Gümrük İşlemleri- Bilge sistemi götürü teminat uygulama esasları (Mülga)
Gümrük Genel
Tebliği (Gümrük İşlemleri) (Seri No: 14)
Gümrük Müsteşarlığından: 11.07.2002 tarih ve 24812
sayılı R.G.
Tasarruflu Yazılar 1 2 3Seri No 30 Tebliğ ileYÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR. Amaç ve Kapsam Madde 1- Bu Tebliğ, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 204 üncü ve Gümrük Yönetmeliği'nin 651 inci maddesi gereğince BİLGE sistemi çerçevesinde gümrük işlemleri yürütülen gümrük idarelerinde teminat alınması gereken birden fazla işlem için götürü teminat uygulanmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla hazırlanmıştır. Götürü Teminat Madde 2- Bu Tebliğdeki şartları taşıyanların talebi üzerine, gümrükçe onaylanmış işlem ve kullanımlardan her biri için ayrı ayrı teminat verilmesi yerine, gümrük rejimleri gereğince teminata bağlanması gereken tüm kamu alacaklarını kapsayacak şekilde tek bir götürü teminat verilebilir. Götürü teminat, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun I sayılı listesinde yer alan eşyanın ithalatı dışında, tüm gümrük rejimleri konusu tüm kamu alacakları için geçerlidir. Götürü teminat sisteminin uygulandığı durumda, teminat tutarından düşüm yapılmak suretiyle takibat yapılmayacaktır. Götürü teminat sisteminden, yalnızca Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanına sahip yükümlüler yararlanabilir.Aranacak Belgeler Madde 3- Götürü teminat sisteminden yararlanmak isteyen yükümlüler aşağıda belirtilen belgeler ile birlikte Gümrük Müsteşarlığına (Gümrükler Genel Müdürlüğü) müracaat ederler. a) Gümrük yükümlülüğünü gerektiren veya gerektirebilecek birden fazla işlem için götürü teminat sisteminden yararlanılmak istenildiğini, vergi numarasını ve bir sonraki yılda yapılması planlanan gümrük işlemlerine ilişkin teminat miktarını, Gümrükçe Onaylanmış Kişi Belgesinin tarih ve numarasını gösterir dilekçe. b) Örneği EK-1'de bulunan ve bir önceki yılda toplam teminat konusu rejim beyannameleri ile teminata bağlanan miktarı gösterir tablo. c) Gümrük Yönetmeliğinin 59 numaralı ekine uygun teminat mektubu. (06.09.2002 tarih ve 24868 sayılı R.G.ile yayımlanan Gümrük İşleri 17 seri no.lu tebliğ ile değişik) Teminat Mektupları Madde 4- Götürü teminat sisteminden yararlanmak için Gümrük Yönetmeliğinin 59 numaralı ekine uygun verilecek banka teminat mektubunun süresi bir yıldır. Teminat mektubu, süresinin dolmasından en geç 15 gün önce yükümlü tarafından ibraz edilecek yeni bir teminat mektubu ile değiştirilir (06.09.2002 tarih ve 24868 sayılı R.G.ile yayımlanan Gümrük İşleri 17 seri no.lu tebliğ ile değişik). Söz konusu teminat mektupları Gümrük Müsteşarlığı adına Ankara Gümrük Saymanlık Müdürlüğüne verilir. Götürü teminat sisteminden yararlanmak için verilecek banka teminat mektubunun tutarı bir önceki yılda gümrük işlemleri nedeniyle teminat konusu olan toplam değerin %10'udur. Ancak; a) Teminatın dahilde işleme rejimi kapsamındaki eşyayı da içermesi halinde 150.000 EURO, dahilde işleme rejimi dışındaki gümrük işlemlerini kapsaması halinde ise 50.000 EURO'dan az, b) Teminat tutarı her durumda 2 milyon EURO'dan fazla, olamaz. (Birinci ve ikinci cümleler 06.09.2002 tarih ve 24868 sayılı R.G.ile yayımlanan Gümrük İşleri 17 seri no.lu tebliğ ile yürürlükten kaldırılmıştır) Bu hesaplamada 1,000,000. TL.sine kadar olan tutarlar dikkate alınmaz. Götürü teminat sisteminden yararlanan firmanın takip eden yıllarda iş hacminin daralması nedeniyle daha düşük bir miktarda teminat vermek istemesi halinde, firma yetkililerinin 3 üncü maddenin (b) bendinde belirtilen tablo ile müracaatı halinde, teminat miktarı yeniden belirlenir. Bildirim Madde 5- Götürü teminat sisteminden yararlanacak kişilerin başvurusunun kabulü halinde, sistemden yararlanacak yükümlüler ve teminat mektubunun içeriğine ilişkin bilgiler programa girilmek suretiyle teminat mektubu Gümrük Müsteşarlığınca (Gümrükler Genel Müdürlüğü) BİLGE Sistemine tanıtılır. Ayrıca, götürü teminat sisteminden yararlanacak firmalar bir yazı ile Gümrükler Başmüdürlüklerine bildirilir. Sistemin İşleyişi Madde 6- Teminatlı bir gümrük işlemi yapılması sırasında daha önce sisteme tanıtılan teminat mektubunu kullanmak isteyen yükümlü, beyannamenin veya özet beyanın tescili aşamasında teminat tutarı ile beraber teminat türünü de "Götürü Teminat" olarak belirler ve sorumlu, taşıyıcı veya alıcı firmaya ilişkin kullanılabilir teminat kaydı bu firmaların vergi numarasına bağlı olarak otomatik olarak ekrana gelir(İkinci fıkra Mülga. 06.09.2002 tarih ve 24868 sayılı R.G.ile yayımlanan Gümrük İşleri 17 seri no.lu tebliğ ile yürürlükten kaldırılmıştır) Beyanname veya özet beyan BİLGE Sistemi üzerinde kapatıldığında, götürü teminat tutarında herhangi bir düşüm yapılmayacaktır.Diğer Hükümler Madde 7- Götürü teminat sisteminden yararlananların bu tebliğde yer alan yükümlülüklerini yerine getirmemesi veya gümrük mevzuatının ihlali durumunda, aşağıdaki şekilde işlem yapılır. a) Götürü teminat sisteminden yararlanmak için verilen teminat mektubunun herhangi bir nedenle geçerliliğini kaybetmesi halinde, teminat mektubu yeni bir teminat mektubu ile değiştirilir, b) Götürü teminat sisteminden yararlanan yükümlünün, bu sistemden yararlanma şartlarından birini kaybetmesi halinde, götürü teminat sisteminden yararlanma hakkı iptal edilir, c) Götürü teminat sisteminden yararlanmak için verilen götürü teminattan yararlanma hakkını etkileyecek nitelikteki bilgilerde eksikliğin sonradan tespiti halinde, ilk tespitte yükümlü 6 ay süre ile bu haktan yararlandırılmaz. Ayrıca yükümlü hakkında 4458 sayılı Gümrük Kanunun 241 inci maddesine göre işlem yapılır. İkinci tespitte ise yükümlünün götürü teminattan yararlanma hakkı iptal edilir, d) Kamu alacağının tahsil edilmemesi halinde, bu alacak teminat mektubundan tahsil edilir. Daha sonra bakiye borcu kaldığı takdirde, zamanaşımı da dikkate alınmak sureti ile geciktirilmeksizin bu meblağın 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Hükümlerine göre tahsili yönünde işlem yapılır. Ayrıca yükümlünün götürü teminat sisteminden yararlanma hakkı iptal edilir.e) Götürü teminattan yararlanan yükümlünün, bu Tebliğin 4 üncü maddesi uyarınca teminat mektubunun süresinin dolmasından en geç 15 (onbeş) gün önce teminat mektubunu yeni bir teminat mektubu ile değiştirmemesi halinde, ilk tespitte yükümlü bir yıl süre ile bu haktan yararlandırılmaz. Ayrıca yükümlü hakkında 4458 sayılı Gümrük Kanununun 241 inci maddesine göre işlem yapılır. İkinci tespitte ise yükümlünün götürü teminattan yararlanma hakkı iptal edilir. (Bu bent, 06.09.2002 tarih ve 24868 sayılı R.G.ile yayımlanan Gümrük İşleri 17 seri no.lu tebliğ ile eklenmiştir) Birinci fıkranın (c), (d), ve (e) bentlerinde sayılan cezaların uygulanmasında, birinci tespit ile ikinci tespit arasında 5 yıllık bir zaman aralığı göz önünde bulundurulur(Bu fıkra, 06.09.2002 tarih ve 24868 sayılı R.G.ile yayımlanan Gümrük İşleri 17 seri no.lu tebliğ ile eklenmiştir).Madde 8- Bu Tebliğde yer almayan hususlar ile özel ve zaruri durumları inceleyip sonuçlandırmaya, Gümrük Müsteşarlığı (Gümrükler Genel Müdürlüğü) yetkilidir. Madde 9- Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Madde 10- Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük Müsteşarlığı'nın bağlı bulunduğu Bakan yürütür.
EK - 1
BİR ÖNCEKİ YILDA
TOPLAM TEMİNAT KONUSU OLAN GÜMRÜKÇE ONA YLANMIŞ İŞLEM VEY A KULLANIMLARA AİT
GÜMRÜK BEYANNAMELERİ İLE TEMİNATA BAĞLANAN MİKTARI GÖSTERİR TABLO
Sıra No
Beyanname Tarih ve Sayısı
Ait Olduğu Gümrük rejimi
Tescil edildiği Gümrük İdaresi
Teminata Bağlanan Miktar
Toplam
EK - 2BANKA TEMİNAT MEKTUBU ÖRNEĞİ (06.09.2002 tarih ve 24868 sayılı R.G.ile yayımlanan Gümrük İşleri 17 seri no.lu tebliğ ile yürürlükten kaldırılmıştır) ......................... tarafından Gümrük Müsteşarlığınca belirlenen her türlü gümrük işlemlerine ilişkin olarak tahsili gereken ......................... (yazıyla .........................) EURO/TL.'nı gümrük idaresince yapılacak ilk istek üzerine, bu durumu ispat eden başka bir belge aramaya lüzum görmeksizin itirazsız ödemeyi taahhüt ettiğimizi ve bu miktarın gümrük idaresince istenmiş olması, istenen miktarın tahsil edilmesi gereken hale geldiğini ifade edeceğinden ve istek tarihinde paranın ödenmemesi halinde, teminatın kabulü tarihinden itibaren geçen her gün için 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre belirlenen gecikme zammı oranında faiz ödeyeceğimizi teminatı veren ......................... kurum temsil ve imzaya yetkili memurları sıfatıyla beyan ve taahhüt ederiz. Bu Teminat Mektubu süresizdir.