Gümrük İşlemleri- A.TR dolaşım belgelerinin basımı, dağıtımı, düzenlenmesi ve onaylanmasına ilişkin Gümrük Müsteşarlığınca yetki verilecek kişi, kurum, kuruluşların belirlenmesi ile bunlar tarafından yapılacak işlemlere ilişkin usul ve esaslar (Mülga)

GÜMRÜK GENEL TEBLİĞİ (GÜMRÜK İŞLEMLERİ) (SERİ NO: 70) Gümrük Müsteşarlığından: 03.05.2009 tarihli, 27217 sayılı R.G. A.TR Dolaşım Belgeleri Usül ve Esasları Genelgeler 1 Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4 5 Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) Seri No 148 ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR Amaç ve kapsam MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin amacı ve kapsamı, Türkiye veya Avrupa Topluluğu'nda serbest dolaşımda bulunan eşyanın Gümrük Birliği çerçevesinde tercihli rejimden yararlanabilmesini sağlamak üzere gümrük idaresince vize edilen A.TR dolaşım belgelerinin basımı, dağıtımı, düzenlenmesi ve onaylanmasına ilişkin Gümrük Müsteşarlığınca yetki verilecek kişi, kurum, kuruluşların belirlenmesi ile bunlar tarafından yapılacak işlemlere ilişkin usul ve esasların tespit edilmesi ile fikri ve sınai hakların ihlali ile ilgili olarak Gümrük İdaresinin harekete geçmesine ilişkin yapılacak başvuru işlemlerinin esaslarının tespit edilmesidir. (10.12.2009 tarihli ve 27428 sayılı R.G. (Gümrük İşleri) Seri No 75 ile değişik. Yürürlük 07.10.2009)[1] Dayanak MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ, 2006/10895 sayılı "Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararı"nın 3 ila 8, 12, 13, 15 ila 17 ve 33 üncü maddeleri ve 7/7/2009 tarih ve 27281 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 5911 sayılı Kanun ile değişik 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun 57 nci maddesi ile 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 100 ila 111 inci maddelerine istinaden hazırlanmıştır. (10.12.2009 tarihli ve 27428 sayılı R.G. (Gümrük İşleri) Seri No 75 ile değişik. Yürürlük 07.10.2009) MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ, 2006/10895 sayılı "Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararı"nın 3 ila 8, 12, 13, 15 ila 17 ve 33 üncü maddelerine istinaden hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3 - (1) Bu Tebliğde geçen; a) Müsteşarlık; Gümrük Müsteşarlığı'nı, b) Genel Müdürlük; Gümrükler Genel Müdürlüğü'nü, c) Karar; 28.9.2006 tarihli ve 26303 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 2006/10895 sayılı Bakanlar Kurulu Kararını, ç) TOBB; Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği'ni, d) Odalar; Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı ticaret odaları, sanayi odaları veya ticaret ve sanayi odalarını, e) Konfederasyon; Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Konfederasyonu'nu, f) Birlikler; Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birlikleri ve ihracatçı birliklerini, (20.12.2014 tarihli ve 29211 sayılı R.G. GGT (Gümrük İşlemleri) Seri No 122 ile değişik)[2] g) Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri; 19 Ocak 2008 tarihli ve 26761 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 60 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) hükümleri çerçevesinde yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirini ğ) TİM; Türkiye İhracatçılar Meclisi'ni, (20.12.2014 tarihli ve 29211 sayılı R.G. GGT (Gümrük İşlemleri) Seri No 122 ile eklenmiştir) ifade eder. A.TR dolaşım belgelerinin basım ve dağıtım yetkisi MADDE 4 - (1) Kararın doğru olarak uygulanması, belgelerin birbirleriyle şekil ve içerik yönünden aynı olması, ancak birbirlerinden farklı ve sıralı bir seri numarası ile basılması ve hangi firmalar tarafından kullanıldığının takip edilebilmesinin sağlanması amacıyla A.TR dolaşım belgelerinin; Kararın 4 üncü maddesine uygun olarak basımının ve Kararın 6 ncı maddesine uygun olarak dağıtımının gerçekleştirilmesi konusunda TOBB, Konfederasyon ve TİM[3] ayrı ayrı yetkilendirilmiştir. (11.06.2009 tarihli ve 27255 sayılı R.G Seri No 72 Tebliğ ile değişik)[4] (2) Konfederasyon tarafından Kararın 4 üncü maddesine uygun olarak farklı ve sıralı bir seri numarası ile basılan A.TR dolaşım belgelerinin seri numaraları "Z" harfi ile başlar. (11.06.2009 tarihli ve 27255 sayılı R.G Seri No 72 Tebliğ ile eklenmiştir) (3) A.TR dolaşım belgelerinin birinci fıkra hükümleri uyarınca yetkilendirilen kurum veya kuruluşlarca ilk defa basılması veya söz konusu belgelerin yeniden basılmasını gerektirecek ve Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'nca bildirilecek şekilsel değişikliklerin olması halinde; A.TR dolaşım belgelerinin deneme amaçlı basılmış örnekleri nihai basım aşamasından önce Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'nın incelemesine ve onayına sunulur. Ancak gerekli düzeltmeler yapıldıktan ve örnekler Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'nca onaylandıktan sonra basım işlemi gerçekleştirilebilir. (20.12.2014 tarihli ve 29211 sayılı R.G. GGT (Gümrük İşlemleri) Seri No 122 ile eklenmiştir) A.TR dolaşım belgelerinin satışı ve takibi Tasarruflu Yazılar 1 MADDE 5 - (1) TOBB tarafından Kararda yer alan hükümlere uygun olarak bastırılan A.TR dolaşım belgeleri odalara; Konfederasyon ve TİM tarafından bastırılan A.TR dolaşım belgeleri ilgili birliklere gönderilir. TOBB ve TİM tarafından basımı yapılan A.TR dolaşım belgeleri, takip edilebilir olması koşuluyla ilgili oda ve birliklerce talep eden firmalara ve temsil ettikleri firmalar için kullanılmak üzere gümrük müşavirlerine satılır. Belgelerin bir sonraki yılda uygulanacak satış fiyatı ve onay fiyatı, basım yetkisi verilmiş kurumların da görüşü alınarak her yıl Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından belirlenir. Belgelerin satış ve onay fiyatına ilişkin görüş ilgili kurumlarca en geç 1 Aralık tarihine kadar verilir. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'nca yapılan değerlendirme neticesinde belirlenen fiyatlar Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'nca açıklanır. (20.12.2014 tarihli ve 29211 sayılı R.G. GGT (Gümrük İşlemleri) Seri No 122 ile değişik)[5] (2) Odalar ve birliklerce satılan A.TR dolaşım belgelerinin satış ücreti satış sırasında, onay ücreti ise onay sırasında tahsil edilir. Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirince onaylanan A.TR dolaşım belgesi için tahsil edilecek ücret 1 inci fıkraya göre (…)[6] belirlenip açıklanan onay ücretini aşamaz. (3) A.TR dolaşım belgeleri Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birlikleri[7] tarafından sadece esnaf ve sanatkârlar odaları üyelerine satılır. (4) Odalar ve birlikler tarafından A.TR dolaşım belgelerinin satışında ve sonrasında aşağıda sayılan hususlar yerine getirilir. (a) Belge satışı sırasında belgeyi satın alan kişinin T.C. Kimlik Numarası, adına belge satın alınan firma veya gümrük müşavirinin ismi ve vergi numarası alınarak satılan A.TR dolaşım belgelerinin seri numaralarının yanına kaydedilir. (11.06.2009 tarihli ve 27255 sayılı R.G Seri No 72 Tebliğ ile değişik)[8] (b) Odalar/Birlikler sadece sattıkları belgeleri onaylayabilirler. Odalar/birlikler sattıkları belgelerin onay için geri gelip gelmediğini takip eder. Geri gelmeyen belgelerin akibeti araştırılarak düzenli aralıklarla söz konusu belgelerin seri numaraları ile ilgili firmanın ismi, vergi numarası ve geri gelmeme gerekçeleri odalar tarafından TOBB'a ve birlikler tarafından konfederasyona veya TİM'e bildirilir. Kullanılmayan belgeler, TOBB, Konfederasyon ve TİM tarafından yıllık dönemler itibariyle elektronik veya yazılı olarak Genel Müdürlüğe bildirilir. (20.12.2014 tarihli ve 29211 sayılı R.G. GGT (Gümrük İşlemleri) Seri No 122 ile değişik)[9] (c) Odalar/birlikler tarafından satılıp Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirleri tarafından onaylanan belgelerin seri numaraları ile ilgili firma isim ve vergi numaraları, onayı izleyen ayın ilk üç iş günü içerisinde odalarca/birliklerce belirlenecek standartta belgenin satın alındığı odaya/birliğe elektronik ortamda bildirilir. (11.06.2009 tarihli ve 27255 sayılı R.G Seri No 72 Tebliğ ile değişik)[10] A.TR dolaşım belgelerinin onay yetkisi MADDE 6 - (1) İhracatçılar tarafından beş nüsha olarak düzenlenen A.TR dolaşım belgelerinin yeşil meneviş zeminli asıl nüshası haricindeki dört nüshası 8 inci maddede sayılan işlemlerin yerine getirilmesinin ardından odalar, birlik veya Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirleri tarafından onaylanır. A.TR dolaşım belgelerinin düzenlenmesi MADDE 7 - (1) A.TR dolaşım belgeleri ihracatçılar tarafından Karar hükümlerine uygun olarak düzenlenir. Belgenin 13 no.lu "İhracatçının Beyanı" başlıklı kutusu doldurularak imzalanır ve onaylanmak üzere 5 inci maddede sayılan kişi, kurum ve kuruluşlardan birine ibraz edilir. (2) Odalardan/birliklerden satın alınan A.TR dolaşım belgeleri sadece adına satın alınan kişilerin kendi ihtiyaçları için kullanılabilir. Odalardan/birliklerden gümrük müşavirlerince satın alınan A.TR dolaşım belgeleri, sadece satın alan gümrük müşavirlerinin temsil ettiği firmaların ihtiyaçları için kullanılabilir. Bu belgeler başka kişi veya firmalara verilemez veya satılamaz. (11.06.2009 tarihli ve 27255 sayılı R.G Seri No 72 Tebliğ ile değişik)[11] A.TR dolaşım belgelerinin onaylanması MADDE 8 - (1) İhracatçılar tarafından düzenlenen A.TR dolaşım belgeleri 5 inci maddede sayılan kişi, kurum ve kuruluşlar tarafından onaylanırken aşağıdaki hususlar yerine getirilir. a) İhracatçılar tarafından ibraz edilen A.TR dolaşım belgelerinin şeklinin Karar'ın 4 üncü maddesi ile Kararın Ek 1 inde yer alan dolaşım belgesi örneğine uygun olduğu ve belgenin Kararın 7 nci maddesine uygun olarak doldurulduğu tespit edilir. b) A.TR Dolaşım Belgesi, Gümrük Birliği Gümrük Bölgesi'nin iki parçası arasında doğrudan nakledilen, Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu'nu (AKÇT) Kuran Anlaşma Kapsamı Ürünlerin Ticaretine İlişkin Türkiye ile AKÇT Arasındaki Anlaşma kapsamındaki ürünler hariç olmak üzere, sanayi ürünleri ile işlenmiş tarım ürünleri için düzenlenir. Bunlar dışındaki veya Kararın 3 üncü maddesinde sayılan ülkeler dışında bir ülkeye gönderilen eşya için düzenlenmiş belgeler onaylanmaz. c) A.TR dolaşım belgesinde kayıtlı eşyanın serbest dolaşımda olup olmadığına ilişkin haklı sebebe dayanan herhangi bir tereddüt olması halinde eşyanın serbest dolaşım statüsünün tevsikini teminen aşağıdaki belgelerden bir veya birkaçı ya da varsa gerekli görülen başka belgeler olay bazında yapılacak değerlendirmeye göre talep edilebilir; - Eşyanın teminine ilişkin müstahsil makbuzu, - Borsa tescil beyannamesi, - Satış faturaları, - İthalat beyannameleri, - Alış faturaları, - A.TR dolaşım belgeleri, - EUR.1 dolaşım sertifikaları, - Dahilde işleme izin belgesi, - Telafi edici verginin ödendiğine dair makbuz örnekleri, - Telafi edici vergilerin ilgili eşyanın ihracat beyannamelerinin kapatılması esnasında ödeneceğine dair taahhütname, - Üretici firmaya ilişkin kapasite raporu. ç) Belgelere ilişkin kontroller tamamlandıktan sonra, yeşil meneviş zeminli asıl nüsha hariç diğer nüshalar imza ve mühürle/kaşeyle tasdik edilir. Biri beyaz üzerine yeşil meneviş zeminli dördü beyaz olan beş nüshalık takım halindeki dolaşım belgesinin beyaz renkli nüshalarından biri alıkonarak diğerleri, ihraç işleminin yapılacağı gümrük idaresine vize ettirilmek üzere ihracatçıya ya da yetkili kanuni temsilcisine verilir. d) İhracatın gerçekleştiği gümrük idaresi tarafından belgeyi onaylayan kişi, kurum ve kuruluşa gönderilen A.TR dolaşım belgesinin beyaz renkli teyit nüshası da ilgili dosyaya konulur. Belli sürelerle yapılacak kontrollerde teyit nüshası geri dönmeyen A.TR dolaşım belgelerine ilişkin olarak gerekli araştırma yapılarak sonucundan Genel Müdürlüğe bilgi verilir. e) "Sonradan Verilmiştir." ibareli A.TR dolaşım belgelerinin onaylanmasına ilişkin olarak Kararın 15 ve 16 ncı maddelerinde, "İkinci Nüsha" ibareli belge onaylanmasına ilişkin olarak ise 17 nci maddesinde yer alan şartlara uygun işlem tesis edilir. 60 Seri No.lu Tebliğ'den muafiyet MADDE 9 - (11.02.2011 tarih ve 38943 sayılı R.G. (Gümrük İşlemleri) Seri No 79 Tebliğ ile yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük 15.02.2011)[12] Fikri ve Sınai Hakların İhlali ile İlgili Olarak Gümrük İdaresinin Harekete Geçmesine İlişkin Yapılacak Başvuru (10.12.2009 tarihli ve 27428 sayılı R.G. (Gümrük İşleri) Seri No 75 ile eklenmiştir. Yürürlük 07.10.2009) Gümrük Genel Tebliği (Fikri ve Sınai Haklar) Seri No 1 ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR MADDE 9/A - (1) Fikri ve sınai hakların korunmasına ilişkin başvuru Gümrük Yönetmeliğinin 103 üncü maddesinde belirtilen hükümlere uygun şekilde ve mezkur Yönetmeliğin 13 nolu ekinde yer alan başvuru formunun eksiksiz olarak doldurularak Gümrük Müsteşarlığı'na (Gümrükler Genel Müdürlüğü'ne) sunulması şeklinde yapılır. (2) Başvuru formunun 4 no.lu bölümünde işaretlenen kutuya uygun olarak başvuru sahibinin durumunu kanıtlayan bir belge ile 10 no.lu bölümünde yer alan bilgilere uygun olarak hakkın Türkiye'de tescil edildiğini gösteren belgenin formun ekinde ibraz edilmesi gerekmektedir. (3) Orijinal eşyaya ilişkin temel ve teknik bilgiler ile sahteciliğin tür ve şekline ilişkin olarak verilebilcek bilgilere ilişkin dökümanların hem kağıt ortamında hem de jpeg, pdf veya doc uzantılı olarak cd ortamında düzenlenerek söz konusu başvuru formuna eklenmesi gerekmektedir. (4) Başvuru sahibi tarafından ibraz edilen ve kapasitesi 1 megabyte'ı geçmeyen cd'de yer alan bilgi ve belgeler Gümrük Müsteşarlığı tarafından elektronik ortama aktırılır. Yürürlük MADDE 10 - (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 11 - (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür. [1][1] Mülga; MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin amacı ve kapsamı, Türkiye veya Avrupa Topluluğu'nda serbest dolaşımda bulunan eşyanın Gümrük Birliği çerçevesinde tercihli rejimden yararlanabilmesini sağlamak üzere gümrük idaresince vize edilen A.TR dolaşım belgelerinin basımı, dağıtımı, düzenlenmesi ve onaylanmasına ilişkin Gümrük Müsteşarlığınca yetki verilecek kişi, kurum, kuruluşların belirlenmesi ile bunlar tarafından yapılacak işlemlere ilişkin usul ve esasların tespit edilmesidir. [2] Mülga; f) Birlik; Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği'ni, [3] "TOBB ve Konfederasyon" ibaresi "TOBB, Konfederasyon ve TİM" olarak 20.12.2014 tarihli ve 29211 sayılı R.G. GGT (Gümrük İşlemleri) Seri No 122 ile değiştirilmiştir. [4] Mülga fıkra; (1) Kararın doğru olarak uygulanması, belgelerin birbirleriyle şekil ve içerik yönünden aynı olması, ancak birbirlerinden farklı ve sıralı bir seri numarası ile basılması ve hangi firmalar tarafından kullanıldığının takip edilebilmesinin sağlanması amacıyla A.TR dolaşım belgelerinin; Kararın 4 üncü maddesine uygun olarak basımının ve Kararın 6 ncı maddesine uygun olarak dağıtımının gerçekleştirilmesi konusunda TOBB yetkilendirilmiştir. [5] - Mülga fıkra; (1) TOBB tarafından Kararda yer alan hükümlere uygun olarak bastırılan A.TR dolaşım belgeleri odalara; konfederasyon tarafından bastırılan A.TR dolaşım belgeleri birliklere gönderilir. Odalar, A.TR dolaşım belgelerini takip edilebilir olması koşuluyla talep eden firmalara ve temsil ettikleri firmalar için kullanılmak üzere gümrük müşavirlerine satar. Belgelerin satış ve onay fiyatı, ayrı ayrı olacak şekilde Müsteşarlığın da görüşü alınmak suretiyle her yıl TOBB tarafından belirlenerek bütün odalar ve birlikler tarafından aynı şekilde uygulanmasını temin için açıklanır. (11.06.2009 tarihli ve 27255 sayılı R.G Seri No 72 Tebliğ ile değişik) - Mülga fıkra; (1) TOBB tarafından Kararda yer alan hükümlere uygun olarak bastırılan A.TR dolaşım belgeleri odalar ile konfederasyona gönderilir. Konfederasyon da belgeleri bağlı birliklerine gönderir. A.TR dolaşım belgeleri odalar ve birlikler tarafından üyelerine satılır. Belgelerin satış ve onay fiyatı ayrı ayrı olacak şekilde Müsteşarlığın da görüşü alınmak suretiyle her yıl TOBB tarafından belirlenerek bütün odalar ve birlikler tarafından aynı şekilde uygulanmasını temin için açıklanır. [6] "TOBB tarafından" ibaresi 20.12.2014 tarihli ve 29211 sayılı R.G. GGT (Gümrük İşlemleri) Seri No 122 ile yürürlükten kaldırılmıştır. [7] "birlikler" ibaresi "Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birlikleri" olarak 20.12.2014 tarihli ve 29211 sayılı R.G. GGT (Gümrük İşlemleri) Seri No 122 ile değiştirilmiştir. [8] Mülga fıkra; a) Belge satışı sırasında belgeyi satın alan kişinin T.C. Kimlik Numarası, adına belge satın alınan firmanın veya Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin ismi ve vergi numarası alınarak satılan A.TR dolaşım belgelerinin numaralarının yanına kaydedilir. [9] - Mülga fıkra; (b) Odalar/Birlikler sadece sattıkları belgeleri onaylayabilirler. Odalar/birlikler sattıkları belgelerin onay için geri gelip gelmediğini takip eder. Geri gelmeyen belgelerin akibeti araştırılarak düzenli aralıklarla söz konusu belgelerin seri numaraları ile ilgili firmanın ismi, vergi numarası ve geri gelmeme gerekçeleri odalar tarafından TOBB'a ve birlikler tarafından konfederasyona bildirilir. Kullanılmayan belgeler, TOBB tarafından yıllık dönemler itibariyle elektronik ortamda Genel Müdürlüğe bildirilir. Konfederasyon, A.TR dolaşım belgelerine ilişkin otomasyon sistemi oluşturuncaya kadar kullanılmayan A.TR dolaşım belgelerini yıllık dönemler itibariyle Genel Müdürlüğe bildirir. (11.06.2009 tarihli ve 27255 sayılı R.G Seri No 72 Tebliğ ile değişik) - Mülga fıkra; b) Odalar/birlikler sadece sattıkları belgeleri onaylayabilirler. Odalar/birlikler sattıkları belgelerin onay için geri gelip gelmediğini takip eder, geri gelmeyen belgelerin akibetini araştırarak düzenli aralıklarla geri gelmeyen belgelerin numaraları ile ilgili firmanın ismi, vergi numarası ve geri gelmeme gerekçelerini içerecek bir yazı ile odalar TOBB'a, birlikler konfederasyona bilgi verirler. Konfederasyon kendisine gelen bilgileri ivedilikle TOBB'a bildirir. Onay için satıldığı odaya/birliğe geri gelmeyen belgelerin numaraları 1 er yıllık dönemler itibariyle TOBB tarafından Genel Müdürlüğe bildirilir. [10] Mülga fıkra; c) Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirleri tarafından ay içinde onaylanan belgelerin numaraları takip eden ayın ilk üç iş günü içerisinde belgenin satın alındığı odaya/birliğe yazılı olarak ve elektronik ortamda bildirilir. [11] Mülga fıkra; (2) Odalardan/birliklerden satın alınan A.TR dolaşım belgeleri sadece adına satın alınan kişilerin kendi ihtiyaçları için kullanılabilir. Bu belgeler başka kişi veya firmalara verilemez veya satılamaz. [12] Mülga; MADDE 9 - (1) A.TR dolaşım belgelerinin Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirleri tarafından onaylanması halinde 19 Ocak 2008 tarihli ve 26761 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 60 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliğinin (Gümrük İşlemleri) 4 üncü maddesinin 1 inci fıkrasının (i) bendi hükümleri uygulanmaz.