Teknik Müşavirlik Firmalarının Yurt Dışındaki Faaliyetlerine Sağlanacak Devlet Yardımları Hakkında Tebliğ 2004-5
Teknik Müşavirlik Firmalarının Yurt Dışındaki
Faaliyetlerine Sağlanacak
Devlet Yardımları Hakkında Tebliğ
(2004/5)
Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulundan:09.06.2004 tarih
ve 25487
Bu
Tebliğ, 27/12/1994 tarihli ve 94/6401 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe giren "İhracata Yönelik Devlet Yardımları Kararı"na
dayanılarak hazırlanan Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu'nun 21/05/2004 tarihli
ve 2004/8 sayılı Kararına istinaden hazırlanmıştır.
BİRİNCİ
BÖLÜM
AMAÇ,
KAPSAM VE TANIMLAR
Amaç
Madde
1- Bu Tebliğin amacı, ülkemizin mal
ve hizmet ihracını artırmak için teknik müşavirlik, müteahhitlik firmaları,
Firma Grupları, Sektörel Özel Sektör Kuruluşları, Fuar Organizatörleri ile
Seminer, Konferans Organizatörlerinin yurt dışı ve yurt içindeki bazı
faaliyetlerinin desteklenmesine yönelik devlet yardımlarının belirlenmesidir.
Kapsam
Madde
2 - Bu Tebliğ kapsamındaki
desteklerden teknik müşavirlik, müteahhitlik firmaları, Firma Grupları,
Sektörel Özel Sektör Kuruluşları, Fuar Organizatörleri ile Seminer, Konferans
Organizatörleri yararlandırılabilir.
Tanımlar
Madde
3- Bu Tebliğde geçen;
a)
Müsteşarlık: Dış Ticaret
Müsteşarlığını,
b)
Teknik Müşavirlik Firması: Bir
yatırım veya müteahhitlik projesinin kullanılır veya işletilir hale gelinceye
kadar geçen süre içerisinde aşağıda belirtilen,
·
Proje Yönetimi ve
Mukavele Takibi,
·
Fizibilite,
master planlama ve etki değerlendirme hizmetleri,
·
Ön araştırma ve
programlama hizmetleri,
·
Araştırma ve
planlama hizmetleri, danışmanlık,
·
Mimarlık ve
mühendislik tasarım hizmetleri, bunlar için gerekli etütler,
·
Kredi raporu
hazırlanması,
·
Teknoloji,
malzeme ve teçhizat seçimi ve standartlarının belirlenmesi,
·
Keşif ve şartname
hazırlanması,
·
İhale ve değerlendirme
hizmetleri,
·
İnşaat yönetimi,
·
Mesleki, teknik,
mali ve inşaat kontrolörlüğü ve denetimi,
·
Kurumsal
yapılanma ve özelleştirme faaliyetlerine yönelik danışmanlık,
·
Hakemlik,
arabuluculuk hizmetleri,
·
Müteahhitlik
hizmetleri kapsamında ihtilafların çözümüne yönelik mali ve hukuki mukavele
mühendisliği danışmanlığı,
ve
benzeri faaliyetleri yürütmek suretiyle Müşavir Mühendislik ve/veya Müşavir
Mimarlık hizmeti veren, Uluslararası Müşavirler Birlikleri Federasyonu (FIDIC)
kuralları çerçevesinde faaliyet gösterdiğini belgeleyen ve Türkiye'de ticari
faaliyette bulunan firmaları,
c)
Firma Grubu: Müsteşarlıkça belirlenen
ilkeler doğrultusunda, birbirinden bağımsız Teknik Müşavirlik Firmalarının bir
araya gelerek oluşturacakları ortak girişim/ konsorsiyum gibi ortaklıkları,
d) Müteahhitlik Firması: Alt ve üstyapı inşaatı,
tesisat, montaj, işletme, bakım, onarım ve benzeri faaliyetleri yürüten,
Türkiye'de ticari faaliyette bulunan firmaları,
e) Sektörel Özel Sektör Kuruluşu: Uluslararası
Müşavirler Birlikleri Federasyonu (FIDIC)'na üye özel sektör kuruluşlarını,
f) Yurt Dışı Müteahhitlik ve Müşavirlik Hizmetleri
Teknik Komitesi: Müsteşarlık tarafından belirlenen ilgili kamu ve özel
sektör kuruluşlarının temsilcilerinin oluşturduğu Teknik Komiteyi,
g)
Fuar Organizatörü: Müsteşarlık
tarafından yurt dışındaki sektörel nitelikli uluslararası fuarlara Türkiye
adına Milli Katılım Organizasyonunu gerçekleştirme yetkisi verilen firma ve
kuruluşları,
h)
Sektörel Nitelikli Uluslararası Fuar :
Türk inşaat ve inşaat teknolojisi ürünlerinin yurt dışında tanıtılması, yeni iş
imkanlarının sağlanması amacıyla yurt dışında inşaat ve inşaat teknolojisi
konusunda düzenlenen fuarları,
ı)
Seminer, Konferans Organizatörü: Yurt
dışında inşaat ve inşaat teknolojisi konusunda düzenlenen seminer, konferans,
vb. etkinliklere Türkiye adına Milli Katılım Organizasyonunu gerçekleştirmek
üzere Müsteşarlık tarafından yetkilendirilen firma ve kuruluşlar ile münhasıran
müteahhitlik ve teknik müşavirlik sektörünün tanıtılması amacıyla yurtiçinde ve
yurtdışında seminer, konferans, vb. etkinlikler düzenleme konusunda
Müsteşarlıkça yetkilendirilen firma ve kuruluşları,
j)
Sektörel Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans, vb. Faaliyetler: Yurt dışında inşaat ve inşaat teknolojisi konusunda
düzenlenen seminer, konferans, vb. etkinlikler ile münhasıran müteahhitlik ve
teknik müşavirlik sektörünün tanıtılması amacıyla Seminer, Konferans
Organizatörü tarafından yurtiçinde ve yurtdışında düzenlenen seminer,
konferans, vb. etkinlikleri,
k)
Milli Katılım : Yurt dışında
düzenlenen Sektörel Nitelikli Uluslararası Fuarlar ile yurtiçinde ve
yurtdışında düzenlenen Sektörel Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans, vb.
etkinliklere Türk firmalarının, Müsteşarlık tarafından görevlendirilen
organizatörce gerçekleştirilen toplu katılımlarını,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
DESTEKLENECEK
FAALİYETLER
Yurtdışı-Ofis
Desteği
Madde
4- Teknik müşavirlik firmaları, Firma
Grupları ve Sektörel Özel Sektör Kuruluşları'nın Müsteşarlıkça hedef pazar
olarak belirlenen ülkelerde, bu Tebliğin 3'üncü maddesinin (b) bendinde sayılan
faaliyetleri gerçekleştirmek amacıyla açmış oldukları ve/veya açacakları
ofislere ilişkin giderler, aşağıda belirtilen kapsam ve oranlarda Destekleme ve
Fiyat İstikrar Fonu'ndan karşılanır.
a)
Teknik müşavirlik firmalarının demirbaşlarının bir defalık alımından doğan
masraflarının 15.000 ABD Dolarını aşmaması kaydıyla % 70'i,
b)
Teknik müşavirlik firmalarının kira bedelinin yıllık 25.000 ABD Dolarını
aşmamak kaydıyla birinci yıl %70'i, ikinci yıl % 50'si, üçüncü yıl %30'u,
c)
Teknik müşavirlik firmalarının ofisleri bulunan ülkelerdeki tanıtım
faaliyetlerine ilişkin harcamalarının yıllık 5.000 ABD Dolarını aşmamak
kaydıyla birinci yıl %70'i, ikinci yıl %50'si, üçüncü yıl %30'u,
d)
Teknik müşavirlik firmalarının yurt dışındaki ofislerinde istihdam edecekleri
bir adet Türk veya yabancı yöneticinin yıllık 35.000 ABD Dolarını, bir
adet büro elemanının yıllık 10.000 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla yıllık brüt
maaşlarının birinci yıl %70'i, ikinci yıl % 50'si, üçüncü yıl %30'u,
e)
Teknik müşavirlik firmalarının yurt dışındaki işleri için o ülkenin yerel hukuk
ve mali meslek müşavirlerinden ödeme belgesi karşılığı satın alacakları hizmet
giderleri, yıllık 10.000 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla birinci yıl
%70'i, ikinci yıl % 50'si, üçüncü yıl %30'u,
f) Firma
Gruplarının yurt dışında ofis açması halinde, demirbaşlarının bir defalık
alımından doğan masraflarının 15.000 ABD Dolarını aşmaması kaydıyla % 70'i,
b,c,d,e fıkralarında açıklanan kira, tanıtım, personel giderleri ve müşavirlik
hizmetleri satın alımı kalemlerinden oluşan toplam harcamalarının aşağıda
belirtilen limitler dahilinde birinci yıl %70'i, ikinci yıl % 50'si, üçüncü yıl
%30'u.
FİRMA
SAYISI
DESTEK
MİKTARI
(ABD
DOLARI)
2 FİRMA
105.000
3 FİRMA
125.000
4 FİRMA VE
ÜZERİ
145.000
g) Sektörel Özel Sektör Kuruluşları'nın
üyeleri adına yurt dışında ofis açmaları halinde, demirbaşlarının bir defalık
alımından doğan masraflarının 15.000 ABD Dolarını aşmaması kaydıyla % 70'i, bu
maddenin (b), (c), (d), (e) bentlerinde belirtilen
kira, tanıtım, personel giderleri ile müşavirlik hizmeti satın alım
kalemlerinden oluşan toplam harcamalarının birinci yıl 145.000 ABD Doları,
ikinci yıl 125.000 ABD Doları, üçüncü yıl 105.000 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla
% 70'i,
Destekleme
ve Fiyat İstikrar Fonu'ndan karşılanır.
Müsteşarlıkça
ilan edilen hedef pazar ülkelerde yer almayan açılmış ve/veya açılacak ofisler
bu maddede sayılan destek unsurlarından yararlandırılmazlar.
Bu
destekten, teknik müşavirlik firmaları ve Firma Grupları her ofis başına 3 yıl
süresince, aynı ülke için bir defa ile sınırlı olmak üzere aynı anda en fazla 3
ülke için yararlandırılırlar.
Sektörel
Özel Sektör Kuruluşları'nın destekten yararlanabileceği ülke sayısı ve
destekten aynı ülkede aynı anda kaç defa yararlandırılacakları hususu
Müsteşarlıkça belirlenir.
Teknik
müşavirlik firmalarının, Firma Grupları kapsamında teşvikten yararlandırılması
durumunda, bu firmalar destekten münferit olarak yararlanmış gibi
değerlendirilirler.
Müsteşarlıkça
belirlenen ilkeler doğrultusunda oluşturulmayan Firma Gruplarının destekten
yararlanmak üzere başvuruda bulunmaları halinde, söz konusu Firma Gruplarına
sağlanacak toplam destek miktarı, bir teknik müşavirlik firmasına verilen
desteği geçemez.
Teknik
müşavirlik firmaları veya Firma Gruplarının yurt dışında kuracakları
şirketlerin, ortaklık payı oranında bu destekten yararlanmaları mümkündür.
Bu
destekten yararlanmak isteyen teknik müşavirlik firmaları, Firma Grupları ve
Sektörel Özel Sektör Kuruluşları, "Teknik Müşavirlik Hizmetleri Kapsamında Yurt
Dışı Ofis Kira, Demirbaş Eşya Alımı, Tanıtım ve Personel Yardımı Başvuru Formu"
doldurmak suretiyle Müsteşarlığa başvururlar.
Bu
destekten yararlananlar projenin devamı süresince her 3 ayda bir Müsteşarlığa
ofisin faaliyetlerine ilişkin olarak bir "Ofis Faaliyet Raporu" göndermek
zorundadırlar.
Teknik
müşavirlik firmaları veya Firma Gruplarının yabancı firma/firmalar ile yurt
dışında ortak olarak faaliyet göstermeleri halinde, ortaklık payı oranında bu
destekten yararlanmaları mümkündür.
Pazar
Araştırması Desteği
Madde
5- Potansiyel pazarlar hakkında
sistematik ve objektif bilgi sağlanması, firmaların pazara girişi konusunda
karar vermelerine yardımcı olunması ve Türk müteahhitlik ve müşavirlik
hizmetleri sektörünün yeni bir pazarda gerektiği şekilde tanıtılması amacıyla,
teknik müşavirlik firmaları, Firma Grupları ve Sektörel Özel Sektör
Kuruluşları'nın gerçekleştirecekleri, masa başı ve alan araştırmasına dayanan
pazar araştırmaları faaliyetlerine ilişkin harcamalar, aşağıda belirtilen limitler
dahilinde Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu'ndan karşılanır.
a.
Teknik müşavirlik firmaları ve Firma Grupları'nın yapacakları pazar araştırması
faaliyetlerine ilişkin masraflarının 25.000 ABD Dolarını aşmaması kaydıyla %
95'i,
b.
Sektörel Özel Sektör Kuruluşları'nın yapacakları veya yaptıracakları pazar
araştırması faaliyetlerine ilişkin masraflarının 30.000 ABD Dolarını aşmaması
kaydıyla % 95'i,
Destekleme
ve Fiyat İstikrar Fonu'ndan karşılanır.
Pazar
araştırması faaliyetinin toplam süresi 6 (altı) ayı geçemez. Her teknik
müşavirlik firması ve Firma Grubunun bir yılda en fazla 3 (üç), Sektörel Özel
Sektör Kuruluşları'nın bir yılda en fazla 6 (altı) pazar araştırması faaliyeti
desteklenir. Teknik müşavirlik firmaları ile Firma Gruplarının yeni başvurularının
değerlendirmeye alınabilmesi için önceki pazar araştırması
faaliyeti/faaliyetlerinin tamamlanmış ve Müsteşarlıkça onaylanmış olması
gerekir. Teknik müşavirlik firmalarının, Firma Grupları kapsamında teşvikten
yararlandırılması durumunda, bu firmalar münferit olarak bu destekten
yararlandırılmış gibi değerlendirilirler.
Fuar,
Konferans, Seminer, vb Tanıtım Faaliyetlerine Katılım Desteği
Madde
6- Müteahhitlik ve teknik müşavirlik
firmalarının yurt dışında inşaat ve inşaat teknolojisi konusunda düzenlenen
Sektörel Nitelikli Uluslararası Fuar ve/veya Sektörel Nitelikli Uluslararası,
Seminer, Konferans, vb. Faaliyetlere katılımları halinde Müsteşarlık tarafından
görevlendirilecek Fuar Organizatörü ve/veya Seminer, Konferans Organizatörüne
ödeyecekleri katılım ücretleri, Fuar Organizatörü ve/veya Seminer, Konferans
Organizatörünün söz konusu faaliyetlere ilişkin olarak gerçekleştireceği
tanıtım v.b. faaliyetlere ilişkin giderleri ve yurt içerisinde ülkemiz
müteahhitlik ve müşavirlik sektörünün tanıtımı amacıyla düzenlenecek
uluslararası seminer, konferans, vb., faaliyetlere yönelik olarak
gerçekleştirilecek masraflar, aşağıda belirtilen koşullar ve limitler dahilinde
Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu'ndan karşılanır.
a)
Fuarlara katılım:
1)
Müteahhitlik ve teknik müşavirlik firmalarının yurtdışında münhasıran
inşaat ve inşaat teknolojisi konusunda düzenlenen Sektörel Nitelikli
Uluslararası Fuarlara katılması halinde bu firmaların, Milli Katılımı
gerçekleştiren Fuar Organizatörüne m2 üzerinden ödeyecekleri katılım
bedelinin 20.000 ABD Doları'nı aşmamak üzere %70'i,
2)
Müteahhitlik ve teknik müşavirlik firmalarının, Fuar Organizatörü tarafından
yurt dışında münhasıran inşaat ve inşaat teknolojisi konusunda düzenlenen
Sektörel Nitelikli Uluslararası Fuarlara katılmaları halinde bu firmaların Fuar
Organizatörüne ödeyecekleri katılım bedelinin 20.000 ABD Dolarını aşmamak
kaydıyla %70'i,
3) Söz
konusu faaliyetlerde Fuar Organizatörü tarafından gerçekleştirilecek tanıtım
filmi, broşür, kitapçık, elektronik ortamda tanıtım/videowall, reklam panoları
veya afiş biçimindeki tanıtım etkinlikleri ile yurt dışı yazılı ve görsel kitle
iletişim araçlarında yayınlanacak reklamlara ilişkin harcamaların 30.000 ABD
Dolarını aşmamak üzere %70'i,
b.
Seminer, Konferans vb faaliyetlere katılım:
1)
Müteahhitlik ve teknik müşavirlik firmalarının yurt dışında düzenlenen Sektörel
Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans, vb. Faaliyetlere katılmaları
halinde, söz konusu firmaların, Milli Katılımı gerçekleştirecek Seminer,
Konferans Organizatörüne ödeyecekleri katılım bedelinin 2.000 ABD Dolarını
aşmamak kaydıyla %70'i,
2)
Müteahhitlik ve teknik müşavirlik firmalarının, Seminer, Konferans Organizatörü
tarafından yurt dışında münhasıran inşaat ve inşaat teknolojisi konusunda
düzenlenen Sektörel Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans, vb. Faaliyetlere
katılmaları halinde bu firmaların Seminer, Konferans Organizatörüne
ödeyecekleri katılım bedelinin 2.000 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla %70'i,
3) Söz
konusu faaliyetlerde Seminer, Konferans Organizatörü tarafından
gerçekleştirilecek tanıtım filmi, broşür, kitapçık, elektronik ortamda
tanıtım/videowall, reklam panoları veya afiş biçimindeki tanıtım etkinlikleri
ile yurt dışı yazılı ve görsel kitle iletişim araçlarında yayınlanacak reklam,
v.b. tanıtım faaliyetlerine ilişkin harcamaların 30.000 ABD Dolarını geçmemek
üzere %70'i,
4)
Seminer, Konferans Organizatörü tarafından yurt içerisinde düzenlenecek olan
Uluslararası Seminer, Konferans, vb Faaliyetlere ilişkin olarak Seminer,
Konferans Organizatörü tarafından gerçekleştirilecek organizasyona yönelik
harcamaların her bir organizasyon için 100.000 ABD Dolarını geçmemek
kaydıyla % 70'i ve söz konusu organizasyonlara yurt dışından davet edilecek en
fazla 20 (yirmi) katılımcının yol ve konaklama giderleri,
Destekleme
ve Fiyat İstikrar Fonu'ndan karşılanır.
Seminer,
Konferans Organizatörlerinin, Milli Katılımı gerçekleştirmek istedikleri
ve/veya yurtiçinde ve/veya yurtdışında düzenlemeyi talep ettikleri Sektörel
Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans, vb Faaliyetlere ilişkin taleplerini,
anılan faaliyetlerin düzenlenmesinden en az 3 (üç) ay önce, "Sektörel Nitelikli
Uluslararası Seminer, Konferans Formu" ile birlikte Müsteşarlığa bildirmesi
gerekmektedir.
Müsteşarlık
tarafından söz konusu talepler üzerinde yapılan inceleme neticesinde
desteklenmesi uygun görülen Sektörel Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans,
vb Faaliyetler için Seminer, Konferans Organizatörleri yetkilendirilir.
Bu
maddede belirtilen destek unsurlarından yararlandırılan müteahhitlik ve teknik
müşavirlik firmalarının, Fuar Organizatörleri ile Seminer, Konferans
Organizatörlerinin faaliyetin bitiminden itibaren en geç 2 (iki) ay içerisinde
söz konusu faaliyete katılımlarının sonuçları, elde ettikleri deneyimler,
faaliyet konusundaki görüşlerine ilişkin olarak Müsteşarlıkça kendilerine
gönderilecek "Tanıtım Faaliyeti Değerlendirme Formu"nu doldurarak Müsteşarlığa
sunmak zorundadırlar. Söz konusu formu göndermeyen firma ve organizatörler bir
daha bu destekten yararlandırılmazlar.
Fizibilite
Etüdü Hazırlanması Desteği
Madde
7- Müsteşarlık tarafından belirlenen
hedef pazar ülkelerdeki yatırım projelerine ilişkin karar alma süreçlerinde
Türk teknik müşavirlik firmalarının yer almasını sağlayarak, söz konusu
projelerde Türk mal ve hizmetlerinin kullanılması potansiyelinin hayata
geçirilmesi veya artırılmasını teminen, yurt dışında Müsteşarlıkça belirlenecek
kriterlere uygun projelerin fizibilite etüdü çalışmalarının teknik müşavirlik
firmalarınca gerçekleştirilmesine ilişkin masraflar, proje başına 300.000 ABD
Dolarını geçmemek kaydıyla, Müsteşarlık ile söz konusu teknik müşavirlik
firması arasında düzenlenen Hizmet Sözleşmesinde belirtilen miktar ve hükümler
çerçevesinde, Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu'ndan karşılanır.
Bir
projenin incelemeye alınabilmesi için öncelikle hedef pazar ülkedeki projeyi
gerçekleştirecek olan özel kuruluş veya kamu kuruluşunun, projenin fizibilite
çalışmaları ve/veya diğer müşavirlik hizmetlerinin Türk firmalarınca
gerçekleştirilmesi yönünde Müsteşarlığa yazılı talepte bulunması gerekmektedir.
Müsteşarlık
tarafından "Yurt Dışı Müteahhitlik ve Mühendislik Hizmetleri Teknik
Komitesi"nin de görüşleri alınmak suretiyle yapılacak inceleme ve değerlendirme
neticesinde destek talebinin uygun görülmesi halinde Müsteşarlık hedef pazar
ülkedeki kamu veya özel sektör kuruluşu ile projenin fizibilite çalışmalarının
hangi esaslar dahilinde teknik müşavirlik firmalarınca gerçekleştirileceğini
belirleyen bir "Teknik Müşavirlik Hizmeti İşbirliği Anlaşması" imzalar.
"Teknik
Müşavirlik Hizmeti İşbirliği Anlaşması"nda, söz konusu projenin fizibilite
etüdleri dışındaki müşavirlik hizmetleri ve müteahhitlik hizmetlerine ilişkin
olarak yatırımcı kuruluş tarafından açılabilecek ihalelere, Türk Teknik
Müşavirlik ve müteahhitlik firmalarının öncelikli olarak davet edileceği hususu
yer alacaktır.
Müsteşarlık
tarafından destek kapsamına alınması uygun görülen ve bu konuda hedef pazar
ülkedeki kamu veya özel sektör kuruluşları ile "Teknik Müşavirlik Hizmeti
İşbirliği Anlaşması" imzalanan projelere ilişkin fizibilite çalışmasını
yürütecek teknik müşavirlik firmasının seçimi Müsteşarlık veya Müsteşarlıkça
görevlendirilecek kuruluşlar tarafından yapılır
"Teknik
Müşavirlik Hizmeti İşbirliği Anlaşması" imzalanan projelere ilişkin fizibilite
çalışmasını yürütecek teknik müşavirlik firmasının Müsteşarlık tarafından
görevlendirilecek Kuruluşça seçilmesi halinde, teknik müşavirlik firmasına bu
madde çerçevesinde sağlanacak desteğin % 2'si genel gider masrafı olarak söz
konusu Kuruluşa ödenir.
Müsteşarlık
veya Müsteşarlıkça görevlendirilecek kuruluş ile Müsteşarlık adına fizibilite
çalışması veya diğer müşavirlik hizmetlerini yürütecek teknik müşavirlik
firması arasında işin yapılma ve ödeme koşullarını belirleyen bir "Hizmet
Sözleşmesi" imzalanır.
Teknik
müşavirlik firması, çalışmalarında _'nin üzerinde yerli veya yabancı
taşeronluk hizmeti satın alamaz. Bu oranı aşan taşeronluk hizmeti satın alımına
ilişkin harcamalar Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu'ndan karşılanmaz.
Teknik
müşavirlik firmasınca gerçekleştirilen müşavirlik çalışması, her aşamasında
"Hizmete Özel" belge niteliğinde olup Hizmet Sözleşmesi hükümleri çerçevesinde
teknik müşavirlik firmasınca Müsteşarlığa teslim edilir. Sözkonusu çalışmanın
tüm yayım, dağıtım ve kullanım hakları Müsteşarlığa aittir. Sözkonusu
çalışmanın Müsteşarlık dışında teknik müşavir firma veya diğer kişi veya
kuruluşlarca dağıtılması veya yayımlanması halinde, Müsteşarlık bu kişi ve
kuruluşlar hakkında gerekli yasal işlemi başlatır. Müsteşarlığın izni olmadan
yayım veya dağıtım işinin teknik müşavir firma tarafından yapıldığının tespiti
halinde, sözkonusu firma bir daha bu Tebliğ'de yer alan desteklerden
yararlandırılmaz. Müşavirlik çalışmasının sonuçlarının "Teknik Müşavirlik
Hizmeti İşbirliği Anlaşması" imzalanmış pazar ülke kamu veya özel sektör
kuruluşuna hangi şartlarda teslim edileceği hususu Müsteşarlığın yetkisindedir.
Müsteşarlık, müşavirlik çalışmasının sonuçlarını Yurt Dışı Müteahhitlik ve
Mühendislik Hizmetleri Teknik Komitesi'ne sunar; Komitenin onayı ile yapılan
müşavirlik çalışması hakkında ilgili firma ve özel sektör kuruluşlarını
bilgilendirir.
Müsteşarlık
veya Müsteşarlıkça görevlendirilecek kuruluşla imzaladıkları Hizmet Sözleşmesi
hükümlerine uymayan teknik müşavirlik firmaları bir daha bu destekten
yararlandırılmaz.
Destek
kapsamına alınması uygun görülen projelerin fizibilite çalışmasını yürütecek
teknik müşavirlik firmasının seçimi, ödemeye ilişkin diğer bilgi ve belgelerle
uygulamaya ilişkin hususlar, Müsteşarlıkça bu Tebliğe ilişkin olarak
düzenlenecek Uygulama Usul ve Esasları ile belirlenir.
Sözleşme
Desteği
Madde
8- Yurt dışında açılan müşavirlik
hizmetlerine ilişkin ihalelere iştirak edecek olan veya ihalesiz olarak
doğrudan sözleşme yapılması olanaklarını takip eden girişimci teknik müşavirlik
firmalarının, hizmet, vekalet veya eser niteliğindeki teslimatlarına karşılık
olarak imzalanan sözleşmede belirtilen bedelin % 20'sini geçmeyecek şekilde
firmalara, her takvim yılı için en fazla 100.000 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla
en fazla 300.000 ABD Dolarına kadar destek sağlanır.
Yapılacak
sözleşmelerin tarafları arasında herhangi bir organik bağın bulunmaması ve
bağımsızlık ilkesinin aranması esastır.
Söz
konusu destekten yararlanmak isteyen teknik müşavirlik firmaları "Yurt Dışında
Gerçekleştirilecek Müşavirlik İhalelerinde Mali Destek Sağlanması Talep
Formu"nu doldurmak suretiyle Müsteşarlığa başvurur.
Teknik
Müşavirlik firmasının sözleşmenin imzalanması aşamasına kadar Müsteşarlığa
sunacağı bilgi ve belgeler "ticari sır" niteliğindedir.
Müsteşarlık
tarafından "Yurt Dışı Müteahhitlik ve Mühendislik Hizmetleri Teknik
Komitesi"nin de görüşleri alınmak suretiyle yapılacak inceleme ve değerlendirme
neticesinde firma talebinin uygun görülmesi halinde, firmaya, verilecek
desteğin koşulları, miktarı ve ödeme şeklini belirten "Başvuru Değerlendirme Ön
Onay Yazısı" verilir. Ayrıca, Teknik Müşavirlik Firmasının talebi halinde,
ihaleyi açan ulusal veya uluslararası kuruluşa muhatap bir "niyet mektubu" da
verilebilir.
Müsteşarlık
teknik müşavirlik sözleşmesi imzaladıktan sonra yapılan başvuruları
değerlendirmeye almama yetkisine sahiptir. Teknik müşavirlik firması ve işveren
kuruluş arasında imzalanan teknik müşavirlik sözleşmesi ile "Başvuru
Değerlendirme Ön Onay Yazısı"nda yer alan koşullar arasındaki farklılıklar
bulunması durumunda işlem, bu maddede yer alan limitlerin aşılmaması kaydıyla
firma lehine sonuçlandırılır.
Teknik
müşavirlik firmalarının yabancı teknik müşavirlik firmaları ile ortak olarak
ihaleye iştirak etmeleri halinde, verilecek destek teknik müşavirlik firmasının
projeye katılımı dikkate alınarak hesaplanacaktır. Birden fazla teknik
müşavirlik firmasının ihaleye birlikte girmeleri halinde başvurularını birlikte
yapmaları gerekmektedir. Aksi takdirde, verilecek destek sadece başvuruda
bulunan firmanın projeye katılım oranı dikkate alınarak hesaplanacaktır.
Teknik
müşavirlik firmalarının takvim yılı limitini aşmaması kaydıyla birden fazla
projesi için bu maddede belirtilen destekten yararlandırılması mümkündür.
Teknik
müşavirlik firmasına bu destek kapsamında gerçekleştirilecek ödemeler, işveren
kamu veya özel sektör kuruluşunun teknik müşavirlik firmasına, aralarındaki
sözleşme kapsamında gerçekleştireceği hakediş ödemeleri dikkate alınarak
yapılacaktır.
Teknik
Müşavirlik firması ile işveren kuruluş arasında imzalanan sözleşme konusu
projenin herhangi bir aşamasında Müsteşarlıkça belirlenecek ilkeler ve süreler
doğrultusunda herhangi bir işlem yapılmadığının tespiti halinde destek ödemesi
iptal edilir ve yapılmış olan ödemeler 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde
geri alınır.
Teknik
Müşavirlik firması ile işveren kuruluş arasında imzalanan sözleşme konusu
projeye ilişkin olarak işveren ile teknik müşavirlik firması arasında
çıkabilecek hukuki ihtilaflar sonucunda projenin iptal edilmesi durumunda,
aralarındaki sözleşmenin ilgili hükümleri çerçevesinde teknik müşavirlik
firmasının haksız olduğunun tespiti halinde, destek iptal edilir ve o tarihe
kadar sağlanan destek tutarı, 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde geri
alınır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
DİĞER
HÜKÜMLER
Ortak
Hükümler
Madde
9- Teknik müşavirlik, müteahhitlik
firmaları, Firma Grupları, Sektörel Özel Sektör Kuruluşları, Fuar Organizatörleri
ile Seminer, Konferans Organizatörlerinin bu Tebliğ kapsamındaki destek
unsurlarından yararlandırılabilmesi için harcamaların Müsteşarlık tarafından bu
Tebliğe ilişkin olarak düzenlenecek Uygulama Usul ve Esaslarında belirtilen
ilkeler çerçevesinde belgelendirilmiş olması gerekmektedir.
Madde
10- Bu Tebliğ çerçevesinde destek
ödemesinden yararlandırılacak olanların Müsteşarlıkça belirlenecek hakediş
ödemeleri, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından Destekleme ve Fiyat
İstikrar Fonu'ndan yapılır.
Madde
11- Müsteşarlık, bu Tebliğ
kapsamındaki destek unsurlarından yararlanılmak üzere başvuru yapılması,
desteğin kullandırılması ve sonuçlanması aşamalarında teknik müşavirlik,
müteahhitlik firmaları, Firma Grupları, Sektörel Özel Sektör Kuruluşları, Fuar
Organizatörleri ile Seminer, Konferans Organizatörlerinden her türlü belgeyi
talep etme hakkına sahiptir. Müsteşarlık talep ettiği belgeleri sunmayanların
başvurularını reddetme veya bir daha desteklerden yararlandırmama hakkına
sahiptir.
Madde
12- Müsteşarlık, bu Tebliğ
çerçevesinde destek talebinde bulunan teknik müşavirlik, müteahhitlik
firmaları, Firma Grupları, Sektörel Özel Sektör Kuruluşları, Fuar
Organizatörleri ile Seminer, Konferans Organizatörlerinin başvurularını, mali
ve hukuki durumları, Müsteşarlıkça hedef pazar olarak görülen ülke, bölge ve
sektörleri dikkate alarak sonuçlandırma, başvuruları öncelik sırasına koyma,
reddetme ve kaynakların en etkin bir şekilde kullanılması amacıyla başvurular
arasında koordinasyonu sağlama hakkına sahiptir.
Madde
13- Bu Tebliğde yer alan desteklerden
yararlananlar Müsteşarlığın veya Müsteşarlığın yurt dışı birimlerinin, hedef
ülkedeki mal ve hizmet pazarının durumu, ülke mevzuatı ve benzeri konularda
talep edebileceği bilgilerin derlenmesinde Müsteşarlık veya Müsteşarlığın yurt
dışı birimleri ile eşgüdüm içerisinde çalışmayı taahhüt ederler.
Müeyyide
Madde
14 - Bu Tebliğ kapsamındaki destek
ödemelerinden yararlanan ve/veya söz konusu destek ödemelerinden yararlanmak
üzere müracaatta bulunan teknik müşavirlik, müteahhitlik firmaları, Firma
Grupları ile Sektörel Özel Sektör Kuruluşları tarafından yanıltıcı bilgi ve
belge ibraz edildiğinin tespiti halinde, haklarında kanuni işlem yapılır. Bu
kapsamda tahkikat, soruşturma ve/veya dava konusu edilmiş olanların destek
talepleri, konuyla ilgili denetim raporu ve/veya yargı kararı alınıncaya kadar
bekletilebilir. Müsteşarlık, suç unsurunun tam olarak oluşmamasından
kaynaklanan beraat kararları kapsamındaki sahtecilik eylemlerini
gerçekleştirenler hakkında da benzer mahiyette işlemler tesis etmeye
yetkilidir.
Bu
Tebliğ kapsamında haksız olarak alındığı ve/veya amacı dışında kullanıldığı
tespit edilen destek ödemeleri, ilgililerden 6183
sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde geri alınır.
Yetki
Madde
15- Bu Tebliğin Uygulama Usul ve
Esaslarını belirlemeye, uygulamada ortaya çıkacak ihtilafları inceleyip
sonuçlandırmaya Müsteşarlık yetkilidir.
Yürürlük
Madde
16- Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde
17 - Bu Tebliği, Dış Ticaret
Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakan yürütür.