Yurt dışında fuar düzenlenmesine ve değerlendirilmesine ilişkin Tebliğ (Mülga)

YURT DIŞINDA FUAR DÜZENLENMESİNE VE DEĞERLENDİRİLMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı'ndan Yayım Tarihi : 5 Ağustos 2000 tarih ve 24131 sayılı Resmi Gazete 2003-2 Sayılı Tebliğ ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR Amaç Madde 1- Bu Tebliğin amacı; 22/12/1995 tarihli ve 95/7623 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İhracat Rejimi Kararının 3 üncü maddesinin (ı) bendi ve 6/1/1996 tarihli ve 22515 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren İhracat Yönetmeliğinin değişik 14 üncü maddesi uyarınca, yurt dışında düzenlenecek ticari nitelikli fuar ve sergilere ülkemizin milli katılım organizasyonunu gerçekleştirecek firma ve kuruluşların belirlenerek yetkilendirilmeleri, görevlendirilmeleri ve bu firma ve kuruluşlar tarafından gerçekleştirilecek fuar ve sergi gibi faaliyetlerin değerlendirilmesidir. Tanımlar Madde 2- Bu Tebliğde geçen deyimlerden; Müsteşarlık: Dış Ticaret Müsteşarlığını, Genel Müdürlük: İhracat Genel Müdürlüğünü, Organizatör: Dış Ticaret Müsteşarlığınca Geçici Yeterlilik veya Yeterlilik Belgesi ile yetkilendirilen firma ve kuruluşları, Dış Fuar: Müsteşarlıkça, Geçici Yeterlilik veya Yeterlilik Belgesi sahibi organizatörler tarafından gerçekleştirilmesine izin verilmiş bulunan yurt dışındaki belirli bir ürün ihracına konu uluslararası fuarlara milli katılımları, Türk Haftası: Yurt dışında düzenlenen ve münhasıran Türk ihraç ürünlerinin sergilendiği fuar ve sergileri, Belge: Müsteşarlıkça bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde düzenlenen Yeterlilik Belgesini, Geçici Belge: Müsteşarlıkça bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde düzenlenecek Geçici Yeterlilik Belgesini, Müşavir, Müşavir Yardımcısı: Yurt dışı teşkilatında görevli Müsteşarlık elemanlarını, Gözlemci: Fuarlarda görevlendirilen Müsteşarlık elemanlarını, Puan: Ticaret Müşaviri, Gözlemci ve firmaların, organizatör firmaların fuardaki başarı düzeyini belirleyen değerlendirmelerini, ifade eder. Dış fuar düzenleyecek firmalarda bulunması gereken nitelikler Madde 3- Bu Tebliğ kapsamında dış fuar düzenlemek isteyen firma ve kuruluşların belge veya geçici belge almaları zorunludur. Belge talebinde bulunan anonim veya limited şirket statüsündeki firmaların Ek-1'de yer alan başvuru formunun yanı sıra, aşağıda belirtilen belgelerle birlikte Genel Müdürlüğe müracaatları gerekmektedir. a) Bağlı bulundukları vergi dairesince tasdikli en son hesap yılına ait bilanço ya da yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirden alınacak ödenmiş sermayelerinin en az 50 milyar TL olduğunu gösterir rapor (Sermaye miktarı gerek görülen hallerde Müsteşarlıkça 5 katına kadar artırılabilir), b) "Yurt içinde ve dışında fuar/sergiler düzenlemek" ibaresinin yer aldığı ana sözleşmesinin yayımlandığı Ticaret Sicil Gazetesi veya noter tasdikli sureti, c) Oda ve ticaret sicil kaydı, d) Yurt içinde fuar düzenlenmesi konusunda Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca verilmiş bulunan belge, (24.05.2002 tarih ve 24764 sayılı R.G. ile yayımlanan 2002/4 sayılı Tebliğ ile yürürlükten kaldırılmıştır) e) Yarısı yüksek okul mezunu olmak kaydıyla en az 10 personelin, asgari 6 ay istihdam edildiğini tevsik eden, Sosyal Sigortalar Kurumu bölge müdürlüklerince düzenlenmiş belge, f) Şirket kurucu ve yöneticileri için adli sicil belgesi. Organizatörler, fuar organizasyonları ile bu tür faaliyetlerin gerektirdiği işler dışında ticaret ve üretim faaliyetleri ile iştigal edemezler. Diğer organizatörler Madde 4- Özel organizatörler dışında, Müsteşarlığın bağlı kuruluşları ile mevzuatlarında yurt dışında fuar düzenlenebilmesi hususunda görev ve yetkisi olmak kaydıyla, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları tarafından da dış fuar düzenlenebilir. Özel firmaların dışındaki organizatörler için de bu Tebliğin 3 üncü maddesi dışındaki tüm hükümler uygulanır. Organizatörlerin görevleri Madde 5- Organizatörler aşağıda belirtilen hususlarda sorumlu ve görevlidirler. a) Gerçekleştirmek istedikleri fuarları ülkemizin dış ticaret hedef ve dengelerini dikkate alarak Müsteşarlık ve Ticaret Müşavirlikleri ile koordineli olarak belirlemek ve zamanında Müsteşarlığa müracaat etmek, b) Ülkemizin sahip bulunduğu ekonomik potansiyel, kültürel ve turizm imkanları ile teknolojik seviyesini en iyi şekilde tanıtmak, c) Katılımcı firmalara; ilgili ülke, fuar konusu sektör veya sektörlerin ilgili ülkedeki durumu hakkında fuar öncesinde bilgi vermek, d) Katılımcı firmalara, ürün teşhiri ve fuarın düzenlendiği ülkede muhatap firma bulunması konusunda yardımcı olmak, e) Fuarın özelliğine göre Müsteşarlıkça belirlenecek ekipman ve donanımı sağlamak. Geçici belge Madde 6- (24.05.2002 tarih ve 24764 sayılı R.G. ile yayımlanan 2002/4 sayılı Tebliğ ile değişik hali) Yurt dışı fuar organize etmek üzere Geçici Belge almak isteyen firma, kurum ve kuruluşlar, 3 üncü maddede belirtilen belgelerle Genel Müdürlüğe müracaat ederler. Genel Müdürlükçe, ülkenin ihracat stratejisi çerçevesinde, genel ekonomik yapı ve konjonktürel durum dikkate alınarak yapılan inceleme sonucunda uygun görülen firma, kurum ve kuruluşlar adına Geçici Belge düzenlenebilir. Geçici Belge, düzenlendiği tarihten itibaren iki yıl süre ile geçerlidir. Geçici belge sahiplerince yapılabilecek faaliyetler Madde 7- Geçici Belge sahibi organizatörlere talepleri üzerine, milli katılım organizasyonu görevi verilir ve Belgenin geçerlilik süresi içerisinde bu faaliyetler gerçekleştirilir.(24.05.2002 tarih ve 24764 sayılı R.G. ile yayımlanan 2002/4 sayılı Tebliğ ile değişik hali) Geçici Belge sahibi organizatör firma tarafından Türk Haftası düzenlenemez. Geçici belgelerin süresinin uzatılması Madde 8- Geçici Belge sahibi organizatörlerin üstlendikleri dış fuarın, ilgili ülke organizatörünce iptali veya ertelenmesi halinde, talepleri üzerine geçici belgeleri bir defaya mahsus olmak üzere bir yıl süreyle uzatılabilir. Belge Madde 9- .(24.05.2002 tarih ve 24764 sayılı R.G. ile yayımlanan 2002/4 sayılı Tebliğ ile değişik hali) Geçici Belge sahibi organizatörler her yıl için en az bir fuar olmak üzere iki yıl içerisinde en az dört, en fazla 16 fuar düzenleyebilirler.Genel Müdürlükçe yapılan fuar değerlendirmesi sonucunda, her fuar için en az 60 puan almak kaydıyla, Geçici Belge sahibi organizatörler için herhangi bir süreyle sınırlı olmaksızın Belge düzenlenir. Dış fuar ve Türk Haftası organizasyonu Madde 10- Müsteşarlığın izni alınmadan ülkemizi temsilen milli düzeyde dış fuar düzenlenemez. Geçici Belge veya Belge sahibi firmalar, her yıl 1-30 Nisan tarihleri arasında, Ek-2'de yer alan belgelerle birlikte bir sonraki yıl içerisinde organize etmeyi planladıkları dış fuarları Müsteşarlığa bildirirler. Müsteşarlık, ülkemiz dış ticaretinin seyri ve Ticaret Müşavirliklerinin görüşünü almak suretiyle, belge sınıfı ve türünü dikkate alarak talep edilen dış fuarları inceler, uygun gördüğü fuarlar için organizatörleri yetkilendirir. Bu tarihten sonra yapılacak dış fuar taleplerinde; talep edilen fuarın en az iki ay öncesinden müracaat edilmesi ve talep edilen fuarla ilgili konuda aynı ülkede iki ay öncesi ve sonrasında başka bir fuara izin verilmemiş olması kaydıyla Müsteşarlıkça izin verilebilir. Ancak, bir yıl içinde aynı ülkede ikinci Türk Haftasına izin verilmez. Dış fuar organizasyonlarının 10 firmadan daha az bir katılımla gerçekleştirilmesi halinde organizatörler bir sonraki yıl için aynı dış fuar organizasyonunu talep edemezler. Türk Haftalarının 50 firmadan az bir katılımla gerçekleştirilmesi halinde ise organizatöre bir sonraki yıl için hangi ülkede olursa olsun Türk Haftası için izin verilmez. Türk İhraç Ürünleri Fuarını ancak 12 nci maddede belirtilen A ve B sınıfı Belgeye sahip organizatörlerin düzenlemesine müsaade edilir. Bir organizatöre bir yıl için en fazla 15 fuar izni verilir. Organizatörler Müsteşarlık Fuar Logosu ile birlikte Belgenin sınıfını ve türünü gerek fuar öncesi, gerekse fuar esnasında yapılan ilan ve duyurularda uygun ve görülecek şekilde teşhir etmek zorundadırlar. Fuarların denetimi Madde 11- Belge veya Geçici Belge sahibi organizatörler tarafından gerçekleştirilen fuarlar Müsteşarlığın denetimine tabidir. Müsteşarlık, denetim yetkisini Müşavir/Müşavir yardımcısı ve/veya görevlendireceği Gözlemciler vasıtasıyla kullanır. Fuarların değerlendirilmesi Madde 12- Fuarların değerlendirilmesinde Ek-3'te yer alan Fuar Değerlendirme Formu esas alınır. Fuarın son gününde, Gözlemci veya Ticaret Müşaviri tarafından fuara katılan firmalara dağıtılan Fuar Değerlendirme Formu yine Gözlemci/ Müşavir/Müşavir yardımcısı tarafından toplanarak Müsteşarlığa intikal ettirilir. Aynı form, Gözlemci ve/veya Müşavir/Müşavir yardımcısı tarafından da doldurulur. Müsteşarlık tarafından yapılan değerlendirmelerde; Ticaret Müşaviri veya Gözlemci tarafından verilen notların % 40'ı ve firmalar tarafından verilen notların aritmetik ortalamasının % 60'ı toplanarak fuar puanı belirlenir. Organizatörler tarafından bir takvim yılı içerisinde gerçekleştirilen fuarlara ait fuar puanlarının genel ortalaması alınarak organizatör puanı bulunur ve organizatöre bir sonraki yılın Ocak ayı içerisinde tebliğ edilir. Belgeler, puanlara göre her yıl sınıflandırmaya tabi tutulur. Bu sınıflandırma; a) 100 - 86 puan için A sınıfı Belge, b) 85 - 71 puan için B sınıfı Belge, c) 70 - 60 puan için C sınıfı Belge, şeklinde yapılır. Yaptırım ve belge iptali Madde 13- Geçici Belge sahibi firmalardan; a) Geçici Belgenin geçerli olduğu süre zarfında her bir yıl için Müsteşarlığa herhangi bir fuar organizasyonu için başvurmayan, b) 3 üncü maddede belirtilen şartları bilahare kaybeden, c) 5 inci maddede belirtilen organizasyon görevlerine aykırı hareket eden, d) Müsteşarlıkça verilen fuar görevlerinin herhangi birini 50 puanın altında gerçekleştiren, firmaların Geçici Belgeleri iptal edilir ve iptal tarihinden itibaren bir yıl süre ile Belge düzenlenmez. Söz konusu bir yıllık süre sonunda firma, 3 üncü maddede belirtilen belgelerle birlikte yeniden Müsteşarlığa müracaat ederek Geçici Belge talebinde bulunabilir. Diğer taraftan; a) Belge sahibi organizatörlerin organizatör puanının 60'ın altında olması durumunda Belge Geçici Belgeye dönüştürülür. b) Son iki yıl içinde belge sınıfını iki defa düşüren firmanın Belgesi iptal edilir ve bir yıl süreyle Belge düzenlenmez. Takip eden bir yıl içinde Geçici Belge için 3 üncü maddede belirtilen belgelerle başvuruda bulunulabilir. c) Bir yıl içerisinde organizasyonunu üstlendiği fuarlardan üçünü hangi gerekçe ile olursa olsun iptal eden organizatörün Belgesi iptal edilerek bir yıl süreyle herhangi bir belge düzenlenmez. Ayrıca; a) Ülkemiz dış ticaret hedefleri ve dengeleri dikkate alınarak ülkemizin sahip olduğu ekonomik potansiyel, kültürel ve turizm imkanları ile ulaşmış bulunduğu teknolojik seviyeyi mümkün olabilecek en iyi şekilde tanıtma amacının dışına çıkıldığının, b) Ülkenin birlik ve bütünlüğüne yönelik menfi davranışlarda bulunulduğunun, c) Katılımcı firmalara taahhütlerini yerine getirmediklerinin, tespiti halinde organizatörlerin fuar izni ve Belgeleri süresiz olarak iptal edilir ve şirket adına veya ortaklarının kuracağı yeni firmalar adına herhangi bir belge düzenlenmez. Yürürlükten kaldırılan hükümler Madde 14- 6/1/1996 tarihli ve 22515 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Yurt Dışı Fuar ve Sergilere İlişkin Tebliğ (Tebliğ No:96/9) yürürlükten kaldırılmıştır. Geçici Madde 1- Bu Tebliğin 12 nci maddesi kapsamındaki puanlama sisteminde, 1 Ocak 2000 - 31 Aralık 2000 tarihleri arasında gerçekleştirilen fuarların puanları esas alınır. Geçici Madde 2- Bu Tebliğin yayımından önce geçerlilik süresi dolmamış Belge veya Geçici Belge sahibi organizatörler (İhracatçı Birlikleri, İGEME ve İstanbul Ticaret Odası hariç) bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren 1 yıl içerisinde durumlarını bu Tebliğ hükümlerine uydurmakla yükümlüdürler. Aksi takdirde belgeleri geçersiz sayılır. Yürürlük Madde 15- Bu Tebliğin 8,10,12 ve 13 üncü maddeleri 1/1/2001 tarihinde, diğer hükümleri ise yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme Madde 16- Bu Tebliğ hükümlerini Müsteşarlık yürütür. EK-1 ULUSLARARASI TİCARİ FUAR VE SERGİ ORGANİZASYONU YETERLİLİK BELGESİ BAŞVURU FORMU Firmanın: 1.Unvanı 2.Adresi 3.Telefon/Faks 4.Ödenmiş Sermayesi 5.İhtiyatları 6.Faaliyet Alanları 7.Vergi No 8.Vergi Dairesi Şirketin (Kaşe ve İmza) Tarih ODANIN ONAYI: Onaylayan Oda Onay Tarihi Mühür İmza EK-2 I- YURT DIŞINDA MİLLİ DÜZEYDE FUAR/SERGİ ORGANİZASYONUNA İLİŞKİN BAŞVURULARDA ARANILAN BİLGİ VE BELGELER 1.Yeterlilik veya Geçici Yeterlilik Belgesi (fuar organizatörü firmalardan), 2."Türk İhraç Ürünleri Fuarı" düzenlemek için A ve B sınıfı Yeterlilik Belgesi, 3.Fuar/sergi İdaresi'nden temin edilecek yer tahsis edildiğini veya edilebileceğini gösterir belge, 4.Düzenlenecek fuar/sergi ile ilgili tahmini maliyet raporu (yer kirası, stand inşası, personel, nakliye ve diğer giderler ile gelir kalemleri ayrı ayrı belirtilmiş olarak), 5.Fuar/Sergi ile ilgili olarak yapılan/yapılacak olan reklam, tanıtım, promosyon programı ile diğer tamamlayıcı bilgiler, 6.Söz konusu fuar/sergi esnasında gerçekleştirilecek aktivitelere dair bilgiler, 7.Mevcut ise, yurt dışı temsilcilik veya irtibat bürosuna ait bilgiler, II- FUARIN BİTİMİNİ MÜTEAKİP İSTENİLEN BİLGİ VE BELGELER 1.Fuar/sergi ile ilgili gerçekleşen maliyet raporu (yer kirası, stand inşası, personel, nakliye ve diğer giderler ile gelir kalemleri ayrı ayrı belirtilmiş olarak), 2.Katılımcı firmalar listesi, katılım alanları ile teşhir edilen ürünler, 3.Fuar/sergiye ilişkin genel rapor, 4.Görüş ve öneriler. Ek-3 FUAR DEĞERLENDİRME FORMU DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI YURT DIŞI FUAR/SERGİ ORGANİZASYONU DEĞERLENDİRME FORMU I.GENEL 1.Fuar/serginin adı : 2.Fuar/serginin tarihi: 3.Fuar/sergi ülkesi ve kenti: 4.Fuar/serginin konusu: Genel ( ) İhtisas ( ) 5.Fuar/sergiye katılan firma/kuruluş unvanı 6. Firma/kuruluş tarafından daha önce benzeri fuar/sergiye iştirak edilip edilmediği Evet ( ) Hayır ( ) 7.Firma/kuruluş tarafından daha önce bu fuar/sergiye iştirak edilip edilmediği Evet ( ) Hayır ( ) 8. Fuar/serginin m2'si : 9. Fuar/sergiye katılan firma sayısı : II.FUAR/SERGİYE İLİŞKİN GENEL DEĞERLENDİRME SKALASI 8 Puan Mükemmel 7 Puan Çok İyi 6 Puan İyi 5 Puan Orta 4 Puan Kötü 3 Puan Çok Kötü Aşağıdaki soruları yukarıda belirtilen skalaya uygun olarak puanlandırınız. 1. Fuar/sergiye ilişkin organizatör kuruluş tarafından verilen hizmetlerin (mal alınması, nakliyesi ve zamanında teslimi) değerlendirilmesi ( ) 2. Uluslararası fuar/sergi katılımlarında Türk Pavyonu'nun konumu ( ) 3. Organizatör kuruluş tarafından fuar/sergi ile ilgili yeterli tanıtımın yapılıp yapılmadığı ( ) 4. Fuar/sergi süresince verilen hizmetler (ikram, bilgilendirme ve doküman tedariki) ( ) 5. Stand dekorasyonlarının estetik ve kalite açısından yeterli olup olmadığı ( ) 6. Organizatör kuruluş yetkili ve elemanlarının katılımcılara olan ilgileri ( ) 7. Organizatör kuruluş yetkili ve elemanlarının fuar/sergi yönetimi ve yabancı dil bilgileri ( ) 8. Yabancı ülke işadamlarınca ülkemiz standlarına gösterilen ilgi ( ) III. DİĞER HUSUSLAR İlave edilmesinde yarar görülen hususlar: Mezkur fuar/sergiye ilişkin anketi dolduran firma/kuruluş yetkilisinin/Ticaret-Ekonomi Müşavirinin/Müsteşarlık Gözlemcisinin; Adı, Soyadı: Unvanı: İmzası: IV.SONUÇ (Notlar Toplamı: Soru Sayısı=Ortalama Puan) DTM İhracat Genel Müdürlüğü Tanıtım ve Fuarlar Dairesi tarafından doldurulacak bölüm ORTALAMA PUAN: