Bazı Tüketici Ürünlerinde Uygunluk Denetimi Tebliği

BAZI TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNDE UYGUNLUK DENETİMİ TEBLİĞİ Gümrük ve Ticaret Bakanlığından: 03.05.2016 tarih ve 29701 sayılı R.G. Ürün Güvenliği ve Denetimi 2026/12 Tebliğ Ürün Güvenliği ve Denetimi 2026/18 Tebliğ Genelgeler 1 Tasarruflu Yazılar 1 Amaç MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin amacı, Ticaret Bakanlığı sorumluluğunda bulunan[1] tüketici ürünlerinin güvenli olarak piyasaya arzının sağlanması için yerine getirilmesi gereken temel gerekleri belirlemek ve tüketicinin bilgilendirilmesi için gerekli düzenlemeleri yapmaktır.[2] Kapsam MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ, Ticaret Bakanlığı sorumluluğunda bulunan[3] tüketici ürünlerini kapsar. Dayanak MADDE 3 - (1) Bu Tebliğ, 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanuna, 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 441 inci ve 448 inci maddelerine[4], 13/11/2001 tarihli ve 2001/3529 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair Yönetmeliğe ve 12/6/2014 tarihli ve 29028 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 - (1) Bu Tebliğde geçen; a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını[5], b) Sıvı içerisinde büyüyen dekoratif ürünler: Sıvı ile temas edince hacmi artarak dekoratif bir görüntü oluşturan, ''su maymunu'', ''büyüyen su topları'', ''su boncuğu'', "su jeli" gibi isimler ile bitki besini, dekorasyon, oyun vb. amaçlarla piyasaya arz edilen kapsül formundaki her türlü ürünü, (31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı 4.Mükerrer R.G. ile değişik)[6] c) Olduklarından farklı görünen çakmaklar: Bütan veya sıvı yakıt dâhil olmak üzere herhangi bir yakıtla çalıştırılabilen; şekli çizgi film karakterleri, oyuncaklar, tabancalar, saatler, telefonlar, müzik aletleri, araçlar, insan vücudu ya da organları, hayvanlar, yiyecek ya da içeceklere benzeyen veya müzik notaları, parlayan ışıklar, hareketli nesneler ya da eğlendirici diğer özellikleri olan çakmakları veya açıkça çakmakları tutmak amacıyla tasarlanmış tutucuları kapsayan ancak bunlarla sınırlı olmayan; logolar, etiketler ile işaretlenmiş, yapıştırılan süsler, el işleri veya ısıyla bozulan kılıflarla süslenmiş çakmaklar haricindeki; 51 aylıktan daha küçük çocuklar tarafından genellikle tanınan veya bunların kullanımı için tasarlanmış herhangi bir nesneye benzeyen veya eğlendirici duyma etkileri veya canlandırma etkileri olan, sonradan sabitlenebilen herhangi bir bağlantı veya sonradan birleştirilebilen herhangi bir tutucu dâhil tüketiciler tarafından genellikle sigara, puro ve pipoların tutuşturulmasında kullanılan alev oluşturan ürünleri, (31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı 4.Mükerrer R.G. ile eklenmiştir) ç) Uçucu gaz içeren balon: Uçucu gazla doldurulan oyun, parti, organizasyon, açılış, tören, toplantı gibi etkinliklerde kullanılabilen her türlü balonu, (31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı 4.Mükerrer R.G. ile eklenmiştir) d) Yiyecek taklidi ürün: Gıda ürünü olmamalarına rağmen, sahip oldukları şekil, koku, renk, görünüm, ambalaj, etiket, hacim veya boyutları nedeniyle olduklarından farklı görünen ve bu sebeple tüketiciler, özellikle çocuklar tarafından gıda ürünleriyle karıştırılarak tüketicilerin sağlığını ve güvenliğini tehlikeye atan ürünleri, (31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı 4.Mükerrer R.G. ile eklenmiştir) ifade eder. Temel gerekler MADDE 5 - (1) Bu Tebliğ kapsamındaki[7] ürünlerin, insan sağlığı, can ve mal güvenliği, hayvan ve bitki yaşam ve sağlığı, çevre ve tüketicinin korunması açısından sahip olması gereken asgari güvenlik koşullarını karşılaması zorunludur. Bu ürünlerin temel gereklere uygunluğu, üretici tarafından başka türlü ispatlanmadığı sürece Tebliğde yer alan düzenlemeler ile ekte belirtilen standartlar dikkate alınarak değerlendirilir[8]. Olduklarından farklı görünen çakmaklar (31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı 4.Mükerrer R.G. ile eklenmiştir) MADDE 5/A - (1) Olduklarından farklı görünen çakmakların piyasaya arzı yasaktır. Yiyecek taklidi ürünler (31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı 4.Mükerrer R.G. ile eklenmiştir) MADDE 5/B - (1) Yiyecek taklidi ürünler ya da bunların ayrılabilir kısımlarının, tüketiciler ve özellikle çocuklar tarafından ağza alınması, emilmesi ya da yutulması halinde boğulma, zehirlenme yahut sindirim sisteminde delinmeye veya tıkanmaya yol açmaması gerekir. Sıvı içerisinde büyüyen dekoratif ürünler (31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı 4.Mükerrer R.G. ile eklenmiştir) MADDE 5/C - (1) Sıvı içerisinde büyüyen dekoratif ürünlerin kırtasiye, oyuncakçı ve okul kantinlerinde piyasaya arz edilmesi yasaktır. (2) Sıvı içerisinde büyüyen dekoratif ürünlerin piyasaya arzının mümkün olduğu yerlerde çocuklara satılması yasaktır. Bu ürünlerin ambalajlarının çocukların ilgisini çekmeyecek şekilde olması ve söz konusu ürün etiketlerinde tüketicinin satın alma kararı esnasında görebileceği şekilde, ürünün oyun amaçlı kullanılmamasına ilişkin uyarı bulunması zorunludur. Uçucu gazla doldurulan balonlar (31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı 4.Mükerrer R.G. ile eklenmiştir) MADDE 5/Ç - (1) Uçucu gazla doldurulan balonların doldurma işleminde helyum gazı dışında başka gaz kullanılması yasaktır. (2) Uçucu gaz içeren balonların piyasaya arz edildiği yerlerde, balonların helyum gazıyla doldurulduğu ve helyum gazının yanıcı/parlayıcı bir gaz olmadığı hususunda, tüketicilerin bilgilendirilmesi amacıyla tüketicilerce kolayca görülebilecek ve okunabilecek şekilde ve en az (297mm x 210mm) A4 boyutundaki bilgilendirme metni satış yerinin uygun bir yerine konulur. Hayvansal menşeli parça içeren tüketici ürünlerinde bilgilendirme zorunluluğu (09.04.2025 / 32865 Sayılı R.G. ile eklenmiştir. Yürürlük: 09.06.2025) MADDE 5/D - (1) Hayvansal menşeli parça içeren tüketici ürünlerinin; etiketinde, ambalajında, üzerinde veya ürüne eşlik eden bir belgede bu parçanın hangi hayvandan elde edildiğine dair bilgiye yer verilerek piyasaya arz edilmesi ayrıca uzaktan iletişim araçları yoluyla yapılan satışlarda da bu bilginin ürünün özelliklerinin belirtildiği alanda tüketiciye sunulması zorunludur. (2) Bu madde kapsamındaki bilgilendirmenin; satın alma işleminden önce kolayca görülebilecek, okunabilecek ve tüketicileri yanıltmayacak şekilde Türkçe olarak yapılması zorunludur. Üreticinin yükümlülükleri MADDE 6 - (1) Bakanlık talep ettiği takdirde üreticiler, uluslararası akreditasyona sahip veya Bakanlıkça yetkilendirilmiş laboratuvarlardan alınmış test raporlarını ve/veya ürünün uygunluğunu gösteren tüm bilgi ve belgeleri Bakanlığa sunar. (2) Bakanlığın talebi halinde söz konusu test raporu ve belgelerin noter onaylı Türkçe tercümeleri de Bakanlığa sunulur. Karşılıklı tanıma MADDE 7 - (1) Bu Tebliğ hükümleri Avrupa Birliği üyesi bir ülkede yasal olarak üretilmiş veya yasal olarak serbest dolaşıma girmiş ürünlere uygulanmaz. (2) Ancak, Bakanlık birinci fıkrada belirtilen ürünü, 2/5/2012 tarihli ve 2012/3169 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Düzenlenmemiş Alanda Karşılıklı Tanıma Yönetmeliğinin Üçüncü Bölümünde belirtilen usul ve esaslara uyarak değerlendirmeye tabi tutabilir ve bunun sonucunda bu Tebliğ tarafından aranan koruma düzeyini eşdeğer ölçüde sağlamadığını tespit ederse ürünün piyasaya arzını yasaklayabilir, koşula bağlayabilir veya ürünün piyasadan geri çekilmesini veya toplatılmasını isteyebilir. Piyasa gözetimi ve denetimi MADDE 8 - (1) Bu Tebliğ kapsamına giren tüketici ürünlerinin piyasa gözetimi ve denetimi, Ticaret Bakanlığı Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliği[9] hükümlerine uygun olarak Bakanlık tarafından yapılır. Yaptırım MADDE 9 - (1) Bakanlıkça gerçekleştirilen piyasa gözetim ve denetim faaliyetleri sonucunda temel gerekleri karşılamayan ürünlerin tespiti halinde Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun hükümleri uygulanır. Yürürlükten kaldırılan tebliğler MADDE 10 - (1) 31/10/2013 tarihli ve 28807 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Emzik, Biberon, Biberon Başlığı, Alıştırma Bardağı, Alıştırma Bardağı Kapağı ve Benzeri Ürünlerin Üretimi, İthalatı, Piyasa Gözetimi ve Denetimi ile Bildirim Esaslarına Dair Tebliğ ile 31/10/2013 tarihli ve 28807 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Ağız Temizliğinde Elle Kullanılan Diş Fırçaları, Elektrikle/Pille Çalışan Diş Fırçalarının Fırça Başlıkları ve Arayüz Fırçalarının Üretimi, İthalatı, Piyasa Gözetimi ve Denetimi ile Bildirim Esaslarına Dair Tebliğ yürürlükten kaldırılmıştır. (2) 20/4/2012 tarihli ve 28270 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Tüketici Ürünlerinin Güvenlik Risklerinin Belirlenmesine İlişkin Tebliğ ile 31/10/2013 tarihli ve 28807 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Elastomer ve Kauçuktan Yapılmış Olan Biberon Başlığı ve Emziklerde N-Nitrosamin ve N-Nitrosamine Dönüşebilen Maddelerin Miktarı ve Bu Maddelerin Belirlenmesi Hakkında Tebliğ yürürlükten kaldırılmıştır. (31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı 4.Mükerrer R.G. ile değişik)[10] (3) Diğer mevzuatta birinci ve ikinci fıkrada sayılan Tebliğlere yapılan atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır. (31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı 4.Mükerrer R.G. ile eklenmiştir) Yürürlük MADDE 11 - (1) Bu Tebliğin; a) Ekinde yer alan tablonun 1, 2, 3, 9, 10, 11 ve 12 nci satırları 1/1/2017 tarihinde, b) Diğer hükümleri yayımı tarihinde, yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 12 - (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı[11] yürütür. Ek ÜRÜNLER İLE İLGİLİ STANDARTLAR[12] ÜRÜN UYUMLAŞTIRILMIŞ VEYA REFERANS STANDARTLAR 1 Çocuklar için yüksek sandalyeler TS EN 14988-1 (Çocuklar için yüksek sandalyeler - Bölüm 1: Güvenlik kuralları) 2 İki tekerlekli küçük çocuk bisikletleri TS EN ISO 8098 (Bisikletler- İki tekerlekli küçük çocuk bisikletleri için güvenlik kuralları) 3 Sabit ve katlanabilen çocuk karyolaları TS EN 716-1 (Mobilya - Evlerde kullanılan sabit ve katlanabilen çocuk karyolaları- Bölüm 1: Emniyet gerekleri) 4 Elle kullanılan diş fırçaları TS EN ISO 20126 (Diş hekimliği - Elle kullanılan diş fırçaları - Genel özellikler ve deney yöntemleri) 5 Elektrikle çalışan diş fırçaları TS EN ISO 20127 (Diş hekimliği - Elektrikle çalışan diş fırçaları - Genel özellikler ve deney yöntemleri) 6 Çakmaklar TS EN ISO 9994 (Çakmaklar - Emniyet kuralları) 7 Bebekler ve küçük çocuklar için emzikler TS EN 1400 (Çocuk kullanım ve bakım eşyaları-Bebekler ve küçük çocuklar için emzikler: Güvenlik kuralları ve deney metotları) 8 İçme donanımı TS EN 14350-1 (Çocuk kullanım ve bakım eşyaları - İçme donanımı - Bölüm 1: Genel ve mekanik özellikler ve deneyler) TS EN 14350-2 (Çocuk kullanım ve bakım eşyaları -İçme donanımı - Bölüm 2: Kimyasal özellikler ve deneyler) 9 Açılarak kullanılan oturma elemanları ve masalar TS EN 581-1 (Dış mekân mobilyası - Kamplarda, evlerde ve açılarak kullanılan masalar - Bölüm 1: Genel emniyet gerekleri) 10 İç güneşlikler TS EN 13120 (İç güneşlikler - Güvenlik dâhil performans şartları) 11 Yüzmeye yardımcı donanımlar TS EN 13138-2 (Yüzme eğitimi için yardımcı donanımlar - Bölüm 2: Tutulan yüzmeye yardımcı donanımlar için güvenlik kuralları ve deney metotları) TS EN 13138-3 (Yüzme eğitimi için yardımcı donanımlar - Bölüm 3: Giyilen yüzme oturakları için güvenlik kuralları ve deney metotları) 12 Şehir ve yürüyüş, genç yetişkin, dağ ve yarış bisikletleri TS EN ISO 4210-2 (Bisikletler için güvenlik kuralları - Bölüm 2: Şehir ve yürüyüş, genç yetişkin, dağ ve yarış bisikletleri için kurallar) (Aşağıdaki satırlar 31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı 4.Mükerrer R.G. ile eklenmiştir) [1] "Tebliğ kapsamındaki" ibaresi "Ticaret Bakanlığı sorumluluğunda bulunan" olarak 09.04.2025 / 32865 Sayılı R.G. ile değiştirilmiştir. Yürürlük: 09.06.2025 [2] "belirlemektir" ibaresi "belirlemek ve tüketicinin bilgilendirilmesi için gerekli düzenlemeleri yapmaktır." olarak 09.04.2025 / 32865 Sayılı R.G. ile değiştirilmiştir. Yürürlük: 09.06.2025 [3] "piyasaya nihai ürün olarak arz edilen ve Tebliğde yer alan" ibaresi "Ticaret Bakanlığı sorumluluğunda bulunan" olarak 09.04.2025 / 32865 Sayılı R.G. ile değiştirilmiştir. Yürürlük: 09.06.2025 [4] "3/6/2011 tarihli ve 640 sayılı Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye" ibaresi "10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 441 inci ve 448 inci maddelerine" olarak (31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı 4.Mükerrer R.G. ile değişik) [5] "Gümrük ve Ticaret Bakanlığını" ibaresi "Ticaret Bakanlığını" olarak (31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı 4.Mükerrer R.G. ile değişik) [6] b) Temel gerekler: Ürünün; insan sağlığı, can ve mal güvenliği, hayvan ve bitki yaşam ve sağlığı, çevre ve tüketicinin korunması açısından sahip olması gereken asgari güvenlik koşullarını, [7] "Tebliğin ekinde yer alan" ibaresi "Tebliğ kapsamındaki" olarak (31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı 4.Mükerrer R.G. ile değişik) [8] (İkinci cümle, 31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı 4.Mükerrer R.G. ile değişik) [9] "Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliği" ibaresi "Ticaret Bakanlığı Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliği" olarak 09.04.2025 / 32865 Sayılı R.G. ile değiştirilmiştir. Yürürlük: 09.06.2025 [10] Mülga; (2) 31/10/2013 tarihli ve 28807 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Emzik, Biberon, Biberon Başlığı, Alıştırma Bardağı, Alıştırma Bardağı Kapağı ve Benzeri Ürünlerin Üretimi, İthalatı, Piyasa Gözetimi ve Denetimi ile Bildirim Esaslarına Dair Tebliğ ile 31/10/2013 tarihli ve 28807 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Ağız Temizliğinde Elle Kullanılan Diş Fırçaları, Elektrikle/Pille Çalışan Diş Fırçalarının Fırça Başlıkları ve Arayüz Fırçalarının Üretimi, İthalatı, Piyasa Gözetimi ve Denetimi ile Bildirim Esaslarına Dair Tebliğe yapılmış olan atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır. [11] "Gümrük ve Ticaret Bakanı" ibaresi "Ticaret Bakanı" olarak (31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı 4.Mükerrer R.G. ile değişik) [12] "TEBLİĞ KAPSAMINDAKİ ÜRÜNLER VE İLGİLİ STANDARTLAR" başlığı ( 31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı 4.Mükerrer R.G. ile değişik)