İhraç Kaydıyla Teslim Edilen Malların Süresinde İhraç Edilememesi Halinde Ek Süre Talebi; Altın, gümüş ve platin ile ilgili arama, işletme, zenginleştirme ve rafinaj faaliyetlerine ilişkin olmak üzere, bu faaliyetleri yürütenlere yapılan teslim ve hizmetler; Ulusal Güvenlik Amaçlı Teslim Ve Hizmetlere İlişkin İstisna(Mülga)
KATMA DEĞER VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ
(SERİ NO: 112)
Maliye Bakanlığından:12.02.2009
tarih ve 27139 sayılı R.G.
Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği
ile 01.5.2014 itibariyle YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR
3065 sayılı Katma Değer Vergisi
(KDV) Kanunu uygulamasına ilişkin olarak aşağıdaki açıklama ve düzenlemelerin
yapılmasına gerek duyulmuştur.
1. ALTIN, GÜMÜŞ VE PLATİN İLE İLGİLİ ARAMA, İŞLETME, ZENGİNLEŞTİRME VE
RAFİNAJ FAALİYETLERİNE YÖNELİK TESLİM VE HİZMETLERDE İSTİSNA UYGULAMASI
KDV Kanununun 13
üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde 5228 sayılı Kanunla yapılan
değişiklik ile "Altın, gümüş ve platin ile ilgili arama, işletme,
zenginleştirme ve rafinaj faaliyetlerine ilişkin olmak üzere, bu faaliyetleri
yürütenlere yapılan teslim ve hizmetler" istisna kapsamına alınmıştır. Bu
istisnanın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar ise 95
Seri No.lu KDV Genel Tebliği ile değişik 93
Seri No.lu KDV Genel Tebliğinde belirlenmiştir.
Ancak bu Tebliğin yayımlandığı
tarihi izleyen ay başından geçerli olmak üzere altın, gümüş ve platin ile
ilgili arama, işletme ve rafinaj faaliyetlerinde bulunanlara istisna kapsamında
yapılacak mal teslimleri ve hizmet ifalarında aşağıdaki şekilde hareket
edilmesi uygun görülmüş olup, 93 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (1.2.)
numaralı bölümü bu Tebliğin yayımlandığı tarihi izleyen ay başından geçerli
olmak üzere yürürlükten kaldırılmıştır.
1.1. İstisnanın Kapsamı
1.1.1. Mükellefler Bakımından
KDV Kanununun 13 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (c) bendinde düzenlenen istisna, altın, gümüş ve platin ile
ilgili arama, işletme, zenginleştirme ve rafinaj faaliyetlerinde bulunanlara,
söz konusu faaliyetlerine ilişkin olmak üzere yapılan teslim ve hizmetleri
kapsamaktadır.
İstisnadan, 3213
sayılı Maden Kanunu hükümlerine göre Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanlığı'ndan maden arama, altın, gümüş veya platin madenleri için işletme
ruhsatı alan firmalarla, zenginleştirme işini yapan firmalar ve yaptıkları
işlemler Hazine Müsteşarlığı tarafından yayımlanmış olan "Kıymetli Madenler
Borsasında İşlem Görecek Altın Standardı ve Rafinerileri Hakkında Tebliğ" ile "Kıymetli Maden Standartları ve Rafinerileri Hakkında Tebliğ (iş bu ibare Seri No
113 Tebliğ ile değişik)" hükümlerine göre "rafinaj
faaliyeti" sayılan firmalar faydalanacaktır.
Altın, gümüş veya platin ile
ilgili arama, işletme ve zenginleştirme faaliyetleri için istisnadan
faydalanmak isteyen mükellefler, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'na
müracaat ederek (Ek:1)'de
yer alan yazıyı alacaklardır. Maden arama ruhsatı sahibi mükellefler söz konusu
madenleri aradıklarına dair bilgiyi belge talep dilekçesine yazacak, Enerji ve
Tabii Kaynaklar Bakanlığı talebi değerlendirirken maden sahasının özelliklerini
de dikkate alarak söz konusu yazıyı verecektir.
1.1.2. İşlemler Bakımından
İstisna, altın, gümüş veya platin
ile ilgili arama, işletme, zenginleştirme ve rafinaj faaliyetlerinin
yürütülmesinde kullanılmak üzere satın alınan mal ve hizmetleri kapsamaktadır.
Mükellefler bu faaliyetler
nedeniyle indirim hakkına sahip oldukları alış ve giderlere ait yüklendikleri
KDV tutarlarını ilgili dönem beyannamesinde indirim konusu yapacaklardır.
İndirim yoluyla giderilemeyen KDV, mükellefin talebi üzerine bu Tebliğin (1.2.)
numaralı bölümünde yapılan düzenlemeler çerçevesinde iade edilebilecektir.
1.2. İstisnanın Uygulanması
İstisna, verginin önce uygulanıp
sonra iade edilmesi şeklinde yürütülecektir. Bu nedenle altın, gümüş veya
platin ile ilgili arama, işletme, zenginleştirme ve rafinaj faaliyetlerinde
bulunanların mal ve hizmet alımlarında genel hükümler çerçevesinde KDV
uygulanacaktır. Bu şekilde yüklenilen vergiler ilgili dönemde indirim konusu
yapılacaktır.
Mükellefler tarafından indirim
konusu yapılan vergilerden bir vergilendirme döneminde gerçekleştirilen arama,
işletme, zenginleştirme ve rafinaj faaliyetlerinin bünyesine giren teslim ve
hizmetlere ait kısım, KDV Kanununun 13 üncü maddesinin ikinci fıkrasının
verdiği yetkiye istinaden Bakanlar Kurulunca belirlenen alt limiti (2004/8127
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 100 TL) aşmadığı için istisnadan
yararlanamayacak alımlar çıkarılmak suretiyle tespit edilecektir. Yüklenilen
vergi tutarı verilecek ilk KDV beyannamesine iade olarak dâhil edilecek ve buna
göre hesaplanan KDV alacağı, mükellefin isteğine göre mahsuben veya nakden iade
edilecektir.
İade talebi bir dilekçe ile
yapılacak, bu dilekçeye;
-Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanlığından alınan (Ek:1) yazının mükellef tarafından imza
ve kaşe tatbik edilmek suretiyle onaylanmış bir örneği (bir kereye mahsus olmak
üzere),
-istisna kapsamında kabul edilen
harcamalara ait liste (Bu listede alım yapılan mükellefin unvanı, vergi kimlik
numarası, vergi dairesi, faturanın tarihi, sayısı ile işlem bedeli ve KDV
tutarı bilgileri yer alacaktır.),
-istisnaya konu işlemlerin
gerçekleştiği döneme ait indirilecek KDV listesi,
eklenecektir.
İade talepleri, 84
Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin mal ihracından doğan KDV'nin iadesindeki
esaslar çerçevesinde sonuçlandırılacaktır.
1.3. İstisna Uygulamasına İlişkin Diğer Hususlar
1.3.1. Altın, gümüş veya platin işletme
faaliyeti sırasında, maden cevherinin kompleks halde olması nedeniyle altın,
gümüş veya platin yanında başka metallerin de üretilmesi, işletme faaliyetine
ilişkin alımların tamamının istisnadan yararlanmasına engel değildir.
1.3.2. İşletme, zenginleştirme ve
rafinaj hizmetleri genel esaslara göre KDV'ye tabidir. Ancak, işletme
faaliyetini yürütenlere verilecek zenginleştirme ve rafinaj hizmetleri ile
zenginleştirme faaliyetini yürütenlere verilecek rafinaj hizmetleri KDV
Kanununun 13/c maddesi uyarınca bu Tebliğin (1.2.) bölümünde yapılan
açıklamalara göre istisna kapsamında değerlendirilecektir.
1.3.3. Rafinaj faaliyetinde bulunan
mükelleflerin rafinajı yapılacak ürünün satın alınması sırasında yüklendikleri
vergilerin de iade kapsamında değerlendirileceği tabiidir.
1.3.4. Vergi daireleri, rafinaj
faaliyeti nedeniyle iade talep eden mükellefin, Hazine Müsteşarlığı tarafından
yayımlanmış olan Kıymetli Maden
Standartları ve Rafinerileri Hakkında Tebliğ (iş bu ibare Seri No
113 Tebliğ ile değişik) hükümlerine
göre "rafinaj faaliyeti" yürüten bir firma olduğunu araştırıp tespit ettikten
sonra iade işlemini yerine getireceklerdir.
1.3.5. Arama, işletme, zenginleştirme
ve rafinaj faaliyetlerinde bulunanların bu faaliyetleri sonucu elde ettikleri
külçe altın ve külçe gümüş teslimleri KDV Kanununun 17/4-g
maddesine göre KDV'den istisnadır. Söz konusu istisna hükmü, kısmi istisna
mahiyetinde olmakla birlikte altın ve gümüş ile ilgili arama, işletme,
zenginleştirme ve rafinaj faaliyetlerine ilişkin olarak Kanunun 13/c maddesinde
yer alan istisna uygulaması tam istisna mahiyetinde olduğundan arama, işletme,
zenginleştirme ve rafinaj faaliyetleri sonucu ortaya çıkan külçe altın ve külçe
gümüş teslimleri ile ilgili olarak yüklenilen vergilerin gelir ve kurumlar
vergisi bakımından gider veya maliyet unsuru olarak değerlendirilmesine ve söz
konusu tutarların indirim hesaplarından çıkarılmasına gerek bulunmamaktadır.
2. ULUSAL GÜVENLİK AMAÇLI TESLİM VE HİZMETLERE İLİŞKİN İSTİSNA
KDV Kanununun 13 üncü maddesine
5228 sayılı Kanunla eklenen (f) bendi ile Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma
Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı, Savunma Sanayii Müsteşarlığı,
Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Gümrük
Muhafaza Genel Müdürlüğüne milli savunma ve iç güvenlik ihtiyaçları için uçak,
helikopter, gemi, denizaltı, tank, panzer, zırhlı personel taşıyıcı, roket,
füze ve benzeri araçlar, silah, mühimmat, silah malzeme, teçhizat ve sistemleri
ile bunların araştırma-geliştirme, yazılım, üretim, montaj, yedek parça,
bakım-onarım ve modernizasyonuna ilişkin olarak yapılan teslim ve hizmetler ve
bu teslim ve hizmetleri gerçekleştirenlere bu kapsamda yapılacak olan, miktarı
ve nitelikleri yukarıda sayılan kuruluşlarca onaylanan teslim ve hizmetler
KDV'den istisna edilmiştir.
KDV Kanununun 13 üncü maddesinin
son fıkrası ile Bakanlığımıza verilen yetkiye dayanılarak söz konusu istisnanın
uygulamasına ilişkin usul ve esaslar bu Tebliğin yayımını izleyen ay başından
geçerli olmak üzere aşağıda belirtildiği şekilde tespit edilmiştir.
2.1. İstisnanın Kapsamı
2.1.1. Mükellefler Bakımından
KDV Kanununun 13 üncü maddesine
5228 sayılı Kanunla eklenen (f) bendindeki istisna,
- Millî Savunma Bakanlığı,
- Jandarma Genel Komutanlığı,
- Sahil Güvenlik Komutanlığı,
- Savunma Sanayii Müsteşarlığı,
- Milli İstihbarat Teşkilatı
Müsteşarlığı,
- Emniyet Genel Müdürlüğü,
- Gümrük Muhafaza Genel
Müdürlüğü'ne (Ulusal Güvenlik Kuruluşları)
aşağıda belirtilen mal teslimleri
ile hizmet ifalarında uygulanabilecektir.
Bu kuruluşlara istisna kapsamında
mal teslimi ya da hizmet ifasında bulunmayı taahhüt eden mükelleflere
(yüklenicilere) kapsam ve niteliği ulusal güvenlik kuruluşları tarafından
onaylanacak mal teslimleri ile hizmet ifalarında da istisna uygulanacaktır.
2.1.2. İşlemler Bakımından
İstisna kapsamına, ulusal
güvenlik kuruluşlarına;
- Uçak, helikopter, gemi,
denizaltı, tank, panzer, zırhlı personel taşıyıcı, roket, füze ve benzeri araç
ve silahlar ile bunların oluşturduğu sistemlerin, bu araç, silah ve sistemlere
ilişkin mühimmat, teçhizat, yedek parça ve eklentilerinin teslimi,
- belirtilen araç, silah ve
sistemlerle ilgili ar-ge faaliyetleri için yapılan alımlar, yazılım, üretim,
montaj, tadil-bakım-onarım ve modernizasyon işlemi şeklindeki mal teslimi ve
hizmet ifaları,
girmektedir.
Bu çerçevede söz konusu araç,
silah ve sistemlerin temini kapsamında alınan eğitim hizmetlerinin de
istisnadan yararlanacağı tabiidir. Aynı şekilde, idari ve hizmet araçları
dışında kalan muharebe ve taktik harekâtla ilgili savunma gereksinmelerini
karşılamak üzere, özel olarak muharebe için imal edilen zırhlı veya zırhsız,
silahlı veya silahsız motorlu araçların teslimleri de istisna kapsamında
mütalaa edilecektir.
Ulusal güvenlik kuruluşlarına
sadece yukarıda belirtilen teslim ve hizmetlerde istisna uygulanabilecek, bu
kuruluşların diğer harcamaları genel hükümler çerçevesinde vergiye tabi
olacaktır. Buna göre, ulusal güvenlikle ilgili kuruluşların yemek, giyecek,
hizmet binası, her türlü büro malzemesi, mefruşat, kırtasiye, bentte sayılanlar
dışındaki araç alımları, taşıma işleri, istisna kapsamına girmeyen iktisadi
kıymetlerin, imal, inşa, tadil, bakım, onarım harcamaları ve benzeri alımlar
ulusal güvenlik faaliyetleri ile dolaylı olarak ilgili olsa bile istisna
kapsamında değerlendirilmeyecektir.
2.2. İstisnanın Uygulanması
2.2.1. Ulusal Güvenlik Kuruluşlarına Doğrudan Yapılan Teslim ve
Hizmetlerde
Ulusal güvenlik kuruluşlarına
istisna kapsamında doğrudan teslim ve hizmet ifasında bulunan yükleniciler,
düzenleyecekleri faturada bu Tebliğin (2.1) bölümündeki açıklamalar
çerçevesinde istisna uygulayarak işlem yapacaklardır. Faturada istisna
kapsamına girmeyen işlemler de bulunuyorsa, istisna olan işlemler ayrıca
gösterilecektir. Bu mal ve hizmetleri alan ulusal güvenlik kuruluşları faturayı
düzenleyen yükleniciye istisna kapsamında yapılan işlemin belgelenmesi amacıyla
örneği (Ek:2)'de yer alan yetkili birim amirinin mühür ve imzasının tatbik
edileceği bir yazı vereceklerdir. Bu yazıda mükellefin kimlik bilgileri ile
faturanın tarih ve numarasına yer verilerek, fatura muhteviyatı mal ve
hizmetlerin 3065 sayılı KDV Kanununun 13/f maddesi gereğince KDV'den müstesna
olduğu belirtilecektir. Bu yazının Vergi Usul Kanununun muhafaza ve ibraz
hükümlerine uygun olarak yüklenici tarafından saklanacağı ve gerektiğinde
yetkililere ibraz edileceği tabiidir.
İstisna kapsamına giren malların
ulusal güvenlik kuruluşu tarafından ithal edilmesi halinde söz konusu yazı
ilgili gümrük idaresine hitaben düzenlenecektir.
2.2.2. Yüklenici Firmalara Yapılacak Teslim ve Hizmetlerde
Yüklenicilere kapsam ve niteliği
ilgili ulusal güvenlik kuruluşu tarafından onaylanacak mal teslimleri ile
hizmet ifaları da KDV Kanununun 13/f
maddesine göre KDV'den müstesnadır.
Yüklenicilere yapılacak teslim ve
hizmetlerde istisna uygulaması aşağıdaki şekilde yürütülecektir:
Yüklenici firmaların (yurt
dışında yerleşik olanlar dahil) KDV Kanununun 13/f maddesi kapsamında
gerçekleşecek alımlarında ulusal güvenlik kuruluşu ile imzalanan sözleşme esas
alınacaktır.
Yükleniciler, ulusal güvenlik
kuruluşu ile imzaladıkları sözleşmeye dayanarak, yapacakları teslim ve
hizmetlerin üretiminde kullanacakları mal ve hizmetleri cinsi ve ölçü birimi (adet,
ton, kg, m², vb.) itibariyle bir listede toplayacaklar ve ulusal güvenlik
kuruluşunun onayına sunacaklardır.
Ulusal güvenlik kuruluşu bu
listeyi nihai mal veya hizmetin üretimine yönelik olarak sarf edilecek mal ve
hizmetlerden oluşup oluşmadığı bakımından inceleyecek ve üzerinde gerek duyduğu
değişiklikleri yaparak (Ek:3)'te yer alan biçimde
onaylayacaktır. İstisna kapsamında temin edilecek mal ve hizmetleri gösteren bu
liste, projenin yürütülmesinde ortaya çıkan gelişmeler/ihtiyaçlar (sözleşme
değişikliği, yeni mallara ihtiyaç duyulması vb sebepler) çerçevesinde ve alıcı
ulusal güvenlik kuruluşunun öngördüğü zaman dilimleri içinde
değiştirilebilecektir. Değişiklik listeleri, önceki liste bilgilerini içerecek
şekilde tanzim olunacaktır.
Ulusal güvenlik kuruluşu ayrıca
onayladığı listedeki mal ve hizmetlerin KDV'den müstesna olarak temin
edilebilmesi için örneği (Ek:4)'te yer alan, yetkili birim
amirinin mühür ve imzasının tatbik edileceği belgeyi düzenleyerek yüklenicilere
verecektir. Bu belgenin Vergi Usul Kanununun muhafaza ve ibraz hükümlerine
uygun olarak yüklenici mükellef tarafından saklanacağı ve gerektiğinde
yetkililere ibraz edileceği tabiidir.
Yükleniciler, ulusal güvenlik
kuruluşunun onayladığı listeyi onay tarihinden itibaren 30 gün içinde ve her
durumda bu liste kapsamında alım yapmadan önce elektronik ortamda Gelir İdaresi
Başkanlığı'na göndereceklerdir.
Yüklenici kuruluş, mal ve hizmet
alımları sırasında ulusal güvenlik kuruluşu tarafından kendisine verilen
istisna belgesi ile onaylı listenin (ilgili bölümü firma kaşesi tatbik edilen
ve yetkilileri tarafından imzalanan) bir örneğini satıcı mükellefe ibraz
edecektir. Satıcı, yüklenici firma adına düzenleyeceği faturaya söz konusu
belgenin tarih ve sayısını da yazmak suretiyle teslim ve hizmet bedeline KDV
uygulamayacaktır.
Yüklenici kuruluşun onaylı
listede yer alan malları ithal etmesi halinde ise istisna belgesi ile onaylı
listenin (ilgili bölümünün firma kaşesi tatbik edilmiş ve yetkilileri
tarafından imzalanmış) bir örneği gümrük idaresine verilerek söz konusu
ithalatın KDV uygulanmadan gerçekleşmesi sağlanacaktır. Öte yandan, yüklenici
kuruluşlar ithal ettikleri onaylı listede yer alan hizmetler için başkaca bir
işleme gerek olmaksızın sorumlu sıfatıyla KDV hesaplamayacaklardır.
Bu kapsamda istisna
uygulanabilmesi için yükleniciye düzenlenen aynı faturada yer alan istisna
kapsamındaki teslim ve hizmetlerin KDV hariç tutarları toplamının 10.000 TL ve
daha fazla olması gerekmektedir. Bu tutarın altındaki alımlar listede yer alsa
dahi KDV hesaplanacaktır. Bu sınır ithalat işlemleri bakımından geçerli
değildir.
Yüklenicilere istisna kapsamında
mal teslimi ve hizmet ifasında bulunan satıcılar, bu satışlara ait bilgileri
ilgili dönem beyannamesinin düzenlenmesi esnasında e-beyanname ortamında
açılacak ve örneği (Ek:5)'te yer alan form ile Gelir İdaresi
Başkanlığına elektronik ortamda intikal ettireceklerdir. İstisna kapsamındaki
işlemlerini bu form ile Gelir İdaresi Başkanlığına bildirmeyen mükelleflerin
KDV iade talepleri kabul edilmeyecektir.
2.3. İade Uygulaması
2.3.1. Ulusal Güvenlik Kuruluşlarına Doğrudan Yapılan Teslim ve
Hizmetlerde
Yükleniciler, istisna kapsamında
yapmış oldukları teslim ve hizmetleri ait oldukları dönemler itibariyle KDV
beyannamesinin "Tam İstisna Kapsamındaki İşlemler" Tablosunun 310 numaralı
satırında beyan edeceklerdir. İstisna kapsamında yapılan teslim ve hizmetlere
ait yüklenilen KDV'nin indirim yoluyla telafi edilemeyen kısmı ise 84
Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin mal ihracından doğan KDV'nin iadesindeki
esaslar çerçevesinde nakden veya mahsuben iade edilecektir.
İade talebi bir dilekçe ile yapılacak
ve istisna kapsamındaki işlemlerin beyan edildiği dönem beyannamesi ile
birlikte verilecektir. Dilekçeye; Tebliğ ekinde yer alan (Ek:2)
yazısının mükellef tarafından imza ve kaşe tatbik edilmek suretiyle onaylanmış
bir örneği, yüklenilen KDV tablosu, iade talep edilen döneme ait indirilecek
KDV listesi ile istisna kapsamında düzenlenen satış faturalarının listesinin
eklenmesi gerekmektedir.
2.3.2. Yüklenici Firmalara Yapılan Teslim ve Hizmetlerde
Bu Tebliğin (2.2.2) bölümündeki
açıklamalara göre yüklenicilere istisna kapsamında mal teslimi veya hizmet
ifasında bulunan mükellefler yapmış oldukları teslim ve hizmetleri ait
oldukları dönemler itibariyle KDV beyannamesinin "Tam İstisna Kapsamındaki
İşlemler" Tablosunun 310 numaralı satırında beyan edeceklerdir. İstisna
kapsamında yapılan teslim ve hizmetlere ait yüklenilen KDV'nin indirim yoluyla
telafi edilemeyen kısmı ise 84 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin mal ihracından
doğan KDV'nin iadesindeki esaslar çerçevesinde nakden veya mahsuben iade
edilecektir.
Bu kapsamda yapılacak iade
taleplerine ilişkin dilekçeye yükleniciler tarafından işlem sırasında verilen
istisna belgesi ile onaylı listenin (ilgili bölümünün firma kaşesi tatbik
edilmiş ve yetkilileri tarafından imzalanmış) bir örneği ile yüklenilen vergi
tablosu, istisnaya konu işlemlerin gerçekleştiği döneme ait indirilecek KDV
listesi de eklenecektir.
Öte yandan, yüklenicilere istisna
kapsamında mal teslimi ve hizmet ifasında bulunan ve örneği (Ek:5)'te
yer alan formu dolduran satıcıların iade taleplerini yerine getiren vergi
daireleri, Gelir İdaresi Başkanlığından iadeye konu teslim veya hizmetin ulusal
güvenlik kuruluşu tarafından onaylanan listede yer aldığının elektronik
teyidini sağlayacaklardır. Ulusal güvenlik kuruluşu tarafından onaylı listede
bulunmayan bir teslim veya hizmetten doğan iade talebi kabul edilmeyecektir.
2.4. Müteselsil Sorumluluk
Yüklenici firmaların ulusal
güvenlik kuruluşu tarafından onaylanan miktardan daha fazla mal veya hizmeti
istisna kapsamında aldıkları ya da aldıkları mal veya hizmeti istisna kapsamı
dışındaki bir işlemde kullandıkları tespit edildiği takdirde, alışta ödenmeyen
KDV ile buna bağlı ceza, faiz ve zamlar kendilerinden aranacaktır.
2.5. Devam Eden İşlemler
KDV Kanununun 13/f maddesi ile 93
Seri No.lu KDV Genel Tebliği'nin (1.4)
bölümü kapsamında başlayan ve halen devam eden işlerle ilgili bu Tebliğin
yürürlüğünden sonra temin edilecek mal ve hizmetler için yukarıdaki (2.2) ve
(2.3) bölümlere göre işlem yapılması mümkündür.
93 Seri No.lu KDV Genel
Tebliği'nin (1.4) bölümü kapsamında başlayan ve halen devam eden işlerle ilgili
olarak bu Tebliğin yürürlük tarihinden önce temin edilen teslim ve hizmetler
için ödenen KDV, 93 Seri No.lu KDV Genel Tebliği'ndeki düzenlemeler esas
alınarak iade edilir.
3. ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ (ÖTV) KANUNUNUN (8/1)
MADDESİ KAPSAMINDA TESLİM EDİLEN MALLARIN ÖTV'Sİ ÜZERİNDEN HESAPLANAN
KDV'NİN DÜZELTİLMESİ
ÖTV Kanununun 8 inci maddesinin
(1) numaralı fıkrasına göre, ÖTV Kanununa ekli (I) sayılı listenin (B)
cetvelindeki malların; (I) sayılı listeye dahil olmayan malların imalinde
kullanılmak üzere mükellefler tarafından tesliminde tarh ve tahakkuk ettirilen
ÖTV'nin Bakanlar Kurulu tarafından belirlenecek kısmı teminat alınmak suretiyle
tecil olunmaktadır.
Söz konusu malların; tecil
tarihini takip eden aybaşından itibaren oniki ay içinde ÖTV Kanununa ekli (I)
sayılı listeye dahil olmayan malların imalinde kullanılması halinde tecil
edilen ÖTV terkin edilmektedir.
Bu uygulamada, teslime konu
mallara ait tecil edilen ÖTV, KDV Kanununun 20 ve 24 üncü maddeleri uyarınca
KDV matrahına dahildir. Ancak KDV matrahına dahil ÖTV'nin yukarıda belirtilen
şekilde terkin edilmesi halinde, tecil edilen ÖTV üzerinden hesaplanan KDV,
fazla/yersiz hesaplanan KDV niteliğine dönüştüğünden, aşağıdaki şekilde işlem
yapılması Bakanlığımızca uygun görülmüştür:
KDV Kanununun 8 inci maddesinin
(2) numaralı bendinde "Vergiye tabi bir işlem söz konusu olmadığı veya katma
değer vergisini fatura veya benzeri vesikalarda göstermeye hakkı bulunmadığı
halde; düzenlediği bu tür vesikalarda katma değer vergisi gösterenler, bu
vergiyi ödemekle mükelleftirler. Bu husus kanuna göre borçlu oldukları vergi
tutarından daha yüksek bir meblağı gösteren mükellefler için de geçerlidir. Bu
gibi sebeplerle fazla ödenen vergiler, Maliye Bakanlığının belirleyeceği usul
ve esaslara göre ilgililere iade edilir." hükmü yer almaktadır.
Buna göre, alıcılar tarafından
fazla ödenen KDV'nin; ilgili vergi dairesinin tecil edilen ÖTV'nin terkin
edildiğini satıcı mükellefin vergi dairesinden teyidini alması kaydıyla 91
Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin "I-Fazla ve Yersiz Ödenen Vergilerin
İndirim Hakkına Sahip Olanlara İadesi" bölümünde yapılan açıklamalar
çerçevesinde en erken ÖTV'nin terkin işleminin yapıldığı dönemde vergi inceleme
veya yeminli mali müşavir tasdik raporu ile teminat aranılmaksızın iade
edilmesi mümkün bulunmaktadır.
4. İHRAÇ KAYDIYLA TESLİM EDİLEN MALLARIN SÜRESİNDE İHRAÇ EDİLEMEMESİ
HALİNDE EK SÜRE TALEBİ
KDV Kanununun 11/1-c
maddesine göre imalatçılar tarafından ihracatçılara ihraç kaydıyla teslim
edilen malların teslim tarihini takip eden ay başından itibaren 3 ay içinde
ihraç edilmesi gerekmektedir. Bu malların ihracatının mücbir sebepler veya
beklenmedik durumlar nedeniyle üç ay içinde gerçekleştirilememesi halinde ise
en geç üç aylık sürenin dolduğu tarihten itibaren 15 gün içinde başvuran
ihracatçılara, Maliye Bakanlığınca veya Bakanlığın uygun görmesi halinde vergi
dairelerince üç aya kadar ek süre verilmesi mümkün bulunmaktadır.
Bu Tebliğin yayımını izleyen ay
başından itibaren geçerli olmak üzere, ihraç kaydıyla teslim aldıkları malları
yasal süresi içinde mücbir sebepler veya beklenmedik durumlara bağlı olarak
ihraç edemeyen mükelleflerin ek süre taleplerinin ilgili vergi dairesi
başkanlıkları ve defterdarlıklar tarafından değerlendirilmesi Bakanlığımızca
uygun görülmüştür.
Buna göre, KDV Kanununun 11/1-c
maddesi uyarınca ihraç kaydıyla teslim edilen bir malın (teslim tarihini takip
eden ay başından itibaren 3 üncü ayın sonuna kadar) ihracatının gerçekleşmemesi
halinde, ek süre ihracatçılar tarafından en geç 3 aylık sürenin sonundan
itibaren 15 gün içinde ya bağlı oldukları vergi dairesine ya da ilgili vergi
dairesi başkanlığı veya defterdarlığa verilecek bir dilekçe ile istenecektir.
Bu süreden sonra yapılan veya ihracatçısı tarafından yapılmayan ek süre
taleplerinin (mali tatile rastlasa dahi) değerlendirilmesi ve kabulü söz konusu
değildir.
İhracatçı ek süre talebine
ilişkin dilekçede mücbir sebep veya beklenmedik durumu belirtecek, bu dilekçeye
yalnızca ihraç kaydıyla teslime ait faturanın bir örneğini ekleyecektir. Vergi
dairesi başkanlığı veya defterdarlık mükelleflerden ek süre talebine neden
gösterilen olay veya durumun tevsikine yönelik herhangi bir belge talep
etmeyecektir.
Bu açıklamalardan anlaşılacağı
üzere, vergi dairesi başkanlıkları ile defterdarlıklar kendilerine doğrudan ya
da mükellefin bağlı olduğu vergi dairesi kanalıyla yapılan ek süre taleplerini
öncelikle zamanında ve ilgili ihracatçı mükellef tarafından yapılıp yapılmadığı
bakımından inceleyeceklerdir.
Ek süre verilmesinde mücbir
sebebin varlığı Vergi Usul Kanununun 13 üncü maddesi hükmü esas alınarak belirlenecektir.
İhracatçı mükellefin iradesi dışında ortaya çıkan, dolayısıyla ihracatın kanuni
süresinde gerçekleşmesine engel teşkil eden ve mücbir sebep kabul edilmeyen
haller ise beklenmedik durum sayılacaktır.
Bu çerçevede; ihracatın
yapılacağı ülkedeki savaş hali/siyasal karışıklıklar, ekonomik belirsizlik ve
durgunluk, yurt dışındaki alıcının sipariş ertelemesi/iptal etmesi, teslim
programındaki değişiklikler, bedelin transferinde karşılaşılan aksaklık veya
gecikmeler, akreditif süresinin dolması, ihraç edilecek malın tüketim
mevsiminin geçmesi, uygun depolama koşullarına sahip olunmaması, ithalatçı ülke
ile yaşanan siyasi veya ekonomik sorunlar, ihraç malının taşınmasında
karşılaşılan sorunlar (gemilerin yükleme limanlarına gecikmeli yanaşması, taşıma
aracı veya konteyner bulunamaması), milli tatiller, iklim koşulları,
gümrüklerde yaşanan sorunlar (gümrüklerdeki araç yoğunluğu, gümrüklerde grev-iş
yavaşlatma), resmi makamlardan ihracat için izin alınamaması gibi haller
beklenmedik durumlar olarak değerlendirilecektir. Vergi dairesi başkanlıkları
veya defterdarlıklar mücbir sebep veya beklenmedik durum sayılıp sayılamayacağı
konusunda tereddüt ettikleri hususlar hakkında Gelir İdaresi Başkanlığından
görüş isteyecektir.
KDV Kanununun 11/1-c maddesinde
öngörülen ek süre üç ay ile sınırlıdır. Bu nedenle üç aydan az ek süre isteyen
ve bu talebi kabul edilen mükellefler hariç olmak üzere, üç aylık ek süre
içinde ihracatın gerçekleştirilememesi halinde ikinci bir ek sürenin
verilmesine Kanunen imkan bulunmamaktadır. Üç aydan az ek süre isteyen
mükelleflerin ise sonradan üç aya kadar olan dönem için ilave süre istemeleri
mümkündür.
Tebliğ olunur.
Ek:1
T.C.
ENERJİ ve TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI
Maden İşleri Genel Müdürlüğü
Sayı :
Konu :
………………………………
…………………………………………
………………………………………….
İlgi :
………………. Vergi Dairesi Müdürlüğünün ………………… Vergi
Kimlik Numaralı mükellefi olarak ………… tarih ve …………. sayılı Maden Arama/Altın,
Gümüş veya Platin İşletme/ Zenginleştirme Ruhsatı1 ile …./…./20..
tarihine kadar altın, gümüş veya platin Arama//İşletme/Zenginleştirme2
faaliyeti/faaliyetlerinde bulunmanız uygun görülmüştür.
İş bu yazı
Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından yayımlanan 112 Seri No.lu
KDV Genel Tebliğinin (1.1) bölümünde yapılan açıklamalar uyarınca
düzenlenmiştir.
Bilgi
edinilmesini rica ederim.
Bakan
a.
-------------------------------------------
1Enerji ve
Tabii Kaynaklar Bakanlığı'nın arama/işletme ruhsatının tarih ve sayısı
yazılacaktır.
2Faaliyetin
arama, işletme, zenginleştirme işlemlerinden hangisi ya da hangilerinden
oluştuğu belirtilecektir.
Ek:2
T.C.
MİLLİ
SAVUNMA BAKANLIĞI
Savunma
Sanayi Müsteşarlığı
Sayı:
Konu:
……………………….
……………………….
……………………….
………………
Şirketinizce/firmanızca/kuruluşunuzca
…/…/20.. tarihli ve…sayılı fatura ile
Bakanlığımıza/Komutanlığımıza/Müsteşarlığımıza/Genel Müdürlüğümüze teslim
edilen mallar/ ifa edilen hizmetler 3065 sayılı Kanunun 13/f maddesi kapsamında
KDV'den müstesnadır.
İş bu yazı
Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından yayımlanan 112 Seri No.lu
KDV Genel Tebliğinin (2.1) bölümünde yapılan açıklamalar uyarınca
düzenlenmiştir.
Bilgi
edinilmesini rica ederim.
İmza/Kaşe
Ek:3
ULUSAL
GÜVENLİK KURULUŞLARINA KDV KANUNUNUN 13/f MADDESİ KAPSAMINDA YAPILACAK TESLİM VE HİZMETLERİN ÜRETİMİNDE
KULLANILACAK MAL VE HİZMETLERE AİT LİSTE
TARİH:
SAYI:
SÖZLEŞME
YAPILAN ULUSAL GÜVENLİK KURULUŞUNUN
YÜKLENİCİ
FİRMANIN
ADI /
UNVANI
VERGİ
KİMLİK NUMARASI
ADI /
UNVANI
VERGİ
KİMLİK NO
İŞİN ADI
İSTİSNA
BELGESİNİN
TARİHİ
SAYISI
YAPILACAK
TESLİM VE HİZMETLERİN ÜRETİMİNDE KULLANILACAK MAL VE HİZMETLER
LİSTE SIRA
NO
CİNSİ
ÖLÇÜ
BİRİMİ
MİKTARI
Ek:4
T.C.
MİLLİ
SAVUNMA BAKANLIĞI
Savunma
Sanayi Müsteşarlığı
Sayı :
Konu:
……………………
……………………
……………………
…………..
İlgi: …/20XY tarihli dilekçeniz.
Bakanlığımız/Müsteşarlığımız/Komutanlığımız/Genel
Müdürlüğümüz tarafından şirketinize ihale edilen ve 20.. tarihinde
sözleşmesi imzalanan projeye ilişkin olarak şirketiniz tarafından hazırlanan
ekli listede sayılan teslim ve hizmetlerin,
Bakanlığımıza/Müsteşarlığımıza/Komutanlığımıza/Genel Müdürlüğümüze teslim
edilecek mallar ile ifa edilecek hizmetlerin üretimine ilişkin olduğu
anlaşılmıştır. Bu nedenle, söz konusu listedeki mal ve hizmetlerin firmanızca
temini Katma Değer Vergisi Kanununun 13 üncü maddesine 5228 sayılı Kanunla
eklenen (f) bendi kapsamında KDV'den müstesnadır.
Bu belge,
Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından yayımlanan 112 Seri No.lu
KDV Genel Tebliğinde yapılan düzenlemelere dayanılarak ve …/…/20.. tarihine
kadar geçerli olmak üzere tanzim olunmuştur.
Bilgi
edinilmesini rica ederim.
İmza/Kaşe
Ek:5
KDV KANUNUNUN 13/f MADDESİ KAPSAMINDA YÜKLENİCİ FİRMALARA
YAPILAN TESLİM VE HİZMETLERE AİT LİSTE
SIRA NO
İSTİSNA BELGESİNİ DÜZENLEYEN ULUSAL GÜVENLİK KURULUŞUNUN
VERGİ KİMLİK NUMARASI
ULUSAL GÜVENLİK KURULUŞU TARAFINDAN VERİLEN İSTİSNA
BELGESİNİN
ULUSAL GÜVENLİK KURULUŞU TARAFINDAN ONAYLANAN LİSTENİN
ALICI FİRMANIN
MALIN / HİZMETİN
FATURA
TARİHİ
SAYISI
TARİHİ
SAYISI
ADI/UNVANI
VERGİ KİMLİK NUMARASI
LİSTE SIRA NO
CİNSİ
ÖLÇÜ BİRİMİ
MİKTARI
TARİHİ
NO
BEDELİ