Faturanın elektronik ortamda düzenlenmesi ve ikinci nüshasının elektronik ortamda muhafaza ve ibraz edilmesine imkân tanıyan e-Arşiv Uygulamasına ilişkin usul ve esaslar (Mülga)
VERGİ USUL KANUNU GENEL
TEBLİĞİ (SIRA NO: 433)
Maliye Bakanlığından:30.12.2013 tarih ve
28867 Mükerrer sayılı R.G.
Tasarruflu
Yazılar 1 2
19.10.2019 tarihli ve 30923 sayılı R.G. SIRA NO: 509
Tebliğ ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR
1- Giriş
4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi
Usul Kanununun mükerrer
242 nci maddesinin 2 numaralı fıkrası ile Maliye Bakanlığı, elektronik
defter, kayıt ve belgelerin oluşturulması, kaydedilmesi, iletilmesi, muhafazası
ve ibrazı ile defter ve belgelerin elektronik ortamda tutulması ve düzenlenmesi
uygulamasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye, elektronik ortamda
tutulmasına ve düzenlenmesine izin verilen defter ve belgelerde yer alması
gereken bilgileri internet de dâhil olmak üzere her türlü elektronik bilgi
iletişim araç ve ortamında Maliye Bakanlığına veya Maliye Bakanlığının gözetim
ve denetimine tâbi olup, kuruluşu, faaliyetleri, çalışma ve denetim esasları
Bakanlar Kurulunca çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenecek olan özel hukuk
tüzel kişiliğini haiz bir şirkete aktarma zorunluluğu getirmeye, bilgi
aktarımında uyulacak format ve standartlar ile uygulamaya ilişkin usul ve
esasları tespit etmeye, bu Kanun kapsamına giren işlemlerde elektronik imza
kullanım usul ve esaslarını düzenlemeye ve denetlemeye yetkili kılınmıştır.
Ayrıca söz konusu fıkrada, Vergi Usul Kanunu ve diğer
vergi kanunlarında defter, kayıt ve belgelere ilişkin olarak yer alan
hükümlerin elektronik defter, kayıt ve belgeler için de geçerli olduğu; Maliye
Bakanlığının, elektronik defter, belge ve kayıtlar için diğer defter, belge ve
kayıtlara ilişkin usul ve esaslardan farklı usul ve esaslar belirlemeye yetkili
olduğu hükme bağlanmıştır.
Aynı Kanunun 227
nci maddesinin birinci fıkrasında, bu Kanunda aksine hüküm olmadıkça bu
Kanuna göre tutulan ve üçüncü şahıslarla olan münasebet ve muamelelere ait
kayıtların tevsikinin mecbur olduğu; dördüncü fıkrasında, Maliye Bakanlığının,
düzenlenmesi mecburi olan belgelerde bulunması gereken zorunlu bilgileri
belirleyebileceği hükmüne yer verilmiştir.
Diğer taraftan anılan Kanunun mükerrer 257 nci
maddesinin birinci fıkrasının (3) numaralı bendinde, Maliye Bakanlığının,
tutulması ve düzenlenmesi zorunlu defter, kayıt ve belgelerin mikro film, mikro
fiş veya elektronik bilgi ve kayıt araçlarıyla yapılması veya bu kayıt
ortamlarında saklanması hususunda izin vermeye veya zorunluluk getirmeye, bu
şekilde tutulacak defter ve kayıtların kopyalarının Maliye Bakanlığında veya
muhafaza etmekle görevlendireceği kurumlarda saklanması zorunluluğu getirmeye,
bu konuda uygulama usul ve esaslarını belirlemeye yetkili olduğu hükme
bağlanmıştır.
Ayrıca aynı maddenin birinci fıkrasının (4) numaralı
bendinde, Maliye Bakanlığının Vergi Usul Kanununun 149 uncu maddesine göre
devamlı bilgi vermek zorunda olanlardan istenilen bilgiler ile vergi
beyannameleri ve bildirimlerin, şifre, elektronik imza veya diğer güvenlik
araçları konulmak suretiyle internet de dâhil olmak üzere her türlü elektronik
bilgi iletişim araç ve ortamında verilmesi, beyanname ve bildirimlerin yetki
verilmiş gerçek veya tüzel kişiler aracı kılınarak gönderilmesi hususlarında
izin vermeye veya zorunluluk getirmeye, beyanname, bildirim ve bilgilerin
aktarımında uyulacak format ve standartlar ile uygulamaya ilişkin usul ve
esasları tespit etmeye, bu zorunluluğu beyanname, bildirim veya bilgi
çeşitleri, mükellef grupları ve faaliyet konuları itibarıyla ayrı ayrı
uygulatmaya ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkili olduğu hükme
bağlanmıştır.
Yukarıda yer verilen yetkilere
istinaden, Vergi Usul Kanunu uyarınca kâğıt ortamında düzenlenmek, muhafaza ve
ibraz edilmek zorunluluğu bulunan faturanın elektronik ortamda düzenlenmesi ve
ikinci nüshasının elektronik ortamda muhafaza ve ibraz edilmesine imkân tanıyan
e-Arşiv Uygulamasına ilişkin usul ve esaslar bu Tebliğin konusunu
oluşturmaktadır.
2- Tanımlar ve
Kısaltmalar
Bu Tebliğde geçen;
Başkanlık
:
Gelir
İdaresi Başkanlığını,
Bilgi Fişi
:
3100 Sayılı Kanun ve 426 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel
Tebliği kapsamında yapılan düzenlemelere uygun olarak ödeme kaydedici
cihazlarda (yeni nesil dâhil) düzenlenen mali değeri olmayan fişi,
Bilgi İşlem Sistemi
:
Mükelleflerin
belgelerini elektronik ortamda oluşturmak, kaydetmek, muhafaza etmek ve
ilgili diğer işlemlerini gerçekleştirmek amacı ile doğrudan ya da dolaylı
olarak kullandıkları her türlü yazılım ve donanım ile saklama ortamlarını,
BİS Dokümanı
:
Bilgi
İşlem Sistemi Dokümanını,
e-Arşiv Raporu
:
Elektronik
Arşiv uygulaması kapsamında Başkanlığın belirlediği veri formatı ve
standardına uygun olarak hazırlanan raporu,
EFKS
:
Elektronik
Fatura Kayıt Sistemini,
Elektronik Arşiv (e-Arşiv)
:
Bu
Tebliğde yer alan şartlara uygun şekilde elektronik ortamda oluşturulan
faturanın elektronik ortamda muhafaza ve ibraz edilmesini,
Elektronik Arşiv Uygulaması
(e-Arşiv Uygulaması)
:
Başkanlık
tarafından belirlenen standartlara uygun olarak faturanın elektronik ortamda
oluşturulması, elektronik ortamda muhafazası, ibrazı ve raporlamasını
kapsayan uygulamayı,
Elektronik Belge
:
Şekil
hükümlerinden bağımsız olarak Vergi Usul Kanununa göre düzenlenmesi zorunlu
olan belgelerde yer alan bilgileri içeren elektronik kayıtlar bütününü,
Elektronik
Kayıt
:
Elektronik
ortamda tutulan ve elektronik defter ve belgeleri oluşturan, elektronik
yöntemlerle erişimi ve işlenmesi mümkün olan en küçük bilgi ögesini,
Elektronik Saklama Hizmeti
Veren Kurum
:
421
sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği kapsamında Başkanlıktan saklama
hizmeti verme izni almış mükellefi,
İnternet Satışı
:
Mal
ve hizmetlerin sipariş ve satın alma süreçlerinin tamamının internet
üzerinden gerçekleştiği satış biçimini,
Mali Mühür
:
397
sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği çerçevesinde Başkanlık için
TÜBİTAK-BİLGEM Kamu SM bünyesinde oluşturulan elektronik sertifika alt
yapısını,
Nitelikli Elektronik
Sertifika (NES)
:
5070
sayılı Elektronik İmza Kanununun dokuzuncu maddesinde tanımlanan ve yalnızca
gerçek kişi mükelleflerce kullanabilen elektronik sertifikayı,
Özel Entegratör
:
421
sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği kapsamında Başkanlıktan özel
entegrasyon izni almış mükellefi,
TÜBİTAK-BİLGEM Kamu SM
:
Türkiye
Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu - Bilişim ve Bilgi Güvenliği İleri
Teknolojiler Araştırma Merkezi Kamu Sertifikasyon Merkezini,
Vergi Mükellefi
:
Bu
tebliğ uygulaması bakımından, Vergi Usul Kanununun 232 nci maddesinin birinci
fıkrasında sayılan birinci ve ikinci sınıf tüccarları, serbest meslek
erbabını, kazançları basit usulde tespit olunan tüccarları, defter tutmak
mecburiyetinde olan çiftçileri, vergiden muaf esnafı,
Vergi Mükellefi Olmayanlar
:
Bu
Tebliğ uygulaması bakımından vergi mükelleflerinin dışında kalanları,
Zaman
Damgası
:
Bir
elektronik verinin üretildiği, değiştirildiği, gönderildiği, alındığı ve/veya
kaydedildiği zamanın tespit edilmesi amacıyla elektronik sertifika hizmet
sağlayıcısı tarafından doğrulanan kaydı
ifade eder.
3- e-Arşiv
Uygulaması İzni
Vergi Usul
Kanunu hükümlerine göre fatura, kâğıt ortamında en az iki nüsha olarak
düzenlenerek ilk nüshası (aslı) müşteriye verilen, ikinci nüshası ise yine
kâğıt ortamında aynı Kanunun muhafaza ve ibraz hükümlerine göre mükelleflerce
saklanılan bir belgedir.
Bu tebliğ
kapsamında elektronik ortamda oluşturulan faturanın, alıcısına kâğıt olarak
gönderilen veya elektronik ortamda iletilen şekli belgenin aslı, düzenleyen
tarafından muhafaza edilen elektronik hali ise ikinci nüsha hükmündedir. Bu
Tebliğ kapsamında Başkanlıktan e-arşiv izni alan mükellefler, elektronik
ortamda oluşturdukları faturayı elektronik ortamda muhafaza ederler.
e-Arşiv Uygulamasından yararlanabilmek için bu Tebliğin 4 üncü bölümünde
belirtilen esaslara göre başvuru yapılması gerekmektedir.
Bu Tebliğ kapsamında e-Arşiv Uygulamasından yararlanma izni verilen
mükellefler;
a) 397 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile getirilen e-Fatura
Uygulamasına kayıtlı olanlara düzenledikleri faturaları anılan Tebliğe göre
e-fatura olarak oluşturmak, iletmek, muhafaza ve istenildiğinde ibraz etmek
zorundadırlar.
b) 397 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile getirilen e-Fatura
Uygulamasına kayıtlı olmayan vergi mükelleflerine e-Arşiv Uygulaması kapsamında
fatura oluşturmaya, kâğıt ortamında göndermeye ve oluşturulan faturaların ikinci
nüshasını elektronik ortamda muhafaza
ve istendiğinde ibraz etmeye zorunludurlar.
c) Vergi mükellefi olmayanlara ise e-Arşiv Uygulaması kapsamında fatura
oluşturmaya, müşterilerinin talebi doğrultusunda elektronik ortamda iletmeye
veya kâğıt ortamında göndermeye, oluşturulan faturaların ikinci
nüshasını elektronik ortamda muhafaza
etmeye ve istenildiğinde ibraz etmeye zorunludurlar.
4- Uygulamadan Yararlanma Yöntemleri ve
Başvuru
Uygulamadan yararlanmak için mükelleflerin 397 sıra
numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile getirilen e-Fatura Uygulamasına
kayıtlı olmaları gerekmektedir.
Mükellefler e-Arşiv Uygulamasını, kendi bilgi işlem
sistemi veya Başkanlıktan izin almış özel entegratör bilgi işlem sistemi
üzerinden olmak üzere iki yöntemle kullanabilirler.
Uygulamayı kendi bilgi işlem sistemi üzerinde
kullanmak isteyen mükellefler www.efatura.gov.tr İnternet adresinde
yayımlanan e-Arşiv Uygulaması Başvuru Kılavuzu'nda açıklanan şartlara uygun olarak
başvuru yaparlar.
e-Arşiv Uygulamasını Başkanlıktan e-arşiv izni almış
özel entegratörlerin bilgi işlem sistemi üzerinde kullanmak isteyen
mükellefler, doğrudan özel entegratöre başvuracak olup ayrıca Başkanlığa
başvuruda bulunmazlar.
Özel entegratörler kendilerine başvuran mükellefler
ile ilgili istenen bilgileri www.efatura.gov.tr
İnternet adresinde yayımlanan kılavuzlarda yer alan açıklamalara uygun olarak
Başkanlığa elektronik ortamda bildirmek mecburiyetindedirler.
4.1. Değerlendirme ve İzin
e-Arşiv Uygulamasını kendi bilgi işlem sistemi
üzerinden kullanmak için yapılan başvurular, mükellefe ait sistemin yapısı,
işleyişi ve bu sistemde düzenlenen belge ve raporların bu Tebliğde ve www.efatura.gov.tr İnternet adresinde
yayımlanan e-Arşiv Kılavuzunda belirlenen usul ve esaslara uygun olup olmadığı
açısından Başkanlıkça değerlendirilir.
Başkanlık gerek görmesi halinde, ilave bilgiler
isteyebileceği gibi, mükellefe ait bilgi işlem sisteminde yerinde incelemeler
yapabilir veya yaptırabilir.
Yapılan değerlendirme sonrasında başvuruları uygun
bulunan mükelleflere yazı ile e- arşiv izni verilir.
Değerlendirme aşamasında eksiklikleri tespit edilen
mükelleflere, söz konusu eksiklikleri gidermeleri için yazı ile 1 yıl süre
verilir. Bu süre içerisinde eksikliklerini gidermeyen mükelleflerin başvuruları
reddedilebilir. Bu durumdaki mükelleflerin, reddi izleyen 1 yıl içerisinde
yapacakları başvurular kabul edilmez. Bu durum, mükelleflerin
e-Arşiv Uygulamasından Başkanlıktan e-arşiv izni alan özel entegratörler
vasıtasıyla yararlanmalarına engel teşkil etmez.
Başkanlıktan izin alan özel entegratörler, anlaşma
yaptıkları mükelleflere ilişkin bilgileri Başkanlık sistemine yüklediklerinde
www.efatura.gov.tr İnternet adresinde yayımlanan kılavuzlarda açıklanan
elektronik mesaj yapısına uygun onayı almaları halinde anlaşma yaptıkları
mükelleflere e-arşiv hizmeti vermeye başlayabilirler.
5-Özel Entegratör Hizmeti Verenler
421 sıra numaralı Vergi Usul
Kanunu Genel Tebliği kapsamında Başkanlıktan özel entegrasyon izni alan
mükellefler, bu Tebliğ kapsamında belge düzenlemek isteyen mükelleflere
elektronik ortamda fatura ve e-arşiv raporu oluşturma, mali mühürle onaylama,
zaman damgası kullanma ve oluşturulan faturayı Tebliğin 7 nci bölümüne uygun
olarak elektronik ortamda alıcıya iletme hizmeti verebilirler.
e-Arşiv hizmetini özel
entegratör sistemi üzerinden alan mükellefler, fatura ve elektronik arşiv
raporlarında özel entegratörün mali mührünün ve zaman damgasının kullanılmasını
talep edebilirler.
Özel entegratörlerin e-arşiv
hizmeti verebilmesi için Başkanlıktan ayrıca e-arşiv izni alması gerekmektedir.
Bu izni alabilmek için gerekli koşullar www.efatura.gov.tr İnternet adresinde yayımlanan kılavuzlarda
yer almaktadır.
6- Belgelerin Elektronik Ortamda Oluşturulması
e-Arşiv Uygulaması kapsamında
düzenlenen belgeler Başkanlığa bildirilen bilgi işlem sisteminde veya özel
entegratör sisteminde oluşturulmalıdır.
Kullanılan elektronik belge formatı, üzerinde mali
mühür/NES taşımaya, belge üzerinde doğrulamaya, görüntülemeye ve kâğıt baskı
almaya imkân veren genel tanınırlığa sahip bir format olmalıdır.
Mükellefler, istemeleri halinde fatura formatı olarak
www.efatura.gov.tr İnternet adresinde yayımlanan e-fatura format ve standardını
da kullanabilirler. Başkanlık gerekli görmesi halinde, mükelleflerin
kullandıkları elektronik belge formatının değiştirilmesini isteyebilir.
Uygulamayı kendi sistemi
üzerinden kullanan tüzel kişiler elektronik ortamda oluşturdukları faturalarını
kendi mali mühürleri ile gerçek kişiler ise
kendi mali mühürleri ya da NES ile onaylarlar.
Uygulamanın özel entegratör vasıtasıyla kullanılması
durumunda belgeler mükelleflerin
kendi mali mühür ya da NES'i ile veya mükellefin istemesi halinde özel
entegratörün mali mührü ile onaylanır.
e-Arşiv Uygulaması kapsamında düzenlenen belgeler, bu
Tebliğ ile getirilen düzenlemeler dışında başta Vergi Usul Kanunu olmak üzere,
diğer vergi kanunları ve ilgili düzenlemelerde yer alan sürelere ve belirlenen
usul ve esaslara uygun biçimde oluşturulmak zorundadır.
6.1 Belgelere Konulacak Amblem
Bu Tebliğ kapsamında oluşturulan elektronik
belgelerde, 2/2/1985 tarihli ve 18654 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Vergi
Usul Kanunu uyarınca Vergi Mükellefleri Tarafından Kullanılan Belgelerin Basım
ve Dağıtımı Hakkında Yönetmelik-hükümlerine
göre belgelerin önyüzünün üst orta kısmına gelecek şekilde basılması zorunlu
olan 'Belgelere Konulacak Özel İşaret(Amblem)' ile 'İl Kod Numarası' yerine
aynı konumda bulunmak üzere, Gelir İdaresi Başkanlığı amblemi,. amblemin
altında ise "e-Arşiv Fatura" ibaresi bulunur. Tebliğin 3-c bendi kapsamında
elektronik ortamda iletilen faturanın alt kısmında ayrıca "e-Arşiv izni kapsamında
elektronik ortamda iletilmiştir." ifadesi yazılır.
6.2 Belge Numarası
e-Arşiv izni kapsamında düzenlenen belgelerde,
seri-sıra numarası yerine 3 haneli birim kodu ve 13 haneli sıra numarasından
oluşan belge numarası kullanılır. Birim kodu serbestçe belirlenebilir.
Başkanlık bazı birim kodlarının kullanımını
yasaklayabileceği gibi bazı işlemler için belirlediği birim kodlarının
kullanılmasını zorunlu kılabilir.
Belge numarası içerisinde yer alan sıra numarası, 4
karakter yıl ve 9 karakter müteselsil numaradan oluşmaktadır. Her bir birim
koduna ait sıra numarası kendi içinde oluşturulur ve takip edilir. Sıra
numarası içerisinde yer alan 9 karakterlik müteselsil numara, her yılın ilk
günü itibariyle "1"
rakamından başlatılarak kullanılır. Mükellef bünyesinde aynı belge numarası
birden fazla kullanılamaz.
7- Belgelerin
Alıcılarına Teslimi
Mükellefler
e-Arşiv Uygulaması kapsamında elektronik belge biçiminde oluşturdukları
faturayı bu Tebliğin 7.2 bölümünde belirtilen istisna haricinde alıcısına kâğıt
ortamında teslim ederler.
Elektronik
ortamda oluşturulan faturanın kâğıt ortamında teslimi halinde baskı işlemi
mükellefin kendisi tarafından yapılabilir. İsteyen mükellefler baskı işini
anlaşmalı matbaa işletmelerine veya özel entegratörlere de yaptırabilir. Bu
durumda anlaşmalı matbaa işletmeleri veya özel entegratörler tarafından Başkanlığa
herhangi bir bildirim yapılmaz.
Vergi Usul
Kanununun faturanın nizamına ilişkin hükümlerine göre faturaların baş tarafında
iş sahibinin veya namına imzaya mezun olanların imzasının bulunması mecburidir.
Bu hükme
göre, vergi uygulamaları bakımından faturada imzanın bulunması zorunlu olmakla
beraber, faturanın şekil ve nizamına ilişkin esaslara riayet edilmek şartıyla,
düzenleme tarihinde imzaya yetkili olanın imzasının notere tasdik ettirilip
basım sırasında fatura üzerine yazdırılmak suretiyle faturanın (hazır imzalı
olarak) kullanılabilmesi mümkündür.
e-Arşiv
Uygulaması kapsamında düzenlenen faturada, düzenleme tarihi yanında düzenleme
zamanının da saat ve dakika olarak gösterilmesi zorunludur.
7.1 397 Sıra
Numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile Getirilen e-Fatura Uygulamasına
Kayıtlı Olmayan Mükelleflere Faturanın Teslimi
e-Fatura Uygulamasından yararlanma hakkı olup henüz kayıtlı olmayan
mükelleflere e-Arşiv Uygulaması kapsamında düzenlenen fatura kâğıt ortamında
teslim edilir. Bu kapsamda, alıcısına malın yanında kâğıt olarak verilen
fatura, irsaliyeli fatura yerine kullanılabilir. Ancak bu imkândan
yararlanabilmek için faturanın, malın teslimi anında düzenlenmesi ve "İrsaliye
yerine geçer." ifadesinin yazılması zorunludur.
7.2 Vergi
Mükellefi Olmayanlara Faturanın Teslimi
e-Arşiv
Uygulaması kapsamında, bu Tebliğin 3-c bendine göre vergi mükellefi olmayanlara
düzenlenen fatura, alıcının rızasına bağlı olarak kâğıt veya elektronik ortamda
teslim edilir.
Vergi
mükellefi olmayan alıcı tarafından elektronik ortamda teslimi istenen fatura
internet dâhil olmak üzere her türlü elektronik araç ve ortamlar vasıtasıyla
iletilebilir.
Vergi mükellefi olmayanlara yapılan satışlarda fatura, malın teslimi ya da
hizmetin ifası anında elektronik ortamda iletiliyorsa müşteriye bu faturanın
kâğıt çıktısı verilir. Bu durumda çıktının satıcı veya yetkilisi tarafından
imzalanması zorunludur. Bu imkândan yararlanabilmek için faturanın malın
teslimi anında düzenlenmesi zorunludur.
8- Raporlama
e-Arşiv izni alan mükellefler
ve e-arşiv hizmeti verme konusunda Başkanlıktan izin alan özel entegratörler,
elektronik ortamda oluşturdukları belgelere ilişkin olarak, Başkanlığın
www.efatura.gov.tr İnternet adresinde yayımlanan veri formatı ve standardına
uygun e-Arşiv Raporunu mali mühür ya da NES ile zaman damgalı olarak onaylamak
ve e-Arşiv Kılavuzunda açıklanan yöntem veya yöntemlerle Başkanlık sistemine
aktarmak zorundadır.
Başkanlık,
yazıyla bildirmek ve hazırlık için yeterli süre tanımak şartıyla rapor aktarım
süresini ve yöntemini değiştirmeye, sektörler ve mükellef grupları itibariyle
farklı veri aktarım süresi ve yöntemi belirlemeye yetkilidir.
Başkanlık,
yazı ile bildirmek ve hazırlık için yeterli süre tanımak şartıyla e-Arşiv
Raporlarının ve elektronik ortamda arşivlenen belgelerin uzaktan erişimine
açılmasını isteyebilir.
Erişim ve
raporlama gereklerinin yerine getirilmiş olması, mükellefin e-arşive konu
belgelerinin muhafazası ve ibrazı ödevlerini ortadan kaldırmaz.
9- Elektronik
Belgelerin Muhafazası ve İbrazı
Bu Tebliğ kapsamında izin alan mükellefler, muhafaza ve ibraz ödevlerini
yerine getirirken aşağıdaki hususlara riayet etmek zorundadır.
a) Bu Tebliğ
uygulamasından faydalanan mükellefler, oluşturdukları ikinci nüsha elektronik
belgelerini ve e-Arşiv Raporlarını birbirleriyle ilişkili şekilde, vergi
kanunları ve diğer kanuni düzenlemelerin kâğıt nüshalar için öngörmüş olduğu
süreler dâhilinde muhafaza ve istenildiğinde ibraz etmekle yükümlüdür.
b) İzin alan
mükellefler, ikinci nüsha elektronik belgelerini ve e-Arşiv Raporlarını kendi
bilgi işlem sistemlerinde muhafaza ederler. Bu mükellefler istemeleri halinde
Başkanlıktan saklama izni almış kuruluşlarda da muhafaza ödevlerini yerine
getirebilirler.
c) e-Arşiv
Uygulamasını kendi sistemi üzerinden kullananlar, elektronik ortamda
düzenledikleri ikinci nüsha faturalarını kendilerine ait mali mühür ya da NES
ile onaylayarak saklarlar.
d) Özel
entegratörlerden e-arşiv hizmeti alanlar izin kapsamında, elektronik ortamda
düzenledikleri ikinci nüsha faturalarını kendilerine ait mali mühür ya da NES
ile veya özel entegratöre ait mali mühürle onaylayarak saklarlar.
e) Muhafaza
ve ibraz yükümlülüğü, elektronik belgelerin ve ilişkili raporların doğruluğuna,
bütünlüğüne ve değişmezliğine ilişkin her türlü elektronik veri, veri tabanı
dosyası, saklama ortamı veya doğrulama ve görüntüleme araçlarını kapsar.
f)
Mükellefler tarafından muhafaza edilen elektronik belgeler muhatabına
gönderilen kâğıt nüshalar ile aynı içerikte ve istenildiğinde aynı görüntüde
basılabilecek şekilde saklanmalıdır.
g) Muhafaza
edilen elektronik belgelerin sorgulanması, görüntülenmesi ve kâğıt çıktılarının
alınması sırasında kullanılacak anahtarlardan birisinin belge numarası olması
zorunludur.
h) Elektronik
belge ve raporların Türkiye Cumhuriyeti sınırları içerisinde ve Türkiye
Cumhuriyeti Kanunlarının geçerli olduğu alanlarda muhafaza edilmesi zorunludur.
Bu zorunluluk, yurt dışında ikincil bir arşivleme yapılmasına engel teşkil
etmez.
i) Bu
Tebliğin 3-b bendine göre adına fatura düzenlenen vergi mükellefleri bu belgeyi
kâğıt ortamda almak ve saklamak zorundadır.
j) Bu Tebliğ
uygulaması kapsamında vergi mükellefi olmayanlar adına düzenlenen faturaların
iletiminin elektronik ortamda olması halinde vergi kanunlarına göre muhafaza
ödevi bulunanlar elektronik ortamda aldıkları faturaların muhafazasını da
elektronik ortamda yapmak zorundadır.
10- İnternet
Üzerinden Mal ve Hizmet Satışında Düzenlenecek Faturalar
e-Arşiv izni
olup internet üzerinden vergi mükellefi olmayanlara mal ve hizmet satışı
yapanlar, yaptıkları satışlara ilişkin faturaları bu Tebliğin 7.2 bölümünde yer
alan açıklamalara uygun olarak elektronik ortamda iletmek zorundadır. Söz
konusu satışlarda Tebliğin 7.2 bölümünde açıklanan kâğıt çıktının sevk edilen
malın yanında bulunması gerekmektedir.
e-Arşiv
Uygulaması kapsamında internet üzerinden mal ve hizmet satışında düzenlenecek
faturalarda;
1.
Satış işleminin
yapıldığı web adresi,
2.
Ödeme şekli,
3.
Ödeme tarihi,
4.
Gönderiyi
taşıyanın adı soyadı/unvanı ve VKN/TCKN bilgisi,
5.
Satışa konu malın
gönderildiği veya hizmetin ifa edildiği tarih,
6.
İade bölümünde;
malı iade edenin adı soyadı, adresi, imzası, iade edilen mala ilişkin cins,
miktar, birim fiyat ve tutar
bilgilerinin
bulunması zorunlu olup fatura üzerinde ayrıca "Bu satış internet üzerinden
yapılmıştır." ifadesine yer verilir.
e-Arşiv izni
olup 397 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile getirilen e-Fatura
Uygulamasına kayıtlı kullanıcılara internet üzerinden mal satışı yapanlar,
düzenleyecekleri elektronik faturada, 6 ncı madde hariç yukarıda yazılı
bilgilere yer verecek olup ayrıca bu Tebliğin 15 nci bölümünde açıklanan kâğıt
çıktıyı sevk edilen malın yanında bulundururlar.
Müşteri malı
iade etmek isterse elektronik ortamda kendisine iletilen faturanın kâğıt
çıktısını alır ve iadeye ilişkin bölümü doldurarak mal ile birlikte malı satana
geri gönderir.
İnternet
üzerinden mal ve hizmet satışı yapan ve 2014 yılı gelir tablosu brüt satış
hasılatı tutarı 5 milyon lira ve üzerinde olan mükellefler, en geç 1/1/2016
tarihine kadar e-Arşiv Uygulamasına geçmek zorundadır. Kapsama giren
mükelleflerin belirlenen tarihten önce e-fatura ve e-arşiv başvurularını ve
fiili geçiş hazırlıklarını tamamlamaları gerekmektedir.
İnternet
üzerinden yaptıkları satışlarda münhasıran bilet, sigorta poliçesi vb.
belgeleri düzenleyenler zorunluluk kapsamı dışındadır.
11- Sorumluluk ve
Cezai Müeyyideler
Mükellefler, almış oldukları izin kapsamında
düzenledikleri belgelerde yer verdikleri bilgilerin gerçek duruma uygunluğundan
sorumludur.
Bu Tebliğde belirlenen usul ve esaslara uymadıkları
tespit edilenler hakkında işledikleri fiile göre Vergi Usul Kanununda yer alan
cezalar tatbik edilir.
Bu Tebliğle getirilen usul ve esaslara aykırı hareket
eden mükelleflerin ve özel entegratörlerin e-arşiv izni Başkanlık tarafından
iptal edilebilir.
e-Arşiv hizmeti verme izni iptal edilen özel
entegratör, hizmet verdiği mükellefleri bu konuda uyarmak zorundadır. İzni
iptal edilen özel entegratörden e-arşiv hizmeti alan mükellefler, 15 gün
içerisinde başka bir özel entegratörle anlaşmak veya genel hükümler
çerçevesinde anlaşmalı matbaa işletmelerine belge bastırarak kullanmak
zorundadır.
e-Arşiv Uygulamasını kendi bilgi işlem sistemlerinden
kullananlardan izinlerinin iptal edildiği kendisine bildirilen mükellefler,
bildirimin yapıldığı tarihten itibaren 1 yıl süre ile uygulamayı kendi
sistemleri üzerinden kullanmak üzere başvuru yapamazlar. Bu mükellefler
istemeleri halinde Başkanlıktan izin alan özel entegratörlerden e-arşiv hizmeti
alabilirler. e-Arşiv izni iptal edilen mükellefler en geç 15 gün içerisinde
belgelerini anlaşmalı matbaalara bastırarak genel hükümler çerçevesinde belge
düzenlemeye başlamak zorundadır.
12- Diğer Hususlar
a) e-Arşiv Uygulamasını kendi sistemi üzerinden
kullananlar, belgelere ait elektronik kayıtların bozulması, silinmesi, zarar
görmesi, işlem görememesi halleri ile olağanüstü durumların meydana gelmesi
halinde, durumu Başkanlığa on beş gün içinde bildirerek bu kayıtları nasıl
tamamlayacağına ilişkin ayrıntılı bir plan sunmak zorundadır.
b) e-Arşiv Uygulamasını kendi sistemi üzerinden
kullananlar, bilgi işlem sistemlerini oluşturan donanımların bir kısmının veya
tamamının haczedilmesi veya yetkili mercilerce el konulması halinde, durumu en
geç üç iş günü içerisinde Başkanlığa bildirmek zorundadır.
c) e-Arşiv Uygulamasını kendi bilgi işlem sistemi
üzerinden kullananlar, bilgi işlem sistemini oluşturan yazılım, donanım, dosya,
dokümantasyon ve benzeri unsurları, hiçbir şekilde kısmen veya tamamen vergi
inceleme elemanlarının veya Başkanlıkça görevlendirilecek personelin erişimini
ve denetlemesini engelleyecek bir sözleşme veya lisansa konu edemez.
d) Başkanlık, bu Tebliğ kapsamındaki elektronik
belgelerin ve e-arşiv raporlarının arızi veya devamlı olarak kendisine
gönderilmesini isteyebilir.
e) e-Arşiv Uygulamasını kendi sistemi üzerinden
kullananlar, Başkanlığın talebi üzerine belgelere ait bilgilerin oluşturulması
veya muhafazası sırasında kullanılan donanımların bulunduğu adres veya
adreslerde inceleme ve tespit yapılabilmesi için gerekli olacak her türlü
teknik ve fiziksel imkânı (uygun donanım ve yazılımlar, terminallere ulaşım
izinleri ve uzman personel gibi) sunmak zorundadır.
f) e-Arşiv Uygulamasından yararlanan mükellefler
irsaliyeli fatura düzenleyemezler.
13- Elektronik
Fatura Kayıt Sistemi (EFKS) Kapsamında Düzenlenen Faturalar
Elektronik
Fatura Kayıt Sistemi (EFKS) kapsamında faturalarını elektronik ortamda
oluşturma ve muhafaza izni almış olan mükellefler, bu Tebliğin yayım tarihinden
itibaren 1 yıl içerisinde, faturalama süreçleri ile bilgi işlem sistemlerini bu
Tebliğde yer alan usul ve esaslara uygun hale getirmek zorundadır.
14- Ödeme
Kaydedici Cihaz Üzerinden Yapılan Satışlar
Ödeme kaydedici cihazlar üzerinden gerçekleştirilen ve e-fatura veya
elektronik arşiv faturası ile belgelendirilen satışlarda, 3100 sayılı Kanun ve
426 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği kapsamında yapılan
düzenlemelere uygun olarak ödeme kaydedici cihazlardan (yeni nesil dâhil)
düzenlenecek bilgi fişi, satış anında düzenlenmek ve satıcı veya yetkilisi
tarafından imzalanmak şartıyla irsaliye yerine geçer.
15- 397 Sıra
Numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile Getirilen e-Fatura Uygulamasına
Kayıtlı Mükellefler Arasında Yapılan Satışlar
e-Fatura Uygulamasına kayıtlı kullanıcılara düzenlenecek elektronik
faturada, düzenleme tarihi yanında düzenleme zamanının da saat ve dakika olarak
gösterilmesi halinde elektronik faturanın kâğıt çıktısı irsaliye yerine geçer.
Söz konusu kâğıt çıktıya "İrsaliye yerine geçer." ifadesinin yazılması ve kâğıt
çıktının satıcı veya yetkilisi tarafından imzalanması zorunludur. Ancak bu
imkândan yararlanabilmek için elektronik faturanın malın teslimi anında
düzenlenmesi gerekir.
Hizmet ifasına konu e-faturanın satış anında düzenlenmesi halinde, söz
konusu kâğıt çıktının talep eden müşteriye verilmesi zorunludur.
16- 397 ve 421
Sıra Numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğlerinde Yapılan Değişiklik
a) 14/12/2012
tarihli ve 28497 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 421 sıra numaralı Vergi Usul
Kanunu Genel Tebliği ile değişen 5/3/2010 tarihli ve 27512 sayılı Resmi Gazete'
de yayımlanan 397 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinin üçüncü
bölümünün son paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Elektronik
fatura uygulamasına kayıtlı mükelleflerin birbirlerine sattıkları mallar ve ifa
ettikleri hizmetler için düzenledikleri faturaları 1/4/2014 tarihinden itibaren
elektronik fatura olarak göndermeleri ve almaları zorunludur. Elektronik fatura
uygulamasına kayıtlı olan mükellefler kayıtlı olmayan mükelleflere yaptıkları
mal teslimi ve hizmet ifası için genel hükümler çerçevesinde kağıt fatura
düzenlemeye devam edeceklerdir."
b) 14/12/2012
tarihli ve 28497 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 421 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinin 3.1.3
bölümü aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Bu Tebliğ
kapsamında zorunluluk getirilen mükelleflerin birbirlerine sattıkları mallar ve
ifa ettikleri hizmetler için düzenledikleri faturaları 1/4/2014 tarihinden
itibaren elektronik fatura olarak göndermeleri ve almaları zorunludur."
17- Yürürlük
Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Tebliğ olunur.