Dahilde işleme izni hakkında Tebliğ (İhracat) Seri no: 2001-7 (Mülga)
Dahilde İşleme İzni Hakkında Tebliğ
(İhracat 2001/7)
31.10.2001 tarihli, 24569 sayılı Resmi GazeteTebliğ Kapsamı DIŞINDA Tutulan Eşya Listesi2005-01 Tebliğ ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.Genelgeler 1 2Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 BİRİNCİ BÖLÜMAMAÇ, KAPSAM VE TANIMLAR Amaç Madde 1- Bu Tebliğ; 23/12/1999 tarihli ve 99/13819 sayılı Kararname eki Kararın 2 ve 25 inci maddelerine istinaden Dahilde İşleme İzni ile ilgili uygulama usul ve esaslarının belirlenmesi amacıyla hazırlanmıştır. Kapsam Madde 2- Bu Tebliğ; Dahilde İşleme İznine konu mamullerin bünyesinde kullanılan, ithali vergiye tabi ürünlere yönelik olarak uygulanacak Dahilde İşleme Tedbirlerini kapsar. Tanımlar Madde 3- Bu Tebliğde geçen; Müsteşarlık: Dış Ticaret Müsteşarlığı'nı, Dahilde İşleme İzni: İhraç ürünlerinin bünyesinde kullanılan yardımcı maddeler ile işlenmek, tamir edilmek, boyanmak, yenilenmek, monte edilmek, kurulmak, birleştirilmek, ambalajlanmak, temizlenmek, elenmek veya benzeri bir işlem görmek üzere getirilen eşyanın, şartlı muafiyet veya geri ödeme sistemi kapsamında ithaline imkan sağlayan ve gümrük idarelerince gümrük beyannameleri üzerinden verilen izni, İşleme Faaliyeti: Eşyanın üretilmesi, işlenmesi, tamir edilmesi, boyanması, yenilenmesi, monte edilmesi, kurulması, birleştirilmesi, ambalajlanması, temizlenmesi, elenmesi veya benzeri bir işlem görmesini, İhracat Taahhüdü: Dahilde İşleme İzni kapsamında ithal edilen eşyanın işleme faaliyeti sonucunda elde edilen ürün olarak Türkiye Gümrük Bölgesi dışına veya Serbest Bölgelere ihraç edilmesini, Vergi: Eşyanın giriş ve çıkışında tahsili öngörülen vergi, resim, harç, fon ve benzeri bütün mali yükleri, ifade eder.2005-01 Tebliğ ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.İKİNCİ BÖLÜMGENEL HÜKÜMLER Dahilde İşleme İzni Verilecek HallerTasarruflu Yazılar 1 2 Madde 4- Dahilde İşleme İzni kapsamında, aşağıda belirtilen işlemlere konu eşyanın ithaline, Ticaret Politikası Önlemlerine tabi tutulmaksızın ve bu ithalattan doğan verginin, şartlı muafiyet sistemine göre teminat olarak alınması veya geri ödeme sistemine istinaden tahsil edilmesi kaydıyla, ilgili gümrük idarelerince müsaade edilir; a) Elyaf, iplik, ham ve mamul mensucat (astar dahil) gibi temel tekstil hammaddeleri ile tekstil ve deri kimyasal maddeleri dışında kalan yardımcı maddelerin (tela, etiket, düğme, fermuar, çıtçıt, rivet, askı, kuş gözü, şerit, kordela, lastik vb.) 10.000 $'a kadar yapılacak ithalatını müteakip, ihraç ürünlerinin bünyesinde kullanılması, b) Kıymetli maden ve taşların, 32 sayılı Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında Karar hükümleri çerçevesinde ithalatını müteakip, işlendikten sonra ihraç edilmek üzere işçiliğe tabi tutulması, (28.08.2002 tarih ve 24860 sayılı R.G. ile yayımlanan 2002/8 sayılı Tebliğ ile değişik), c) Eşyanın korunması, görünüş ya da satış kalitesinin iyileştirilmesi, yeniden dağıtım veya yeniden satış için hazırlanmasına yönelik işlemler, d) Eşyanın montajı, kurulması, diğer eşyayla birleştirilmesi, bir araya getirilmesi veya ihraç edilecek eşyanın tamamlanması dahil olmak üzere işçiliğe tabi tutulması, e) Eşyanın yenilenmesi ve düzenli hale getirilmesi dahil olmak üzere tamir edilmesi veya boyanması, f) Eşyanın elden geçirme ve ayarlar da dahil olmak üzere onarımı, g) Eşyanın baskı işlemine tabi tutulması, etiketlenmesi, ambalajlanması, temizlenmesi, elenmesi, kavrulması veya kabuğundan ayrılması, h) Bedelsiz olarak ithal edilen eşyanın işleme faaliyetine tabi tutulması. İzin VerilmesiTasarruflu Yazılar 1 2 3 Madde 5- Dahilde İşleme İzni talebinde bulunacak firmaların, Gümrük Mevzuatında belirtilen yetkili gümrük idarelerine müracaat etmeleri zorunludur. Gümrük idareleri, bu Tebliğin 4 üncü maddesinde belirtilen işlemler için, ithalata ilişkin gümrük beyannamesi üzerine izin süresini kaydetmek suretiyle Dahilde İşleme İzni verir. Ancak, Müsteşarlıkça belirlenen eşyaların ithalatı için, gümrük idarelerince Dahilde İşleme İzni verilmez.
Dahilde
İşleme İzni talebinde bulunan firmaların, İndirimli Teminat Uygulamasından
yararlanmak üzere müracaat etmeleri halinde, izni veren gümrük idaresince Dış
Ticaret Müsteşarlığı (İhracat Genel Müdürlüğü)'ndan ilgili firmanın İndirimli
Teminat Uygulamasından yararlanabileceği tutarın bildirilmesi istenir. Dış
Ticaret Müsteşarlığı (İhracat Genel Müdürlüğü) tarafından 99/13819 sayılı
Kararname eki Dahilde İşleme Rejimi
Kararının 6 ıncı maddesinde belirtilen şekilde ilgili firmanın
Dahilde İşleme İzni kapsamında İndirimli Teminat Uygulamasından
yararlandırılacağı ithalat tutarı hesaplanarak, izni veren gümrük idaresine
bildirilir.(2.Paragraf; 27.12.2002 tarihli, 24976 sayılı R.G.ile yayımlanan
Dahilde İşleme İzni Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ
İhracat 2002-11 ile ilave edilmiştir.)
2005-01 Tebliğ ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.İzin Süresi Madde 6- Dahilde İşleme İzinlerinin süreleri azami 12 (oniki) aydır. (14.08.2003 tarihli, 25199 sayılı R.G. ile yayımlanan 2003-10 tebliğ ile değişik)[1]Tasarruflu Yazılar 1 2 Ek Süre Madde 7- Dahilde İşleme İznine firmanın gerekçeli talebi üzerine, ilgili gümrük idaresince azami izin süresi kadar ek süre verilebilir. (28.08.2002 tarih ve 24860 sayılı R.G. ile yayımlanan 2002/8 sayılı Tebliğ ile değişik).Mücbir Sebep ile Fevkalade Haller Madde 8- Aşağıda belirtilen mücbir sebep ile fevkalade hallerin iznin geçerlilik süresi içinde vukuu halinde, 6 ve 7 nci maddelerde belirtilen sürelere ilave olarak Dahilde İşleme İznine süre verilebilir; a) Deprem, sel, don, fırtına, kasırga, yangın v.b., (Bayındırlık ve İskan Bakanlığı, Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı il müdürlükleri, itfaiye müdürlükleri veya ilgili diğer kurumlardan alınacak yazı ile), b) Yükümlü firmanın faaliyetinin kamu otoritelerince durdurulması (Firma faaliyetini durduran kamu kurumundan alınacak yazı ile),c) Grev ve lokavt (İl çalışma müdürlüklerinden alınacak yazı ile), d) Devletçe konulan yasaklar, harp ve abluka hali (İlgili kamu kurumundan alınacak yazı ile), e) Yükümlü firmanın iflası veya şahıs firmalarında firma sahibinin ölümü (Mahkeme kararı). Yukarıdaki mücbir sebep ile fevkalade haller, belirtilen kamu kurumlarından alınacak bilgi ve belgelerle tevsik edilir. Firmaların mücbir sebep ile fevkalade hallerden yararlanabilmesi için en geç Dahilde İşleme İzni sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde ilgili gümrük idaresine müracaat etmeleri gerekmektedir. Belirtilen sürede yapılmayan müracaatlar değerlendirmeye alınmaz.Gümrük İdarelerince Yapılacak İşlemler Madde 9- Gümrük idarelerince;a) İthalinde belli kurum veya kuruluşların iznine tabi eşyanın Dahilde İşleme İzni kapsamında getirilmesi halinde, bu kurum veya kuruluşların müsaadesinin aranması (şartlı muafiyet sistemine göre yapılan ithalatta İthalat Rejimi Kararının 7 inci maddesi hükmü hariç olmak üzere) kaydıyla ithalata izin verilir.b) Dahilde İşleme İzni kapsamında ithal edilen eşyanın işleme faaliyeti sonucunda elde edilen ürün şeklinde ihracatına müsaade edilir.c) Verilen ve ihracat taahhütleri kapatılan Dahilde İşleme İzinleri üçer aylık dönemler itibarıyla Müsteşarlığa bildirilir.2005-01 Tebliğ ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.İhracat Taahhüdünün KapatılmasıGenelgeler 1 Tasarruflu Yazılar 1 Madde 10- Dahilde İşleme İzni sahibi firmaların, izin süresi bitiminin rastladığı ayın son gününe kadar bu kapsamda getirdikleri eşyayı işleme faaliyeti sonucunda elde edilen ürün olarak ihraç etmeleri gerekmektedir. Bu ürünün, Dahilde İşleme İzni kapsamında ithal edilen eşyadan elde edilmediğine ilişkin karinelerin bulunması halinde, gümrük idarelerince ürünün ekspertiz raporu istenebilir.
Dahilde
İşleme İzni kapsamında ithal edilen eşyanın; ihraç edildiğinin ve ihracata
ilişkin gümrük beyannamesi üzerine ithalata ilişkin gümrük beyannamesi tarih ve
sayısının kaydedildiğinin tespiti kaydıyla ilgili gümrük idarelerince izin
ihracat taahhüdü kapatılır. Ancak, Gümrük Müsteşarlığı'nca (Gümrükler Genel
Müdürlüğü) uygun görülmesi halinde, izin sahibi firmanın unvanının yer alması
kaydıyla üzerinde ithalata ilişkin gümrük beyannamesi tarih ve sayısı kayıtlı
olmayan gümrük beyannameleri, Dahilde İşleme İzni ihracat taahhüdüne sayılabilir.
Ayrıca, izin ihracat taahhüdüne sayılan gümrük beyannameleri aslına, ilgili
gümrük idaresince taahhüde sayıldığına dair meşruhat düşülerek, Dahilde İşleme
İzni kapsamında şartlı muafiyet sistemine göre alınan teminatlar veya geri
ödeme sistemine ilişkin ithalatta ödenen vergiler firmaya geri verilir. (Bu fıkra,
01.08.2003 tarihli, 25186 sayılı R.G. ile yayımlanan 2003-9 sayılı Tebliğ ile
değişik)[2]
Dahilde İşleme İzni alan firmalar, ihracını taahhüt ettikleri malların ihracatını bizzat yapabilecekleri gibi, ilgili gümrük idaresinden izin almaksızın başka bir ihracatçı aracılığı ile de yapabilirler. Bu ihracatın Dahilde İşleme İzni kapsamında değerlendirilebilmesi için, aracı ihracatçı tarafından izin sahibi firmadan tedarik edildiği şekliyle gerçekleştirilmesi gerekir. Dahilde İşleme İzni sahibi firma ile aracı ihracatçı firma arasındaki tüm hukuki sorunlar, aralarında yapacakları sözleşme hükümlerine tabidir. (Bu fıkra, 28.08.2002 tarih ve 24860 sayılı R.G. ile yayımlanan 2002/8 sayılı Tebliğ ile eklenmiştir) ÜÇÜNCÜ BÖLÜMÇEŞİTLİ HÜKÜMLER Yetki Madde 11- Müsteşarlık, gerektiğinde Gümrük Müsteşarlığının da görüşünü almak suretiyle, bu Tebliğ hükümlerine istinaden izin ve talimat vermeye ve uygulamada ortaya çıkacak ihtilafları idari yoldan çözümlemeye yetkilidir. Yürürlükten Kaldırılan Hükümler Madde 12- 11/3/2000 tarihli ve 23990 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İhracat 2000/6 sayılı Dahilde İşleme izni Hakkında Tebliğ yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük Madde 13- Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme Madde 14- Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı'nın bağlı bulunduğu Devlet Bakanı yürütür.
[1]
DEĞİŞMEDEN ÖNCELİ HALİ; Dahilde
İşleme İzinlerinin süreleri azami 6 (altı) aydır.
[2]
DEĞİŞMEDEN ÖNCEKİ HALİ; Dahilde İşleme İzni ihracat taahhütleri; izin şartlarına göre ithal
edilen eşyanın, ithalata ilişkin gümrük beyannamesi tarih ve sayısının ihracata
ilişkin gümrük beyannamesi üzerine kaydedilmesi suretiyle ihraç edildiğinin
tespiti kaydıyla ilgili gümrük idarelerince kapatılır. Dahilde İşleme İzni
kapsamında şartlı muafiyet sistemine göre alınan teminatlar veya geri ödeme
sistemine ilişkin ithalatta ödenen vergiler firmaya geri verilir.