Gümrük Alacaklarının Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Tebliğ (6736 Sayılı Kanun Kapsamında)
6736
SAYILI KANUN KAPSAMINDA GÜMRÜK ALACAKLARININ YENİDEN YAPILANDIRILMASINA İLİŞKİN
TEBLİĞ
Gümrük ve Ticaret Bakanlığından: 25.08.2016 tarihli, 29812
sayılı R.G.
Genelgeler 1
Tasarruflu
Yazılar 1 2 3 4
Tİ-ÜFE Hesaplama Tablosu
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin amacı; 30/6/2016 tarihinden (bu tarih
dâhil) önce 27/10/1999 tarihli ve 4458
sayılı Gümrük Kanunu ve ilgili diğer kanunlar kapsamında gümrük yükümlülüğü
doğan ve Gümrük ve Ticaret Bakanlığına bağlı tahsil daireleri tarafından
21/7/1953 tarihli ve 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre takip
edilen gümrük vergileri, idari para cezaları, faizler, gecikme faizleri,
gecikme zammı alacaklarının 3/8/2016 tarihli ve 6736
sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun kapsamında
yeniden yapılandırılarak tahsiline ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ, 3/8/2016 tarihli ve 6736 sayılı Bazı
Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanunun 10 uncu maddesinin yirmi
birinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 - (1) Bu Tebliğin uygulanmasında;
a) Alacak: 30/6/2016 tarihinden (bu tarih dâhil) önce
4458 sayılı Kanun ve ilgili diğer kanunlar kapsamında gümrük yükümlülüğü doğan
ve 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre gümrük idarelerince takip edilen gümrük
vergileri ve bunlara bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer'i amme
alacakları ile idari para cezalarını,
b) Gümrüklenmiş değer: İthal eşyası için eşyanın
Uluslararası Kıymet Sözleşmesine göre belirlenecek CIF kıymeti ile gümrük
vergileri toplamını, ihraç eşyası için FOB kıymeti ile gümrük vergileri
toplamını,
c) Kanun: 3/8/2016 tarihli ve 6736
sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanunu,
ç) Yİ-ÜFE aylık değişim oranları: Türkiye İstatistik
Kurumunun her ay için belirlediği 31/12/2004 tarihine kadar toptan eşya
fiyatları endeksi (TEFE) aylık değişim oranlarını, 1/1/2005 tarihinden itibaren
üretici fiyatları endeksi (ÜFE) aylık değişim oranlarını, 1/1/2014 tarihinden
itibaren yurt içi üretici fiyat endeksi (Yİ-ÜFE) aylık değişim oranlarını,
ifade eder.
(2) Tebliğ hükümlerine göre ödenecek alacaklara 2016
yılı Ağustos ayı için uygulanması gereken Yİ-ÜFE aylık değişim oranı olarak,
2016 yılı Temmuz ayı için belirlenen Yİ-ÜFE aylık değişim oranı esas alınır.
Kesinleşmiş alacaklar
MADDE 4 - (1) 30/6/2016 tarihinden (bu tarih dâhil) önce gümrük yükümlülüğü
doğan ve gümrük idarelerince takip edilen alacaklardan, 19/8/2016 tarihi
itibarıyla (bu tarih dâhil) kesinleşen;
a) Vadesi geldiği hâlde ödenmemiş ya da ödeme süresi
henüz geçmemiş bulunan gümrük vergilerinin ödenmemiş kısmının tamamı ile bunlara
bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer'i amme alacakları yerine
19/8/2016 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık
değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın; ödenmemiş alacağın sadece
fer'i alacaktan ibaret olması hâlinde fer'i alacak yerine Yİ-ÜFE aylık değişim
oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, Kanunda belirtilen süre ve şekilde
tamamen ödenmesi şartıyla gümrük vergilerine bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme
zammı gibi fer'i amme alacakları ve aslı 19/8/2016 tarihinden önce ödenmiş olanlar dâhil olmak üzere asla
bağlı olarak kesilen idari para cezalarının tamamının,
b) Vadesi geldiği hâlde ödenmemiş ya da ödeme süresi
henüz geçmemiş bulunan ve 4458
sayılı Kanun ve ilgili diğer kanunlar kapsamında gümrük yükümlülüğü nedeniyle
gümrük vergileri asıllarına bağlı olmaksızın kesilmiş idari para cezaları ile
30/3/2005 tarihli ve 5326
sayılı Kabahatler Kanununun iştirak hükümleri nedeniyle kesilmiş idari para
cezalarının %50'sinin, Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi
şartıyla cezaların kalan %50'sinin,
c) Eşyanın gümrüklenmiş değerine bağlı olarak kesilmiş
idari para cezalarının %30'u ve varsa gümrük vergileri aslının tamamı ile
bunlara bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer'i amme alacakları
yerine 19/8/2016 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak
hesaplanacak tutarın, Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi
şartıyla cezaların kalan %70'i ile alacak asıllarına bağlı faiz, gecikme faizi,
gecikme zammı gibi fer'i amme alacaklarının tamamının,
tahsilinden vazgeçilir.
(2) İhtirazi kayıtla verilen beyannameler üzerine
tahakkuk etmiş olan vergiler hakkında birinci fıkranın (a) bendi hükmü
uygulanır.
(3) Bu madde hükmünden yararlanmak isteyen borçluların
maddede belirtilen şartların yanı sıra dava açmamaları, açılmış davalardan
vazgeçmeleri ve kanun yollarına başvurmamaları şarttır.
(4) Kanunun kapsadığı dönemlere ilişkin olup, 19/8/2016
tarihi itibarıyla yargı kararı ile kesinleştiği hâlde mükellefe ödemeye yönelik
tebligatın yapılmadığı alacaklar için mükelleflerce Kanunda öngörülen süre ve
şekilde başvuruda bulunulması koşuluyla bu alacaklar da bu madde kapsamında
yapılandırılır. Bu hüküm kapsamına giren alacaklar için ayrıca tebligat
yapılmaz ve alacakların vade tarihi olarak Kanunun yayımlandığı tarih kabul
edilir. Bu kapsamda yapılandırılan tutarların Kanunda öngörülen süre ve şekilde
ödenmemesi hâlinde de vade tarihinde değişiklik yapılmaz.
Kesinleşmemiş veya dava safhasında bulunan alacak asılları
MADDE 5 - (1) 30/6/2016 tarihinden (bu tarih dâhil) önce gümrük
yükümlülüğü doğan ve 19/8/2016 tarihi itibarıyla;
a) İlk derece yargı mercileri nezdinde dava açılmış ya
da dava açma süresi henüz geçmemiş olan gümrük vergilerine ilişkin
tahakkuklarda; gümrük vergilerinin % 50'si ile,
b) Bu tutara
ilişkin faiz, gecikme faizi ve gecikme zammı yerine 19/8/2016 tarihine kadar
Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın,
Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi
şartıyla gümrük vergilerinin kalan % 50'si ile faiz, gecikme faizi, gecikme
zammı ve asla bağlı olarak kesilen idari para cezalarının tamamının tahsilinden
vazgeçilir.
(2) 19/8/2016 tarihi itibarıyla gümrük vergilerine
ilişkin gümrük yükümlülüğü doğmuş ve idari itiraz süresi geçmemiş veya idari
itiraz mercilerine intikal etmiş bulunan tahakkuklar hakkında da birinci fıkra
hükümleri uygulanır.
İtiraz veya
temyiz aşamasında bulunan alacaklar
MADDE 6 - (1) 19/8/2016 tarihi itibarıyla ilgisine göre
itiraz/istinaf veya temyiz süreleri geçmemiş ya da itiraz veya temyiz yoluna
başvurulmuş ya da karar düzeltme talep süresi geçmemiş veya karar düzeltme
yoluna başvurulmuş olan gümrük vergilerine ilişkin tahakkuklarda, bu maddeye
göre ödenecek alacak asıllarının tespitinde, 19/8/2016 tarihi itibarıyla
tahakkukun bulunduğu en son safhadaki tutar esas alınır.
(2) 19/8/2016 tarihinden önce verilmiş en son kararın;
a) Terkine ilişkin karar olması hâlinde, ilk tahakkuka
esas alınan gümrük vergilerinin % 20'si ile bu tutara ilişkin faiz, gecikme
faizi ve gecikme zammı yerine 19/8/2016 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim
oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın; Kanunda belirtilen süre ve şekilde
tamamen ödenmesi şartıyla, gümrük vergilerinin kalan % 80'inin, faiz, gecikme
faizi, gecikme zammı ve alacak aslına bağlı olarak kesilen idari para
cezalarının tamamının,
b) Tasdik veya tadilen tasdike ilişkin karar olması
hâlinde, tasdik edilen gümrük vergilerinin tamamı, terkin edilen gümrük
vergilerinin _'si ile bu tutarlara ilişkin faiz, gecikme faizi ve gecikme
zammı yerine 19/8/2016 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas
alınarak hesaplanacak tutarın; Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen
ödenmesi şartıyla, terkin edilen gümrük vergilerinin kalan %80'i, faiz, gecikme
faizi, gecikme zammı ve alacak aslına bağlı olarak kesilen idari para
cezalarının tamamının,
tahsilinden vazgeçilir. Ancak, verilen en son kararın
bozma kararı olması hâlinde Tebliğin 5 inci maddesi hükmü, kısmen onama kısmen
bozma kararı olması hâlinde ise onanan kısım için bu fıkranın (b) bendi,
bozulan kısım için 5 inci madde hükmü uygulanır.
Kesinleşmemiş idari para cezaları
MADDE 7 - (1) 19/8/2016 tarihi itibarıyla sadece gümrük
yükümlülüğüyle ilgili idari para cezalarına ilişkin dava açılmış olması
hâlinde;
a) Asla bağlı cezaların, gümrük vergilerinin 19/8/2016
tarihinden önce ödenmiş olması veya
Tebliğin 4 üncü maddesine ilişkin olarak Kanunda belirtilen süre ve
şekilde ödenmesi şartıyla tamamının,
b) Asla bağlı olmaksızın kesilen gümrük yükümlülüğüyle
ilgili idari para cezalarından 5 inci maddede belirtilen safhada olanlarda
cezanın %25'inin, 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının; (a) bendinde belirtilen
safhada olanlarda cezanın %10'unun, (b) bendinde belirtilen safhada
bulunanlarda tasdik edilen ceza tutarının %50'sinin, terkin edilen cezanın
%10'unun Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla kalan
cezaların,
c) Asla bağlı olmaksızın kesilen gümrük yükümlülüğüyle
ilgili idari para cezalarına ilişkin verilen en son kararın bozma kararı olması
hâlinde cezanın %25'inin, kısmen onama kısmen bozma kararı olması hâlinde,
onanan kısım için, 6 ncı maddenin ikinci
fıkrasının (b) bendindeki esaslar çerçevesinde, ilgisine göre anılan bentteki
oranların yarısının, bozulan kısım için %25'inin, Kanunda belirtilen süre ve
şekilde tamamen ödenmesi şartıyla kalan cezaların,
tahsilinden vazgeçilir.
(2) Eşyanın gümrüklenmiş değerine bağlı olarak
kesilmiş olan idari para cezaları ile ilgili olarak 5 inci maddede belirtilen
safhada olanlarda cezanın %15'inin, 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının; (a)
bendinde belirtilen safhada olanlarda cezanın %5'inin, (b) bendinde belirtilen
safhada bulunanlarda tasdik edilen ceza tutarının %30'unun, terkin edilen
cezanın %5'inin, verilen en son kararın bozma kararı olması hâlinde cezanın
%15'inin, kısmen onama kısmen bozma kararı olması hâlinde; onanan kısmın tasdik
veya tadilen tasdike ilişkin karar olması hâlinde tasdik edilen cezanın
%30'unun, terkin edilen cezanın %5'inin, bozulan kısmın %15'inin, Kanunda
belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla kalan cezaların
tahsilinden vazgeçilir.
Çeşitli
hükümler
MADDE 8 - (1) 5 ila 7 nci maddelere göre ödenecek alacakların
tespitinde esas alınacak olan en son karar, tahakkuka ilişkin verilen ve
19/8/2016 tarihinden (bu tarih dâhil) önce taraflardan birine tebliğ edilmiş
olan karardır.
(2) 19/8/2016 tarihi itibarıyla; uzlaşma hükümlerinden
yararlanılmak üzere başvuruda bulunulmuş, uzlaşma günü verilmemiş veya uzlaşma
günü gelmemiş ya da uzlaşma sağlanamamış, ancak dava açma süresi geçmemiş
alacaklar da 5 ila 7 nci madde hükmünden yararlanır.
(3) 5 ila 7 nci madde hükmünden yararlanılması için
söz konusu maddeler kapsamına giren alacaklara karşı 19/8/2016 tarihinden sonra
dava açılmaması veya kanun yollarına başvurulmaması ve açılmış davalardan
vazgeçilmesi şarttır.
(4) 5 ila 7 nci madde hükmünden yararlanmak için
başvuruda bulunan ancak Kanunda belirtilen ödeme şartını yerine getirmeyen
borçlulardan, ilk tahakkuka göre belirlenen alacaklar başka bir işleme gerek
olmaksızın takip edilir. Şu kadar ki, 19/8/2016 tarihinden önce verilmiş olan
en son yargı kararının, tahakkukun tasdikine ilişkin olması hâlinde bu karar
üzerine tahakkuk eden alacaklar takip edilir.
(5) 5 ila 7 nci madde hükmünden yararlananlar, 4458
sayılı Kanunun uzlaşma
ve 30/3/2005 tarihli ve 5326
sayılı Kabahatler Kanununun peşin ödeme indirimi hükümlerinden yararlanamazlar.
Kendiliğinden
yapılan beyanlar
MADDE 9 - (1) 4458
sayılı Kanuna ve ilgili diğer kanunlara göre tahakkuku ve tahsili gerektiği
hâlde yükümlü tarafından beyan edilmeyen aykırılıkların, ilgili gümrük
idaresine bildirilmesi durumunda, gümrük vergilerinin tamamı ile hesaplanacak
faiz yerine 19/8/2016 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas
alınarak hesaplanacak tutarın; Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen
ödenmesi şartıyla faizlerin ve idari para cezalarının tamamının tahsilinden
vazgeçilir.
Başvuru şekli ve süreler
MADDE 10 - (1) Kanun hükümlerinden yararlanmak isteyen
borçluların, 31/10/2016 günü mesai bitimine kadar ilgili gümrük idaresine EK-1'de belirtilen forma uygun olarak başvuruda bulunmaları
şarttır.
(2) Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasının (d)
bendi kapsamına giren alacakların yapılandırılmasına ilişkin başvurular ilgili
gümrük idaresine yapılır.
(3) Alacağın birden fazla gümrük idaresini
ilgilendirmesi durumunda, her idareye ayrı ayrı başvurulur.
(4) Alacak aslı ve buna bağlı idari para cezaları ve
fer'i alacaklara ilişkin başvurular gümrük beyannamesi, ek tahakkuk kararı ve
para cezası kararı itibarıyla yapılır. Aynı idarece takip edilen birden fazla
alacağın yapılandırılmasına ilişkin talepler tek başvuru ile yapılabilir. Bu
durumda, yükümlülüğe ilişkin detay bilgiler başvuruda ayrı ayrı belirtilir.
(5) Başvurunun iadeli taahhütlü posta yoluyla
yapılması durumunda başvuru belgelerinin postaya verildiği tarih, normal posta
ile veya şahsen yapılması hâlinde ise başvuruda bulunulan idarenin genel evrak
kayıtlarına intikal ettiği tarih başvuru tarihi olarak dikkate alınır.
(6) Gümrük vergileri aslına bağlı olmayan idari para
cezalarına ilişkin başvurular her bir para cezası kararı için ayrı ayrı
yapılır. Ancak, aynı idarece takip edilen birden fazla para cezasının
yapılandırılmasına ilişkin talepler tek başvuru ile yapılabilir. Bu durumda, yükümlülüğe
ilişkin detay bilgiler başvuruda ayrı ayrı belirtilir.
Gümrük
idarelerince yapılacak işlemler
MADDE 11 - (1) Yapılandırma başvurusu, ilgili gümrük müdürlüğünün
genel evrak kaydına alınmasını müteakip, ilgili servis tarafından başvuru
sahibinin vergi numarası, ticaret unvanı, adres gibi bilgileri ile
yapılandırılan alacaklara ilişkin bilgileri içerir şekilde kayda alınır.
(2) Süresi içinde yapılmadığı veya gerekli şartların
sağlanmadığı anlaşılan başvurular gerekçe belirtilmek suretiyle reddedilir.
(3) Süresi içinde ilgili gümrük idaresine yapılan
başvuru konusu alacakların tamamının veya bir kısmının farklı bir gümrük
idaresince takip edildiğinin anlaşılması durumunda, başvuru süresi içinde
yapılmış sayılır ve başvurunun yapıldığı gümrük idaresi tarafından başka gümrük
idarelerince takip edilen alacaklara ilişkin başvurular ilgili gümrük idaresine
gönderilir. Bu şekilde alınan başvurular ilgili gümrük idaresince, birinci
fıkra uyarınca kayda alınır.
(4) Diğer koşullar sağlanmak kaydıyla, davadan vazgeçme
dilekçesi veya dilekçelerinin yetkisiz kişilerce imzalanmış olduğunun
anlaşılması durumunda başvuru doğrudan reddedilmez, borçluya Tebliğin 23 üncü
maddesine uygun, davadan vazgeçme dilekçesi veya dilekçelerinin gönderilmesi
için 31/10/2016 günü mesai bitimine kadar süre verilir. Bu sürenin sonunda
dilekçenin veya dilekçelerin gönderilmemiş olması durumunda başvuru gerekçe
belirtilmek suretiyle reddedilir.
(5) Başvuru belgelerinin tam ve eksiksiz olduğunun
anlaşılması durumunda, başvuru kabul edilerek, borçlu tarafından tercih edilen
taksitle ödeme seçeneğine göre Tebliğin 18 inci maddesinde belirtilen usul ve
esaslar çerçevesinde taksitler hesaplanarak ödeme planı hazırlanır.
(6) Kabul edilen başvurular kapsamında yapılandırılan
alacaklara ilişkin bilgiler Bakanlığa (Risk Yönetimi ve Kontrol Genel
Müdürlüğü) bildirilir.
(7) Kabul edilen başvurulara ilişkin davadan vazgeçme
dilekçelerinin gümrük idarelerine verildiği tarih, ilgili yargı merciine
verildiği tarih sayılarak dilekçeler ilgili yargı merciine gönderilir.
(8) Taleplerin süratle değerlendirilmesi amacıyla
Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerince gerekli idari önlemler alınır.
(9) Kanun kapsamında yapılandırılan alacaklara ilişkin
kayıtlar ilgili programlar üzerinden güncellenir.
(10) Bu Tebliğ kapsamında yapılacak hesaplamalara
ilişkin referans niteliğindeki örnekler EK-2'de yer
almaktadır.
Ödeme süresi
MADDE 12 - (1) Kanun hükümleri kapsamında ödenecek tutarların ilk
taksitinin 2016 yılı Kasım ayından başlamak üzere ikişer aylık dönemler hâlinde
azami on sekiz eşit taksitte ödenmesi şarttır.
(2) İlk taksitin 2016 yılı Kasım ayı içinde ödenmesi
gerekir. Bu tarihten daha önce yapılacak ödemeler kabul edilir.
(3) Ödenecek taksitlerin ödeme süresinin son gününün
resmî tatile rastlaması hâlinde süre tatili izleyen ilk iş günü mesai saati
sonunda biter.
Süresinde
ödenmeyen taksitler
MADDE 13 - (1) Kanuna göre ödenmesi gereken taksitlerin ilk ikisi
süresinde ödenmek koşuluyla, kalan taksitlerden; bir takvim yılında iki veya
daha az taksitin, süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi hâlinde, ödenmeyen
veya eksik ödenen taksit tutarlarının son taksiti izleyen ayın sonuna kadar,
gecikilen her ay ve kesri için 6183
sayılı Kanunun 51
inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç
ödeme zammı ile birlikte ödenmesi şartıyla Kanun hükümlerinden yararlanılır.
İlk iki taksitin süresinde tam ödenmemesi ya da süresinde ödenmeyen veya eksik
ödenen diğer taksitlerin belirtilen şekilde de ödenmemesi veya bir takvim
yılında ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi hâlinde
matrah ve vergi artırımına ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla Kanun
hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilir. Bu hüküm taksitlendirilen alacaklar
için ayrı ayrı uygulanır.
(2) Alacakların birinci fıkrada belirtilen şekilde
tamamen ödenmemiş olması hâlinde borçlular ödedikleri tutarlar kadar Kanun
hükümlerinden yararlanırlar.
Kesinleşmiş
gümrük vergileri alacağında tahsil edilecek tutarın tespiti
MADDE 14 - (1) 19/8/2016 tarihi (bu tarih dâhil) itibarıyla
vadesi geldiği hâlde ödenmemiş olan ya da henüz ödeme süresi geçmemiş bulunan
gümrük vergilerine ilişkin olarak ödenecek alacak tutarının tespiti için vergi
asıllarına;
a) Vade tarihinden, 19/8/2016 tarihine kadar gecikme
zammı yerine,
b) Daha önce hesaplanmış gecikme zammı oranında faiz
olması hâlinde, bu faizin hesaplandığı süre dikkate alınarak, gecikme zammı
oranında faiz yerine,
Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak Yİ-ÜFE
tutarı hesaplanır. Bu tutar, vergi aslı ile toplanarak madde hükmüne göre
yapılandırılan alacak tutarı bulunur.
(2) Yapılandırılan alacak tutarının, Kanunda öngörülen
süre ve şekilde ödenmesi hâlinde gümrük vergilerine bağlı faiz, gecikme faizi,
gecikme zammı gibi fer'i amme alacakları ve aslı 19/8/2016 tarihinden önce
ödenmiş olanlar dâhil olmak üzere asla bağlı olarak kesilen idari para
cezalarının tamamının tahsilinden vazgeçilir.
(3) 19/8/2016 tarihi (bu tarih dâhil) itibarıyla asılları tamamen ödenmiş gümrük
vergileri üzerinden;
a) Vade tarihinden ödeme tarihine kadar geçen süre
için hesaplanan gecikme zammı yerine,
b) Gecikme zammı oranında faizin hesaplandığı süre
dikkate alınarak, gecikme zammı oranında faiz yerine,
Yİ-ÜFE aylık değişim oranı esas alınarak alacak tutarı
hesaplanır. Bu tutarın Kanunda öngörülen süre ve şekilde ödenmesi hâlinde,
gümrük vergilerine bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer'i amme
alacakları ve asla bağlı olarak kesilen idari para cezalarının tamamının
tahsilinden vazgeçilir.
(4) Asılları tamamen ödenmiş gümrük vergilerine
ilişkin gecikme zammı oranında faiz ve gecikme zamlarından, 19/8/2016
tarihinden (bu tarih dâhil) önce kısmen tahsil edilmesi durumunda;
a) Gümrük vergilerinin vade tarihinden ödendiği tarihe
kadar hesaplanan gecikme zammı yerine,
b) Gümrük vergilerine gecikme zammı oranında faizin
hesaplandığı süre dikkate alınarak, gecikme zammı oranında faiz yerine,
Yİ-ÜFE aylık değişim oranı esas alınarak alacak tutarı
hesaplanır.
Ödenmiş gecikme zammı/gecikme zammı oranında faiz
tutarının, hesaplanan Yİ-ÜFE tutarından fazla olması halinde herhangi bir
tahsilat yapılmaz, kalan gecikme zammı/gecikme zammı oranında faizin
tahsilinden vazgeçilir. Bununla birlikte, tahsil edilmiş gecikme zammı ve
gecikme zammı oranında faizden red ve iade yapılmaz. Ödenmiş gecikme zammı/gecikme
zammı oranında faiz tutarının, hesaplanan Yİ-ÜFE tutarından az olması halinde
ise, ödenecek tutar Yİ-ÜFE tutarından ödenmiş olan gecikme zammı/gecikme zammı
oranında faiz düşülmek suretiyle tespit edilir. Bu şekilde belirlenen Yİ-ÜFE
tutarının kanunda öngörülen süre ve şekilde ödenmesi halinde, kalan gecikme
zammı/gecikme zammı oranında faizin tahsilinden vazgeçilir.
Kesinleşmemiş
veya dava safhasında bulunan gümrük vergileri alacağında tahsil edilecek
tutarın tespiti
MADDE 15 - (1) 19/8/2016 tarihi itibarıyla, gümrük yükümlülüğü
doğmuş, idari itiraz süresi geçmemiş veya idari itiraz mercilerine intikal
etmiş bulunan veya ilk derece yargı mercileri nezdinde dava açılmış ya da dava
açma süresi henüz geçmemiş olan gümrük vergilerine ilişkin tahakkuklarda alacak
tutarı, gümrük vergilerinin % 50'si ile bu tutar esas alınarak gümrük
yükümlülüğünün doğduğu tarih ile 19/8/2016 tarihi arasında kalan süre için
hesaplanacak Yİ-ÜFE tutarının toplanması ile bulunur.
(2) Bu madde uyarınca yapılacak hesaplamalarda ödenecek
alacak asıllarının tespitinde, 19/8/2016 tarihi itibariyle tahakkukun bulunduğu
en son safhadaki tutar esas alınır.
(3) 19/8/2016 tarihi itibarıyla, ilgisine göre
itiraz/istinaf veya temyiz süreleri geçmemiş ya da itiraz veya temyiz yoluna
başvurulmuş ya da karar düzeltme talep süresi geçmemiş veya karar düzeltme
yoluna başvurulmuş olan gümrük vergilerine ilişkin tahakkuklarda ödenecek
alacak asıllarının tespitinde, 19/8/2016 tarihi itibarıyla tahakkukun bulunduğu
en son safhadaki tutar esas alınır.
(4) 19/8/2016 tarihinden önce verilmiş en son kararın
terkin kararı olması durumunda, alacak tutarı 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının
(a) bendinde belirtilen açıklamalara göre belirlenir. 19/8/2016 tarihinden önce verilmiş en son
kararın tasdik veya tadilen tasdik kararı olması hâlinde ise, alacak tutarı 6
ncı maddenin ikinci fıkrasının (b) bendinde yapılan açıklamalar dikkate
alınarak belirlenir.
Yİ-ÜFE
tutarının hesaplanması
MADDE 16 - (1) Yİ-ÜFE tutarı, fer'i alacaklar için 30/6/2007
tarihli ve 26568 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Tahsilat Genel Tebliği Seri:
A Sıra
No:1'de ve diğer mevzuatta esas alınan hesaplama yöntemleri ve hesaplama
süreleri kullanılarak hesaplanır.
(2) Yİ-ÜFE tutarının hesaplanmasında; 4458
sayılı Kanuna göre hesaplanan gecikme zammı oranında faiz ve 6183
sayılı Kanuna göre hesaplanan gecikme zammı oranı yerine Yİ-ÜFE aylık değişim
oranları kullanılır.
(3) Bu hesaplamalarda esas alınacak ilk aya ilişkin
Yİ-ÜFE aylık değişim oranı, alacağın vadesinin rastladığı ay için açıklanmış
olan orandır. Alacağın vade tarihlerinin ayın son günlerine rastladığı hâllerde
de Yİ-ÜFE aylık değişim oranı vade tarihinin rastladığı aydan başlamak
suretiyle hesaplanır.
(4) Türkiye İstatistik Kurumunca açıklanan Yİ-ÜFE
aylık değişim oranları EK-3 sayılı tabloda yer almaktadır.
Yİ-ÜFE tutarlarının tespitinde kullanılacak olan Yİ-ÜFE aylık değişim
oranlarının eksi (negatif) çıkması durumunda bu oranlar da hesaplamada eksi
değer olarak dikkate alınır. Belli bir döneme ilişkin olarak Yİ-ÜFE aylık
değişim oranlarının toplamları eksi değer olması hâlinde alacak asılları
üzerinden hesaplanan fer 'iler yerine alınması gereken Yİ-ÜFE tutarı sıfır
kabul edilir.
(5) Toplam Yİ-ÜFE aylık değişim oranı ile vergi aslı
çarpılmak suretiyle gecikme zammı yerine ödenmesi gereken Yİ-ÜFE tutarı
hesaplanır. Bu tutar, vergi aslı ile toplanarak madde hükmüne göre ödenecek
alacak tutarı bulunur.
Yİ-ÜFE
tutarının hesaplanmasında esas alınacak diğer hususlar
MADDE 17 - (1) Gecikme zammının günlük olarak hesaplanması
gerektiği hâllerde, bu sürelere uygulanması gereken Yİ-ÜFE aylık değişim oranı
da Tahsilat Genel Tebliği Seri: A Sıra No:1'de yapılan düzenlemeler
çerçevesinde günlük olarak bulunur.
(2) 6183
sayılı Kanunun 52
nci maddesine göre gecikme zammı tatbik süresini durduran iflas ve aciz
hâlleri söz konusu ise gecikme zammı uygulanmayan süreye Yİ-ÜFE aylık değişim
oranı da uygulanmaz, bu hâllerin varlığı Yİ-ÜFE uygulanan süreyi de durdurur.
Taksitlendirmede katsayı uygulaması
MADDE 18 - (1) Kanun hükümlerine göre hesaplanan tutarın;
a) İlk taksit ödeme süresi içerisinde tamamen ödenmesi
hâlinde, bu tutara 19/8/2016 tarihinden ödeme tarihine kadar geçen süre için
herhangi bir faiz uygulanmaz.
b) İlk taksit ödeme süresi içerisinde tamamen ödenmesi
hâlinde, fer'i alacaklar yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak
hesaplanacak tutarı üzerinden ayrıca % 50 indirim yapılır.
c) Taksitle ödenmek istenmesi hâlinde, Kanunun ilgili
maddelerinde yer alan hükümler saklı kalmak şartıyla, borçluların başvuru
sırasında altı, dokuz, on iki veya on sekiz eşit taksitte ödeme seçeneklerinden
birini tercih etmeleri şarttır. Tercih edilen taksit süresinden daha uzun bir
sürede ödeme yapılamaz. Ancak, tercih edilen süreden daha kısa sürede ödeme
yapılması hâlinde ödenecek tutar ilgili katsayıya göre düzeltilir.
ç) Taksitle yapılacak ödemelerde ilgili maddelere göre
belirlenen tutar;
1) Altı eşit taksit için (1,045),
2) Dokuz eşit taksit için (1,083),
3) On iki eşit taksit için (1,105),
4) On sekiz eşit taksit için (1,15),
katsayısı ile çarpılır ve bulunan tutar taksit
sayısına bölünmek suretiyle ikişer aylık dönemler hâlinde ödenecek taksit
tutarı hesaplanır.
Tahsilinden
vazgeçilecek alacaklar
MADDE 19 - (1) Gümrük ve Ticaret Bakanlığına bağlı tahsil
dairelerince takip edilmekte olan ve vadesi 31/12/2011 tarihinden (bu tarih
dâhil) önce olduğu hâlde 19/8/2016 tarihine kadar ödenmemiş olan ve 6183
sayılı Kanun kapsamında gümrük idarelerince takibi gereken her bir alacağın;
türü, yükümlülüğü, asılları ayrı ayrı dikkate alınmak suretiyle;
a) Tutarı 50 Türk lirasını aşmayan asli alacakların,
b) İdari para cezalarında 80 Türk lirasını aşmayanların,
c) Tutarına bakılmaksızın bu alacaklara bağlı fer'i
alacakların,
ç) Aslı ödenmiş fer'i alacaklarda toplamı 100 Türk
lirasını aşmayanların,
tahsilinden vazgeçilir.
(2) Kanun kapsamında tahsilinden vazgeçilen alacaklara
ilişkin ek tahakkuk ve ceza karar kayıtları, "3/8/2016 tarihli ve 6736
sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun kapsamında
tahsilinden vazgeçilmiştir." notu düşülerek, ilgili programları üzerinden
kapatılır.
Tecil edilen alacakların yapılandırılması
MADDE 20 - (1) 13/2/2011 tarihli ve 6111
sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel
Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun hükümlerine göre 19/8/2016 tarihi itibarıyla
taksit ödemeleri devam eden alacaklar hariç olmak üzere, Kanunun 1 inci
maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi kapsamına giren alacakların, 19/8/2016
tarihinden önce 6183 sayılı Kanun ve diğer kanunlar uyarınca tecil edilip de
tecil şartlarına uygun olarak ödenmekte olanlarından, kalan taksit tutarları
için borçlular, talep etmeleri hâlinde Kanun hükümlerinden yararlanabilirler.
Bu takdirde tecil şartlarına uygun olarak ödenen taksit tutarları için tecil
hükümleri geçerli sayılır. Bu şekilde ödenmiş taksit tutarlarına tecil tarihi
ile ödeme tarihi arasında geçen süre için sadece ilgili kanunun öngördüğü faiz
uygulanır. Kalan taksit tutarları vadesinde ödenmemiş alacak kabul edilir ve bu
alacaklar hakkında bu Tebliğ hükümleri uygulanır.
(2) Kanundan yararlanılarak süresinde ödenen
alacaklara, Kanunda yer alan hükümler saklı kalmak kaydıyla 19/8/2016
tarihinden sonraki süreler için faiz, gecikme zammı, gecikme cezası gibi fer'i
amme alacağı hesaplanmaz.
(3) Kanuna göre ödenecek alacaklarla ilgili olarak,
tatbik edilen hacizler yapılan ödemeler nispetinde kaldırılır ve buna isabet
eden teminatlar iade edilir. Kanuna göre ödenecek alacaklar nedeniyle tatbik
edilen hacizlere konu mallar, borçlunun talebi hâlinde 6183 sayılı Kanun
hükümlerine göre alacaklı tahsil dairesince satılabilir. Bu talep, Kanun
kapsamında ödenmesi gereken tutarların Kanun hükümlerine göre ödenmesine engel
teşkil etmez.
İade
edilmeyecek alacaklar
MADDE 21 - (1) Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasının (d)
bendi kapsamına giren alacaklara karşılık 19/8/2016 tarihinden önce tahsil
edilmiş olan tutarlar, Kanun kapsamında tahsil edilen tutarlar ile 20 nci
maddenin birinci fıkrası kapsamında yapılan tecile ilişkin olarak 6183 sayılı
Kanun veya diğer kanunlar uyarınca ödenen faizlerin Kanun hükümlerine
dayanılarak red ve iadesi yapılmaz.
6552 sayılı
kanun kapsamında yapılandırılan gümrük alacakları
MADDE 22 - (1) 6552
sayılı Kanunun ilgili hükümlerine göre yapılandırılan ve 19/8/2016 tarihi
itibarıyla anılan Kanun kapsamında ödemeleri devam eden alacaklar açısından,
borçlular talep etmeleri hâlinde Kanun hükümlerinden yararlanabilir. Bu
takdirde, 6552 sayılı Kanun kapsamında ödenen taksitler için yapılandırma
hükümleri geçerli sayılır, bu şekilde ödenmiş taksit tutarlarına tecil tarihi
ile ödeme tarihi arasında geçen süre için anılan Kanuna göre tercih edilen
taksit süresine uygun katsayı uygulanır, kalan taksit tutarlarına konu
alacaklar vadesinde ödenmemiş alacak kabul edilerek Kanunun ilgili hükümlerine
göre yapılandırılır.
Davadan
vazgeçme
MADDE 23 - (1) Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda
bulunan ve ilgili maddeler uyarınca dava açmamaları veya açılan davalardan
vazgeçmeleri gereken borçluların, Kanun hükümlerinden yararlanabilmeleri için
ilgili maddelerde belirlenen başvuru sürelerinde, yazılı olarak bu iradelerini
belirtmeleri şarttır. Borçlularca, Kanun hükümlerinden yararlanılmak üzere
davadan vazgeçilmesi hâlinde idarece de ihtilaflar sürdürülmez.
(2) Davadan vazgeçme dilekçeleri EK-4'te
yer alan forma uygun olarak ilgili gümrük idaresine verilir ve bu dilekçelerin
gümrük idarelerine verildiği tarih, ilgili yargı merciine verildiği tarih
sayılarak dilekçeler ilgili yargı merciine gönderilir.
(3) Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda
bulunan ve açtıkları davalardan vazgeçen borçluların bu ihtilaflarıyla ilgili
olarak karar tarihine bakılmaksızın 19/8/2016 tarihinden sonra tebliğ edilen
kararlar uyarınca işlem yapılmaz ve bu kararlar ile hükmedilen yargılama
gideri, avukatlık ücreti ve fer'ileri talep edilmez ve bu alacaklar için icra
takibi yapılamaz. Vazgeçme tarihinden önce ödenmiş olan yargılama giderleri ve
avukatlık ücretleri geri alınmaz.
Yetki
MADDE 24 - (1) Bu Tebliğde hüküm bulunmayan özel ve istisnai
durumları inceleyip sonuçlandırmaya Gümrük ve Ticaret Bakanlığı yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 25 - (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 26 - (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı
yürütür.
EK-1
BAŞVURU FORMU
.....72016
………………………GÜMRÜK
MÜDÜRLÜĞÜNE
6736 sayılı Kamın hükümlerinden yararlanmak istiyorum.
Aşağıda tutarları belirtilen alacak-nedeniyle herhangi bir şekilde ihtilaf
yaratmaksızın, alacağın anılan Kanun maddesine göre hesaplanmış tutarlarını
tebliğ tarihinden itibaren Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödeyeceğimi beyan
ve taahhüt ederim.
Alacağa Esas Belgenin Türü/Tarih/Sayısı
( )
Gümrük Beyannamesi*:
( )
Ek Tahakkuk Kararı**:
( )
Para Cezası Kararı**:
( )
Diğer:
Alacak Türü / Tutarı
( )
Gümrük Vergileri:
( )
Para Cezası:
Varsa
Tebliğ Tarihi:
Talep
Edilen Taksitlendirme Süresi:
Adı
Soyadı/Unvanı:
İmza:
Adres:
Ek:
İmza Sirküleri,
*:
Gümrük beyannamesi yerine geçen belgeler de buraya yazılır. Gümrük
Beyannamesinin birden fazla olması hâlinde beyannamelere ilişkin detay bilgiler
ayrıca listelenecektir.
**:
Ek Tahakkuk veya Para Cezası kararının birden fazla olması hâlinde
beyannamelere ilişkin detay bilgiler ayrıca listelenecektir.
EK-2
ÖRNEKLER
Örnek 1: Kesinleşmiş Vergi Aslına Bağlı Olmayan İdari
Para Cezaları (Madde 4- (1)/b)
31/3/2016 tarihinde tescil edilen serbest dolaşıma
giriş beyannamesi muhteviyatı eşya için vergi kaybı doğurmamasına karşın,
Gümrük Kanununun 24 üncü maddesine göre birbirleriyle ilişkisi bulunan kişiler
arasında bir satış işlemi olduğu ve bu ilişkinin beyan edilmediğinin tespit
edilmesi üzerine, 178 TL tutarındaki idari para cezası ilgilisine 12/4/2016
tarihinde tebliğ edilmiş, söz konusu borç vadesinde ödenmediğinden ve itiraz
edilmediğinden 28/4/2016 tarihinde kesinleşmiştir.
Bu durumda, kesilmiş 178 TL tutarındaki idari para
cezasının %50'sinin (89 TL), Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen
ödenmesi şartıyla kalan %50'sinin (89 TL) tahsilinden vazgeçilir.
Örnek 2: Eşyanın Gümrüklenmiş Değerine Bağlı Olarak
Kesilmiş ve Kesinleşmiş İdari Para Cezaları ile Gümrük Vergileri Aslı
Alacakları (Madde 4- (1)/c)
31/5/2016 tarihinde tescil edilen antrepo beyannamesi
muhteviyatı eşya için, konulduğu antrepoda yapılan sayım sonucunda kayıtlara
göre eşyanın bir kısmının noksan olduğunun tespit edilmesi üzerine, noksan
çıkan eşya için ilgilisine 10.000 TL gümrük vergileri ve gümrüklenmiş değerine
bağlı olarak 60.000 TL idari para cezası 8/6/2016 tarihinde tebliğ edilmiş, söz
konusu borç vadesinde ödenmediğinden ve itiraz edilmediğinden 24/6/2016
tarihinde kesinleşmiştir.
SÜRE
ESAS ALINACAK ORAN (%)
1/6/2016-30/6/2016 için
Haziran 2016 ayına ait
Yİ-ÜFE oranı
0,41
1/7/2016-31/7/2016 için
Temmuz 2016 ayına ait
Yİ-ÜFE oranı
0,21
1/8/2016-19/8/2016 için
Temmuz 2016 ayına Yİ-ÜFE oranı [(0,21/30)x19]*
0,133
TOPLAM Yİ-ÜFE ORANI
% 0,753
*Gecikme zammının ay kesrine isabet eden
günleri için Yİ-ÜFE tutarı hesaplanmasında, ilgili ay Yİ-ÜFE aylık değişim
oranı 30'a bölünmek suretiyle bulunacak günlük oran kullanılacaktır. Bulunacak
rakamın virgülden sonraki 6 hanesi hesaplamalarda kullanılacak olup, 7 nci ve
devam eden hanelerde bir sayı bulunması hâlinde 6 ncı hane bir üst sayıya
tamamlanarak günlük Yİ-ÜFE oranı bulunacaktır. Bulunan günlük oran geçen gün
sayısı ile çarpılarak ay kesrine isabet eden toplam Yİ-ÜFE oranı bulunacaktır.
Toplam Yİ-ÜFE aylık değişim oranı ile
vergi aslı çarpılmak suretiyle gecikme zammı yerine ödenmesi gereken Yİ-ÜFE
tutarı hesaplanacaktır.
Örneğe göre; 10.000*0.753=75,3
TL'dir.
100
Bu tutar, gümrük vergileri aslının tamamı ile eşyanın
gümrüklenmiş değerine bağlı olarak kesilmiş idari para cezalarının %30'u ile
toplanarak madde hükmüne göre yapılandırılan alacak tutarı bulunacaktır.
Alacak tutarı: 10.000 +
60.000*30/100 +75,3 = 28.075,3 TL'dir
Örnek 3:
Kesinleşmemiş Gümrük Vergileri Aslı Alacakları (Madde 5
-(1)/a)
2/3/2016 tarihinde tescil edilen serbest dolaşıma
giriş beyannamesi kapsamında tahakkuk eden ve henüz kesinleşmemiş olan toplam
10.000 TL tutarındaki gümrük vergilerine ilişkin olarak hesaplanacak Yİ-ÜFE
oranı aşağıdaki tabloda yer almaktadır.
SÜRE
ESAS ALINACAK ORAN (%)
3/3/2016-31/3/2016
Mart 2016 ayına ait Yİ-ÜFE
oranı [(0,4/30)x29]
0,386667
1/4/2016-30/4/2016
Nisan 2016 ayına Yİ-ÜFE
oranı
0.52
1/5/2016-31/5/2016
Mayıs 2016 ayına Yİ-ÜFE
oranı
1.48
1/6/2016-30/6/2016
Haziran 2016 ayına Yİ-ÜFE
oranı
0,41
1/7/2016-31/7/2016
Temmuz 2016 ayına Yİ-ÜFE
oranı
0.21
1/8/2016-19/8/2016
Temmuz 2016 ayına Yİ-ÜFE
oranı [(0,21/30)xl9]
0,133
TOPLAM Yİ-ÜFE ORANI
%3,139667
Toplam Yİ-ÜFE aylık değişim oranı ile gümrük
vergilerinin % 50'si ile çarpılmak suretiyle gecikme zammı yerine ödenmesi
gereken Yİ-ÜFE tutarı hesaplanacaktır.
Örneğe göre; 5.000*%3,139667=156,98 TL'dir.
Bu tutar, gümrük vergilerinin % 50'si ile toplanarak
madde hükmüne göre yapılandırılan alacak tutarı bulunacaktır.
Örneğe göre; 5.000+156,98=5.156,98 TL'dir.
Hesaplanan tutarın; Tebliğin 18 inci maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca, ilk taksit ödeme süresi içerisinde
tamamen ödenmesi hâlinde, fer'i alacaklar yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları
esas alınarak hesaplanacak tutarı üzerinden ayrıca % 50 indirim yapılır.
Dolayısıyla, Ödenecek Tutar : 5.000 +156,98/2=
5.078,49 TL'dir.
Örnek 4: Kesinleşmemiş İdari Fara Cezaları (Madde 7 - (1)/a-b)
a) 31/4/2016 tarihinde tescil edilen serbest dolaşıma
giriş beyannamesi muhteviyatı eşya için gümrük kıymetinin noksan beyan
edildiğinin tespit edilmesi üzerine, bu noksanlığa ilişkin olarak 8.000 TL
gümrük vergileri ile vergi aslına bağlı olarak 24.000 TL idari para cezası
11/5/2016 tarihinde tebliğ edilmiştir. İlgilisi tarafından gümrük vergileri
13/5/2016 tarihinde ödenmiş, ancak idari para cezasına karşın 6/6/2016
tarihinde Vergi Mahkemesinde dava açılmıştır.
İlgilisi tarafından Kanunda belirtilen süre ve şekilde
başvurulması durumunda 24.000 TL idari para cezasının tahsilinden vazgeçilir.
b) 31/1/2015 tarihinde tescil edilen geçici ithalat
rejimi kapsamında işlem gören gümrük beyannamesi kapsamında Türkiye Gümrük
Bölgesine getirilen taşıtın verilen sürenin bitimini takiben 80 gün sonrasında
yeniden ihraç edilmesi gerektiğinin tespit edilmesi üzerine, ilgilisine 510 TL
idari para cezası 11/5/2015 tarihinde tebliğ edilmiştir.
- İlgilisi tarafından
İdareye yapılan itirazın red edilmesi üzerine Vergi Mahkemesinde dava
açılmıştır. İlgilisi tarafından Kanunda belirtilen süre ve şekilde başvurularak
idari para cezasının %25'inin (127,5 TL) ödenmesi durumunda kalan %75'inin
(382,5 TL) tahsilinden vazgeçilir.
- İlgilisi tarafından
idareye yapılan itirazın red edilmesi üzerine Vergi Mahkemesinde dava
açılmıştır. Mahkeme tarafından verilen en son kararın; terkine ilişkin karar
olması hâlinde ilgilisi tarafından Kanunda belirtilen süre ve şekilde
başvurularak idari para cezasının %10' unun (51 TL) ödenmesi durumunda kalan
%90'ının (459 TL) tahsilinden vazgeçilir.
- İlgilisi tarafından
İdareye yapılan itirazın red edilmesi üzerine Vergi Mahkemesinde dava
açılmıştır. Mahkeme tarafından verilen en son kararın; tasdike ilişkin karar
olması hâlinde ilgilisi tarafından Kanunda belirtilen süre ve şekilde
başvurularak idari para cezasının %50'sinin (255 TL) ödenmesi durumunda kalan
%50'sinin tahsilinden (255 TL) vazgeçilir.
Örnek 5: Eşyanın Gümrüklenmiş Değerine Bağlı
Kesinleşmemiş İdari Para Cezası (Madde 7 - (2))
14/10/2010 tarihinde tescil edilen gümrük kontrolü
altında işleme rejimi kapsamında işlem gören gümrük beyannamesi muhteviyatı
eşya için rejime ilişkin hükümlerin ihlal edildiğinin anlaşılmış olması üzerine
eşyanın gümrüklenmiş değerinin iki katı kadar 100.000 TL tutarında idari para
cezası kesilerek ilgilisine tebliğ edilmiştir.
İlgilisi tarafından İdareye yapılan itirazın red
edilmesi üzerine Vergi Mahkemesinde dava açılmıştır. İlgilisi tarafından
Kanunda belirtilen süre ve şekilde başvurularak idari para cezasının %15'inin
(15.000 TL) ödenmesi durumunda kalan %85'inin (85.000 TL) tahsilinden
vazgeçilir.
Örnek 6: Taksitlendirmede Katsayı Uygulaması (Madde 18)
a) Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere gümrük
idaresine başvuruda bulunan yükümlü, borcunu 18 eşit taksitte ödemeyi talep
etmiştir.
Gümrük İdaresi Kanun kapsamında yapılandırılan alacak
tutarını 5.400,00 TL olarak hesaplamıştır.
Yükümlü, yapılandırılan alacak tutarım 18 eşit
taksitte ödemeyi talep ettiğinden, 5.400,00 TL alacak tutarı (1,15) katsayısı
ile çarpılacaktır.
Bu şekilde bulunan tutar, 18'e bölünmek suretiyle
taksit tutarı hesaplanacaktır.
18 eşit taksit için taksitlendirmeye esas tutar:
5.400,00 x 1.15= 6.210,00 TL'dir.
Taksit tutarı: 6.210/18= 345,00 TL'dir.
Taksitlendirmeye esas olan 6.210,00 TL'nin (6.210,00 -
5.400,00 =) 810,00 TL'si toplam katsayı tutarıdır.
Yükümlü, Kasım/2016, Ocak/2017, Mart/2017 aylarında
ödemesi gereken taksit tutarları toplamı olan (345,00 x 3 =) 1.035,00 TL'yi
süresinde ödemiştir.
Nisan/2017 ayında yükümlü gümrük idaresine başvurarak
kalan taksit tutarlarını defaten ödemek istediğini bildirmiştir.
Başvuru sırasında 18 eşit taksitte ödeme seçeneği
tercih edilmiş olmakla birlikte, daha sonra 6 eşit taksit ödeme seçeneğinin
ödeme süresi içerisinde, borcun tamamı ödenmek istendiğinden, öncelikle
yapılandırılan alacak tutarına (1,15) katsayısı yerine 6 eşit taksit için
öngörülmüş olan (1,045) katsayısı uygulanarak taksitle ödenecek alacak
tutarının yeniden hesaplanması gerekmektedir.
Yapılan hesaplamaya göre, (1,045) katsayısı esas
alınarak ödenmesi gereken tutardan daha önce ödenen taksit tutarları
çıkartılacak ve tahsil edilmesi gereken tutar bulunacaktır.
Buna göre;
6 eşit taksit için taksitlendirmeye esas tutar:
5.400,00 x 1,045 = 5.643,00 TL
Ödenen toplam taksit tutarı: 345,00 x 3 = 1.035,00 TL
Tahsil edilecek toplam tutar: 5.643,00 -
1.035,00=4.608,00 TL olacaktır.
Bu durumda, yükümlünün Kanun kapsamında yapılandırılan
5.400,00 TL borcu için (5.643,00 -5.400,00=)243,00 TL katsayı tutan tahsil
edilecektir.
Yapılacak erken ödeme yükümlüye 810,00 - 243,00=567,00
TL daha az ödeme imkânı sağlayacaktır.
b) Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere gümrük
idaresine başvuruda bulunan yükümlü, borcunu 9 eşit taksitte ödemeyi talep
etmiştir.
Gümrük idaresi Kanun kapsamında yapılandırılan alacak
tutarını 18.000,00 TL olarak hesaplamıştır.
Yükümlü, yapılandırılan alacak tutarını 9 eşit
taksitte ödemeyi talep ettiğinden, 18.000,00 TL alacak tutarı (1,083) katsayısı
ile çarpılacaktır.
Bu şekilde bulunan tutar, 9'ya bölünmek suretiyle
taksit tutarı hesaplanacaktır.
9 eşit taksit için taksitlendirmeye esas tutar:
18.000,00 x 1,083= 19.494,00 TL'dir.
Taksit tutarı: 19.494,00 / 9 = 2.166,00 TL'dir.
Taksitlendirmeye esas olan 19.494,00 TL'nin (19.494,00
- 18.000,00)= 1.494,00 TL'si toplam katsayı tutarıdır.
Yükümlü, ilk 6 taksiti süresinde ödemiştir. Bu sürede
yapılan toplam tahsilat (2.166,00x 6) =12.996,00 TL'dir.
Ekim/2017 ayında yükümlü gümrük idaresine başvurarak
kalan taksit tutarlarını defaten ödemek istediğini bildirmiştir.
Yükümlü tarafından borcun tamamı 9 eşit taksit için
öngörülmüş ödeme süresi (Kasım/2016 ila Mart/2018) içinde erken ödenmiş olmakla
birlikte, ödemenin yapıldığı Ekim/2017 ayı fıkrada belirlenen ve farklı katsayı
uygulanmasını gerektiren 6 eşit taksit için öngörülmüş süreden (Kasım/2016 ila
Eylül/2017) sonraya rastlamaktadır.
Tebliğin 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (d)
bendinde 6 eşit taksit ila 9 eşit taksit arasındaki süreler için farklı bir
katsayı belirlenmemiştir. Bu nedenle, yükümlüsünce yapılan ödemeye 9 eşit
taksit için belirlenmiş katsayı dışında bir katsayı uygulanması imkânı
bulunmamaktadır. Dolayısıyla, Ekim/2017 ayında yükümlü kalan üç taksit tutarını
defaten ödemesi hâlinde herhangi bir katsayı düzeltmesi yapılmayacaktır.
Örnek 7: Tecil Edilen Alacakların Yapılandırılması (Madde 20)
Yükümlü tarafından 15/1/2016 tarihinde ödenmesi
gereken 6.000 TL ithalat vergileri ile vergi aslına bağlı olarak 18.000 TL
idari para cezası zamanında ödenmemiştir. 1/4/2016 tarihinde ilgili gümrük
müdürlüğüne başvurularak toplam borç için tecil talebinde bulunulmuştur.
Gümrük Müdürlüğü, yükümlünün gecikme faizi ve gecikme
zammı dâhil 26.000 TL borcu olduğunu tespit etmiş ve bu tutarın, ilk taksit
Nisan/2016 ayından başlamak ve 13 ayda 13 eşit taksitte ödenmek üzere tecilini
uygun görmüştür.
Aylık Taksit Tutarı: 26.000/13 = 2.000 TL'dir.
Yükümlü ilk dört taksitini zamanında ödemiş, 31/8/2016
tarihinde Kanundan yararlanmak için ilgili gümrük müdürlüğüne başvuruda
bulunmuştur. İlk dört taksit ile birlikte toplam 202,67 TL tecil faizi
ödenmiştir.
Bu örnekte, gümrük müdürlüğü öncelikle kalan borç
tutarından ne kadarının vergi aslı, ne kadarının gecikme faizi ile zammı ve
idari para cezası olduğunu tespit edecektir.
Örnek olayda;
Ödenen tutardan vergi aslına isabet eden tutar,
aşağıdaki formüle göre tespit edilecektir.
Vergi aslına isabet eden tutar =
(Ödenen Tutar x Vergi Aslı Tutarı) / Toplam Borç Tutarı
Vergi aslına isabet eden tutar =
(8.000 x 6.000) / 26.000 = 1.846,15 TL'dir.
Kalan vergi aslı tutarı = 6.000 - 1.846,15 = 4.153,85
TL'dir.
Ödenen tutardan idari para cezasına isabet eden tutar,
aşağıdaki formüle göre tespit edilecektir.
İdari
Para Cezasına isabet eden tutar = (Ödenen
Tutar x İdari Para Cezası Tutarı)
Toplam
Borç Tutarı
İdari Para Cezasına isabet eden tutar = (8.000 x
18.000)/26.000 = 5.538,46 TL'dir.
Kalan idari para cezası tutarı = 18.000 - 5.538,46 =
12.461,54 TL'dir.
Bu durumda, tecil şartlarına uygun olarak ödenen
taksit tutarları için tecil hükümleri geçerli sayılacaktır. Kalan 9 taksit
tutarının toplamı 18.000 TL olup bunun 4.153,85 TL'si ithalat vergileri,
12.461,54 TL'si idari para cezası, 1.384,61 TL'si gecikme faizi ile gecikme
zammıdır.
İthalat vergilerinden kalan tutar (4.153,85 TL) ile
bunlara bağlı gecikme faizi ile gecikme zammı alacakları yerine (1.384.61 TL)
19/8/2016 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranlan esas alınarak
hesaplanacak tutarın,
Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi
şartıyla kalan ithalat vergilerinin kalan tutarına bağlı 1.384,61 TL gecikme
faizi ile gecikme zammı ile asla bağlı olarak kesilen 12.461,54 TL idari para
cezasının tahsilinden vazgeçilir.
Bununla birlikte, tecil kapsamında ilk dört taksit
tutarı ile birlikte Kanunun yayımı tarihinden önce tahsil edilen 202,67 TL.
tecil faizi red ve iade edilmeyecektir.
EK-3
Yİ-ÜFE AYLIK DEĞİŞİM ORANLARI
YILLAR
İTİBARIYLA TEFE/ÜFE ENDEKSİ
YILLAR
OCAK
ŞUBAT
MART
NİSAN
MAYIS
HAZİRAN
TEMMUZ
AĞUSTOS
EYLÜL
EKİM
KASIM
ARALIK
TOPLAM
1980
9,2
29,3
4,4
3,5
2,9
2,8
0,2
1,5
3,5
7,1
3,8
3,1
71,3
TEFE
1981
4,6
2,2
0,8
0,8
2,2
6,4
0,2
1,1
2,9
1,6
2
1,7
26,5
TEFE
1982
3,6
3,7
3,3
1,9
1,3
1,4
2
1,9
1,1
0,8
1
0,6
22,6
TEFE
1983
9,5
2,4
1,6
1,4
1,7
1,3
1,2
2,1
2,1
2,8
4,1
4,4
34,6
TEFE
1984
3,9
3,4
3,3
8,3
6,9
4,7
-0,7
3,2
2,3
3,3
3,7
1,7
44
TEFE
1985
4,8
4,7
5,3
2,3
2,2
-1,3
0,5
1,8
2,7
5
3,1
1,9
33
TEFE
1986
4,5
2
1,3
2
1,6
1
1,2
0,2
2,2
3,9
1,5
0,9
22,3
TEFE
1987
3,6
2,2
3,5
2,6
4,8
0,5
1,7
2,8
2,1
3,5
2,8
10,8
40,9
TEFE
1988
6,9
6,2
7
4,8
2,1
2,6
2,2
3,1
3,7
6,1
5,3
4,3
54,3
TEFE
1989
7,7
5,1
2,3
4,5
3,8
6,3
5
3,1
4,2
4,3
3,5
3,3
53,1
TEFE
1990
4,4
5,5
3,6
3,1
2,3
1,4
1,3
2,5
5,3
4,9
3,8
2,6
40,7
TEFE
1991
4,6
5,3
4,9
5,4
2,9
1,4
2,2
4,7
4,4
3,5
3,8
4,4
47,5
TEFE
1992
11
5,2
4,3
2,2
0,7
0,2
1,8
4,8
6,3
5,5
3,5
3,6
49,1
TEFE
1993
5
5,2
4,8
2,6
2,9
2,3
4,7
3,8
4
3,6
6,4
2,9
48,2
TEFE
1994
5,3
10,1
8,5
32,8
9
1,9
0,9
2,7
5,4
6,9
6,4
8,3
98,2
TEFE
1995
8,4
7
6,1
3,9
1,7
1,3
2,4
2,9
4,8
4,4
4,3
4,1
51,3
TEFE
1996
9,8
5,8
7
8,1
4,1
2,7
2,4
3,8
5,1
5,5
5,1
3,9
63,3
TEFE
1997
5,6
6,2
6
5,5
5,2
3,4
5,3
5,3
6,3
6,7
5,6
5,4
66,5
TEFE
1998
6,5
4,6
4
4
3,3
1,6
2,5
2,4
5,3
4,1
3,4
2,5
44,2
TEFE
1999
3,6
3,4
4
5,3
3,2
1,8
4
3,3
5,9
4,7
4,1
6,8
50,1
TEFE
7,000
5,8
4,1
3,1
2,4
1,7
0,3
1
0,9
2,3
2,8
2,4
1,9
28,7
TEFE
2001
2,3
2,6
10,1
14,4
6,3
2,9
3,3
3,5
5,4
6,7
4,2
4,1
65,8
TEFE
2002
4,2
2,6
1,9
1,8
0,4
1,2
2,7
2,1
3,1
3,1
1,6
2,6
27,3
TEFE
2003
5,6
3,1
3,2
1,8
-0,6
-1,9
-0,5
-0,2
0,1
0,6
1,7
0,6
13,5
TEFE
2004
2,6
1,6
2,1
2,6
0
-1,1
-1,5
0,8
1,8
3,2
0,8
0,1
13
TEFE
2005
-0,41
0,11
1,26
1,21
0,20
-0,48
-0,74
1,04
0,78
0,68
-0,95
-0,04
2,66
ÜFE
2006
1,96
0,26
0,25
1,94
2,77
4,02
0,86
-0,75
-0,23
0,45
-0,29
-0,12
11,12
ÜFE
2007
-0,05
0,95
0,97
0,8
0,39
-0,11
0,06
0,85
1,02
-0,13
0,89
0,15
5,79
ÜFE
2008
0,42
2,56
3,17
4,5
2,12
0,32
1,25
-2,34
-0,9
0,57
-0,03
-3,54
8,1
ÜFE
2009
0,23
1,17
0,29
0,65
-0,05
0,94
-0,71
0,42
0,62
0,28
1,29
0,66
5,79
ÜFE
2010
0,58
1,66
1,94
2,35
-1,15
-0,5
-0,16
1,15
0,51
1,21
-0,31
1,31
8,59
ÜFE
2011
2,36
1,72
1,22
0,61
0,15
0,01
-0,03
1,76
1,55
1,60
0,65
1,00
12,60
ÜFE
2012
0,38
-0,09
0,36
0,08
0,53
-1,49
-0,31
0,26
1,03
0,17
1,66
-0,12
2,46
ÜFE
2013
-0,18
-0,13
0,81
-0,51
1,00
1,46
0,99
0,04
0,88
0,69
0,62
1,11
6,78
ÜFE
2014
3,32
1,38
0,74
0,09
-0,52
0,06
0,73
0,42
0,85
0,92
-0,97
-0,76
6,26
Yİ-ÜFE
2015
0,33
1,20
1,05
1,43
1,11
0,25
-0,32
0,98
1,53
-0,20
-1,42
-0,33
5,61
Yİ-ÜFE
2016
0,55
-0,2
0,4
0,52
1,48
0,41
0,21
0,21
Yİ-ÜFE
EK-4
DAVADAN VAZGEÇME DİLEKÇESİ
…/…./2016
…………………GÜMRÜK
MÜDÜRLÜĞÜNE
Kararı ile ilgili olarak tutarı aşağıda belirtilen
alacak nedeniyle açmış olduğum tüm davalardan 6736 sayılı Kanunun hükümlerinden
yararlanmak amacıyla vazgeçiyorum, Söz konusu alacağın ilgili Kanun maddesine
göre hesaplanmış tutarlarını herhangi bir şekilde ihtilaf yaratmaksızın Kanunda
belirtilen süre ve şekilde ödeyeceğimi beyan ve taahhüt ederim,
Bilgi edinilmesini ve bu dilekçemin ilgili itiraz
merciine yargı organına iletilmesini arz ederim,
İhtilaf Konusu Alacağa Esas Belgenin
Türü/Tarih/Sayısı
( )
Gümrük Beyannamesi*:
( )
Ek Tahakkuk Kararı**:
( )
Para Cezası Kararı**:
( )
Diğer:
İhtilaf Konusu Alacak Türü / Tutarı
( )
Gümrük Vergileri:
( )
Para Cezası:
Varsa
Tebliğ Tarihi:
Dilekçenin
İletileceği Adli Makam:
Dava
Tarih/Sayısı:
Adı
Soyadı/Unvanı:
İmza:
Adres:
Ek:
İmza Sirküleri,
*: Gümrük beyannamesi yerine geçen belgeler de buraya yazılır, Gümrük
Beyannamesinin birden fazla olması hâlinde beyannamelere ilişkin detay bilgiler
ayrıca listelenecektir,
**: Ek Tahakkuk veya Para Cezası kararının birden fazla olması hâlinde
beyannamelere ilişkin detay bilgiler ayrıca listelenecektir,