Yatırım Teşvik - Yatırım Teşvik Belgesi ile ilgili gümrük idaresince yapılacak uygulamalar
GÜMRÜK GENEL TEBLİĞİ (YATIRIM TEŞVİK) (SERİ NO: 9)[1]
Gümrük
Müsteşarlığından:12.11.2009 tarih ve 27404 sayılı R.G.
KDV Sirküleri 2011/60Mahrece İade Seri No 2 Tebliğin 6.maddesinde atıf yapılmıştırGenelgeler 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tasarruflu Yazılar (2014 sonrası) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4 5 6 7
Amaç
MADDE
1 - (1) Bu Tebliğin amacı, yatırım
teşvik belgesi kapsamındaki makine ve teçhizatın ithalinde gümrük idarelerinde
uygulanacak işlemlere ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Yatırım teşvik belgesi kapsamında yurtdışından temin edilecek
makine ve teçhizata gümrük vergisi muafiyeti ile katma değer vergisi istisnası
uygulanmasıdır.
Hukuki
dayanak
MADDE
3 - (1) Bu Tebliğ, Yatırımlarda
Devlet Yardımları Hakkında 2009/15199 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 20 nci
maddesi uyarınca Ekonomi Bakanlığınca hazırlanarak yürürlüğe konulan 2009/1
sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin
Tebliğin 14
üncü maddesinin 6 ncı fıkrasına istinaden Ekonomi Bakanlığından da görüş
alınarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 - (1) Bu Tebliğde geçen;
a) CKD aksam ve parçaları: Başka bir
yerde montaj edilmek üzere demonte parçalardan oluşan makine ve teçhizatı,
b) Karar: 14/7/2009 tarihli ve 2009/15199
sayılı Bakanlar Kurulu Kararını,
c) Makine ve teçhizat listesi: Yatırım
teşvik belgesi kapsamında ithal edilecek eşyaya ilişkin bilgilerin yer aldığı
listeyi,
(d) Bakanlık: Gümrük ve
Ticaret Bakanlığını, (12 Mayıs 2012
tarihli, 28290 sayılı R.G. Yatırım Teşvik Seri No 11 Tebliğ ile değişik)[2]
e) Oda: Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliğine (TOBB) bağlı ticaret odalarını, ticaret ve sanayi odalarını, sanayi
odalarını,
f) Sanayi odası: TOBB'a bağlı sanayi
odalarını,
g) Yatırımcı: Teşvik belgesi kapsamı yatırımı
gerçekleştirecek gerçek ve tüzel kişileri,
h) Yatırım malı: Bina ve arsa hariç,
teşvik belgesi kapsamı mal ve hizmet üretimi için kullanılan her türlü makine
ve teçhizat, tesisat ve yatırım cinsine bağlı olarak mefruşat gibi sabit
harcamaları,
ı) Yatırım teşvik belgesi: Yatırımın
karakteristik değerlerini ihtiva eden, yatırımın bu değerler ve tespit edilen
şartlara uygun olarak gerçekleştirilmesi halinde üzerinde kayıtlı destek
unsurlarından istifade imkânı sağlayan, Karar'ın amaçları doğrultusunda
gerçekleştirilecek yatırımlar için düzenlenen belgeyi,
i) (12
Mayıs 2012 tarihli, 28290 sayılı R.G. Yatırım Teşvik Seri No 11 Tebliğ ile yürürlükten
kaldırılmıştır)[3]
ifade eder.
Gümrük
vergisi muafiyeti
MADDE
5 - (1) Teşvik belgesi kapsamındaki
yatırım malları ile otomobil ve hafif ticari araç yatırımlarında yatırım dönemi
içerisinde kalmak kaydıyla CKD aksam ve parçaları ile gemi ve 50 metrenin
üzerindeki yat inşa yatırımları ile ilgili tekne kabuğu ithali, yürürlükteki
İthalat Rejimi Kararı gereğince ödenmesi gereken gümrük vergisinden muaftır.
(2) Toplam ithal makine ve teçhizat
bedelinin %5'ini geçmemek kaydıyla yedek parçaların, otobüs, çekici (Euro
normlarına uygun yeşil motoru haiz olanlar hariç), treyler (frigorifik olanlar
hariç), mobilya, yat, motor bot, kamyon (offroad-truck tipi ile kara yoluna
çıkması mümkün olmayan kaya tipi damperli kamyonlar hariç), transmikser, beton
santralı, forklift ve beton pompasının teşvik belgesi kapsamında ithal edilmesi
halinde yürürlükteki İthalat Rejimi Kararında öngörülen oranlarda gümrük
vergisi tahsil edilir.
(3) Yatırım süresi içerisinde kambiyo
mevzuatında yer alan ödeme şekillerinden herhangi biri ile ithalat işlemlerine
başlanılmış ve bedeli kısmen veya tamamen ödenmiş ancak ithalatı
gerçekleştirilmemiş makine ve teçhizatın ithaline, yatırım süresinin bitiş
tarihini izleyen 4 ay içerisinde olmak kaydıyla, doğrudan gümrük idareleri
tarafından izin verilir.
Katma değer vergisi istisnası
MADDE
6 - (1) 25/10/1984 tarihli ve 3065
sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu gereğince, teşvik belgesini haiz
yatırımcıların teşvik belgesi kapsamında yapacakları makine ve teçhizat ithali
katma değer vergisinden istisnadır. Ancak, CKD aksam ve parçalar ile yedek
parçalara ait katma değer vergisi tahsil edilir.
(2) Aynı hüküm teşvik belgesinin veya
teşvik belgesi kapsamı makine ve teçhizatın devir işlemlerinde ve makine ve
teçhizat listelerinde set, ünite, takım vb. olarak belirtilen malların kısmi teslimlerinde
de uygulanır.
(3) Katma değer vergisi istisnası;
a) Yatırım teşvik belgesinin yatırımın
yararlanacağı destek unsurları bölümünde katma değer vergisi istisnasının
öngörülmesi,
b) Yatırım teşvik belgesine bağlı
yurtdışından temin edilecek makine ve teçhizat listesinde yer alan eşyadan,
hangilerinin katma değer vergisi istisnasından yararlanacağı hususunun teşvik
belgesini düzenleyen kurum tarafından sıra numarası belirtilmek kaydıyla, söz
konusu listeye kaydedilerek imza ve mühür altına alınmış olması,
c) Maliye Bakanlığı tarafından
yayımlanan 2
sayılı KDV Sirkülerinde belirtilen formata uygun olarak vergi dairelerinden
yazı ibraz edilmesi,
halinde gümrük idarelerince uygulanır.
Teminatlı işlemler
Tasarruflu Yazılar 1
MADDE
7 - (1) Teşvik belgesi almak üzere
müracaat edilmiş, ancak teşvik belgesine bağlanmamış yatırımlara ilişkin makine
ve teçhizatın ithaline, Ekonomi Bakanlığının uygun görüşüne istinaden Bakanlıkça
(Gümrükler Genel Müdürlüğü) verilen talimata istinaden gümrük idarelerince
gümrük vergisi ile katma değer vergisinin toplam tutarı kadar teminat alınmak
suretiyle müsaade edilebilir.
(2) Teminatla ithalatta, bir defada
verilecek teminat süresi azami altı aydır. Teminat süresi içerisinde kesin
ithalat için gerekli işlemler tamamlanmamış ise, süre uzatımı için Bakanlığa müracaat
edilir. Teminatın başlangıç tarihi, eşyanın serbest dolaşıma giriş tarihidir.
Yatırımcının, teminatın çözümü için teminat süresi içinde teşvik belgesi ve eki
ithal makine ve teçhizat listesi ile birlikte Bakanlığa müracaat etmesi
gerekir. Aksi takdirde, teminat irat kaydedilir.
Mahrece
iade işlemleri
MADDE
8 - (1) Teşvik belgesinin yatırım
süresi içerisinde;
a) Evsafına uygun çıkmaması nedeniyle,
yerine yenisi getirilmek kaydıyla, eşyanın serbest dolaşıma girişini müteakip
garanti süresi içinde yurt dışı edilecek makine ve teçhizatın,
b) Herhangi bir şekilde tamir ve bakım
veya diğer nedenlerle yurt dışına gönderilecek makine ve teçhizatın mahrece
iade işlemleri için doğrudan gümrük idaresine müracaat edilir. Bu yöndeki
talepler ilgili gümrük idaresince, gümrük mevzuatı çerçevesinde
sonuçlandırılır.
(2) Mahrece iade işlemine konu yatırım
mallarının yurt dışı edilmesinden itibaren bir yıl içinde aynısı veya yenisinin
yurda giriş işlemleri Ekonomi Bakanlığının herhangi bir iznine tabi olmaksızın
gümrük vergisi muafiyeti ve katma değer vergisi istisnasından yararlandırılmak
suretiyle doğrudan gümrük idarelerince sonuçlandırılır.
(3) İthal makine ve teçhizatın evsafına
uygun çıkmaması, herhangi bir nedenle arızalı çıkması veya verimli çalışmaması
nedeniyle mahrece iade işleminden önce aynısının ithal edilmek istenilmesi
hâlinde;
a) İthali yapılacak makine ve teçhizata
ait ithalatta alınacak vergileri kapsayacak teminat alınır.
b) Arızalı çıkan ve verimli çalışmayan
makine ve teçhizatın mahrece iade edilmemesi hâlinde tahakkuk edecek vergi ve
cezaların ödeneceğine dair taahhütname alınır.
c) Arızalı çıkan makine ve teçhizatın
mahrecine iadesi sağlanır.
Kullanılmış
makine ve teçhizat ithalatı
Genelgeler 1
MADDE
9 - (1) İthalat Rejimi Kararı
uyarınca yayımlanan "Eski, Kullanılmış veya Yenileştirilmiş Olarak İthal
Edilebilecek Maddelere İlişkin Tebliğ" hükümleri uyarınca ithali mümkün olan
makine ve teçhizat (karayolu nakil vasıtaları hariç),
(2) İthalat Rejimi Kararının 7
nci maddesi uyarınca ithaline izin verilen makine ve teçhizat, teşvik
belgesi kapsamında ithal edilebilir.
(3) Baskı, basım, matbaa, tekstil, hazır giyim,
konfeksiyon ve vinç hizmetleri yatırımlarına yönelik teşvik belgeleri
kapsamında kullanılmış makine ve teçhizat ithal edilemez. (12 Mayıs 2012 tarihli, 28290 sayılı R.G. Yatırım Teşvik
Seri No 11 Tebliğ ile değişik)[4]
(4) Kullanılmış olarak ithal edilen makine ve
teçhizatın amacı dışında kullanılması veya 10 uncu madde hükmü saklı kalmak
üzere satılması halinde, sağlanan destek unsurları ilgili mevzuat çerçevesinde
geri alınır. Söz konusu makine ve teçhizat, kullanılmış komple tesis kapsamında
temin edilmiş ise 4 ay içerisinde ihraç edilir veya gümrüklerce yapılacak tüm
masraflar yatırımcı tarafından karşılanmak suretiyle tasfiye edilmek üzere
gümrüklere terk edilir. (12 Mayıs 2012
tarihli, 28290 sayılı R.G. Yatırım Teşvik Seri No 11 Tebliğ ile değişik)[5]
(5) Teşvik belgesi kapsamında
kullanılmış makine ve teçhizatın ithalinde;
a) Öncelikle teşvik belgesi ve teşvik
belgesi eki yurtdışından temin edilecek makine ve teçhizat listesinde eşyanın
"kullanılmış" olduğuna ilişkin meşruhat bulunması,
b) Teşvik belgesi kapsamında
kullanılmış olarak ithali öngörülen eşyanın, İthalat Rejimi Kararı uyarınca
yayımlanan yürürlükteki "Eski, Kullanılmış veya Yenileştirilmiş Olarak
İthal Edilecek Maddelere İlişkin Tebliğ" eki listelerde yer alması ve
belirtilen yaş sınırlarına uygun olması,
c) Teşvik belgesi kapsamında
kullanılmış olarak ithali öngörülmekle birlikte "Eski, Kullanılmış veya
Yenileştirilmiş Olarak İthal Edilecek Maddelere İlişkin Tebliğ" eki
listede yer almayan münferit kullanılmış makine ve teçhizatın İthalat Rejimi
Kararı uyarınca ithaline izin verildiğine dair Ekonomi Bakanlığından alınmış
yazının ithalat sürecinde ibraz edilmesi,
d) Kullanılmış komple tesis ithalatında
yurtdışından temin edilecek makine ve teçhizat listesinde model yılı
belirtilmiş olması halinde ithal edilecek tesisin model yılının uygunluğunun
aranması, farklı modelde ise Ekonomi Bakanlığınca model yılının düzeltilmesi,
hâlinde gümrük vergisi aranmaz.
(6) Daha önceki yıl kararlarına göre
düzenlenen teşvik belgeleri kapsamına (6/10/2006 tarihinden önce) dâhil edilen
kullanılmış komple tesis veya kullanılmış münferit makine ve teçhizat, teşvik
belgesinin istinat ettiği kararlarda belirtilenler hariç olmak üzere İthalat
Rejimi Kararında öngörülen gümrük vergisinden muaf tutulduğundan, kullanılmış
tesis veya kullanılmış münferit makine ve teçhizatlara ait gümrük vergisi
işlemleri, makine ve teçhizat listelerine Ekonomi Bakanlığı tarafından
kaydedilen şerhler doğrultusunda gerçekleştirilir.
Devir, satış, ihraç ve kiralama
Genelgeler 1 Tasarruflu Yazılar 1
MADDE
10 - (1) Yatırım tamamlama vizesi
yapılmış teşvik belgesi kapsamındaki makine ve teçhizatın, devir, satış, ihraç
veya kiralanması, söz konusu yatırım mallarının teminini müteakip beş yılı
doldurmuş olması hâlinde serbesttir. Ancak, söz konusu satışların işletmenin
asgarî beş yıl süre ile faaliyette bulunmasını engelleyecek mahiyet taşımaması
gerekir.
(2) Diğer taraftan;
a) Tamamlama vizesi yapılıp
yapılmadığına bakılmaksızın beş yılını doldurmamış makine ve teçhizatın
yatırımın bütünlüğünün bozulmaması kaydıyla veya bütünü ile birlikte, teşvik
belgeli bir başka yatırım için devri, teşvik belgesi olmayan bir başka
yatırımcıya satışı, ihracı, kiralanması,
b) Teşvik belgesi kapsamında temin
edilen makine ve teçhizatın, üretilecek mal veya hizmetlerin teşvik belgesi
sahibi yatırımcı tarafından satın alınması ve bu durumu belgeleyen sözleşmenin
ibrazı koşuluyla diğer bir yatırımcıya bedelsiz olarak geçici bir süre için
verilmesi veya kiralanması,
c) Finansal kiralama işlemine konu
makine ve teçhizatın devir, satış ve ihraç işlemleri,
Ekonomi Bakanlığının iznine tabidir.
(3) Tamamlama vizesi yapılmamış veya
tamamlama vizesi yapılmış olmakla birlikte beş yılını doldurmamış makine ve
teçhizata satış izni verilebilmesi için yatırımın bütünlüğünün bozulmaması
şartı aranır. Bu tür durumlarda satış izni verilen makine ve teçhizata
uygulanan destek unsurları tahsil edilmez. Ancak yatırımcının teşvik belgesinin
satış iznini müteakip diğer nedenlerle iptali hâlinde izin verilen makine ve
teçhizata uygulanan destek unsurları ilgili mevzuatı çerçevesinde kısmen veya
tamamen geri alınır.
(4) Beş yıllık süreyi doldurmamış makine ve
teçhizatın tamamlama vizesinin yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın izinsiz
satıldığının tespit edilmesi hâlinde satışı yapılan makine ve teçhizat ile
ilgili tahsil edilmeyen gümrük vergisi ve katma değer vergisi tahsil edilir.
(5) Teşvik belgesi kapsamında temin
edilen makine ve teçhizata Ekonomi Bakanlığınca verilen devir, satış, ihraç ve
kiralama izinleri Müsteşarlığa (Gümrükler Genel Müdürlüğü) iletilir.
(6) Teşvik belgesinin "Özel
Şartlar" başlıklı VI. bölümünde belgenin tamamlama vizesinin yapıldığı ve
diğer şartların yerine getirildiğine ilişkin notun bulunmaması veya bunlardan
birinin dahi yerine getirilmediğinin anlaşılması hâlinde; yatırımın devri,
belge kapsamı makine ve teçhizatın devir, satış, ihraç veya kiralanması ile
ilgili taleplerde Ekonomi Bakanlığından izin yazısının getirilmesi veya anılan
Müsteşarlıkça teşvik belgesinin ilgili bölümüne bu yönde gerekli not bilginin
konulması sağlanır.
(7) Teşvik belgesi kapsamı makine ve
teçhizatın devir, satış, ihraç ve kiralama işlemlerinde gümrük idarelerince;
a) Ekonomi Bakanlığınca devir, satış,
ihraç ve kiralama işlemlerine ilişkin verilen izinde, herhangi bir müeyyide ön
görülüp görülmediği hususuna dikkat edilir. Müeyyide ön görülmüş olması hâlinde
Gümrük Kanunu ve teşvik mevzuatı uyarınca gerekli işlemler yapılır.
b) Devir konusu makine ve teçhizata ait
serbest dolaşıma giriş beyannamesi üzerine şerh düşülür. Devir alan firmadan,
tüm yükümlülüklerin yerine getirileceğine dair taahhütname alınır.
c) Yatırımcı firma unvanı
değişikliğinde, bu firmaya ait yatırım teşvik belgesi kapsamında yapılan
ithalat işlemlerine ilişkin ithal belgeleri üzerine yeni firma unvanı işlenir.
Finansal
kiralama
MADDE 11 - (1) Teşvik belgesi konusu makine ve teçhizatın tamamının veya bir
kısmının finansal kiralama yoluyla temini mümkündür.
(2) Finansal kiralama şirketi, finansal
kiralama işlemine konu makine ve teçhizatlar için, teşvik belgesi sahibi
yatırımcı ile sözleşme yapması ve sözleşme kapsamı yatırım mallarını sözleşme
yaptığı yatırımcıya kiralaması durumunda gümrük vergisi muafiyeti ve katma
değer vergisi istisnası desteklerinden yararlanabilir.
(3) Finansal kiralama şirketleri
aracılığıyla gerçekleştirilecek yatırımlar için finansal kiralama şirketi adına
ayrı bir teşvik belgesi düzenlenmeksizin yatırımcının teşvik belgesi dikkate
alınarak ve teşvik belgesini düzenleyen mercice onaylanan finansal kiralama
işlemine konu makine ve teçhizat listesi ile ithalat işlemleri yapılır. Bu
işlemlerde yatırımcı ile finansal kiralama şirketleri müteselsilen sorumludur.
(4) Finansal kiralama işlemine konu
makine ve teçhizatın devir, satış ve ihraç işlemleri, finansal kiralama şirketi
ve yatırımcının birlikte müracaat etmeleri hâlinde değerlendirilir.
(5) Finansal kiralamaya konu makine ve
teçhizatın yatırımcıya teslim tarihinden itibaren 5 yıllık süre dolmadan
devredilmesi durumunda her türlü yükümlülük finansal kiralama şirketine aittir.
İflas veya sözleşmenin feshi veya yatırımın gerçekleşmemesi durumunda, beş yıllık
süreyi doldurmamış makine ve teçhizat içeren teşvik belgeleri kapsamında
yararlanılan destek unsurları ilgili mevzuatı çerçevesinde finansal kiralama
şirketinden tahsil olunur.
Ancak, makine ve teçhizatın beş yıllık
süreyi doldurması halinde teslim tarihinden sonraki işlemlerde 474 sayılı ve
3065 sayılı Kanunlar ile Gelir Vergisi Kanununun ilgili hükümleri saklı kalmak
üzere yatırımcı sorumludur.
(6) Finansal kiralama işlemine konu
makine ve teçhizatın başka bir yatırım için kullanılmasının talep edilmesi
halinde; finansal kiralama şirketi, devredecek yatırımcı ve devralacak
yatırımcının birlikte müracaatına istinaden, teşvik belgeli bir yatırımcıya
yapılacak sözleşmeye istinaden devredilebilir. Bu durumda devreden yatırımcının
yatırım bütünlüğünün bozulması hâlinde söz konusu makine ve teçhizatın diğer
yollardan temin edilecek şekilde tekrar ilave edilmesi gerekmektedir. Ayrıca,
yeni yatırımcının teşvik belgesinde kayıtlı destek unsurlarının, ilk
yatırımcının yararlandığı destek unsurlarından daha düşük olması veya destek
unsurunun hiç bulunmaması durumunda fazladan kullanılan destekler ilgili
mevzuatı çerçevesinde geri alınır.
(7) Finansal kiralama yoluyla
gerçekleştirilecek yatırımlarda, kiralamaya konu makine ve teçhizatın
yatırımcıya teslim edilerek beş yıllık sürenin dolması kaydıyla, yatırımcıya
ait teşvik belgesinin herhangi bir nedenle iptali, finansal kiralama şirketine
müeyyide uygulamayı gerektirmez. 5 yıllık sürenin dolmaması halinde,
yatırımcının yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle uygulanacak olan
müeyyidelerden finansal kiralamaya konu makine ve teçhizata tekabül eden bölümü
kısmen veya tamamen finansal kiralama şirketlerine de uygulanır. Bu fıkranın
uygulanmasında 474
sayılı ve 3065
sayılı Kanunlar ile Gelir Vergisi Kanununun ilgili hükümleri dikkate
alınır.
(8) Sözleşmede devir yetkisinin tanınması
halinde de finansal kiralamaya konu makine ve teçhizat, yatırımcının uygun
görüşü olmadan başka bir finansal kiralama şirketine devredilemez.
(9) Yatırımcının teşvik belgesi
kapsamında bulunan kullanılmış makine ve teçhizatın finansal kiralama yoluyla
teminine izin verilebilir.
(10) Finansal Kiralama Kanununun 23
üncü maddesinde belirtilen ihbar süresinin bitimini müteakip en geç 3 ay
içerisinde kiralayan veya kiracı tarafından ilgili mercie bildirimde
bulunulması ve sözleşmenin feshi halinde 6 ncı fıkra hükümleri çerçevesinde
devir yapılabilir.
(11) Belirtilmeyen hususlarla ilgili
olarak Finansal Kiralama Kanunu hükümleri dikkate alınarak Ekonomi Bakanlığının
görüşü doğrultusunda işlem tesis edilir.
Teşvik
belgesinin iptali veya makine ve teçhizatın belge kapsamından çıkartılması
Genelgeler 1
MADDE 12 - (12 Mayıs 2012
tarihli, 28290 sayılı R.G. Yatırım Teşvik Seri No 11 Tebliğ ile değişik)[6] (1) Ekonomi Bakanlığı tarafından herhangi bir
nedenle;
a) Teşvik belgesinin iptal edilmesi durumunda, iptale
ilişkin karar mezkûr Bakanlık tarafından Resmî Gazete'de yayımlanır. Gümrük
müdürlüklerinin işlemlerin takibine ilişkin sorumlulukları yayım tarihinde
başlar ve iptal kararları düzenli olarak takip edilerek üçüncü fıkra uyarınca
işlemler tamamlanır.
b) Belge iptal edilmeden makine ve teçhizatın belge
kapsamından çıkartılması durumunda, Ekonomi Bakanlığınca çıkartılma nedeni ve
herhangi bir yaptırım uygulanıp uygulanmayacağı hususu Bakanlığa (Gümrükler
Genel Müdürlüğü) bildirilir. Söz konusu makine ve teçhizata sağlanan destek
unsurları 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
çerçevesinde geri alınır.
(2) Yatırım teşvik belgesi kapsamında ithal edilen
makine ve teçhizata ait istisna uygulanmış katma değer vergisi, teşvik
belgesinin iptal edilmesi veya makine ve teçhizatın teşvik belgesi kapsamından
çıkarılması nedeniyle tahsil edilirken, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi
Kanununun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi uyarınca alınması
gereken gecikme faizi 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun çerçevesinde uygulanır.
(3) Ekonomi Bakanlığı tarafından herhangi bir nedenle
teşvik belgesinin iptal edilmesi halinde gümrük idarelerince;
a) İptal edilen yatırım teşvik belgesine istinaden
Ekonomi Bakanlığınca onaylanan makine ve teçhizat listesi kapsamında
gümrüklerinden yapılan ithalat işlemleri tespit edilerek, sağlanan destek
unsurları 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
çerçevesinde geri alınır.
b) İthalat için müracaatta bulunulması durumunda
muafiyet uygulanmaz.
Kıymet, miktar, adet ve menşe ülke farklılıkları
Tasarruflu Yazılar 1
MADDE
13 - (1) İthal edilecek eşya ile
yurtdışından temin edilecek makine ve teçhizat listesinde kayıtlı eşyanın cins,
nevi, nitelik ve adedinde hiçbir farklılık olmaması hususuna dikkat edilir.
(2) Yükümlülerce gümrüğe ibraz edilen
yurtdışından temin edilecek makine ve teçhizat listesi ile sevk faturası
arasında kıymete veya menşe ülkeye yönelik değişiklik olması halinde;
a) Gümrük idarelerince, kalem bazında % 50'ye[7] kadar (50 dahil)[8]
kıymet farklılıklarında 4458 sayılı Gümrük Kanununun 23
ila 31 inci maddeleri göz önünde bulundurularak ve fatura kıymeti esas
alınarak işlem yapılır. (01.01.2012
ve/veya 19.06.2012 tarihinden sonra verilen Yatırım Teşvik Belgeleri için 2012-1
Tebliğ'in 16.Maddesi)[9]
b) Kalem bazında %50'nin[10]
dışında kalan kıymet farklılıklarında teşvik belgesini düzenleyen ilgili merci
tarafından (Ekonomi Bakanlığı veya ilgili Sanayi Odası) makine ve teçhizat
listesinde gerekli düzeltmenin yapılması sağlanır.
(3) Menşe ülke ile ilgili olarak
meydana gelebilecek değişiklikler için, makine ve teçhizat listesinde herhangi
bir değişiklik istenilmeden ithal işlemi gerçekleştirilir.
(4) Kısmi ithalatta, yurt dışından
temin edilecek makine ve teçhizat listesinde belirtilen adet ve miktara bağlı
kalınır. Ancak kalem bazında kıymette % 50'ye kadar (50 dahil)[11]
farklılık halinde bu maddenin (a) bendindeki hükümler çerçevesinde değişiklik
istenilmeden işlem yapılır ve makine ve teçhizat listesine gerekli meşruhat
(adet, miktar ve kıymetine ilişkin) verilerek eşyanın düşümü yapılır.
(5) Yurt dışından temin edilecek makine
ve teçhizat listesinde; set, ünite, komple tesis ve bunun gibi ifadelerle
tanımlanan ancak, bir defada ithal edilemeyen ve ayrıntılı dökümü yapılamayan
makine ve teçhizatın adet ve miktarı aynı kalmak kaydıyla ithalatına izin
verilebilir.
a) Kısmi ithalatı yapılacak eşyanın
faturaları, yatırımcı firmalar tarafından tasdik edilir ve gümrük idarelerine
bu faturalarla birlikte kısmi ithalatı yapılacak eşyanın yurt dışından temin
edilecek makine ve teçhizat listesinin hangi kalemine (set, ünite veya komple
tesis) ait olduğuna ilişkin taahhütname verilir ve söz konusu eşyanın kıymeti
üzerinden düşüm yapılarak ithalat işlemi gerçekleştirilir.
b) Bu tür işlemler sonucunda
gerçekleştirilen kısmi ithalatın kalem bazındaki toplam kıymetinin, yurt
dışından temin edilecek makine ve teçhizat listesinde kayıtlı o kaleme ait
toplam kıymet üzerinden %50 oran içerisinde (50 dahil)[12] kalmasına dikkat edilir.
Teşvik
belgesi süresi
MADDE
14 - (1) İthalat sırasında, teşvik
belgesinin geçerlilik süresine (ek süreler de dahil) dikkat edilir. Sona ermiş
teşvik belgesine istinaden, hiçbir şekilde beyanname tescil ve kabul işlemi
yapılmaz.
(2) Teşvik belgesi kapsamındaki makine
ve teçhizat ithalatının yatırım süresi içerisinde sonuçlandırılmaması
durumunda, yatırım süresi içerisinde kambiyo mevzuatında yer alan ödeme
şekillerinden herhangi biri ile ithalat işlemlerine başlanılmış veya bedeli
kısmen veya tamamen ödenmiş olduğunun tevsik edilmesi halinde, yatırım
mallarının ithaline yatırım süresi bitiş tarihini izleyen 4 ay içerisinde[13] doğrudan gümrük idareleri tarafından izin verilir. (2012-1
Tebliğ'in 11/1 Maddesi
ile çelişen hükümler için iş bu madde hükmü geçersizdir.) Tasarruflu Yazılar 1
Beyannamenin
tescili ve kabulü
MADDE
15 - (1) Gümrük idarelerince, 2009/15199
sayılı Karar'a veya bu Karar'dan önce yayımlanan teşvik kararlarına istinaden
düzenlenen teşvik belgesi kapsamı yatırım eşyasının ithaline ilişkin
yükümlülerce yapılacak taleplerde, teşvik belgesi ile yurt dışından temin
edilecek makine ve teçhizat listesinin aslı aranır. Bu belgeler olmadan
beyannamenin tescil ve kabul işlemi yapılmaz.
(2) Herhangi bir nedenle teşvik belgesi
ve yurt dışından temin edilecek makine ve teçhizat listesi asıllarını, tescil
ve kabul sırasında ibraz edemeyen yükümlülerden, bu belgelerin noter tasdikli
örnekleri bir dilekçe ekinde kabul edilir. Ancak, tahakkukun tebliğine kadar
gerekli meşruhat verilmek üzere bu belgelerin asıllarının ibrazı zorunludur.
İbraz edilmemesi durumunda ithal işlemi tamamlanmaz.
(3) Beyannamenin tescili ve kabulü
sırasında beyan edilen eşyanın, yurt dışından temin edilecek makine ve teçhizat
listesinde kayıtlı olması gerekir. Aksi takdirde, söz konusu eşya belge
kapsamında değerlendirilmez.
(4) Teşvik belgesinin sayı ve tarihi
ile bu belgeye dayanak teşkil eden bakanlar kurulu kararı sayısı ile ithali
gerçekleştirilen eşyanın, yurt dışından temin edilecek makine ve teçhizat
listesinde kayıtlı olduğu sıra numarası beyannameye yazılır, yatırım teşvik
belgesinin ve yurt dışından temin edilecek makine ve teçhizat listesinin birer
örneği diğer belgelerle birlikte beyannameye eklenir. Tescil ve kabul
memurunca, teşvik belgesinin geçerli olup olmadığı ve beyan edilen eşyanın yurt
dışından temin edilecek makine ve teçhizat listesinde kayıtlı olup olmadığı
kontrol edilerek uygunluğu halinde beyanname tescil edilerek kabul işlemi
yapılır.
Beyannamenin tescili ve kabulünden sonra yapılacak
işlemler
Tasarruflu Yazılar 1
MADDE
16 - (1) Yatırım teşvik belgesi kapsamında getirilen ve mavi hatta
işlem gören beyannameler kapsamı eşya hariç olmak üzere muayene
ile görevli memurca eşyanın tespiti ve tahakkuku yapıldıktan sonra uygunluğunun
görülmesi durumunda, yurt dışından temin edilecek makine ve teçhizat listesinin
aslına gerekli meşruhat düşülerek yükümlüye iade edilir. (17.08.2011
tarih ve 28028 sayılı R.G. (Yatırım Teşvik) Seri No 10 ile değişik. Yürürlük
05.08.2011)[14]
(2) Fatura ile yurt dışından temin
edilecek makine ve teçhizat listesi arasında kıymet ve miktar yönünden
farklılık bulunması halinde;
a) Kıymete yönelik kalem bazında %50'ye
kadar (50 dahil)[15] farklılık için, 4458 sayılı
Gümrük Kanununun 23 ila 31 inci maddeleri de göz önüne alınmak kaydıyla yurt
dışından temin edilecek makine ve teçhizat listesinin üzerinde herhangi bir
düzeltme yapılmasına gerek kalmadan ithal işlemi, fatura kıymeti esas alınarak
gerçekleştirilir. (Yatırım Teşvik 2012-1
Tebliğ'in 16.Maddesi)
b) %50'yi[16]
aşan farklılıklar için yurt dışından temin edilecek makine ve teçhizat
listesinde teşvik belgesini düzenleyen ilgili merci tarafından (Ekonomi
Bakanlığı veya ilgili sanayi odası) gerekli düzeltme yapıldıktan sonra işlem
sonuçlandırılır.
c) %50'yi[17]
aşan fazlalığa isabet eden katma değer vergisi ve varsa gümrük vergisinin
yükümlü tarafından peşin ödenmesinin talep edilmesi durumunda yurt dışından
temin edilecek makine ve teçhizat listesinde herhangi bir değişikliğe gerek
kalmadan bu tutarlar tahsil edilerek, ithalata izin verilebilir.
(3) Menşe ülke farklılığında, yurt
dışından temin edilecek makine ve teçhizat listesinin üzerinde herhangi bir
düzeltmeye gidilmeden işlem tamamlanır.
a) Makine ve teçhizat listesinde menşe
ülke döviz cinsi ile faturada belirtilen döviz cinsinin farklı olması halinde,
gümrük yükümlülüğünün başladığı tarihindeki çapraz kur paritesi dikkate alınır.
b) Kalem bazında %50 limiti içinde (50
dahil)[18]
kalan fark bulunması halinde bu maddenin 2 nci fıkrası hükümleri doğrultusunda
işlem yapılır.
(4) 4458 sayılı Gümrük Kanununun 61
inci maddesinin 3 üncü fıkrası gereğince; gümrük idaresince tescil edilmiş
veya kabul edilmiş beyanname, ait olduğu eşyanın vergileri ve para cezalarından
dolayı taahhüt niteliğinde beyan sahibini bağlayacağından, teşvik belgeli
işlemlerde de beyanla beyan konusu eşyanın birbirine uyumlu olması esastır.
Ancak beyanla beyan konusu eşyanın uyumuna karşın, yurtdışından temin edilecek
makine ve teçhizat listesi ile beyan olunan eşya arasında nitelik yönünden
farklılık bulunması durumunda söz konusu listenin beyana uygun olarak teşvik
belgesini düzenleyen ilgili merci tarafından (Ekonomi Bakanlığı veya ilgili
sanayi odası) düzeltilmesini müteakip işlem ikmal edilir.
(5) Ekonomi Bakanlığınca onaylanan
teminatlı ithal edilecek makine ve teçhizat listesine istinaden yapılacak
ithalat için;
a) Beyanname tescili sırasında, Bakanlığın
(Gümrükler Genel Müdürlüğü) uygunluk yazısı ve Ekonomi Bakanlığınca onaylı
teminatlı ithal edilecek makine ve teçhizat listesi aranır.
b) Alınacak teminat tutarı;
yürürlükteki İthalat Rejimi Kararında öngörülen oranda gümrük vergisi ve katma
değer vergisi ile bunlara ait faizi kapsayacak şekilde olacaktır. Gümrük
vergisi muafiyetinin öngörülmemesi halinde ise, bu husus katma değer vergisinin
tahakkukunda dikkate alınır. Ancak, teminatlı ithalat işleminde, teminatlı
ithal edilecek makine ve teçhizat listesinde kayıtlı eşyanın, teşvik belgesine
dahil edilmesi halinde bile gümrük vergisi veya katma değer vergisinin birinin
veya her ikisinin yatırım teşvik mevzuatına göre muafiyet ve istisna kapsamı
dışında tutulacak olması halinde, muafiyet ve istisna uygulanmayarak vergi
peşin alınır.
c) Beyanname üzerinde, teşvik belgesi
ve yurt dışından temin edilecek makine ve teçhizat listesinin en son ibraz
süresi açıkça belirtilir.
d) Serbest dolaşıma giriş tarihinden
itibaren 6 ay içerisinde gerekli belgeyi ibraz etmeyen veya ek süre uzatım
yazısını getirmeyen yükümlülerin verdikleri teminat derhal nakde çevrilir.
e) Teminatın yükümlüye iadesinde veya
nakde çevrilmesi halinde keyfiyet gümrük idaresince, Bakanlığa (Gümrükler Genel
Müdürlüğüne) bildirilir.
Daha
önceki yıllara ait bakanlar kurulu kararlarına istinaden düzenlenmiş teşvik
belgeleri için uygulanabilecek hükümler
MADDE
17 - (1) Daha önceki yıl kararlarına
göre teşvik belgesine bağlanan yatırımlarla ilgili uygulamalara, teşvik
belgesinin istinat ettiği karar ile diğer ilgili kararlarda belirtilen hükümler
çerçevesinde devam olunur. Talep edilmesi halinde bu Tebliğin istinat ettiği
Kararın lehe gelen hükümleri uygulanır. Ancak ithal eşyası için kayıtlı
bulunduğu yurtdışından temin edilecek makine ve teçhizat listesinde gümrük
vergisi ve fon öngörülmüş olması halinde bu vergi ve fon tahsil edilir.
(2) Daha önceki yıl kararlarına göre
düzenlenen teşvik belgesi kapsamı yatırımın finansal kiralama işlemi ile
gerçekleştirilmesinin talep edilmesi halinde, finansal kiralama şirketinin
müracaat tarihinde yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerine göre işlem yapılır.
Yatırımlarda
devlet yardımları hakkındaki karar ve tebliğ hükümlerinin ihlali halinde gümrük
idarelerince yapılacak işlemler
MADDE 18 - (1) Gerek yürürlükte olan karar ve tebliğ, gerekse daha önceki karar ve
tebliğ hükümleri gereğince teşvik belgesi kapsamında yurt dışından getirilerek
serbest dolaşıma sokulan makine ve teçhizatın tümünün veya bir bölümünün ithal
tarihi üzerinden istinat ettiği karar ve tebliğlerde belirtilen süre geçmeden
izinsiz olarak satışı, devri veya temlikinin tespiti halinde ithalat sırasında
uygulanan destek unsurları 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde geri
alınır.
(2) İthal makine ve teçhizatın tümünün
veya bir bölümünün ithal tarihi itibariyle süre dolmadan izinsiz olarak satışı,
devri veya temliki ile ilgili fiillerin 5607
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu çerçevesinde değerlendirilmesi
gerektiğinden, teşvik belgesinin iptal edildiği veya belge kapsamındaki makine
ve teçhizat için destek unsurlarının kaldırıldığı hallerde;
a) Yararlanılan destek unsurlarının
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanun çerçevesinde
tahsili sağlanır.
b) Yatırımcıların haklı bir neden
olmaksızın, tahsis amacına yönelik olarak ithal ettikleri eşyayı, ithal amacı
dışında yatırım teşvik belgesinde belirtilen şartlara aykırı veya izinsiz
olarak kullandıkları veya sattıklarının tespiti halinde, 5607 sayılı Kanunun 3
üncü maddesinin 6 ncı fıkrası hükmüne muhalefet nedeniyle suç duyurusunda
bulunulur.
c) Yukarıda belirtilen eylemden dolayı
aynı zamanda ceza koyan diğer yasa hükümlerinin de ihlali halinde (evrakta
sahtecilik suçlarında TCK hükümleri gibi) söz konusu yasa hükümleri uyarınca
işlem yapılır.
Yürürlükten
kaldırılan hükümler
MADDE
19 - (1) 13/4/2007 tarihli ve 26492
sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 8
Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği (Yatırım Teşvik) yürürlükten
kaldırılmıştır.
GEÇİCİ
MADDE 1 - (1) Daha önceki yıl
kararlarına göre düzenlenen teşvik belgeleri kapsamı makine ve teçhizat için
tahsili gereken ancak ithalinde ertelenen katma değer vergisi tutarına ilişkin
olarak verilen teminatın çözümü için, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun
yürürlükten kaldırılan 49/2 nci maddesi gereğince yayımlanan Genel Tebliğ
hükümlerine göre işlem yapılır.
a) Yatırım teşvik mevzuatı çerçevesinde
ithal edildikten sonra yatırım teşvik belgesi iptal edilen eşyanın ithalat
sırasında önceden ertelenen katma değer vergisine ait teminat ile ilgili olarak
yapılacak işlemler teminatın bu tarihten önce çözülmüş veya çözülmemiş olmasına
bakılmaksızın Katma Değer Vergisi Kanununun mülga 49 uncu maddesinin 2 nci
fıkrası kapsamında ithalde ertelenen katma değer vergisi, tahakkuk tarihinden
itibaren 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine göre tespit edilen yıllar için
geçerli tecil faizi %50 zamlı uygulanmak suretiyle tahsil edilir.
b) Bu hesaplamada ithalde ödenen
vergilerin yükümlü tarafından vergi dairesine ödenecek katma değer vergisinden
indirilebilecek oluşu göz önüne alınarak, Maliye Bakanlığınca yürürlüğe konulan
90/5 sayılı Katma Değer Vergisi İç Genelgesindeki gecikme zammı uygulamasına
paralel olarak, ithalatın yapıldığı tarihten verginin ödendiği veya teminatın
çözüldüğü tarihe kadar vergi dairesine verilen ve katma değer vergisi
beyannamelerinde ödenecek vergi olarak beyan edilen tutarların, ertelenen vergi
tutarlarından düşülerek kalan miktara o dönemde geçerli olan tecil faizinin %50
fazlası ile hesaplanarak işlem yapılır.
(2) Yatırım teşvik belgesi iptal
edilmeden, bu belge kapsamında yer alan eşyanın Ekonomi Bakanlığının izni ile
başka bir yükümlüye ait teşvik belgesine devredilmesi halinde önceden
ertelenmiş bulunan katma değer vergisi ile ilgili olarak teminatın devir
tarihine kadar çözülmüş olması halinde herhangi bir işlem yapılmaz.
a) Teminat çözülmemişse, devir tarihi
itibariyle (bu dönem dahil) vergi dairesine ödenen vergi tutarları henüz
gümrükte ertelenen vergi tutarlarına ulaşmamış ise kalan kısmın ilk firmanın
devirden sonra vergi dairesine ödeyeceği vergilerle tamamlaması mümkün
olmayacağından, yatırım teşvik belgesi sahibi firmanın erteleme uygulamasından
yararlanarak ithal ettiği yatırım mallarının, Ekonomi Bakanlığının izni ile bir
başka firmaya devredilmesi, erteleme ile ilgili şartların ihlali anlamına
gelmediğinden, kalan kısım cezasız olarak ödenir ve teminat çözülür. (Devir
tarihi itibariyle devreden şirketin ödediği katma değer vergisi toplamının
teminatın çözümüne yetmediği hallerde tahakkuk etmiş olmakla birlikte henüz
nakden veya mahsuben ödenmeyen katma değer vergisi tutarları da dikkate
alınır.)
b) Devir tarihi itibariyle kalan kısmın
devralan firma tarafından yüklenilmesi halinde, kalan miktarın devralan
firmanın devirden sonra vergi dairesine ödeyeceği katma değer vergileri
teminatın çözümü ile ilgili hesaplamaya dahil edilir. Bu durumda devreden
firmanın gümrük idarelerinde bulunan teminat, ancak devralan firma tarafından
ödenen vergiler tutarının devir tarihi itibariyle bakiye miktara ulaştığının
tespit edilmesi durumunda çözülür. Bakanlıkça (Gümrükler Genel Müdürlüğünce) da
vergi takibine geçilir ve gerekli diğer önlemler alınır.
(3) Amme alacağının tahsili ve vergi
ihtilaflarının ilgili yargı organları nezdinde gerekli takibi gümrük
idarelerince gerçekleştirilir.
Uygulama
MADDE
20 - (1) Bu Tebliğde yer almayan
hususlarda 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında
2009/15199 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile bu Kararın uygulanmasına ilişkin 2009/1
sayılı Tebliğin ilgili hükümlerine göre işlem yapılır.
Yetki
MADDE
21 - (1) Bu Tebliğde yer almayan
hususlar ile özel ve zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya, gerekli
göreceği her türlü tedbiri almaya, Bakanlık (Gümrükler Genel Müdürlüğü)[19] yetkilidir.
Yürürlük
MADDE
22 - (1) Bu Tebliğ 16/7/2009
tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
23 - (1) Bu Tebliğ hükümlerini Bakanlığın
bağlı olduğu Bakan yürütür.
[1] 12 Mayıs 2012
tarihli, 28290 sayılı R.G. Yatırım Teşvik Seri No 11 Tebliğin 6.Maddesi ile "Hazine Müsteşarlığı" ibareleri "Ekonomi
Bakanlığı", "Hazine Müsteşarlığınca" ibareleri "Ekonomi Bakanlığınca", "Hazine
Müsteşarlığından" ibareleri "Ekonomi Bakanlığından", "Hazine Müsteşarlığının"
ibareleri "Ekonomi Bakanlığının", "Dış Ticaret Müsteşarlığından" ibaresi
"Ekonomi Bakanlığından", "Gümrük Müsteşarlığı" ibareleri "Bakanlık", "Gümrük
Müsteşarlığınca" ibareleri "Bakanlıkça", "Gümrük Müsteşarlığına" ibareleri
"Bakanlığa", "Gümrük Müsteşarlığının" ibareleri "Bakanlığın", "Gümrükler
Kontrol Genel Müdürlüğü" ibareleri "Gümrükler Genel Müdürlüğü", "Gümrükler
Kontrol Genel Müdürlüğüne" ibareleri "Gümrükler Genel Müdürlüğüne", "Gümrükler
Kontrol Genel Müdürlüğünce" ibareleri "Gümrükler Genel Müdürlüğünce" şeklinde
değiştirilmiştir.
[2] Mülga; d) Müsteşarlık: Gümrük
Müsteşarlığını,
[3] Mülga; i) Vergi ziyaı cezası: Vergi ziyaına
sebebiyet verenlere ilgili mevzuat hükümleri uyarınca kesilen cezayı,
[4] Mülga; (3) Tekstil, hazır giyim ve
konfeksiyon yatırımlarına yönelik teşvik belgeleri kapsamında kullanılmış
makine ve teçhizat ithal edilemez.
[5] Mülga; (4) Kullanılmış olarak ithal edilen
makine ve teçhizatın amacı dışında kullanılması veya bu Tebliğin 6 ncı madde
hükmü saklı kalmak üzere satılması hâlinde sağlanan destek unsurları ilgili
mevzuat çerçevesinde geri alınır ve söz konusu makine ve teçhizat gümrüklere
iade edilir.
[6] Mülga; MADDE 12 - (1) Ekonomi Bakanlığı
tarafından herhangi bir nedenle teşvik belgesinin iptal edilmesi veya belge
iptal edilmeden makine ve teçhizatın belge kapsamından çıkartılması durumunda,
gümrük mevzuatı hükümlerine göre gereğinin yapılabilmesi için, Ekonomi
Bakanlığınca iptal veya çıkartılma nedeni ve herhangi bir yaptırım uygulanıp
uygulanmayacağı hususu Bakanlığa (Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğüne)
bildirilir.
(2) Yatırım
teşvik belgesi kapsamında ithal edilen makine ve teçhizata ait istisna
uygulanmış katma değer vergisi, teşvik belgesinin iptal edilmesi veya makine ve
teçhizatın teşvik belgesi kapsamından çıkarılması nedeniyle tahsil edilirken,
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 13/d
maddesi uyarınca alınması gereken gecikme faizi ve vergi ziyaı cezası,
Maliye Bakanlığının 13/5/2006 tarihli ve 26167 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan 358
Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde belirtildiği şekilde tatbik
edilir.
(3)
Yükümlünün isteği üzerine Ekonomi Bakanlığınca yatırımın bütünlüğünü
bozmayacak, yani yatırımın teşvik belgesinde öngörüldüğü şekilde
gerçekleştirilmesine engel teşkil etmeyecek nitelikte ve miktarda makine ve
teçhizatın teşvik belgesi iptal edilmeden belge kapsamından çıkarılması ve
bunların kullanım amaçlarına uygun olarak kullanıldığının tespit edilmiş olması
halinde 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 341
inci maddesi kapsamında vergi ziyaına sebebiyet verilmiş sayılmayacağından
bu işlemler ile ilgili olarak vergi ziyaı cezası uygulanmaz.
(4) Teşvik
belgesi kapsamından çıkarılması nedeniyle katma değer vergisi istisnasından
yararlanma şartlarını kaybeden malların ithali sırasında ödenmesi gereken katma
değer vergisinin daha sonra tahakkuk ve tahsil edilmiş olması halinde hazine
kaybına neden olmaması bakımından gecikme faizi tahsil edilir.
(5) Ekonomi
Bakanlığı tarafından herhangi bir nedenle teşvik belgesinin iptal edilmesi
halinde Müsteşarlığımızca verilen talimat üzerine gümrük idarelerince;
a) İptal
edilen yatırım teşvik belgesine istinaden Ekonomi Bakanlığınca onaylanan makine
ve teçhizat listesi kapsamında gümrüklerinden yapılan ithalat işlemleri tespit
edilerek, sağlanan destek unsurları 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde geri
alınır.
b) İthalat için müracaatta
bulunulması durumunda muafiyet uygulanmaz.
[7] Yatırım Teşvik 2012-1 Tebliğ'in 16/2 fıkrasında "ithal ve yerli makine ve teçhizat
listelerinde her bir makine ve teçhizat için belirtilen miktarın aşılmaması
kaydıyla, listede belirtilen tutarın üzerinde veya altında kalan alımlarda
liste tadilatı yapılmaksızın doğrudan işlem yapılabilir." Hükmü yer almaktadır.
[8] "%30'a kadar (30 dahil)" ibaresi (12 Mayıs 2012 tarihli, 28290 sayılı R.G. Yatırım Teşvik
Seri No 11 Tebliğ ile değişik)
[9] PcGK Not: Tebliğin dayanak mevzuatı Yürürlükten kaldırılmış ve Mer'i 2012/3305
Kararnamenin Geçici Madde 2 sinin birinci tümcesinde yer alan hüküm nedeni ile 19.06.2012 tarihinden önce verilen Yatırım Teşvik
Belgeleri için Gümrük Müdürlüklerinin doğrudan uygulayabileceği oranın iş bu
madde hükmü olacağı düşünülmekte olup, anılan Kararnamenin aynı maddesinde
01.01.2012 tarihinden sonra başvurusu yapılmış ve 19.06.2012 tarihinden önce
verilen Teşvik belgelerinde de lehte hükümlerin uygulanacağı belirtilmiştir.
[10] "%30'un ibaresi (12
Mayıs 2012 tarihli, 28290 sayılı R.G. Yatırım Teşvik Seri No 11 Tebliğ ile
değişik)
[11] "%30'a kadar (30 dahil)" ibaresi (12 Mayıs 2012 tarihli, 28290 sayılı R.G. Yatırım Teşvik
Seri No 11 Tebliğ ile değişik)
[12] "%30 oran içerisinde (30 dahil)" ibaresi (12 Mayıs 2012 tarihli, 28290 sayılı R.G. Yatırım Teşvik Seri
No 11 Tebliğ ile değişik)
[13] PcGK
Not: 2012/1 tebliğde bu işlem için süre kısıtlaması konulmamıştır.
[14] Mülga; (1) Muayene ile görevli memurca
eşyanın tespiti ve tahakkuku yapıldıktan sonra uygunluğunun görülmesi
durumunda, yurt dışından temin edilecek makine ve teçhizat listesinin aslına
gerekli meşruhat düşülerek yükümlüye iade edilir.
[15] "%30'a kadar (30 dahil)" ibaresi (12 Mayıs 2012 tarihli, 28290 sayılı R.G. Yatırım Teşvik Seri
No 11 Tebliğ ile değişik)
[16] "%30'u" ibaresi (12
Mayıs 2012 tarihli, 28290 sayılı R.G. Yatırım Teşvik Seri No 11 Tebliğ ile
değişik)
[17] "%30'u" ibaresi (12
Mayıs 2012 tarihli, 28290 sayılı R.G. Yatırım Teşvik Seri No 11 Tebliğ ile
değişik)
[18] "%30 limiti içinde (30 dahil)" ibaresi (12 Mayıs 2012 tarihli, 28290 sayılı R.G. Yatırım Teşvik Seri
No 11 Tebliğ ile değişik)
[19] 12 Mayıs 2012
tarihli, 28290 sayılı R.G. Yatırım Teşvik Seri No 11 Tebliğin 6.Maddesi ile "Hazine Müsteşarlığı" ibareleri "Ekonomi
Bakanlığı", "Hazine Müsteşarlığınca" ibareleri "Ekonomi Bakanlığınca", "Hazine
Müsteşarlığından" ibareleri "Ekonomi Bakanlığından", "Hazine Müsteşarlığının"
ibareleri "Ekonomi Bakanlığının", "Dış Ticaret Müsteşarlığından" ibaresi
"Ekonomi Bakanlığından", "Gümrük Müsteşarlığı" ibareleri "Bakanlık", "Gümrük
Müsteşarlığınca" ibareleri "Bakanlıkça", "Gümrük Müsteşarlığına" ibareleri
"Bakanlığa", "Gümrük Müsteşarlığının" ibareleri "Bakanlığın", "Gümrükler
Kontrol Genel Müdürlüğü" ibareleri "Gümrükler Genel Müdürlüğü", "Gümrükler
Kontrol Genel Müdürlüğüne" ibareleri "Gümrükler Genel Müdürlüğüne", "Gümrükler
Kontrol Genel Müdürlüğünce" ibareleri "Gümrükler Genel Müdürlüğünce" şeklinde
değiştirilmiştir.