soruşturma neticesinde ilgili firmanın iştirakinin bulunmadığının
tespit edilmesi halinde, inceleme veya soruşturma konusu Dahilde İşleme İzin
Belgesine; belge kapsamındaki ihracat taahhüdünün tamamlanabilmesi için yeteri
kadar süre verilir.
Ancak,
inceleme veya soruşturma dönemini de kapsayacak şekilde verilecek ve belge
kapsamında sadece ihracat yapılabilecek bu süre, belge kapsamında yeniden
ihracatın yapılabileceği tarihten itibaren 6 (altı) ayı geçemez. Bu süre,
belgeye kaydedilir ve özel şartlar bölümünde ithalat yapılamayacağı hususu
belirtilir.
İnceleme
veya soruşturma neticesinde sahtecilik veya tahrifat fiiline iştiraki tespit
edilen firmaların, belge kapsamındaki sahte gümrük beyannamesinde yer alan ihracata
tekabül eden ithalata ilişkin vergi, ithal tarihinde geçerli olan Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru ve bu tarihte İthalat Rejiminde
belirtilen gümrük vergisi oranı üzerinden 6183 sayılı Kanun
hükümlerine göre tahsil edilir ve ilgililer hakkında kanuni işlem yapılır.
Geçici Madde 4- 17/8/1999 ve 12/11/1999
tarihlerinde meydana gelen deprem felaketi nedeniyle, Bolu, Kocaeli, Sakarya ve
Yalova illerinin merkez ve ilçelerinde üretim tesisi bulunan firmalar adına
1/1/1997 tarihinden itibaren düzenlenmiş ve ihracat taahhüdü kapatılmamış
Dahilde İşleme İzin Belgeleri kapsamında ithal edilen ancak mamul bünyesinde
kullanılarak ihracı gerçekleştirilemeyen eşyanın, yerine konulamayacak şekilde
telef veya kaybının mahkeme kararı veya o yerin en büyük mülki idare amirinden
alınacak belge ile tespit edilmesi durumunda, bu ithalata tekabül eden
ihracatın gerçekleştirilmesi aranmaksızın ihracat taahhüdü kapatılır. Bu haktan
yararlanabilmek için, belirtilen tesiste yapılan üretim ile belgede kayıtlı
ihracat taahhüdünün aynı olması ve 30/6/2000 tarihine kadar Müsteşarlığa
müracaat edilmesi zorunludur.
Geçici Madde 5- İhracat taahhüt sürelerinin bitiminden itibaren; (Bu fıkranın, 1/1/2001 tarihinden geçerli olmak üzere, 24396/08.05.2001 R.G. tarihli (İhracat: 2001/5) sayılı Tebliğ ile değiştirilen şeklidir) - 30/6/2001 tarihine kadar yapılan ihracat, 1/1/1999 ile 30/6/1999 tarihleri arasında düzenlenmiş ve henüz ihracat taahhütleri kapatılmamış Dahilde İşleme İzin Belgelerinin, - 31/12/2001 tarihine kadar yapılan ihracat ise, 1/7/1999 ile 4/2/2000 tarihleri arasında düzenlenmiş ve henüz ihracat taahhütleri kapatılmamış Dahilde İşleme İzin Belgelerinin, ihracat taahhüdüne sayılır. Birinci fıkrada belirtilen Dahilde İşleme İzin Belgeleri kapsamında işlem görmüş ürün olarak yapılan ihracatın belgelenmesi kaydıyla, bu ihracata tekabül eden hububat, belge süresi sona erse dahi Toprak Mahsulleri Ofisinden temin edilebilir.
Geçici Madde 6- Dahilde İşleme İzin
Belgeleri kapsamında 5/2/2000 tarihinden önce gerçekleşen ithalat değerinin
gerçekleşen ihracat değerinden fazla olması halinde, ithal edilen eşyanın işlem
görmüş ürün bünyesinde kullanılarak belge kapsamında ihraç edildiğinin tespiti
kaydıyla, belge ihracat taahhüdü müeyyide uygulanmaksızın kapatılır.
Dahilde İşleme Rejimi Tebliği
(İhracat: 2002/6) ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.
Geçici Madde 7- Dahilde İşleme İzin Belgeleri ihracat taahhütleri, bu Tebliğin yayımı tarihinden önce tescil edilen ve üzerinde diğer unsurlar yanında belge tarih ve sayısı ya da ilgili firmanın unvanının kayıtlı olduğu gümrük beyannameleri ile kapatılabilir. (Bu maddenin, 24396/08.05.2001 R.G. tarihli (İhracat: 2001/5) sayılı Tebliğ ile değiştirilen şeklidir)
Tasarruflu Yazılar 1 2
Geçici Madde 8- Süresi sona eren İhracatı Teşvik Belgelerinin (kapatma müracaatı yapılmaması nedeniyle iptal edilenler dahil) taahhüt hesabının kapatılması için bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren 3 (üç) ay içerisinde ilgili mercilere (geçici kabule ilişkin İhracatı Teşvik Belgeleri (3 kodlu) için Gümrük Müsteşarlığı'na, gümrük muafiyetli İhracatı Teşvik Belgeleri (1 ve 2 kodlu) için ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine) müracaat edilmesi gerekmektedir. Aksi takdirde, bu belgeler (iptal edilenler hariç) kapsamında uygulanan muafiyet ve istisnalar, ilgili mevzuat hükümlerine göre müeyyide uygulanmak suretiyle tahsil edilir. Belirtilen süre dışında yapılan kapatma müracaatları değerlendirmeye alınmaz. Ayrıca, süresi sona eren 1996, 1997, 1998 yıllarına ait Dahilde İşleme İzin Belgelerinin (kapatma müracaatı yapılmaması nedeniyle iptal edilenler dahil) taahhüt hesabının kapatılması için bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren 3 (üç) ay içerisinde ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine müracaat edilmesi gerekmektedir. Belirtilen süre dışında yapılan kapatma müracaatları değerlendirmeye alınmaz. (Bu madde, 24396/08.05.2001 R.G. tarihli (İhracat: 2001/5) sayılı Tebliğ ile eklenmiştir.) Geçici Madde 9- Dahilde İşleme İzin Belgeleri ihracat taahhütleri, 31/12/2001 tarihinden önce tescil edilen ve üzerinde diğer unsurlar yanında belge tarih ve sayısı ya da belge sahibi firmanın unvanının kayıtlı olduğu gümrük beyannameleri ile kapatılabilir (16.10.2001 tarihli 24555 sayılı R.G. ile yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik halidir) Geçici Madde 10- 5/2/2000 tarihinden sonra düzenlenen ve 22/9/2001 tarihinden önce taahhüt kapatma müracaatında bulunması gerektiği halde bu müracaatı yapamayan firmalar adına düzenlenen Dahilde İşleme İzin Belgelerinin (iptal edilenler dahil) kapatma müracaatları, 31/12/2001 tarihine kadar ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine yapılabilir(16.10.2001 tarihli 24555 sayılı R.G. ile yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik halidir)
Yürürlükten Kaldırılan Hükümler
Madde
40- 5/1/1996 tarihli ve 96/1
sayılı Dahilde İşleme Rejimi Tebliği ek ve değişiklikleri ile birlikte yürürlükten
kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde
41- Bu Tebliğin Geçici 1, Geçici 3, Geçici 4,
Geçici 5 ve 42 inci maddeleri 31/12/1999 tarihinde, diğer maddeleri ise
5/2/2000 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde
42- Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret
Müsteşarlığı'nın bağlı bulunduğu Devlet Bakanı yürütür.
EK-1
DAHİLDE İŞLEME
İZİN BELGESİ ALMAK İÇİN
GEREKLİ BİLGİ VE
BELGELER
(Ek-1' in, 24396/08.05.2001 R.G. tarihli (İhracat: 2001/5) sayılı Tebliğ ile değiştirilen şeklidir.)
1- Dilekçe (İmza sirkülerinde yer alan yetkililerin adı ve soyadı belirtilerek imzalanmış) 2- Dahilde İşleme Proje Formu (Ek-2) 3- İhraç Ürünleri ile İlgili Hammadde Sarfiyat Tablosu (Ek-4) 4- İhraç edilen mamulün üretimi ile ilgili Kapasite Raporu (Ticaret ve/veya sanayi odalarınca tasdikli)* 5- Yan sanayici kullanılması halinde (İmalatçı-ihracatçı, İhracatçı, Dış Ticaret Sermaye Şirketi ve Sektörel Dış Ticaret Şirketi için); a) Yan sanayici firmaya ait Kapasite Raporu (Ticaret ve/veya sanayi odalarınca tasdikli)* b) Yan sanayici firmaya ait İmza Sirküleri (Noter Tasdikli) c) Yan sanayici ile yapılan protokol (Taraflarca imzalanmış) 6- Ticaret Sicil Gazetesi aslı, noter veya ticaret ve/veya sanayi odaları ile ticaret sicili memurluklarınca tasdikli örneği (Kuruluşa, varsa unvan değişiklikleri ile mevcut duruma ilişkin Ticaret Sicil Gazetelerinin her biri) 7- İmza Sirküleri (Noter tasdikli) 8- İhracatçı Birliği üyesi olunduğuna dair belge (İlk kez belge müracaatında bulunan imalatçı-ihracatçı veya ihracatçı firmalar için) 9- Son üç ayda kapatılan belgelere ilişkin kapatma yazıları fotokopileri, kapatma müracaatı yapılan belgelere ilişkin müracaat yazıları fotokopileri ile taahhüt hesabı kapatılmamış Dahilde İşleme İzin Belgeleri kapsamında gerçekleşen ihracat ve ithalat listeleri (*): Kesme çiçek, tavuk-balık yetiştiriciliği gibi kapasite raporu düzenlenmeyen üretim faaliyetleri için ilgili kurumdan alınan rapor aslı NOT: 1- Firmanın önceki dosyasında bulunan süresi geçerli bilgi ve belgeler tekrar istenmez. 2- Projenin özelliğine göre ek bilgi ve belge istenebilir.
Dahilde İşleme Rejimi Tebliği
(İhracat: 2002/6) ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.
EK-2
DAHİLDE İŞLEME PROJE FORMU
I.
İHRACATÇI İLE İLGİLİ BİLGİLER
II.
TALEP
1-
Askıya Alma Sistemi ( )
2-
Geri Ödeme Sistemi ( )
İHRACATÇI
FİRMANIN
-
Adı Unvanı :
İhracatçı ( )
-
Adresi : İmalatçı-İhracatçı ( )
-
Vergi Dairesi Adı ve Hesap No :
Dış Tic.Ser.Şti. ( )
-
Yan Sanayici Firmasının Adı ve Unvanı :
Sektörel Dış.Tic.Şti.
( )
-
İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği Adı :
III.
İHRACI ÖNGÖRÜLEN ÜRÜNLER
GTİP
Mal
Adı ve Özelliği
Miktar
(Adet/Kg/M)
Birim
Fiyat
(Döviz)
İhracatın
Yapılacağı Ülke
(AT
veya üçüncü ülke)
Değer
FOB
($)
TOPLAM
IV.
İHRAÇ EDİLECEK MAMULÜN ÜRETİMİNDE OLUŞAN TALİ ÜRÜNLER
GTİP
Mal
Adı ve Özelliği
Miktar
(Adet/Kg/M)
Birim
Fiyat
(Döviz)
İhracatın
Yapılacağı Ülke
(AT
veya üçüncü ülke)
Değer
FOB
($)
TOPLAM
İHRACAT
TAAHHUDU TOPLAMI
V.
İHRAÇ EDİLECEK MAMULÜN ÜRETİMİ İÇİN ÖNGÖRÜLEN İTHAL EŞYASI
GTİP
Mal
Adı ve Özelliği
Miktar
(Adet/Kg/M)
Birim
Fiyat
(Döviz)
İhracatın
Yapılacağı Ülke
(AT
veya üçüncü ülke)
Değer
FOB
($)
TOPLAM
YETKİLİ
İMZA VE KAŞE
EK-3
DAHİLDE İŞLEME REJİMİ İLE İLGİLİ
YETKİLİ İHRACATÇI
BİRLİKLERİ GENEL SEKRETERLİKLERİ
BİRLİK ADI
SEKTÖRLER
YETKİ ALANLARI
İSTANBUL
TEKS. VE KONF. İHR. BİR.GEN.SEK. Altan Erbulak Sok. Maya Han. 10/1Gayrettepe/İSTANBUL
Tekstil
ve Konfeksiyon
Deri-Kösele
İstanbul,
Edirne, Çanakkale, Tekirdağ, Kırklareli, Bolu, Sakarya, Kocaeli, Zonguldak,
Bartın, Karabük, Düzce
İSTANBUL
İHR.BİR.GEN.SEK.
Rıhtım
Ve Kemankeş Cad.
Karaköy/
İSTANBUL
Orman
Ürünleri
Tarım-Gıda
ve İçki
İstanbul,
Edirne, Çanakkale, Tekirdağ, Kırklareli, Bolu, Sakarya, Kocaeli, Zonguldak,
Bartın, Karabük, Düzce
İSTANBUL
MADEN VE METALLER İHR.BİR.GEN.SEK İnönü Cad. Devras Han. No: 96 Kat: 4-5
Taksim/İSTANBUL
|Makina-İmalat,
Demir-Çelik Madeni Eşya, Kimya Elektrik Elektronik, Taşıt Araçları, Plastik,
Lastik, Çimento, Seramik, Cam ve listede yer almayan diğer sektörler
İstanbul,
Edirne, Çanakkale, Tekirdağ, Kırklareli, Bolu, Sakarya, Kocaeli, Zonguldak,
Bartın, Karabük, Düzce
EGE
İHR.BİR.GEN.SEK1375 Sok. No: 25 Kat: 3 35210 Alsancak/İZMİR
Tüm
Sektörler
İzmir,
Manisa, Aydın ve Muğla (Tüm Sektörler), Denizli ve Uşak (Tekstil ve
Konfeksiyon Hariç)
DENİZLİ
TEKS. VE KONF. İHR.BİR.GEN.SEK Enver Paşa Cad. No: 5 Kat: 3
Bayramyeri/DENİZLİ
Tekstil
ve Konfeksiyon
Denizli,
Uşak
AKDENİZ
İHR.BİR.GEN.SEK Uray Cad. Turan İş Hanı Kat: 3-4 MERSİN
Tüm
Sektörler
Mersin,
Karaman, Adana, Hatay, Kayseri, Niğde, Osmaniye
ULUDAĞ
İHR.BİR.GEN.SEK.
Fevzi
Çakmak Cad. Halıcıoğlu İşhanı No: 33 Kat: 3 BURSA
Tüm
Sektörler
Bursa,
Balıkesir, Kütahya, Eskişehir, Bilecik, Yalova
ANTALYA
İHR.BİR.GEN.SEK
Atatürk
Cad. Raşit Berberoğlu İş Hanı Kat: 6 ANTALYA
Tüm
Sektörler
Antalya,
Isparta, Burdur
ORTA
ANADOLU İHR.BİR.GEN.SEK Esat Cad. No: 11 Bakanlıklar/ANKARA
Tüm
Sektörler
Ankara,
Çankırı, Çorum, Konya, Kırıkkale, Yozgat,Kırşehir, Sivas, Nevşehir, Aksaray,
Kastamonu, Tokat, Amasya, Sinop, Samsun (Gıda, İçki hariç), Afyon, Ordu
(Gıda, İçki hariç),
G.DOĞU
ANADOLU İHR. BİR. GEN. SEK İnönü Cad. Keleş Hoca Sok. No: 1Şahinbey/GAZİANTEP
Tüm
Sektörler
Gaziantep,
Kilis, Şanlıurfa,Kahramanmaraş, Adıyaman, Malatya, Diyarbakır, Mardin,
Batman, Siirt, Şırnak, Hakkari
DOĞU
ANADOLU İHR.BİR.GEN.SEK. Pelit Meydanı Doğu Apt. A Blok Kat: 3 ERZURUM
Tüm
Sektörler
Erzurum,
Bayburt, Gümüşhane, Ardahan, Kars,
Iğdır,
Ağrı, Van, Bitlis, Muş, Bingöl, Elazığ,
Tunceli,
Erzincan
KARADENİZ
FIN. VE MAM.İHR.BİR.GEN.SEK Atatürk Bulvarı No: 436 P.K. 51
GİRESUN
Gıda
ve İçki
Samsun,
Ordu, Giresun
TRABZON
HUB.-BAKL. YAĞLI TOH. VE MAM.İHR.BİR.GEN.SEK.
Pazarkapı
Mah. Sahil Cad. Ticaret Borsası
Binası
No: 95 Kat: 3 TRABZON
Tüm
Sektörler
Trabzon,
Rize, Artvin ve Giresun (Gıda, İçki hariç)
NOT:
Müsteşarlıkça, bu tablodaki dağılımda genelgeyle değişiklik yapılabilir.
(16.10.2001 tarihli 24555
sayılı R.G. ile yayımlanan 2001/9 sayılı Tebliğ ile değişik halidir)
EK-9 İTHALAT BİLDİRİM FORMU BELGE SAHİBİ FİRMANIN DAHİLDE İŞLEME İZİN BELGESİNİN --------------------- ------------------------------ ADI : ........................................ TARİH: ....................... ADRESİ: ........................................ NO : .......................+--------------+------------+----------------------------------------------------------------------------+|GÜMRÜK |İTHALATIN | ||BEYANNAMESİNİN|YAPILDIĞI |BELGE KAPSAMINDA İTHAL EDİLEN EŞYANIN |+-----+--------+-------+----+--------+---------------+------+-------------------+---------+--------------+| | | | | | | |ESAS ÖLÇÜ BİRİMİ(*)| | || | |GÜMRÜK | |G.T.İ.P.| |MİKTAR+------+------------+DEĞER ($)|VERGİ ||TARİH|NO |İDARESİ|ÜLKE|(8'Lİ) |ADI VE ÖZELLİĞİ|(KG) |MİKTAR|BİRİM |CIF |TUTARI ($)(**)|+-----+--------+-------+----+--------+---------------+------+------+------------+---------+--------------+| | | | | | | | | | | |+-----+--------+-------+----+--------+---------------+------+------+------------+---------+--------------+| | | | | | | | | | | |+-----+--------+-------+----+--------+---------------+------+------+------------+---------+--------------+| | | | | | | | | | | |+-----+--------+-------+----+--------+---------------+------+------+------------+---------+--------------+| | | | | | | | | | | |+-----+--------+-------+----+--------+---------------+------+------+------------+---------+--------------+| | | | | | | | | | | |+-----+--------+-------+----+--------+---------------+------+------+------------+---------+--------------+| | | | | | | | | | | |+-----+--------+-------+----+--------+---------------+------+------+------------+---------+--------------+| | | | | | | | | | | |+-----+--------+-------+----+--------+---------------+------+------+------------+---------+--------------+| | | | | | | | | | | |+-----+--------+-------+----+--------+---------------+------+------+------------+---------+--------------+| | | | | | | | | | | |+-----+--------+-------+----+--------+---------------+------+------+------------+---------+--------------+| | | | | | | | | | | |+-----+--------+-------+----+--------+---------------+------+------+------------+---------+--------------+| | | | | | | | | | | |+-----+--------+-------+----+--------+---------------+------+------+------------+---------+--------------+| | | | | | | | | | | |+-----+--------+-------+----+--------+---------------+------+------+------------+---------+--------------+ (*) Esas Ölçü Birimi: Belge kapsamındaki ithal eşyasının DIIB üzerinde kayıtlı ölçü birimidir.(**) Vergi Tutarı : Belge kapsamında ithal edilen eşyanın muaf tutulan ithal vergileri (KDV dahil) tutarı belirtilecektir. (FİRMA
KAŞESİ VE YETKİLİ İMZALA
[OP1]Gözetim ve Korunma Önlemlerine Tabi Eşyanın İthali
Madde
26- Dahilde
İşleme İzin Belgesi kapsamında ithali Gözetim ve Korunma Önlemlerine tabi
eşyaların serbest dolaşıma girebilmesi için, firmaların (yan sanayici veya
aracı ihracatçı dahil) bu maddelerle ilgili olarak ithal lisanslarının (kota)
ve/veya gözetim belgelerinin bulunması zorunludur. Aksi takdirde, bu
maddelerden üretilen mamullerin üçüncü ülkelere veya serbest bölgelere ihracı
ya da gümrük idareleri gözetiminde imhası gerekir.