Gümrük İşlemleri- Türkiye gümrük bölgesine giriş çıkış yapan veya bu bölgede kışlayan yatların seyrine ve limanda kışlamasına ilişkin usul ve esaslar
Gümrük Genel
Tebliği (Gümrük
İşlemleri) (Seri No: 9)
Gümrük Müsteşarlığından :
06.11.2001 Tarih ve 24575 Sayılı R.G.
Genelgeler 1
Tasarruflu
Yazılar 1 2 3 4 5 6 7
Amaç ve
Kapsam
Madde 1- Bu Tebliğ, Türkiye Gümrük Bölgesi'ne giriş-çıkış
yapan veya bu bölgede kışlayan yatların Türk Limanları arasında seyrine veya
limanda kışlamasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacı ile hazırlanmıştır.
Dayanak
Madde 2- Bu Tebliğ, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 10 ve 131 inci,
07/01/2000 tarihli, 2000/69 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının
25 inci[1],
Gümrük Yönetmeliği'nin 591[2]
inci maddeleri ile 2634 sayılı Turizmi
Teşvik Kanununa ve Yat[3]
Turizmi Yönetmeliğine
dayanarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 3- Bu Tebliğde geçen;
a) Yat ifadesi;
gezi ve spor amacıyla yararlanılan, taşıyacakları yatçı sayısı otuzaltı kişiyi
geçmeyen, yük veya yolcu gemisi niteliğinde olmayan, tonilato belgelerinde
ticari yat veya özel yat olarak belirtilen deniz aracı,
b) Türk
Limanları Yat Kayıt Belgesi ifadesi; Türk Bayraklı yatlar ile yabancı
limanlardan gelen veya Türkiye'de kışlayan yabancı bayraklı yatların vardıkları
ilk Türk limanında veya kışlamak üzere kaldıkları son bağlama yerinde
yapacakları beyan ve işlemlerde kullanılan belge,
c) Özel Yat
Kayıt Belgesi ifadesi; 08.06.1983 tarih ve 83/6708 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı eki Yat Turizmi Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesinde bahsi geçen Türk
bayraklı özel yatların Türk karasularında seyrine yetki veren belge,
Anlamına gelir.
Bu Tebliğde geçen
Yat Kayıt Belgesi veya belge ibaresinden Türk Limanları Yat Kayıt Belgesi
anlaşılır.
Yat Kayıt Belgesinin Kullanılmayacağı Haller
Madde 4- Yat tanımı içerisinde değerlendirilmiş olsa dahi yük
ve yolcu taşımacılığı yapılan ticari kullanıma mahsus deniz taşıtları için Yat
Kayıt Belgesi kullanılmaz. Bunlar hakkında Gümrük Yönetmeliği'nin ticari
gemilerin denetimine ilişkin hükümleri uygulanır.
Türk Limanları Yat Kayıt
Belgesinin Geçerlilik Süresi
Tasarruflu yazılar 1
Madde 5- Türk Limanları Yat Kayıt Belgesi'nin geçerlilik
süresi bir yıldır. Ancak, yatın kışlamaya bırakılması halinde, kışlama süresi
boyunca bu belge geçerlidir.
Yat sahibinin
veya donatanın değişmesi, yatın Türkiye Gümrük Bölgesi'nin dışına çıkması veya
herhangi bir nedenle Türk Limanları Yat Kayıt Belgesi'nin kayıp edilmesi halinde
belgenin geçerliliği sona erer. Kaptanın değişmesi bu belgenin değiştirilmesini
gerektirmez. Ancak, kaptan değişikliği Yat Kayıt Belgesine işlenir.
Yabancı Bayraklı Yatlara
İlişkin İşlemler
Tasarruflu yazılar 1
Madde 6- Türkiye Gümrük Bölgesi'ne gelen veya bu bölgeden
ayrılan yabancı bayraklı yatların işlemleri Türk Limanları Yat Kayıt Belgesi
üzerinde aşağıdaki şekilde yürütülür.
a) Belge ilk
Türk limanında yatın kaptanı veya donatanı tarafından eksiksiz olarak
doldurularak imzalanır.
b) Söz konusu
beyan, belgenin ön yüzünde yer alan ilgili kamu kurumları tarafından tasdiği
yapan kişinin ismini de içerir şekilde imzalanıp mühürlenmek suretiyle Yat
Kayıt Belgesi'nde belirtilen sıraya göre tasdik edilir.
c) Söz konusu
yatın Türkiye Gümrük Bölgesi'ne giriş ve bu bölgeden çıkışının takibi gümrük
muhafaza personeli tarafından yapılarak buna ilişkin işlem Yat Kayıt Belgesi
üzerinde yürütülür.
d) Haklarında
kaçak eşya taşıdıklarına dair usulüne uygun yapılmış bir ihbar olmayan yatlarda
arama ve eşya muayenesi yapılmaz. Gerek beyan üzerine gerekse yapılan arama
veya muayenede sözü edilen yatta Türkiye'ye sokulması yasak eşya olduğunun
anlaşılması halinde bu eşya, gümrük denetimi altına alınarak yat Türkiye Gümrük
Bölgesi'ni terk edinceye kadar iade edilmez.
e) Yatta bulunan
demirbaş eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesi'ne kaçak olarak sokulduğuna dair
usulüne uygun yapılmış bir ihbar olması halinde bu yatın demirbaş eşyasının
kontrolü Yat Kayıt Belgesi ekinde bulunan demirbaş eşya listesine göre yapılır.
f) Yabancı
bayraklı yatlarda iş akdi veya vekaletnamesi olmak kaydıyla Türk gemi adamı
çalıştırılabilir.
Kaptanlar, yat
sahibi yatta olmadan yatları gezi, spor ve eğlence amacı ile kullanamazlar. Yat
sahibinin yazılı veya faks talimatı doğrultusunda yat sahibinin veya ailesinin
başka bir limandan alınması veya başka bir limana bırakılması gerektiği
durumlarda, Liman Başkanlığından sefer
izni alınarak, yat sadece kaptan tarafından gidiş ve dönüşlerde kullanılabilir.
Buna aykırı hareketlerde 815 sayılı Kabotaj Kanunu
hükümlerine göre işlem yapılır.
Ayrıca, yabancı
bayraklı özel yatın hissedarlarından birinin Türk olması halinde yat sahibinden
ve yat sahibinin ailesinden yurtdışı ikametgahı aranmaz.
g) Yat Kayıt
Belgesi'nde belirtilen güzergahta kayıtlı ara limanların birinde yattan inen ya
da yata binen olması, personel veya beyan edilen güzergahta değişiklik
yapılması halinde, değişiklikler belge üzerine kaydedilerek Liman Başkanlığınca
onaylanır.
h) Türkiye
Gümrük Bölgesi'nin dışına gitmek üzere çıkış yapmak isteyen yatların Yat Kayıt
Belgesi üzerindeki işlemleri yapıldıktan sonra, Yola Elverişlilik Belgesi'ne
göre gümrük muhafaza personeli tarafından yatın çıkış işlemleri tamamlanır.
Türk Bayraklı Özel Yatlara İlişkin İşlemler
Madde 7- Türk Bayraklı Özel Yatların Türkiye Gümrük Bölgesi
içerisindeki bir limandan diğer limana seyrinde Özel Yat Kayıt Belgesi
kullanılır. Bu yatların Türkiye
Gümrük Bölgesi dışındaki bir limana çıkış yapması veya Türkiye Gümrük
Bölgesi'ne tekrar girişi halinde Yat Kayıt Belgesi düzenlenerek bunun takibine
ilişkin hükümler uygulanır.
Yabancı Bayraklı Yatların Kışlamak veya Başka Bir
Amaçla Türkiye Gümrük Bölgesinde Bırakılması
Madde 8- Yabancı bayraklı yatlar ancak Turizm Bakanlığı'ndan
belgeli yat limanları ile yat çekek
yerlerine kışlama, bakım ve onarım amacı ile bırakılabilirler. Bunlar, Turizm
Bakanlığı'ndan belgeli olmayan şahıs, kurum veya kuruluşlara ait yerlere ve bunların
sorumluluğuna bırakılamazlar.
Yabancı bayraklı
yatların, yat limanı veya yat çekek yerine bırakılmak istenmesi halinde,
yetkili yat limanı işletmesi, Yat Kayıt Belgesi eki yatçının beyan edilen
demirbaş eşya listesini kontrol ederek bu yatlar, yat limanı işletmesinin sorumluluğu altına alınır. Gümrük ve gümrük
muhafaza idaresine yatın ve demirbaşlarının kendi sorumluluğu altında olduğu
yazı ile bildirilir.
Yabancı Bayraklı Yatlara Ait Yedek Parçalar İle
Diğer Malzemelerin Muhafazası ve Yabancı Yatçıların Otolarına Uygulanacak
İşlemler
Madde 9- Yabancı bayraklı yatların bakım ve onarımı için
gerekli yedek parçaların ithalatı 4458
sayılı Gümrük Kanunu ve Gümrük
Yönetmeliğinin geçici ithalat rejimi hükümlerine göre yürütülür. Yapılan bakım
ve onarım işlemleri gümrük idaresinin gözetim ve denetimine tabidir.
Yabancı bayraklı
yatların yedek parçaları ile diğer malzemeleri yatın Türkiye'de kalış süresini
düzenleyen 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu'nun 29 uncu maddesinde
belirtilen süre kadar kalabilir.
Bakım onarım
sırasında ortaya çıkan eski yedek parçalar;
a) Yat
yetkilisinin isteği üzerine 4458 sayılı Gümrük Kanununun 164 üncü maddesi
uyarınca gümrük idaresine terk edilebilir.
b) Yat yetkilisi
tarafından beraberinde götürülerek Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıkarılabilir.
Gümrüğe terk
edilen eski yedek parçaların tasfiye idaresine devrine kadar, bu amaca tahsisli
antrepo bulunmaması halinde, Turizm Bakanlığı'ndan Belgeli Yat Limanı veya yat
çekek yerleri işletmelerinin sorumluluğunda depolanır.
Yedek parçalar
ve diğer malzemelerin Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıkarılmak istenmesi
halinde eşyanın çıkışını sağlamak üzere demirbaş eşya defter veya listesine
kaydedilir.
Karayolu ile
Türkiye'ye gelen kişilerin Türkiye Gümrük Bölgesi'ni yat ile terk etmeleri
halinde bu kişilere ait kara taşıtları gümrüğün denetimi altında bulunan
yerlere bırakılır. Türkiye Gümrük Bölgesi'ni terk etmeyenler bu hükme tabi
değildir.
Cezai
Hükümler
Madde 10- Geçerlilik süresi biten Türk Limanları Yat Kayıt
Belgesi ile seyir halinde bulunan yat yetkilisi hakkında 4458 sayılı Gümrük
Kanununun 241 inci maddesinin
1 nci fıkrası hükmü uyarınca ceza uygulanır.
Türk
karasularında yasak bölgelerde seyretmek, izinsiz dalış yapmak, başka yatlardan
veya gemilerden gümrük işlemleri tamamlanmamış malzeme almak ve satmak
fiillerinin varlığı halinde yatlar ve sorumluları hakkında 1918 sayılı
Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun
hükümlerine göre işlem yapılır.
Diğer Hükümler
Tasarruflu
Yazılar 1
Madde 11- Yatta bulunan
yatçı ve mürettebat sayısı Yat Kayıt Belgesi ile beyan edildiğinden
yatın girişinde ayrıca yatçı ve mürettebat listesi istenmez.
Türk Limanları
Yat Kayıt Belgesi, yatta istendiğinde ibraz edilmek üzere tüm bilgileri içerir
biçimde hazır halde bulundurulur. Bu belgenin herhangi bir şekilde kaybı
halinde, en yakın Liman veya Gümrük Muhafaza İdaresine bildirilerek yenilenir.
Usulüne uygun ve eksiksiz olarak doldurulan yeni belge Liman Başkanlığınca
onaylanır. Yat Kayıt Belgesi'nin yenilenmesi halinde, yeni Yat Kayıt Belgesi
ile birlikte varsa eski belge de Liman Başkanlığı ve Gümrük Muhafaza İdaresine
ibraz edilerek üzerlerine gerekli meşruhatlar verilir.
Türk Limanları
Yat Kayıt Belgesi'nin yenilenmesi işlemlerinde Liman Başkanlığı ve Gümrük
Muhafaza İdaresi'nin onayı yeterlidir.
Yüzerek gelme
dışında herhangi bir yolla Türkiye Gümrük Bölgesi'ne getirilen yatların Yat
Kayıt Belgesi işlemleri yatın ilk denize indirildiği yerde başlar.
Yatların yüzerek
Türkiye Gümrük Bölgesi'ne geçici giriş ve takibine ilişkin Yat Kayıt Belgesi
dışında bir belge aranmaz.
Yatta bulunan
kompresörler mühürlenmez.
Yat Kayıt
Belgesi, fotokopi veya başka bir şekilde çoğaltılarak kullanılamaz.
Yürürlük
Madde 12- Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 13- Bu Tebliğ, Turizm Bakanı ile Gümrük Müsteşarlığı
ve Denizcilik Müsteşarlığı'nın bağlı bulunduğu Devlet Bakanları tarafından
müştereken yürütülür.
[1] Mer'i 2009/15481 sayılı BKK nin 20.Maddesinde süreler işlenmiştir
[2] PcGK Not: Mer'i Yönetmelikte korelasyon maddesine rastlanılmamıştır.
[3] PcGK Not: Deniz Turizmi Yönetmeliği ile yürürlükten kaldırılmıştır.