Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirleri - YGM olabilme şartları, YGM yetki belgesi ile ilgili işlemlere, YGM lerce yapılacak tespit işlemleri, görev, sorumluluk ve bunların yerine getirilmemesi halinde uygulanacak cezalar (Mülga)
GÜMRÜK GENEL TEBLİĞİ (YETKİLENDİRİLMİŞ GÜMRÜK MÜŞAVİRLİĞİ) (SERİ
NO: 6)
Gümrük ve
Ticaret Bakanlığından:07.10.2016 tarih ve 29850 sayılı R.G.
Gümrük Müşavirliği ve YGM Asgari Ücret Tarifesine
İlişkin Tebliğ
Genelgeler 1 2 3 4 5 6
Tasarruflu
Yazılar 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşavirliği Tebliği
ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin amacı, yetkilendirilmiş gümrük
müşavirliği sisteminin daha etkin ve verimli işlemesini sağlayacak açıklama ve
düzenlemeleri belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ, yetkilendirilmiş gümrük müşaviri
olabilme şartlarına, yetki belgesi ile ilgili işlemlere, yetkilendirilmiş
gümrük müşavirince yapılacak tespit işlemlerine ve yetkilendirilmiş gümrük
müşavirlerinin görev ve sorumlulukları ile bunların yerine getirilmemesi halinde
uygulanacak işlemlere ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu Tebliğ, 27/10/1999 tarihli ve 4458
sayılı Gümrük Kanununun 10
uncu ve 226
ncı maddeleri ile 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin
574
üncü maddesine istinaden hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu Tebliğin uygulanmasında;
a) Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,
b) Genel Müdürlük: Gümrükler Genel Müdürlüğünü,
c) Gümrük Müşaviri: Eşyanın gümrükçe onaylanmış bir
işlem veya kullanıma tabi tutulmasına ilişkin gümrük işlemlerini dolaylı temsil
yoluyla takip eden, sonuçlandıran ve kendilerine Bakanlıkça gümrük müşavirliği
izin belgesi verilen kişiyi,
ç) Olumlu Tespit Raporu: Yetkilendirilmiş gümrük
müşavirince gerçekleştirilen tespit işlemleri sonucunda, tespit raporlarının
sonuç bölümü için rehberde öngörülen tüm bilgileri içerecek şekilde, olumlu
görüşü ihtiva eden raporu,
d) Olumsuz Tespit Raporu: Yetkilendirilmiş gümrük
müşavirince gerçekleştirilen tespit işlemleri sonucunda olumsuz görüşü ihtiva
eden raporu,
e) Program: Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Bilgi İşlem
Dairesi Başkanlığınca hazırlanan ve internet ortamında erişimi elektronik
olarak sağlanan Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri Programını,
f) Rehber: Bu Tebliğin uygulanmasına ilişkin her türlü
usul ve esasın belirlendiği Genel Müdürlükçe yayımlanan yetkilendirilmiş gümrük
müşavirliği rehberini,
g) Şartlı Tespit Raporu: Yetkilendirilmiş gümrük
müşavirince gerçekleştirilen tespit işlemleri sonucunda, rapor kapsamında
ortaya konulması gereken tespitlerden birinin ya da bazılarının, raporun sonuç
bölümünde yer alan nihai görüşün olumlu olmasını engelleyecek şekilde
yapılamadığı durumları ihtiva eden raporu,
ğ) Tespit İşlemi: Bu Tebliğ kapsamında
yetkilendirilmiş gümrük müşavirince yapılacak tespit işlemlerini,
h) Tespit Raporu: Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri
tarafından tespit işlemleri için gerekli inceleme ve araştırmanın
tamamlanmasını müteakiben şekil ve içeriği rehberde yer alan rehberin ilgili
bölümlerinde belirtilen usul ve esaslara uygun şekilde düzenlenecek raporu,
ı) Tespit Sözleşmesi: Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri
ile yükümlü arasında özel hukuk hükümlerine istinaden yapılan sözleşmeyi,
i) Vekâlet Bildirgesi: Yetkilendirilmiş gümrük
müşavirinin yetki belgesi çerçevesinde yaptığı işlemlerin vekil tarafından
yapılmasına yetki verdiği, vekilin ise bu işlemleri yerine getirmeyi taahhüt
ettiği ve bir örneği Ek-3'te yer alan belgeyi,
j) Vekil: Bu Tebliğ kapsamında yetkilendirilmiş gümrük
müşavirinden istenilen vekâlet bildirgesinde vekil olarak gösterilmiş
yetkilendirilmiş gümrük müşavirini,
k) Yetki Belgesi: Adına düzenlendiği gümrük
müşavirinin bu Tebliğ kapsamında tespit ve raporlama işlemlerini yapmaya
yetkili olduğunu gösteren belgeyi,
l) Yetki numarası: Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin
tespit ve raporlama işlemlerini yaparken kullandığı numarayı,
m) Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri: Bu Tebliğ
kapsamındaki tespit işlemlerini yapan ve sonucunda tespit raporu düzenleyen,
Bakanlıkça adına yetki belgesi düzenlenen gerçek kişi veya tüzel kişi ortağı
gümrük müşavirini,
n) Yükümlü: Bu Tebliğ kapsamındaki tespit işlemlerini
yaptırmak üzere yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile sözleşme imzalayan kişiyi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin Sahip Olması
Gereken Nitelikler, Yetki Belgesi Başvurusu, Yetki Belgesine İlişkin İşlemler
Yetkilendirilmiş
gümrük müşavirinin sahip olması gereken nitelikler
MADDE 5 - (1) 11 inci maddede belirlenen tespit işlemlerini
yapacak gümrük müşavirinin yetkilendirilmiş gümrük müşaviri olabilmesi için
Gümrük Yönetmeliğinin 576
ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan niteliklere sahip olması
gerekir.
(2) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerince kurulan
şirketlerin, 11 inci maddede yer alan tespit işlemlerini yapabilmesi için
şirket ortaklarının tamamı ile şirketi temsil ve ilzama yetkili müdürlerinin
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri olması şarttır. (10.08.2018 / 36578366 yazı
ile Danıştay 15.Dairesi tarafından iptal edildiği bildirilmiştir)
(3) Şirket ortağı yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin,
11 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan tespit işlemlerini
yapabilmesi için şirketteki hisselerinin en az _ olması gerekir. (22.11.2017
tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, Danıştay İdari Dava Daireleri
Kurulunun 05.07.2017 tarihli ve Y.D.İtiraz No:2017/524
sayılı kararı ile yürütmesi durdurulmuştur.) (10.08.2018 / 36578366 yazı
ile Danıştay 15.Dairesi tarafından iptal edildiği bildirilmiştir)
(4) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği belgesini iade
eden ya da belgesi geri alınan müşavirlerin, yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği
şirketlerindeki ortaklıklarını sonlandırmaları gerekir. (10.08.2018 /
36578366 yazı
ile Danıştay 15.Dairesi tarafından iptal edildiği bildirilmiştir)
(5) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri birden fazla
yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği şirketine ortak olamazlar. (10.08.2018 / 36578366 yazı
ile Danıştay 15.Dairesi tarafından iptal edildiği bildirilmiştir)
Yetki
belgesi başvurusu
MADDE 6 - (1) Yetki belgesi başvurusunun, başvuru sahibinin
ad-soyad, adres, telefon ve e-posta adresi bilgilerini içeren bir dilekçe ile
Genel Müdürlüğe yapılması gerekir. Dilekçe ekinde aşağıda belirtilen belgeler
aranır:
a) Ek-1 ve Ek-2'de
yer alan başvuru formu ve taahhütname.
b) Başvuru tarihinden önceki iki ay içinde ve resmi
kuruma verilmek üzere alınan adli sicil belgesinin aslı.
c) Başvuru sahibi başvuru tarihinden önce, dolaylı
temsil suretiyle gümrük müşavirliği hizmeti veren bir şirketin ortağı ise
ortaklıktan ayrıldığını gösteren Ticaret Sicil Gazetesi'nin aslı, onaylı örneği
veya ilgili ticaret sicil memurluğundan alınan belge aslı ile tescile esas ortaklık
kurulu kararı.
ç) Başvuru sahibine ait, son altı ay içinde çekilmiş
4,5x6 cm. ebatlarında iki adet vesikalık fotoğraf.
d) Ek-3'te yer alan taraflarca imzalanmış vekâlet
bildirgesi.
e) Tespit işlemlerinin tüzel kişilik bünyesinde
yürütülmek istenilmesi durumunda, tüzel kişinin kuruluş, faaliyet alanı,
ortaklık yapısı ve tüzel kişiliğe ortak olunduğunu gösteren Ticaret Sicil
Gazetesi'nin aslı, onaylı örneği veya ilgili ticaret sicil memurluğundan alınan
belge aslı ile tescile esas ortaklık kurulu kararı.
(2) Yetki belgesi başvuruları, Bakanlık evrak kaydına
alınmasını müteakip en geç altmış gün içerisinde incelenerek sonuçlandırılır.
Yetki
belgesi
MADDE 7 - (1) 5 inci maddede yer alan nitelikleri taşıyan ve
başvuruları uygun bulunan gümrük müşavirleri adına Genel Müdürlük tarafından
örneği Ek-4'te yer alan yetki belgesi, yetki numarası verilmek
suretiyle düzenlenir. Yetki belgesinin geçerlilik süresi 3 yıldır. Bu süre
Gümrük Yönetmeliğinin 576 ncı maddesinin birinci fıkrasının (ğ) bendinde yer
alan nitelik dikkate alınarak daha kısa belirlenir.
(2) Adına yetki belgesi düzenlenen gümrük müşavirinin
BİLGE (Bilgisayarlı Gümrük Etkinlikleri) kullanıcı kodlarına bloke konulur.
Yetki sahibinin merkezi BİLGE programı üzerinde işlem yapabilmesi için profil
oluşturulur. Yetki belgesi, gümrük müşavirinin kayıtlı bulunduğu Gümrük ve
Ticaret Bölge Müdürlüğü tarafından yetkilendirilmiş gümrük müşaviri veya noter
onaylı vekâletnameyi haiz vekiline tutanak karşılığında teslim edilir.
Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, internet üzerinden kendi erişim kodunu
oluşturur. Başvuru tarihinden itibaren üç ay içerisinde ilgilisi tarafından
teslim alınmaması halinde, belge düzenlenmemiş sayılır. (10.08.2018 /
36578366 yazı
ile Danıştay 15.Dairesi tarafından iptal edildiği bildirilmiştir)
(3) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri kendisine teslim
edilen yetki belgesinin saklanmasından ve erişim kodunun kullanımından
sorumludur. (10.08.2018 / 36578366 yazı
ile Danıştay 15.Dairesi tarafından iptal edildiği bildirilmiştir)
(4) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin adı-soyadı,
tüzel kişi ticaret unvanı, faaliyet adresi, telefon ve e-posta adresi bilgileri
Bakanlık internet sayfasında yayımlanır. Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri
adı-soyadı, tüzel kişi ticaret unvanı, faaliyet adresi, telefon ve e-posta
adreslerine ilişkin bilgilerinde herhangi bir değişiklik olması durumunda, 7
gün içerisinde bilgilerin program aracılığıyla güncellenmesi için Genel
Müdürlüğe bildirimde bulunulur. (10.08.2018 / 36578366 yazı
ile Danıştay 15.Dairesi tarafından iptal edildiği bildirilmiştir)
(5) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği yetkisini
kazanan kişinin gümrük müşavirliği statüsünün devam etmesi nedeniyle bu
Tebliğde yer almayan hususlarda gümrük müşavirinin tabi olduğu mevzuat hükümleri
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri için de geçerlidir. (10.08.2018 /
36578366 yazı
ile Danıştay 15.Dairesi tarafından iptal edildiği bildirilmiştir)
Yetki
belgesinin yenilenmesi
MADDE 8 - (1) Yetki belgesinin geçerlilik süresi sonunda
Bakanlığa yapılan başvurular değerlendirilerek şartları sağlayanlara ait
belgeler yenilenir.
(2) Yetki belgesi aşağıdaki durumlarda, 3 yıllık
sürenin dolması beklenilmeksizin yenilenir:
a) Yetki belgesinin çalınması, kaybolması, yanması,
yırtılması ve okunamaz hale gelmesi.
b) Gerçek kişinin ad ve soyadında değişiklik olması.
c) Ortağı olduğu tüzel kişiye ait vergi numarası veya
ticaret unvanı bilgilerinde değişiklik olması.
(3) Yetki belgesinin yenilenebilmesi için; yetki
belgesi aslı ve/veya yetki belgesinin yenilenmesini gerektiren durumu tevsik
edici belgenin aslı veya noter onaylı örneği ile birlikte Genel Müdürlüğe
yazılı olarak başvuruda bulunulması gerekir.
(4) Yenilenen yetki belgesi gümrük müşavirinin kayıtlı
bulunduğu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü tarafından yetkilendirilmiş gümrük
müşaviri veya noter onaylı vekâletnameyi haiz vekiline tutanak karşılığında
teslim edilir.
(5) Yetki belgesi süresi uzatılan ve yenilenen
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri eski yetki belgesi kapsamında almış olduğu
yetki numarası ve erişim kodunu kullanmaya devam eder.
Yetki
belgesinin değiştirilmesi
MADDE 9 - (1) Bağlı bulunulan firmanın değiştirilmesi durumunda
eski yetki belgesi geri alınarak yapılacak değerlendirme neticesinde yeni yetki
belgesi düzenlenir.
(2) Yetki belgesinin değiştirilebilmesi için 6 ncı
maddenin birinci fıkrasında istenilen belgelere ek olarak duruma göre tüzel
kişi ortaklığına girdiğini, ortaklıktan ayrıldığını veya ortaklıktan ayrıldığı
ve yeni bir ortaklığa girdiğini gösteren Ticaret Sicil Gazetesi'nin aslı/noter
onaylı örneği veya ilgili ticaret sicil memurluğundan alınan belge aslı ile
tescile esas ortaklık yapısını gösteren ortaklık kurulu kararı ile birlikte
Genel Müdürlüğe yazılı olarak başvuruda bulunulması gerekir.
(3) Değiştirilen yetki belgesi ile yeni yetki numarası
gümrük müşavirinin kayıtlı bulunduğu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
tarafından yetkilendirilmiş gümrük müşaviri veya noter onaylı vekâletnameyi
haiz vekiline tutanak karşılığında teslim edilir.
Yetki
belgesinin iadesi
MADDE 10 - (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği görevinin
devam ettirilmeyeceği durumlarda yetki belgesi Genel Müdürlüğe veya en yakın
gümrük idaresine tutanak karşılığında iade edilir. Gümrük idaresine iade edilen
yetki belgesi, en geç üç iş günü içerisinde teslim tutanağı ile birlikte Genel
Müdürlüğe gönderilir.
(2) Yetki belgesini iade eden yetkilendirilmiş gümrük
müşavirine ait yetki numarası iptal edilerek erişim koduna bloke konulur.
(3) Yetki belgesini iade eden gümrük müşavirine, bir
yıl süreyle yetki belgesi verilmez.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Tespit İşlemi Yapılacak Gümrük İşlemleri, Tespit
Ücreti, Genel Hükümler
Tespit
işlemi yapılacak gümrük işlemleri
Tasarruflu
Yazılar 1 2
MADDE 11 - (1) Gümrük mevzuatının doğru olarak uygulanmasını
sağlamak üzere aşağıda kodları belirtilen gümrük işlemleriyle ilgili
tespitlerin yapılması gerekir.
a) Genel ve özel antrepolara ilişkin tespit işlemleri;
1) AN1, antreponun açılmasına ilişkin başvuru
dosyalarının ön incelemesini,
2) AN2, antrepoda genişletme, daraltma işlemlerine
ilişkin başvuru dosyalarının ön incelemesini,
3) AN3, antrepodaki tadilatlara ilişkin başvuru
dosyalarının ön incelemesini,
4) AN4, antrepodaki adres değişikliğine ilişkin başvuru
dosyalarının ön incelemesini,
5) AN5, Gümrük Yönetmeliğinin 523 üncü maddesi
çerçevesinde antreponun devir işlemlerinin mevzuata uygunluğunun incelenmesini,
6) AN6, özel antrepoya eşya giriş çıkış işlemlerinin
tespiti ile gümrük yükümlülüğü sona erdikten sonra varsa ilgili kurumlarca
yapılacak kontrol sonuçlarına göre gümrük gözetiminin sonlandırılmasının
tespitini,
7) AN7, antrepoda stok kayıtlarının altışar aylık
dönemler itibariyle tespitini,
8) AN8, genel antrepoya eşya giriş çıkış işlemlerinin
tespiti ile gümrük yükümlülüğü sona erdikten sonra varsa ilgili kurumlarca
yapılacak kontrol sonuçlarına göre gümrük gözetiminin sonlandırılmasının tespitini,
9) AN9, antrepo rejimine tabi eşyanın elleçleme
işlemlerinin tespitini,
kapsar.
b) Geçici ithalat rejimine ilişkin tespit işlemleri;
1) GC1, kısmi muafiyet suretiyle geçici ithalat
rejimine konu eşya ile tam muafiyet suretiyle geçici ithalat rejimine konu
mesleki teçhizat, ambalaj maddeleri, özel nitelikli eşya ve numunelere ilişkin
süre uzatımı talebinde, eşyanın rejimin öngördüğü şekilde kullanılıp
kullanılmadığının tespitini,
2) GC2, ithalat vergilerinden tam muafiyet suretiyle
geçici ithalat rejimine konu özel nitelikli eşyanın (kalıp, çizim, taslak ve
benzeri diğer eşya, ölçme, kontrol, test araçları ve benzeri diğer eşya ile
özel alet ve araçlar) kullanımı sonucunda elde edilen ürünlerin tamamının ya da
öngörülen oranda Türkiye Gümrük Bölgesinden ihraç edildiğinin tespitini,
kapsar.
c) Gümrük kontrolü altında işleme rejimine ilişkin
tespit işlemleri;
1) GK1, gümrük kontrolü altında işleme rejimi
kapsamında ibra işleminin tespitini,
2) GK2, gümrük kontrolü altında işleme rejimi
kapsamında ithal edilmiş ürünün nihai ürün içerisindeki miktarına ilişkin
tespitini,
kapsar. (30.11.2018 tarih ve 30611 sayılı R.G. GGT
(YGM) Seri No 8 ile değişik)[1]
ç) NK1, eşyanın öngörülen süre dahilinde nihai
kullanıma tahsis edilip edilmediği ve öngörülen amaçlar için kullanılıp
kullanılmadığının tespitini kapsar.
d) Dahilde işleme rejimine ilişkin tespit işlemleri;
1) DR1, dâhilde işleme rejimi kapsamındaki eşyaya
verilen izinlerle ilgili süre uzatımlarına esas teşkil edecek işlemlerin
tespitini,
2) DR2, dâhilde işleme izni kapsamında ithal edilen
eşyanın ihraç edilen işlem görmüş ürünün bünyesinde kullanılıp kullanılmadığının
teknik, bilimsel veya idareden kaynaklanan bir nedenle tespit edilememesi
halinde yapılacak tespiti,
kapsar. (30.11.2018 tarih ve 30611 sayılı R.G. GGT
(YGM) Seri No 8 ile değişik)[2]
e) Menşe mevzuatına ilişkin tespit işlemleri;
1) SK1, İbraz edildiği ithalatçı ülkeden sonradan
kontrol talebiyle alınan A.TR Dolaşım Belgeleri, EUR 1/EUR.MED Dolaşım
Belgeleri ile EUR.1/EUR.MED Dolaşım Sertifikaları ve/veya Fatura
Beyanları/EUR.MED Fatura Beyanlarının ilgili mevzuatları çerçevesinde sonradan
kontrol işlemlerinin yapılmasını,
2) INF4, ithalatçı ülke gümrük idarelerinden kontrol
talebiyle alınan kısa dönem ve/veya uzun dönem tedarikçi beyanlarının ilgili
mevzuatları çerçevesinde kontrollerinin yapılarak, INF4 Bilgi Formu
düzenlenmesine yönelik işlemlerin yapılmasını,
3) AT1, Gümrük Kanunu ve dış ticaret mevzuatına uygun
olarak ithal edildikten ve kullanıldıktan sonra ihraç edilmek istenilen eşya
için A.TR Dolaşım Belgesi düzenlenmesinin söz konusu olduğu; ancak bu eşyanın
ithaline ilişkin tevsik edici belgelerin, Gümrük Kanununun 13 üncü maddesinde
yer alan 5 yıllık belge saklama süresinin geçmesi nedeniyle artık mevcut
olmadığı hallerde, İhracatı ve Yatırımları Teşvik mevzuatı hükümleri ve İthalat
Rejiminin Mahrecine İade hükümleri saklı kalmak ve eşyanın serbest dolaşımda
olduğunu belirleyen ticari belge ve kayıtları ile eşyanın muhasebe kayıtlarının
bulunduğu envanter defteri kayıtları esas alınarak serbest dolaşım statüsünün
belirlenmesini,
4) EU2, tercihli ticaret anlaşmaları çerçevesinde
onaylanmış ihracatçı yetkisi başvurusuna konu eşyanın menşe kurallarına
uygunluğunun tespitini,
kapsar.
f) Onaylanmış kişi statüsüne ilişkin tespit işlemleri;
OK1, onaylanmış kişi statü belgesi müracaatına ilişkin başvuru dosyalarının ön
incelemesini kapsar.
g) Çok zor duruma ilişkin tespit işlemleri;
1) ZD1, 21/7/1953 tarihli ve 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 48 inci maddesi ve
21/1/2014 tarihli ve 28889 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Gümrük Genel
Tebliği (Tahsilat İşlemleri) (Seri
No:2)'nin 20 ve 21 inci maddeleri gereğince, tecil ve taksitlendirme
talebinde bulunan yükümlülerin çok zor durumda olup olmadıklarının tespitini
kapsar.
ğ) Beyannamenin belirli alanlarında yapılacak
düzeltmeye ilişkin tespit işlemleri;
1) BD1, Gümrük Kanununun 73
üncü maddesinin ikinci fıkrası uyarınca beyannamede yapılacak düzeltme
işlemlerinin, rehberde yer alan usul ve esaslar dikkate alınarak ön
incelemesini kapsar.
h) Takas işlemlerinde KKDF muafiyeti uygulanmasına
ilişkin tespit işlemleri;
1) TK1, Takas kapsamında yapılan ithalat ve ihracat
işlemlerinin farklı gümrük idarelerinden yapılması halinde KKDF muafiyeti
uygulanmasına esas teşkil edecek tespitleri kapsar.
Tespit
ücreti
Gümrük Müşavirliği ve YGM Asgari Ücret
Tarifesine İlişkin
Tebliğ
MADDE 12 - (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri, yapacakları
tespit işlemlerine ilişkin hizmet karşılığı Gümrük Kanununun geçici 6 ncı
maddesinin onuncu fıkrasına istinaden belirlenen yetkilendirilmiş gümrük
müşavirliği asgari ücret tarifesini uygular.
(2) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviriyle yükümlü
arasında belirlenecek ücretin takvim yılı bazında belirlenen ve hizmete konu iş
ve işlemlerin gerçekleştirildiği yılı kapsayan asgari ücret tarifesinden az olmaması
gerekir.
Genel
hükümler
Tasarruflu
Yazılar 1
MADDE 13 - (1) Genel ve özel antrepolara ilişkin tespit
işlemlerinde:
a) AN6, AN8 tespit işlemlerini yapacak
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, antreponun her açılış kapanışı ile açık
bulunduğu sürelerde eşyanın gümrük gözetimi altında bulundurulmasına yönelik
gerekli tedbirleri alır. Antrepoların kapanışı sırasında antrepo giriş çıkış
kapıları mühür altına alınır. Buna ilaveten, gümrük gözetimini zaafiyete
uğratacak hususlar ile antrepoda eksikliklerin tespiti halinde durumu her
koşulda gümrük idaresine ve gerektiğinde antrepo işleticisine gecikmeksizin
bildirir.
b) AN6, AN8 ve AN7 tespit işlemlerini yapacak
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, iki genel antrepoyu geçmemek üzere toplam
dört antrepo için rapor düzenleyebilir. (10.08.2018 / 36578366 yazı
ile Danıştay 15.Dairesi tarafından iptal edildiği bildirilmiştir)
c) AN6, AN8, AN7 tespit işlemlerine ilişkin olarak
yükümlü ile yetkilendirilmiş gümrük müşaviri arasındaki sözleşmenin, en fazla
iki yıl süreli olarak yapılması ve bir örneğinin ilgili gümrük müdürlüğüne
ibrazı gerekir.
ç) AN6, AN8, AN7 tespit işlemlerine ilişkin olarak
yükümlü ile yetkilendirilmiş gümrük müşaviri arasındaki sözleşmenin herhangi
bir nedenle bir yıldan daha kısa bir süre önce feshedilmesi halinde durum
derhal ilgili yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından gerekçesi ile
birlikte antrepoları denetimi altında bulunduran gümrük müdürlüğüne bildirilir.
Sözleşmesi feshedilen ile sözleşme akdedilen yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerince
tarama suretiyle müştereken düzenlenen sayıma ilişkin devir-teslim tutanağı
ilgili gümrük müdürlüğüne gönderilir. Tutanak sonucuna göre gerekli işlem tesis
edilir.
d) AN7 tespit işleminin dönemsel olarak yaptırılmadığı
tespit edilen antreponun, bu antrepoyu denetimi altında bulunduran gümrük
müdürlüğü tarafından, gümrük müdür yardımcısı başkanlığında en az üç kişiden
oluşan bir heyet marifetiyle tarama suretiyle sayımı yapılır ve dönemsel olarak
stok kayıtlarına uygunluğu tespit edilir.
e) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile geçerli AN6,
AN7 ve AN8 tespit sözleşmesi yapılmayan antrepolara; akaryakıt antrepoları,
yolcu giriş ve çıkış kapılarındaki gümrüksüz satış mağazaları ve gümrük
idarelerince işletilen antrepolar hariç olmak üzere, eşya girişine izin
verilmez. Antrepolar ayrıca bağlı bulundukları gümrük müdürlüklerince yılda en
az iki defa denetlenir.
f) İlk kez bir yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile
sözleşme yapılan antrepodaki eşyanın; antrepoda görev yapan gümrük memuru,
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ve antrepo işleticisi firma ile müştereken
tespiti yapılarak tutanağa bağlanır.
g) AN6, AN8 ve AN9 tespit işlemlerinde rehberin ekinde
yer alan sayım tutanağı düzenlenir.
ğ) AN6, AN8 tespit işlemlerini yapacak
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından eşya çıkış işlemi yapılırken
eşyanın Gümrük Yönetmeliğinin 181
inci maddesinin beşinci fıkrası kapsamında yer alıp almadığı ile eşyanın
gümrük gözetiminin sonlandırılmasında bir sakınca olup olmadığı tespit edilir.
h) Tespit işlemi yapılacak süre içinde antrepoya eşya
giriş ve çıkışı olmasa dahi AN7 tespit raporu düzenlenir.
ı) Genel antrepolarda AN7, AN8 ve AN9 tespit
işlemleri, özel antrepolarda ise AN6, AN7 ve AN9 tespit işlemlerinin aynı
yetkilendirilmiş gümrük müşavirince yapılması zorunludur. Bunların dışında
kalan tespit işlemleri için yükümlü aynı veya başka bir yetkilendirilmiş gümrük
müşaviri ile sözleşme yapabilir.
i) 13/10/2006 tarihli ve 26318 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan Gümrüksüz Satış Mağazaları Yönetmeliği
hükümlerine göre açılmasına izin verilen depolar, diplomatik satış mağazaları,
uçakta satış mağazaları ve gemilere eşya satış mağazaları için bu Tebliğ
hükümleri çerçevesinde işlem yapılır. Gümrüksüz Satış Mağazaları Yönetmeliği
hükümleri uyarınca yolcu giriş ve çıkış kapılarında açılışına izin verilen
mağazalar için 11 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin (1), (2), (3),
(4) ve (5) numaralı alt bentlerinde belirtilen tespit işlemleri bu Tebliğ
hükümleri çerçevesinde; aynı bendin (6), (7), (8) ve (9) numaralı alt
bentlerinde belirtilen tespit işlemleri ise gümrük müdürlüğünce yapılır.
(2) NK1 tespit işlemi ile ilgili olarak belirlenen
asgari ücretin tespit raporuna konu nihai kullanım izin belgesi kapsamı eşya
için alınan teminat miktarını aşması halinde bu Tebliğ hükümlerinin uygulanması
zorunluluğu bulunmamaktadır. Bu hüküm, 89.08 tarife pozisyonunda yer alan
"sökülecek gemilerle, suda yüzen sökülecek diğer araçlar" için uygulanmaz.
(3) Dahilde işleme iznine konu ithal eşyasının kıymetinin
on bin Avro'yu aşmaması durumunda, DR1 tespit işleminin yapılması zorunluluğu
bulunmamaktadır.
(4) Bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde yetkilendirilmiş
gümrük müşaviri tarafından, bir antrepoya eşya giriş ve çıkışının tespiti için
AN6 veya AN8 kodlu tespit sözleşmesi imzalanmış olması halinde;
a) 31/12/2010
tarihli ve 27802 beşinci mükerrer sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Gümrük
Genel Tebliği (TIR İşlemleri) (Seri
No:1)'nin 33,
34 ve 35 inci maddelerinde yer alan, antrepoda görevli memurlarca yapılması
öngörülen boşaltma, sonlandırma ve sevk işlemleri ile rehberde yer alan teslim
tesellüm tutanağının düzenlenmesi işlemleri,
b) Transit
beyannamesine ilişkin varış, boşaltma ve bir sonraki boşaltma yerine sevk
işlemleri,
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri veya yetkilendirilmiş
gümrük müşavirince çalıştırılan gümrük müşavir yardımcısı tarafından yapılır.
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri, çalışma usul ve esasları ile yetki ve sorumlulukları
bakımından bu Tebliğin genel hükümleri ile AN6 ve AN8 kodlu tespit işlemlerinin
özel hükümlerine tabidir. Ancak, TIR ve transit işlemlerine ilişkin görevlerle
ilgili olarak tespit raporu düzenlenmez.
(5) Sonradan kontrole tabi ihraç eşyasına ilişkin
toplam fatura bedelinin on bin TL'yi aşmaması durumunda, SK1 tespit işleminin
yapılması zorunluluğu bulunmamaktadır. Firmaların talep etmeleri durumunda bu
kıymetin altındaki işlemler için de SK1 tespit işlemi yapılabilir.
(6) İthalat vergilerinden tam veya kısmi muafiyet
suretiyle geçici ithalata konu eşya ile gümrük kontrolü altında işleme rejimi
kapsamı eşyaya ilişkin toplam fatura bedelinin on bin TL'yi aşmaması durumunda
GC1, GC2 ve GK1 tespit işleminin yapılması zorunluluğu bulunmamaktadır. Firmaların
talep etmeleri durumunda bu kıymetin altındaki işlemler için de GC1, GC2 ve GK1
tespit işlemi yapılabilir.
(7) ZD1 tespit
işlemine ait tespit raporları Gümrük Genel Tebliği (Tahsilat İşlemleri) (Seri
No:2), bu Tebliğ ve rehberde belirtilen usul ve esaslar dikkate alınarak
hazırlanır.
(8) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri, görevlerinin
ifası ile ilgili olarak, aralarındaki evlilik bağı ortadan kalkmış olsa dahi
eşlerinin, üçüncü derece de dahil olmak üzere kan veya kendisini oluşturan
evlilik bağı ortadan kalkmış olsa dahi kayın hısımlarının iş ve işlemlerini
gerçekleştiremezler.
(9) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri olarak çalışmaya
başlamadan önce antrepo işleticisi ile ortaklık ilişkisi içinde olanlar, bu
ortaklık ilişkisinin bitirilmesinden itibaren iki yıl geçmedikçe aynı
antreponun tespit işlemlerini yapamazlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Tespit Sözleşmesi, Tespit Raporu, Çalışma Düzeni,
Evrak İşlemleri, Gümrük Müşavir Yardımcısı ve Stajyer Çalıştırma
Tespit
sözleşmesi
MADDE 14 - (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından
yapılacak her bir tespit işlemi için yükümlü ile ayrı bir tespit sözleşmesi
yapılır.
(2) Tespit sözleşmesi, Ek-5.A, Ek-5.B ve Ek-5.C'de yer alan örneğe uygun
olarak program üzerinden düzenlenir. Sözleşmenin hazırlanmasında rehberde geçen
usul ve esaslar ile asgari ücret tarifesi dikkate alınır.
(3) Tüzel kişilik ortağı olarak faaliyet gösteren
yetkilendirilmiş gümrük müşavirince düzenlenecek tespit sözleşmesi, tespit
işlemini yapacak yetkilendirilmiş gümrük müşaviriyle birlikte, ortağı bulunduğu
tüzel kişi adına söz konusu tüzel kişiyi temsil ve ilzama yetkili kişi ya da
kişiler tarafından da imzalanır.
Tespit sözleşmesinin
elektronik ortamda gönderilmesi
MADDE 15 - (1) Yapılan tüm tespit sözleşmelerine ilişkin bilgiler
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri tarafından, sözleşmenin yapıldığı tarihten
itibaren en geç yedi iş günü içinde, erişim kodu kullanılarak program
vasıtasıyla, elektronik ortamda gönderilir.
İptal veya
feshedilen tespit sözleşmelerine ilişkin işlemler
MADDE 16 - (1) Tespit sözleşmesi;
a) Yetki belgesinin iptali, geri alınması,
değiştirilmesi veya iade edilmesi durumunda vekile ilişkin hükümler yerine
getirildikten sonra,
b) Tespit işlemine konu faaliyetin sona ermesi veya
faaliyet alanının ortadan kalkması nedeniyle tespit işleminin yapılamayacağı
durumda,
iptal edilir.
(2) Yeni sözleşmeye taraf olacak yetkilendirilmiş
gümrük müşaviri, fiili durumu eski yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile
birlikte ortak bir tutanağa bağlamak suretiyle işe başlar. Söz konusu tutanak
ilgili gümrük müdürlüğüne gönderilir. Yeni sözleşme yapacak yetkilendirilmiş
gümrük müşaviri mevzuata aykırı herhangi bir durumun tespiti halinde gerekçesi
ile birlikte derhal ilgili gümrük müdürlüğüne bildirimde bulunur.
Tespit
raporları, ibrazı, ibraz süreleri
Tasarruflu Yazılar 1
MADDE 17 - (1) 11 inci maddede belirtilen tespit işlemleri için
bu Tebliğde ve rehberde belirtilen usul ve esaslara uygun olarak rapor
düzenlenir. Yetkilendirilmiş gümrük müşavirince hazırlanan tespit raporu,
ekleriyle birlikte, e-imza kullanılarak program vasıtasıyla elektronik ortamda
gönderilir.
(2) Düzenlenen
tespit raporu, aşağıda yer alan merci/mercilere belirlenen süreler içerisinde
ibraz edilir:
a) AN7 tespit işlemine ilişkin olarak; genel ve özel
antrepolar için Ocak-Haziran ve Temmuz-Aralık dönemlerini kapsayacak şekilde,
her dönemi takip eden ayın son gününe kadar düzenlenen raporların bir örneği
antrepoları denetiminde bulunduran gümrük müdürlüğüne, bir örneği de yükümlüye
verilir.
b) AN6 ve AN8 tespit işlemlerine ilişkin olarak
düzenlenen sayım tutanaklarında yer alan bilgiler program vasıtasıyla tespit
işleminin yapıldığı gün gönderilir. AN6 ve AN8 tespit raporları aylık genel bir
rapora bağlanarak, ekinde sayım tutanaklarıyla birlikte takip eden ayın ilk
yedi iş günü içerisinde e-imza kullanılarak program vasıtasıyla elektronik
ortamda, antrepoyu denetimi altında bulunduran gümrük müdürlüğüne gönderilir.
Raporun bir örneği de yükümlüye verilir.
c) SK1 tespit işlemlerine ilişkin olarak düzenlenmesi
gereken tespit raporları, kontrol talebinde bulunan ülkenin talep yazısı
tarihini müteakip en fazla beş ay içerisinde düzenlenerek ilgili gümrük
müdürlüğüne sunulur. INF4 tespit kodu kapsamındaki işlemlerde bu süre üç aydır.
ç) (c) bendinde belirtilen işlemlerin aynı bentte
belirtilen süreler zarfında tamamlanarak gerekli raporun ilgili gümrük
müdürlüğüne ibraz edilememesi halinde, durum ilgili gümrük müdürlüğünce varsa
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ve tespit raporu düzenleten kişinin gerekçeli
görüşü ile birlikte derhal AB ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğüne bildirilir.
Anılan Genel Müdürlükçe yapılan değerlendirme sonucunda, kontrol talebinde
bulunan ülke idaresine duruma göre ya olumsuz yönde yanıt verilir ya da gerekli
tespit raporunun düzenletilerek ilgili gümrük müdürlüğüne ibrazı için en fazla
bir aya kadar ek süre tanınır. Tespit raporunun verilen ek süre zarfında da
ilgili gümrük müdürlüğüne sunulamaması halinde, kontrol talebinde bulunan ülke
idaresine olumsuz yönde yanıt verilerek dosya kapatılır. Bu aşamadan sonra
verilen raporlar ve yapılan itirazlar değerlendirmeye alınmaz.
d) AN6 ve AN8 dışında kalan tespit işlemlerine ilişkin
düzenlenecek raporların bir örneği ilgili gümrük müdürlüğüne, bir örneği ise
yükümlüye verilir.
e) Eşyanın, Gümrük Yönetmeliğinin 181
inci maddesinin beşinci fıkrası kapsamında yer alıp almadığı ile eşyanın gümrük
gözetiminin sonlandırılmasında bir sakınca olup olmadığının tespiti işlemi ile
ilgili olarak aynı gün yapılan tespitlere ilişkin ay sonunda düzenlenecek
raporun bir örneği, tespit işlemi yapıldığı ayı takip eden ayın ilk yedi iş
günü içinde beyanname veya beyannamelerin işlem gördüğü gümrük müdürlüğüne, bir
örneği de yükümlüye verilir.
f) OK1 tespit işleminin sözleşmenin yapıldığı tarihi
izleyen otuz gün içerisinde olumlu veya olumsuz olarak rapora bağlanılması
zorunludur. Bu süre geçirildikten sonra düzenlenen raporlar geçersizdir.
Yapılan tespit neticesinde süresi içerisinde düzenlenen rapor olumluysa iki
nüsha halinde, olumsuzsa bir nüsha halinde yükümlüye verilir.
g) TK1 tespit işlemine ilişkin düzenlenen raporun bir
örneği takas işlemlerinin bitirilmesi gereken süre sonundan itibaren en geç bir
ay içerisinde takas dilekçesinin verildiği gümrük müdürlüğüne, bir örneği de
yükümlüye verilir.
ğ) AN9 tespit raporunun bir örneği elleçlemeye ilişkin
tutanağın sistem üzerinden gönderildiği tarihi takip eden ayın ilk yedi iş günü
içerisinde e-imza kullanılarak program vasıtasıyla elektronik ortamda
denetleyici gümrük idaresine, bir örneği de tespit işlemini yaptıran kişiye
verilir.
h) GK2 tespit işlemlerine ilişkin olarak düzenlenmesi
gereken tespit raporları, nihai ürünün serbest dolaşıma girmesinden itibaren
bir ay içerisinde hazırlanıp takip eden ayın en geç 10'una kadar söz konusu
nihai ürünün serbest dolaşıma sokulduğu Gümrük Müdürlüğüne ibraz edilir.
(30.11.2018 tarih ve 30611 sayılı R.G. GGT (YGM) Seri No 8 ile eklenmiştir)
ı) DR2 tespit işlemlerine ilişkin olarak düzenlenmesi
gereken tespit raporları, tespit raporu düzenlenmesi için gümrük idaresince
firmaya tebligatta bulunulmasını müteakip en geç bir ay içerisinde düzenlenerek
ilgili gümrük müdürlüğüne sunulur. (30.11.2018 tarih ve 30611 sayılı R.G. GGT
(YGM) Seri No 8 ile eklenmiştir)
Tespit
raporlarına ilişkin gümrük idaresince yapılacak işlemler
MADDE 18 - (1) Tespit raporu ve sayım tutanaklarında yer alan
bilgiler idare tarafından kontrol edilir. Sayım tutanaklarında yer alan
bilgilerle uyumlu olduğu saptanan tespit raporları program üzerinden onaylanır.
(2) Tespit raporu ile ilgili sayım tutanağında yer
alan bilgiler arasında uyumsuzluk veya hata olması durumunda rapor, gerekçesi
belirtilmek suretiyle yetkilendirilmiş gümrük müşavirine iade edilir. Bir
tespit raporu, hata veya uyumsuzluğun düzeltilmesi amacıyla en fazla iki defa
iade edilebilir. Rapordaki hata veya uyumsuzluğun iadeye rağmen düzeltilmemesi
halinde 22 nci maddenin birinci fıkrasının (f) bendi hükmü çerçevesinde
değerlendirme yapılarak cari işlemlerin devamlılığı sağlanır.
(3) OK1 kapsamında düzenlenen tespit raporları, ancak
yükümlü tarafından onaylanmış kişi statü belgesi için raporun düzenleme
tarihini izleyen beş iş günü içerisinde müracaat edilmesi halinde
değerlendirilmeye alınır.
Çalışma düzeni,
evrak işlemleri ve dosyalama
MADDE 19 - (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirince yapılacak tespit
işlemleri, tespit işlemi kapsamındaki inceleme ve araştırmalar sırasında
toplanan bilgileri ve yapılan tespit işleminin detayını ihtiva edecek şekilde
düzenli bir kayıt ve dosyalama sistemi içinde gerçekleştirilir.
(2) Her bir tespit işlemi için ayrı bir tespit dosyası
açılır.
(3) Açılan tespit dosyalarına sözleşme yılı/yetki
numarası/tespit kodu/sözleşme sıra no/yıl/sıra numarasını içerecek şekilde her
yıl itibariyle müteselsil numara verilir.
(4) AN6-AN8 tespit işlemlerinde, aynı gün içerisinde
gerçekleşen tüm giriş ve çıkış işlemleri için tek bir tespit dosyası açılır.
(5) Tespit işlemi kapsamında düzenlenen tutanaklar,
yazışmalar, tespit sözleşmesinin tarafı olan gerçek/tüzel kişi tarafından ibraz
edilen belgeler ve hazırlanan tespit raporu bahsi geçen tespit dosyasında
muhafaza edilir.
(6) Tespit dosyalarında yer alacak bilgi ve belgeler,
rehberin tespit işlemlerine ilişkin bölümlerinde belirtilen hususları da
içermek, yapılacak tespit ve denetim işlemlerinde yetkili personele azami
kolaylığı sağlayacak tertip ve düzeni ihtiva etmek şartıyla, yetkilendirilmiş
gümrük müşaviri tarafından belirlenir.
(7) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirince düzenlenen her
bir tespit raporuna, içinde yer aldığı tespit dosyasının sayısı verilir.
(8) Yükümlüler, 11 inci maddedeki tespit işlemleriyle
ilgili bütün bilgi ve belgeleri yetkilendirilmiş gümrük müşavirine sunmak ve
tespit işlemlerini kolaylaştıracak tedbirleri almak zorundadır.
(9) 11 inci maddedeki tespit işlemlerinin yerine
getirilmesinde gerekli bilgi ve belgeleri sunmaktan kaçınan yükümlüler,
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından derhal Bakanlığa bildirilir.
Gümrük
müşavir yardımcısı ve stajyer çalıştırma (22.11.2017
tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, Danıştay İdari Dava Daireleri
Kurulunun 05.07.2017 tarihli ve Y.D.İtiraz No:2017/524
sayılı kararı ile yürütmesi durdurulmuştur.)
MADDE 20 - (10.08.2018 /
36578366 yazı
ile Danıştay 15.Dairesi tarafından iptal edildiği bildirilmiştir) (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri yanlarında
gümrük müşavir yardımcısı veya stajyer çalıştırabilirler.
(2) Birinci fıkrada belirtilen gümrük müşavir
yardımcıları;
a) Sigortalı olarak çalıştığı yetkilendirilmiş gümrük
müşaviri veya yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği firması adına AN6, AN8 ve AN9
tespit işlemlerinde sayım tutanağını imzalayabilir,
b) Bizzat yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından
işlem yapılmasına ilişkin özel düzenleme olmaması kaydıyla antrepoya eşya
alınmasına ve çıkarılmasına ilişkin tespit işlemlerinde kullanılması öngörülen
mühür ve kaşeleri kullanabilir, gerekli meşruhatı verebilir. Bu kişilerin
yaptıkları işlemlerden doğacak mali sorumluluk, yanında çalıştıkları
yetkilendirilmiş gümrük müşavirine aittir.
(3) Düzenlenecek sayım tutanaklarında, eşyanın
antrepoya alınmasına ilişkin antrepo beyannamesinin sayı ve tarihine, eşya
cinsine ve kap sayısına yer verilir.
(4) Birinci fıkrada belirtilen kişilerin
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile aynı Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü ve
Gümrük Müşavirleri Derneğine kayıtlı olmaları gerekir.
(5) Birinci fıkrada belirtilen gümrük müşavir
yardımcılarının aranan şartları taşıdığını tevsik edici belgeler ile imza
örneklerinin, yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından görevlendirildiği
antreponun bağlı bulunduğu gümrük idaresine ibrazı gerekir.
(6) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri yanında gümrük
müşavir yardımcısı veya stajyer statüsünde çalışmaya başlayan kişilerin çalışma
sürelerinin tespit ve takibinde gümrük müşavirleri yanında çalışan gümrük müşavir
yardımcıları ve stajyerlere ilişkin usul ve esaslar uygulanır.
(7) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından
antrepoda görevlendirilen gümrük müşavir yardımcısı mesleki faaliyetini yerine
getiremeyeceği ölüm, meslekten çıkarılma, izin, hastalık ve benzeri durumlarda
otuz gün süre ile sınırlı olmak şartıyla yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin
ortak olduğu yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği firmasında çalışan bir başka
gümrük müşavir yardımcısı görevlendirilebilir. Bu durumda yetkilendirilmiş
gümrük müşaviri tarafından beşinci fıkraya uygun olarak gerekli bildirim gümrük
idaresine yapılır.
Vekâlet
MADDE 21 - (1) Yetki belgesinin iptali, yetki belgesinin geri alınması
veya yetki belgesinin değiştirilmesi durumlarında bir takvim yılı içinde
toplamda altmış günü aşmamak üzere vekil tayin edilir. Ayrıca izin, hastalık ve
benzeri durumlar nedeniyle geçici olarak mesleki faaliyete ara verilmesi
gerektiğinde otuz günü aşmamak üzere vekil tarafından tespit işlemlerinin
devamlılığı sağlanır. Mücbir sebeplerin varlığı halinde bu süre Genel
Müdürlükçe uzatılabilir. Vekaleten işlem yapan yetkilendirilmiş gümrük
müşaviri, gerçekleştirdiği tespit işlemlerinden tespit sözleşmesine taraf olan
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile birlikte müteselsilen sorumludur.
(2) İptal veya feshedilen tespit sözleşmelerine
ilişkin tespit işlemleri yeni sözleşme yapılıncaya kadar mevcut
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri veya vekili tarafından yürütülür. Bu süre otuz
günü aşamaz.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Sorumluluk, Yetki Belgesinin Geri Alınması ve İptali,
Cezai Hükümler
Sorumluluk
MADDE 22 - (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri aşağıda yer
alan hususlardan sorumludur:
a) 11 inci maddede belirtilen tespit raporlarını
süresi içerisinde gümrük mevzuatına uygun olarak hazırlamak ve ibraz etmek.
b) Tespit işlemlerinin yapılması sırasında gümrük
mevzuatına herhangi bir aykırılık tespit edilmesi veya böyle bir aykırılık
bulunduğuna dair ciddi şüpheler oluşması halinde, derhal ilgili gümrük
müdürlüğüne bildirimde bulunmak.
c) Hazırlanan her türlü tespit raporunu ve eklerini,
bunlara dayanak olan tespit sözleşmelerini, tespit işleminde kullanılan ve
mevzuata uygun ve doğruluğundan sorumlu olduğu diğer tüm bilgi ve belgeleri
istenildiğinde ibraz etmek üzere beş yıl süreyle muhafaza etmek.
ç) Antrepolara eşya alınması ve çıkarılması sırasında
eksiklik ve fazlalık tespit edilmesi halinde durumu antrepoda görevlendirilen
20 nci maddede belirtilen kişi ve antrepo işleticisi ile müştereken bir
tutanağa bağlamak ve derhal ilgili gümrük idaresine bilgi vererek gerekli
takibatın başlatılmasını sağlamak.
d) Tespit işlemleri ile ilgili olarak belirlenen
asgari ücret tarifesinin altında hizmet vermemek.
e) 1) Dolaylı temsil suretiyle faaliyet gösteren
gümrük müşavirleri ya da tespit işlemini yaptıran yükümlüler ile doğrudan veya
dolaylı iş ilişkisi içinde bulunmamak. İş ilişkisinin bulunduğunun kabul
edileceği durumlar, bunlarla sınırlı olmamak üzere, aşağıda sayılmıştır;
i) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin dolaylı temsil
suretiyle iş takibi yapan gümrük müşaviri ve/veya tespit işlemini yaptıran
yükümlü ile kira akdi olmaksızın aynı adreste faaliyet göstermesi,
ii) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin dolaylı temsil
suretiyle iş takibi yapan gümrük müşaviri veya ortakları ile ortaklık
ilişkisine girmiş olduğunun belirlenmesi,
iii) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin tespit
işlemini yaptıran yükümlü veya yükümlünün ortaklarıyla ortaklık ilişkisine
girmiş olduğunun belirlenmesi,
iv) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği şirketinin
ortaklarından herhangi birinin tespit işlemini yaptığı kişiler ile ortaklık ya
da çalışan statüde ilişki içinde bulunması,
v) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile tespit
işlemini yaptıran yükümlü arasında tespit işlemleri dışında karşılıklı hizmet
faturası alışverişi yapılması veya iade fatura tanzim edilmesi, tespit
işlemleri ile ilgisi bulunmayan karşılıklı/karşılıksız para veya ekonomik değer
transferi yapılması,
vi) Tespit sözleşmesi gereği tespit yaptıran
tarafından karşılanması gereken büro, ısınma, iletişim, elektrik gibi tespitle
ilgili giderler için yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından ödeme yapılması,
vii) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirince tespit
işlemini yaptığı yükümlülere tespit işlemleri veya danışmanlık hizmeti dışında
herhangi bir hizmet verilmesi, belge temin, takip ve kapatma gibi işlemler
yapılması,
viii) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından
dolaylı temsil suretiyle iş takibi yapan gümrük müşavirine bir hizmet
verilmesi, bu kişiler arasında hizmet faturası alışverişi yapılması,
karşılıklı/karşılıksız para veya ekonomik değer transferi yapılması,
2) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri tarafından,
tespit işlemini yaptıran yükümlülere verilen danışmanlık hizmeti 1 inci alt
bent kapsamında değerlendirilmez. Halka açık şirketlerdeki ortaklıklarda 1 inci
alt bendin (ii), (iii), (iv) düzenlemelerinin uygulanabilmesi için söz konusu
kişilerin şirketin yönetim veya denetim kurulunda görev alması ve/veya en az %
10 hisseye sahip olması gerekir.
f) 11 inci maddede yer alan tespit işlemleri
gerçekleştirilirken bir tespitle ilgili birden fazla hususta gümrük idaresinde
gereksiz iş yüküne neden olacak şekilde düzeltme talebinde bulunmamak.
g) Bu Tebliğ kapsamında elde edilen bilgi ve belgeleri
bu Tebliğde öngörülen amaçlar dışında kullanmamak.
ğ) Bu Tebliğ kapsamındaki tespit işlemlerinde yetki
numarasını, adı, soyadı ve varsa tüzel kişi unvanını içeren kaşe kullanmak.
h) Birden fazla genel antrepo ile tespit sözleşmesi
imzalanması durumunda her bir antrepo için en az bir gümrük müşavir yardımcısı
görevlendirmek. (22.11.2017 tarihinden
itibaren geçerli olmak üzere, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun
05.07.2017 tarihli ve Y.D.İtiraz No:2017/524
sayılı kararı ile yürütmesi durdurulmuştur.) (10.08.2018 / 36578366 yazı
ile Danıştay 15.Dairesi tarafından iptal edildiği bildirilmiştir)
ı) Antrepolarda bir gün içerisinde sonlandırılan TIR
karnesinin Volet-2 yapraklarının asılları ve eklerini Gümrük Genel Tebliği (TIR
İşlemleri) (Seri No:1)'nin ekinde yer alan bordroya tescil numarasına göre
kaydederek en geç on iş günü içerisinde antreponun bağlı bulunduğu gümrük
idaresine göndermek.
i) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından antrepoda
sonlandırılan transit
beyanına ilişkin belge ve bilgileri; boşaltma sonucunun uygun olması halinde
boşaltma tarihinden itibaren en geç üç iş günü içerisinde, uygun olmaması
halinde ise en geç boşaltma tarihini takip eden ilk iş günü içerisinde bir
bordroya kaydederek antreponun bağlı bulunduğu gümrük idaresine göndermek.
j) AN6 ve AN8 tespit işlemlerine ilişkin olarak
düzenlenen tutanaklarda yer alan bilgileri tespitin yapıldığı gün programa
girmek. Bu süre içerisinde sisteme girilmeyen tutanaklara ilişkin işlemler
ilgili gümrük müdürlüğü tarafından gerçekleştirilir.
k) Bakanlık tarafından belirlenecek bölgelerden
birisini genel ve özel antrepo tespit işlemleri için çalışma bölgesi olarak
seçmek ve bu bölge dışındaki gümrük idarelerinin denetimi altındaki
antrepolarla tespit sözleşmesi yapmamak.
(15.12.2016 tarihli ve 29919 sayılı R.G. GGT Seri No 7 ile değişik)[3] (10.08.2018 /
36578366 yazı
ile Danıştay 15.Dairesi tarafından iptal edildiği bildirilmiştir)
(2) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri, yaptıkları
tespit işlemleri ve bunlara ilişkin raporların doğru olmaması halinde, tespit
işleminin kapsamı ile sınırlı olmak üzere zayi olan vergiler ve kesilecek
cezalardan yükümlü ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumludurlar.
Yetki
belgesinin geri alınması ve iptali
MADDE 23 - (1) 22 nci maddenin birinci fıkrasının (d), (e) ve (g)
bentlerine aykırı davranan, görevini bağımsızlık, tarafsızlık ve dürüstlükle
yapmayan veya kusurlu olarak yapan ya da Gümrük Kanununda yer alan mesleğin
genel prensiplerine aykırı harekette bulunan yetkilendirilmiş gümrük
müşavirinin yetki belgesi geri alınır, kullanıcı koduna ve şifresine program
üzerinden bloke konarak işlem yapması engellenir. Bu şekilde yetki belgesi geri
alınan yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerine beş yıl süre geçmeden tekrar yetki
belgesi verilmez.
(2) Asgari ücret tarifesinin altında hizmet
verildiğinin tespit edildiği, ancak bu durumun maddi hatadan kaynaklandığı
durumlarda birinci fıkra hükümleri uygulanmaz. Bu durumda yetkilendirilmiş
gümrük müşaviri yazılı olarak uyarılır. Yazılı uyarıya rağmen sözleşme
ücretinde verilen süre içerisinde gerekli düzeltmeleri yapmayan veya benzer
hataları tekrarlayan yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin yetki belgesi, altı ay
süreyle geri alınır.
(3) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin meslekten çıkarılması
durumunda yetki belgesi geri alınır.
(4) Sahte veya yanıltıcı belgelere dayanılarak alındığı
anlaşılan yetki belgesi geri alınır.
(5) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin ölümü halinde
yetki belgesi iptal edilir.
Cezai
hükümler
MADDE 24 - (1) a) 22 nci maddenin birinci fıkrasının (f) ve (j)
bentlerine aykırı hareket edilmesi halinde Gümrük Kanununun
241
inci maddesine istinaden usulsüzlük cezası uygulanır.
b) 13 üncü maddenin sekizinci ve dokuzuncu fıkralarına
aykırı davranılması halinde, bu aykırılık düzeltilinceye kadar yetkilendirilmiş
gümrük müşavirinin sistem üzerinde işlem yapması engellenir.
c) 22 nci maddenin birinci fıkrasının (ı) ve (i)
bentlerine uyulmaması halinde, her bir bordro için Gümrük Kanununun 241 inci
maddesinin birinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.
ç) 13 üncü maddenin dördüncü fıkrası uyarınca yapılması
öngörülen boşaltma, sonlandırma, sevk işlemleri ile teslim tesellüm tutanağının
düzenlenmesi işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yerine getirilmemesi durumunda
Gümrük Kanununun 241 inci maddesine istinaden usulsüzlük cezası uygulanır.
(2) Birinci fıkrada sayılan hallerde usulsüzlük cezası
uygulanması, Gümrük Kanununun geçici 6 ncı maddesinin uygulanmasına engel
teşkil etmez.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Genelgeler 1 Tasarruflu
Yazılar 1
Yetki
MADDE 25 - (1) Bakanlık, bu Tebliğin uygulanmasını temin etmek
amacıyla gerekli göreceği her türlü tedbiri almaya, özel ve zorunlu durumları
inceleyip sonuçlandırmaya yetkilidir.
(2) Bu Tebliğde yer almayan hususlarda gümrük
mevzuatının ilgili hükümleri uygulanır.
(3) Gümrük idareleri gerekli gördüğü takdirde, bu
Tebliğ kapsamında yapılacak her türlü işlemi incelemeye yetkilidir.
(4) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin bulunmadığı
Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine bağlı antrepolarda gümrük memurları
görevlendirilir.
(5) Bu Tebliğde yer alan gümrük işlemleri, gereken
hallerde kamu yararı ve hizmet gereği gözetilerek, Bakanlıkça her zaman gümrük
memurları eliyle yürütülebilir.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 26 - (1) 5/5/2011 tarihli ve 27925 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği) (Seri
No:2) yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş hükmü
GEÇİCİ MADDE
1 -(15.12.2016 tarihli ve 29919 sayılı
R.G. GGT Seri No 7 ile değişik)[4] (1) Gümrük Genel Tebliği (Yetkilendirilmiş Gümrük
Müşavirliği) (Seri
No: 2) çerçevesinde düzenlenmiş ancak bu Tebliğin 13 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerinde yer alan antrepo sayısı ve sözleşme
süresine ilişkin şartları taşımayan sözleşmeler 31/12/2016 tarihine kadar
geçerlidir. Bu tarihten sonra antrepo sayısı ve sözleşme sürelerini mevzuata
uygun hale getirmeyen yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerinin, şartları
sağlayıncaya kadar tespit işlemi yapmasına izin verilmez.
(2) Bu maddenin yürürlüğe girmesinden önce düzenlenmiş
yetki belgeleri 31/12/2016 tarihine kadar yenilenir. Bu maddenin yürürlüğe
girmesinden önce yetki belgesine sahip olup, bu Tebliğin 5 inci maddesinin
birinci fıkrasında belirtilen niteliklerden mezuniyet ve yaş şartını taşımayan
yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerinin yetki belgeleri 31/12/2019 tarihine
kadar geçerlidir. Bu tarihe kadar yapılacak yetki belgesi değişikliği ve
yenileme talepleri Bakanlık tarafından karşılanır.
(3) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce
gerçekleştirilen iş akitleri, 31/3/2017 tarihine kadar 20 nci maddenin ikinci
fıkrası hükümlerine uygun hale getirilir.
(4) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce
kurulmuş bulunan yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği şirketleri ortaklık
yapısı, 31/3/2017 tarihine kadar 5 inci maddenin ikinci ve üçüncü fıkralarına
uygun hale getirilir.
DR2 Tespit
raporu (30.11.2018 tarih ve 30611 sayılı R.G. GGT (YGM) Seri No 8
ile eklenmiştir)
GEÇİCİ MADDE
2 - (1) DR2 tespit raporları, program
üzerinde gerekli düzenleme yapılarak konu hakkında programa mesaj konulana
kadar 17 nci maddenin birinci fıkrası uyarınca elektronik ortamda değil kâğıt
ortamında gümrük idarelerine sunulacaktır. Programın kullanılmasına
başlanıldığına ilişkin mesajın konulmasından itibaren 2 ay içerisinde kâğıt
ortamında sunulmuş olan raporlara ilişkin bilgilerin geriye dönük olarak programa
girilmesi gerekmektedir.
Yürürlük
MADDE 27 - (1) Bu Tebliğin;
a) 17 nci maddesinin birinci fıkrası ile ikinci
fıkrasının (b) ve (ğ) bentleri yayımından üç ay sonra,
b) Diğer hükümleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 28 - (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı
yürütür.
Tebliğ
Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
7/10/2016
29850
Tebliğde
Değişiklik Yapan Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
15/12/2016
29919
Ek-1
BAŞVURU FORMU
(15.12.2016
tarihli ve 29919 sayılı R.G. GGT Seri No 7 ile değişik)
BAŞVURU SAHİBİNİN
ADI SOYADI
TC KİMLİK NO
İZİN BELGE NO
BAŞVURU SEBEBİ
Yeni belge ( )
Yenileme ( )
Değiştirme ( )
ÇALIŞMA BÖLGESİ
FAALİYET ADRESİ
İKAMETGAH ADRESİ
TELEFON
E-POSTA
TEBLİĞ KAPSAMI
FAALİYETLERİN NE
ŞEKİLDE YÜRÜTÜLECEĞİ
• SERBEST MESLEK FAALİYETİ
OLARAK
• TÜZEL KİŞİLİK ORTAKLIĞI
TÜZEL KİŞİNİN (*)
TİCARET
ÜNVANI
VERGİ NUMARASI
ADRESİ
ORTAKLARA
İLİŞKİN
BİLGİLER
ADI SOYADI
T.C. KİMLİK NO
YUKARIDA
KAYITLI BİLGİLERİN DOĞRU OLDUĞUNU BEYAN EDER, BU TEBLİĞ KAPSAMINDA FAALİYET
GÖSTERMEK ÜZERE TARAFIMA YETKİ BELCESİ VERİLMESİNİ ARZ EDERİM.
Adı-Soyadı
Tarih-İmza
(*) Bu alan; yalnızca Tebliğ
kapsamı faaliyetlerin bir tüzel kişilik ortaklığı ile gerçekleştirilecek olması
durumunda doldurulacaktır.
Mülga EK-1
15.12.2016
tarihli ve 29919 sayılı R.G. GGT Seri No 7 ile değişiklikten önceki hali
BAŞVURU
FORMU
BAŞVURU
SAHİBİNİN
ADI SOYADI :
TC KİMLİK NO :
KARNE NO :
BAĞLI BULUNULAN
GÜMRÜK VE TİCARET
BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ :
FAALİYET ADRESİ :
İKAMETGAH ADRESİ :
TELEFON :
E-POSTA :
TEBLİĞ KAPSAMI
FAALİYETLERİN NE
ŞEKİLDE YÜRÜTÜLECEĞİ :
• SERBEST MESLEK FAALİYETİ
OLARAK
• TÜZEL KİŞİLİK ORTAKLIĞI
TÜZEL KİŞİNİN (*)
TİCARET
UNVANI
VERGİ NUMARASI
ADRESİ
ORTAKLARA
İLİŞKİN
BİLGİLER
ADI SOYADI
T.C. KİMLİK NO
AN9, antrepo rejimine tabi eşyanın elleçleme işlemlerinin
tespiti.
YUKARIDA KAYITLI BİLGİLERİN DOĞRU'
OLDUĞUNU BEYAN EDER, BU TEBLİĞ KAPSAMINDA FAALİYET GÖSTERMEK ÜZERE TARAFIMA
YETKİ BELCESİ VERİLMESİNİ VE HALİHAZIRDA KULLANMAKTA OLDUĞUM BİLGE KULLANICI
KODUNUN İPTALİNİ SAYGILARIMLA ARZ EDERİM.
Adı-Soyadı
Tarih-İmza
(*) Bu alan; yalnızca Tebliğ kapsamı faaliyetlerin bir tüzel
kişilik ortaklığı ile gerçekleştirilecek olması durumunda doldurulacaktır.
Ek-2
TAAHHÜTNAME
,.,,…./......
tarihli .……… sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan ………. Seri No.lu Gümrük Genel
Tebliğ kapsamında faaliyet göstermek üzere Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
(Gümrükler Genel Müdürlüğü) tarafından yetkilendirildiğim takdirde, dolaylı
temsil suretiyle gümrük idarelerinde iş takip etmeyeceğimi ve bu amaçla kurulmuş
tüzel kişilere ortak olmadığımı/olmayacağımı; anılan Tebliğ kapsamında tespit
işlemlerini yapacağım gerçek ve tüzel kişiler ve antrepo işleticileri ile
ortaklık ve/veya çalışan statüsünde ilişkide bulunmayacağımı; tespit istemleri
ve bunlara ilişkin raporların doğru olmadığının saptanması halinde tespit
işleminin kapsamı ile sınırlı olmak üzere ziyana uğratılan vergilerden ve
kesilecek cezalardan yükümlü ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumlu
olduğumu; tespit işlemlerinin yapılması sürecinde elde olunan ticari sır
niteliğindeki bilgi ve belgelerin üçüncü kişilere verilmemesi ve yayınlanmaması
konusunda her türlü önlemi alacağımı; vekalet beyannamesi ile yetki verdiğim
vekilim tarafından gerçekleştirilen işlemlerden sorumlu olduğumu beyan ve taahhüt
ederim.
Taahhüt Eden
Adı-Soyadı
Tarih/ İmza
TAAHHÜT EDENİN
Adı ve Soyadı :
T.C. Kimlik No :
Faaliyet Adresi :
İkametgah Adresi :
Ek-3
VEKALET BİLDİRGESİ
Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşaviri olarak mesleki faaliyetimi yerine getiremeyeceğim ölüm, yetki
belgesi iptali, meslekten çıkarılma ve benzeri durumlarda ya da izin, hastalık
ve benzeri durumlar nedeniyle mesleki faaliyetime ara vermem gerektiğinde
tespit işlemlerinin devamlılığının sağlanması amacıyla bir takvim yılı içinde
toplamda otuz günü aşmamak üzere vekaleten Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri
…………………………………………….. adıma tespit işlemleri ile AN9 tespit sözleşmelerini yapmaya
yetkilidir.
Tarih
Ad-Soyad
İmza
Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşaviri ……………………………………………..'nin mesleki faaliyetini yerine
getiremeyeceği ölüm, yetki belgesi iptali, meslekten çıkarılma ve benzeri
durumlarda ya da izin, hastalık ve benzeri durumlar nedeniyle mesleki faaliyetine
ara vermesi gerektiğinde tespit işlemlerinin devamlılığının sağlanması amacıyla
bir takvim yılı içinde toplamda otuz günü aşmamak üzere adı geçen kişiye ait
tespit işlemleri ile AN9 tespit sözleşmelerini vekaleten yapmayı taahhüt
ederim.
Tarih
Ad-Soyad
İmza
Ek-4
Yetki Belgesi
T.C.
GÜMRÜK VE
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler
Genel Müdürlüğü
YETKİ BELGESİ
Belge Başlangıç Tarihi :
Belge Bitiş Tarihi :
GÜMRÜK. MÜŞAVİRİNİN
Adı Soyadı :
TC Kimlik No :
Yetki No :
TÜZEL KİŞİNİN
Ticaret Unvanı :
Vergi No :
Yukarıda bilgileri yer alan Gümrük
Müşaviri, Gümrük Kanununun 16 uncu maddesi ile Gümrük Yönetmeliğinin 574 üncü
maddesine istinaden Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'nca belirlenecek tespit
işlemlerini yapmaya yetkilidir.
Bakana. "
Ek- 5.A
Tespit Sözleşmesi 1. Bölüm
TESPİT SÖZLEŞMESİ
BÖLÜM I
I.A SÖZLEŞME BİLGİLERİ:
(1) SÖZLEŞME TARİHİ
(3) SÖZLEŞME BİTİŞ TARİHİ
(2) SÖZLEŞME SAYISI
(4) TESPİT KODU
(5) TESPİT TÜRÜ
I.B TESPİT İŞLEMİNİ YAPAN GÜMRÜK MÜŞAVİRİNİN:
(6) ADI SOYADI
(7) TC KİMİLİK NO
(8) YETKİ NUMARASI
(9) FAALİYET ADRESİ
I.C TESPİT İŞLEMİNİ YAPAN TÜZEL KİŞİNİN:
(10) TİCARET UNVANI
(11) VERGİ NO
(12) FAALİYET ADRESİ
I.D TESPİT İŞLEMİNİ YAPTIRANIN:
(13) ADI SOYADI /TİCARET
UNVANI
(14) VERGİ NO / TC KİMLİK
NO
(15) FAALİYET ADRESİ
I.E DİĞER BİLGİLER
(16) TESPİT TÜRÜNE İLİŞKİN
BİLGİLER
(17) SÖZLEŞMENİN KONUSU
Ek- 5.B
Tespit Sözleşmesi 2. Bölüm
BÖLÜM II
(1) AMAÇ: Gümrük Kanunu, Gümrük Yönetmeliği ve bu Tebliğ ve ilgili
mevzuat gereği gümrük müşaviri ile tespit işlemini yaptıran kişi arasındaki
ilişkileri düzenlemektir.
(2) ÜCRETİN TUTARI VE ÖDEME ŞEKLİ
a)
Gümrük Müşaviri için sözleşmede belirtilen işlerden dolayı kararlaştırılan
ücret (o yıl için geçerli asgari ücret tarifesinin altında olmamak üzere)
…………………………. (Yalnız ………………………) TL olup, şeklinde ödenecektir.
b)
Sözleşmeye ilişkin Damga Vergisi ………………………. şeklinde ödenecektir.
c)
Ücrete KDV dahil değildir.
d)
Tespit işlemi için yapılacak bütün giderler tespit işlemini yaptıran kişice
karşılanacaktır.
e)
Ücret, sözleşmede belirtilen şekilde ödenmediği takdirde Gümrük Müsaviri işi
bırakır. Alacakları için kanuni takibe geçer.
(3) SÖZLEŞMENİN SÜRESİ, TARİHİ VE
SÖZLEŞME YERİ Bu sözleşme anılan
işlerle sınırlı olmak üzere ....……. - ...…… dönemini kapsar. Bu
sözleşme ...…… günü ……………………………. Adresinde …………… nüsha olarak
düzenlenmiştir. Doğabilecek anlaşmazlıklarda ……………….. Mahkemeleri ve İcra
Daireleri yetkilidir.
(4) TARAFLARIN KARŞILIKLI SORUMLULUK. VE
YÜKÜMLÜLÜKLERİ
a) Gümrük müşaviri sözleşmede anılan işleri ilgili
mevzuat ve mesleki ahlak kuralları uyarınca yerine getirecektir.
b) Tespit işlemini yapacak olan Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşavirinin bir takvim yılı içinde toplamda otuz günü aşmayan süre ile
mesleki faaliyetini yerine getiremeyeceği durumlarda, ……….. yetki numaralı
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri ………………………………… bu sözleşme kapsamındaki tespit
işlemini yapmaya yetkilidir.
c) Tespit işlemini yaptıran kişi yukarıda gösterilen
adresi kanuni adres olarak kabul etmiştir. Gümrük müşavirinin söz konusu kişiye
yapacağı her türlü bildirim bu adrese yapılacaktır. Tespit işlemini yaptıran
kişi adres değişikliklerini yedi gün içinde gümrük müşavirine bildirmekle
yükümlü olup, adres değişikliği sebebiyle söz konusu kişiye ulaşmayan
bildirimlerden dolayı gümrük müşavirine sorumluluk yüklenemez.
d) Tespit işlemini yaptıran kişi; gümrük müşaviri
tarafından, sözleşmede anılan işlerle ilgili olarak mevzuat uyarınca yapılması
zorunlu işler nedeniyle yapılacak her uyarıyı ve öneriyi derhal yerine
getirmekle yükümlüdür. Tespit işlemini yaptıran kişinin aksine davranışı
nedeniyle, yerme getirilemeyen yükümlülüklerden gümrük müşaviri sorumlu
tutulamaz.
e) Sözleşme konusu işlerle ilgili olarak gümrük
müşavirine sunulan bilgi ve belgelerin doğruluğundan ve gümrük müşavirinin
belirttiği tarihe kadar gümrük müşavirine teslim edilmemesinden doğacak olumsuz
sonuçlardan, tespit işlemini yaptıran kişi sorumludur.
f) Taraflar haklı nedenlerle veya karşılıklı rızaları
ile aralarındaki sözleşmeyi her zaman fesh edebilirler. Bu takdirde alınmış
olan defter ve belgeler tespit işlemini yaptıran kişiye geri verilir.
Tarafların tazminat hakkı genel hukuk kurallarına tabidir. Üzerine aldığı işi
haklı bir sebep olmaksızın bırakan gümrük müşaviri bu iş için almış olduğu
ücreti, alınan avanslar dahil, geri vermek zorunda olup, tespit işlemini yaptıran
kişi adına zorunlu olarak yapılan giderleri geri ödemez. Sözleşmenin tespit
işlemini yaptıran kişi tarafından feshi halinde; sözleşme süresi bir yıl veya
bir yıldan fazla ise, tespit ücretinin en az bir yıllık kısmı ödenir. Ancak,
gümrük müşavirinin bu duruma kendi kusur ve ihmali ile yol açmış olmasının
yetkili adli mercilerce tespit edilmiş olması kaydıyla alınan ücret geri
ödenir.
Bu sözleşmeye göre peşin verilmesi gereken ücret ya da
avansın ödenmemesi durumunda gümrük müşaviri işe başlamak zorunda değildir.
g) Tespit işlemini yaptıran kişi, tespit işlemleriyle
ilgili bütün bilgi ve belgelen gümrük müşavirine sunmak ve yapılacak tespit
işlemlerini kolaylaştıracak tedbirleri almak zorundadır.
(5) ÖZEL HÜKÜMLER
TESPİT İŞLEMİNİ YAPTIRAN KİŞİ
GÜMRÜK MÜŞAVİRİ
İMZA TÜZEL KİŞİ
KAŞE/İMZA
Ek- 5.C
Tespit Sözleşmesinin Düzenlenmesiyle
İlgili Kurallar
Yapılacak tespit sözleşmelerinin düzenlenmesinde
geçerli olacak genel şartlar aşağıda
belirtilmekte olup, her bir tespit sözleşmesine ilişkin özel şanlar rehberin
her bir tespit türü ile ilgili bölümünde yer almaktadır.
Tespit
sözleşmesinin I, A bölümü aşağıda belirtilen şekilde doldurulacaktır:
(1) SÖZLEŞME TARİHİ alanına tespit sözleşmesinin yapıldığı
tarih yazılacaktır.
(2) SÖZLEŞME SAYISI alanına yapılar, tespit
sözleşmesine tespit kodu/yetki numarası/yıl/sıra numarasını içerecek şekilde
Program vasıtasıyla belirlenecek müteselsil numara yazılacaktır. ÖR.) 0009/T0001/08/1
(3) SÖZLEŞME BİTİŞ TARİHİ alanına tespit sözleşmesinin
geçerliliğinin sona ereceği tarih yazılacaktır.
(4) TESPİT KODU alanına ilgili tespit kodu
yazılacaktır.
(5) TESPİT TÜRÜ alanına ilgili tespit koduna ilişkin tespit
konusu yazılacaktır.
Tespit
sözleşmesinin I.B bölümü aşağıda belirtilen şekilde doldurulacaktır:
(6) ADI SOYADI alanına Yetkilendirilmiş Gümrük
Müşavirinin adı ve soyadı yazılacaktır.
(7) TC KİMLİK NO alanına Yetkilendirilmiş Gümrük
Müşavirine ait onbir haneli TC kimlik numarası yazılacaktır.
(8) YETKİ NUMARASI alanına Yetkilendirilmiş Gümrük
Müşavirine yapacağı tespit işlemlerinde kullanılmak üzere verilen, Yetki
Belgesinde yer alan, beş haneli yetki numarası yazılacaktır.
(9) FAALİYET ADRESİ alanına Yetkilendirilmiş Gümrük
Müşavirinin faaliyet adresi yazılacaktır.
Tespit
sözleşmesinin I.C bölümü yalnızca Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin
sözleşmenin konusunu oluşturan tespit işlemini bir tüzel kişi ortağı sıfatıyla
gerçekleştirecek olması durumunda ve aşağıda belirtilen şekilde
doldurulacaktır:
(10) TİCARET UNVANI alanına Yetkilendirilmiş Gümrük
Müşavirinin ortağı olduğu tüzel kişinin ticaret unvanı yazılacaktır.
(11) VERGİ NO alanına Yetkilendirilmiş Gümrük
Müşavirinin ortağı olduğu tüzel kişiye ait on haneli vergi numarası
yazılacaktır.
(12) FAALİYET ADRESİ alanına Yetkilendirilmiş Gümrük
Müşavirinin ortağı olduğu tüzel kişinin faaliyet adresi yazılacaktır.
Tespit
sözleşmesinin I.D bölümü aşağıda belirtilen şekilde doldurulacaktır:
(13) ADI SOYADI/TİCARET UNVANI alanına tespit işlemini
yaptıran kişinin gerçek kişi olması durumunda adı ve soyadı; tüzel kişi olması
durumunda ise ticaret unvanı yazılacaktır.
(14) VERGİ NO TC KİMLİK NO alanına tespit işlemini
yaptıran kışının gerçek kişi olması durumunda onbir haneli TC kimlik numarası; tüzel
kişi olması durumunda ise on haneli vergi numarası yazılacaktır.
(15) FAALİYET ADRESİ alanına tespit işlemim yaptıran
kişinin faaliyet adresi yazılacaktır.
Tespit
sözleşmesinin I.E bölümü rehberin her bir tespit işlemine ilişkin bölümünde
öngörülen bilgileri içerecek şekilde doldurulacaktır.
[1] Mülga; c)
GK1, gümrük kontrolü altında işleme rejimi kapsamında ibra işleminin tespitini
kapsar.
[2] Mülga; d)
DR1, dahilde işleme rejimi kapsamındaki eşyaya verilen izinlerle ilgili süre
uzatımlarına esas teşkil edecek işlemlerin tespitini kapsar.
[3]
Mülga; k) Bağlı bulunulan Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü dışındaki gümrük
idarelerinin denetimi altındaki antrepolarla tespit sözleşmesi yapmamak. (22.11.2017 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, Danıştay
İdari Dava Daireleri Kurulunun 05.07.2017 tarihli ve Y.D.İtiraz No:2017/524
sayılı kararı ile yürütmesi durdurulmuştur.)
[4]
Mülga; GEÇİCİ MADDE 1
-(22.11.2017
tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, Danıştay İdari Dava Daireleri
Kurulunun 05.07.2017 tarihli ve Y.D.İtiraz No:2017/524
sayılı kararı ile yürütmesi durdurulmuştur.) (10.08.2018 / 36578366 yazı
ile Danıştay 15.Dairesi tarafından iptal edildiği bildirilmiştir)
(1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenmiş sözleşmeler, Gümrük Genel Tebliği
(Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği) (Seri No:2) kapsamında 31/12/2016
tarihine kadar geçerlidir.
(2) Gümrük Genel Tebliği (Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği) (Seri
No:2) çerçevesinde verilen yetki belgeleri 31/12/2016 tarihine kadar
geçerlidir. Bu tarihe kadar yenileme başvurusunda bulunulmaması durumunda
mevcut belgeler hükümsüz sayılır ve ayrıca sistem üzerinden iptal edilir. Yenileme
başvurularının değerlendirilmesi aşamasında başvuru sahiplerinin 5 inci maddede
yer alan koşulları taşıyıp taşımadıkları kontrol edilir.
(3) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce gerçekleştirilen iş
akitleri, 31/12/2016 tarihine kadar 20 nci maddenin birinci fıkrası hükümlerine
uygun hale getirilir.
(4)
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce kurulmuş bulunan yetkilendirilmiş
gümrük müşavirliği şirketleri ortaklık yapısı, 31/12/2016 tarihine kadar 5 inci
maddenin ikinci ve üçüncü fıkralarına uygun hale getirilir.