Gümrük İşlemleri- Hava yoluyla hızlı kargo taşımacılığında basitleştirilmiş usul kapsamında işlemler (Mülga)
Gümrük Genel
Tebliği (Gümrük İşlemleri)
(Seri No: 20)
Gümrük Müsteşarlığından: 11.10.2002 tarih ve 24903
sayılı R.G.
Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4 5(Posta ve Hızlı Kargo Taşımacılığı) Seri No 1 ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR Amaç ve kapsamMadde 1- Bu Tebliğin amacı, hava yoluyla hızlı kargo taşımacılığında Basitleştirilmiş Usul kapsamında işlem yapma izni verilmesini ve uygulamaya yönelik usul ve esasları belirlemektir.Hukuki dayanakMadde 2- Bu Tebliğ, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 10 uncu ve 71 inci maddelerine istinaden hazırlanmıştır.Müracaat sırasında aranan şartlar ve belgelerMadde 3- Hızlı kargo taşımacılığında Basitleştirilmiş Usul kapsamında işlem yapmak isteyen anonim ya da limited şirket statüsündeki tüzel kişiler;a) Kuruluş, şirket sermayesinin son durumu, şirket sermayesine iştirak eden pay sahiplerinin sermayedeki pay oranları ve yönetim kurulu üyeleri ile faaliyet alanı içerisinde uluslararası hızlı kargo taşımacılığı olduğunu gösterir Ticaret Sicil Gazetesinin aslı veya noterce, ticaret sicil memurluğunca ya da bağlı bulunulan odaca onaylı örneği,b) Ulaştırma Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü tarafından verilen Yetki Belgesi,ile birlikte gümrük müdürlüğüne başvurur.İzin vermeMadde 4- Bu Tebliğin 3 üncü maddesinde belirtilen koşulları taşıyanlara hızlı kargo taşımacılığında Basitleştirilmiş Usul kapsamında işlem yapma izni verilir.Hızlı kargo taşımacılığında gümrük işlemlerine ilişkin esaslarTasarruflu Yazılar 1 2 3Madde 5- Hava yolu ile hızlı kargo taşımacılığında Basitleştirilmiş Usul kapsamında yapılacak gümrük işlemlerine ilişkin esaslar aşağıda sıralanmıştır:a) Hızlı kargo taşımacılığı kapsamında; Türkiye Gümrük Bölgesine gelen, Türkiye Gümrük Bölgesinden gönderilen ya da yurtdışına yollanmakla birlikte, herhangi bir nedenle geri gönderilen ve yabancı bir memleketten gelip de herhangi bir nedenle çıkış yerine geri gönderilen eşya ve küçük koliler gümrüğün gözetim ve denetimine tabidir.b) Hızlı kargo taşımacılığı kapsamında gelen eşya ve küçük kolilerin teslimi ile giden eşya ve küçük kolilerin gönderilmesini takip eden ilk iş günü mesai bitimine kadar bu eşya ve küçük kolilere ait giriş ve çıkış belgesinin ve listelerin gümrük müdürlüğüne verilmesi zorunludur.c) İşlemlerin süratle yapılmasını teminen; kargo firmaları, gümrük müdürlüğüne uçakların geliş ve gidiş saatleri konusunda bilgi verilmesi ve gümrük müdürlüğü de bu saatlere bağlı olarak personel görevlendirilmesi hususunda gerekli hassasiyeti gösterirler.d) Kargo firmaları, antrepodaki eşyayı gümrük kontrolüne sunarken, bunları, ticari nitelikte vergiye tabi olanlar ve olmayanlar olarak ayrı ayrı tasnif ederler.e) Kendileri adına gelen veya gönderilecek bu maddenin (g) bendi kapsamı eşyanın ithali ve ihracı konusundaki gümrük işlemlerinin hızlı kargo taşımacılığı yapan firmalarca yapılmasını isteyen gerçek ve tüzel kişiler, bu firmalara doğrudan temsile ilişkin noter tasdiki aranmadan vekaletname verebilir.Ticari mahiyette olan ve ithalat vergilerine tabi eşyanın gümrük işlemleri konusunda, 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve Gümrük Yönetmeliğinde yer alan doğrudan veya dolaylı temsile ilişkin genel hükümler uygulanır.f) Bu kapsamda gelen ve giden eşya, BİLGE sisteminin belirlediği muayene kriterlerine göre işleme tabi tutulur.g) 4458 sayılı Gümrük Kanununun 167 nci maddesinin (4), (6/a), (8/d, e) ve (10) uncu bentlerinde belirtilen ticari mahiyet arz etmeyen gümrük vergisinden muaf eşya ve (12/a) bendinde belirtilen eşyadan sadece körler ile diğer malül ve sakatların eğitimi, çalışması veya fiziksel ve ruhsal olarak sosyal gelişimlerine yönelik olarak özel olarak imal edilmiş olup kendi kullanımları için ithal edilecek eşya ile doğrudan gümrük idaresinin yetkisindeki değeri aşmayan bedelsiz ihracata konu miktarı ticari teamüllere uygun numune ve/veya maddeler, reklam ve tanıtım eşyası ile hediyelerin gümrük işlemleri bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde yapılıp en kısa süre içerisinde sonuçlandırılır.h) 4458 sayılı Gümrük Kanununun 167 nci maddesinin (12/a) bendinde belirtilen eşyadan, sadece körler ile diğer malul ve sakatların eğitimi, çalışması veya fiziksel ve ruhsal olarak sosyal gelişimlerine yönelik olarak özel olarak imal edilmiş olup kendi kullanımları için ithal edilecek eşya, sakat kişi veya yetkilendirdiği firmalarca ithal edilebilir.i) Bu maddenin (g) bendinde belirtilen ticari mahiyet arz etmeyen ve gümrük vergisinden muaf, gelen ya da giden, alıcısı ve göndericisi birden fazla olan eşya ve küçük koliler için, BİLGE "DG" kodlu giriş beyannamesi formatında bir beyanname formu kullanılmak suretiyle, her bir eşyanın cins, nevi, niteliği, miktar ve kıymeti, alıcı/gönderici adı ve adresinin yer aldığı bir liste ve varsa faturaları eklenmek suretiyle beyanda bulunulması kabul edilir. Ticari mahiyette olan ve gümrük vergisine tabi eşya için bu usulde beyan yapılamaz.j) Bu Tebliğ kapsamında olan ve elektronik ticaret yoluyla sipariş edilen eşyanın ithalat ve ihracat işlemleri de bu Tebliğ çerçevesinde gerçekleştirilir.k) Hızlı kargo taşımacılığına konu, ticari mahiyet arz etmeyen ve vergiye tabi olmayan eşyanın yanlışlıkla Türkiye'ye gelmesi halinde, firmanın beyanı doğrultusunda eşyanın geldiği ülkeye veya gönderileceği ülkeye gitmesine izin verilir.l) Bu Tebliğde belirtilen esaslar dışında hızlı kargo taşımacılığı kapsamında Türkiye'ye ithali veya Türkiye'den ihracı söz konusu olan kargo eşyasına ilişkin işlemler, yürürlükteki Dış Ticaret Rejimi Kararı, bu Karara ilişkin yönetmelik ve tebliğler ile 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve bu Kanunun uygulanmasına ilişkin Gümrük Yönetmeliği hükümleri ve Gümrük Müsteşarlığınca yapılan diğer düzenlemeler çerçevesinde yürütülür.m) Bu Tebliğ kapsamındaki özel durumları inceleyip sonuçlandırmaya Gümrük Müsteşarlığı (Gümrükler Genel Müdürlüğü) yetkilidir.TeminatMadde 6- Hızlı kargo taşımacılığı yapan firmalarca gümrük işlemleri takip edilecek ithalata ilişkin sonradan yapılacak kontroller sonucunda doğabilecek kamu alacağının garanti edilmesi amacıyla, bunlardan 2002 yılı için 40 milyar Türk Lirası tutarında nakit teminat veya banka teminat mektubu veya devlet tahvili ya da hazine bonosu teminat olarak alınır. Teminatlar, hızlı kargo taşımacılığında Basitleştirilmiş Usul kapsamında işlem yapma izni verilmesini takiben gümrük idaresine verilir. Belirlenen teminat tutarı her yıl, bir önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen yeniden değerleme oranında arttırılarak gümrük müdürlüğüne verilir.İznin iptaliMadde 7- Hızlı kargo taşımacılığında Basitleştirilmiş Usul kapsamında işlem yapma izni verilen firmaların yürürlükteki Dış Ticaret Rejim Kararı, bu Karara ilişkin yönetmelik ve tebliğler, 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun, 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve Gümrük Yönetmeliği ile bu Tebliğ hükümlerine ve Gümrük Müsteşarlığınca yapılan diğer düzenlemelere aykırı davranışlarının tespiti halinde, gümrük müdürlükleri tarafından sorumlular hakkında gerekli takibat yapılır.Bu takibat neticesinde;a) Bir takvim yılı içinde, Gümrük Kanununun 234 ila 238 inci maddeleri hükümlerine giren vergi kaybına neden olan fiiller nedeniyle 5 kezden fazla kesinleşmiş cezası bulunması;b) Bir takvim yılı içinde, Gümrük Kanununun 239 uncu ve 241 inci maddeleri hükümlerine giren fiiller nedeniyle 25 kezden fazla usulsüzlük cezası tatbik olunması; halinde, hızlı kargo taşımacılığı için Basitleştirilmiş Usul izni 1 yıl süreyle geçici olarak alınır.c) Bu izin kapsamındaki gümrük işlemlerinden dolayı, yönetim kurulu üyeleri ve şirket sermayesinin %10'undan fazlasına sahip olanlar ile gümrüğe karşı sorumlu personel hakkında 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun hükümlerine giren kaçakçılık fiilleri nedeniyle kesinleşmiş mahkumiyet kararı verilmesi halinde ise iptal edilir.Yürürlükten kaldırılan hükümlerMadde 8- 16/9/1998 tarihli 23465 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Gümrük Genel Tebliği (Hızlı Kargo Taşımacılığı) Seri No: 1" yürürlükten kaldırılmıştır.Geçici Madde 1- Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce hızlı kargo taşımacılığında basitleştirilmiş usul kapsamında işlem yapma izni verilenler, 31/5/2003 tarihine kadar 3 ncü maddede belirtilen Yetki Belgesini ilgili gümrük müdürlüğüne teslim etmek zorundadırlar. Anılan belgeyi belirtilen süre içinde teslim etmeyenlere bu Tebliğ kapsamında işlem yapma izni verilmez. [1](08.02.2003 tarihli, 25018 sayılı R.G.ile yayımlanan 25 seri nolu tebliğ ile değişik)YürürlükMadde 9- Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.YürütmeMadde 10- Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakan yürütür.
[1] Değişmeden önceki hali; Bu
Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce hızlı kargo taşımacılığında
Basitleştirilmiş Usul kapsamında işlem yapma izni verilenler, bu Tebliğin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 60 gün içinde 3 üncü maddede belirtilen
Yetki Belgesini ve 6 ncı maddede öngörülen teminatı ilgili gümrük müdürlüğüne
teslim etmek zorundadırlar. Anılan belgeyi ve teminatı belirtilen süre içinde
teslim etmeyenlere bu Tebliğ kapsamında işlem yapma izni verilmez.