SM,SMM ve YMM Kanunu Genel Tebliği Seri No 43; Sıvılaştırılmış Petrol Gazı (L.P.G.)`nın aerosol üretiminde kullanılmak üzere tesliminde Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) tutarının sıfıra indirilmesi YMM Tasdik Raporu
SERBEST
MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK VE YEMİNLİ MALİ
MÜŞAVİRLİK
KANUNU GENEL TEBLİĞİ (SIRA NO: 43)
Maliye
Bakanlığından:15.06.2010 tarih ve 27612 sayılı R.G.
213 sayılı Vergi Usul Kanununun
mükerrer 227
nci maddesinin ikinci fıkrası ile vergi kanunlarında yer alan muafiyet,
istisna, yeniden değerleme, zarar mahsubu ve benzeri hükümlerden
yararlanılmasını Bakanlığımızca belirlenen şartlara uygun olarak yeminli mali
müşavirlerce düzenlenmiş tasdik raporu ibraz edilmesi şartına bağlamaya, bu
uygulamalara ilişkin usul ve esasları belirlemeye Bakanlığımız yetkili
kılınmıştır.
3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali
Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununun 12 nci maddesinin Bakanlığımıza
verdiği yetkiye istinaden düzenlenen Yeminli Mali Müşavirlerin Tasdik
Edecekleri Belgeler, Tasdik Konuları, Tasdike İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin1 7 nci maddesi ile de yeminli mali müşavirler
tarafından vergi mevzuatı açısından tasdiki yapılabilecek olan konu ve belgeler
belirlenmiş, anılan maddenin birinci fıkrasının mali mevzuatta yer alan teşvik,
indirim, istisna ve muafiyetler yönünden başlıklı (G) bendinin (g) alt
bendinde, diğer teşvik, indirim, istisna ve muafiyetlerle ilgili işlemlerin
tasdik kapsamında yer alabileceği öngörülmüştür.
Söz konusu Yönetmeliğin 7 nci
maddesinin son fıkrasında ise, tasdik işlemi yapılırken aranacak asgari bilgi,
şekil şartları ile tasdike ilişkin diğer usul ve esasların Bakanlığımızca
çıkartılacak tebliğlerle belirleneceği ve Yönetmelikte belirtilen konuların ve
belgelerin tasdikine ilişkin olarak Bakanlığımızca tebliğ çıkartılmadıkça,
yeminli mali müşavirlerin bu konu ve belgelerle ilgili olarak tasdik işlemi
yapamayacakları belirtilmiştir.
Diğer taraftan, Sıvılaştırılmış Petrol
Gazı (L.P.G.)'nın aerosol üretiminde kullanılmak üzere tesliminde Özel Tüketim
Vergisi (ÖTV) tutarının sıfıra indirilmesi hakkında 5/2/2010 tarih ve 2010/135
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nın uygulamasına ilişkin 18 Seri No.lu Özel
Tüketim Vergisi Genel Tebliği2 ile usul ve
esasları belirlenen düzenlemeden mükelleflerin yararlanmaları Yeminli Mali
Müşavir Tasdik Raporu ibrazı şartına bağlanmıştır. Buna göre yeminli mali
müşavirler tarafından düzenlenmesi gereken "Aerosol Üretim Tasdik Raporu" nda
bulunması gereken zorunlu bilgiler, rapor şekli, raporların teslimi ve yeminli
mali müşavirlerin düzenleyecekleri raporlarla ilgili sorumluluklarına ilişkin
usul ve esaslar aşağıda açıklanmıştır.
1
- Tasdikin Amacı ve Tasdik Sözleşmesi Düzenlenmesi
Bu Tebliğ kapsamında yeminli mali
müşavirlerce yapılacak tasdikin amacı; mükelleflerin, 18 Seri No.lu ÖTV Genel
Tebliği ve gerektiğinde bu konuda yayımlanacak müteakip ÖTV Genel Tebliği ve
benzeri düzenlemeler kapsamındaki uygulamadan yararlanılması için öngörülen
şartları sağlayıp sağlamadıklarının tespit edilmesidir.
Söz konusu istisnadan
yararlanabilmeleri bakımından, yeminli mali müşavirler ile 11 Sıra No.lu
Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali
Müşavirlik Kanunu Genel Tebliğinin3 ekine uygun olarak düzenlenecek
"Tasdik Sözleşmesi"nin I inci bölümünde yer alan "Tasdik Konusu" başlıklı
sütun, "20- Aerosol Üretim Tasdik Raporu" şeklinde kodlanacaktır.
Diğer taraftan, yıllık gelir veya
kurumlar vergisi beyannameleri ve eklerinin tasdiki (tam tasdik) için yeminli
mali müşavirlik sözleşmesi düzenleyen mükelleflerin, aerosol üretimi
işlemlerinin yeminli mali müşavirlerce tasdiki konusunda, tam tasdik
sözleşmelerinin bulunduğu yeminli mali müşavirler yetkili olacaktır. Tam tasdik
sözleşmesi bulunan mükellefler tam tasdik sözleşmelerinin bulunduğu yeminli
mali müşavirle Aerosol Üretim Tasdik Sözleşmesi düzenleyeceklerdir. Tam tasdik
sözleşmesi bulunmayan mükellefler ise diledikleri bir yeminli mali müşavirle
Aerosol Üretim Tasdik Sözleşmesi düzenleyebileceklerdir.
2
- Aerosol Üretim Tasdik Raporunda Bulunması Gereken Bilgiler
Aerosol Üretim Tasdik Raporu, bu
Tebliğin (1) numaralı ekini oluşturan Rapor Kapağına ve (2) numaralı ekini
oluşturan Rapor Dispozisyonuna uygun olarak hazırlanacaktır. Düzenlenecek rapora,
Gümrük Beyannamesi, L.P.G. Satın Alma İzin Belgesi, dağıtıcılardan satın alınan
mallar söz konusu ise dağıtıcının Dağıtım İzin Belgesi, aerosol üreticisinin
Faaliyet Ruhsatı, işletmenin aerosol üretimini gerçekleştirebileceğini gösterir
resmi makamlar tarafından verilmiş belge (1 inci veya 2 nci Sınıf Gayrisıhhi
Müessese Ruhsatı, İşletme Belgesi ya da Gelir İdaresi Başkanlığınca kabul
edilebilecek diğer belgeler) ile Kapasite Raporu örnekleri ve raporu düzenleyen
yeminli mali müşavirin gerekli gördüğü inceleme ile ilgili diğer belgelerin
eklenmesi gerekmektedir.
Düzenlenecek raporda;
-Türkiye'deki dağıtıcılardan satın
alınan veya dahilde işleme rejimi kapsamında doğrudan ithal edilen L.P.G.
miktarları ve tutarları,
-Satın alınan veya ithal edilen L.P.G. kullanılarak
üretilen ve satılan aerosol miktarları ile ürünlerin toplam satış bedelleri,
bilgilerine yer verilmesi ve aynı
zamanda bu bilgilerin 18
Seri No.lu Özel Tüketim Vergisi Genel Tebliğinde ve gerektiğinde bu konuda
yayımlanacak müteakip tebliğ ve benzeri düzenlemelerde açıklanan usul ve
esaslara uygun olduğunun tevsik edilmesi gerekmektedir.
Aynı mükellefle ilgili olarak aynı
yılda, aynı yeminli mali müşavir tarafından düzenlenen ve aynı vergi dairesine
verilen müteakip tasdik raporlarının, "Genel Bilgi" bölümünde yer alan ve
değişmeyen bilgilere raporda yer verilmesine veya değişmeyen belgelerin rapora
eklenmesine gerek bulunmamakta olup, bu bilgi ve belgelerin yer aldığı raporun
tarih ve sayısı müteakip raporlarda belirtilecek, değişiklik olması halinde ise
değişiklikle ilgili bilgi verilecektir. Düzenlenen raporun ilgili yılın ilk
raporu olması halinde, bilgi ve belgelerin tamamına raporda yer verilecektir.
3
- Aerosol Üretim Tasdik Raporunun Vergi Dairelerine Teslim Edilmesi
Aerosol Üretim Tasdik Raporunun vergi
dairelerine teslim edilmesi ile ilgili hususlar 18 Seri No.lu ÖTV Genel
Tebliğinde düzenlenmiş olup, raporların ibraz edileceği vergi daireleri, rapor
ibraz süresi, bazı hallerde rapor ibrazı için ek süre verilmesi hususlarında
anılan Genel Tebliğde yer verilen düzenlemeler ile gerekli görüldüğü takdirde
bu konuda yayımlanacak müteakip Özel Tüketim Vergisi Genel Tebliğlerinde yer
verilecek düzenlemeler geçerli olacaktır.
Söz konusu raporlar ilgili vergi
dairelerine bizzat raporu düzenleyen yeminli mali müşavir tarafından kimlik
ibraz edilerek tutanak karşılığında teslim edilecektir. Tutanaklar vergi
dairesi müdürü veya yardımcılarından biri tarafından imzalanacaktır.
4
- Yeminli Mali Müşavirlerin Müteselsil Sorumluluğu
Yeminli mali müşavirler, gerçek durumu
tespit etmek için her türlü belgeden yararlanmak ve "Yeminli Mali
Müşavirlerin Tasdik Edecekleri Belgeler, Tasdik Konuları, Tasdike İlişkin Usul
ve Esaslar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine göre her türlü inceleme
tekniklerini kullanmak zorundadırlar.
Yeminli mali müşavirlerce söz konusu
belgelerin sahte veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı olup olmadığı
araştırılacak, şüphelenilen durumlarda ilgililerin mükellefiyet kayıtlarına
ilişkin hususlar ilgili vergi dairelerinden ve diğer kamu idarelerinden bilgi
alınarak tetkik edilecektir.
3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali
Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu ile bu Kanunun uygulamalarına
ilişkin mevzuat uyarınca, imza ve mühür kullanmak suretiyle tasdik yapan ve
tasdik raporu düzenleyen yeminli mali müşavirler, tasdik kapsamı ile sınırlı
olmak üzere tasdikin doğruluğundan sorumludurlar.
Yeminli mali müşavirler; yaptıkları
tasdikin doğru olmaması nedeniyle, tasdik raporunda yer alan mevzuata aykırı
hususların tespit edilmesi halinde; alınması gereken vergilerden, kesilecek
cezalardan ve hesaplanacak gecikme faizlerinden mükellefler ile birlikte
müştereken ve müteselsilen sorumlu tutulurlar.
Tebliğ olunur.
EK 1: Yeminli Mali Müşavirlik Aerosol Üretim
Tasdik Raporu Kapak Örneği
EK 2: Yeminli Mali Müşavirlik Aerosol Üretim
Tasdik Raporu Dispozisyonu
---------------
1 2/1/1990 tarihli ve 20390
sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.
2 6/3/2010 tarihli ve 27513
sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.
3 16/12/1993 tarihli ve 21790
sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.
EK:1
Rapor Sayısı : YMM......-.... ......................
Rapor Ekleri: ........
YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK AEROSOL ÜRETİM
TASDİK RAPORU
İncelemeyi
Yapan
Yeminli
Mali
Müşavirin
Adı Soyadı
Bağlı Olduğu Oda
Mühür No
Büro Adresi
Telefon Numarası
:
:
:
:
:
Dayanak
Sözleşmesinin
Tarihi
Sayısı
:
:
Mükellefin
Adı Soyadı (Unvanı)
Adresi
Vergi Dairesi
T.C. Kimlik Numarası
Vergi Kimlik Numarası
(Tüzel Kişiler için)
Telefon Numarası
E-Posta Adresi
:
:
:
:
:
:
:
İnceleme Dönemi
Konusu
SONUÇ
:
:
:
EK:
2
YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK AEROSOL
ÜRETİM TASDİK RAPORU DİSPOZİSYONU
I. GENEL
BİLGİ:
Bu bölümde en az
aşağıdaki bilgiler yer alacaktır.
-Dağıtıcı ile ondan aerosol üretimde
kullanmak üzere L.P.G. satın alan imalatçının veya dahilde işleme rejimi
kapsamında aerosol üretiminde kullanmak üzere L.P.G. ithal eden imalatçının
ticaret sicil kaydı ve numarası, iştigal konusu (Mükelleflerin
sahte veya muhteviyatı
itibariyle yanıltıcı belge
düzenlediği veya kullandığı yönünde haklarında rapor veya tespit
bulunması halinde bu hususlarla ilgili
bilgilere de yer verilecektir.),
-İmalatçı tüzel kişilik ise kanuni
temsilcileri ve ortaklarının adı-soyadı (unvanı), işyeri ve ikametgah adresleri
ile bağlı bulundukları vergi dairesi ve vergi kimlik numarası (Ortak sayısının 10' dan fazla olması halinde
sadece hisse nispetleri %5 ve daha fazla olan ortaklar yazılacaktır.),
-Kayıtlı oldukları mesleki kuruluşlar,
-Raporun ilgili olduğu dönemde aerosol
üretimi yapan işletmede fiili olarak çalıştırılan işçi sayısı ve bunların
çalıştıkları süreler,
-Aerosol üreticisinin sanayi sicil
belgesi, aerosol üretiminde hammadde olarak L.P.G. kullandığını belirtir
kapasite raporu ve makine parkı
hakkında bilgiler,
- Gümrük Beyannamesi, L.P.G. Satın Alma İzin Belgesi,
dağıtıcılardan satın alınan mallar söz konusu ise dağıtıcının Dağıtım İzin
Belgesi, aerosol üreticisinin Faaliyet
Ruhsatı, işletmenin aerosol üretimini gerçekleştirebileceğini gösterir resmi
makamlar tarafından verilmiş belge (1 inci veya 2 nci Sınıf Gayrisıhhi Müessese
Ruhsatı, İşletme Belgesi ya da Gelir İdaresi Başkanlığınca kabul edilebilecek
diğer belgeler), Kapasite Raporu örnekleri, raporu düzenleyen yeminli mali
müşavirin gerekli gördüğü incelemeyle ilgili diğer belgeler ve aerosol
üreticisinin son hesap dönemine ilişkin bilanço örneği,
-Gerekli görülen diğer hususlar.
II. USUL İNCELEMELERİ:
Bu bölümde en az aşağıdaki bilgilere yer verilecektir.
-Yasal defterlerin tasdikine ilişkin
bilgiler,
-Defter kayıtlarının kayıt nizamına,
muhasebe ilkelerine uygun olup olmadığı,
-Vergi beyannamelerinin zamanında verilip
verilmediği,
-Son iki yıla ilişkin katma değer vergisi
ve özel tüketim vergisi beyanları,
-L.P.G. satın alımları veya ithalatları
nedeniyle gerçekleşen ödemelere ilişkin bilgiler,
-Vergi borcunun olmadığına dair
ilişiksizlik belgesi,
-Gerekli görülen diğer hususlar.
III. HESAP İNCELEMELERİ:
Bu bölümde en az aşağıdaki hususların belirtilmesi
zorunludur.
-Aerosol üretiminde kullanılmak üzere temin edilen
L.P.G.'nin dönem başı stoku, dönem içi alışları, aerosol üretiminde kullanılan
miktarları ile dönem sonu stok ve iade miktarlarına ilişkin bilgiler,
- Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından verilen dağıtım
izin belgesi sahibi dağıtıcılardan satın alınan veya dahilde işleme rejimi
kapsamında doğrudan ithal edilen L.P.G.'nin aerosol üretimi dışında kullanılıp
kullanılmadığı, satın alınan veya ithal edilen L.P.G.'nin aerosol üretimi
dışında kullanılması halinde ne kadarının hangi malın imalinde kullanıldığı,
- L.P.G.'nin Türkiye'deki dağıtıcılarından satın
alımına veya doğrudan ithaline ilişkin
faturaların (ithal edilmiş
olması durumunda ayrıca gümrük beyannamelerinin) tarih, sayı ve
muhteviyatına ilişkin liste ile söz konusu faturalar, gümrük beyannameleri ve döviz alım
belgelerinin birbirleri ile uyumlu olup olmadıkları,
- L.P.G.'nin temin edildiği dağıtıcıların ilgili dönem
özel tüketim vergisi beyannamesine yansıtmadığı, bir başka ifadeyle aerosol
üreticilerine yapmış oldukları teslimlere ilişkin faturalarda teslim bedeline
dahil etmedikleri özel tüketim vergisi tutarı ile ithal ettikleri L.P.G. için
verilen teminata ait bilgiler,
-Aerosol üreticisinin Aerosol Üretim Tasdik Raporuna
konu dönem ile ilgili 18 Seri No.lu Özel Tüketim Vergisi Genel Tebliğinin 4
No.lu Eki aerosol üretiminde L.P.G. kullanımıyla ilgili "Talep ve Taahhütname"
bilgileri veya örneği,
-Üretilen aerosol için ne kadar L.P.G. kullanılacağına
ve zayi miktarlarına ilişkin ilgili kişi veya kuruluşlardan alınan ekspertiz
raporları, bu rapora göre üretimde kullanılan miktarın uygunluğuna dair
hesaplamalar,
-Üretilen aerosol ürünlerinin G.T.İ.P. numaraları
itibariyle ne kadarının ÖTV'ye tabi olan ne kadarının ise ÖTV'ye tabi olmayan
mal olduğuna ait bilgiler,
-Üretilen aerosole ait dönem başı stok, iade ve dönem
sonu stok bilgileri,
-Üretilen aerosolün yurt içi satış, ihracat veya ihraç
kayıtlı teslim miktarlarına ait bilgiler,
-Kararname kapsamında üretilen aerosolün teslimine
ilişkin faturalara ait bilgiler,
-Aşağıda örneği verilmiş tablolardaki hesaplamaların
da bu bölümde bulunması gerekmektedir.
TEBLİĞ KAPSAMINDA ALINAN L.P.G.'YE
İLİŞKİN KAYDİ ENVANTER DENGESİNİ GÖSTERİR TABLO:
TABLO-1
Dönem…/…
Miktar
(kg)
Tutar (TL)
Dönem
Başı L.P.G. Stoğu
Dönem
İçi L.P.G. Alışları
Dönem
İçi Üretime Sevk Edilen L.P.G.
Alınan
L.P.G.'den İadeler
LPG
Firesi
Dönem
Sonu L.P.G. Stoğu
KARARNAME KAPSAMINDA ÜRETİLEN
AEROSOLLERİN İMALİNDE KULLANILAN L.P.G.'YE İLİŞKİN SARFİYAT LİSTESİ:
TABLO-2
ÜRETİLEN
MAMULUN G.T.İ.P. NUMARASI
ÜRETİLEN
MAMULUN ADI
ÜRETİLEN
MAMULUN MİKTARI (ADET)
BİRİMDE
KULLANILMASI GEREKEN L.P.G. MİKTARI (KG)
ÜRETİLEN
MAMULDE KULLANILAN TOPLAM L.P.G. MİKTARI (KG)
ÜRETİME
SEVK EDİLEN TOPLAM L.P.G. MİKTARI
(TABLO-2'
de yer alan "Üretime Sevk Edilen Toplam L.P.G. Miktarı", TABLO-1'de yer alan
"Dönem İçi Üretime Sevk Edilen L.P.G. Miktarı" ile aynı olmak zorundadır.)
IV. SONUÇ:
Bu bölümde yeminli mali müşavirler, mükelleflerin 18
Seri No.lu Aerosol Üretim Genel Tebliği ile gerekli görüldüğü takdirde bu
konuda yayımlanacak müteakip Aerosol Üretim Genel Tebliğleri veya Gelir İdaresi
Başkanlığınca belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde incelendiğini,
05.02.2010 tarih ve 2010/135 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca sıfır
oranında Özel Tüketim Vergisi uygulamasından yararlanmak için aranılan şartların
mevcut olduğunu, belirtilen üretim ve satış tutarlarının gerçek olduğunu ve
fiili durum ile belge ve kayıtların birbiriyle uyumlu ve ilgili mevzuata uygun
olduğunu kesin olarak ifade edeceklerdir.
YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİR
Adı ve Soyadı
İmza-Mühür