Gümrük Muhafaza Görev Yönetmeliği (Mülga)
Bilgilendirme
Notu 13.06.2012/13134
GÜMRÜK MUHAFAZA
GÖREV YÖNETMELİĞİNİN YÜRÜRLÜKTEN
KALDIRILMASINA DAİR YÖNETMELİK
Gümrük ve
Ticaret Bakanlığından: 12.06.2012 tarihli 28321 sayılı R.G.
MADDE 1 - 7/11/2003 tarihli ve 25282 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan Gümrük Muhafaza Görev Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE
2 - Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE
3 - Bu Yönetmelik hükümlerini Gümrük
ve Ticaret Bakanı yürütür.
Gümrük Muhafaza
Görev Yönetmeliği
Gümrük Müsteşarlığı; 07.11.2003 tarihli, 25282 sayılı R.G.
q Gümrük Muhafaza İç Hizmet Yönergesiq Gümrük Muhafaza Silah Kullanım,...Talimatı q Kolluk Etik İlkeleri9695 q Genelgeler 1
v Amaç,
Kapsam ve Tanımlar Madde
1
v Teşkilat Yapısı ve Görevler Madde
4
v Silah
Taşıma ve Kullanma Madde
8
v Türkiye Gümrük Bölgesine Giren
ve Bölgeden Çıkan Deniz, Kara ve Hava Taşıtlarının Kontrolü Madde 10
v Gelen
Deniz Taşıtlarının Kontrolü Madde
16
v Giden Deniz Taşıtlarının
Kontrolü Madde
25
v Çanakkale
ve İstanbul Boğazlarından Geçen Gemiler Madde 29
v Gelen ve Giden Demiryolu
Taşıtlarının Kontrolü Madde
34
v Diğer
Kara Taşıtlarının Kontrolü Madde
37
v Hava Taşıtlarının Kontrolü Madde
38
v Gözetim Madde
42
v Transit Madde
44
v Gümrüklü
Yer ve Sahalar ile Antrepo ve Geçici Depolama Yerlerinde Gözetim Madde
47
v Serbest Bölgeler Madde
49
v Yolcu,
Yat ve Balıkçı Tekneleri ile İlgili İşlemler Madde 51
v Kaçakçılık Fiillerinin
İzlenmesi ve Soruşturulması Madde
63
v Tutanak Madde
71
v Arama ve Operasyon Madde
72
v Kaçakçılık
Olayına El Konulması Madde
76
v İfade Alma Madde
94
v Soruşturma
Dosyası Madde
97
v Gümrük Muhafaza İdaresine
Diğer Kanunlarca Verilen Görevlere İlişkin Yapılacak İşlemler Madde
102
v İşbirliği
ve Kontrollü Teslimat Madde
113
v Çalışma, Kıyafet, Silah Atış
Usul ve Esasları, Eğitim Madde
115
v Kaldırılan
Hükümler ve Yürürlük Madde
120
ü Soru
Kağıdı Ek-1
ü Gidiş
Yakıt ve Kumanya İşlemleri Formu Ek-2/a
ü Geliş
Yakıt ve Kumanya İşlemleri Formu Ek-2/b
ü Arama
Formu Ek-3
ü Gidiş-Geliş
Kontrol ve Arama Formu Ek-4
ü Şüpheli
ve Sanık Hakları Formu Ek-5/a
ü
The Form Identıfyıng The Rıghts Of Suspıcıous And
Accused Person Ek-5/b
ü Nezarethaneye
Alınanların Kaydına Ait Defter Ek-6
ü Sevk
/ Serbest Bırakma Tutanağı Ek-7
BİRİNCİ KISIM
Genel Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1 - Bu Yönetmelikle, Gümrük Muhafaza Teşkilatına
çeşitli kanun, tüzük ve yönetmeliklerle verilmiş görev ve yetkiler ile bu görev
ve yetkilerin yerine getirilmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesi
amaçlanmıştır.
Hukuki Dayanak
Madde 2 - (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik) Bu
Yönetmelik; 18/12/1940 tarihli ve 3944
sayılı Gümrük Muhafaza ve Muamele
Sınıfı Memurları Teşkilatı Hakkında Kanun, 2/7/1993 tarihli ve 485
sayılı Gümrük Müsteşarlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, 10/7/2003 tarihli ve 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu,
27/10/1999 tarihli ve 4458
sayılı Gümrük Kanunu, 16/7/1956 tarihli ve 6815
sayılı Sınır, Kıyı ve Karasularımızın Muhafaza ve Emniyeti ve Kaçakçılığın
Men ve Takibi İşlerinin Dahiliye Vekaletine Devri Hakkında Kanun ile 4/12/2004
tarihli ve 5271
sayılı Ceza Muhakemesi Kanununa dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 3 - Bu Yönetmelikte geçen tanımlardan;
Müsteşarlık: Gümrük Müsteşarlığını,
Genel Müdürlük: Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğünü,
Gümrük İdaresi veya İdareleri: Gümrük mevzuatında
belirtilen işlemlerin kısmen veya tamamen yerine getirildiği merkez veya taşra
teşkilatındaki hiyerarşik yönetim birimlerinin tamamını,
Türkiye Gümrük Bölgesi veya Gümrük Bölgesi: Türkiye Cumhuriyeti
topraklarını, kara sularını, iç sularını ve hava sahasını kapsayan Türkiye
Cumhuriyeti Gümrük Bölgesini,
Kişi: Gerçek ve tüzel kişiler ile hukuken tüzel kişilik
statüsüne sahip olmamakla birlikte yürürlükteki mevzuat uyarınca hukuki
tasarruflar yapma yetkisi tanınan kişiler ortaklığını,
Serbest dolaşımda bulunan eşya: Türkiye'nin taraf olduğu
uluslararası anlaşmalara ait hükümler saklı kalmak kaydıyla, serbest dolaşıma
giriş rejimine tabi tutularak Türkiye Gümrük Bölgesine giren eşya ile üretimde
kullanılan girdilerin yerli olup olmadığına bakılmaksızın Gümrük Kanununun 18
ve 19 uncu madde hükümlerine göre Türk menşeli sayılan eşyayı,
Gümrük vergileri: Yürürlükteki hükümler uyarınca eşyaya
uygulanan ithalat ya da ihracat vergilerinin tümünü,
Gümrük gözetimi: Gümrük mevzuatına ve gereken hallerde gümrük
gözetimi altındaki eşyaya uygulanacak diğer hükümlere uyulmasını sağlamak üzere
Gümrük İdareleri tarafından genel olarak uygulanan işlemleri,
Gümrük denetimi: Gümrük mevzuatına ve gereken hallerde gümrük
gözetimi altındaki eşyaya uygulanacak diğer hükümlere uyulmasını sağlamak üzere
eşyanın muayenesini, belgelerin varlığının ve gerçekliğinin kanıtlanmasını,
işletme hesaplarının, defterlerinin ve diğer yazılı belgelerin tetkikini, nakil
araçlarının kontrolünü, bagajların ve kişilerin yanlarında ya da üstlerinde
taşıdıkları eşyanın kontrolünü, idari araştırmalar ve benzeri diğer işlemlerin
yapılması gibi özel işlemlerin yerine getirilmesini,
Eşya: Her türlü madde, ürün ve değeri,
Gümrük rejimi:
a) Serbest dolaşıma giriş rejimini,
b) Transit rejimini,
c) Gümrük antrepo rejimini,
d) Dahilde işleme rejimini,
e) Gümrük kontrolü altında işleme rejimini,
f) Geçici ithalat rejimini,
g) Hariçte işleme rejimini,
h) İhracat rejimini,
Adli Kolluk: 4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet
Teşkilatı Kanununun 8, 9 ve 12 nci maddeleri, 10/3/1983 tarihli ve 2803 sayılı
Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanununun 7 nci maddesi, 2/7/1993 tarihli
ve 485 sayılı Gümrük Müsteşarlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin 8 inci maddesi ve 9/7/1982 tarihli ve 2692 sayılı Sahil
Güvenlik Komutanlığı Kanununun 4 üncü maddesinde belirtilen soruşturma
işlemlerini yapan güvenlik görevlilerini, (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile eklenmiştir)
Adli Kolluk Sorumlusu: İçişleri Bakanlığına bağlı
Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı ile Gümrük Müsteşarlığı tarafından atamalarındaki usule göre
görevli adlî kolluğun komutanını/âmirini, (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile eklenmiştir)
Adli Kolluk Görevlileri: 4/12/2004 tarihli ve 5271
sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu, 4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet
Teşkilâtı Kanununun 8, 9 ve 12 nci maddeleri, 10/3/1983 tarihli ve 2803 sayılı
Jandarma Teşkilât, Görev ve Yetkileri Kanununun 7 nci maddesi, 2/7/1993 tarihli
ve 485 sayılı Gümrük Müsteşarlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 8 inci maddesi,
9/7/1982 tarihli ve 2692 sayılı Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanununun 4
üncü maddesi ve 3/11/1983 tarihli ve 83/7362 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla
yürürlüğe konulan Jandarma Teşkilâtı Görev ve Yetkileri Yönetmeliğinde
belirtilen soruşturma işlemlerini yapmak üzere, tâbi oldukları atama usulüne
göre görevlendirilen komutan, âmir, memur ve diğer görevlileri, (16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı R.G. ile eklenmiştir)
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Teşkilat Yapısı ve Görevler
Taşra Teşkilatının Yapısı
Madde 4 - Taşra teşkilatı; Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlükleri,
Başmüdürlüklere bağlı Şube Müdürlükleri ve Gümrük Muhafaza Müdürlükleri ile bu
Müdürlüklere bağlı Bölge ve Kısım Amirlikleri şeklinde teşkilatlanmıştır.
Gümrük Muhafaza ve Muamele Sınıfı Memurları
Madde 5 - Taşra teşkilatında görev yapan personel, Gümrük
Muhafaza ve Muamele Sınıfı Memurları olmak üzere ikiye ayrılır.
Gümrük Muhafaza sınıfına dahil personel; Gümrük ve
Muhafaza Başmüdürü, Başmüdür Yardımcısı, Gümrük Muhafaza Müdürü, Müdür
Yardımcısı, Bölge ve Kısım Amiri ile Gümrük Muhafaza Memurlarından oluşur.
Gümrük ve Muhafaza Başmüdürü, Başmüdür Yardımcısı,
Müdürler ve Müdür Yardımcıları dışında kalanlar, resmi görevli oldukları
zamanlarda niteliği ve şekli yönetmelikle belirlenen resmi kıyafet giymek
zorundadırlar. Gümrük Muhafaza sınıfı personelinden, Kaçakçılık, İstihbarat,
Takibat ve Narkotik Gümrük Muhafaza Müdürlüklerinde görevli olanlar ile Gümrük
ve Muhafaza Başmüdürlüklerince münhasıran sivil olarak çalıştırılması uygun
görülen Gümrük Muhafaza personeli bu hükmün dışındadır.
Muamele sınıfı memurları büro işlerinde çalışırlar,
sivil elbise giyerler ve silah taşımazlar.
İdare emrinde yeterli sayıda muamele memuru
bulunmaması halinde, Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğünün onayı ile yeteri kadar
Gümrük Muhafaza Memuru, geçici olarak muamele işlemlerinde görevlendirilebilir.
Genel Müdürlüğün Görevleri
Madde 6 - (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik) Genel
Müdürlük, Türkiye Gümrük Bölgesinde; 18/12/1940 tarihli ve 3944
sayılı Gümrük Muhafaza ve Muamele Sınıfı Memurları Teşkilatı Hakkında
Kanun, 19/7/2003 tarihli ve 4926
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, 2/7/1993 tarihli ve 485
sayılı Gümrük Müsteşarlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun
Hükmünde Kararname, 12/6/1933 tarihli ve 2313
sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanun, 19/4/1926 tarihli
ve 815
sayılı Türkiye Sahillerinde Nakliyatı Bahriye ve Limanlarla Karasuları
Dahilinde İcrayı Sanat ve Ticaret Hakkında Kanun, 22/3/1971 tarihli ve 1380
sayılı Su Ürünleri Kanunu, 10/7/1953 tarihli ve 6136
sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun, 13/11/1996
tarihli ve 4208
sayılı Kara Paranın Önlenmesine Dair Kanun, 21/7/1983 tarihli ve 2863
sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu, 4/12/2004 tarihli ve 5271
sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ve ilgili diğer kanun, tüzük ve
yönetmeliklerle Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğüne verilen görevleri yerine
getirir.
Gümrük Muhafaza Amirlerinin Sorumlulukları
Madde 7 - Gümrük Muhafaza İdaresine mensup her birimin
amirleri, görevlerinin yerine getirilmesinde;
a) Emrindeki görevlilerin daima hazır
bulundurulmasından ve görevin zamanında yapılmasından,
b) Görev yaptığı yerin ekonomik, sosyal ve coğrafi
yapısını inceleyerek risk analizi yapmaktan,
c) Kaçakçılığı önlemeye ve takibe yönelik gerekli
tedbirlerin alınmasından,
d) Bölgesindeki kaçakçılık olaylarıyla ilgili bilgi
almaktan, istihbarat çalışmaları yapmaktan ve bunları değerlendirmekten,
e) Birimindeki silah, donanım, haberleşme, nakil
araçları ve malzemenin her zaman işler bir halde bulundurulmasından,
f) Emri altında çalışanları eğitmek ve
yetiştirmekten,
g) Gümrüklü yer ve sahalarda kamu düzeninin devamını
sağlayacak tedbirleri almaktan ve gerekirse ilk müdahalede bulunarak durumu
ilgili adli ve idari mercilere intikal ettirmekten,
sorumludurlar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Silah Taşıma ve Kullanma
Silah Taşıma ve Kullanma Yetkisi
Madde 8 - Gümrükler Muhafaza Teşkilatında görevli Gümrük
Muhafaza Amir ve Memurları; şef, muamele memuru, gemi personeli, şoför,
yardımcı hizmetli personeli hariç olmak üzere görevleri sırasında ve görevleri
dışında silah bulundurma, taşıma ve görevleri gereğince kullanma yetkisine
sahiptirler.
Silah Kullanmanın Usul ve Esasları
Madde 9 - Gümrük Bölgesine Gümrük Kanunu gereğince belirlenen
kapı ve yollardan başka yerlerden girmek, çıkmak veya geçmek yasaktır.
Bu yerlerde rastlanacak kişi ve her nevi taşıma araçları
yetkili memurlar tarafından durdurulur ve kişilerin eşya, yük ve üzerleri ile
varsa taşıma araçları aranır.
"Dur" uyarısına uymayan kişiler için önce
havaya ateş edilmek suretiyle uyarı yinelenir. Bu uyarıya da uyulmaz ise
görevli memurlar durmaya zorlayacak şekilde silah kullanmaya yetkilidir. Ancak,
silahla karşılığa yeltenilmesi veya meşru müdafaa durumuna düşülmesi hallerinde
yetkili memurlar doğrudan hedefe ateş edebilir. Memurların silah
kullanmalarından dolayı haklarında soruşturma ve kovuşturma açılması halinde,
bağlı bulunduğu kurum tarafından avukat sağlanır ve avukatlık ücreti
kurumlarınca karşılanır.
Demiryolu araçlarına ilişkin işlemler
istasyonlardaki beklemeleri sırasında uygulanır.
Kaçakçılığı önleme, izleme ve soruşturmakla yükümlü
olanlar, gümrük bölgesindeki her nevi deniz araçlarına yanaşıp yük ve
belgelerini incelemeye yetkilidir. Görevlilerin yanaşmasına izin vermeyerek
kaçan veya kaçmaya teşebbüs eden her nevi deniz araçlarına uluslararası deniz
işaretlerine göre telsiz, flama, mors ve benzeri işaretlerle durması ihtar
olunur. Bu ihtara uymayan deniz araçlarına uyarı mahiyetinde ateş edilir. Buna
da uymayıp kaçmaya devam ettiği takdirde durmaya zorlayacak şekilde üzerine
ateş edilir.
İKİNCİ KISIM
Türkiye Gümrük Bölgesine
Giren ve Bölgeden Çıkan Deniz, Kara ve Hava Taşıtlarının Kontrolü
BİRİNCİ BÖLÜM
Ortak Hükümler
Tasarruflu
Yazılar 1
Taşıtların Türkiye Gümrük Bölgesine Girişi ve
Bölgeden Çıkışı
Madde 10 - Türkiye Gümrük Bölgesine giriş ve Bölgeden çıkış
gümrük kapılarından yapılır. Hava taşıtlarının, yetkili gümrük idaresinin
bulunduğu havalimanlarına inmesi ve buralardan kalkış yapması gerekir.
Türkiye Gümrük Bölgesinin giriş noktalarındaki
gümrük kapıları ile içeride bulunan gümrük kapıları arasında belirli yolların
takip edilmesi zorunludur. Giriş ve çıkış kapıları ile bunları birbirine
bağlayan yollar ve hava taşıtlarının Türkiye Gümrük Bölgesinde inebilecekleri
gümrük işlemi yapılan havalimanları ilgili kamu kuruluşlarının görüşleri
alınarak, Müsteşarlıkça tespit edilir ve Resmî Gazete'de yayımlanır.
Beklenmeyen haller ve mücbir sebeplerle gümrük
kapıları dışından Türkiye Gümrük Bölgesine girildiği veya zorunlu olan yollar
izlenemediği takdirde, söz konusu yükümlülüğe tabi olan ya da onun adına
hareket eden kişiler, bu durumu en yakın Gümrük İdaresine bildirerek, getirilen
eşyanın bulunduğu hal ve mahalden İdareyi haberdar etmek zorundadır.
Aksine hareket edenler hakkında, Gümrük Kanunu
uyarınca usulsüzlük cezası uygulanmak üzere konu ilgili Gümrük İdaresine
intikal ettirilir.
Gümrük kapıları dışında kalan yerlerden izinsiz
olarak eşya ithal veya ihraç edildiğini veya buna teşebbüs edildiğini tespit
eden veya bu yönde herhangi bir bilgi edinen Gümrük Muhafaza İdaresi konuyu
gümrük işlemlerini yapmaya yetkili en yakın Gümrük İdaresine bildirerek, durumu
ayrıca Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu çerçevesinde incelemeye alır. Gümrük
Muhafaza İdaresince yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, bu fiillerin
kaçakçılık suçları kapsamına girdiğinin anlaşılması halinde, Kaçakçılıkla
Mücadele Kanunu hükümleri ve diğer yasal düzenlemeler de göz önünde bulundurularak
gerekli soruşturma tamamlanır. Olay, soruşturma evrakları ile birlikte ilgili
Cumhuriyet Savcılığına intikal ettirilir.
Gümrük Gözetim ve Denetimine Tabi Olan Taşıtların
Kontrolü
Madde 11 - Türkiye Gümrük Bölgesine giren ve Bölgeden çıkan
kara, deniz, hava ve demiryolu taşıtları gümrük kontrol ve gözetimine tabidir.
Gümrük Yönetmeliğinin gelen ve giden kara
taşıtlarının kontrolü hakkındaki hükümleri saklı kalmak kaydıyla, taşıtların
kontrolü Gümrük Muhafaza İdaresinin kontrolle görevlendireceği Gümrük Muhafaza
personeli tarafından yapılır. Taşıtların aranması gereken hallerde durum,
aramayı gerektiren nedenler de belirtilmek suretiyle tutanakla tespit olunur.
Taşıt sahibi, acentası veya bunlar adına hareket
etmeye yetkili kişiler, bu kontrolün yapılmasını temin etmek üzere süresi
içerisinde geliş ve gidiş bildirimlerinin yapılması ile gerekli önlemlerin
alınması ve yerine getirilmesiyle yükümlüdürler.
Bu kontroller sırasında, gemiler ile gemilerin yükü
ve bunlara ait gerekli bütün defter, belge ve kayıtlar incelenebilir. Durumun
zorunlu kılması halinde, ambarlar ve eşya bulunan diğer yerler mühür altına
alınır.
Taşıtların kontrolü günün her saatinde yapılabilir.
Gümrük Muhafaza İdaresi bulunmayan yerlerde
taşıtların kontrolü ilgili Gümrük İdarelerince yapılır. Ayrıca, Genel Müdürlük
bu taşıtların kontrolü amacıyla mobil kontrol ekipleri oluşturabilir.
Gözetim Önlemleri
Madde 12 - Türkiye Gümrük Bölgesine giren kara, deniz ve hava
taşıtlarının gümrük denetimi tamamlanıncaya kadar, Türkiye Gümrük Bölgesinden giden
taşıtların ise denetimden sonra söz konusu bölgeyi terk etmelerine kadar, her
türlü eşyanın taşıtlara alınmasını veya taşıtlardan çıkarılmasını, taşıtlardan
yolcu indirilmesini veya taşıtlara yolcu bindirilmesini önleyecek tedbirler
alınır. Söz konusu taşıtlar ile eşya ve yolcuların gümrük denetimi dışında
bırakılmaması için gerekli gümrük gözetim işlemleri, Gümrük Muhafaza
İdarelerince yerine getirilir.
Gözetim ve Denetime Tabi Taşıtların Kontrolünün
Yapılacağı Yerler
Madde 13 - a) Kara Taşıtları: Türkiye Gümrük Bölgesine gelen
ve bu Bölgeden giden kara taşıtlarının kontrolü sınır gümrük kapılarında,
Gümrük İdaresinin sınırdan içeride bulunması halinde ise ilgili Gümrük
İdaresinde yapılır.
b) Demiryolu Taşıtları: Türkiye Gümrük Bölgesinin
dışından gelen trenler Gümrük İdaresi bulunan ilk istasyonda, Türkiye Gümrük
Bölgesinden gidecek trenler ise sınır istasyonunda kontrol edilir.
c) Deniz Taşıtları: Yabancı limanlardan gelen ve
Türk liman ve nehirlerine girecek gemiler, Müsteşarlıkça saptanan yerlerde ya
da yolda kontrole tabi tutulur. Yabancı limanlara gidecek gemiler ise sırasıyla
yük alacağı bütün limanlarda kontrole tabi tutulur.
d) Hava Taşıtları: Türkiye'ye gelen ve Türkiye'den
giden hava taşıtlarının kontrolü indikleri veya kalktıkları ve yetkili Gümrük
İdaresi bulunan havalimanlarında yapılır.
Yurtdışı Seferden Yurtiçi Sefere Geçen Taşıtlar
Madde 14 - Yurtdışına yük ve yolcu taşıyan milli hava ve deniz
taşıtlarının yurtdışı seferlerini tamamlayarak yurtiçi sefere geçmeleri halinde
Gümrük Muhafaza Memurları tarafından ihrakiye, kumanya ve demirbaş listeleri
incelenerek miktarları bir tutanakla tespit edilir ve sonuçları gerekli
işlemlerin yapılması için ilgili Gümrük İdaresine iletilir.
Yurtiçi seferden yurtdışı sefere geçen milli hava ve
deniz taşıtlarına da aynı işlem uygulanır.
Kontrol Esnasında Karşılaşılan Usulsüzlüklere
İlişkin Yapılacak İşlemler
Madde 15 - Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ve diğer ceza koyan
kanunların hükümlerine göre taşıt veya eşya hakkında yapılacak adli takibat
mahfuz olmak üzere, Gümrük Kanununa ilişkin para cezaları uygulanmasını
gerektiren usulsüzlüklerin Gümrük Muhafaza İdarelerince tespiti halinde, olay
tutanağa bağlanarak konuyla ilgili belgelerle birlikte cezayı uygulayacak
Gümrük İdarelerine intikal ettirilir.
İKİNCİ BÖLÜM
Gelen Deniz Taşıtlarının
Kontrolü
Gemilerin İzleyeceği Yol
Madde 16 - Türkiye Gümrük Bölgesi dışındaki limanlardan gelen
gemiler, Gümrük Bölgesine girmelerinden itibaren beklenmeyen haller ya da
mücbir sebepler olmadıkça ya da gümrük denetimi gerektirmedikçe, gidecekleri
limana göre mutat olan rotayı değiştiremez, yolda duramaz, başka gemilerle
temas edemez ve Gümrük İdaresi bulunmayan yerlere yanaşamazlar.
Türkiye limanları arasında düzenli sefer yapan ve
acentesi bulunan gemiler de serbest dolaşımda olmayan eşya alması ya da yolda
yabancı bir limana uğraması durumunda yukarıdaki fıkrada belirlenen hükme
tabidirler.
Yabancı limanlardan gelip Türk limanlarına veya
nehirlerine girecek olan gemiler gümrük denetlemesi yapılmak üzere belirli
yerlerde durur ya da yol keserler.
Beklenmeyen durumlar ya da mücbir sebeplerle
izlenmesi zorunlu olan yolları izlemeyen ya da Türkiye karasularında taşıdığı
eşyayı denize atan, karaya çıkaran, başka bir taşıta aktaran ya da bu eşyayı
toplayan gemilerin kaptanları ya da onun adına hareket eden kişiler, eşyanın
gümrük statüsünün belirlenmesi ve diğer önlemlerin alınması amacıyla
gecikmeksizin en yakın Gümrük veya Gümrük Muhafaza İdaresine bu durumu ve
eşyanın bulunduğu hal ve yeri bildirmek zorundadır. Şayet bildirim Gümrük
İdaresine yapılmış ise, söz konusu İdare yapılan bu bildirimi gerekli
önlemlerin alınabilmesini teminen en kısa zamanda aynı yerde görevli Gümrük
Muhafaza İdaresine bildirir. Bu eşyanın gümrük denetimine olanak verecek ve
daha sonra belirlenen veya uygun görülen bir Gümrük İdaresine götürülmesinin
gerektiği durumlarda yapılacak refakat ve gümrük gözetimi görevleri Gümrük
Muhafaza İdaresi tarafından yerine getirilir.
Türkiye Gümrük Bölgesine giren gemilerin; rota
değiştirmesi, yolda durması, başka gemilerle temas etmesi, gümrük gözetimi
yapılması için yol kesmemesi veya Gümrük İdaresi bulunmayan yerlere yanaşması
durumunda, Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile ilgili diğer kanunlar çerçevesinde
konu araştırılır. Ayrıca, Gümrük Kanunu uyarınca usulsüzlük cezası uygulanmak
üzere, konu ilgili Gümrük İdaresine bildirilir.
Limanlara Gelecek Gemilerin Gümrük ve Gümrük
Muhafaza İdaresine Bildirilmesi
Madde 17 - Yabancı limanlardan gelen yerli ve yabancı
gemilerin limana varışlarından en az üç saat önce sahip veya acentesi
tarafından yazılı olarak mahalli Gümrük ve Gümrük Muhafaza İdaresine bilgi
verilir. Bu bilgi, geminin ne zaman, ne kadar yolcu ve yük ile gelmesi veya
gitmesinin muhtemel bulunduğuna, nereye demirleyeceğine, limanda ne kadar
kalacağına ve hangi limana gideceğine dair bilgileri kapsar.
Bilgi verme yükümlülüğüne uyulmaması durumunda,
geminin hareketine izin verilmeyerek Gümrük Kanunu uyarınca usulsüzlük cezası
uygulanmak üzere konu ilgili Gümrük İdaresine bildirilir. Bilgi verilmesinden
sonra geminin hareketine izin verilir.
Sağlık Muayenesinden ve Pasaport Giriş-Çıkış
İşlemlerinden Önce Gümrük Muhafaza Memurlarınca Yapılacak Görevler
Madde 18 - Gemiler limana varışlarında Gümrük Muhafaza
İdaresinin kontrolle görevli memurları tarafından karşılanır. Sağlık muayenesi
ve pasaport giriş-çıkış işlemleri bitinceye kadar dışarıdan gözetim altında
bulundurularak, denize bir şey atılmaması, dışarıdan bir şey alınmaması,
dışarıya bir şey verilmemesi, sağlık memurları ve gereken hallerde veteriner,
pasaport işlemleri ile görevli polis memurları ve kendilerine refakat eden
acente memurlarından başka hiç kimse ile temas edilmemesi, vazife icabı temas
edenlerin de vergiye tabi veya yasak eşya ve maddeleri gemiye gizlice sokup
çıkarmamaları hususunda gerekli tedbirler alınır.
Soru Kağıdı ve Gemideki Belgelerin Görülmesi
Madde 19 - Gemide sağlık muayene işlemleri bittikten sonra EK-1'de
yer alan Soru Kağıdı kaptan tarafından tanzim edilerek kontrolle görevli Gümrük
Muhafaza görevlilerine ibraz edilir.
Gümrük Muhafaza görevlileri de soru kağıdındaki
bilgileri gemi kaptanından istenilecek geminin tasdikli seyir jurnali, yükleme
veya taşıma belgeleri ile karşılaştırırlar. Lüzumu halinde yine karşılaştırma
yapmak amacıyla, kaptanlar geminin devri çark defterini ve yakıt listesini,
atık maddelerini en son boşalttığı limanda düzenlenen belge ile talep edilen
diğer belgeleri de Gümrük Muhafaza Memuruna göstermekle yükümlüdürler.
Türk Bayraklı gemilerin kaptanları gemideki yakıt ve
kumanyalarına ilişkin bilgileri içeren EK-2/A (…)[1] Yakıt ve Kumanya İşlemleri
Formlarını doldurarak kontrol işlemlerini yapan Gümrük Muhafaza Memuruna verir.
Kaptanlar, manifesto harici olarak alınmış veya manifestoya dahil edilmeksizin
taşınması adet olmuş eşyayı da araştırmadan önce memurlara beyan ederler.
Soru kağıtları gemilerin uğrayacakları liman
sayısına göre düzenlenir. Düzenlenen soru kağıtları Kontrol Muhafaza Memuru ve
ilgililerce imzalanır.
Soru Kağıtlarının Saklanması
Madde 20 - Soru kağıtlarının bir örneği yükleme veya taşıma
belgelerinin tasdikli bir örneği ile birlikte Gümrük İdaresine gönderilir.
Örnekleri alan Gümrük ve Gümrük Muhafaza İdareleri bunları tarih sırası ile
ayrı bir dosya içinde 5 yıl süre ile saklarlar.
Deniz Taşıtlarının Kontrolü ile Çevre Sağlığı
Açısından Her Türlü Atık Maddelerin Kontrol ve Denetimi
Madde 21 - Gümrük Muhafaza Memurları, kaptanın verdiği soru
kağıdındaki bilgilere itibar ederler. Soru kağıdındaki bilgilerin kendi içinde
veya diğer belgelerle çelişkili olması ya da şüphe veya ihbar bulunması
halinde, EK-3'de
yer alan Arama Formu düzenlenir; yükleme veya taşıma belgeleri ve diğer
belgelerle birlikte geminin gizli yerlerini, ambar, bölme ve girişlerini
gösteren plan istenilerek, bu belgelere göre geminin kontrolüne geçilir.
Kontrol sırasında, geminin depoları, büfe, kiler, koğuş ve bagaj yerleri gözden
geçirilir. Gerek görülmedikçe, eşya yüklemeye mahsus ambarlar dışarıdan kontrol
edilir. Bu kontroller sırasında gerekli görülen yerler mühür altına alınır, bu
mühürler geminin hareketinden önce Gümrük Muhafaza Memurları tarafından
sökülür.
Kontrol neticesinde, gerek görülmesi halinde, Gümrük
Muhafaza İdaresi tarafından aşağıdaki işlemler yapılır:
a) Serbest dolaşımda olmayan ve başka limanlara
çıkarılacak olan eşyanın bulunduğu ambarların kapakları mühürlenir.
b) Geminin kontrolü tamamlanmadan hiç kimsenin gemi
ile temasına ve gemiden yük alıp vermesine izin verilmez.
c) Gemilerde şüphe veya ihbar hallerinde yapılan
arama sırasında kaçak, yasak ya da yükleme veya taşıma belgelerinde kayıtlı
olmayan eşyaya rastlanırsa, süre kaydı olmaksızın aramaya devam edilir ve gemi
ile yüküne zarar verilmemesine azami dikkat edilerek sonuçlandırılır.
Arama neticesinde çıkacak kaçak, yasak ya da yükleme
veya taşıma belgelerine kaydedilmemiş eşya için yasal işlemler yapılır ve durum
ayrıca ilgili Gümrük İdaresine yazı ile bildirilir. Düzenlenen tutanaklar bu
yazılara eklenir ve birer nüshası İdarede saklanır.
d) Yapılan kontroller sonucunda, gemide bulunan atık
maddelerin karasularımızda boşaltılmasını önlemeye yönelik gerekli tedbirler
alınır. Atık madde boşaltımının tespiti halinde, Su Ürünleri Kanunun 33 üncü maddesi
gereğince, Gümrük Muhafaza Teşkilatı mensupları, bu Kanunla ve bu Kanuna
istinaden konulan yasaklardan dolayı, bu Kanun şümulüne giren suçlar hakkında
zabıt varakası tutmaya, suçta kullanılan istihsal vasıtalarını elkoymaya, bunları 34 üncü madde hükmü
mahfuz kalmak şartıyla adli mercilere teslim etmeye vazifeli ve yetkilidirler.
Buna ilaveten, 9/8/1983 tarihli ve 2872
sayılı Çevre
Kanununun 8
inci maddesi uyarınca her türlü atık ve artığı, çevreye zarar verecek
şekilde, ilgili yönetmeliklerde belirlenen standartlara ve yöntemlere aykırı
olarak doğrudan ve dolaylı biçimde alıcı ortama vermek, depolamak, taşımak,
uzaklaştırmak ve benzeri faaliyetlerde bulunmak yasaktır. Kirlenme ihtimalinin
bulunduğu durumlarda ilgililer kirlenmeyi önlemekle yükümlüdürler. Kirletme
yasağına uymayan gemiler ile deniz taşıtlarına ilişkin olarak aynı Kanunun 22
nci maddesindeki cezaların tatbiki için, durum en yakın Mülki İdare Amirine
bildirilir.
Şüphe halinde içinde transit eşya bulunan düzensiz
seferli yabancı ve Türk gemilerinin ambar kapakları ve bu gibi eşya konmuş sair
yerleri Türkiye karasularında mühür altına alınabileceği gibi, gerektiğinde bu
gemilere memur da eşlik ettirilebilir.
Gemilerin Gözetim Altında Tutulmaları
Madde 22 - Gümrük İdarelerinin izni olmadan gemiden eşya ve
yolcu çıkarılmasına veya gemiye bindirilmesine ya da gemiden atılmasına engel
olmak üzere, gemiler dışarıdan gözetim altında tutulur, ihbar veya şüphe
bulunan durumlarda gemilerde Gümrük Muhafaza Memurları görevlendirilir.
Serbest Dolaşıma Girecek Gemilerin Muayenesi
Madde 23 - Yabancı ülkelerden satın alınarak Türk limanlarına
ilk defa serbest dolaşıma girmek üzere gelen gemilerin içlerinde mevcut
demirbaş eşya, kumanya, yakıt ve tüketim malzemelerine ilişkin listeler Gümrük
Muhafaza İdaresince gemide yapılacak tespit ve tasdikini müteakip tanzim
edilecek tutanağa eklenir. Ayrıca, bu listelerin bir örneği geminin serbest
dolaşıma giriş işlemini yapacak ilgili Gümrük İdaresine gönderilir.
Serbest dolaşıma giriş işlemi yapılan gemiye ait
demirbaş listelerinin bir örneği Genel Müdürlüğe, merkezde oluşturulacak
arşivde saklanmak üzere gönderilir.
İç Hatlara Tahsis Olunan Milli Gemilerin Muayenesi
Madde 24 - Dış hatlara sefer yaparlarken sonradan devamlı veya
geçici olarak iç hatlara tahsis olunan milli gemiler, haklarında ihbar olsun
veya olmasın mutlak suretle Gümrük Muhafaza İdaresince kontrol ve aramaya tabi
tutulur. Arama neticesi bir tutanakla tespit edilerek ilgili Gümrük İdaresine
bildirilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Giden Deniz
Taşıtlarının Kontrolü
Gümrük Kontrolüne Tabi Gemiler
Madde 25 - (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik) Türk
liman ve iskelelerinden yabancı limanlara hareket edecek yerli ve yabancı
gemiler, gümrük kontrolüne tabi tutulmadan ve soru kağıdı vermeksizin hareket
edemezler. Aksi halde Gümrük Kanunu uyarınca usulsüzlük cezası uygulanmak üzere
konu, ilgili Gümrük İdaresine bildirilir.
Türk Bayraklı gemilerin kaptanları, gemideki yakıt ve
kumanyalarına ilişkin bilgileri içeren EK-2/B Yakıt ve
Kumanya İşlemleri Formlarını doldurarak kontrol işlemlerini yapan Gümrük
Muhafaza Memuruna verir.
Araştırma ve Arama Yapılacak Gemiler
Madde 26 - Şüphe veya ihbar bulunduğu hallerde, bu durum bir
tutanakla tespit edilir ve gemiler Gümrük Muhafaza İdaresinin kontrolle görevli
muhafaza memurları tarafından araştırılarak, gerektiğinde aramaya tabi tutulur.
Yapılan işlem sonuçları, mutlak suretle, araştırma ve aramaya katılan Gümrük
Muhafaza Amir ve Memurları tarafından imzalanan bir tutanakla belirlenir.
Yabancı limanlara ilk defa hareket edecek olan milli
gemiler, limanda bulundukları süre içerisinde dışarısı ile temas halinde
olduklarından, yük almadan evvel gemide gümrük denetlemesi dışında kalmış
herhangi bir eşya bulunup bulunmadığı hususunda aramaya tabi tutulurlar.
Hareketten Evvel Gümrük İdarelerinden İzin Alınması
Madde 27 - Gemilerin sahip veya acenteleri, yabancı limanlara
hareketten en az üç saat önce ilgili Gümrük İdaresine haber vermeye ve bu
Gümrük İdaresinden izin almaya mecburdurlar.
Türkiye limanları arasında düzenli sefer yapan ve
acentesi bulunan ya da gümrükle ilişiği bulunmayan gemilerin Gümrük
Yönetmeliğinin 7 nolu ekinde yer
alan Hareket İzin Kağıtları, Gümrük İdaresi tarafından geciktirilmeksizin
verilir.
Acentesi olmayan gemilerin Hareket İzin Kağıtları,
yükleme veya taşıma belgeleri ya da boş geldiklerine dair dilekçeleri
alınmadıkça verilmez.
Tatil günlerinde boş veya yüklü olarak gelip yine
aynı günlerde boş veya yüklü olarak gidecek gemilere, limana gelişlerinden önce
acenteleri tarafından çalışma saatleri dahilinde ilgili Gümrük İdarelerine
müracaat edildiği takdirde Hareket İzin Kağıtları bu Gümrük İdarelerince
verilir.
Gümrük İdaresinin kapalı olduğu tatil günlerinde ve
gümrüklerde işlem görmeyip boş olarak giden gemilerin Hareket İzin Kağıtları
Gümrük Muhafaza İdaresi tarafından verilir.
Gümrük işlemleri tamamlanıp harekete hazır olan
gemiler, Gümrük İdaresi ile liman başkanlığınca verilen Hareket İzin
Kağıtlarının Gümrük Muhafaza Memurları tarafından kontrol edilmesinden sonra
limandan ayrılabilir.
Birçok İskeleden Yük ve Yolcu Alan Gemilerin
Kontrolü
Madde 28 - Yabancı ülkelere götürülmek üzere birçok Türk liman
ve iskelesinden yük ve yolcu alan gemiler, aynı Gümrük İdaresinin
sorumluluğunda bulunan liman ve iskeleler hariç, diğer liman ve iskelelerin
hepsinde yukarıda belirtilen maddeler çerçevesinde ayrı ayrı kontrole tabi
tutulur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çanakkale ve İstanbul
Boğazlarından Geçen Gemiler
Boğazlara Gelen veya Boğazlardan Geçen Gemiler
Hakkında Yapılacak Bildirimler
MADDE 29 -(09.07.2008
tarihli ve 26931 sayılı R.G. ile değişik)[2] Yabancı bir ülke limanından Çanakkale veya İstanbul
Boğazlarına veya limanlarına veya bu Boğazlardan geçerek bir Türk limanına
gidecek olan gemilerin geliş gün ve saatleri ile gerekli diğer bilgilerin, Seyir
Planı-1 (SP-1) raporunu veren kaptan, donatan veya acentesi tarafından
İstanbul'da Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğüne veya bu Başmüdürlükçe
belirlenecek Gümrük Muhafaza Müdürlüğüne, Çanakkale'de ise Çanakkale Gümrük
Muhafaza Müdürlüğüne bildirilmesinde; 8/10/1998 tarihli ve 98/11860
sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Türk Boğazları Deniz Trafik
Düzeni Tüzüğünün 6 ncı maddesinin (a) bendi gereği en az 24 saat önceden Türk
Boğazları Gemi Trafik Hizmetleri Merkezine yapılan bildirimler, ilgili Gümrük
Muhafaza İdaresine yapılmış sayılır.
Varış limanındaki Gümrük Muhafaza İdareleri, Türk
Boğazları Gemi Trafik Hizmetleri Sistemi üzerinden alınan verileri düzenli bir
şekilde elektronik ortamda kayıt altında tutarlar. Makul bir süre içinde
gelmeyen gemiler hakkında, Gümrük Muhafaza İdareleri nezdinde geminin akıbeti
ile ilgili girişimde bulunmak suretiyle takibe geçerler.
Söz konusu bilgiler, elektronik ortamda ulaşılmasının
mümkün olmadığı ve gerek duyulduğu takdirde Genel Müdürlükçe, Denizcilik
Müsteşarlığından temin edilir.
Müsteşarlık, Türk Boğazları Gemi Trafik Hizmetleri
Merkezine yapılmayan bildirimler için, boğaz geçiş bildirimlerini ayrı bir
bildirim olarak isteme hakkını saklı tutar.
Gemilerin Kontrolü
Madde 30 - Yabancı limanlardan gelerek İstanbul veya Çanakkale
Boğazından geçip bir Türk limanına gidecek olan gemilerin denetimleri, şüphe
veya ihbar olmadıkça, varacakları ilk Türk Limanında yapılır. Şüphe veya ihbar
olduğunda ya da geminin sahip veya acentesi tarafından gemi denetiminin ilk
varış limanı yerine Boğazlarda veya yolda yapılmasının yazılı olarak talep
edildiği durumlarda, bu talep Boğazlardaki ilgili Gümrük Muhafaza İdaresince
incelenerek uygun görülmesi halinde yerine getirilir. Şüphe veya ihbar olan
durumlara ilişkin saptamalar tutanağa bağlanır. Gümrük Muhafaza İdaresince
gerek görüldüğü hallerde refakat memuru verilebilir.
İstanbul veya Çanakkale Boğazından girerek birden
fazla Türk limanına uğrayacak gemilerin ilk varış limanında Gümrük Muhafaza
görevlileri tarafından yapılacak kontroller sırasında düzenlenecek soru
kağıtları, müteakip varış limanları sayısı kadar fazla nüsha düzenlenerek gemi
kaptanına verilir.
Boğazlarda, yolda veya ilk varış limanında
kontrolleri yapılmış gemiye ait soru kağıtları, müteakip varış limanında veya
limanlarında gemi kaptanı tarafından Gümrük Muhafaza görevlilerine ibraz
edilir.
Gümrük Muhafaza görevlilerince kaptana, ibraz ettiği
soru kağıdındaki beyan ve bilgilere ilave etmek istediği bir husus bulunup
bulunmadığı sorularak, durum soru kağıdı üzerinde belirtilir. Soru kağıdının
kaptan tarafından imzalanmasından sonra işlemler tamamlanır.
Bir ihbar veya ciddi bir şüphe olmadıkça, birinci
fıkrada belirtildiği şekilde kontrolleri yapılmış olan gemiler ayrıca bir
kontrole tabi tutulmazlar.
Transit Gemilerin Kontrol Edilemeyeceği
Madde 31 - Boğazlardan transit geçen gemiler, Montrö
Mukavelenamesi ve Ticaret ve Seyrüsefain Antlaşmalarındaki en ziyade müsaadeye
mazhar millet kayıtları gereğince kontrole tabi tutulmazlar. Bu gemiler
dışarıdan gözetim altında bulundurulur.
Transit Gemilerden Serbest Pratika Alanların
Kontrolü
Madde 32 - Limanlarımızda ve Boğazlarda 48 saatten fazla
bekleyen transit gemilerin serbest pratika almaları zorunludur. Bu süreyi aşan
transit gemiler, serbest pratika almaları sağlandıktan sonra diğer gemiler gibi
gümrük kontrolüne tabi tutulurlar.
Dış Hatlara Sefer Yapan Gemilere Giriş ve Çıkış
Madde 33 - Yabancı limanlara sefer yapan milli gemilerimize ve
limanlarımıza gelen yabancı bayraklı gemilere iş gereği veya başka geçerli
sebeplerle girip çıkmak isteyen ilgililer için, Dış Hatlara Sefer Yapan
Gemilere Giriş ve Çıkışın Düzenlenmesi Hakkındaki 5/1806 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile kabul edilip 18/11/1961 tarihli ve 10961 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanarak yürürlüğe girmiş olan Yönetmelik ve çıkartılacak yönergeler
kapsamında işlem yapılır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Gelen ve Giden Demiryolu
Taşıtlarının Kontrolü
Gelen ve Giden Trenler
Madde 34 - Türkiye'ye gelen trenler kontrolden evvel, sınırdan
itibaren Gümrük İdaresi bulunan ilk istasyona kadar, Türkiye'den gidecek
trenler de kontrolden sonra, Gümrük İdaresi bulunan son hudut istasyonundan
Türkiye Gümrük Bölgesini terk edinceye kadar, yolda zorlayıcı bir neden
olmadıkça duramazlar, yolcu ve eşya alıp indiremezler. Zorlayıcı sebeplerden
ileri gelen durma, yolcu ve eşya indirip bindirmelerinden, Gümrük veya Gümrük
Muhafaza İdareleri haberdar edilir.
Türkiye Gümrük Bölgesine giren demiryolu
taşıtlarının denetimi bitmeden ya da Gümrük İdaresinin izni olmadan trenin
vagonlarında ekleme, çıkarma veya değiştirme yapılamaz.
Bu yükümlülüğe uymayanlar hakkında Gümrük Kanununa
göre usulsüzlük cezası uygulamak üzere ilgili Gümrük İdaresine bilgi verilir.
Zorunlu görülen hallerde gerekli önlemler alınarak,
kontrol ve muayeneden önce yukarıda belirtilen değiştirme işlemleri
yapılabilir.
Verilmesi Zorunlu Liste ve Belgeler
Madde 35 - Yabancı ülkelerden gelen veya yabancı ülkelere
giden trenler Gümrük İdareleri bulunan sınır istasyonlarına geldiğinde karşılayıcı
ve uğurlayıcılarla temas edilmeyecek ve eşya alınıp verilmesini önleyecek
şekilde gerekli tedbirler Gümrük Muhafaza İdaresince alınır.
Demiryolu İdaresinin yetkili memuru, sınır gümrüğü
ile diğer gümrüklerde gümrüklenecek eşya veya Türkiye'den transit geçirilecek
eşyanın yükleme veya taşıma belgelerini Gümrük ve Gümrük Muhafaza Memurlarına
derhal verir, tren boş gelmişse durumu yazı ile Gümrük ve Gümrük Muhafaza
İdarelerine bildirir.
Gümrük denetlemesi biten trenlere Gümrük İdaresince
hareket izin belgesi verilir. Gümrük Muhafaza İdaresince de, kontrol işlemini
müteakiben trenin hareketine izin verilir ve hareket edene değin gözetim
altında bulundurulur.
Trenin Muayenesi ve Eşliğine Gümrük Muhafaza Memuru
Verilecek Haller
Madde 36 - İlgili belgelerin alınmasından sonra, gerek
duyulması halinde, Gümrük Muhafaza İdaresinin kontrolle görevli memurları
tarafından öncelikle depolar, yük ve posta vagonlarının tender ve lokomotifleri
ile yolcu vagonları, büfe, lokanta, mutfak ve furgonlar ve sair gizli yerler
kontrol edilir.
Kontrolleri ilk hudut durağında yapılmayacak veya
tekrar Türkiye'ye girmek üzere yabancı topraklardan geçecek trenlerin eşliğine
gerektiğinde Gümrük Muhafaza Memurları verilir.
ALTINCI BÖLÜM
Diğer Kara Taşıtlarının
Kontrolü
Gelen ve Giden Diğer Kara Taşıtları
Madde 37 - Türkiye Gümrük Bölgesine giren veya Bölgeden çıkan
taşıtlar gümrük gözetimine tabidir. Bunlar, yürürlükteki hükümlere uygun
olarak, Gümrük İdareleri tarafından denetlenir. Karayolu ile Türkiye Gümrük
Bölgesine gelen taşıtların denetlenmesi bitmeden veya ilgili Gümrük İdaresinin
izni alınmadan söz konusu taşıtlara yük ve yolcu alınıp verilemez ve taşıt
yoluna devam edemez. Aksine hareket edenler hakkında Kaçakçılıkla Mücadele
Kanunu hükümleri saklı kalmak kaydıyla, Gümrük Kanunu uyarınca usulsüzlük
cezası uygulanmak üzere konu ilgili Gümrük İdaresine iletilir.
Gelen ve giden diğer kara taşıtlarının kontrol ve
muayenelerinin Gümrük İdaresince bitirilmesini müteakip, gümrüklü sahadan
çıkışlarına, gümrük işlemlerinin tamamlandığını gösterir belgelerin
görülmesinden sonra hudut kapısındaki Gümrük Muhafaza İdaresince müsaade
edilir.
Yetkili Gümrük İdaresi hudut kapısından daha içeride
bulunduğu takdirde, taşıt ve eşya Gümrük Muhafaza İdaresinin gözetimi altında
en kısa yoldan bu gümrüğe götürülür.
YEDİNCİ BÖLÜM
Hava Taşıtlarının Kontrolü
Gelen ve Giden Hava Gemilerine Ait Zorunluluklar ve
Yasaklar
Madde 38 - Yabancı ülkelerden Türkiye'ye gelen veya Türkiye'den
yabancı ülkelere gidecek olan hava gemileri, yetkili Gümrük İdaresinin bulunduğu
havalimanlarına inmek veya buralardan kalkmak ve gemilerini gümrük kontrolüne
tabi tutturmakla yükümlüdürler.
Gelen hava gemilerinin gümrük kontrolleri yapılmadan
önce, giden hava gemilerinin kontrolleri yapıldıktan sonra, yolcu veya yük alıp
vermeleri, gemi, yolcu ve yük için tehlike teşkil etmedikçe yere eşya atmaları
ve Gümrük İdaresi bulunmayan havaalanı ve limanlarına inmeleri yasaktır.
Gelişte denetlemeden önce, gidişte denetlemeden
sonra, Türkiye'ye zorunlu iniş yapan hava gemilerinin kaptan pilotları, durumu
derhal en yakın Gümrük Muhafaza İdaresine bildirmek zorundadırlar.
Ancak, zorunlu inişlerde kaptan pilot Gümrük
İdarelerine müracaat edemeyecek halde ise, mahalli idare amirleri durumu
doğrudan doğruya Gümrük Müsteşarlığına bildirirler.
Hava gemilerinden, önceki fıkrada belirtilen
zorunluluklardan dolayı eşya atıldığı takdirde, durum derhal kaptan pilotlar
veya diğer ilgililer tarafından en yakın Gümrük veya Gümrük Muhafaza İdaresine
bildirilir.
Türkiye'ye gelen ve Türkiye'den giden hava
taşıtlarının kontrolü, (3) nüsha kendinden karbonlu olarak düzenlenen ve EK-4'te
yer alan Geliş/Gidiş Kontrol ve Arama Formu ile yapılır.
Gelen Hava Gemilerinin Kontrolü
Madde 39 - Yabancı memleketlerden gelen hava gemilerinin acentaları,
uçağın geliş-gidiş saatlerine ilişkin olarak önceden ilgili Gümrük Muhafaza
İdaresine yazılı bilgi verirler. Bu hava gemileri, Türkiye'de ilk inecekleri
havameydan ve limanlarındaki Gümrük Muhafaza Memurları tarafından derhal
gözetim altına alınır. Gümrük Muhafaza Memurlarınca, yolcu ve eşyaların gözetim
altında gümrüğe sevki temin olunmakla beraber, geminin taşıma veya yük
belgeleri, yolcu ve personel listeleri ile milli hava gemilerine ait kumanya ve
akaryakıt listeleri alınarak incelenir.
Hava gemisinde başka bir hava meydanına çıkarılacak
eşya varsa, Gümrük Muhafaza Memurları bunlara ait yük veya taşıma belgelerini
görür.
Gümrük Muhafaza İdaresince kontrol edilen her türlü
belge, denetimi yapan memur ya da grup kontrol amiri tarafından kaşelenerek
imzalanır ve birer nüshaları İdarede saklanır.
Yurtdışından gelen hava gemileri yolcu ve eşyası ile
yükleri boşaltılarak gümrüğe sevk olunduktan sonra, Gümrük Muhafaza Memurları
tarafından aranarak EK-4'te yer alan Geliş/Gidiş Kontrol ve Arama
Formu düzenlenir.
Yurtdışından gelen hava gemilerinin içinde; yükleme
veya taşıma belgeleri, personel eşya listesi ile kumanya ve yakıt listelerine
kaydedilmemiş ya da bu listelerdeki miktardan fazla eşya, kumanya ve akaryakıt
bulunup bulunmadığı incelenir. Aykırılık halinde durum tutanakla tespit edilir
ve kaçakçılığa konu olması durumunda gerekli soruşturma yürütülerek, konu
görevli Cumhuriyet Savcılığına intikal ettirilir. Ayrıca ilgili Gümrük
Müdürlüğüne de bilgi verilir.
Kısa bir süre kalacak ve bu süre içinde Gümrük
Muhafaza Memurlarının gözetimi altında tutulabilecek hava gemileri için bu
madde hükümleri uygulanmaz ve bunlar dışarıdan gözetim altında bulundurulur.
Giden Hava Gemilerinin Kontrolü
Madde 40 - Yabancı memleketlere giden hava gemileri,
Türkiye'den kalkacakları en son hava limanında kontrolle görevli Gümrük
Muhafaza Memurları tarafından kontrol edilerek, manifesto dışında ve ihracı
yasak eşya mevcut olup olmadığı, kumanya ve akaryakıt yerlerindeki mühürlerin
sağlam bulunup bulunmadığı incelenerek EK-4'te yer alan Geliş/Gidiş Kontrol ve
Arama Formu düzenlenir. Daha önce vurulmuş mühürler hareketten evvel sökülür.
Kontrol işlemleri yolcular hava gemisine binmeden
yapılır.
Kontrolden Müstesna Hava Gemileri
Madde 41 - Türk Hava Kuvvetlerine ait hava harp gemilerinden
ve hükümetin izni üzerine gelen yabancı devletlerin hava harp gemilerinden özet
beyan aranmaz. Ancak, bu hava gemileriyle yurda eşya getirildiği takdirde,
bunlar bir liste ile gümrük işlemlerinden sorumlu Gümrük İdaresine bildirilir.
Türk Hava Kuvvetlerine ait hava gemileriyle
getirilen komutan ve diğer mürettebata ait eşyanın da bir listesi bu kişilerin
komutanları tarafından düzenlenip onaylanır ve iniş meydanına en yakın Gümrük
İdaresine gelişlerinden sonra en geç 24 saat içerisinde verilerek, eşyanın
gümrük muayene işlemine tabi tutulması temin edilir.
Aksine hareketlerde ilgililer hakkında kanuni
kovuşturma yapılır.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Gümrükçe Onaylanmış Bir İşlem veya Kullanıma
Tabi Tutulana Kadar Yapılacak Yükleme, Boşaltma, Kontrol ve Gözetim
İşlemlerinde Gümrük Muhafaza Görevlileri Tarafından Yapılacak İşlem ve Görevler
BİRİNCİ BÖLÜM
Gözetim
Yükleme ve Boşaltma İşlemleri
Madde 42 - Gümrük İdaresinden izin alınmadan, Gümrük
Yönetmeliğinin ilgili kısmında belirtilen kontrol işlemleri bitirilmeden ve
Gümrük Muhafaza İdaresine bilgi verilip yükleme-boşaltma yerlerinde gerekli
denetim sağlanmadan gerek gemilerden ve diğer taşıtlardan veya liman
araçlarından gemilere ve diğer taşıtlara ve gerekse geçici depolama yeri ve
antrepolardan gemilere ve diğer taşıtlara eşya aktarılamaz.
Gümrük İdaresine özet beyan veya özet beyan olarak
kullanılan ticari ya da resmi belge verilmeden taşıtlardan eşya boşaltılmaz.
Gümrük Bölgesi içerisinde, Gümrük İdaresinin izin ve
denetimi altında yapılacak yükleme ve boşaltma işlemleri sırasında, gerek
duyulması halinde, Gümrük Muhafaza Memurlarının da hazır bulunmalarını temin
etmek üzere, Gümrük İdarelerince yükleme ve boşaltmalardan Gümrük Muhafaza
İdareleri haberdar edilir.
Mükellefler, Gümrük ve Gümrük Muhafaza Memurlarının
hazır bulunmalarını sağlamak üzere nakil araçlarını temin etmek ve gerekli
diğer önlemleri almak zorundadırlar.
Gümrük Kanununun 45 inci maddesi
çerçevesinde, eşyanın tamamen veya kısmen acilen boşaltılmasını gerektiren
kaçınılmaz bir tehlikenin varlığı nedeniyle Gümrük İdaresinin haberdar edildiği
ancak henüz izin alınamadığı durumlarda, gereken önlemlerin alınabilmesini
teminen durumdan en yakın Gümrük Muhafaza İdaresi de haberdar edilir.
Bu yükümlülüğe uyulmaması halinde, Gümrük Kanunu
uyarınca usulsüzlük cezası uygulanmak üzere, konu ilgili Gümrük İdaresine
bildirilir.
Hava Taşıtlarındaki Boşaltma ve Yüklemelerde
Yapılacak İşlemler
Madde 43 - Hava taşıtlarındaki boşaltma ve yüklemelerde de,
yerine göre, yukarıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde işlem uygulanır.
İKİNCİ BÖLÜM
Transit
Transit Edilecek Eşyaya Refakat
Madde 44 - Gümrük İdaresi tarafından muayene edilen transit
eşyasına Gümrük Muhafaza Memuru eşlik ettirilebilir.
Transit Geçen Gemilerin Gözetimi
Madde 45 - Türkiye karasularından geçen ve hakkında ihbar
bulunan veya şüphe edilen transit gemilerin ambar kapakları veya bu gibi eşya
konulan diğer yerleri mühür altına alınabilir. Bu gemilere Gümrük Muhafaza
Memuru eşlik ettirilebilir veya gemiler seyir halinde iken dış gözetim altında
tutulabilir.
Bir Türk Limanına Çıkarılmış Eşyanın Başka Türk
Limanlarına Transitinin Milli Gemilerle Yapılacağı
Madde 46 - Bir Türk limanından başka bir Türk limanına transit
olunacak eşyayı, yalnız Türk bandıralı gemiler nakledebilir.
Hem kabotaj, hem de serbest dolaşıma girmemiş eşyayı
birlikte taşıyan Türk bandıralı gemilerin sahip, kaptan veya acenteleri, bu iki
türlü eşyanın birbirine karışmaması için, gereğine göre, bunları ayrı yer ve
bölümlere koymak veya Gümrük İdaresince uygun görülecek tedbirleri almak
zorundadır. Bu durumda, serbest dolaşıma girmemiş eşyanın konulduğu bölümler
mühür altına alınabileceği gibi gerektiğinde gemilerde, varış limanlarına
kadar, ilgili Gümrük Muhafaza İdaresince Gümrük Muhafaza Memuru da refakatle
görevlendirilebilir.
Türk bandıralı geminin kazan ve makineleri ile
teknesinde ortaya çıkan bir arıza sebebiyle yoluna devam edememesi halinde;
eşya sahibi, taşıyıcısı veya temsilcisi tarafından ilgili liman başkanlığı ve
Gümrük İdaresinden izin alınarak yük, kurtarma amacıyla Gümrük Muhafaza
Memurlarının gözetimi altında yabancı bir gemiye aktarılabilir.
Yabancı bir limana götürmek üzere Türk limanlarından
eşya alan yabancı bayraklı gemilerin kazaya uğraması, makinelerinin bozulması,
haciz altına alınması, sefer değiştirmesi için emir alması gibi yoluna devamına
engel olan nedenlerden ötürü yükünü bir Türk limanında başka bir gemiye
nakletmesine izin verilir. Yabancı bir limana sevk edilmek üzere, bir Türk
limanından diğer bir Türk limanında bulunan başka gemilere taşınacak söz konusu
eşyanın nakliyatının yabancı bandıralı gemilerle yapılmasına da, nakliyatın
deniz üstünde olması şartıyla izin verilir. Ancak bu durumda, Gümrük Muhafaza
İdaresi tarafından gerekli tedbirler alınarak söz konusu hususlar bir tutanakla
tespit edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Gümrüklü Yer ve Sahalar ile
Antrepo ve Geçici Depolama Yerlerinde Gözetim
Gümrüklü Yer ve Sahaların Gözetim, Takip ve
Muhafazası
Madde 47 - Gümrük işlemleri yapılan gümrüklü yer ve sahaların
gözetim, takip ve muhafazası ile kamu güvenliğinin sağlanmasından Gümrük
Muhafaza İdareleri görevli ve sorumludurlar. Gümrük Muhafaza İdareleri bu
görevin yerine getirilmesine yönelik olarak anılan yer ve sahaların giriş-çıkış
noktaları ile görevin gerektirdiği diğer noktalarda nöbet yerleri ihdas
ederler, ayrıca gerek duyulması halinde saha devriyeleri oluşturabilirler.
Zorunluluk görüldüğü hallerde kaçak eşya ambarlarında da Gümrük Muhafaza
Karakolu oluşturulabilir.
Gümrük Muhafaza İdareleri; kişi, eşya ve taşıtların
gümrük işlemleri tamamlanmadan gümrüklü yer ve sahalardan çıkmalarını önlemeye
yönelik olarak her türlü tedbiri almakla yükümlüdürler.
Gümrüklü yer ve sahaların gözetim, takip ve
muhafazasına yönelik olarak; giriş çıkış yapmak üzere gümrüklü sahaya gelen tüm
taşıtlar kapıda görevli Gümrük Muhafaza Memurları tarafından bilgisayara,
bilgisayar bulunmaması halinde araç giriş-çıkış kayıt defterlerine kaydedilir.
Gümrüklü sahaya giren kişilerin giriş-çıkış kayıtlarının da bilgisayarla
yapılması mümkündür. Gümrüklü yer ve sahalara giriş-çıkışta kullanılacak
bilgisayar sistemlerinin kullanım ve işleyiş usul ve esasları Genel Müdürlükçe
çıkartılacak talimatlarla düzenlenir.
Türkiye ile yabancı memleketler arasında belirli yük
ve yolcu seferleri yapan kara, deniz ve hava işletmeleri, Gümrük Kanunu
hükümlerine göre gerekli gümrük denetlemeleri ve işlemlerini yapmak ve
kolaylaştırmak üzere yolcu salonları, geçici depolama yerleri ve antrepolarda
görevli Gümrük ve Gümrük Muhafaza Memurlarının çalışmalarına elverişli bürolar
ve gözetleme kulübelerini yapmaya ve buralarını döşemeye; telefon, teknik cihaz
ve aletleri ve bunların aydınlatma ve ısıtma gibi ihtiyaçlarını parasız olarak
temin etmeye ve gümrük kapılarından gümrük denetlemesine tabi kimselerle
diğerlerinin ihtilatını önlemeye yönelik her türlü tesislerin temini
hususlarında Müsteşarlığın taleplerini aynı şekilde yerine getirmekle
yükümlüdürler.
Antrepolar ve Geçici Depolama Yerlerinde Gümrük
Muhafaza Görev ve Hizmetleri
Madde 48 - Geçici depolama yerlerinin giriş ve çıkış kapıları
ile sahalarının gözetim ve takip görevi Gümrük Muhafaza Memurları tarafından
yerine getirilir. Gerek duyulması halinde, genel ve özel antrepolarda da
gözetim ve takip görevi yapmak üzere Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğünce Gümrük
Muhafaza Memuru görevlendirilebilir. İşletme idareleri bu yerlerde görev
yapacak Gümrük ve Gümrük Muhafaza Memurlarının çalışmaları için gerekli çalışma
koşullarını sağlamakla yükümlüdürler.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Serbest Bölgeler
Serbest Bölgelerde Yapılacak Gümrük Muhafaza Görev
ve Hizmetleri
Madde 49 - Serbest bölgelerin sınırları ile giriş ve çıkış
noktaları Gümrük Muhafaza İdarelerinin gözetim ve denetimine tabidir.
Haklarında ihbar ya da suç emaresi bulunmadığı takdirde, varsa tatbik edilmiş
mühürlerin açılmasına gerek olmadan, serbest bölgeye giren ve buradan çıkan
eşya ve yük taşıyan araçların belgeleri kontrol edilir. Suç emaresi veya ihbar
bulunan hallerde, oluşturulacak ekip tarafından araç ve yükünün kontrol ve
araması yapılır; arama neticesi tutanağa bağlanır.
Serbest bölgelere giren ve buralardan çıkan yük
araçları dışındaki araçlar, bu bölgelerin giriş-çıkış kapılarında görev yapan
Gümrük Muhafaza Memurları tarafından aranabilir. Arama neticesinde gümrük
işlemine tabi tutulması gerektiği halde tutulmadığı tespit edilen eşya ve
ilgilileri hakkında gerekli inceleme ve soruşturma Gümrük Muhafaza İdaresi
tarafından yürütülür.
Serbest Bölgeden Çıkan veya Bu Bölgeye Giren
Kişilerde Aranılacak Belgeler
Madde 50 - Serbest bölgelere girilebilmesi ve bu bölgelerden
çıkılabilmesi için;
a) Serbest Bölge Giriş İzin Belgesi,
b) Serbest Bölge Görev Kartı,
c) Serbest Bölge Özel İzin Belgesinden birinin
kapılarda görevli Gümrük Muhafaza Memurlarına ibraz edilmesi gerekir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Yolcu, Yat ve Balıkçı
Tekneleri ile İlgili İşlemler
BİRİNCİ BÖLÜM
Yolcu İşlemleri
Yolcu ve Yolcu Sayılmayanlar
Madde 51 - Yolcu deyimi; ticaret, tahsil, ziyaret, tedavi veya
turizm gibi herhangi bir amaçla kısa veya uzun süre kalmak üzere, yabancı bir
ülkeden kara, demiryolu, deniz veya havayollarından biriyle Türkiye Gümrük
Bölgesine gelen yabancı bir ülkede oturan Türkler ile yabancılar veya herhangi
bir amaç ile gittikleri yabancı ülkeden kesin veya geçici olarak dönen
Türkiye'de oturan Türkler ve yabancılar ile Türkiye'den aynı amaçlarla ve aynı
yollarla yabancı bir ülkeye giden benzeri Türk ve yabancıları ifade eder.
Kara, deniz ve hava nakil araçlarının sevk ve
idaresinde, yolcu ve eşyaya ait hizmetlerde yolculuk süresince görevli şahıslar
yolcu sayılmazlar.
Yolcuların Gümrük Gözetim ve Denetimi
Madde 52 - Türkiye Gümrük Bölgesine giren ve buradan çıkan her
şahıs; yolcu ve turistler ile kara, deniz ve hava nakil araçlarının, kaptan,
süvari, pilot, kondüktör, şoför, tayfa gibi bütün personeli gümrük gözetim ve
denetimine tabidir.
Yolcular, gemi adamları, diğer taşıt görevlileri ile
bunlar dışındaki şahıslar, taşıtlara gidiş ve gelişlerinde ancak gümrük yolcu
salonlarından veya gümrük denetlemesi altındaki iskele ve yerlerden geçebilirler.
Gümrük denetlemesi, gerek Gümrük Kanununda gerekse
diğer kanun, tüzük, kararname ve yönetmeliklerde yazılı hükümlere göre
yukarıdaki fıkrada belirtilen şahısların birlikte taşıdıkları ve beraberinde
getirdikleri veya kendilerinden önce ya da sonra gelen eşya ile Türk ve yabancı
para ve dövizleri veya eşyadan gümrük adına veya başka bir idare nam ve
hesabına alınması gereken vergi ve ücretlerle ithal, ihraç ve transit yasaklık
ve kısıntılarına taalluk eder.
Gümrük Muhafaza Memurları, rıhtıma yanaşan veya
açıkta demirleyen gemi yolcularının rıhtım veya iskeleye çıktıkları, tren
yolcularının peronlara geldikleri, her türlü kara nakil araçlarıyla, uçak
yolcularının araçlardan indikleri yerden gümrük denetlemesine tabi
tutulacakları yolcu salonlarına kadar veya gümrük denetlemesine tabi
tutulmalarını takiben bu araçlara binene kadar, karşılayıcı ve uğurlayıcılarla
temas etmelerini ve bu kişilerle eşya alıp vermelerini önleyecek tedbirleri
alırlar.
Gümrük salonlarında, giden yolcuların gümrük
denetlemesinden sonra araçlara binmelerine, gelen yolcuların da araçlardan
indikten sonra gümrük denetlemelerinin tamamlanmasına kadar takip edecekleri
güzergah Gümrük Muhafaza görevlileri tarafından gözetim altında tutulur.
Yolcu salonlarında, görevliler ve yolcuları karşılayıcı
ve uğurlayıcılara ilişkin Sivil Hava Meydanları, Limanlar ve Sınır Kapılarında
Güvenliğin Sağlanması, Görev ve Hizmetlerin Yürütülmesi Hakkında Yönetmelik
hükümleri, yukarıda zikredilen tedbirlerin uygulanması sırasında göz önünde
bulundurulur.
İKİNCİ BÖLÜM
Yat İşlemleri
Tanımlar
Madde 53 - Bu kısımda geçen tanımlardan;
Türk Limanları Yat Kayıt Belgesi (Transit Log): Türk
Bayraklı yatlar ile yabancı limanlardan gelen veya Türkiye'de kışlayan yabancı
bayraklı yatların vardıkları ilk Türk limanında veya kışlamak üzere kaldıkları
son bağlama yerinde yapacakları beyan ve işlemlerin yer aldığı Türk Limanları
Yat Kayıt Belgesini (Transit Log),
Yat: Yat tipinde inşa edilmiş gezi ve spor amacıyla
yararlanılan taşıyacakları yatçı sayısı 36'yı geçmeyen yük ve yolcu gemisi
niteliğinde olmayan tonilato belgesinde "Ticari Yat" veya "Özel
Yat" olarak belirlenen deniz araçlarını,
Özel Yat: Ticari amaçla kullanılmayan, en fazla 12
yatçı taşıyan, yat sahibi veya sahipleri ile misafirlerinin yatçı olarak
bulunduğu deniz araçlarını,
Ticari Yatlar: Ticari amaçla yolcu taşıyan ve en
fazla 36 yolcu kapasitesinde inşa edilen deniz araçlarını,
Yatçı: Türk ve yabancı bayraklı özel yatlarda gezi
ve spor amacıyla, yat sahibi ve yat sahibinin ailesi ile misafirlerini,
Yat Sahibi: Tonilato belgesinde "yat
sahibi" olarak yazılan kişiyi,
ifade eder.
Yabancı Yatçı
Madde 54 - Yabancı turistler ile asıl ikametgahı Türkiye
Gümrük Bölgesi dışında bulunan Türk vatandaşları kendilerine ait veya
başkalarına ait yatlarda yatçı olarak bulunurlar.
Yabancı bayraklı özel yatlar, Türkiye'de ancak
yabancı yatçılar tarafından kullanılır. Yatın kullanılması sırasında yat
sahibinin yatta bulunması gerekir.
Sahibi içinde olmayan yatların kullanılması ile
ilgili "Yat Turizmi Yönetmeliği" ve Türkiye Sahillerinde Nakliyatı
Bahriye ve Limanlarla Karasuları Dahilinde İcrayı Sanat ve Ticaret Hakkında
Kanun hükümlerine göre işlem yapılır.
Gezi ve sportif amaçla, Kültür ve Turizm
Bakanlığından belgeli yatlarla giriş yapan veya başka bir vasıta ile giriş
yaptıktan sonra bu yatlardan kiralayan yabancı yatçıların faaliyetleri,
"Yat Turizmi Yönetmeliği" esaslarınca yolcu taşımacılığı
sayılmadığından bunlar da yabancı yatçı kabul edilir. Ancak bu yatların
seferleri sırasında;
a) Yatta bulunmayanların kira sözleşmeleri,
b) Türkiye Gümrük Bölgesinde yerleşik kişi
olmamaları,
aranır.
Türk Yatçı
Madde 55 - Türk Yatçı tanımına; Türk limanları arasında
"özel yat kayıt belgesi" ile seyreden, Transit Log belgesi ile
Türkiye'ye giriş-çıkış yapan, Türkiye'de gezi ve spor amacıyla bulunan, ticari
gaye gütmeyen yat sahibi veya diğer şahıslar girmektedir.
Yat Yolcusu
Madde 56 - Türk ve yabancı uyruk farkı gözetmeksizin, asıl
ikametgahı Türkiye Gümrük Bölgesinde bulunan ve belirli bir ücret karşılığında;
a) Yat Turizmi Yönetmeliğinin 18-19-20 nci maddeleri
kapsamındaki yatlar hariç olmak üzere, Kültür ve Turizm Bakanlığından işletme
belgeli,
b) Diğer ticari Türk bayraklı, yatlarda bulunan
şahıslar yat yolcusudur.
Yat Demirbaş Eşyasının Takibi
Madde 57 - Yat sahibi ve sorumlularının yata ait demirbaş
eşyalarına ilişkin vermiş oldukları listede veya demirbaş kayıt defterinde
beyanları aksine herhangi bir hususun tespiti halinde, Gümrük Mevzuatı ve
Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümlerince işlem yapılır.
Yurt dışından yatlar için gelen yedek parçaların
girişine yat sahiplerinin veya kaptanının başvurusu üzerine demirbaş defterine
kaydedilmek ve Gümrük Muhafaza birimlerine haber verilmek suretiyle izin
verilir.
Değiştirilen eski parçalar gümrüğe terk veya teslim
edilmediği veya gümrükçe teslim alınması mümkün görülmediği hallerde, eşya yurt
dışı edilmek üzere kaptan veya sorumlusuna teslim edilir.
Yatların Kabotaj İşlemleri
Madde 58 - Türkiye'de kışlayan veya yabancı bir limandan
gelerek Türkiye'ye giriş yapan her türlü yabancı bayraklı özel yatların liman
içinde veya Türk limanları arasında kullanılmasına yalnızca sahibi içinde olmak
şartıyla izin verilebilir. Çok sahipli yabancı bayraklı yatlar ile yabancı
kulüp, dernek veya birliklere ait yatlar yılda en fazla 4 sahibi tarafından
kullanılabilir. Bu çeşit yatlara yat sahibinin ailesi dışında, karşılığında
hiçbir ücret alınmadan yalnızca gezi, spor, eğlence amacıyla Türk veya yabancı
misafir alınması mümkündür.
Türkiye'ye giriş yapan özel yatların, sahibi veya
mürettebatı tarafından kullanılmaları ya da ücretsiz Türk ve yabancı misafir
ile mürettebat alınması, yatçıların mürettebatsız olarak kiraladıkları yatları
kullanmaları gemi adamlığı sayılmaz ve yatçılar gemi adamlarının sahip oldukları
haklardan yararlanamaz.
Türkiye'de kışlayan veya yabancı bir limandan gelen
özel yat veya bir yat işletmesine dahil yabancı bayraklı yatlara, yatçılar
yatçılık amacıyla bir Türk limanından binebilirler ve yatı diğer bir Türk
limanında terk edebilirler.
Yat işletmeciliği kapsamında kullanılan Kültür ve
Turizm Bakanlığından belgeli yabancı bayraklı ticari yatlar, ücret ve navlun
mukabili liman içinde ve Türk limanları arasında yolcu taşımacılığı yapamazlar.
Ancak, bu yatların turizm amaçlı faaliyetleri yolcu taşımacılığı sayılmaz.
Belgeli olmayan yabancı bayraklı yatların belirli
program dahilinde veya programsız olarak ücret karşılığı yatçı veya yolcu
alarak Türk limanları arasında gezi tertip etmeleri halinde Türkiye
Sahillerinde Nakliyatı Bahriye ve Limanlarla Karasuları Dahilinde İcrayı Sanat
ve Ticaret Hakkında Kanun hükümlerine göre işlem yapılır.
Türkiye'ye Giriş-Çıkış İşlemleri
Madde 59 - Türkiye'ye giren veya Türkiye'den çıkan yatların
hudut kapılarından giriş çıkış yapmaları zorunludur.
Yat limanlarının 15/7/1950 tarihli ve 5682 sayılı Pasaport
Kanununun 1 inci maddesi uyarınca giriş kapısı haline getirilmelerine Kültür ve
Turizm Bakanlığının teklifine dayanarak Bakanlar Kurulu karar verir. Yatlarla
ilgili liman, Gümrük, Gümrük Muhafaza, pasaport, sağlık ve diğer işlemler
ilgililerce yat limanı içinde gerçekleştirilir.
Ayrıca yatlar,
a) Kaçakçılık yapıldığına ilişkin ihbar ve şüphe
durumunda,
b) Kaçak mal ve eşya giriş çıkışının yapıldığının
açıkça görülmesi halinde,
c) Yabancı yatların yasak sualtı avcılığı yapmaları
durumunda,
d) Yabancı yat kaptan ve personelinin izinsiz yerli
ve yabancı gemi veya diğer deniz taşıtlarına yanaşık bir şekilde temas
etmeleri, yük alışverişinde bulunmaları hallerinde,
aranır ve kontrol edilir.
Bayrak Çekme
Madde 60 - Türkiye'de kurulmuş yat işletmeleri tarafından Yat
Turizmi Yönetmeliği kapsamında kiralanan yabancı yatlara 29/6/1956 tarihli ve
6762 sayılı Türk Ticaret Kanununun 823 üncü maddesine
bağlı kalmaksızın Türk Bayrağı çekilmesine izin vermeye, 12/3/1982 tarihli ve
2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 27 nci maddesinin
(a) fıkrası hükmü uyarınca Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkilidir.
Yatlarla İlgili Diğer İşlemler
Madde 61 - Türk limanları yat kayıt belgesinin takibi, yabancı
bayraklı yatların kışlamaya bırakılması ve kışlamadan alınması ve yatlarla
ilgili diğer hususlarla ilgili olarak, Turizmi Teşvik Kanunu ve Yat Turizmi
Yönetmeliği çerçevesinde Gümrük Müsteşarlığınca çıkarılacak tebliğ ve
genelgeler doğrultusunda işlem yapılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Balıkçı Tekneleri
Madde 62 - Gümrük Muhafaza İdareleri, balıkçı teknelerini,
sefere çıkmadan önce, sefer esnasında veya seferden döndükten sonra görev
alanıyla ilgili konularda kontrole yetkilidirler.
BEŞİNCİ KISIM
Kaçakçılık Fiillerinin
İzlenmesi ve Soruşturulması
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Kaçakçılık ve Kaçakçılığa Konu Organize Suçlarla
Etkin Mücadele
Madde 63 - Kaçakçılıkla ve kaçakçılığa konu organize suçlarla
etkin mücadele etmek amacıyla görevli merkez ve taşra birimlerinin görev ve
çalışma usulleri ile yetki ve sorumlulukları, Müsteşarlıkça çıkarılacak bir
yönergeyle belirlenir.
Yazılı İhbarlar
Madde 64 - Kaçakçılık ihbarlarının yazılı, açık adresli ve
imzalı olması, ayrıca ihbarcının adını ve soyadını taşıması gerekir. Bu
unsurları taşımayan ya da gerçek dışı isim ve adrese havi, belirli bir konuyu
ihtiva etmeyen ihbarlar işleme konulmaz. Ancak, bu tarzda yapılan ihbarlara
olayla ilgili somut ve yeterli bilgi ve belgeler eklenmiş ise, ihbar
değerlendirmeye tabi tutulur.
Sözlü İhbarlar
Madde 65 - Sözlü ihbarlarla, telefon ile alınan ihbarlar
mutlak surette tutanağa bağlanır. Hazırlanan tutanakta ihbarcının adı soyadı,
adresi ile ihbarın işleme konulmasına esas teşkil edecek bilgilerin nelerden
ibaret olduğu belirtilir.
Okuma yazma bilmeyenlerin sözlü ihbarları bir
tutanakla tespit olunur. Muhbirin sol elinin baş parmağı ihbar tutanağına
bastırılır ve gerekiyorsa muhbirin ayrıntılı şekilde ifadesi alınır.
İhbarcının Kimliğinin Açıklanamayacağı
Madde 66 - Kaçakçılık olaylarını ihbar edenlerin hüviyetleri,
kendilerinin rızaları olmadıkça veya ihbarın mahiyeti suç teşkil etmedikçe
açıklanamaz.
Gerçeğe Aykırı İhbarlar Hakkında Yapılacak İşlem
Madde 67 - Gerçeğe aykırı ihbarın kasıtlı yapıldığı,
gerçekleşmemiş bir eylemin gerçekleşmiş gibi ihbar edildiği ya da suçsuz olduğu
ihbarcı tarafından bilinen bir kimseye suç isnat edildiği durumlarda, ilgililer
hakkında gerekli adli işleme başvurulmasını teminen, konu yetkili Cumhuriyet
Savcılığına bildirilir.
Gerçeğe aykırı ihbar ve şikayette bulunanların memur
olması halinde ilgililer hakkında ayrıca 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun disiplin cezalarına ilişkin hükümleri doğrultusunda işlem
yapılır.
İhbarların Değerlendirilmesi ve İşlemden Kaldırılması
Madde 68 - İhbarların değerlendirilmesine ve işlemden
kaldırılmasına ilişkin esaslar, Genel Müdürlük tarafından hazırlanıp
Müsteşarlık Makamınca onaylanacak bir yönergeyle belirlenir.
Kaçakçılık Soruşturmalarında Bilgi ve Belge Verme
Zorunluluğu
Madde 69 - Kaçakçılığı önleme, izleme ve soruşturmakla görevli
olanların Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlarla ilgili bilgi ve
belge talepleri, kamu veya özel, gerçek ve tüzel kişilerce, savunma hakkına
ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla eksiksiz karşılanmak zorundadır.
Aksine hareket edenler hakkında Kaçakçılıkla
Mücadele Kanununun 16 ncı maddesi
çerçevesinde işlem yapılır.
Ekonomik Etkili Gümrük Rejimlerinin İhlali
Madde 70 - Gümrük Kanunun ilgili maddelerinde tanımlanan
Ekonomik Etkili Gümrük Rejimlerinden Antrepo, Dahilde İşleme, Gümrük Kontrolü
Altında İşleme, Geçici İthalat, Hariçte İşleme rejimleri kapsamında izin
verilen firma ve kuruluşlar hakkında, verilen iznin kötüye kullanıldığı veya
rejimin ihlal edildiği yönünde Gümrük Muhafaza İdaresince ihbar alınması veya
somut emarelere rastlanılması halinde ilgili Gümrük İdaresine ve Genel
Müdürlüğe bilgi verilir.
İKİNCİ BÖLÜM
Tutanak
Tutanağın Şekil ve Şartları
Madde 71 - a) Tutanağın şekil şartları aşağıdaki şekildedir:
1) Tutanaklar, zorunlu şartlar dışında, olay yerinde
düzenlenir. Çarpışmalı operasyonların olduğu ya da ölü ve yaralanmaların
meydana geldiği olaylarla ilgili tutanaklar, mutlak surette, olay yerinde
tanzim olunur.
2) Tutanak nüshaları, tutanak konusu durum ve
olayların niteliğine göre ilgili merci ve taraflara verilecek örnekler de
dikkate alınarak, gerekli ve yeterli sayıda düzenlenir. Kaç nüsha olarak
düzenlendiği tutanak metninde belirtilir.
3) Tutanaktaki olaylar zaman sıralamasına göre
belirtilir.
4) Tutanağın düzenlendiği yer ve zaman belirtilir.
5) Tutanak birden fazla sayfa tuttuğu zaman ikinci
sayfaya numara verilir; ikinci sayfanın ilk cümlesinde devam eden tutanağın
konusunun ne olduğu belirtilir.
6) Yine tutanağın bir sayfadan fazla tutması
halinde, tutanak sonunda imzası olacak kişilerce her sayfanın altı, isim
yazılmadan imzalanır; sonuç bölümünde ise kaç sayfadan ibaret olduğu
belirtilir.
7) Tutanaklarda açık, anlaşılır bir dil kullanılır.
8) Tutanaklarda başlık, giriş, metin, sonuç, tarih
ve saat ile tutanağı düzenleyenlere, sanıklara ve hazır bulunanlara ait imza
bölümleri yer alır.
b) Tutanağın içerik şartları ise aşağıdaki
şekildedir:
1) Tutanak amacına ve konusuna uygun bir isimle
başlar ve kağıdın üst orta kısmına büyük harflerle "tutanak"
ibaresini de içerecek şekilde yazılır.
2) Tutanakta suç ve olayın haber alındığı tarih ve
öğrenme şekline dair bilgiler yer alır.
3) Tutanaklarda silinti ve kazıntı yapılmaz,
herhangi bir yanlışlık olması halinde üzeri okunacak şekilde çizilir.
4) Tutanak metninde, tutanağın hangi amaçla
düzenlendiği belirtilir.
5) Tutanağın imzalanmasında bir imtina söz konusu
ise bunun nedeni belirtilir.
6) Tutanağın kapanışında, imzası bulunanlara
tutanağın okutturulduğu ve okuma bilmeyenlere yüksek sesle okunduğu ifadesi yer
alır.
7) Tutanaklar, konu oldukları durum ve olayları
objektif olarak olduğu gibi yansıtır; lehte ve aleyhte delil niteliğindeki
bütün bilgi, belge ve bulguları ihtiva eder. Tutanağı düzenleyenler tutanakta,
olayın etkisi altında kalıp kişisel mütalaa ve kanaatlerde bulunamaz ve
sonuçlar çıkaramazlar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Arama ve Operasyon
Aramalarda
Uyulacak Hususlar (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
Madde 72 - Aramalarda, 1/6/2005 tarihli ve 25832 sayılı Resmî
Gazete'de yayımlanan Adli ve Önleme Aramaları
Yönetmeliği hükümleri uyarınca işlem yapılır.
Yaralananlar
Madde 73 - Operasyon sırasında çatışmalı olayların cereyan
etmesi ve kaçakçıların yaralı olarak ele geçirilmesi halinde, yaralıların ilk
tedavileri olay mahallinde yapılır. Bunun mümkün olmaması halinde, ilk yardım
en yakın karakolda süratle gerçekleştirilir ve ağır yaralılar vakit
geçirilmeden hastaneye sevk edilir.
Ölümle Neticelenen Olaylar
Madde 74 - Ölümle sonuçlanan olaylarda Cumhuriyet Savcısının
işe el koymasına kadar ölünün pozisyonu değiştirilmez ve deliller muhafaza
altına alınır.
Kaçak Aramalarında Kanuna Muhalefet
Madde 75 - (16.12.2005 tarihli,
26025 sayılı R.G. ile değişik) Aramalarda,
ilgili kanunlarda belirtilen usul ve esaslara muhalif hareket eden görevliler
hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237
sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri tatbik olunur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Kaçakçılık Olayına El Konulması
Bilgi Verme (16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
Madde 76 - Adli kolluk görevi bulunmayan Gümrük Muhafaza amir ve
memurları kendi görevleri ile ilgili suça ilişkin şikayet ve ihbarları derhal
görev yerindeki adli kolluk sorumlusuna, görev alanında olmayan suça ilişkin
ihbar ve şikayetleri ise ilgili diğer adli kolluk sorumlusuna iletir.
Adlî kolluk görevlileri, kendilerine yapılan bir suça
ilişkin ihbar veya şikâyetleri; elkoydukları olayları, yakalanan kişiler ile
uygulanan tedbirleri derhâl Cumhuriyet savcısına bildirir ve Cumhuriyet
savcısının emri doğrultusunda işin aydınlatılması için gerekli soruşturma
işlemlerine başlar. Kaçakçılığın diğer bağlantılarıyla bir bütün olarak ortaya
çıkarılmasının başka bir Başmüdürlüğün görev ve yetki alanı içinde bir takip ve
operasyon gerektirmesi halinde, İdareler arasındaki koordinasyon ve
işbirliğinde Cumhuriyet savcısının talimatına göre hareket edilir.
Olaya müdahale edilmesinin ardından, kaçakçı ve kaçak
eşya ile ilgili olarak elde edilen bilgilerin genel hatlarıyla özetlendiği
Kaçakçılık Olayı Ön Bilgi Formu ivedi olarak Genel Müdürlüğe gönderilir.
Yakalama ve
Gözaltına Alma (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
Madde 77 - Gümrük Muhafaza Amir ve Memurları;
a) Gecikmesinde sakınca bulunan ve Cumhuriyet
savcısına veya derhâl âmirlerine müracaat imkânı olmayan hâllerde; hakkında
yakalama emri düzenlenmesi veya tutuklama kararı verilmesi gereken kişileri ya
da suçüstü hâlinde veya gecikmesinde sakınca bulunan diğer hâllerde suç
işlendiğine veya suça teşebbüs edildiğine dair haklarında kuvvetli iz, eser,
emare ve delil bulunan şüphelileri,
b) Kolluk kuvvetinin kanun ve usul dairesinde verdiği
emre itaatsizlik edenleri ve aldığı tedbirlere uymayanları,
c) Görev yaparken mukavemette bulunan veya görevinden
alıkoymak maksadıyla kolluk kuvvetine zorla karşı koyan ve yakalanmadıkları
taktirde hareketlerine devam etmeleri ihtimali bulunan kişileri,
d) Haklarında yetkili mercilerce verilen yakalama
emri, yakalama ve tutuklama kararı bulunanları veya kanunla istenilen bir
mükellefiyeti yerine getirmedikleri için yakalanması gerekenleri,
e) Uyuşturucu ve uyarıcı maddeleri alan, satan,
bulunduran veya kullananları,
f) Usulüne aykırı şekilde ülkeye girmek isteyen veya
giren veya hakkında sınır dışı etme veya geri verme kararı alınan kişileri,
g) Gümrüklü sahalarda rastlanılan ve haklarında
yetkili mercilerce verilen yakalama ve tutuklama kararı bulunanları,
h) Kimliğini bir belge ile veya kolluk kuvvetince
tanınmış veya güvenilir kişilerin tanıklığı ile ispat edemeyenler ile
gösterdikleri belgelerin doğruluğundan şüphe edilen kişileri, aranan kişilerden
olup olmadıkları anlaşılıncaya veya gerçek kimliği ortaya çıkıncaya kadar yirmi
dört saati geçmemek üzere,
yakalayabilir.
Yakalama birinci fıkrada belirtilen yetkiler
çerçevesinde, hâkim kararı veya Cumhuriyet savcısının emriyle veya doğrudan
kolluk kuvveti veya suçüstü hâlinde herkes tarafından yapılabilir.
Yakalanan kişinin kaçmasını, kendisine veya
başkalarına zarar vermesini önlemek amacıyla kaba üst araması yapılarak, silâh
ve bunun gibi unsurlardan arındırılması sağlanır.
Yakalama sırasında suçun iz, emare, eser ve
delillerinin yok edilmesini veya bozulmasını önleyecek tedbirler alınır.
Yakalanan kişiye, suç ayrımı gözetilmeksizin yakalama
sebebi ve hakkındaki iddialar ile susma ve müdafiden yararlanma, yakalanmaya
itiraz etme hakları ile diğer kanunî hakları ve itiraz hakkını nasıl
kullanacağı, herhâlde yazılı, bunun hemen mümkün olmaması hâlinde sözlü olarak
derhâl bildirilir.
Kolluk kuvveti tarafından yapılan yakalama hâlinde
işlem, yakalanan kişi ve uygulanan tedbirler derhâl Cumhuriyet savcısına
bildirilir.
Yakalamadan ve gözaltı süresinin uzatılmasına ilişkin
emirden, yakalananın bir yakınına veya belirlediği bir kişiye Cumhuriyet
savcısının emriyle gecikmeksizin haber verilir.
Yakalama işlemi bir tutanağa bağlanır. Bu tutanağa
yakalananın, hangi suç nedeniyle, hangi koşullarda, hangi yer ve zamanda
yakalandığı, yakalamayı kimlerin yaptığı, hangi kolluk mensubunca tespit
edildiği, haklarının tam olarak anlatıldığı açıkça yazılır, bu tutanağın bir
sureti yakalanan kişiye verilir. Bu kişiye ayrıca haklarının yazılı olarak bildirildiğini
ve kendisi tarafından da bu hususun anlaşıldığını belirten bu Yönetmeliğe ekli
"Yakalama ve Gözaltına Alma Tutanağı Şüpheli ve Sanık Hakları Formu" (EK-5/A ve EK-5/B) tanzim edilerek imzalı
bir örneği verilir.
Suç işlerken rastlanması veya suçüstü bir fiilden
dolayı izlenen kişinin kaçması ihtimalinin bulunması veya hemen kimliğini
belirleme imkânının bulunmaması nedeniyle başkaları tarafından yakalanıp kolluk
görevlilerine teslim edilen veya bu hâllerde kolluk görevlilerince yakalanan ya
da haklarında tutuklama kararı veya yakalama emri düzenlenmesini gerektiren ve
gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde; Cumhuriyet savcısına veya âmirlerine
derhâl başvurma imkânı bulunmaması sebebiyle kolluk görevlilerince yakalanan
kişi ve olay hakkında Cumhuriyet savcısına hemen bilgi verilerek, emri
doğrultusunda işlem yapılır. Cumhuriyet savcısı tarafından verilen sözlü emir,
en kısa zamanda yazılı hâle dönüştürülerek mümkün olması hâlinde en seri iletişim
vasıtasıyla ilgili kolluğa bildirilir; aksi hâlde ilgili kolluk görevlilerince
alınmasına hazır edilir. Ancak, kolluk görevlisi emrin yazılı hâle
getirilmesini beklemeden sözlü emrin gereğini yerine getirir.
Yakalanan kişi, Cumhuriyet savcısının emri ile serbest
bırakılmazsa, soruşturmanın tamamlanması için gözaltına alınır.
Muhafaza altına alınmak amacıyla yakalanan kişiler
hakkında da bu maddenin üçüncü fıkrası hükmü uygulandıktan sonra, yakalama
sebebi, yakalamaya itiraz etme hakkı ve bu hakkı nasıl kullanılacağı derhâl
bildirilir. Bu kişilerden ıslah veya tedavi kurumuna götürülmesi gerekenlerin
ilgili kurumlarca teslim alınmaları sağlanır. Teslim alınmaması hâlinde, durum
bir tutanakla tespit edilir ve tutanağın bir sureti mülkî amire gönderilir.
El Konulan Eşya ve Maddelerin İlgili Yerlere Teslimi
Madde 78 - Elkonulan kaçak eşya, ilgili yerlere
eşyanın bütün tanımlayıcı ve ayırt edici nitelikleri ve ağırlık, parça adedi,
boyutları gibi nicel unsurların ayrıntılı olarak yazıldığı bir Teslim-Tesellüm
Tutanağı karşılığında teslim edilir. Teslimatı alan kuruluşun bu teslimat
işlemini kaydettiği defter, kayıt, sayı ve tarihi ayrıca söz konusu tutanak
üzerine kaydedilir. Söz konusu tutanak hazırlık soruşturması dosyasına konulur. (16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
Diğer Yerlere Kaçırılmış Olan Eşyanın Takibi
Madde 79 - Kaçak olayının tespiti sırasında failler ile kaçak
eşyanın bir kısmının başka yerlere kaçırıldığı yönünde bilgi edinilmesi
durumunda, orada da gerekli takibat ve aramanın yapılması ve failin yakalanıp
eşyanın elkonulması için keyfiyet
derhal o yerdeki Gümrük Muhafaza İdaresine, Gümrük Muhafaza İdarelerinin
bulunmadığı yerlerde de yetkili Mülki İdare Amirliğine bildirilir. (16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
Üst ve Vücut Araması
Madde 80 - (16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik) Adli görevlerle ilgili aramanın gerçekleştirileceği
yerde, öncelikle kişilerin kaçmasını ve saldırmasını engelleyecek şekilde
gerekli güvenlik tedbirleri alınır.
Kolluk görevlileri, kolluk görevlisi olduğunu
ispatlayan kimliğini gösterir.
Üst araması, kişinin cinsiyetinde bulunan görevli
tarafından yapılır.
Üst ve eşya araması sırasında, yapılan aramanın konusu
olan eşyanın ne olduğu veya aramanın yapılmasına temel teşkil eden sebepler
ilgiliye açıklanır.
Üst araması sırasında, kişinin beraberinde olan eşya
da, mümkünse elektromanyetik cihazlarla, değilse beş duyu organı aracılığıyla
aranır. Sahipsiz eşya hakkında da aynı hüküm uygulanır.
Kişi direndiği takdirde üst ve eşya araması orantılı
güç kullanılarak gerçekleştirilir.
Üst ve eşya araması, kişinin veya aracın ilk
durdurulduğu yerde veya o yerin yakınında, mümkün olduğu kadar başkalarının
göremeyeceği tarzda yapılır. Başka yere götürülerek arama yapılamaz.
Gerektiğinde kolluk aracından veya yakındaki kapalı bir yerden
yararlanılabilir.
Üst araması sırasında, kişinin üstünde veya eşyasında
rastlanan özel kâğıt ve zarflar, içinde müsadereye tâbi bir eşya bulunması
ihtimali dışında açılmaz; açıksa dahi yazılı bilgiler okunamaz.
Kişinin kanunlara göre izin verilmeyecek bir şeyi
taşıdığına ilişkin makul şüphenin bulunması ve aramanın amacına başka türlü
ulaşılamaması hâlinde, üst araması aşağıda belirtilen şekilde giysiler
çıkartılmak suretiyle yapılabilir:
a) Arama yapılmadan önce, bu aramayı yapmanın neden
gerekli görüldüğü ve nasıl yapılacağı, o birimde görevli en üst kolluk âmiri
tarafından ilgiliye bildirilir.
b) Arama, aynı cinsiyetten görevliler tarafından
yapılır; arama işlemi kimsenin görmemesini sağlayacak tedbirler alınarak
gerçekleştirilir.
c) Arama, kişinin utanma duygusunu en az ihlâl edecek
bir şekilde yapılır; önce bedenin üst kısmındaki giysiler çıkarttırılır;
bedenin alt kısmındaki giysiler, üst kısmındaki giysiler giyildikten sonra
çıkarttırılır. Bu giysiler mutlaka aranır.
d) Arama sırasında bedene dokunulmaması için gerekli
özen gösterilir.
e) Arama, mümkün olduğunca kısa bir süre içinde
bitirilir.
Yapılan aramanın neticesinde bir
suça ilişkin iz, eser, emare ve delil elde edilirse, kişi yakalanır.
Bu maddede yazılı işlemler gece de yapılabilir.
Sağlık Kontrolü
Madde 81 -
(16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı R.G. ile
değişik) Yakalanan
kişinin gözaltına alınacak olması veya zor kullanılarak yakalanması hâllerinde
hekim kontrolünden geçirilerek yakalanma anındaki sağlık durumu belirlenir.
Gözaltına alınan kişinin herhangi bir nedenle yerinin
değiştirilmesi, gözaltı süresinin uzatılması, serbest bırakılması veya adlî
mercilere sevk edilmesi işlemlerinden önce de sağlık durumu hekim raporu ile
tespit edilir.
Gözaltına alınanlardan herhangi bir nedenle sağlık
durumu bozulanlar ile sağlık durumundan şüphe edilenler, derhâl hekim
kontrolünden geçirilerek gerekiyorsa tedavileri yaptırılır. Bu durumdaki
kişilerden kronik bir rahatsızlığı olanların, istekleri hâlinde varsa kendi
hekimi nezaretinde resmî hekim tarafından muayene ve tedavi edilmeleri
sağlanır.
Gözaltına alınan kişinin ifadesini alan veya
soruşturmayı yürüten kolluk görevlisi ile bu kişiyi tıbbî muayeneye götüren
kolluk görevlisinin farklı olması zorunludur. Ancak personel yetersizliği
nedeniyle farklı kolluk görevlisinin bulunmaması hâlinde bu durum
belgelendirilir.
Tıbbî muayene, kontrol ve tedavi, adlî tıp kurumu veya
resmî sağlık kuruluşlarınca yapılır.
Hekim raporu üç nüsha hâlinde düzenlenir. Kolluk
görevlileri tarafından, hekim raporunu verecek birime, yakalananın
nezarethaneye giriş raporu mu, yoksa çıkış raporu için mi getirildiği yazılı
olarak bildirilir.
Yakalama veya nezarethaneye giriş raporunun bir
nüshası raporu tanzim eden sağlık kuruluşunda saklanır, ikinci nüshası
gözaltına alınana, üçüncü nüsha ise soruşturma dosyasına eklenmek üzere ilgili
kolluk görevlisine verilir.
Gözaltı süresinin uzatılması veya yer değişikliği ya
da nezarethaneden çıkış sırasında düzenlenen hekim raporlarından; bir nüshası
sağlık kuruluşunda saklanır, iki nüshası ise raporu düzenleyen sağlık
kuruluşunca kapalı ve mühürlü bir zarf içerisinde ilgili Cumhuriyet
başsavcılığına en seri şekilde gönderilir. Bunlardan bir nüshası Cumhuriyet
savcısı tarafından gözaltına alınanın kendisine veya vekiline verilir, bir
nüshası ise soruşturma dosyasına eklenir. Bu raporların düzenlenmesinde ve
Cumhuriyet başsavcılığına gönderilmesinde 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun
157
nci maddesinde belirtilen gizlilik kurallarına uyulur ve bu amaçla gerekli
tedbirler ilgili sağlık kuruluşunca alınır.
Hekim, muayene esnasında 5237 sayılı Türk Ceza
Kanununun 94
üncü maddesinde belirtilen işkence, 95
inci maddesinde belirtilen neticesi sebebiyle ağırlaşmış işkence ve 96
ncı maddesinde belirtilen eziyet suçlarının işlendiği yolunda herhangi bir
bulguya rastlaması hâlinde, keyfiyeti derhâl Cumhuriyet savcısına bildirir. Bu
durumda 1/6/2005 tarihli ve 25832 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Ceza
Muhakemesinde Beden Muayenesi, Genetik İncelemeler ve Fizik Kimliğin Tespiti
Hakkında Yönetmeliğin 7
ve 8 inci maddelerine göre işlem yapılır.
Hekim ile muayene edilen şahsın yalnız kalmaları,
muayenenin hekim hasta ilişkisi çerçevesinde yapılması esastır. Ancak, hekim
kişisel güvenlik endişesini ileri sürerek muayenenin kolluk görevlisinin
gözetiminde yapılmasını isteyebilir. Bu istek belgelendirilerek yerine
getirilir. Bu durumda gözaltına alınan kişinin talebi hâlinde müdafiî de
muayene sırasında gecikmeye neden olmamak kaydıyla hazır bulunabilir.
Kadının muayenesi, talebi hâlinde ve olanaklar elverdiğinde
bir kadın hekim tarafından yapılır. Muayene edilecek kadının talebine rağmen
kadın hekimin bulunmaması halinde, muayene sırasında hekim ile birlikte sağlık
mesleği mensubu bir kadın personelin bulundurulmasına özen gösterilir.
Kaçak Olay Tespit ve Elkoyma Tutanağı (16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
Madde 82 - (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik) Hakim
kararı üzerine veya gecikmesinde sakınca bulunan hallerde Cumhuriyet
savcısının, Cumhuriyet savcısına ulaşılamadığı hallerde ise kolluk amirinin
yazılı emri ile kolluk görevlileri, elkoyma işlemini gerçekleştirebilir.
İstihbarat çalışması, risk analizi, ihbar ya da
dışarıdan anlaşılır emareler sonucunda kişilerin üzerlerinde, çantalarında ya
da sürücüsü oldukları taşıtlarda kaçak eşya ve maddelerin olduğu yönünde şüphe
ve kanaatin oluşması halinde, ilgili kişilerin, yanında kaçak ve yasak nevinden
eşya olup olmadığı hususunda beyanları alınır.
Bir kaçakçılık olayının tahkiki kapsamında, kaçak
zannı ile elkonulan ve yapılan araştırmalar sonucunda da kaçak eşya olduğu
kanaat ve sonucuna varılan eşya, suç delilleri ve şüphelilerin bütün şerik ve
bağlantılarıyla birlikte ortaya konulmasını müteakip derhal bir Kaçak Olay
Tespit ve Elkoyma Tutanağı düzenlenir. Söz konusu tutanağa, başından sonuna
kadar elkoyma sürecindeki gelişmeler sırasıyla ayrıntılı bir şekilde
kaydedilir. Bu çerçevede, olayın ortaya çıkarılmasının temelini teşkil eden
bilginin, bir istihbarat çalışmasına, yapılan risk analizi sonrası varılan
şüpheye ya da bir ihbara dayanıp dayanmadığı ihbarcının ismi zikredilmemek
kaydıyla belirtilir.
Kaçak Olay Tespit ve Elkoyma Tutanağında, elde edilen
sübutu deliller karşısında kaçakçılık suçunun maddi, manevi ve hukuki unsurları
elden geldiğince boşluk ve kuşkuya yer bırakılmayacak şekilde sebep-sonuç
ilişkileriyle birlikte ortaya konulmaya çalışılır.
Kaçak Olay Tespit ve Elkoyma Tutanaklarında; aramaya
ilişkin hakim kararının tarih ve sayısı ile mülki amirinin veya Cumhuriyet
savcısının yazılı emriyle arama yapılan hallerde emrin tarih ve sayısı;
elkoymaya ilişkin hakim kararının veya gecikmesinde sakınca bulunan hallerde
Cumhuriyet savcısının yazılı emir tarih ve sayısının, Cumhuriyet savcısına
ulaşılamadığı hallerde yapılan elkoyma işleminde kolluk amirinin yazılı emrinin
tarih ve sayısı; olay ve kanıtları; şüphelilerin kimlik, iş ve ikamet yeri
bilgileri; kaçak eşyanın cins, nevi, nitelik ve niceliklerine ilişkin
sayım-tespit bilgileriyle varsa nakil vasıtasının marka, plaka ve şase numarası
ile yüküne ilişkin TIR karnesi, konşimento ve yük beyannameleri sayı ve
tarihleri; araçların zula tabir edilen özel tertibatlı gizli bölmeleri içerip
içermedikleri; üst, çanta ve taşıtların aranmasında şüphelinin kendisine,
eşyasına ve taşıtına herhangi bir zarar verilip verilmediğine dair bilgiler
mutlak surette belirtilir. Eşya sahipli ise sayım ve tespit işlemlerinin
mutlaka eşya sahibinin huzurunda yapılması gerekir.
Eğer sayım ve tespit olay mahallinde yapılamıyorsa
eşya mühür altına alınır ve tespitleri merkezde yapılmak üzere eşya sahibi ile
birlikte ilgili Müdürlüğe getirilir. Söz konusu tutanak, eşya sahibi ya da
sürücü ile sadece bu olaya elkonulması eyleminde bilfiil bulunan görevliler
tarafından imzalanır. Kaçak Olay Tespit ve Elkoyma Tutanağı, önce olaya elkoyan
kolluk görevlileri, sonra şahitler ve en son olarak da şüpheli tarafından
imzalanır. Hariçten iki şahidin temini mümkün olmayan hallerde, tutanak
şahitsiz olarak düzenlenir. Kaçak olayla ilgili doküman ve belgeler mevcutsa bu
da tutanakta belirtilir. Tutanağın her sayfası ilgililerce imzalanır.
Resim Çekme ya da Filme Alma
Madde 83 - (16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik) Yakalanan
eşyanın, cins ve nevi ile kaçakçılık ve varsa gizleme yönteminin
belgelendirilmesi için, bütün şekil ve görünümün ortaya konulmasını sağlayacak
şekilde farklı boyutlardan renkli fotoğrafları çekilir. Kaçak eşyanın
özelliğinden dolayı kamera filmine alınmasında büyük yarar görülmesi halinde ve
mümkünse eşya filme alınır.
Bilgi Verme
Madde 84 - (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR)[3]
Nezarethane İşlemleri
Madde 85 - (16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik) Üst araması yapılan kişinin nezarethaneye girişi, bu
Yönetmeliğe ekli Nezarethaneye Alınanların Kaydına Ait Deftere (EK-6)
kaydedilerek sağlanır.
Nezarethane işlemlerinde;
a) Aynı suçla ilgisi olanlar, birbirine hasım olanlar,
erkek ve kadınlar bir araya konulmazlar, çocuklar yetişkinlerden ayrı
tutulurlar.
b) Nezarethanede zarurî hâller dışında beşten fazla
kişi bir arada bulundurulmaz.
c) Tuvalet, temizlik gibi zorunlu ihtiyaçların
giderilmesi görevli memurun gözetiminde sağlanır.
d) Yiyecek ve içecekler önceden kontrol edilir.
e) Gözaltına alınan kişi saldırgan bir tutum
sergilemeye başladığı veya kendisine zarar vermeye kalkıştığı takdirde önce
sözle kontrol altına alınmaya çalışılır. Bu mümkün olmadığı takdirde,
hareketini giderecek derecede kuvvet kullanılabilir. Ancak zarurî olmadıkça
gerek kendisinin gerek başkasının hayatı, vücut bütünlüğü veya sağlığı tehlikeye
girmedikçe kuvvet kullanılmaz.
f) Saldırgan tutum ve davranışları kontrol altına
alınamayan kişiler tıbbî müdahalede bulunulması için sağlık kuruluşlarına
gönderilir.
g) Gözaltına alınan kişilerin yaşama haklarını
koruyucu gerekli önlemler alınarak, bu amaçla ilgili gözetlenebilir. Gözetleme
işlemi teknik imkânlar ölçüsünde kayda alınabilir.
h) Gözaltındaki kişinin beslenme, nakil, sağlığının
korunması ve gerektiğinde tedavisi, yakalandığının yakınlarına haber verilmesi
giderleri ilgili birimin bağlı olduğu Bakanlığın bütçe ödeneklerinden
karşılanır.
Nezarethane ve İfade Alma Odası
Madde 86 - (16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik) Nezarethaneler
en az 7 metrekare genişliğinde, 2,5 metre yüksekliğinde ve duvarlar arasında en
az 2 metre mesafe olacak şekilde düzenlenir. Yeterli doğal ışıklandırma ve
havalandırma imkânları sağlanır. Ancak, şüpheli sayısının çokluğu sebebiyle
nezarethane imkânlarının yetersiz olması durumunda, nezarethaneler için
öngörülen fizikî şartlara sahip başka yerler de kullanılabilir.
Nezarethanelerde gözaltına alınan kişilerin yatmaları
ve oturmaları için yeteri kadar sabit ve dayanıklı oturma yerleri bulundurulur.
Mevsim ve gözaltı yerlerinin maddî şartları da dikkate
alınarak, geceyi gözaltında geçirecek şahıslar için yeterli miktarda battaniye
ve yatak temin edilir.
Tuvalet, banyo ve temizlik ihtiyaçlarının giderilmesi
için gerekli tedbirler alınır.
Nezarethane girişine, onaylanmış nezarethane talimatı
asılır.
İç ve dış emniyeti sağlanmış, özel surette hazırlanmış,
teknik donanımlı, bağımsız yerlerin ifade alma odası olarak kullanılmasına özen
gösterilir.
Mevcut nezarethane ve ifade alma odalarının
standartlara uygun hâle getirilmesi bütçe imkânları çerçevesinde sağlanır.
Nezarethane ve İfade Alma Odalarının Denetimi
Madde 87 - (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik) Nezarethane
ve ifade alma odalarının standartlara uygunluğu yetkili birimler tarafından
denetlenir.
Gözaltı Süresi
Madde 88 - (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik) 5271
sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 90
ıncı maddesine göre yakalanan kişi Cumhuriyet savcısı tarafından
bırakılması emredilmezse, soruşturmanın tamamlanması için gözaltına alınır.
Gözaltı süresi, yakalama yerine en yakın hâkim veya
mahkemeye gönderilmesi için zorunlu süre hariç, yakalama anından itibaren
yirmidört saati geçemez. Yakalama yerine en yakın hâkim veya mahkemeye
gönderilme için zorunlu süre oniki saatten fazla olamaz.
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 250
nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan suçlara bakmakla görevli olan
ağır ceza mahkemelerinin görev alanına giriyorsa bu süre kırksekiz saattir.
Gözaltı Süresinin Uzatılması
Madde 89 - (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik) Toplu
olarak işlenen suçlarda, delillerin toplanmasında güçlük veya şüpheli sayısının
çokluğu nedeniyle Cumhuriyet savcısı gözaltı süresini her defasında bir günü
geçmemek üzere, üç gün süreyle uzatılmasına yazılı olarak emir verebilir.
Gözaltı süresinin uzatılması emri, gözaltına alınana derhâl tebliğ edilir.
Kimse, bu süreler geçtikten sonra hâkim kararı olmaksızın hürriyetinden mahrum
bırakılamaz.
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 250
nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan suçlara bakmakla görevli olan
ağır ceza mahkemelerinin görev alanına giren suçlardan; Anayasanın 120
nci maddesi gereğince olağanüstü hâl ilân edilen bölgelerde yakalanan
kişiler hakkında, aynı Kanununun 91
inci maddesinin bir ve üçüncü fıkralarında dört gün olarak belirlenen süre,
Cumhuriyet savcısının talebi ve hâkim kararı ile yedi güne kadar uzatılabilir.
Hâkim, karar vermeden önce yakalanan ve gözaltına alınan kişiyi dinler.
Yakalama
İşlemine Karşı Hakime Başvurma ve Yakalananların Yetkili Mahkemeye Götürülmesi (16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
Madde 90 - Yakalama, gözaltına alma işlemine veya gözaltı
süresinin uzatılmasına ilişkin Cumhuriyet savcısının yazılı emrine karşı,
yakalanan kişi, müdafi veya kanunî temsilcisi, eşi ya da birinci veya ikinci
derecede kan hısımı hemen serbest bırakılmasını sağlamak için sulh ceza
hâkimine başvurabilir. Yakalanan kişinin dilekçesi yetkili hâkime en seri
şekilde ulaştırılır.
Hâkim veya mahkeme tarafından verilen yakalama emri
üzerine soruşturma veya kovuşturma evresinde yakalanan kişi, en geç yirmidört
saat içinde yetkili hâkim veya mahkeme önüne çıkarılamıyorsa, aynı süre içinde
en yakın sulh ceza hâkimi önüne çıkarılır; serbest bırakılmadığı takdirde,
yetkili hâkim veya mahkemeye en kısa zamanda gönderilmek üzere tutuklanır.
Yetkili Mercilere Sevk veya Serbest Bırakma
Madde 91 - (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik) Yakalanan
kişi, gözaltına alınmasını gerektirecek bir nedenin tespit edilememesi veya
yakalama sebebinin ortadan kalkması hâlinde Cumhuriyet savcısının emri ile
kolluk kuvvetince derhâl salıverilir.
Yakalanan kişi, hakkında ıslah veya tedavi tedbiri
alınması gereken kişilerden ise ilgili kuruma teslim edilir.
Gözaltı süreleri azamî süreler olup, gözaltına alınan
kişilerin işlemlerinin en kısa sürede bitirilmesi esastır.
Gözaltına alınanlar, işlemleri bitirildikten sonra
gözaltı süresinin dolması beklenmeksizin kolluk kuvvetince ilgili Cumhuriyet
başsavcılığına derhâl sevk edilir.
Yakalama, gözaltına alma işlemine veya gözaltı
süresinin uzatılmasına ilişkin Cumhuriyet savcısının emrine karşı, hâkime
yapılan başvuru üzerine verilen serbest bırakma kararı derhâl uygulanır.
Emanete alınan şahsî eşya ve para eksiksiz olarak
ilgilisine teslim edilerek ve girişte tanzim edilen güvenlik araması tutanağına
şerh düşülerek kendisine imzalatılır.
Sevk veya serbest bırakma işlemi ve sebebi, bu
Yönetmeliğe ekli Sevk/Serbest Bırakma Tutanağına (EK-7)
bağlanır, bunun bir sureti gözaltından çıkarılan kişiye verilir.
Gümrük Muhafaza İdarelerinin Yürüteceği Soruşturma
İşlemlerinin Gizliliği
Madde 92 - (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik) Suçluluğu
bir yargı hükmüyle kesinleşene kadar kişinin masumiyeti esastır ve Gümrük Muhafaza
İdarelerince yürütülecek soruşturmalar 04/12/2004
tarihli ve 5271
sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun ilgili hükümleri saklı kalmak kaydıyla
gizlidir. Bu nedenle, soruşturma safhasında gözaltındaki bir kişinin
"suçlu" olarak kamuoyuna duyurulmasına, basın önüne çıkartılmasına,
yer gösterme gibi soruşturmaya ilişkin işlemlerin basın önünde veya iştirakiyle
yapılmasına, kişilerin basınla sorulu cevaplı görüştürülmelerine, görüntülerinin
alınmasına, teşhir edilmelerine ve soruşturma evrakının yayımlanmasına
sebebiyet verilmez.
Çocuklarla
İlgili Özel Hüküm (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
Madde 93 - Çocuklar bakımından yakalama ve ifade alma yetkileri
aşağıdaki şekilde sınırlandırılmıştır:
a) Fiili işlediği zaman oniki yaşını doldurmamış
olanlar ile onbeş yaşını doldurmamış sağır ve dilsizler;
1) Suç nedeni ile yakalanamaz ve hiçbir suretle suç
tespitinde kullanılamaz.
2) Kimlik ve suç tespiti amacı ile yakalama
yapılabilir. Kimlik tespitinden hemen sonra serbest bırakılır. Tespit edilen
kimlik ve suç, mahkeme başkanı veya hâkimi tarafından tedbir kararı alınmasına
esas olmak üzere derhâl Cumhuriyet başsavcılığına bildirilir.
b) Oniki yaşını doldurmuş, ancak onsekiz yaşını doldurmamış
olanlar suç sebebi ile yakalanabilirler. Bu çocuklar, yakınları ile müdafiye
haber verilerek derhâl Cumhuriyet başsavcılığına sevk edilirler; bunlarla
ilgili soruşturma Cumhuriyet başsavcısı veya görevlendireceği Cumhuriyet
savcısı tarafından bizzat yapılır ve aşağıdaki hükümlere göre yürütülür:
1) Çocuğun gözaltına alındığı ana-baba veya vasisine
bildirilir.
2) Kendi talebi olmasa bile müdafiden yararlandırılır,
ana-baba veya vasisi müdafi seçebilir.
3) Müdafi hazır bulundurulmak şartı ile şüpheli çocuğun
ifadesi alınır.
4) Kendisinin yararına aykırı olduğu saptanmadığı veya
kanunî bir engel bulunmadığı durumlarda ana-babası veya vasisi ifade alınırken
hazır bulunabilir.
5) Yetişkinlerden ayrı yerlerde tutulur.
6) 3/7/2005 tarihli ve 5395 sayılı Çocuk Koruma
Kanununda yazılı suçlar büyüklerle beraber işlendiği takdirde soruşturma
evresinde çocuklarla ilgili evrak ayrılır, soruşturmaları ayrı ayrı yürütülür.
7) Çocukların kimlikleri ve eylemleri mutlaka gizli
tutulur.
8) Suçun mağduru çocuksa, bunlara karşı işlenen
suçüstü hâllerinde, kovuşturulması suçtan zarar gören kimsenin şikâyetine bağlı
olan fiillerde şüphelinin yakalanması ve soruşturma yapılması için şikâyet
şartı aranmaz.
9) Çocuklarla ilgili işlemler mümkün olduğu ölçüde
sivil kıyafetli görevliler tarafından yerine getirilir.
Çocuklara kelepçe ve benzeri aletler takılamaz. Ancak,
zorunlu hâllerde çocuğun kaçmasını, kendisinin veya başkalarının hayat veya
beden bütünlükleri bakımından doğabilecek tehlikeleri önlemek için kolluk tarafından
gerekli önlemler alınır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
İfade Alma
İfadenin Esasları
Madde 94 - (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik) Şüphelinin
ifadesinin alınmasında aşağıdaki hususlara uyulur:
a) Şüphelinin kimliği saptanır. Şüpheli, kimliğine
ilişkin soruları doğru olarak cevaplandırmakla yükümlüdür.
b) Kendisine yüklenen suç anlatılır.
c) Müdafi seçme hakkının bulunduğu ve onun hukukî
yardımından yararlanabileceği, müdafiîn ifade sırasında hazır bulunabileceği
kendisine bildirilir. Müdafi seçecek durumda olmadığı ve bir müdafi yardımından
faydalanmak istediği takdirde, kendisine baro tarafından bir müdafi
görevlendirilir.
d) Müdafi sadece hukukî yardımda bulunabilir,
şüphelinin ifadesi alınırken şüpheliye sorulan soruya doğrudan cevap veremez,
onun yerini aldığı izlenimi veren herhangi bir müdahalede bulunamaz. Hukukî
yardım maddî olayı karartabilecek müdahalelerin yapılması anlamına gelmez.
Müdafi şüpheliye bütün kanunî haklarını hatırlatabilir ve müdafiîn her türlü
müdahalesi tutanağa geçirilir.
e) 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 95
inci maddesi hükmü saklı kalmak üzere, yakalanan kişinin yakınlarından
istediğine yakalandığı derhâl bildirilir.
f) Yüklenen suç hakkında açıklamada bulunmamasının
kanunî hakkı olduğu söylenir.
g) Şüpheden kurtulması için somut delillerin
toplanmasını isteyebileceği hatırlatılır ve kendisi aleyhine var olan şüphe
nedenlerini ortadan kaldırmak ve lehine olan hususları ileri sürme imkânı
tanınır.
h) İfade verenin kişisel ve ekonomik durumu hakkında
bilgi alınır.
i) İfade işlemlerinin kaydında, teknik imkânlardan
yararlanılabilir.
j) İfade bir tutanağa bağlanır. Bu tutanakta şunlar
yer alır:
1) İfade alma işleminin yapıldığı yer ve tarih,
2) İfade alma sırasında hazır bulunan kişilerin isim
ve sıfatları ile ifade veren kişinin açık kimliği,
3) İfade alma sırasında, yukarıdaki işlemlerin yerine
getirilip getirilmediği, bu işlemler yerine getirilmemiş ise nedenleri,
4) Tutanak içeriğinin ifade veren ile hazır olan
müdafi tarafından okunduğu ve imzaları,
5) İmzadan çekinme hâlinde bunun nedenleri.
İfade esasları bu Yönetmeliğe ekli İfade Tutanağı (EK-8) formatına uygun olarak yerine getirilir.
İfade Almada Yasak Yöntemler
Madde 95 - (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik) İfade
veren şüphelinin beyanı, özgür iradesine dayanmalıdır. Bunu engelleyici
nitelikte kötü davranma, işkence, ilâç verme, yorma, aldatma, cebir veya
tehditte bulunma, bazı araçları kullanma gibi bedensel veya ruhsal müdahaleler
yapılamaz.
Kanuna aykırı bir yarar vaat edilemez.
Yasak usullerle elde edilen ifadeler rıza ile verilmiş
olsa da delil olarak değerlendirilemez.
Şüphelinin aynı olayla ilgili olarak yeniden
ifadesinin alınması ihtiyacı ortaya çıktığında, bu işlem ancak Cumhuriyet
savcısı tarafından yapılabilir.
Hiç kimse, kendisini veya kanunda gösterilen
yakınlarını suçlayan bir beyanda bulunmaya veya bu yolda delil göstermeye
zorlanamaz.
Diğer Hususlar
Madde 96 - (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik) Bu
Yönetmeliğin yakalama, gözaltına alma ve ifade almaya ilişkin bölümlerinde yer
almayan hususlara ilişkin olarak 1/6/2005 tarihli ve 25832 sayılı Resmî
Gazete'de yayımlanan Yakalama, Gözaltına Alma ve İfade Alma Yönetmeliğindeki
hükümler uyarınca işlem yapılır.
ALTINCI BÖLÜM
Soruşturma Dosyası
Suçların Birleştirilememesi
Madde 97 - Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun suç saydığı fiiller
nedeniyle ayrıca, Türk Ceza Kanunu veya ceza öngören diğer kanunlarda yazılı
cürümleri işleyenler hakkında içtima kaidesi tatbik olunmayacağından, İdare
tarafından kaçakçılık suçu ile diğer suçlar için ayrı ayrı hazırlık
soruşturması dosyaları tanzim edilerek yetkili Cumhuriyet Savcılığına tevdi
edilir.
Soruşturma Dosyasında Bulunması Gereken Belgeler
Madde 98 - Cumhuriyet Savcılığına gönderilen soruşturma
dosyalarında aşağıdaki belgelere yer verilmelidir:
a) Kaçak Olay Tespit ve El Koyma Tutanağı. (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
b) Varsa ihbar Tutanağı.
c) Yakalanan şüphelilerin
ilişkin yakalama tutanağı. (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
d) Kaçak Eşya Sayım ve Tespit Tutanağı.
e) Şüpheliye
ait yazılı beyan. (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
f) Şüphelinin
kimlik /belge fotokopisi. (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
g) Şüphelinin
gözaltı süre uzatım izni. (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
h) Üst arama tutanağı.
i) İfade Tutanağı.
j) Şüphelilere
ait doktor raporları. (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
k) Gerektiğinde ekspertiz raporları.
l) Yakalanan eşya için kaçak eşya tespit varakası.
m) Gerektiğinde Tartı Tutanağı.
n) Gerektiğinde tahlil için numune alma ve gönderme
tutanağı.
o) Eşyanın ilgili kuruma teslim edildiğine ilişkin
teslim-tesellüm tutanağı.
ö) Yapılmış ise ev ve işyeri arama tutanağı.
p) İzin gereken aramalara ilişkin arama izin
belgesi.
r) Şüphelinin
birden fazla olması ve gerekmesi halinde yaptırılan teşhis ve yüzleştirme
tutanağı. (16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı
R.G. ile değişik)
s) Şüpheli ve sanık hakları formu.
t) Sevk ve serbest bırakma tutanağı.
u) Elkonulan
araca ait trafik tescil belgesi örneği. (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
ü) Soruşturmayla ilgili diğer belgeler.
v) Tüm dosya evrakına ilişkin dizi pusulası.
y) Suçun maddi sübut delilleri ile hukuki ve manevi
unsurunu ortaya koyacak şekilde, yapılan soruşturmanın özetlenip
değerlendirildiği; varılan sonuç ve kanaatin mütalaa edildiği müzekkere.
z) İlgili Cumhuriyet Savcılığına muhatap olarak,
adli takibatta bulunulması talebinin takdirlerine sunulduğu üst yazı.
Soruşturma Dosyasının Cumhuriyet Savcılığına İntikal
Ettirilmesi
Madde 99 - Gümrük Muhafaza İdarelerince soruşturması yapılan
kaçakçılık olayı, adli takibatta bulunulmak üzere şüpheliler ile birlikte ve yazıyla, yetkili Cumhuriyet Savcılığına
intikal ettirilir.(16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
Şüpheliler, kimlik asılları ile
birlikte yukarıda 98 inci maddede belirtilen soruşturma dosyasıyla beraber
yetkili Cumhuriyet Savcılığına sevk edilir. (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
Soruşturma Dosyasının Merkeze ve İlgili Gümrük
İdaresine Gönderilmesi
Madde 100 - Aslı Cumhuriyet Savcılığına intikal ettirilen
hazırlık soruşturması dosyasına ilişkin Kaçakçılık Bilgi Formu Genel Müdürlüğe
gönderilir, dosyanın bir nüshası da ilgili Gümrük İdaresine tevdi edilir.
Davaya Müdahale
Madde 101 - Kaçakçılığı önleme, izleme ve soruşturmakla görevli
olanlar, Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlara ilişkin
tutanaklar ve soruşturma belgelerini bir müzekkere ile doğrudan yetkili ve
görevli Cumhuriyet Savcılığına gönderirler. Gümrük İdareleri dışındaki idareler
suçlara ilişkin tutanaklar ve soruşturma belgelerinin bir örneğini ilgili
Gümrük İdaresine gönderirler. Gümrük İdareleri, bu müzekkerelerin verilmesi ile
şahsi davacı veya müdahil sıfatını alırlar ve Ceza Muhakemesi Kanununun
bunlara verdiği hakları kullanabilirler. (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
Soruşturmadan bilgisi olmadığı anlaşılan ilgili
Gümrük İdarelerine, hazırlık soruşturması sırasında Cumhuriyet Savcılıklarınca,
yargılama sırasında mahkemelerce bilgi verilir.
Kaçakçılık davalarına ilgili İdarelerin müdahale
etmemiş olması mahkemelerce kaçak eşyanın müsaderesine
ve sanık hakkında para cezası hükmedilmesine mani olmayıp, bu cezalar asli ceza
ile birlikte re'sen karar altına alınır. (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
YEDİNCİ BÖLÜM
Gümrük
Muhafaza İdaresine Diğer Kanunlarca Verilen Görevlere İlişkin Yapılacak
İşlemler
Uyuşturucu Maddeler
Madde 102 - Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkındaki Kanun
hükümlerine tabi olan uyuşturucu maddeler ile bu maddelerin yapımında ve
naklinde kullanılan diğer eşya ve araçların elkonulmasına dair tutanak dört nüsha halinde düzenlenir.
Uyuşturucu maddelerin tartı işlemi hassas terazide yapılır; maddenin brüt
ağırlığı ve paket halinde ise adedi düzenlenecek tutanakta belirtilir. Söz
konusu maddeler bozulmayacak, değiştirilmeyecek şekilde bağlanıp mumlanır ve
mum üzerine resmi mühür basılır. Ayrıca bu şekilde hazırlanan kolinin üzerine şüphelinin kimliğine ilişkin bilgiler, elkonulan maddelerin cins, miktar ve
soruşturma evrakı sayısının kaydedildiği bir etiket takılır. Tutulan elkoyma tutanağının iki sureti evraka
eklenir. Bir sureti kapatılacak ambalaja konulur; diğer nüsha ise ilgili dosya
içerisinde İdarede muhafaza edilir. (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
Kesin olmamakla birlikte, uyuşturucu madde
olabileceği yönünde kuşku duyulan maddeden alınacak bir numune, Kaçakçılıkla
Mücadele Kanununun 36 ncı maddesi uyarınca kurulacak Gümrük Muhafaza Kriminal
Laboratuvarları ile Emniyet ve Jandarma Kriminal Laboratuvarlarına cins ve nevi
tahlil ve tespit edilmek üzere gönderilir. Analiz için gönderilen numune içten
dikişli bez torbalara konulur, resmi mühürle mühürlenerek bağlanır ve bağ
üzerine söz konusu maddeye ilişkin bilgilerin yazıldığı bir etiket takılır.
Numuneler, memur refakatinde gönderilir ve durum bir tutanakla tevsik edilir.
Analiz sonrasında düzenlenecek ekspertiz raporlarıyla ortaya konulan uyuşturucu
maddeler, diğer suç aletleri ve şüphelilerle
birlikte ilgili Cumhuriyet Savcılığına teslim edilir. (16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
Silah ve Mühimmat
Madde 103 - Ateşli Silahlar ve Bıçaklarla Diğer Aletler
Hakkındaki Kanun hükümlerine aykırı olarak yurda sokulan ya da sokulmaya
teşebbüs edilen kaçak silah ve patlayıcı maddelerin balistik incelemesi ve
laboratuvar analizleri Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 36 ncı maddesi
uyarınca kurulacak Gümrük Muhafaza Kriminal Laboratuvarları ile Emniyet ve
Jandarma Laboratuvarlarında yaptırılır ve söz konusu silah ve patlayıcı
maddeler tahkikat evrakları ve şüpheliler
ile birlikte Cumhuriyet Savcılığına sevk edilir. (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
Su Ürünleri Kanununa Muhalefet
Madde 104 - İlmi maksatlarla yapılacak incelemeler kapsamında
kullanımı hariç olmak üzere; bomba, torpil, dinamit, kapsül ve benzeri
patlayıcı maddeler, öldürücü ve uyuşturucu maddeler, sönmemiş kireç ve Tarım ve
Köyişleri Bakanlığı'nın müsaadesi alınmaksızın elektrik cereyanı, elektroşok ve
hava tazyiki ile su ürünleri avlanması, sulara zararlı madde dökülmesi veya
dökülecek şekilde tesisat yapılması, Türk vatandaşı olmayan kişilerin Türk
karasularında su ürünleri istihsal etmeleri, iç sular, Marmara Denizi, İstanbul
ve Çanakkale Boğazlarında her çeşit trol ile su ürünleri istihsali Su Ürünleri
Kanununun 19-24 üncü maddelerine
göre yasaktır.
Karasularımızda her türlü su ürünlerinin avlanması,
kum ve çakıl sağlanması, batık gemilerin çıkarılması ve kazaya uğrayan
gemilerin kurtarılması, dalgıçlık ve arayıcılık, kılavuzluk ve deniz bakkallığı
gibi görevler Türkiye Sahillerinde Nakliyatı Bahriye ve Limanlarla Karasuları
Dahilinde İcrayı Sanat ve Ticaret Hakkında Kanunun 3 üncü maddesine göre Türk
uyruklulara tahsis edilmiştir.
Su Ürünleri Kanununa aykırı fiiller bir tutanakla
tespit edilir, bu kapsamda kullanılan istihsal vasıtaları elkonularak Cumhuriyet Savcılığına teslim edilir. Elkonulan su ürünlerinden insan gıdası
olarak kullanılanları, mahkeme neticesine kadar muhafaza edilmesi mümkün
olmaması halinde en yakın veteriner hekim veya hükümet, belediye ya da sağlık
merkezi tabiplerinden birine veya devlet hastanesine muayene ettirilir. Tüketiminde
sakınca bulunmayanlar derhal mahallin en büyük Maliye memuru marifetiyle ve
Maliye teşkilatı bulunmayan yerlerde belediye ya da ihtiyar heyeti tarafından
en yakın satış yerinde açık artırma usulüyle satılır. Satışa ait bir tutanak
tanzim olunarak, satış bedeli son soruşturma neticesine kadar adli mercilerin
emrinde olmak üzere Maliye veznesine emaneten yatırılır. (16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
Nükleer ve Radyoaktif Maddeler
Madde 105 - Radyoaktif madde olduğundan şüphelenilen eşyanın
kontrolü esnasında görev yapan personelin üzerinde insan sağlığını koruyucu
giysi ve cihazlar bulundurulmalıdır. Yapılan kontroller sonrasında cihazların
reaksiyon durumlarına göre radyoaktif madde olduğu anlaşılan eşya güvenlik ve
gözetim altına alınarak durum bir tutanakla tespit edilir ve Türkiye Atom
Enerjisi Kurumu ile irtibata geçilir. Nükleer ve radyoaktif maddeler radyasyon
içerdiğinden, yakalanan eşyanın söz konusu türden bir madde olduğundan şüphe
edilmesi halinde, vereceği zararlar nedeniyle yukarıda belirtilen kurumdan
gelen uzman kişiler olmadan özel kaplarından çıkartılıp kontrol edilmez. Bu
maddelerin analiz ve tespit raporu yukarıda belirtilen kurumdan talep edilir.
Gelen raporun sonucuna göre, adli ve idari inceleme yapılarak olay sonuçlandırılır.
Tarihi Eser, Kültür ve Tabiat Varlıkları
Madde 106 - Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa göre
yurtdışında geçici olarak sergilenmek üzere Bakanlar Kurulu Kararıyla izin
verilenler dışında kalan kültür ve tabiat varlıklarının yurtdışına
çıkarılamayacağı hükmüne aykırı olarak yurtdışı edilmek istenilirken yakalanıp
el konulan söz konusu varlıklar elkonularak
olaya ilişkin şüpheliler Cumhuriyet
Savcılığına sevk edilir. Yakalanan tarihi eser ve tabiat varlıklarının
ekspertiz raporları, mahallin müze veya üniversitelerinin arkeoloji
bölümleriyle irtibata geçilerek temin edilir. Tarihi eser, kültür ve tabiat
varlığı olduğu anlaşılan maddeler Kültür ve Turizm Bakanlığına bağlı müzelere
tutanakla teslim edilir. (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
Büyük çoğunluğu Vakıflar Genel Müdürlüğünün
sorumluluğunda bulunan cami, türbe gibi yerlere ait "teberrukat eşya"
sayılan halı, kilim, şamdan, levha gibi kültür varlıkları için Vakıflar Genel
Müdürlüğüne veya bağlı taşra birimine bilgi verilerek anılan kurum
elemanlarının müze uzmanlarıyla birlikte müşterek olarak yapılacak inceleme
sonucunda, eserlerin tarihi ve kültür varlığı olup olmadığına dair rapor temin
edilerek sonucuna göre işlem yapılır.
Türk Parasının Kıymetinin Korunmasına İlişkin
İşlemler
Madde 107 - Türk Parasının Kıymetini Koruma Mevzuatına
göre belirlenen, yolcuların beraberinde yurda getirebileceği ya da yurtdışı
edebileceği ticari amaç taşımayan ziynet eşyası niteliğindeki kıymetli maden ve
taşlardan yapılmış eşyadan daha fazlasının yurtdışı edilebilmesi girişte beyan
edilmiş olmasına ya da Türkiye'de satın alındığının belgelenmesi şartına bağlı
olduğundan; limitler üzerinde bulunan ve diğer şartların mevcudiyeti
ilgililerce ortaya konulmayan maddelere el konularak, konu ilgili Cumhuriyet
Savcılığına intikal ettirilir. Söz konusu maddeler hassas terazide tartılarak
net ağırlığı belirlenir. İşlenmemiş altın, mücevher ve zümrüt gibi değerli
madenlerin analiz ve tespiti Darphane aracılığıyla, işlenmiş altın, gümüş gibi
eşyalarınki ise mahallin Kuyumcular ve Sarraflar Derneğince görevlendirilecek
bilirkişi marifetiyle yapılır.
Türk Parasının Kıymetini Koruma Mevzuatı
çerçevesinde, yolcuların beraberinde yurtdışına çıkartabilecekleri döviz ve
Türk Parası limitlerinin üzerinde döviz ve TL çıkarıldığının belirlenmesi ve
aynı mevzuat çerçevesinde bunların yurda girişlerinde beyan edilmiş olduğunun
ya da Türkiye'de yerleşik kişilerce banka ve özel finans kuruluşlarından satın
alındığının tevsik edilememesi halinde, gerekli takibatta bulunulmak üzere,
konu ilgili kanuni mercilere intikal ettirilir.
Fikri ve Sınai Mülkiyet Haklarının Korunması
Madde 108 - Fikri ve sınai mülkiyet haklarının korunması
mevzuatına göre, marka, coğrafi işaret, endüstriyel tasarım hakları ile
5/12/1951 tarihli ve 5846
sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamına giren haklarla ilgili
olarak, hak sahibinin yetkilerine tecavüz eder mahiyette olup sahte markalı ya
da telif hakkına tabi taklit mal tarifine uyduğuna ilişkin açık deliller
bulunan eşyaya rastlanılması halinde gerekli tedbirler alınarak, konu derhal
ilgili Gümrük İdaresine intikal ettirilir.
Sahte Paralar
Madde 109 - Sahte olduğu şüphesiyle el konulan paralara ilişkin
ekspertiz raporu Merkez Bankasından sağlanır. Paraların sahte olduklarının
tespiti halinde, olay Cumhuriyet Savcılığına intikal ettirilir.
Nesli Tükenmekte Olan Yabani Hayvan ve Bitki
Türlerinin Kaçakçılığı
Madde 110 - 20/6/1996 tarihli ve 22672 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan Nesli Tükenmekte Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin Uluslararası
Ticaretine İlişkin Sözleşme kapsamında
kaçakçılığa konu olan bitki ve hayvanların giriş ve çıkışına izin verilmez.
Bunlar elkonularak ilgisine göre
Tarım Bakanlığına ya da Çevre ve Orman Bakanlığına teslim edilir. Olayın şüphelileri de Cumhuriyet Savcılığına
sevk edilerek konu hakkında Gümrük İdaresine bilgi verilir. (16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
Göçmen Kaçakçılığı
Madde 111 - (16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik) Göçmen
kaçakçılığı suçunun failleri veya böyle bir suça iştirak etmeksizin, daha önce ülkeye
sokulmuş veya girmiş kaçak göçmenleri, maddi menfaat elde etmek maksadıyla,
yasal olmayan yollarla ülkeden çıkaranlar, yasal koşullara uymaksızın ülkede
kalmalarını olanaklı kılanlar, bu maksatla sahte kimlik veya seyahat
belgelerini hazırlayanlar veya temin edenler ya da bu suçlara teşebbüs edenler,
kaçak olarak yakalanan göçmenler ile uygulanan tedbirler derhal Cumhuriyet
savcısına bildirilir ve alınacak talimata göre işlem yapılır.
Diğer Görevler
Madde 112 - Gümrük Muhafaza İdareleri bu Yönetmeliğin 102-111
inci maddelerinde zikredilen görevlerinin yanı sıra diğer kanun,
KHK, tüzük ve yönetmeliklerle kendilerine verilen görevleri usulü dairesinde
ifa ederler.
ALTINCI KISIM
ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER
BİRİNCİ BÖLÜM
İşbirliği ve Kontrollü
Teslimat
İşbirliği
Madde 113 - Uyuşturucu ve silah, mühimmat kaçakçılığı gibi
Devletin genel güvenliğini ilgilendiren olayların ve terör bağlantılı organize
suçların takip ve tahkiki, olayın geçtiği yere göre Emniyet veya Jandarma
Teşkilatı ile müşterek olarak yürütülür; diğer durumlarda ise ihtiyaç
duyulduğunda kaçakçılığın önlenmesi, izlenmesi ve soruşturmasıyla görevli
kuruluşlarla işbirliği yoluna gidilir.
Kontrollü Teslimat
Madde 114 - Kaçakçılık suçlarının haber alındığı anda ortaya
çıkarılması yerine, haber alınan suçun son bulacağı yere kadar izlenmesi ve
tespit edilecek her türlü delilin toplanarak yurtiçindeki veya yurtdışındaki
suç organizasyonlarının çökertilmesi amacıyla uygulanacak olan Kontrollü
Teslimata konu mal veya fonların gideceği son yere kadar herhangi bir boşluğa
meydan vermeyecek şekilde denetiminin sağlanarak Kontrollü Teslimatın
uygulanması için Ankara Devlet Güvenlik Mahkemesi Cumhuriyet Başsavcılığından
Kontrollü Teslimat kararı alınması amacı ile Jandarma Genel Komutanlığı Kaçakçılık
ve Organize Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığı veya Emniyet Genel Müdürlüğü
Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığı vasıtası ile yazılı
olarak talepte bulunulur.
Yetkili makamca Kontrollü Teslimat Kararı alınıp
ilgili İdareye intikal ettirildikten sonra İdare, diğer mücadeleci birimlerle
de irtibat ve eşgüdüm halinde Kontrollü Teslimat Kararının tüm unsurlarını
gizlilik içindeki çalışmalarla yerine getirmekle yükümlüdür.
İKİNCİ BÖLÜM
Çalışma, Kıyafet, Silah Atış
Usul ve Esasları, Eğitim
Çalışma Usul ve Esasları
Madde 115 - Gümrük Muhafaza hizmetleri 24 saat esasına göre
yürütülür. Gümrük Muhafaza Amirleri mesai saatleri dışında ve resmi tatil
günlerinde de hizmetin devamını sağlayacak ve kaçakçılığın önlenmesi, izlenmesi
ve soruşturulması görevini aksatmayacak şekilde gerekli tedbirleri almak ve bu
amaçla nöbetçi personel görevlendirmek, bu anlamda nöbet hizmetlerini personel
arasında eşitsizlik yaratmayacak şekilde düzenlemek zorundadırlar.
Kıyafet
İlgili Yönetmelik
Madde 116 - Gümrük Muhafaza Kuruluşuna mensup, Bölge ve Kısım
Amirleri ile Muhafaza Memurları, Müsteşarlıkça tespit edilen Resmi
Kıyafetlerini görev sırasında giymeye mecburdurlar.
Kılık-kıyafetlerin şekli, giyilme zamanları ve diğer
hususlar bu konuda Müsteşarlıkça çıkartılacak yönetmelik hükümlerine göre tayin
olunur.
Silah Dağıtılması, Geri Alınması, Atış Usul ve
Esasları
Gümrük Muhafaza Silah Kullanım,...Talimatı
Madde 117 - Gümrük Muhafaza personeline silahların dağıtımı ve
silahların personelden geri alınması, silah atış usul ve esasları ile ilgili
diğer işlemler Genel Müdürlükçe çıkartılacak talimat hükümleri çerçevesinde
belirlenir.
Tutulacak Defter ve Kayıtlar
Madde 118 - Gümrük Muhafaza Taşra Teşkilatı tarafından
tutulması gerekli defter ve kayıtlar, Genel Müdürlük tarafından çıkarılacak
yönergelerle belirlenir.
Her birimin amiri ve o birimde görevli tüm personel,
tutulması, kaydı ve saklanması gereken tüm defterlerin tam ve eksiksiz olarak
bulundurulmasını, bu defter ve kayıtların zamanında ve eksiksiz olarak
işlenmesini, emir, rapor, dilekçe ve tutanak dosyalarının ve eklerinin düzenli
olmasını, bunların inceleme, kontrol ve denetlemeye her zaman hazır durumda
tutulmalarını sağlamakla görevli ve yükümlüdür.
Kayıtların bilgisayar ortamında tutulması halinde
bilgisayar kayıtları defter kayıtları yerine geçer. Bu kayıtlar İdarenin iş
yoğunluğuna göre disket veya CD'lere alınarak bir kopyası Müdürlükte, bir
kopyası da Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğünde arşivlenir.
Defterlerin Tasdik Edilmesi
Madde 119 - Gümrük Muhafaza Taşra Teşkilatınca tutulacak
defterlerin sayfaları müteselsilen numaralandırılır, sayfaları resmi mühürle
mühürlenir, sayfa adedi kullanıma konulduğu tarih yazılarak İdare Amirince
imzalanmak suretiyle tasdik edilir.
Defter kaydı yerine bilgisayar kaydı esas alındığı
durumlarda, disket veya CD'lere yılbaşından başlayarak müteselsil sıra numarası
verilir. Yılın en sonunda işlem gören disket veya CD üzerine bu durum
belirtilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Kaldırılan Hükümler ve
Yürürlük
Kaldırılan Hükümler
Madde 120 - 22/12/1978 tarihli ve 16497 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan Gümrük Muhafaza Görev Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 121 - Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 122 - Bu Yönetmelik hükümlerini Gümrük Müsteşarlığının
bağlı olduğu Bakan yürütür.
Sıra
no(Order Number): .......
T.C. Republic of Turkey
BAŞBAKANLIK Prime Ministry
GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Undersecretariat
Of Customs
Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü General
Directorate of Customs Enforcement
.....Gümrükler Muhafaza Başmüdürlüğü ......
Regional HQ of Customs Enforcement
......Gümrük Muhafaza Müdürlüğü ......
Customs Enforcement Directorate
SORU KAĞIDI / QUESTIONNAIRE
GEMİNİN
ADI (The name of vessel)
BEYAN
TARİHİ VE SAATİ (The date and time of
declaration)
GEMİNİN
BAYRAĞI (The flag of vessel)
MÜRETTEBAT
SAYISI (The number of Crew)
GEMİNİN
KAYITLI LİMANI (Vessel's registration
Port)
YOLCU
SAYISI (The number of
passenger)
KAPTANIN
ADI (The name of Captain)
MÜHÜR
ADEDİ (The number of seal)
NET
TONU/GROS TONU (Net
Ton/Gross Ton)
DEMİR
YERİ (Anchorage)
SEFER
SAYISI (The voyage number)
ACENTASI
(Agent of Vessel)
1-
İlk defa hangi limandan kalktınız ve hangi limanlara uğradınız? The name
of the first port you depart from, and the names of the ports you visited?
2-Bu
limana yük ve yolcu çıkaracak mısınız?
Will
you take out passengers and cargo to this port?
3-Bu
Limandan yük ve yolcu alacak mısınız?
Will
you take passengers and cargo from this port?
4-Başka
limanlara çıkaracağınız yük ve yolcuları bildiriniz? Please
declare the passengers and cargo which will be taken out at the other ports?
5-Bu
limana çıkaracağınız veya bu liman vasıtası ile başka limanlara aktarma ve
transit edeceğiniz eşyadan manifestoya kaydedilmeyen eşya var mı? Varsa cins
ve miktarı, marka ve numaralarını bildiriniz? Is
there any merchandise that was not declared in the bill of loading and of
which will be unloaded in this port or will be transshipped and transitted to
other ports via this port? If any, please declare its quantity, type, brand
and number?
6-Yükleriniz
arasında barut, dinamit,harp mühimmatı ve yasak olan harp silahları ile uyuşturucu
ve psikoptropik maddeler var mı? Is there any
gun-powder, dynamite, ammunition, forbidden war weapons and narcotic drugs
and psychotrophic substances in your cargo?
7-Ayrıca
beyan etmek istediğiniz bir husus varmı? İs there
anything else to declare?
8-Dahili
sefere çıkacak milli gemilerdeki vergilendirilmesi gereken akaryakıt ve
kumanya burada beyan edilecektir.
Also, Turkish
Flagged Vessels which will move to national voyage from international voyage
should declare their ship chandler and fuel here.
Transit Yakıt/Transit Fuel
F/OIL
KUMANYA/SHIP CHANDLER
D/OIL
L/OIL
Yukarıdaki
bilgilerin doğruluğunu beyan ve taahhüt ederim.
I
accept that the ınformation mentioned-above is true
.............
Soru
Kağıdını Teslim alan Gümrük Muhafaza Görevlisi
Acenta
yetkilisi
............................... Gemi süvarisi veya yerine bakanın Adı
Soyadı
Customs
Enforcement Officer who will take over the questionnaire
The
Name of agent ............................
Name of the Captain or his substitute
ÇIKIŞTA İDARECE DOLDURULACAK / WILL BE FILLED BY
ADMINISTRATION AT THE TIME OF
DEPARTURE
Gümrük
İlişiksiz Belgesi
The document given by customs administration for departing the vessel
.. ... / ....... gün .................. sayılı
Liman
İlişiksiz Belgesi
The document given by the port office for departing the vessel
.. ... / ....... gün .................. sayılı
EK-2/A(16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
T.C.
BAŞBAKANLIK
GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI
GÜMRÜKLER MUHAFAZA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
............................. Gümrük Muhafaza ...........................
Sıra
No (Order No):
Tarihi (Date) :
GELİŞ (ARRIVAL)
YAKIT VE KUMANYA İŞLEMLERİ FORMU
(FUEL AND CHANDLER TRANSACTIONS
FORM)
I-TABLO : GEMİYE İLİŞKİN BİLGİLER(INFORMATION ABOUT
VESSEL)
1.
Geminin Adı(Name of the Vessel)
4.
Bayrağı(Flag)
2.
Acentanın Adı ve Adresi(Name and address of the Agency)
5.Gideceği
Yer (Destination)
3.
Sefer No(Sail No)
6.Kumpanyası
(Company)
II-
TABLO : YAKIT VE KUMANYA İŞLEMLERİNE AİT BİLGİLER(Information about
Fuel&Chandler)
1.
Geliş kontrolde tespit edilen yakıt ve yağlar(The fuel and oil identified at
arrival)
Cinsi (Type)
Milli (M)(National)
Yabancı (Y)(Foreign)
Miktarı(Amount)
2.
Yakıt ve kumanya tespiti;
gemideki
defterlere ve beyana(Whether the identification of fuel and chandler are
acceptable by the records and decleration kept at the vessel )
Uygundur
(acceptable) Uygun
değildir
(not acceptable)
3.
Uygun değil ise düzenlenen tutanağın tarih ve saati (If not, the date and
time of the report issued)
4.
Yakıt/Kumanya için daha önceki limanlarda tatbik edilmiş mühür var ise;
tatbik eden idare, adedi, yerleri ve mühür numarası(In case any seal was
affixed on the fuel/chandler in previous ports; the Office affixing the seal
quantity and number of these seals and the points of which these seals are
affixed)
5.
Yakıt/Kumanya işlemleri nedeniyle, bu limanda fek edilen (sökülen) mühür var
ise; adedi, numarası,yerleri ve nedeni(In case any seal was broken off at the
port where fuel/chandler transactions are conducted;quantity of these seals
reasons for the brake off and the points at which these seals are broken off)
6.
Geminin limana gelişinde yakıt/kumanya işlemleri nedeniyle tatbik edilen
mühür var ise; adedi, numarası, yerleri ve nedeni (In case any seal was
affixed at arrival quantity and number of these seals, reason for the
affixation and the points on which these seals are affixed)
7.
Diğer Hususlar(Other Issues)
Gümrük
Muhafaza Kontrol Amir ve Memurları Acenta
Memuru Kaptan veya Vekili
(Customs
Enforcement Control Chief and Officers) (Agent) (Captain or his Deputy)
EK-2/B(16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
T.C.
BAŞBAKANLIK
GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI
GÜMRÜKLER MUHAFAZA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
............................. Gümrük Muhafaza ...........................
Sıra
No (Order No):
Tarihi (Date):
GİDİŞ (DEPARTURE)
YAKIT VE KUMANYA İŞLEMLERİ FORMU
(FUEL
AND CHANDLER TRANSACTIONS FORM)
I-TABLO(TABLE) : GEMİYE İLİŞKİN BİLGİLER(INFORMATION ABOUT
VESSEL)
1.
Geminin Adı(Name of the Vessel)
4.
Bayrağı(Flag)
2.
Acentanın Adı ve Adresi
(Name
and address of the Agency)
5.
Gideceği Yer
(Destination)
3.
Sefer No(Sail No)
6.Kumpanyası
(Company)
II-
YAKIT VE KUMANYAYA İLİŞKİN BİLGİLER (Informatıon About Fuel and Chandler)
1.
Bu limana gelişinde (geliş kontrolde) tespit edilmiş yakıt ve yağlar(Fuel and
oil identified at the arrival)
2.
Gidiş kontrolde tespit edilen yakıt ve yağlar
(Fuel
and oil identified at departure)
Cinsi (Type)
Milli (M)(National) Yabancı (Y)(Foreign)
Miktarı(Amount)
Cinsi
(Type)
Milli (M)(National) Yabancı (Y)(Foreign)
Miktarı
(Amount)
3.
Bu limanda, yakıt/yağ alıp almadığı, almış ise görülen
cinsi,
numara ve tarihi(whether fuel/oil was loaded at this port, if so, its type,
number and date)
4.
Bu limanda, kumanya alıp almadığı, almış ise görülen
belgenin
cinsi ile numara ve tarihi (whether chandler was added at this port, if so,
the checked document's type, number and date)
5.
Bu limana gelişinde düzenlenen Yakıt ve Kumanya İşlemleri Formunda kayıtlı
mühürlerin sağlam olup olmadığı; sağlam değilse nedeni(whether the stamps
referred at the Fuel and Chandler Transaction Form are intact. If not, the
reason to that)
6.
Gidiş nedeniyle, yakıt/kumanya tatbik edilen
veya fek edilen mühür olup olmadığı; varsa adedi, numarası ve yerleri
(Whether any seal affixed or broken off on fuel/chandler exists; if so the
quantity, number and the points on which these seals are broken off at
departure)
7.
Gidiş yakıt/kumanya tespitinin gemideki defterlere, ilgili belgelere uygun
olup olmadığı, değil ise düzenlenen tutanağın tarihi(Whether the
identification of fuel/chandler at departure is acceptable by the records of
the vessel and the related documents.If
so, date of the report issued)
8.
Diğer Hususlar(Other Issues)
Gümrük
Muhafaza Kontrol Amir ve Memurları Acenta Memuru Kaptan veya Vekili
(Customs
Enforcement Control Chief and Officers) (Agent) (Captain or his Deputy)
EK-3
T.C.
BAŞBAKANLIK
GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI
GÜMRÜKLER MUHAFAZA GENEL
MÜDÜRLÜĞÜ
.............................
Gümrük Muhafaza
...........................
SIRA NO (ORDER NUMBER):
ARAMA FORMU
(CONTROL FORM)
A- A-
GEMİYE
İLİŞKİN BİLGİLER (INFORMATION ABOUT THE VESSEL)
1- GEMİ ADI (NAME OF THE VESSEL) :
4- GELİŞ GÜZERGAHI (ARRIVAL ROUTE) :
2- ACENTASI (AGENCY) :
5- KUMPANYASI
(COMPANY) :
3- BAYRAĞI (FLAG)
:
6- ARAMAYA BAŞLANILAN
TARİH VE
SAAT (THE DATE AND TIME OF THE CONTROL)
:
B-
B- ARAMAYA İLİŞKİN BİLGİLER (INFORMATION ABOUT
THE CONTROL)
1- 1-
ARAMA
SEBEBİ(REASON FOR THE CONTROL)
SORGU KAĞIDINDAKİ BEYAN
ÇELİŞKİSİ(CONTRADICTION ON THE DECLARATION PAPER)
ŞÜPHE (SUSPICION)
İHBAR(DENUNCIATION)
2- ARAMADA TALEP OLUNAN
DEFTER
BELGE VE PLANLARIN
İBRAZ
EDİLİP EDİLMEDİĞİ (WHETHER THE
ACCOUNTS, DOCUMENTS AND PLANS REQUESTED FOR THE CONTROL HAVE BEEN SUBMITTED):
3- İBRAZ EDİLMEYEN DEFTER,
BELGE VE
PLANLAR SÖZ
KONUSU
İSE SEBEBİ (REASON FOR FAILURE (IF
ANY)OF SUBMISSION OF RECORDS, DOCUMENTS AND PLANS) :
4- GERÇEKLEŞTİRİLEN
ARAMADA
TESPİT EDİLMİŞTİR.(DETECTED)
KONUSU
SUÇ TEŞKİL EDEN HUSUS
(THE OFFENCE (IF ANY) DETECTED AT THE CONTROL)
TESPİT EDİLEMEMİŞTİR.(NOT DETECTED)
5- KONUSU SUŞ TEŞKİL EDEN HUSUSUN
MEVCUDİYETİ HALİNDE TANZİM
OLUNAN
TUTANAĞIN TARİHİ ( THE DATE OF THE
REPORT IN CASE OF AN OFFENCE
) :
6- ARAMA SONUCUNDA ZARAR
VE ZİYAN
OLUP OLMADIĞI ( ANY DAMAGE OR LOSS DETECTED AS A RESULT OF THE CONTROL):
7-ARAMANIN BİTİRİLDİĞİ
TARİH VE
SAAT (DATE AND TIME ON WHICH THE CONTROL IS COMPLETED) :
8- DİĞER HUSUSLAR (OTHER ISSUES):
GÜMRÜK MUHAFAZA PERSONELİ ACENTA MEMURU GEMİ KAPTANI
(OFFICERS OF CUSTOMS ENFORCEMENT) (AGENT ) (CAPTAIN
OF THE VESSEL)
Ek-4
T.C.
BAŞBAKANLIK
GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI
Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü
........... Gümrükler Muhafaza
Başmüdürlüğü
....Hava Limanı Gümrük Muhafaza Müdürlüğü
Republic of Turkey
Prime Ministry
Undersecretariat
of Customs
General Direktorate of Customs Enforcement
.......Regional
HQ of Customs Enforcement
.......Airport
Customs Enforcement Directorate
GELİŞ
/ GİDİŞ - ARRIVAL/DEPARTURE
KONTROL VE ARAMA FORMU - CHECKING
AND SEARCHING
I.TABLO:Hava Taşıtına
İlişkin Bilgiler Kayıt No:.......................
I.TABLE: Aircraft İnformation Data Order No:……………..
Uçak Şirketi :
Plane Company
Geliş Yeri-Tarih ve Saati
:
Embarkation-Date and Time
Milliyeti
:
Nationality
Gidiş Yeri-Tarih ve Saati
:
Departure Embarkation-Date and Time
Kuyruk Adı :
Tail Name
Kaptanın Adı :
Name of Captain
Uçuş Numarası :
Flight Number
Personel Sayısı :
Total Crew Number
II.TABLO: Yük ve Yolcu Beyanı
II.TABLEAU:Decleration of passangers and freight
Bu Limana Çıkarılacak Yük ve Yolcu
Cargo and Passengers
for this airport
Bu Limandan Aldığı
Yük ve Yolcu
Embarkation of passengers
and freight from this airport
Başka Limanlara Çıkaracağı
Yük ve Yolcu
Cargo and Passengers for other airports
İkram
Offer
Yolcu
Passengers
Kargo
Cargo
Manifestoya veya Özet Beyana Kaydedilmeyen
Eşya / Unregestered object to bill of loading
or summary decleration
III.TABLO:Kontrolda Tespit Edilen Yakıt ve
Yağ
III.TABLE: Determined guantity of fuel and
oil
Bu Limana Gelişte Tespit Edilen Yakıt ve
Yağ Determined
guantity of fuel and oil at the arrival of to this port
Bu Limandan Gidişte Tesbit Edilen Yakıt ve
Yağ Determined
guantity of fuel and oil at the departure from this port
Cinsi
Type
Milli
(M) National
Yabancı (Y) Foreign
Miktarı
Quantity
Cinsi
Type
Milli
(M) National
Yabancı (Y) Foreign
Miktarı
Quantity
IV.TABLO:Mühür ve Diğer Hususlar
IV.TABLE:The
seal and other remarks
Tatbik edilen Mühür var ise adedi, yerleri
ve mühür numarası / If any used seal, their number place and seal number
Diğer
Hususlar
Other
remarks
Yukarıda belirttiğim hususlar ile uçakta ve
personelin üzerinde yasak eşya ve madde
bulunmadığını taahhüt ederim.
I hereby undertake there isnot any smuggled
goods or substances in the aircraft ar on its staff
....... Saat/Time:........
Uçak
Kaptanı veya Yerine Bakan Acenta/Şirket
Yetkilisi Gümrük Muhafaza Gümrük Muhafaza
Captain
or substitute The name of agent
Kontrol Kısım A. Kontrol Memuru
The Clnief of
Custom The Custom Enforcement
Enforcement
Control Control Officer
Division
EK-5/A(16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
T.C.
BAŞBAKANLIK
GÜMRÜK
MÜSTEŞARLIĞI GÜMRÜKLER MUHAFAZA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
ŞÜPHELİ
VE SANIK HAKLARI FORMU
Şahsın Kimlik
Bilgileri
Soyadı :
................................ Doğum
Tarihi :
....................
Adı : ................................ Doğum Yeri :
..........................................
Ana Adı : ................................ Cinsiyeti :
..........................................
Baba Adı : ................................ Nüf.Kay.Old.Yer
(İl/İlçe/Köy) : ....................................
T.C. Kimlik
Numarası : ................................
Şahsın Yakalandığı
Tarih/Saat : ........................................................
Yer (Cadde,Sokak vs.) : ........................................................
Yakalamanın Hangi Koşullarda Yapıldığı : ........................................................
Yakalamaya Neden Olan Suç :
........................................................
Yakalamayı Yapan Görevli/Kişiler : ........................................................
Yakalamayı Tespit Eden Kolluk Görevlileri : ........................................................
Yakalamanın Haber Verildiği Cumhuriyet Savcısı :
........................................................
Gözaltına Alma Emrini Veren Cumhuriyet Savcısı : ........................................................
Gözaltına Alınmanın Tarih ve Saati : ........................................................
.................................................olayı
ile ilgili olarak .......................................... suçu
şüphesi/Cumhuriyet savcısının talimatı ile yakalandınız/gözaltına alındınız.
Başka suçlara karışmış olma ihtimaliniz de aynı zamanda soruşturma
kapsamındadır.
Yürürlükteki
mevzuata göre, aşağıda belirtilen haklarınız bulunmaktadır:
I-
Kimliğinizle
ilgili sorulara doğru cevap vermek zorundasınız. Kimliğinizle ilgili bilgileri
vermemeniz veya yanlış bilgi vermeniz suç teşkil edecektir.
II- İsnat edilen suç hakkında açıklamada bulunmama, yani
susma hakkına sahipsiniz.
III- Yakalandığınızı ve/veya gözaltına alındığınızı
yakınlarınıza haber verme hakkınız vardır. Haber vermek istediğiniz yakınınıza
veya belirlediğiniz bir kişiye veya yazılı olarak karşı çıkmadığınız takdirde
Büyükelçiliğinize/Konsolosluğunuza durum derhâl bildirilecektir.
IV- Aleyhinize varolan şüpheleri ortadan kaldırmak için
lehinize olan hususları öne sürebilirsiniz.
V-
Müdafi tayin
hakkınız vardır. Müdafi tayin edebilecek durumunuz yoksa, baro tarafından tayin
edilecek bir müdafiîn hukukî yardımından yararlanabilirsiniz. Müdafi ile
görüşme ve konuşma hakkınız vardır. Müdafiîniz, ifade alma esnasında hazır
bulunabilir.
VI- Yakalama, gözaltına alma
işlemine veya gözaltı süresinin uzatılmasına ilişkin Cumhuriyet savcısının
yazılı emrine karşı, hemen serbest bırakılmanızı sağlamak için sulh ceza
hâkimine başvurabilirsiniz.
İsnat
olunan suçla ilgili olarak tarafıma okunan ve form olarak bir nüshası verilen
haklarımın neler olduğunu anladım.
.................................................
Yakalanan veya Gözaltına Alınan Şahsın
İmzası
Yukarıda
adı ve açık kimliği yazılı şüpheli/sanığa isnat olunan suçla ilgili haklarını
açıkladım ve kendisi tam anlamıyla anlayarak imzaladı / imzadan imtina etti,
formun bir nüshası kendisine verildi.
Görevlinin
Sicili :
Birimi :
İmzası :
1-
Bu
form tüm suçlardan dolayı yakalanan
ve/veya gözaltına alınan şüpheli/sanıklara verilecektir.
Bu form, gözaltına alınan her şahıs için üç nüsha
doldurulacak, bir nüshası şahsın kendisine, bir nüshası Cumhuriyet
başsavcılığına verilecek, diğer nüshası ise dosyasına konulacaktır.
ANNEX-5/B (16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
REPUBLIC
OF TURKEY
PRIME MINISTRY
UNDERSECRETARIAT OF CUSTOMS
DIRECTORATE GENERAL OF CUSTOMS
ENFORCEMENT
THE FORM IDENTIFYING THE
RIGHTS OF SUSPICIOUS AND ACCUSED PERSON
The
Identification Information of The Person : ................................
Surname : ................................
Name : ................................
Mother
Name : ................................
Father
Name : ................................
Date
of Birth :
................................
Place
of Birth :
................................
Gender :
................................
The
Place of Personal Registration :
................................
T.R.
Identification Numbe r : ................................
Capturing
date/time : ................................
Conditions
of the capturing :
................................
The
offence causing to capture :
................................
The
officer/person capturing :
................................
The
police force determining the capture : ................................
The
prosecutor related to capture :
................................
The
prosecutor giving the command of custody :
................................
Custody;
The
Date/Time :……………………..
Place
(Avenue, Street etc.) :……………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………………………….
You
are arrested/taken into custody with the
order of prosecutor/offence suspicion of ………………………………….related to the event
of……………………… At the same time, the possibility of your involving in other offences are included in
the investigation.
According
to current legislation, you have the following rights:
I-
You must give
correct answers to the questions related to your identification. It will be
considered as an offence, if you do not give the information about your
identification or you misdescribe.
II-
You have the right
of remaining silent about the attributed offence that is you are able to make
no explanation about the attributed offence.
III-
You have the right
of informing your relatives about the custody/arrest. The situation will be
forwarded immediately to your relatives you want to inform or the others you
determined or to your Embassy/Consulate if you do not object by a written way.
IV-
You can introduce
the subjects that are in favor of you in order to eliminate the suspicions
against you.
V-
You have the right
of appointing defence lawyer. If you cannot, you can benefit from the lawyer
who is appointed by Body of the Lawyers
in respect of juridical assistance. You can talk to and meet your defence
lawyer. Your lawyer can be ready while you are making a deposition
VI-
You can object to
prosecutor's written command in order to be released immediately via applying
to judge who is authorized to release, in the matter of capturing, custody and
the extension of custody duration, to be released by .
I
understood the attributed offence related rights that are read to me and a copy
of which is given as a form.
…………………………………..
The
Signature of the The Person Under Custody or captured
I
explained suspicious/accused person's rights about the attributed offence,
whose explicit identification info and name/surname is written above. The said
person understood strictly and as a result signed /avoided from signing. One
copy of this form is given to him.
Assigned Person's
Employment
Record :
Unit :
Signature :
EK-6(16.12.2005
tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
T.C.
BAŞBAKANLIK
GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI GÜMRÜKLER MUHAFAZA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
NEZARETHANEYE ALINANLARIN KAYDINA AİT DEFTER SAHİFE NO:.......
A- KİMLİK BİLGİLERİ
(1) Adı ve Soyadı
D- ŞÜPHELİ İLE İLGİLİ İŞLEMLER
(1)Haber
Verilen Yakını veya Belirlediği Kişinin, Adres ve Telefon Numarası
(2)
Anne ve Baba Adı
(2)Haber Verilen
Diplomatik Temsilciliğin Adı ve Telefon No.
(3)
Cinsiyeti
(3)Haber
Veren Personelin Adı, Soyadı, Sicil No.
(imza)
(4)
Doğum Yeri ve Tarihi
(4)Haber Verme Tarih
ve Saati
(5)
Nüfusa Kayıtlı Olduğu Yer
(5)Şüphelinin,
Hakkında Haber Verildiğine Dair İmzası
(imza)
(6)
Cilt No./Aile Sıra/Kayıt No.
(6)Tercüman
Temin Edilip Edilmediği, Tercümanın Adı, Soyadı
(imza)
(7)
Yabancılar İçin Pasaport No.
(7)Müdafi
İsteği Hakkındaki Beyanı
(imza)
(8)
Adres ve Telefon No.
İkametgâh
(8)Müdafi
Talep Etmiş ise Baronun Adı veya Kendisinin Belirlediği Müdafiin Adı, Soyadı
İş
(9)
T.C. Kimlik Numarası
(9)Gelen
Müdafiîn Adı, Soyadı, Sicil No., Geliş Saati
(imza)
B- GÖZALTINA ALINMASINA
ESAS BİLGİLER
(1)İsnat Edilen Suç, Gözaltına Alınma Nedeni
(10)Süre Uzatımına Karar Veren Makam, Kararının
Tarihi, Sayısı ve Uzatılan Süre
(2)
Suç Yeri ve Tarihi
E- ÇIKIŞ İŞLEMLERİ
(1)Çıkarıldığı
Tarih ve Saat
(3)Kimin
Emri ile Yakalandığı ve Nezarete Alındığı
(2)Sevk
Edildiği Makam
(3)Sevk
Evrakının Tarih ve Sayısı
(4)Haber
Verilen Cumhuriyet Savcısının Adı ve Soyadı
(4)Teslim
Alan Görevlinin Adı, Soyadı
(imza)
(5)Cumhuriyet
Savcısına Haber Verildiği Tarih ve Saat
(5)Kişinin Kendisine
Teslim Edilen Malzemeler
(imza)
(6)Bilgi
Toplama İşlem Kısmı Kaydı
(6)Görevliye
Teslim Edilen Malzemeler
(imza)
C- GİRİŞ İŞLEMLERİ
(1)Yakalamanın Yeri, Tarih ve Saati
(7)
Geçici Ayrılışlar
(2)Giriş
Tarih ve Saati
(8)
İlân, İşlemler ve Sonuç
(3)Girişte Alınan Doktor Raporunun
Verildiği Makam
(9)Çıkış İşlemini Yapan Görevlinin Adı, Soyadı ve Rütbesi
(imza)
Tarih ve Sayısı
Ö z e t i
(4)Üst Aramasında Teslim Alınan Malzemeler
Teslim
Eden (imza)
(10)Kontrol
Eden Âmirin Adı, Soyadı ve Rütbesi
(imza)
Teslim
Alan (imza)
(5)Giriş İşlemini Yapan Görevlinin Adı, Soyadı
ve Rütbesi
(imza)
Diğer
Bilgiler
EK-7 (16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı R.G. ile değişik)
T.C.
BAŞBAKANLIK
GÜMRÜK
MÜSTEŞARLIĞI GÜMRÜKLER MUHAFAZA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
SEVK / SERBEST
BIRAKMA TUTANAĞI
GÖZALTINA ALINMASINA KARAR VEREN
CUMHURİYET SAVCISININ a) Adı ve
Soyadı :
GÖZALTINA ALINAN BİRİMİN a) İli :
.................................
b)
İlçesi/Şubesi :
.................................
c)
Karakolu/Bürosu : .................................
ŞÜPHELİNİN / SANIĞIN
KİMLİK VE ADRESİ :
GÖZALTINA ALINDIĞI a) Tarih : ................ b)Saat : ...................
GÖZALTINDAN ÇIKARILDIĞI a) Tarih : ................ b)Saat : ...................
GÖZALTINDAN ÇIKARILMA
ŞEKLİ a) Karakoldan/Şubeden
serbest bırakılmıştır.
b)
Cumhuriyet başsavcılığına sevk
edilmiştir.
c)
Diğer
............................................................
GÖZALTINDA TUTULMA SÜRESİ 24 SAATİ (5271
sayılı CEZA MUHAKEMESİ KANUNUNUN 250'NCİ MADDE KAPSAMINA GİREN SUÇLARDA 48
SAATİ) GEÇMİŞSE BU SÜRENİN UZATILDIĞINA İLİŞKİN CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞININ
YAZILI EMRİ VEYA HÂKİM KARARI
a) Cumhuriyet
başsavcılığının .................gün,...............sayılı emriyle (......) gün
nezarethanede kalmıştır.
b)
......................................sulh
ceza hâkimliğinin.................... gün, ........... sayılı kararıyla
(.......) gün nezarethanede kalmıştır.
GÖZATINA ALINMA SIRASINDAKİ
RAPORU VEREN MAKAM, RAPORUN
TARİH VE NUMARASI :
NEZARETHANEDEN GEÇİCİ
AYRILIŞLAR :
ŞAHSÎ EŞYALARIN TESLİM
EDİLİP EDİLMEDİĞİ :
DİĞER HUSUSLAR :
Bu tutanak şüphelinin/sanığın
sevk edilmesi/serbest bırakılması sırasında gözaltı ve nezarethane sorumlusu
tarafından tanzim edilerek altı birlikte imza edilmiş, bir nüshası
şüpheliye/sanığa verilmiştir. ...............
Gözaltı/Nezarethane Sorumlusu Şüpheli/Sanık
(İSİM/SİCİL - İMZA) (İSİM
- İMZA)
EK-8
(16.12.2005 tarihli, 26025 sayılı R.G. ile eklenmiştir)
İFADE TUTANAĞI
(Şüpheli için)
İFADE VERENİN* :
T.C. kimlik numarası :
Adı ve soyadı :
Baba ve ana adı :
Doğum yeri ve tarihi :
Nüfusa kayıtlı olduğu yer :
İkametgâh yahut mesken
adresi :
İşyeri adresi :
Varsa telefonu
(Ev-iş-cep-irtibat) :
Faks numarası :
Elektronik posta adresi :
Mesleği, ekonomik durumu :
Medenî hâli, çocuk sayısı :
İfadenin alındığı yer :
İfade verene isnat olunan
suç anlatıldı, müdafi seçme hakkının bulunduğu ve onun hukukî yardımından
yararlanabileceği, müdafiîn ifade alma sırasında hazır bulunabileceği, müdafi
seçecek durumda değilse ve bir müdafi yardımından yararlanmak istediği takdirde
kendisine baro tarafından bir müdafi
görevlendirilebileceği, yakınlarından istediğine yakalandığının derhâl bildirileceği,
isnat edilen suç hakkında açıklamada bulunmamasının kanunî hakkı olduğu,
şüpheden kurtulması için somut delillerinin toplanmasını isteyebileceği
kendisine hatırlatılıp açıklandı.
SORULDU :
Ceza Muhakemesi Kanununun 147 nci maddesinde yazılı
hususların yerine getirilmesinden sonra tutanak okunup, ifade veren ile hazır
bulunanlar tarafından imza altına alınmıştır.
..20....
Cumhuriyet Savcısı Zabıt Kâtibi Müdafi İfade Veren
veya veya
(Kolluk amir ve memuru) (İfadeyi yazan kolluk görevlisi)
İsim ve imza İsim ve imza İsim ve imza İsim ve imza
* İfade
veren, kimliği hakkındaki soruları doğru cevaplandırmakla yükümlüdür.
Not: İfade verenin tutanağı imzalamaması durumunda
bunun sebepleri kendisinden sorulup varsa tutanağa geçirilir. İfadenin aynı
zamanda hangi teknik araçlarla kaydedildiği hususu tutanağın altına not olarak yazılır.
[1] EK-2/B ifadesi, 16.12.2005 tarihli,
26025 sayılı R.G. ile madde metninden çıkarılmıştır.
[2]
Mülga; Madde
29 - Yabancı limanlardan Çanakkale veya İstanbul
Boğazlarına veya Limanlarına veya bu Boğazlardan geçerek bir Türk limanına
gidecek olan gemilerin geliş gün ve saatleri ile gerekli diğer bilgiler, ilgili
acenteler tarafından İstanbul'da Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğüne veya bu
Başmüdürlükçe belirlenecek Gümrük Muhafaza Müdürlüğüne, Çanakkale'de ise
Çanakkale Gümrük Muhafaza Müdürlüğüne bu Yönetmeliğin 17 inci maddesindeki
esaslar çerçevesinde yazılı olarak bildirilir.
İstanbul Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü veya bu
Başmüdürlükçe belirlenecek Gümrük Muhafaza Müdürlüğü ile Çanakkale Gümrük
Muhafaza Müdürlüğünce, ilgili acentenin yazılı bildirimine istinaden,
Boğazlardan geçen gemilerin gidecekleri Marmara veya diğer Türk limanlarındaki
Gümrük Muhafaza İdarelerine, bu gemiler hakkında faks veya elektronik posta
yolu ile bilgi verilir.
Bu şekilde bilgilendirilen varış limanındaki Gümrük Muhafaza İdareleri,
bu bildirimleri düzenli bir şekilde kayıt ve takip altında tutarlar. Makul bir
süre içinde gelmeyen gemiler hakkında, aynı yer Gümrük İdaresi ile koordineli
olarak, faks veya elektronik posta gönderen İdare başta olmak üzere güzergah
üzerindeki muhtemel diğer varış limanları, Gümrük Muhafaza İdareleri nezdinde
geminin akıbeti ile ilgili girişimde bulunmak suretiyle takibe geçilir.
[3] Mülga
Madde 84; Olaya
müdahale edilmesinin ardından, kaçakçı ve kaçak eşya ile ilgili olarak elde
edilen bilgilerin genel hatlarıyla özetlendiği Kaçakçılık Olayı Ön Bilgi Formu
ivedi olarak Genel Müdürlüğe gönderilir. Kaçakçılığın diğer bağlantılarıyla bir
bütün olarak ortaya çıkarılmasının başka bir Başmüdürlüğün görev ve yetki alanı
içinde bir takip ve operasyon gerektirmesi halinde, İdareler arasındaki
koordinasyon ve işbirliği Genel Müdürlükçe sağlanır.
Kaçakçılık suçuna iştirak edip firar eden veya
yurtdışına kaçma ihtimali olanlar hakkında Emniyet birimlerine bildirimde
bulunulur.
Ayrıca;
yakalanan zanlıların varsa kaçakçılık geçmişleri Kaçakçılık Bilgi Bankasından,
sabıka kaydı ise Emniyet birimlerinden gerektiğinde talep edilir.