Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No 30) Taşınır Kayıt Ve Kontrol Yetkilileri
MUHASEBAT
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GENEL TEBLİĞİ (SIRA NO: 30) TAŞINIR KAYIT VE KONTROL
YETKİLİLERİ
[1]
Maliye Bakanlığından: 03.12.2009 tarihli ve 27421
sayılı R.G.
1. Amaç
(1) Bu
Tebliğ, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 44
üncü maddesi gereğince 28/12/2006 tarihli ve 2006/11545 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliğinin 6
ncı maddesi uyarınca görevlendirilen taşınır kayıt ve kontrol
yetkililerinin görevlendirilmesinde ve 5018 sayılı Kanuna ekli (I) ve (II)
sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri ile bu idarelere bağlı döner
sermayeli kuruluşlarda görevlendirilen taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin
kefalete bağlanmasında ortaya çıkan tereddütlerin giderilmesi ve kamu idareleri
arasında uygulama birliğinin sağlanması amacıyla hazırlanmıştır.
2. Taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin
görevlendirilmesi
(1) Bilindiği
üzere; Taşınır Mal Yönetmeliği hükümleri gereğince taşınır kayıtlarının harcama
birimleri itibarıyla tutulması ve taşınır yönetim hesabının da harcama
birimleri itibarıyla verilmesi esastır. Harcama birimi, kamu idaresi bütçesinde
ödenek tahsis edilen ve harcama yetkisi bulunan merkez birimleri ve ödenek
gönderme belgesiyle harcama yetkisi verilen merkez dışı birimlerdir.
(2) Harcama
birimine ait taşınır kayıtlarının tutulmasını sağlamaktan harcama yetkilileri
sorumlu, kayıtları usulüne uygun olarak tutmaktan ise taşınır kayıt ve kontrol
yetkilileri görevli ve sorumludur. Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasında, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin, harcama yetkililerince,
memuriyet veya çalışma unvanına bağlı kalmaksızın, taşınır kayıt ve işlemlerini
Yönetmelikte belirtilen usule uygun şekilde yapabilecek bilgi ve niteliklere
sahip personel arasından görevlendirileceği, taşınır işlemleri yoğun olan
harcama birimlerinde birden fazla taşınır kayıt ve kontrol yetkilisinin
görevlendirilebileceği hükme bağlanmıştır. Ayrıca, taşınır kayıt ve kontrol
yetkilisinin, harcama birimince edinilen taşınırları cins ve niteliklerine göre
sayarak, tartarak, ölçerek teslim almak, doğrudan tüketilmeyen ve kullanıma
verilmeyen taşınırları sorumluluğundaki ambarlarda muhafaza etmekle görevli ve
sorumlu olduğu vurgulanmıştır.
(3) Buna
göre, harcama yetkililerince yapılacak taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi
görevlendirmelerinde aşağıda belirtilen hususların göz önünde bulundurulması
gerekmektedir.
a) Birden
fazla fiziki ambarı/deposu bulunup, işlemleri tek bir taşınır kayıt ve kontrol
yetkilisi tarafından yürütülemeyecek kadar yoğun olan harcama birimlerinde
birden fazla taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi görevlendirilebilecektir.
b) Ayrıca,
bir bütün oluşturmakla birlikte ayrı bina ve yerlerde konuşlanmış harcama
birimine bağlı alt birimlerden atölyesi veya makine parkı bulunan alt
birimlerde de iş yoğunluğuna bağlı olarak ayrı taşınır kayıt ve kontrol
yetkilisi görevlendirilebilir.
c) Birden
fazla fiziki taşınır ambarı/deposu olsa dahi, taşınır işlemleri tek bir taşınır
kayıt ve kontrol yetkilisi tarafından yürütülmesi mümkün olan harcama
birimlerinde ve taşınırların muhafaza edileceği birer fiziki ambarı olmamasına
rağmen, kayıtların ayrıntılı izlenebilmesi için elektronik ortamda harcama
birimine bağlı birer ambar olarak tanımlanmış bulunan ilköğretim okulu, eğitim
kursu, sağlık ocağı, dispanser gibi alt birimlerde, ayrıca taşınır kayıt ve
kontrol yetkilisi görevlendirilmesi zorunlu değildir.
3. Taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin
kefalete bağlanması
(1) 2/6/1934
tarihli ve 2489 sayılı Kefalet Kanununun 1 inci maddesinin 25/6/2009 tarihli ve
5917 sayılı Kanunun 4 üncü maddesiyle değişik birinci fıkrasında;
"10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa
ekli (I) ve (II) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri ile bu idarelere
bağlı döner sermayeli kuruluşlarda para, menkul kıymet ve ayniyatı alıp veren
ve elinde tutan; memur, sözleşmeli personel ve işçiler (geçici işçiler hariç)
için müteselsil kefalet usulü kabul edilmiş ve bu maksatla tüzel kişiliği haiz
Kefalet Sandığı kurulmuştur. Bu Kanundaki memur ve müstahdem ibarelerinden bu
fıkrada geçen kefalete tabi personel anlaşılır" hükmü mevcuttur.
(2) Buna göre
kamu idarelerinde görevlendirilen taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin de
kefalete bağlanarak aylık ve ücretlerinden 2489 sayılı Kanunun değişik 2 nci
maddesinde belirtilen tutarda kefalet aidatı kesilmesi ve Kefalet Sandığı
hesabına gönderilmesi zorunludur.
(3)
Kullanılmak üzere kişilere veya ortak kullanım alanlarına verilen dayanıklı
taşınırların zimmetlendiği sorumlular ile ilköğretim okulu, eğitim kursu,
sağlık ocağı, dispanser gibi birimlerde ilgililere zimmetlenen malzeme, araç ve
gereçlerin sorumluları ve taşınır yönetim hesaplarının konsolide edilmesinden
sorumlu konsolide görevlilerinin kefalete tabi tutulmasına gerek
bulunmamaktadır.
4. Yürürlük ve yürütme
(1) Bu
Tebliğ, yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
(2) Tebliğ
olunur.
[1] Taşınır Mal Yönetmeliği Genel
Tebliği (Sayı: 2)'nin adı 06.12.2014 tarihli, 29197 sayılı R.G. ile
değiştirilmiştir.