Gümrük İşlemleri- Gümrükçe onaylanmış kişi ünvanı (Mülga)

Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) Seri No: 15 Gümrük Müsteşarlığından: 11.07.2002 tarih ve 24812 sayılı R.G. Genelgeler 1 Tasarruflu Yazılar 1 2 3(Seri No 31)Tebliğ ileYÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR. Gümrükçe Onaylanmış Kişi Madde 3Basitleştirilmiş Usullerden Eksik Bilgi ve/veya Belge İle Beyan Usulüne İlişkin Hükümler Madde 6-Madde 8Sonradan Kontrol Yöntemi Uygulanmasına İlişkin Hükümler Madde 9-Madde 11Basitleştirilmiş Usul kapsamında A.TR Düzenleme, Onaylama ve Vize Yetkisi Verilmesine İlişkin Hükümler Madde 12-Madde 16Ortak Hükümler Madde 17-Madde 19 I- Genel Hükümler Amaç Madde 1- Bu Tebliğ, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 71 ve 73'üncü maddeleri ve 31/5/2002 tarihli ve 24771 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 135 ila 163 ve 207 nci maddeleri ile 3/9/2002 tarihli ve 24865 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2002/4616 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Karar'ın 18 ila 22 inci maddeleri (31.12.2002 tarihli, 24980 sayılı R.G. ile yayımlanan Gümrük İşleri Seri No 24 Tebliğ ile değişik) ile ilgili olarak "Gümrükçe Onaylanmış Kişi" unvanı için aranacak şartları, basitleştirilmiş usuller ve eşyanın sonradan kontrol yöntemi ile A.TR düzenleme, onaylama ve vize işlemlerine ilişkin usul ve esasları belirler. Kapsam Madde 2- Bu Tebliğ, Gümrük Kanunu ve Gümrük Yönetmeliği'nde yer alan basitleştirilmiş usullerden eksik bilgi ve/veya belgeyle beyan usulü ile sonradan kontrol yöntemi ve A.TR Dolaşım Belgeleri Yönetmeliği" ifadesi "Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Karar kapsamında A.TR düzenleme, onaylama ve vize işlemlerinin basitleştirilmesine ilişkin usul ve esasları kapsar. (31.12.2002 tarihli, 24980 sayılı R.G. ile yayımlanan Gümrük İşleri Seri No 24 Tebliğ ile değişik) Gümrükçe Onaylanmış Kişi Madde 3- Bu Tebliğin 5, 6, 9 ve 12 nci maddelerinde öngörülen koşulları taşıyan; a) Gümrük Yönetmeliğinin 135 ila 163 üncü maddelerine göre gümrük işlemlerini basitleştirilmiş usuller kapsamında gerçekleştirilmesine izin verilen kişilere, b) Gümrük Yönetmeliğinin 207 nci maddesi çerçevesinde, muayene kriterlerine göre belge kontrolü ve fiziki muayene yapılmadan, gümrüğe gelen ithal eşyası teslim edilen ve daha sonra söz konusu eşyaya ilişkin gümrük beyannamesi, ticari belge ve verileri incelenerek, gerektiğinde eşyanın fiziki muayenesinin imalathane, fabrika, özel depo, işyeri ve benzeri yerlerde yapılmasına karar verilen kişilere, c) A.TR Dolaşım Belgeleri Yönetmeliği" ifadesi "Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Kararnın genel hükümlerine bir istisna olarak Türkiye Ticaret, Sanayi, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği'ne (TOBB) tasdik ve gümrük idarelerine vize işlemi için ibraz zorunluluğu olmadan A.TR dolaşım belgesi düzenleme yetkisi verilen kişilere; "Gümrükçe Onaylanmış Kişi" denir. Başvuru Şekli Madde 4- Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı ve buna ilişkin belge almak için bu Tebliğin I Numaralı ekinde yer alan müracaat formu ile Gümrük Müsteşarlığı'na (Gümrükler Genel Müdürlüğü) müracaat edilir. Söz konusu müracaat formuna, başvuran kişinin kuruluş ve faaliyet alanı ile sermayesinin son durumunu ve yönetim kurulu üyelerini gösterir ticaret sicil gazetesinin aslı veya noterce, ticaret sicil memurluğunca ya da bağlı bulunulan odaca onaylı örneğinin eklenmesi gerekmektedir. Onaylanmış ihracatçı yetkisi kullanmak üzere A.TR düzenleme, onaylama ve vize işlemlerini içeren Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı ve buna ilişkin belge almak için, bu Tebliğin V No'lu ekinde yer alan Onaylanmış İhracatçı Yetkisi İçin Soru Formu doldurulur. (3 üncü fıkra; 31.12.2002 tarihli, 24980 sayılı R.G. ile yayımlanan Gümrük İşleri Seri No 24 Tebliğ ile eklenmiştir) Aranacak Genel Koşullar Madde 5- Gümrük Yönetmeliğinin 136 ncı maddesi kapsamında Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı almak için başvuran gerçek ve tüzel kişilerden; a) Bir önceki ve başvuru yılı içinde, takvim yılı itibarıyla işlem gören beyanname sayısının %2 sini aşan ve asgari 5 defadan fazla sayıda vergi kaybına neden olan gümrük mevzuatı ihlali nedeniyle ceza uygulanan, b) Bir önceki ve başvuru yılı içinde, takvim yılı itibarıyla işlem gören beyanname sayısının %5 ini aşan ve asgari 10 defadan fazla sayıda gümrük mevzuatının ihlali nedeniyle usulsüzlük cezası uygulanan, c) Başkası adına ve namına hareket eden, Kişilerin Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı alma talebi reddedilir. Resmi daireler ve sermayesinin tamamı devlete ait olan iktisadi devlet teşekkülleri ile kamu iktisadi kuruluşları ve yine sermayesinin tamamı bir iktisadi devlet teşekkülüne veya kamu iktisadi kuruluşuna ait ve bunlara bağlı müesseselerin bu Tebliğin 3 üncü maddesinde belirtilen uygulamalardan yararlanmak üzere yazılı başvuruları halinde bu maddede öngörülen genel koşullar ile 6, 9 ve 12 nci maddelerinde belirtilen özel koşullar aranmaksızın Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı ve buna ilişkin belge verilir. II- Basitleştirilmiş Usullerden Eksik Bilgi ve/veya Belge İle Beyan Usulüne İlişkin Hükümler Özel Koşullar Madde 6- Gümrük Yönetmeliğinin 135 ila 163 üncü maddelerinde belirtilen basitleştirilmiş usullerden eksik bilgi ve/veya belge ile beyan usulünden yararlanmak üzere Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı ve buna ilişkin belge almak için başvuruda bulunacak kişilerde, bu Tebliğin 5 inci maddesinde belirtilen genel koşulların yanı sıra Gümrük Yönetmeliğinin 137, 148 ve 156 ncı maddelerinde her bir rejim için öngörülen özel koşullar aranır. Eksik Bilgi ve/veya Belge ile Beyan Uygulamasına İlişkin Usul ve Esaslar Madde 7- Gümrük Yönetmeliğinin 135 ila 163 üncü maddelerinde belirtilen basitleştirilmiş usullerden, eksik bilgi ve/veya belge ile yapılacak beyanlarda aşağıdaki işlemler yapılır. a) Bu Tebliğin eksik bilgi ve/veya belge ile beyan usulüne ilişkin hükümleri bilgisayar sistemi (BİLGE) bulunan gümrük idarelerinde uygulanır. b) Gümrükçe Onaylanmış Kişi Unvan Belgesi verilen kişilere eksik bilgi ve/veya belge ile beyan hakkı tanınır. c) Belge sahibi kişiler, orijinal fatura, A.TR dolaşım belgesi ve EUR.1 dolaşım sertifikası, ödeme şekli gereği ibrazı gereken navlun makbuzu ve sigorta poliçesi ile menşe şahadetnamesi, işlenmiş tarım ürünlerinin serbest dolaşıma sokulması halinde gereken işlenmiş tarım ürünleri analiz sonuç raporu belgelerinden bir veya daha fazlasının eksik olması halinde, eksik belge ile rejim beyanında bulunabilirler. d) Beyan sahibince ait olduğu özet beyan ve taşıma senedi kayıtları açılarak beyannameye ilişkin bilgiler gümrük bilgisayar sistemine (BİLGE) girilir ve beyanname BİLGE tarafından tescil edilir. Beyannamenin "BS" kutusuna "BS-1" yazılır. Eksik olan belgeler için de sistemde belge doğrulama alanına "S" (sonradan) seçeneği çağrılır. Gümrük onay memuru, yükümlünün Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanına sahip olduğunu ve beyan edilen rejime göre Gümrük Yönetmeliğinin 139, 150 ve 158 inci maddelerinde belirtilen şartların yerine getirildiğini belirledikten sonra onay işlemini yapar. Gümrük idaresi bu başvuru üzerine eksik belge ile beyanı kabul ederek gümrük işlemlerini yükümlünün beyanını esas almak suretiyle gerçekleştirir. e) Gümrük Yönetmeliği'nin 651 ve 652 nci maddeleri kapsamında, götürü teminat sisteminden yararlanan Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanına sahip olanlar, indirimli veya sıfır oranında vergi uygulaması ile muafiyet hükümlerinin uygulanmasına ilişkin belge eksikliği nedeniyle, eksik belge ile beyan usulünden yaralanmak istediklerinde, vergi tahakkuku beyana göre, indirimli veya sıfır oranında vergi uygulaması ile muafiyet hükümlerine göre yapılır. Eksik belgelerin süresi içinde gümrük idarelerine sunulmaması halinde, cezai hükümler saklı kalmak üzere, Gümrük Kanunun 198 inci maddesi gereği normal oranların uygulanması sonucu tahakkuk ettirilen ithalat vergilerine göre eksik ödenen vergiler ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre belirlenen gecikme zammı oranında faizin yükümlüye tebliğ edildiği tarihi takiben 10 gün içinde itirazsız ödenmesi zorunludur. Aksi takdirde, alınması gereken vergiler ve gecikme zammı oranındaki faiz ile ceza tutarı yükümlünün götürü teminatından çözülerek irada kaydedilir ve Gümrükçe Onaylanmış Kişi Unvan Belgesi iptal edilir. Gümrük Yönetmeliğinin 651 ve 652 nci maddeleri kapsamında, götürü teminat sisteminden yararlanmak istemeyen Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanına sahip olanların, indirimli veya sıfır oranında vergi ile muafiyet hükümlerinin uygulanması ile ilgili eksik belge ile beyan usulü için, normal oranların uygulanması sonucu bulunacak miktar ile indirimli veya sıfır oranında vergi ile muafiyet hükümlerinin uygulanması sonucu bulunacak miktar arasındaki fark için gümrük idarelerince teminat istenir. Eksik belgeler süresi içinde gümrük idaresine sunulmadığı takdirde, alınmış olan teminatlar nakde çevrilerek irat kaydedilir. Söz konusu eksik belgelerin faks veya fotokopisinin ibrazı halinde teminat aranmayıp, beyana göre işlem yapılır f) Eksik belge ile işlem yapılması durumunda, eksik belgenin tamamlanması için beyan sahibine tanınan süre ilgili beyannamenin tescil tarihinden itibaren bir ayı geçemez. İndirimli veya sıfır oranında gümrük vergisinin uygulanması için gereken belgelerin eksikliği durumunda, gümrük idarelerinin eksik beyan kapsamındaki eşyanın bu tür indirimli veya sıfır oranında vergilendirilecekleri konusunda yeterli nedenlerin olması ve beyan sahibinin talebi üzerine söz konusu belgenin tamamlanması için yeni bir süre verilebilir. Bu şekilde verilecek ek süre üç ayı geçemez. Eksik belge, öngörülen süre içerisinde, bu Tebliğin II Numaralı ekinde yer alan Eksik Belge Tamamlama Formu ile gümrük idaresine sunulur. g) Eksik belgelerin tamamlanmasından sonra beyana göre işlem yapılan eşyaya ilişkin ithalat vergilerin eksik tahakkuk ettirildiğinin anlaşılması halinde, bunlar için ek tahakkuk yapılır. Ayrıca, duruma uygun ceza uygulanır. h) Gümrük antrepo rejimi kapsamında basitleştirilmiş usullerden yararlanmak üzere Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanını alan antrepo işletme izni sahiplerinden, götürü teminat sisteminden yararlanmak istemedikleri takdirde, 5/2/2000 tarihli ve 23955 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2000/69 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararın 37/b maddesine istinaden, gümrük antrepo rejimine tabi tutulan eşya için ithalat vergilerinin %10'u tutarında teminat alınır. i) Yukarıda belirtilen Kararın 37/e maddesine göre; dahilde işleme rejimi, gümrük kontrolü altında işleme rejimi ve geçici ithalat rejimi kapsamında basitleştirilmiş usullerden yararlanmak üzere Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanına sahip yükümlülerden, götürü teminat sisteminden yararlanmak istemedikleri takdirde, doğrudan Gümrük İdaresinin iznine bağlı eşya için ithalat vergilerinin %10'u tutarında teminat alınır. Cezai İşlem (08.08.2003 tarihli, 25193 sayılı R.G. ile yayımlanan 26 seri nolu tebliğ ile değişik)[1] Madde 8- Ek süreler dahil verilen süre içerisinde eksik belgeyi ibraz etmeyen yükümlülere aşağıdaki müeyyideler uygulanır;1- Ek süreler dahil verilen süre içerisinde eksik belgeyi ibraz etmeyen yükümlüler hakkında, Gümrük Kanununun 241/1 inci maddesi tatbik olunur ve eksik belge tamamlanıncaya kadar eksik bilgi ve/veya belge ile beyan usulünden yararlanmalarına izin verilmez.2- Bir takvim yılı içinde 3 (üç) defa eksik bilgi ve/veya belgesini ek süreler dahil verilen süre içerisinde ibraz etmeyen yükümlülerin, 1 (bir) yıl süreyle eksik bilgi ve/veya belge ile beyan usulünden yararlanmalarına izin verilmez.3- Söz konusu yükümlülerin diğer gümrük idareleri nezdinde de eksik bilgi ve/veya belge ile beyan usulünden faydalanmasının önlenmesi, BİLGE Sistemine blokaj konulması ve takip kaydı için, durum her seferinde Gümrük Müsteşarlığı'na (Gümrükler Genel Müdürlüğü) bildirilir. (Seri No 31)Tebliğ ileYÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR. III- Sonradan Kontrol Yöntemi Uygulanmasına İlişkin Hükümler Özel Koşullar Madde 9- Gümrük Yönetmeliğinin 207 nci maddesi kapsamında sonradan kontrol yöntemi uygulanmasından yararlanmak üzere Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı ve buna ilişkin belge almak için başvuruda bulunacak kişilerden, bu Tebliğin 5 inci maddesinde belirtilen genel koşulların yanı sıra Gümrük Yönetmeliğinin 137, veya 148 inci maddelerinde belirtilen özel koşullar aranır. Sonradan Kontrol Yöntemine İlişkin Usul ve EsaslarTasarruflu Yazılar 1 Madde 10- Bu Tebliğin sonradan kontrol yöntemine ilişkin hükümleri bilgisayar sistemi (BİLGE) bulunan gümrük idarelerinde geçerlidir. Muayene kriterlerine göre, sonradan kontrol yöntemine tabi tutulan eşyanın teslimden sonra, bu eşyaya ilişkin gümrük giriş beyannamelerinin gümrük müdürlüğü nüshaları sonradan kontrol servisinde toplanır. Bu serviste görevli muayene memurları beyanname ve ilgili ekranı açarak ekran, beyanname ve beyanı tevsik eden belgelerdeki bilgileri karşılaştırır. Yapılan kontrolde uygun sonuç alınması durumunda beyannameler üzerine "sonradan kontrolü yapılmıştır ve uygun sonuç alınmıştır" kaşesi basılarak, ilgili muayene memuru tarafından imzalanır. Aynı meşruhat "kapanmış beyannameler" ekranına da kaydedilir. Muayene memuru yaptığı inceleme sırasında beyanname, ek belgeler ve ekran bilgileri arasında ciddi bir farklılık belirler ve söz konusu eşyanın fiziki muayenesini gerekli görürse, durumu bir müzekkere ile idare amirine bildirir. İdare Amirinin fiziki muayeneyi uygun görmesi halinde, ilgili muayene memuru ile birlikte başka bir muayene memuru veya gümrük memuru görevlendirilir. Teslimden sonra kontrol sonucunda, vergi tahakkukunun yeniden yapılması gerekiyor ise ilgili muayene memuru "Entegre Tarife Bilgilendirme" modülünü kullanarak yeni verilere göre alınması gereken vergi miktarını tespit eder. Yeni hesaplanan vergiler daha önce tahsil edilen vergilerden daha yüksek ise aradaki fark için muayene memuru manuel hesaplama yapar. Bu hesaplama sonucu bulunan ek vergileri gümrük muhasebe memuru "Muhasebe Hareketleri" ekranına kaydederek tahakkuk işlemini tamamlar. Bu ekrana ilgili bulunduğu beyannamenin tescil sayısını da kaydeder. Bu şekilde tahakkuk eden ek vergiler için veznedar, gümrük vezne alındısı düzenleyerek tahsilatı yapar. Yukarıda belirtilen usul esaslar dahilinde yapılan eşyanın fiziki muayenesini de içerir sonradan kontrol sonucunda; 4458 sayılı Gümrük Kanunu, 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun, 765 sayılı Türk Ceza Kanunu ile Dış Ticaret Mevzuatı gereği ceza gerektiren bir fiilin tespiti halinde derhal takibata başlanır ve durum derhal Başmüdürlükler kanalıyla Gümrük Müsteşarlığı'na (Gümrükler Genel Müdürlüğü) iletilir. Sonradan Kontrol Uygulamasından Yararlanan Kişinin Yükümlülükleri Madde 11- Sonradan Kontrol uygulamasından yararlanmak üzere, Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı ve buna ilişkin belge verilen kişiler, a) Yürürlükteki dış ticaret ve gümrük mevzuatına uymak, b) Bu Tebliğin 10 uncu maddesi kapsamında yapılacak kontrollerin doğrudan ya da dolaylı olarak ticari yönden ilgili bulunduğu diğer kişilere ya da söz konusu belge ve verileri ticari amaçla elinde bulunduran diğer kişilere ait yerlerde yapılmasının gerekli görüldüğü durumlarda, bu kontrolleri olanaklı hale getirecek her türlü kolaylığı göstermek, c) Eşyanın fiziki kontrolünün gerekli görülmesi halinde gümrük personeline gerekli kolaylığı göstermek, d) Eşyanın teslimden sonra yapılacak kontrol için eşyanın ithal işlemlerine ve sonraki ticari işlemlerine ilişkin bütün belge ve verileri kontrolü yapan gümrük personeline ibraz etmek, Zorundadırlar. Yukarıda belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyenlerin Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı iptal edilir. IV- Basitleştirilmiş Usul kapsamında A.TR Düzenleme, Onaylama ve Vize Yetkisi Verilmesine İlişkin Hükümler Özel Koşullar Madde 12- A.TR Dolaşım Belgeleri Yönetmeliği" ifadesi "Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Kararının genel hükümlerine bir istisna olarak Türkiye Ticaret, Sanayi, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği'ne (TOBB) tasdik ve gümrük idarelerine vize işlemi için ibraz zorunluluğu olmadan AT.R düzenlemek amacıyla "Onaylanmış İhracatçı" yetkisine sahip olmak için Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı ve buna ilişkin belge almak üzere başvuran kişilerden bu Tebliğin 5 inci maddesinde belirtilen genel koşulların yanı sıra, Gümrük Yönetmeliğinin 148 inci maddesinde belirtilen özel koşullar aranır. (31.12.2002 tarihli, 24980 sayılı R.G. ile yayımlanan Gümrük İşleri Seri No 24 Tebliğ ile değişik) A.TR Düzenleme, Onaylama ve Vize Yetkisinin Kullanımı Madde 13- Onaylanmış ihracatçı yetkisi kullanmak üzere Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı alan kişiler, bu unvanı aldıklarına dair bilginin Gümrük Müsteşarlığınca TOBB ile tüm gümrük idarelerine ulaştırılmasından sonra verilen yetkiye istinaden işlem yapabilir.[2] (31.12.2002 tarihli, 24980 sayılı R.G. ile yayımlanan Gümrük İşleri Seri No 24 Tebliğ ile değişik) Gümrükçe Onaylanmış Kişilerin Düzenleyecekleri A.TR Dolaşım Belgelerinin Düzenleme Şekli ve Kullanımı Madde 14- (31.12.2002 tarihli, 24980 sayılı R.G. ile yayımlanan Gümrük İşleri Seri No 24 Tebliğ ile değişik) Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Karar hükümlerine uyulmak koşuluyla basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR dolaşım belgelerinin düzenlenmesinde Türkiye açısından basitleştirilmiş işlem usulü aşağıda belirtilen esaslar çerçevesinde yürütülür. a) Basitleştirilmiş işlemlere göre düzenlenecek A.TR dolaşım belgeleri, Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Kararda belirlenen form ve evsafa uygun olarak ve seri numaraları verilerek TOBB tarafından anılan Kararın 7 nci maddesi gereğince üç nüsha olarak bastırılarak ihtiyaca göre mahalli ticaret odaları, sanayi odaları veya ticaret ve sanayi odalarına gönderilir. İhracatçı bu belgeleri bağlı bulunduğu Odadan alır. b) Odalar, bu şekilde bastırılmış A.TR dolaşım belgelerinin ihracatçılara verilmesi esnasında ihracatçının Gümrükçe Onaylanmış Kişi Unvan Belgesi ile bu belge kapsamında onaylanmış ihracatçı yetkisine sahip olup olmadığını kayıtlarından kontrol eder. c) Basitleştirilmiş işlemler çerçevesinde TOBB tarafından bastırılan A.TR dolaşım belgelerinin (12) numaralı Gümrük Vizesi bölümünde, Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Kararın ekinde (Ek: II) verilen örneğe uygun gümrükçe onaylanmış kişi mührünün form üzerinde önceden matbaada basılmış olması gerekir. d) Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Kararın ekindeki (Ek: II) örneğe uygun mührün (1) numaralı bölümüne TR ibaresinin; (2) numaralı bölümüne ise, Gümrükçe Onaylanmış Kişi Unvan Belgesinde kayıtlı olan ve Gümrük Müsteşarlığınca verilen onaylanmış ihracatçı yetki numarasını içeren ve ihracatçı tarafından yaptırılan kaşenin basılması gerekir. e) Basitleştirilmiş işleme göre düzenlenen A.TR dolaşım belgelerinin Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Kararın 6, 19 ve 21 inci maddelerine uygun olarak doldurulması gerekir. f) Bu kapsamda düzenlenmiş A.TR dolaşım belgelerinin (12) numaralı Gümrük Vizesi sütununda ihracatçı tarafından ihracat tarihi belirtilir ve bu tarihten itibaren dört ay içerisinde ithalatçı ülke gümrük idaresine ibraz edilmesi gerekir. g) Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Kararın 11 nci maddesinde belirtilen durumlarda, onaylanmış ihracatçı yetkisi içerir Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı olanlar, eşyanın ihracından sonra da A.TR dolaşım belgeleri düzenleyebilir. A.TR dolaşım belgesinin düzenlenmiş, ancak, Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Kararın 13 üncü maddesinde sayılan nedenler ile bu belgenin ithalatçı ülke gümrük idaresince kabul edilmemiş olması halinde de dolaşım belgesi sonradan düzenlenebilir. Ancak, Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı olanlar, bu Tebliğin 16 ncı maddesinin 3 üncü fıkrası hükmü çerçevesinde Müsteşarlığa (Gümrükler Genel Müdürlüğü) bilgi verirken, sonradan düzenledikleri belgeler hakkında da ayrıntılı açıklamada bulunur. İhracattan sonra düzenlenen A.TR dolaşım belgelerinin Gözlemler bölümüne Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Kararın 15 inci maddesinde sayılan ibarelerden birinin yazılmış olması şarttır. h) A.TR dolaşım belgesinin çalınması, kaybedilmesi veya tahrip edilmesi halinde, onaylanmış ihracatçı yetkisi içerir Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı olanlar dolaşım belgesinin ikinci bir nüshasını düzenleyebilir. Bu durumda, dolaşım belgesinin 8 numaralı sütununa ilk dolaşım belgesinin düzenlenme tarihi ve seri numarası yazılır. Bu şekilde düzenlenen ikinci nüsha dolaşım belgelerinin Gözlemler bölümüne Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Kararın 16 ncı maddesinde sayılan ibarelerden birinin yazılmış olması şarttır. Gümrükçe Onaylanmış Kişiler, bu Tebliğin 16 ncı maddesinin 3 üncü fıkrası hükmü çerçevesinde Müsteşarlığa (Gümrükler Genel Müdürlüğü) bilgi verirken ikinci nüsha belgeler hakkında da ayrıntılı açıklamada bulunur. A.TR Dolaşım Belgelerinin Tasdik ve Vize Edilme İstisnası Madde 15- Basitleştirilmiş usule göre düzenlenecek A.TR dolaşım belgelerinin ilgili Oda tarafından tasdiki aranmaz. Aynı şekilde bu dolaşım belgelerinin 12 numaralı Gümrük Vizesi bölümü de ilgili gümrük idaresince vize edilmez. Bu itibarla, gerek şekil şartları gerekse içerdiği bilgi bakımından belgelerin usulüne uygun olarak düzenlenip düzenlenmediği hususlarından doğrudan doğruya ilgili ihracatçılar sorumludur. Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Kararın 7 inci maddesi gereğince dolaşım belgesinin ikinci nüshası ihracat beyannamesine eklenir. (31.12.2002 tarihli, 24980 sayılı R.G. ile yayımlanan Gümrük İşleri Seri No 24 Tebliğ ile değişik) A.TR Dolaşım Belgelerinin İlgili Oda ve Özel Veya Tüzel Kişilik Tarafından Kullanıldığının Belgelendirilmesi Madde 16- Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı olanlar ile bunların bağlı bulundukları Odalar, aşağıdaki şekilde Gümrük Müsteşarlığı'na (Gümrükler Genel Müdürlüğü) bilgi verir. Gümrükçe Onaylanmış Kişinin bağlı bulunduğu Odalar, bu işlemlere mahsus dolaşım belgelerinin firma bazında listelendirilmiş bir dökümünü, üçer aylık dönemler halinde ve her bir ay için ayrı ayrı ekte (EK: III) yer alan örnekteki açıklayıcı bilgileri ihtiva edecek şekilde düzenleyerek, manyetik ortamda ve kağıt ortamında olmak üzere Müsteşarlığa (Gümrükler Genel Müdürlüğü) gönderir. (31.12.2002 tarihli, 24980 sayılı R.G. ile yayımlanan Gümrük İşleri Seri No 24 Tebliğ ile değişik) Gümrükçe Onaylanmış kişiler de bu dolaşım belgelerinin bir dökümünü, üçer aylık dönemler halinde ve her bir ay için ayrı ayrı ekte (EK: IV) yer alan örnekteki açıklayıcı bilgileri ihtiva edecek şekilde düzenleyerek manyetik ortamda ve kağıt ortamında olmak üzere Müsteşarlığa (Gümrükler Genel Müdürlüğü) gönderir. (31.12.2002 tarihli, 24980 sayılı R.G. ile yayımlanan Gümrük İşleri Seri No 24 Tebliğ ile değişik) V- Ortak Hükümler Belgenin Kullanılması Madde 17- Gümrükçe Onaylanmış Kişi Unvan Belgesi, Ankara'daki Bilgisayar Merkezinden BİLGE sistemine tanıtılır. Belgenin Güncelleştirilmesi Madde 18- Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı verilenler Gümrük Yönetmeliğinin 136 ncı maddesinde öngörülen genel koşullar itibarıyla belgenin verildiği tarihi takiben her yıl, özel koşul itibarıyla ise üç yılda bir Gümrük Müsteşarlığı'nca (Gümrükler Genel Müdürlüğü) güncelleştirilir. Belgenin İptali Madde 19- Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı olanların, 4458 sayılı Gümrük Kanunu, Gümrük Yönetmeliği, 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun, Dış Ticaret Mevzuatı, A.TR Dolaşım Belgeleri Yönetmeliği" ifadesi "Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Karar ile bu Tebliğ hükümlerine aykırı hareket etmeleri ya da verilen belge için öngörülen koşullara uymamaları veya bu koşulların ortadan kalkması halinde, cezai hükümler saklı kalmak üzere verilen belge Müsteşarlıkça (Gümrükler Genel Müdürlüğü) geçici olarak geri alınabilir veya iptal edilebilir. (31.12.2002 tarihli, 24980 sayılı R.G. ile yayımlanan Gümrük İşleri Seri No 24 Tebliğ ile değişik) Yürürlükten Kaldırılan Hükümler Madde 20- 23/9/1998 tarihli ve 23472 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 21 Seri No'lu Gümrük Genel Tebliği (Giriş Rejimi), 28/9/2001 tarihli ve 24537 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 Sıra No'lu Gümrük Genel Tebliği (Uluslararası Anlaşmalar) ve 23/5/2000 tarihli ve 24057 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7 Seri No'lu Gümrük Genel Tebliği (Antrepo Rejimi) yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük Madde 21- Bu Tebliğ hükümleri 1/7/2002 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme Madde 22- Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük Müsteşarlığı'nın bağlı olduğu Bakan yürütür. EK: I GÜMRÜKÇE ONAYLANMIŞ KİŞİ UNVAN BELGESİ MÜRACAAT FORMU BAŞVURU SAHİBİNİN 1-UNVANI: 2- STATÜSÜ: Kamu Kuruluşu Dış Ticaret Sermaye Şirketi Sektörel Dış Ticaret Şirketi Anonim Şirket Diğer Gerçek ve Tüzel Kişi 3- A-ADRESİ: B-TELEFON NO: C-TELEFAKS NO: 4- VERGİ NUMARASI: 5- TİCARET SİCİLİNE KAYDOLDUĞU YER: 6- TİCARET SİCİL NUMARASI: 7-BİLGİ ALMAK ÜZERE TEMSİL YETKİSİNE HAİZ YETKİLİLER: ADI SOYADI UNVANI TEL NO 8- YARARLANILMAK İSTENİLEN UYGULAMALAR: SONRADAN KONTROL YÖNTEMİ A.TR DÜZENLEME, ONAYLAMA VE VİZE İŞLEMLERİ BASİTLEŞTİRİLMİŞ USULLER Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi İhracat Rejimi Dahilde İşleme Rejimi Hariçte İşleme Rejimi Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi Geçici İthalat Rejimi Gümrük Antrepo Rejimi YUKARIDA VE EKLERDE YER ALAN BİLGİ VE BELGELERİN DOĞRU OLDUĞUNU BEYAN EDER, FİRMAMIZA GÜMRÜKÇE ONAYLANMIŞ KİŞİ UNVAN BELGESİ VERİLMESİ HUSUSUNU MÜSAADELERİNE ARZ EDERİM. İMZALAR KAŞE EK: II EKSİK BELGE TAMAMLAMA FORMU Beyanname No. Beyanname Tarihi Tamamlanan Belge Orijinal Fatura Sigorta Poliçesi Menşe Şehadetnamesi İşlenmiş Tarım Ürünleri Analiz Sonuç Raporu A.TR Dolaşım Belgesi EUR.1 Dolaşım Belgesi Gümrükçe Onaylanmış Kişi Unvan Belgesi İmza Belge Sahibi : Belge No : Belge Tarihi : EK: III BASİTLEŞTİRİLMİŞ USULE DAİR A.TR DOLAŞIM BELGESİ ...........DÖNEM RAPORU İlgili Oda: Gümrükçe Onaylanmış Firma/Kurum Adı/Unvanı: Gümrükçe Onaylanmış Kişi Unvan Belge No: Firma/Kurum Adına Teslim Edilen Dolaşım Belgesi Adedi: Teslim Edilen Dolaşım Belgesinin Seri No Sıra No İlk Numara Son Numara Teslim Edilen Belge Sayısı EK: IV BASİTLEŞTİRİLMİŞ USULE DAİR A.TR DOLAŞIM BELGELERİ .........DÖNEM RAPORU(1) Gümrükçe Onaylanmış Kişi Adı/Unvanı: Gümrükçe Onaylanmış Kişi Unvan Belge No: Bağlı Bulunduğu Oda: Teslim Alınan Dolaşım Belgesinin Adedi: Bir Sonraki Döneme Devreden Dolaşım Belgesi Adedi: 1 2 3 4 5 6 Sıra No Dolaşım Belgesi Seri No İlgili Gümrük İdaresi İlgili Gümrük Beyannamesi Tarih ve Sayısı Sonraki Döneme Devreden/Kul- lanılmayan(2) Devir/Kulla- nılmama Nedeni(3) (1) (1) Üçer aylık dönemlere ait her bir ay için ayrı liste düzenlenecektir. (2) (2) Devreden/Kullanılmayan Belge için 5.No.lu sütuna (x) işareti koyunuz. (3) (3) Gerektiğinde ayrıca yazılı bilgi verilecektir. EK: V ONAYLANMIŞ İHRACATÇI YETKİSİ İÇİN SORU FORMU (31.12.2002 tarihli, 24980 sayılı R.G. ile yayımlanan Gümrük İşleri Seri No 24 Tebliğ ile eklenmiştir.) 1- Şirketiniz üretim ve imalat yapıyorsa; üretim ve imalat konusu mallar nelerdir? 2- Şirketiniz üretim ve imalat yapıyorsa; kullanılan ham madde, yarı mamul ve diğer girdiler nelerdir? 3- Şirketiniz üretim ve imalat yapıyorsa; kullanılan girdilerden ithalat yoluyla temin edilenler nelerdir? 4- Şirketiniz üretim ve imalat yapıyorsa; kullanılan girdilerin temin edildiği ülkeler hangileridir? 5- Şirketiniz üretim ve imalat yapmıyor sadece dahili ticaret, ithalat ve ihracat yapıyorsa; ihraç ettiği ürünleri ne yolla tedarik etmektedir? Şayet ithalat yapılıyorsa hangi ülkelerden yapılmaktadır? 6- Şirketiniz ihracatına konu ürünler nelerdir? Bu ürünlerde kullanılan girdilerin dahili tedarik ve ithalat oranları ne kadardır? 7- Şirketiniz ihracat yaptığı ülkeler ve ihracatının ülkelere göre dağılım oranı nedir? 8- Şirketinizde dış ticaret işlemleri için departmanınız var mı? Varsa bu departmanda çalışan personel sayısı nedir? 9- Şirketiniz kayıtları geriye dönük incelemeleri mümkün kılacak şekilde düzenli mi? Kullanılmakta olan bir bilgisayar programı varsa bu programın ismi nedir? 10- Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Kararın genel hükümlerine bir istisna olarak Türkiye Ticaret Sanayi ve Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği (TOBB)'ne tasdik ve gümrük idarelerine vize işlemi için ibraz zorunluluğu olmadan A.TR dolaşım belgesi düzenlemek üzere onaylanmış ihracatçı yetkisi için başvurmadan önce şirketinizin dış ticaret departmanında gerekli hazırlık ve eğitim çalışması yapıldı mı? 11- Şirketinize onaylanmış ihracatçı yetkisi verilmesi durumunda, bu kapsamda Avrupa Birliği ülkelerine yapacağınız ihracat için düzenleyeceğiniz A.TR dolaşım belgeleri konusu eşyanın serbest dolaşımda olduğunu kanıtlayacak tüm belgeleri ilgili gümrük idaresinin talebi üzerine hemen sunma yükümlülüğünüz bulunmaktadır. Söz konusu yükümlülüğü yerine getirebilmeniz için gerekli donanım, arşiv ve personele sahip misiniz? İmza Düzenleme Tarihi: Adı Soyadı: Ünvanı: [1] Değişmeden Önceki Hali; Ek süreler dahil verilen süre içerisinde eksik belgeyi ibraz etmeyen yükümlülere aşağıdaki müeyyideler uygulanır; 1- Bir takvim yılı içinde, ek süreler dahil verilen sürenin bitimini takiben 30 gün içinde eksik belgeyi tamamlayan yükümlüler hakkında, ilk seferde, Gümrük Kanunun 241/1 maddesi tatbik olunur ve izleyen 2 ay süreyle de Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı altında yararlanacağı haklardan yararlanmasına izin verilmez. 2- Süre aşımının öngörülen sürenin bitimini takiben 30 günü geçmesi ya da ikinci kez olması halinde, yükümlünün 1 yıl süreyle Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı altında yararlanacağı haklardan yararlanmasına izin verilmez. 3- Söz konusu yükümlünün Gümrükçe Onaylanmış Kişi unvanı altında yararlanacağı haklardan diğer gümrük idareleri nezdinde de faydalanmasının önlenmesi, BİLGE Sistemine blokaj konulması ve takip kaydı için, durum her seferinde, Gümrük Müsteşarlığı'na (Gümrükler Genel Müdürlüğü) bildirilir. [2] Değişmeden önceki hali; Gümrükçe Onaylanmış Kişi Unvanı alan kişiler bu unvanı aldıklarına dair bilginin Gümrük Müsteşarlığı'nca TOBB ile tüm gümrük idarelerine ulaştırılmasından sonra, verilen yetkiye istinaden işlem yapabilirler.