Adli ve Önleme Aramaları Yönetmeliği (Mülga)
ADLÎ
VE ÖNLEME ARAMALARI YÖNETMELİĞİ
Adalet ve İçişleri Bakanlıklarından: 24.05.2003 tarihli, 25117 sayılı
R.G.
01.06.2005 tarihi
itibariyle yayımlanan YÖNETMELİK
ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1 - Bu Yönetmeliğin amacı, kanunlarla düzenlenen adlî
ve önleme arama yetkisinin uygulanmasında uyulacak esas ve usulleri
göstermektir.
Kapsam
Madde 2 - Bu Yönetmelik, kolluk tarafından, kişilerin üstlerinin,
eşyasının, araçlarının, özel kâğıtlarının, konut, işyeri ve eklentilerinin
aranmasında uyulacak esas ve usulleri kapsar.
Hukukî Dayanak
Madde 3 - Bu Yönetmelik, 4/4/1929 tarihli ve 1412
sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu, 8/6/1936 tarihli ve 3005
sayılı Meşhud Suçların Muhakeme Usulü Kanunu, 4/7/1934 tarihli ve 2559
sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanunu, 10/3/1983 tarihli ve 2803 sayılı
Jandarma Teşkilât, Görev ve Yetkileri Kanunu, 9/7/1982 tarihli ve 2692 sayılı
Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanunu, 7/1/1932 tarihli ve 1918[1]
sayılı Kaçakçılığın
Men ve Takibine Dair Kanun, 10/6/1949 tarihli ve 5442 sayılı İl İdaresi
Kanunu, 25/10/1983 tarihli ve 2935 sayılı Olağanüstü Hal Kanunu ile 13/5/1971
tarihli ve 1402 sayılı Sıkıyönetim Kanunu ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine
göre hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 - Bu Yönetmelikte geçen deyimlerden;
Gecikmesinde sakınca bulunan hâl: Derhal işlem
yapılmadığı takdirde suçun iz, eser, emare ve delillerinin kaybolması veya
şüphelinin kaçması veya kimliğinin saptanamaması ihtimâlinin ortaya çıkması ve
gerektiğinde hâkimden karar almak için vakit bulunmaması hâlini,
Kolluk: Polis, jandarma, sahil güvenlik ve özel
kolluk kuvvetlerini,
Hâkim: Yetkili sulh ceza hâkimini veya hâkimi,
Cumhuriyet savcısı: Yetkili Cumhuriyet savcısını,
Mülkî amir: İllerde vali veya bu konuda yetkilendirdiği
yardımcısını, ilçelerde kaymakamı,
Kolluk amiri : Konuyla ilgili yetkili ve görevli
olan kolluk biriminin amirini,
Araç: Her türlü kara, deniz ve hava nakil vasıta ve
taşıtlarını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Adlî Arama
Adlî Aramanın Tanımı, Maksadı ve Kapsamı
Madde 5 - Adlî arama, bir suç işlemek veya buna iştirak
veyahut yataklık etmek makul şüphesi altında bulunan kimsenin, saklananın,
şüphelinin, sanığın veya hükümlünün yakalanması ve suçun iz, eser, emare veya
delillerinin elde edilmesi için bir kimsenin, özel hayatının ve aile hayatının
gizliliğinin sınırlandırılarak konutunda, etrafı çevrili diğer mahallerinde,
üzerinde, özel kâğıtlarında, eşyasında, aracında Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu
ile diğer kanunlara göre yapılan araştırma işlemidir.
Makul Şüphe
Madde 6 - Makul şüphe, hayatın akışına göre somut olaylar
karşısında genellikle duyulan şüphedir.
Makul şüphe, aramanın yapılacağı zaman, yer ve
ilgili kişinin veya onunla birlikte olanların davranış tutum ve biçimleri,
kolluk memurunun taşındığından şüphe ettiği eşyanın niteliği gibi sebepler göz
önünde tutularak belirlenir.
Makul şüphede, ihbar ve şikâyeti destekleyen
emarelerin var olması gerekir.
Belirtilen konularda şüphenin somut olgulara
dayanması şarttır.
Arama sonunda belirli bir şeyin bulunacağını veya
belirli bir kişinin yakalanacağını öngörmeyi gerektiren somut olgular mevcut
bulunmalıdır.
Adlî Aramalarda Karar ve Emir Verme Yetkisi
Madde 7 - Adlî aramaya karar vermek yetkisi hâkimindir.
Kolluk, arama kararı alınması için makul şüphe sebeplerini belirten ayrıntılı
ve gerekçeli bir rapor hazırlar ve Cumhuriyet savcısına başvurur.
Gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde Cumhuriyet
savcısının yazılı emri veya bu emrin alınamadığı hâllerde ise kolluk amirinin
yazılı emri bulunmadıkça; kimsenin üstü, özel kâğıtları, eşyası ve aracı
aranamaz, konutuna girilemez ve buradaki eşyaya el konulamaz.
Cumhuriyet başsavcılıklarınca, arama ile ilgili
kararları vermek üzere, yirmidört saat süreyle bir nöbetçi Cumhuriyet savcısı
görevlendirilir.
Yetkili merciin yazılı emri yirmidört saat içinde
görevli hâkimin onayına sunulur.
Hâkim, kararını el koymadan itibaren kırksekiz saat
içinde açıklar; aksi hâlde, el koyma kendiliğinden kalkar.
Karar Alınmadan Yapılacak Arama
Madde 8 - a) Hakkında gıyabî tutuklama veya yakalama
müzekkeresi bulunan kişi yakalandığında üstünde, yakalanması amacıyla
konutunda, işyerinde, yerleşim yerinde, bunların eklentilerinde ve aracında
yapılacak aramada,
b) Kolluk tarafından yakalanan kişinin, yakalandığı
anda, silah gibi kendisine veya kişilere zarar verebilecek diğer unsurlardan
arındırılması amacıyla yapılacak üst aramasında ve bu gibi hâllerde aracında,
kaçarken içine girdiği bina ve eklentilerde yapılacak aramalarda,
c) Hâkim kararı veya Cumhuriyet savcısının yazılı
emri ile yakalanan kişinin, yakalandığı anda, silâh gibi kendisine veya
kişilere zarar verebilecek diğer unsurlardan arındırılması amacıyla yapılacak
üst aramasında ve bu gibi hâllerde aracında, kaçarken içine girdiği bina ve
eklentilerde yapılacak aramalarda,
d) Gözaltına alınan kişinin, nezarethaneye konmadan
önce yapılan üst aramasında,
e) Bir suçun işlenmesine veya işlenen suçun devamına
engel olmak üzere, bir suçun şüphelisi veya sanığı olarak yakalandıktan sonra
kolluk güçlerinin elinden kaçmakta olan kimselerin yakalanması maksadıyla veya
Meşhud Suçların Muhakeme Usulü Kanunu kapsamında işlenen suçların failini veya
delilleri elde etmek üzere, kişilerin üstlerinde ve eşyasında, araçlarında,
özel kâğıtlarında ve kaçarken girdikleri bina ve eklentilerinde yapılacak
aramalarda,
f) Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanunun 8 inci
maddesi kapsamında, kaçak eşya ile girilirken veya çıkılırken görülen veyahut
kaçakçılık sayılan herhangi bir işin yapıldığına ilişkin delil görüntüsü
bulunan yerlerde, usulüne göre ve hemen yapılan aramalarda,
g) Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanunun 11 inci
maddesi kapsamında, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu gereğince
tayin olunan kapı ve yollardan başka yerlerden girmek, çıkmak ve geçmek
üzereyken tesadüf edilen kişilerin üst, eşya ve araçlarının aranması ile genel
kolluk tarafından memleket dahilinde tesadüf edilecek kaçakçıların üst, eşya ve
araçlarının aranmasında,
h) 1/3/1926 tarihli ve 765[2]
sayılı Türk
Ceza Kanununun 49 uncu maddesindeki ve diğer kanunların öngördüğü hukuka
uygunluk sebepleri ve suçüstü hâlinde yapılan aramalarda, toplum için veya
kişiler bakımından yaşamsal tehlikeyi ortadan kaldırmak amacıyla veya kapalı
yerlerden gelen yardım çağrıları üzerine, konut, işyeri ve yerleşim yeri ile
eklentilerine girmek için,
hâkim kararı aranmaz.
Rıza ile Arama
Madde 9 - Rıza ile arama, hâkim kararı veya kanunla yetkili
kılınmış merciin yazılı emri bulunmaksızın, kişinin rızasına dayanılarak yapılan
aramadır.
Rızasını almak için, kolluk memuru, ilgili kişiye,
bağlı bulunduğu birimi bildirir ve kimliğini gösterir; yapılan aramanın
konusunu ve aramanın yapılmasına temel oluşturan sebebi açıklar; aramayı kabul
etmeme hakkı olduğunu hatırlatır; kişinin rızası alındıktan sonra imzası alınır
ve arama işlemine başlanır.
Kişinin aramaya rızası bulunmadığını bildirdiği
hâllerde kolluk gücü, takdirine göre aranacak yerin etrafında gerekli
tedbirleri alır ve arama kararı almak üzere gerekli başvuruyu yapar.
Arama işlemi bir tutanağa bağlanır.
Aramada Karar Kapsamı Dışında Elde Edilen Bulgular
ve Ele Geçirilen Kişiler
Madde 10 - Usulüne uygun yapılan aramada, araştırma veya
soruşturmayla ilgisi bulunmayan ve fakat diğer bir suçun işlendiği şüphesini
uyandırabilecek güçte eşya bulunursa, bunlara el konulur ve durum, Cumhuriyet
başsavcılığına bildirilir.
Bu tür aramada, aramanın amacı ve konusu dışında ele
geçirilen ve haklarında tutuklama veya yakalama kararı bulunan kişiler,
evrakıyla birlikte Cumhuriyet başsavcılığına sevk edilir.
Adlî Arama Tutanağı
Madde 11 - Adlî arama işlemi bir tutanağa bağlanır. Tutanakta;
a) Arama kararının tarih ve sayısı, hâkim kararı
yoksa verilmiş olan yazılı emrin tarihi, emri veren merci, bunun da yokluğu
hâlinde gecikmede sakınca bulunan hâlin dayandığı sebeplere ilişkin açıklama,
b) Aramanın yapıldığı yer, tarih ve saat,
c) Aramanın konusu,
d) Aramanın makul şüphe sebebi,
e) Aranan kişinin kimlik bilgileri, adını
söylemediği takdirde eşkâl bilgileri,
f) Araçta, konutta, işyeri ve eklentilerinde arama
yapılmışsa, aracın plaka numarası, markası, konutun, işyerinin ve
eklentilerinin açık adresi, deniz aracının aranması hâlinde ise deniz aracının
cinsi, ismi, donatanı, bağlama limanı, tonajı, acentası, kaptanı ve arama
mevkii,
g) Aramanın sonuçları, el konulan suç eşyasına
ilişkin belirleyici bilgiler,
h) Aramada yakalanan kişiler varsa kimlikleri,
ı) Arama sonucunda yaralanma veya maddî bir zarar
meydana gelip gelmediği,
hususları yer alır.
Tutanak arama işlemine katılmış olanlar ve hazır
bulunanlarca imzalanır. Tutanağın bir sureti ilgiliye verilir.
El Koyma, Muhafaza Altına Alma
Madde 12 - Usulüne uygun yapılan aramada, soruşturma için ispat
vasıtası olabilecek veya müsadereye tâbi bulunan eşyaya rastlanırsa,
zilyetlerinin rızası hâlinde eşya muhafaza altına alınır. Rıza olmayan hâllerde
eşyaya el konulur.
Bu eşyayı yanında bulunduran kişi, talep üzerine
bunları göstermek ve teslim etmekle yükümlüdür; kaçınma hâlinde, zilyet
hakkında Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununun 63 üncü maddesinin uygulanması
istemiyle Cumhuriyet başsavcılığına başvurulur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Önleme Aramaları
Denetim Yapılacak Hâller
Madde 13 - Kolluk tarafından yapılan;
a) Açılması izne bağlı otel, gazino, kahve, içki
yerleri, bar, tiyatro, sinema, hamam ve plaj gibi umuma mahsus istirahat ve
eğlence yerlerinin faaliyetten men amacıyla, kurallara uyup uymadıkları
açısından denetiminde,
b) Kumar oynanan, umumi ve umuma açık yerler ile her
çeşit özel ve resmî kurum ve kuruluşlara ait lokaller, mevzuata aykırı bir
şekilde uyuşturucu madde imal edilen, satılan, kullanılan, bulundurulan yerler,
mevcut hükümlere aykırı davranışları görülen genelevler, birleşme yerleri,
fuhuş yapılan yerler ve evler, Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez
bütünlüğüne, Anayasal düzenine, genel güvenliğe ve genel ahlâka zararı
dokunacak oyun oynatılan, temsil verilen, film veya video bant gösterilen
yerler ile internet üzerinden yapılan yayınlara izin verilen yerler,
derneklere, sendikalara, loca ve kulüpler, kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşları ile benzeri kurum ve kuruluşlara ait ve yalnız üyelerinin
yararlanması için açılan lokallerden birden fazla denetim sonunda ve yazılı
ihtara rağmen iç yönetmeliğe aykırı faaliyet göstererek umuma açık yer durumuna
geldiği tespit edilenlerin denetiminde,
c) Yürürlükte bulunan hükümlere aykırı olarak
işletilen yerler hakkındaki işlemler ile genel ahlâk ve edep kurallarına aykırı
olarak sesli ve görüntülü eserleri, kaydedildiği materyale bakılmaksızın üreten
ve satan yerlerin denetiminde,
d) Kanunlardaki istisnalar saklı kalmak üzere,
onsekiz yaşından küçükleri çalıştırdığından veya onsekiz yaşını doldurmamış
küçüklerin girip girmediğinden şüphelenilen ve açılması izne bağlı bar, pavyon,
gazino, meyhane gibi içkili yerler ile kıraathane gibi oyun oynatılan benzeri yerlerin
denetiminde,
e) Suç işlenmesini önlemek için kişilerden kimlik
sormada,
f) 26/6/1973 tarihli ve 1774 sayılı Kimlik Bildirme
Kanununda belirtilen yerlerin denetiminde,
g) Okullardaki disiplinin sağlanmasına yönelik
önlemlerde,
h) Resmî dairelerde görevlilerin göreve başlarken
tâbi olmayı kabul ettikleri kurallara uygun olarak yapılan denetimlerde,
ı) Motorlu araç trafik belgesi, motorlu araç tescil
belgesi ve sürücü belgeleri ile 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları
Trafik Kanununa göre araçlarda bulunması gerekli eşyanın ve deniz araçlarının
ruhsat ve belgelerinin gemi adamlarının ehliyet ve belgeleri ile deniz
mevzuatında yer alan diğer belgelerin denetiminde,
j) Elektromanyetik aygıtlar ve dedektör köpekleri
aracılığıyla yapılan tarama şeklindeki denetimlerde,
hâkim kararı aranmaz.
Önleme Aramasının Yapılabileceği Yerler
Madde 14 - Kolluk, suçun işlenmesinin önlenmesi amacıyla,
usulüne göre verilmiş hâkim kararı veya gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde
mahallin en büyük mülkî amirinin vereceği yazılı emirle;
a) 6/10/1983 tarihli ve 2911 sayılı Toplantı ve
Gösteri Yürüyüşleri Kanunu kapsamına giren toplantı ve gösteri yürüyüşlerinin
yapıldığı yerde veya yakın çevresinde,
b) Özel hukuk tüzel kişileri ile kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşları veya sendikaların genel kurul toplantılarının
yapıldığı yerin yakın çevresinde,
c) Halkın topluca bulunduğu veya toplanabileceği
yerlerde,
d) Öğretim ve eğitim özgürlüğünün sağlanması için
her derecede öğretim ve eğitim kurumlarının ve üniversite binaları ve ekleri
içerisinde, kurumun imkânlarıyla önlenmesi mümkün görülmeyen olayların çıkması
olasılığı karşısında rektör, acele hâllerde de dekan veya bağlı kuruluş
yetkililerinin kolluktan yardım istemeleri hâlinde, girilecek üniversite, bağımsız
fakülte veya bağlı kurumların içerisinde, bunların yakın çevreleri ile giriş ve
çıkış yerlerinde,
e) Umumî veya umuma açık yerlerde veya öğrenci
yurtlarında veya eklentilerinde,
f) Yerleşim yerlerinin giriş ve çıkışlarında,
g) Her türlü toplu taşıma veya seyreden taşıt
araçlarında,
kişilerin üstlerini, araçlarını, özel kâğıtlarını ve
eşyasını arar; suç unsurlarına el koyar ve evrakı ile birlikte Cumhuriyet
başsavcılığına sevk eder.
Kolluk amirleri, önleme araması emri veremez.
Suçu önleme maksadıyla konutta, yerleşim yerinde ve
kamuya açık olmayan özel işyerlerinde ve eklentilerinde arama yapılamaz.
Önleme Amacıyla Yapılacak Üst ve Eşya Aramasının
Amacı ve Makul Sebebi
Madde 15 - Makul ve kabul edilebilir bir sebebe bağlı olarak,
millî güvenlik ve kamu düzeninin, genel sağlık ve genel ahlâkın veya
başkalarının hak ve hürriyetlerinin korunması, suç işlenmesinin önlenmesi,
taşınması veya bulundurulması yasak olan her türlü silâh, patlayıcı madde veya
eşyanın tespiti için, kişinin üstünde, üzerinde bulunan özel kâğıtlar ve diğer
eşya ile aracında önleme amacıyla arama yapılabilir.
Makul sebep, aramanın yapılacağı zaman, yer ve
ilgili kişinin veya onunla birlikte olanların davranış tarzları, kolluk
memurunun taşındığından şüphe ettiği eşyanın niteliği gibi sebepler göz önünde
tutularak belirlenir.
Birinci fıkrada belirtilen konularda tehlike
doğduğunu gösteren sebeplerin somut olgulara dayanması şarttır.
Önleme aramalarının yapıldığı yerde herkesin üzeri
aranamıyorsa, işlem sondaj usulü gibi objektif unsurlara dayandırılır.
Önleme Aramalarında, Adlî Soruşturmalarda
Kullanılabilecek Bilgi, Bulgu Elde Edildiğinde ve Şüpheliler Yakalandığında
Yapılacak İşlemler
Madde 16 - Önleme aramalarında elde edilen ve adlî
soruşturmalarda kullanılabilecek bilgi, bulgu ve şüpheliler hakkında 10 uncu
madde hükümleri uygulanır.
Hâkimden Önleme Araması Kararı Almak İçin Yapılacak
İstem
Madde 17 - 13 ve 18 inci madde hükümleri saklı kalmak üzere,
önleme aramalarında işlemin yapılacağı kanunda belirtilen umumi ve umuma açık
yerlerde makul sebeplerin oluştuğunu ve millî güvenlik ve kamu düzeninin, genel
sağlık ve genel ahlâkın veya başkalarının hak ve hürriyetlerinin korunması, suç
işlenmesinin önlenmesi, taşınması veya bulundurulması yasak olan her türlü
silâh, patlayıcı madde veya eşyanın tespiti amacının ortaya çıktığını ve
tehlikenin oluştuğunu gösteren belirlemeler, kolluk tarafından önceden saptanır
ve mahallin en büyük mülkî amirine, gerekçeleri ile birlikte yazılı olarak
iletilir.
Mülkî amir, talebi uygun bulursa, gecikmesinde
sakınca bulunan hâllerde yazılı arama emri verir.
Gecikmesinde sakınca bulunmayan hâllerde, mülkî
amir, uygun gördüğü takdirde istemi, aramanın yapılacağı yerdeki sulh ceza
hâkimine sunar.
Gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde, en büyük
mülkî amirin verdiği yazılı emirle yapılan önleme aramaları, yirmidört saat
içinde görevli sulh ceza hâkiminin onayına sunulur.
Hâkimden Önleme Araması Kararı Alınması Gerekmeyen
Hâller
Madde 18 - a) Devletçe kamu hizmetine özgülenmiş bina ve her
türlü tesislere giriş ve çıkışın belirli kurallara tâbi tutulduğu hâllerde, söz
konusu tesislere girenlerin üstlerinin veya üzerlerindeki eşyanın veya
araçlarının aranmasında,
b) İl İdaresi Kanununun ek 1 inci maddesi kapsamında
bulunan, sivil hava meydanlarında, limanlarda ve sınır kapılarında, binaların,
uçakların, gemilerin ve her türlü deniz ve kara taşıtlarının, giren çıkan
yolcular ile buralarda görevli kamu kuruluşları ve özel kuruluşlar
personelinin, üstlerinin, araçlarının ve eşyalarının aranmasında,
c) Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanunun 9 uncu
maddesi kapsamında, dükkan, mağaza, ticaret ve alışveriş yapılan özel evler,
depo, ambar, antrepo, han, otel, pansiyon, sinema, tiyatro, gazino, kahvehane,
bar, dansing ve bunlara benzer yerler ve eklentilerinde, umuma açık oldukları
müddetçe ve umuma açık yerlerinde yapılacak aramalarda,
d) Olağanüstü Hal Kanununun 11 inci maddesi
kapsamında, kişilerin üstünün, eşyalarının Olağanüstü Hal Valisinin emriyle aranmasında,
e) Sıkıyönetim Kanununun 3 üncü maddesi kapsamında,
konutların ve her türlü dernek, siyasî parti, sendika, kulüp gibi teşekküllere
ait binaların, işyerlerinin, özel ve tüzel kişiliklere sahip müesseseler ve
bunlara ait eklentilerin ve her türlü kapalı ve açık yerlerin, mektup, telgraf
ve sair gönderilerin ve kişilerin üzerlerinin sıkıyönetim komutanının emriyle
aranmasında,
f) Kanunların, muhafaza altına alınmalarına olanak
verdiği kişilerin, üst veya eşyalarının aranmasında,
g) Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri
Hakkında Kanun çerçevesinde görevli kolluğun, aynı Kanunun 79 uncu maddesindeki
silâh taşıma yasağı kapsamında, silâh taşıdığından şüphelenilen kişilerin
üstlerinin ve eşyalarının aranmasında,
hâkim kararı alınması gerekmez.
Umuma açık veya açık olmayan özel işletmelerin,
kurumların veya teşebbüslerin girişlerindeki önleme aramaları, buralara girmek
isteyen kimselerin rızasına bağlıdır. Aranmayı kabul etmeyenler, bu gibi
yerlere giremezler. Bu gibi yerlerde arama, esasta özel güvenlik görevlileri
tarafından yerine getirilir. Ancak, bu yerlerin ve katılanların
taşıyabilecekleri özel niteliklere göre, önleme aramaları kolluk güçleri
tarafından da yapılabilir. Buradaki görevlilerin, arama sırasında kimlik
göstermeleri gerekmez.
Önleme Araması Tutanağı
Madde 19 - Arama sırasında suç unsuruna rastlandığında veya aranan
kişinin talebi hâlinde, arama tutanağa bağlanır. Bu hâlde, tutanak 11 inci
maddede belirtilen esasları içerir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Aramaların Yapılma Şekli
Konutta, İşyerinde, Yerleşim Yerinde ve
Eklentilerinde Adlî Aramanın Yapılması
Madde 20 - 1. Aramanın zamanı: Hâkim kararı üzerine yapılacak
aramalar, karar tarihinden itibaren ihtiyaca göre, mümkün olan en kısa sürede
yapılır. Her arama kararı, sadece bir kez arama yapma yetkisi verir.
Aramanın amacını tehlikeye sokan acil bir durum
yoksa, arama gündüz yapılır. Aşağıda sayılan hâller dışında gece arama
yapılamaz:
a) Suçüstü cürüm,
b) Gecikmesinde sakınca bulunan hâl,
c) Firar eden bir tutuklunun veya hükümlünün tekrar yakalanması
hâli,
d) Suç ile elde edilen eşyanın saklanma mahalli,
e) Gece vakti herkesin girip çıkabileceği lokanta,
bar, pavyon, gazino, meyhane gibi yerler ile kıraathane ve oyun oynatılan
benzeri yerler,
f) Mahkûmların toplanma veya sığınma yerleri,
g) Gizli kumar yerleri ve genelevler gibi kollukça
bilinen yerler.
2. Rıza ile arama: 9 uncu madde gereğince rıza ile
yapılacak aramada, görevli memur önce aramanın amacını ilgiliye bildirir; izin
verme yetkisine sahip olan kişiye, rıza göstermeye mecbur olmadığını söyler ve
izin verme yetkisine sahip olan kişinin rızasını saptar. Ayrıca bu kişiyi, el
konulan eşyanın delil olarak kullanılabileceği hususunda bilgilendirir.
Aramanın ne sıfatla yapıldığı, arama yapılan kişiye bildirilir.
3. Yakalama amacıyla arama: Meşhud suç dolayısıyla
yakalama hâlinde, arama kararı olmadan da yakalanacak kişinin bulunduğu yerlere
girilebilir ve arama yapılabilir.
Haklarında gıyabî tutuklama veya yakalama
müzekkeresi çıkarılmış bulunan kişilerin yakalanması için yapılacak aramalarda,
ayrıca arama kararı verilmesi gerekli değildir. Bu gibi hâllerde sadece yakalanacak
kişiyle ilişkili işlemler yapılabilir. O yerde bulunan diğer kişiler hakkında,
ayrıca karar verilmemişse, arama yapılamaz.
4. Konutta, işyerinde, yerleşim yerinde ve
eklentilerinde aramanın yapılış yöntemi:
a) Kolluk, arama yapılacak konut, işyeri, yerleşim
yeri ve eklentilerinde gerekli güvenlik önlemlerini alarak kapıyı çalar.
b) Gerek hâkim kararı ile, gerek kanunla yetkili
kılınmış merciin yazılı emri ile ve gerekse kendiliğinden yapılan aramalarda,
mümkünse, o yere girme izni verme yetkisine sahip kişilerle iletişim
kurulmasına çalışılır, kolaylık gösterilmesi istenir.
Aşağıdaki hâllerde iletişim kurmadan konuta,
işyerine, yerleşim yerine ve eklentilerine girilir:
1) Arama yapılacak olan yerin konut veya yerleşim
yeri olarak kullanılmadığının bilinmesi,
2) Arama esnasında bu yerlerde kimsenin olmadığının
anlaşılması,
3) Bu yerlerde oturan veya izin vermeye yetkili
kişinin arama öncesinde bilgilendirilmesinin, delil karartmasına yol açarak
aramanın amacını tehlikeye sokacak veya kolluk memurlarını veya diğer bireyleri
tehlikeye düşürebilmesi.
c) Diğer hâllerde, kolluk memurları mümkünse arama
kararını gösterirler.
d) Aramayla görevlendirilenler, aramaya karşı
çıkılması hâlinde, durumun haklı kıldığı ölçüde güç kullanarak direnci ortadan
kaldırabilirler. Bilgilendirme yapıldıktan sonra, kapı açılmadığı takdirde güç
kullanılacağı ihtar edilir ve akabinde zorla eve girilir ve arama
gerçekleştirilir. Güç, kademeli bir şekilde artarak kullanılabilir.
Gecikmesinde sakınca veya tehlike bulunması hâlinde,
bilgilendirme içeri girdikten sonra da yapılabilir.
Bulundurulması suç teşkil eden eşyanın arandığı evde
bulunan kişilerin üstü, güvenlik veya suç eşyasının elde edilmesi amacıyla
aranır.
e) Arama, bulunması istenen şeyin boyutu ve niteliği
göz önüne alınarak, amaca ulaşmak için gerekli olan ölçüde gerçekleştirilir.
f) Aranacak yerde bulunan kişilerin özel hayatlarına
ve mallarına gereken azamî özen gösterilir.
g) Arama işlemine tâbi tutulan yerlerin sahibi veya
eşyanın zilyedi, aramada hazır bulunabilir. Kendisi bulunmazsa mümessili veya
mümeyyiz hısımlarından biri yahut kendisiyle birlikte oturan bir kimse veya
komşusu veya diğer bir kimse, arama tanığı olarak bulundurulur. Ancak, tanık
sağlanması amacıyla, arama, gereksiz bir biçimde geciktirilemez.
Konutta aramanın yapılmasına izin verme yetkisine
sahip kişi veya zilyet ve bulunmadığında yerine çağrılacak kişi, işleme
girişilmeden önce aramanın amacından bilgilendirilir.
Geceleyin herkesin girip çıkabileceği lokanta, bar,
pavyon, gazino, meyhane gibi yerler ile kıraathane ve oyun oynatılan benzeri
yerlerin aranmasında tanık bulundurulması gerekmez.
Durdurma ve Arama, Araçlarda Arama
Madde 21 - 1. Bir kişiyi geçici olarak durdurmak, yakalama
sayılmaz; yakalama sayılması için kişinin fiilen denetim altına alınması
gerekir. Denetim için araçların durdurulması da mümkündür.
2. Durdurma yetkisinin kullanılabilmesi için,
"umma" derecesinde makul şüphe bulunmalıdır.
Kolluk görevlisi, tecrübesine dayanarak, izlediği
davranışlarından, o kişinin bir suç işleyeceği veya işlediği hususunda kanaat
elde eder veya kişinin silâhlı olduğu ve hâlen tehlike yarattığı kanaatine
varırsa kişi durdurulabilir. Sebepsiz ve keyfî durdurma, arama ve yakalama
yapılamaz.
3. Sebebin oluşmasına veya şüpheye yol açan
davranışları hakkında, durdurulan kişiye sorular yöneltilebilir. Kişi bu
sorulara cevap vermekle yükümlü değildir. Durdurma yetkisinin kullanılmasına
neden olan şüphe, yapılan açıklama ile ortadan kalkarsa, kişinin gitmesine
engel olunmaz.
4. Durdurulan kişi üzerinde önce giysilerinden
herhangi birisi çıkarılmaksızın, yoklama biçiminde bir inceleme yapılır. Bu
işlem sonucunda, kişide silâh bulunduğu sonucunu çıkarmaya yeterli şüphe
meydana gelirse, memur kendiliğinden silâh ve diğer suç eşyası araması
yapabilir.
Yoklama incelemesi, kişinin cinsiyetinde bulunan
görevli tarafından yapılır.
Üst yoklaması sırasında, yapılan aramanın konusu
olan eşyanın ne olduğu veya aramanın yapılmasına temel teşkil eden sebepler
ilgiliye açıklanır.
Bir kişinin veya aracın durdurulma süresinin, şartlara
göre makul olması ve arama için ayrılan süreyi aşmaması gerekir.
5. Yoklama suretiyle inceleme, kişiye en az sıkıntı
verici şekilde yapılır. Rıza gösterilmesi ve işbirliği yapılması için, insan
ilişkilerine dayalı çabalar gösterilir. Direndiği takdirde inceleme güç
kullanılarak gerçekleştirilir.
Yapılan aramanın neticesinde iz, eser, emare ve
delil elde edilirse, kişi yakalanır ve gözaltına alınır.
Uyuşturucu gibi belirli bir şeyin, kişinin herhangi
bir yerinde gizlendiği düşünülüyorsa, daha geniş çaplı arama yapılabilir.
Yoklama suretiyle inceleme, kişinin veya aracın ilk
durdurulduğu yerde veya o yerin yakınında, mümkün olduğu kadar başkalarının
göremeyeceği tarzda yapılır. Başka yere götürülerek inceleme yapılamaz.
Makul sebebi oluştuğu takdirde, daha geniş kapsamlı
arama yapılması için, kolluk aracından veya yakındaki kapalı bir yerden
yararlanılabilir.
Aramadan sonra talep üzerine olay yerinde derhal bir
tutanak düzenlenir.
6. Boş araçların aranmasında, arama yapıldığını
belirten bir not bırakılır. Bu notta, arama tutanağının bir kopyasının
alınabileceği yer belirtilir.
7. Deniz şartları sebebiyle aramanın denizde mümkün
olmaması veya deniz aracının ayrıntılı aranmasının gerektiği hâllerde şüpheli
deniz aracı en yakın ve uygun limana çekilerek arama limanda yapılabilir.
8. Bu maddede yazılı işlemler gece de yapılabilir.
Çıplak Olarak ve Beden Çukurlarında Arama
Madde 22 - 1. Kanunların üst araması yapılmasına olanak verdiği
hâllerde, çıplak olarak veya beden çukurlarında arama yapılmadan önce, mahrem
yerlerde arama yapmanın neden gerekli görüldüğü ve nasıl yapılacağı, o birimde
görevli en üst kolluk amiri tarafından ilgiliye bildirilir.
2. Çıplak olarak arama, kişinin kanunlara göre izin
verilmeyecek bir şeyi taşıdığından makul ve ciddî bir şekilde şüpheleniliyor
ise yapılır. Şüphelenilmesine yer olmayan hâllerde çıplak olarak arama
yapılmaz.
Çıplak olarak arama, aynı cinsiyetten görevliler
tarafından yapılır; arama işlemi kimsenin görememesini sağlayacak tedbirler
alınarak gerçekleştirilir.
Arama, kişinin utanma duygusunu en az ihlâl edecek
bir şekilde yapılır; önce bedenin üst kısmındaki giysiler çıkarttırılır;
bedenin alt kısmındaki giysiler, üst kısmındaki giysiler giyildikten sonra
çıkarttırılır. Bu giysiler mutlaka aranır.
Arama sırasında bedene dokunulmaması için gerekli
özen gösterilir. Aranan kişinin beden çukurlarında bir şeyin bulunduğu
anlaşılırsa, bu kişiden, eşyanın kendisi tarafından çıkartılması istenir.
Çıplak olarak arama, mümkün olduğunca kısa bir süre
içinde bitirilir.
Önleme Aramasının Yapılması
Madde 23 - 5, 6, 7 ve 10 uncu maddeler ile 20 nci maddenin
birinci fıkrası hükümleri hariç yukarıdaki maddeler önleme aramasının icrasında
da uygulanır.
Nezarethanelerde Yapılacak Arama
Madde 24 - Nezarethanelerde yapılacak aramalar için Yakalama,
Gözaltına Alma ve İfade Alma Yönetmeliği hükümleri saklıdır.
Yürürlük
Madde 25 - Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 26 - Bu Yönetmelik hükümlerini Adalet ve İçişleri
Bakanları yürütür.
[1] 4926 Sayılı Kanun ile
yürürlükten kaldırılmıştır.
[2] 5237 Sayılı Kanun ile
yürürlükten kaldırılmıştır.