Gümrük Muhafaza Hizmetleri Yönergesi
GÜMRÜK MUHAFAZA HİZMETLERİ YÖNERGESİ
Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü'nün 23.11.2015 / 11922819 yazıları eki
- Gümrük
Muhafaza Birimleri Çalışma Yönergesi
-İhbar Değerlendirme Yönergesi
- ATS Kullanımına İlişkin Usul ve Esasları ATS Kullanım Kılavuzu
- Denizde Yetkiler El Kitabı (Ek-12)
- Havalimanlarında Sözlü ve sözsüz iletişim teknikleri Rehberi
- Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra
No: 509)
Genelgeler 1 2 3 4
Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
ü Adli Kolluk Faaliyetleri MADDE 4
ü Gümrük Güvenlik Sistemleri MADDE 19
ü Araç ve Konteyner ile Tren Tarama Sistemleri MADDE
22
ü Bagaj ve Kargo Tarama Sistemleri MADDE 50
ü Araç Takip Sistemi MADDE 64
ü Radyasyon Tespit Sistemi MADDE 86
ü Kapalı Devre Televizyon Sistemleri MADDE 93
ü Diğer Teknik Cihazlar MADDE 102
ü Gemi Arama İşlemleri MADDE 109
ü Deniz Devriyesi MADDE 126
ü Dedektör Köpekler ve İdarecileri MADDE
135
ü Kaçakçılık Bilgi Bankası MADDE 153
ü Yolcu İşlemleri MADDE 162
ü Taşıt Kontrolleri MADDE 164
ü Nöbet ve Devriye İşlemleri MADDE 167
ü Yat İşlemleri MADDE 173
ü Diğer Görevler
ü Uyuşturucu maddeler MADDE 178
ü Silah ve mühimmat MADDE 179
ü Su ürünleri kanununa muhalefet MADDE 180
ü Tarihi eser, kültür ve tabiat varlıkları MADDE
181
ü Sahte paralar MADDE 182
ü Nesli tükenmekte olan yabani hayvan ve bitki
türlerinin kaçakçılığı MADDE 183
ü Göçmen kaçakçılığı MADDE 184
ü İstihbarat kapsamında yerine getirilmesi
gereken görevler MADDE 185
ü Bölgesel kaçakçılık değerlendirme
raporlarının hazırlanması MADDE 186
ü Çeşitli ve Son Hükümler MADDE 187
BİRİNCİ KISIM
Genel
Hükümler
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
ve kapsam
MADDE
1 - (1) Bu Yönerge; istihbarat,
soruşturma işlemleri ve teknik takip, adli kolluk, dedektör köpek, yolcu işlemleri, gemi aramaları ve deniz devriyesi
ile teknik cihaz ve sistemlerin kullanımı çerçevesinde gümrük muhafaza
hizmetlerine ilişkin genel ilke, uygulama, yöntem, görev ve sorumlulukları
belirlemek amacıyla hazırlanmıştır.
Dayanak
MADDE
2 - (1) Bu Yönerge; 08/06/2011
tarihli ve 27958 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 640
sayılı Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararname, 31/03/2007 tarihli ve 26479 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanan 5607
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu,
17/12/2004 tarihli ve 25673 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 5271
sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu, 04/11/1999 tarihli ve 23866 sayılı Resmi
Gazete'de yayımlanan 4458
sayılı Gümrük Kanunu, 01/06/2005 tarihli ve 25832 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanan Yakalama, Gözaltına Alma ve İfade Alma Yönetmeliği,
01/06/2005 tarihli ve 25832 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Adli Kolluk Yönetmeliği, 07/10/2009 tarihli ve 27369 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanan Gümrük Yönetmeliği
ile 21/02/2012 tarihli Bakanlık Makamının Onayı ile yürürlüğe giren Gümrük ve
Ticaret Bakanlığı Taşra Teşkilatı Çalışma Yönetmeliği
hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Genel
tanımlar
MADDE
3 - (1) Bu Yönergede geçen;
a)
Bakan: Gümrük ve Ticaret Bakanını,
b)
Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,
c) Bölge Müdürü: Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürünü,
ç) Bölge Müdürlüğü: Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünü,
d) Genel Müdür: Gümrükler Muhafaza Genel Müdürünü,
e) Genel Müdürlük: Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğünü,
f) Gümrük Güvenlik Sistemleri:
1) Araç ve Konteyner Tarama Sistemlerini,
2) Araç Takip Sistemini,
3) Bagaj ve Kargo Tarama Sistemlerini,
4) Kapalı Devre Televizyon Sistemlerini,
5) Kaçakçılıkla mücadeleye yönelik tespit cihazlarını,
6) Radyasyon Tespit Sistemlerini,
7) Plaka Tanıma Sistemlerini, [1]
g) Komuta Kontrol Merkezi (KKM): Genel Müdürlükte sistemleri
izlemek ve takibini sağlamak üzere görev yapan birimi,
ğ) Teknik Cihaz Takip Programı: Bölge Müdürlükleri ve
bağlantılarında, kaçakçılıkla mücadeleye yönelik olarak kullanılmakta olan tüm
sistem, cihaz ve donanımların kayıt altına alındığı, cihaz talepleri ve arıza
takiplerinin yapıldığı programı,
ifade
eder.
İKİNCİ KISIM
Adli
Kolluk Faaliyetleri
BİRİNCİ
BÖLÜM
Genel
Esaslar
Tanımlar
MADDE
4 - (1) Bu Kısımda geçen;
a)
Adli kolluk birimi: Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğünü, bu
müdürlüklere bağlı Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Bölge Amirliğini,
Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Kısım Amirliğini veya Genel
Müdürlükteki adli kolluğu,
b)
Adli kolluk görevlisi: Genel Müdürlük tarafından, Ceza Muhakemesi Kanunu
gereğince soruşturma işlemlerini yapmak üzere Genel Müdürlük ile Gümrük Muhafaza
Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlükleri, Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat
Bölge Amirlikleri, Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Kısım Amirlikleri
ve Gümrük Müdürlüklerinde görevlendirilen muhafaza âmir ve memurlarını,
c)
Adli kolluk sorumlusu: Genel Müdürlük tarafından, Genel Müdürlük ile Gümrük
Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüklerinde ve Gümrük Müdürlüklerinde
görevli adli kolluk personeli arasından amir olarak görevlendirilen personeli,
ç)
Kimlik Kokartı: Adli kolluk olarak görevlendirilen Gümrük Muhafaza personeline
verilen rozeti, (09.07.2018 tarihli, 35582356
sayılı yazı
ile eklenmiştir)
ifade eder.
Görevlendirme
MADDE
5 - (1) Adli kolluk görevlisi olarak
görev yapacak personelin tespiti, adli kolluktan çıkarılma işlemleri, varsa Bölge
Müdürlüğünün talebi de dikkate alınarak, doğrudan Genel Müdürlükçe yapılır.
(2)
Adli kolluk görevlileri ve sorumlusu ile adli kolluk sorumlusunun yerine
vekâlet edecek adli kolluk görevlileri, Merkezde Genel Müdürlük, taşrada Bölge
Müdürlükleri tarafından ilgili Cumhuriyet Savcılıklarına bildirilir.
(3)
Adli kolluk sorumlusunun görevi başında bulunmadığı durumlarda yerine adli
kolluk görevlisi vekâlet edebilir.
(4)
Adli kolluk görevlileri, bir başka İdarede Genel Müdürlüğün uygun görüşü
alınarak geçici olarak görevlendirilebilir.
(5)
Ceza Muhakemesi Kanunu kapsamında yürütülecek adli kolluk işlemlerinin
gerektirdiği durumlarda, adli kolluk personeli Genel Müdürlük tarafından bir ay
süre ile geçici olarak görevlendirilebilir.
(6)
Adli kolluk görevlilerine, yürütülen soruşturma ile ilgili olarak adli kolluk
görevi bulunmayan üstleri tarafından emir ve talimat verilemez.
(7)
İstihbarat birimlerinde görev alan personel, rotasyon sonucu atandığı yeni
görev yerinde de, Genel Müdürlükçe aksi öngörülmedikçe, İstihbarat Birimlerinde
görevlendirilirler.
Eğitim
MADDE
6 - (1) Adli kolluk olarak
görevlendirilen personele, içeriği ve süresi Genel Müdürlükçe belirlenecek Adli
Kolluk Temel Eğitimi verilir.
(2)
Adli Kolluk temel eğitimini alan personele sertifika verilir.
(3)
İhtiyaç doğrultusunda Adli Kolluk personeline geliştirme ve yenileme eğitimleri
verilir.
Taşra
birimlerince yapılacak işlemler
MADDE
7 - (1) Ceza Muhakemesi Kanunu
kapsamında Cumhuriyet Savcılığınca adli görevlere ilişkin verilecek talimatlar
doğrultusunda görev yapmak.
(2)
Görev alanına giren konularla ilgili bilgileri derlemek, tasnif etmek,
değerlendirmek ve sonuçlarını Genel Müdürlüğe iletmek.
(3)
Kaçakçılıkla mücadele görevinin daha etkin yapılabilmesini sağlayacak
araç-gereç ve teknik donanımın uygun kullanımını sağlamak ve bunlara yönelik
ihtiyaçları Genel Müdürlüğe bildirmek.
(4)
İhbarları almak, Cumhuriyet Savcısına bildirmek ve alınan talimata göre
gereğini yapmak.
(5)
Muhbir kullanımına ilişkin çalışmalar yapmak.
(6)
Kaçakçılıkla mücadele amacıyla ulusal ve uluslararası kuruluşlardan gelen
işbirliği, bilgi değişimi ve ortak operasyon talepleri kapsamında Genel
Müdürlük talimatları doğrultusunda gereğini yapmak ve sonuçlarını rapor halinde
bildirmek.
(7)
Bakanlık bilgisayar sistemleri ve veri tabanlarını kullanmak suretiyle görev
alanına giren konularla ilgili her türlü veriyi temin etmek, değerlendirmek,
incelemek ve ilgili birimlerle paylaşmak.
(8) Kaçakçılık olaylarına ilişkin bilgi
formlarını Genel Müdürlüğe iletmek.
İKİNCİ
BÖLÜM
Çalışma
Usul ve Esasları
Çalışma
esasları
MADDE
8 - (1) Merkez ve taşra birimleri;
a)
İnceleme, araştırma, risk analizi ve tespitler ile istihbari bilgilere,
b)
Bakanlık birimleri başta olmak üzere ulusal ve uluslararası kuruluşlardan elde
edilen bilgilere,
c)
Alınan ihbarlar ile muhbirlerin verdikleri bilgilere,
dayanarak
çalışmalar yapar.
İzleme
ve soruşturmanın yapılması
MADDE
9 - (1) İnceleme veya soruşturmaya
konu kaçakçılık olayı, istihbarat çalışması, ihbar ya da risk analizi sonucunda
elde edilen bilgilerin değerlendirilmesi veya rutin gümrük kontrol ve muayene
sonrasında ortaya çıkarılan olaylar, vakit geçirilmeksizin adli kolluk birimine
intikal ettirilir. Bu birimler, olayı adli kolluk sorumlusu veya adli kolluk
görevlisi vasıtasıyla ilgili Cumhuriyet Savcısına bildirir.
(2)
Müdahale edilen kaçakçılık olayları adli kolluk sorumlusu tarafından ilgili
Cumhuriyet Savcısına bildirilir.
(3)
Adli kolluk görevlileri, doğrudan kendilerine yapılan veya adli kolluk görevi
bulunmayan personel aracılığı ile kendilerine bildirilen bir suça ilişkin ihbar
veya şikâyetleri; el koydukları olayları, yakalanan kişiler ile uygulanan
tedbirleri derhâl Cumhuriyet Savcısına bildirir ve Cumhuriyet Savcısının emri
doğrultusunda olayların aydınlatılması için gerekli soruşturma işlemlerine
başlar.
(4)
Adli kolluk görevlileri, maddi gerçeğin araştırılması ve adil bir yargılamanın
yapılabilmesi için, Cumhuriyet savcısının emirleri doğrultusunda şüphelinin
lehine ve aleyhine olan tüm delilleri, Adli Kolluk Yönetmeliği ve/veya Ceza
Muhakemesi Kanunu hükümleri uyarınca öngörülen koşullara uyarak toplamak,
muhafaza altına almak ve buna ilişkin fezlekeyi adli kolluk portalı üzerinden
düzenlemekle yükümlüdür.
(5)
Kaçakçılık olayları sonucu adli kolluk personelinin Cumhuriyet Savcısı adına soruşturma
yürütürken hazırladığı belgeler, adli kolluk portalı üzerinde oluşturulan
fezleke ekinde, doğrudan ilgili Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilir.
(6)
Şüpheli veya sanık hakkında yapılan yakalama, ifade alma, nezarethaneye alma ve
sevk/serbest bırakma işlemlerinde EK-14 şüpheli ve sanık
hakları formu, EK-15 sevk/serbest bırakma tutanağı, EK-16 ifade tutanağı ve EK-17
nezarethaneye alınanların kaydına ait defter kullanılır.
Güvenlik
tedbirlerinin alınması
MADDE
10 - (1) Yapılacak bir müdahale
öncesi; zanlıların ya da şüphelilerin kaçmaları, kaçak eşya ve suç delillerinin
teslim edilmemesi, yok edilmesi veya karartılması ihtimaline karşı her türlü
önlem alınır.
(2)
Görevin yapılmasına engel olan veya alınan tedbirlere aykırı davranan kişiler,
işlemler sonuçlanıncaya kadar önce sözlü olarak ikaz edilir, ikaza uyulmaması
halinde zor kullanılarak olay yerinden uzaklaştırılır, ilgilinin ısrarı halinde
yakalama işlemi uygulanır.
(3)
Görevin gereği dışında fotoğraf çekimi, kamera kaydı, telefon görüşmesi gibi
eylemlere izin verilmez. Aykırı davranış sergileyen şahısların cihazlarına
tedbir amaçlı el konularak dosyaya eklenir.
(4)
Gerek görülen hallerde diğer kolluk güçlerinden yardım talep edilir.
Haberleşme
MADDE
11 - (1) Gecikmesinde sakınca bulunan
hallerde adli işlemlere yönelik konularda adli kolluk birimleri kendi
aralarında ve Genel Müdürlük ile doğrudan haberleşebilirler.
(2)
Uluslararası kurum ve kuruluşlarca ve diğer ulusal birimlerin merkezlerinden
taşra birimlerine doğrudan yapılan bilgi talepleri, Genel Müdürlüğe intikal
ettirilir.
Değerlendirme
raporları
MADDE
12 - (1) Cumhuriyet
Başsavcılıklarınca adli kolluk sorumluları hakkında her yılın sonunda
düzenlenecek değerlendirme raporları, bu birimlerde görev yapan personelin
performansının değerlendirilmesinde göz önünde bulundurulur.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Muhbir
İşlemleri
Muhbir
MADDE
13 - (1) Muhbir; 5607
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 5 inci maddesinde öngörülen haller
haricinde; kaçakçılığı, faillerini, kaçak eşyanın bulunduğu, saklandığı veya
satıldığı yerleri yetkili birimlere haber veren, böylelikle yapılan araştırmaya
ilişkin ilk fiilin ortaya çıkmasına hizmet ve yardım eden ve verdiği bilgiler
resmi makamlarca kayıt altına alınan kişiyi ifade eder.
Bilgilendirme
MADDE
14 - (1) Muhbire öncelikle kimlik
bilgilerini vermek isteyip istemediği sorulur. Bu aşamada muhbire duruma göre
ikramiye almaya hak kazanabileceği, ihbarın konusu suç teşkil etmedikçe veya
kendi izni alınmadan kimlik bilgilerinin açıklanmayacağı gibi hususlar ifade
edilir.
Kayıt
altına alma ve bilgilerin aktarılması
MADDE
15 - (1) Her muhbir için farklı bir
kod isim kullanılır. Muhbirle irtibat kuran kişiler dışında muhbirin gerçek
kimliğinin bilinmemesi esastır. Muhbire verilen kod ile muhbirle irtibat kuran
personelin sadece sicili kayıt altına alınır. Kayıtta muhbirin kimliğini ortaya
koyacak şekilde herhangi bir ifade bulunmaması esastır. Kayıt idare amirinin
zimmetinde kasada kilitli olarak saklanır. İdare amiri değişikliklerinde kayıt
yeni gelen amire zimmetle devredilir. Muhbire verilen kod ile gerçek kimliği
bir tutanakla kayıt altına alınarak kapalı ve mühürlü zarf içerisinde saklanır.
Tutanaklarda personelin sadece sicil numarasına yer verilerek, tutulan her
tutanak için içeriği gizli kalacak şekilde evrak numarası alınır.
(2)
Muhbirle irtibat kuran personelin görev yerinin değişmesi veya görevden
ayrılması gibi durumlarda muhbirle irtibat, yerine bakan personel tarafından
sağlanmaya devam eder. Muhbirle görüşmede bulunan her iki personelin de görev
yerinin değişmesi veya görevden ayrılması durumunda bu kişiler, bir tutanakla
söz konusu muhbir bilgilerini görevi bırakacağı personele veya idare amirine
devrederler.
İrtibat
kurulması
MADDE
16 - (1) Kayıtlı muhbirle, ilgili
İdareden sadece belirlenen iki personel irtibat kurar. Bunun dışında muhbirin
kimlik bilgileri üçüncü bir personel veya şahısla paylaşılamaz. Muhbirle gerçekleştirilecek
görüşmeler gizli tutulur ve görüşme sonrası alınan bilgiler muhbirin de
imzasını taşıyan bir tutanakla tespit edilir.
İkramiye
talebi
MADDE
17 - (1) İdare, muhbirin ikramiye
taleplerini ilgili birimlere iletir. İdare tarafından muhbir ikramiyesinin
gizlilik içerisinde muhbirin banka hesabına aktarılabilmesi için, o olayda
muhbirle irtibat kuran iki personel arasından bir mutemet belirlenir. Her olay
için farklı bir personel mutemet olarak belirlenebilir. Mutemedin görevi
muhbirin hak kazandığı ikramiyenin kendi hesabından muhbirin hesabına
aktarılmasını sağlamaktır. Mutemet söz konusu ikramiyeyi ilgili muhbir hesabına
aktardıktan sonra banka dekontunun bir nüshasını bir tutanak ekinde gizli zarf
içerisinde muhafaza eder.
Ödeme
yapılması
MADDE
18 - (1) Muhbire getirdiği bilgi
ölçüsünde ve bu bilgiyi getirirken yapmış olduğu harcamalar da göz önünde
bulundurularak Gizli Hizmet Gideri Ödeneğinden ödeme yapılabilir. Bu çerçevede
muhbirlere yapılan ödemeler bir tutanağa bağlanır ve varsa banka dekontu
tutanağın ekine eklenir. Bu tutanaklar Gizli Hizmet Gideri Ödeneğinin kullanım
usul ve esasları çerçevesinde yılsonunda imha edilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
(09.07.2018 tarihli, 35582356
sayılı yazı
ile eklenmiştir)
Gümrük Muhafaza Kimlik Kokartları
Şekli, teslim usulü ve değiştirilmesi
MADDE 18/A- (1) Adli kolluk personeline Gümrük Muhafaza Kimlik
Kokartı verilir. Kimlik kokartlarının şekil, içerik ve ölçüleri EK-22'de
gösterilmiştir.
(2)Kimlik
kokartı vermeye Genel Müdürlük yetkilidir. Kokartlar personelin görev yaptığı
birim tarafından zimmetli olarak kendisine teslim edilerek kayıt altına alınır.
(3)
Kimlik kokartları kullanılamayacak hale gelmesi ve kaybı hallerinde yenilenir.
Yenileme işlemi bedeli alınmak suretiyle gerçekleştirilir.
Sürekli
ve geçici olarak geri alma
Madde 18/B - (1) Adli kolluk görevi sonlanan personelin kokartı
sürekli olarak, görevden uzaklaştırılan personelin kokartı geçici olarak
alınır.
(2)
Geçici olarak alınan kokartlar personelin çalıştığı birim tarafından ilgili
personel göreve başlayana kadar muhafaza edilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Gümrük
Güvenlik Sistemleri
BİRİNCİ
BÖLÜM
Genel
Hükümler
İhtiyaçların
belirlenmesi
MADDE
19 - (1) Gümrük güvenlik sistemlerine
ilişkin ihtiyaçlar, ilgili merkez ve taşra birimlerinin de görüşleri alınarak
Genel Müdürlük tarafından belirlenir.
(2) Bölge Müdürlükleri, gümrük güvenlik
sistemlerine ilişkin taleplerini Teknik Cihaz Takip Programı üzerinden Genel
Müdürlüğe iletir.
Sistemlerin
kullanımı
MADDE
20 - (1) Gümrük güvenlik sistemleri,
görevin gerektirdiği şekilde ve bu Yönergede yer alan esaslara uygun olarak
kullanılır.
(2)
Sistemleri teslim alan İdareler, sistemleri sağlam ve çalışır durumda tutmak ve
kullanımının sürekliliğini sağlamakla yükümlüdür.
(3) Üretici firmalar tarafından bu sistemlere
ilişkin olarak hazırlanan kullanım kılavuzları Bakanlık intranet sitesinde
yayımlanır. Ayrıca her sistemle birlikte ilgili İdarede en az bir adet kullanım
kılavuzu da bulundurulur.
Performans
değerlendirmesi ve sürekliliğin sağlanması
MADDE
21 - (1) Gümrük güvenlik
sistemlerinin etkin ve verimli olarak kullanımının sağlanması için Bölge
Müdürlüklerince bu Yönergede belirtilen kullanım usul ve esaslarına uygun
tedbirler alınır.
(2) Genel Müdürlük ve Bölge Müdürlüklerince
sistemlerin etkin kullanımının sağlanmasını temin etmek amacıyla eğitim
faaliyetleri düzenlenebilir.
(3)
Gümrük güvenlik sistemlerinin kullanımından sorumlu İdareler tarafından
yılsonunda içeriği EK-1'de yer alan performans raporu
hazırlanarak Genel Müdürlüğe iletilir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Araç
ve Konteyner ile Tren Tarama Sistemleri
BİRİNCİ
BÖLÜM
Tanımlar
Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4 5 6
Tanımlar
MADDE
22 - (1) Bu Kısımda geçen;
a)
İdare: Gümrük Muhafaza Kaçakçılık İstihbarat Müdürlükleri ile bunlara bağlı
Bölge ve Kısım Amirliklerini, Gümrük Muhafaza Kaçakçılık İstihbarat
Müdürlüklerinin bulunmadığı yerlerde ise Gümrük Müdürlüklerine bağlı Gümrük
Muhafaza Bölge ve Kısım Amirliklerini,
b)
Sistem: Kaçakçılıkla mücadele amacıyla kara, deniz ve demiryolu sınır
kapılarında ve gerekli görülen diğer gümrüklü yer ve sahalarda, eşyanın fiziki
müdahaleye tabi tutulmadan kontrol edilmesine
yardımcı olan, X-ray veya Gamma-ray teknolojilerine ve farklı tür ve ebatlardaki
kara ve demiryolu taşıtları ile konteynerleri tarayabilme özelliğine sahip
olan, sabit veya mobil olarak kullanılabilen araç ve konteyner ile tren tarama
sistemlerini,
c)
Sisteme sevk: Mevzuat ile Bakanlığımız diğer birimlerine verilen görevler saklı
kalmak kaydıyla yapılan sevkler,
ç)
Sistem Sorumlusu: Sistemde görevli operatörlerin sevk ve idaresi ile görevli
Amiri,
d)
Operatör: Sistemin kullanılmasından sorumlu personeli,
e)
Madde ayrıştırma: Sistem tarafından organik ve organik olmayan maddelerin ayrı
renklendirmeler ile gösterilmesini,
f)
Program: Sistemlere sevkin gerçekleştirildiği programları,
g)
Veri Yönetim Sistemi: Tarama sistemlerinde taranan araç, konteyner ve demiryolu
taşıt görüntülerinin toplandığı merkezi veri tabanından sistemlerin bulunduğu
diğer sahalarla görüntü paylaşımına imkân sağlayan sistemi,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Yer
Tespiti ve Sistemlerin Tespit Kabiliyeti
Sistemlerin
ilk yer tespiti ve yerlerinin değiştirilmesi
MADDE
23 - (1) Sistemlerin ilk yer tespiti,
ihtiyaçlar dikkate alınarak, Genel Müdürlük tarafından yapılır.
(2)
Mobil olarak kullanılabilecek sistemlerin aynı gümrük sahasında veya bağlı
bulunduğu Bölge Müdürlüğünün bağlantıları arasında yer değiştirmelerine ilişkin
onay Genel Müdürlüğün uygun görüşü doğrultusunda Bölge Müdürü tarafından, Bölge
Müdürlükleri arasında yer değiştirmelerine ilişkin onay ise doğrudan Genel
Müdürlük tarafından verilir.
Sistemlerin
kullanımı konusunda öncelikler ve kısıntılar
MADDE
24 - (1) Bu sistemler dışında İdarede
mevcut başka tespit cihazları ile daha etkili ve hızlı bir şekilde kontrolü
yapılabilecek olan eşyanın kontrolünde, öncelikle bu cihazlar kullanılır.
(2)
Sistemler, tarama görüntüsünün imkân verdiği ölçüde eşyanın cinsini tespit etmeye
yardımcı olmaya yönelik kullanılabilir. Ancak;
a)
Taşınan eşyanın tarifesinin tam tespitinde,
b)
Birden çok kalem eşyanın tek bir taşıma aracı ile taşındığı durumlarda, farklı
eşyanın cinslerinin tespitinde,
c)
Taşınan eşyanın miktarının tam olarak tespitinde,
ç)
Birden çok kalem eşyanın tek bir taşıma aracı ile taşındığı durumlarda, taşıma
aracında kaç kalem eşyanın taşındığı ve her bir eşyadan ne miktarda veya
ağırlıkta olduğunun tam olarak tespitinde,
d)
Eşyanın kıymetinin tespitinde,
e)
Araçlarda bulunan akaryakıt miktarının tespitinde,
etkili
sonuç veremeyeceğinden kullanılmaması esastır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Kaçakçılıkla
Mücadele Kapsamında Sisteme Sevkler
Genel
esaslar
MADDE
25 - (1) Sistemlere sevkler, sevkle
görevlendirilmiş personel marifetiyle veya programlar üzerinden
gerçekleştirilir.
(2)
Kaçakçılıkla mücadele kapsamında sistemlere sevk yapabilecek merkez ve taşra
birimleri ile bu birimlerdeki erişim ve yetki seviyeleri Genel Müdürlükçe
belirlenir.
(3)
Personel marifetiyle yapılan sevkler istihbarat, şüphe ve analiz sonuçlarına
dayalı olarak gerçekleştirilir ve sevkin gerekçesi belirtilir.
(4)
Sevkle görevlendirilen personelin ihtiyaç duyulan tüm programlara ve bilgilere
erişimi sağlanır.
(5)
Sahanın fiziki durumu dikkate alınarak taşıtların, sistemlerin kurulu olduğu
alana yönlendirilmesine yönelik gerekli tedbirler İdare tarafından alınır.
(6)
Sistemlere sevk edilmiş taşıtların takip ve muhafazasının gerekli olduğu
hallerde, taşıtlar İdare tarafından belirlenen personel nezaretinde sisteme
sevk edilir ve nezaretle görevli personelce tarama sırası bekleyen araçların
gözetimi sağlanır.
(7)
Taramalarda silah, uyuşturucu madde vb. gibi ülke güvenliği açısından yüksek
riskli kaçak eşya taşıdığından şüphelenilen taşıtlar, ihbarlı taşıtlar ve yolcu
taşıyan taşıtların taramasına öncelik verilir.
(8)
Diğer mücadeleci kurumlar tarafından taranması istenilen taşıtlar için İdare
tarafından EK-2'de yer alan Tarama Formu hazırlanarak,
ilgili kurum temsilcilerine imzalatmak suretiyle sevk gerçekleştirilir.
(9)
Taramaya sevk edilen tüm araçların tescil işlemi ve araçtaki sürücüye ait
eşyaların kontrolü yapıldıktan sonra sistem üzerinden sevk işlemlerinin
yapılması ve tarama işleminin, taramadan önce sürücü ve yolculara ait eşyaların
araçtan indirilmesini takiben yapılması esastır.
Personel
tarafından yapılan sevkler
MADDE
26 - (1) Kara sınır kapılarında
sisteme sevkler aşağıdaki esaslara göre yapılır:
a)
Sevkle görevlendirilmiş personel tarafından yapılan analiz ve değerlendirmeler
kapsamında program üzerinden sevk yapılır.
b)
Programın çalışmadığı durumlarda, tarama formu düzenlenerek sevk yapılır.
(2)
Deniz sınır kapılarında sevkler aşağıdaki esaslara göre yapılır:
a)
Emniyet ve güvenlik amaçlı sevkler Gümrük Yönetmeliğinin 69 uncu maddesi
çerçevesinde yapılır.
b)
Diğer hallerde ise tarama sistemlerine sevk edilen eşyanın gümrükçe onaylanmış
işlem ve kullanıma tabi tutulmasına ilişkin beyan verilmesi beklenir ve sevk
edilen konteynerin işletici kuruluş tarafından tarama sistemine taşınması
sağlanır.
c)
Ro-Ro işlemlerinde araçlar için sevkler birinci fıkrada belirtilen sevk
işlemlerine uygun olarak gerçekleştirilir.
ç)
Dökme yük ve diğer eşyanın sisteme sevki, eşya taşıma aracına yüklendikten
sonra gerçekleştirilir.
(3)
Demiryolu sınır kapılarında sevkler aşağıdaki esaslara göre yapılır:
a)
Türkiye'ye giren tüm vagonların tarama sistemine sevk edilmesi sağlanır.
b)
Türkiye'den çıkan vagonlar şüphe veya istihbarat kapsamında tarama sistemine
sevk edilir.
c)
Lokomotif ve yolcu vagonları içerisinde yolcu bulunduğu takdirde yolcular boşaltılmadan
tarama yapılmaz.
Program
tarafından yapılan sevkler
MADDE
27 - (1) Tarama sistemlerine sevkler,
rastgele ve program tarafından önceden tanımlanmış ihbar, istihbarat ve risk
profilleri kapsamında otomatik olarak yapılır.
(2)
Program tarafından otomatik olarak yapılan sevklerin mevzuatça belirlenen
istisnai durumları kapsaması halinde tarama yapılmaz ve duruma ilişkin program
üzerinde gerekli meşruhat düşülür.
Genel
müdürlük tarafından yapılacak sevkler
MADDE
28 - (1) Genel Müdürlük tarafından şüphe
ve ihbar durumlarında taşıtlar ve konteynerler tarama sistemine sevk
edilebilir.
(2)
Genel Müdürlük, gerektiğinde sevk edilen araç ve konteynerleri ikinci kez
taramaya sevk etmeye, taraması tamamlanmış araç ve konteynerleri aramaya sevk
etmeye, ikincil görüntü incelemesi yapmaya ve bu işlemler tamamlanmadan araç ve
konteynerlerin gümrüklü sahayı terk etmesini engellemeye yetkilidir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Operatörlerin Seçimi, Eğitimi ve Görevlendirilmesi
Operatörlerin
seçimi
MADDE
29 - (1) Operatör
adayları istekliler arasından ya da yeterli sayıda istekli olmaması halinde
doğrudan Genel Müdürlük tarafından belirlenir.
Operatörlerin
eğitimi
MADDE
30 - (1) Sistemlerde
görevlendirilecek operatör adaylarına operatör eğitimi, Genel Müdürlüğün
eğitimle görevli personeli veya eğiticilerin eğitimine katılmış deneyimli X-ray
operatörleri ile üretici firmanın uzman eğitmenleri tarafından verilir.
(2)
Eğitim, Genel Müdürlükçe planlanır ve teknik olarak cihazın kullanımı ile
tarama sürecine ilişkin idari ve mevzuat düzenlemelerini kapsar. Eğitim sonunda
yapılacak sınavda başarılı olan personele operatör sertifikası verilir.
(3)
Operatör adayları, ayrıca Türkiye Atom Enerjisi Kurumu (TAEK) uzmanları
tarafından radyasyon güvenliği eğitimine tabi tutulur.
Operatörlerin
görevlendirilmesi
MADDE
31 - (1) Genel Müdürlük, operatör
eğitimini ve radyasyon güvenliği eğitimini başarıyla tamamlayan personel
arasından ihtiyaç duyulan sayıda operatör görevlendirir.
(2)
Sistemlerde görevlendirilecek sistem sorumlusunun seçimi ve yetiştirilmesi için
de bu madde hükümleri uygulanır.
Sağlık
kontrolü
MADDE
32 - (1) Operatör olarak
görevlendirilen personelin, Bölge Müdürlükleri tarafından, 24/03/2000 tarihli
ve 23999 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Radyasyon Güvenliği Yönetmeliği
kapsamında sağlık durumlarının yapacakları göreve uygunluğunu belirlemek
amacıyla göreve başlamadan önce ve operatör olarak çalıştığı süre boyunca yılda
en az bir kez tıbbi muayeneleri yaptırılır.
(2)
Sağlık kontrolleri neticesinde işin niteliğine ve şartlarına göre bedence
göreve uygun olmadıkları tespit edilenler Genel Müdürlüğe bildirilir ve bu
personel operatör olarak görevlendirilmez.
(3)
Sağlık kontrollerine ilişkin tüm masraflar Bölge Müdürlüklerince karşılanır.
(4)
Genel Müdürlükçe yeni görevlendirilen operatörlere verilmesi gereken
dozimetreler ilgili Bölge Müdürlüğünce TAEK'ten temin edilir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Personelin
Görevleri
Sistemde görev alan personelin görev ve sorumlulukları
Tasarruflu yazılar 1
MADDE
33 - (1) Yarı sabit, mobil araç ve
konteyner tarama sistemleri ile tren tarama sistemlerinde her vardiyada, biri
sistem operatörü olmak üzere, asgari üç operatör görev yapar. Gamma-ray tarama
sistemlerinde ise her vardiyada asgari iki operatör görev yapar.
(2)
Her sahada sistem veya sistemlerden sorumlu, asgari kısım amiri düzeyinde bir
Sistem Sorumlusu görevlendirilir. Sistem operatörü ile diğer operatörler,
Sistem Sorumlusuna karşı sorumludur.
(3)
35 ila 39 uncu maddelerde tanımlanan operatörlük görev ve sorumluluklarına
ilişkin görev dağılımı, Sistem Sorumlusu tarafından her vardiya için ayrı ayrı
yapılır.
(4)
Sistemde görev alan operatörler ve sistem sorumlusu, Genel Müdürlüğün Onayı
olmaksızın sistem dışında başka bir yerde görevlendirilemez.
(5)
Tarama sistemine sevk edilen bir aracın fiziki boyutları sebebiyle taranamaması
durumunda tutanak düzenlenir ve vardiyada görevli tüm operatörlerce imzalanır;
daha sonra araç fiziki aramaya sevk edilir.
Sistem
sorumlusunun görev ve sorumlulukları
MADDE
34 - (1) Sistem sorumlusu; ekip
içindeki görev dağılımı ve değişikliklerini yapmak ve operatörlerin gün
içerisinde belirli zaman aralıkları ile dönüşümlü olarak tüm istasyonlarda
çalışmalarını sağlamakla sorumludur.
(2)
Sistem sorumlusu aşağıdaki görevleri yerine getirir;
a)
Radyasyon güvenliği için gerekli tedbirleri alarak, radyasyon güvenliği
önlemlerine ilişkin TAEK tarafından yayımlanan Radyasyon Güvenliği Tüzüğü ve
Radyasyon Güvenliği Yönetmeliği'nde belirtilen hususlara titizlikle uyulmasını
sağlamak,
b)
Tarama tüneli veya alanının içi ve dışı ile operatör kabininin içindeki radyasyon
miktarını takip etmek; gerekli hallerde buna ilişkin yapılması gereken işlemleri
yapmak ve alınması gereken önlemleri almak,
c)
Görev yaptığı sahanın "Tehlike Durum Planını" hazırlayarak, tarama esnasında
oluşacak insan taranması ve benzeri kazalarda gerekli müdahaleyi yapmak ve
kazayla ilgili tutanağı düzenleyerek Bölge Müdürlüğüne göndermek,
ç)
Süresi dolan lisansların yenilenmesi için TAEK internet sitesinden temin
edilecek formları doldurarak ilgili Kuruma gönderilmesini sağlamak ve takibini
yapmak,
d)
Personelin kullandığı kişisel dozimetrelerin, 2 ayda bir TAEK internet
sitesinden temin edilecek formları doldurmak suretiyle TAEK'e göndermek;
TAEK'ten gelen doz ölçüm sonuçlarını dosyalayarak muhafaza etmek,
e)
Operatör kabini içinde kullanılan dozimetrenin, TAEK internet sitesinden temin
edilecek formları doldurmak suretiyle, TAEK'e gönderilmesini ve yıllık
kalibrasyonunun yapılmasını sağlamak,
f)
Tarama görüntülerinin yedeklemek,
g)
Sekizinci Bölümde belirtilen bakım, arıza ve onarıma ilişkin hususları takip
etmek,
ğ)
Sistemlerin gerek garanti kapsamında gerekse garanti sonrası bakım-onarım
sözleşmesi kapsamında, ilgili teknik servise düzenli bakımlarını yaptırmak ve
bakım raporlarını dosyalayarak muhafaza etmek,
h)
Operatör kabininde kullanılan CCTV kamera sistemine bağlı kayıt cihazlarında
minimum 30 gün süre ile kayıt tutulması için; gerektiğinde ilave disk üniteleri
temin etmek, tarama işlemi sonucunda kaçak eşya ve madde yakalaması olan
araçlara ait kamera görüntülerini ayrı bir kayıt ünitesinde arşivlemek,
ı)
İdare tarafından hazırlanacak olan Performans Raporu için gerekli verileri
düzenli olarak toplamak,
i)
Operatörlerin görev esnasında sağlık ve emniyet tedbirlerini alıp almadıklarını
izlemek ve denetlemek,
j)
Genel Müdürlük tarafından sistemde görevli operatörlere tanımlanan Veri Yönetim
Sistemine giriş şifre işlemleri ile ilgili olarak; görevinden ayrılan veya
göreve yeni başlayan operatörlerin şifre alma/iptal işlemlerini takip ederek
Genel Müdürlüğe bildirmek,
k)
Sistemde taranan araçlara ait görüntü ve bilgilerin Veri Yönetim Sisteminde
eksiksiz olarak yer aldığının takibini yaparak Veri Yönetim Sisteminin tam
performansta çalışmasını kontrol etmek ve tespit edilen sorunları Genel
Müdürlüğe bildirmek,
l)
Sistemde meydana gelen arızaları Teknik Cihaz Takip Programına girerek takip
etmek ve giderilen arızaların programda kapatılmasını sağlamak,
m)
Arşivlenen tarama görüntülerinin güvenliğini sağlamak.
Saha
operatörünün görev ve sorumlulukları
MADDE
35 - (1) Saha operatörü tarama
işleminin güvenli bir şekilde başlamasını, tamamlanmasını ve tarama süresince
tarama bölgesinde kimsenin bulunmamasını sağlamaktan sorumludur.
(2)
Saha operatörü aşağıdaki görevleri yerine getirir;
a)
Taranacak taşıt, konteyner ve demiryolu taşıtlarına ait belgeleri giriş
operatörüne teslim etmek,
b)
Taranacak taşıt, konteyner ve demiryolu taşıtlarının tarama tünelinde veya
tarama alanında uygun konuma getirilmesini sağlamak,
c)
Gamma-ray tarama sisteminde, uygun konuma gelen taşıtın sürücüsünün taşıttan
inmeksizin, tarama başlatma düğmesine basmasını temin etmek,
ç)
Tarama tüneli veya alanı içinde tarama ünitesinin hareket güzergâhı üzerinde
çarpacak bir cisim olup olmadığına bakarak tüneli veya alanı son kez kontrol
etmek ve tünelde kimsenin kalmamasını sağlamak,
d)
Tarama esnasında tarama tüneli veya alanına kimsenin girmemesini sağlamak,
e)
Tarama işlemi sona erer ermez sürücüye taşıta kadar eşlik ederek tarama
tünelinden veya alanından çıkmasını ve görüntü inceleme süresince taşıtın
tarama sonrası bekleme bölgesinde kalmasını sağlamak.
Giriş
operatörünün görev ve sorumlulukları
MADDE
36 - (1) Giriş operatörü taranacak
taşıt veya konteynerlere ait bilgilerin sisteme girilmesinden sorumludur.
(2)
Giriş operatörü aşağıdaki görevleri yerine getirir;
a)
Tarama tüneline veya alanına yönlendirilmeden önce taşıt, konteyner ve
demiryolu taşıtlarına ait özet beyan, manifesto veya eşyaya ait belgeleri almak
ve istenilen bilgileri sisteme eksiksiz girerek, belge tarayıcısı vasıtasıyla
belgeleri sisteme kaydetmek,
b)
Gerek duyulması halinde, program üzerinden oluşturulan sürücü beyanı belgesinin
çıktısını alarak ilgililere imzalattırmak,
c)
Görüntü inceleme operatörü tarafından çıkış onayı verilen taşıt veya konteynere
ilişkin belgeleri iade etmek.
Sistem
operatörünün görev ve sorumlulukları
MADDE
37 - (1) Sistem operatörü sistemin
açılıp kapanması, sisteme ait her türlü ikaz ve acil durum uyarılarının takip
ve yönetimi ile taramanın başlatılmasından sorumludur.
(2)
Sistem operatörü aşağıdaki görevleri yerine getirir;
a)
Mobil sistemlerde radyasyon güvenliği alanına girilip girilmediğini kontrol
eden kızılötesi bariyerlerin sağlıklı çalışıp çalışmadığını denetlemek,
b)
Diğer operatörlerle istişare ederek taramanın madde ayrıştırma özelliği
kullanılarak yapılmasına karar vermek ve taramayı bu şekilde yapmak,
c)
Kontrol konsolunda bulunan kameralar vasıtasıyla, tarama tünelinin içini,
dışını ve tarama alanını kontrol ederek, taramanın güvenli bir şekilde
tamamlanmasını sağlamak,
ç)
Sistem kontrol istasyonunda sistem tarafından verilen aksaklık ve arıza
uyarılarının takibini yaparak arıza veya aksaklık hallerinde Sistem Sorumlusu
ile irtibata geçmek,
d)
Sistem Sorumlusunun olmadığı durumlarda onun görevlerini üstlenmek,
e)
Gamma-ray tarama sisteminde, taranacak taşıtın çekici, dorse plakası ile yönünü
(ithalat, ihracat) bilgisayara kaydetmek ve dorse plakasının video görüntüsünün
imaj dosyasında kayıtlı olmasını sağlamak,
f)
Radyasyon tespit özelliği olan sistemlerde, taranmak üzere tarama tüneline veya
alanına alınacak taşıta, sistem uyarı verirse, taşıt taramaya alınmadan,
Yönergenin Yedinci Kısımda belirtilen işlemlerin uygulanması için gerekli
girişimlerde bulunmak,
g)
İhtiyaç halinde, mobil araç ve konteyner tarama sistemlerinde ikinci görüntü
inceleme operatörlüğü görevlerini yerine getirmek,
ğ)
Arama işlemlerinden sonra, varsa sistem veri tabanına yapılacak bilgi
girişlerini yerine getirmek.
Görüntü inceleme operatörünün görev ve sorumlulukları
Tasarruflu Yazılar 1
MADDE
38 - (1) Görüntü inceleme operatörü
taranan taşıt veya konteynere ait görüntünün analizi ile giriş operatörünce
sisteme kaydedilen bilgilerin incelenmesinden sorumludur.
(2)
Görüntü inceleme operatörü aşağıdaki görevleri yerine getirir;
a)
Görüntünün analizi sonucunda taşıt veya konteynerde şüpheli bir durum olup
olmadığını belirlemek, şüpheli bir durum yoksa görüntünün tekrar incelenmesi ve
sonrasında çıkış işleminin yapılması için varsa sisteme tanımlanmış olan Çıkış
Operatörüne göndermek,
b)
Taranan taşıt veya konteynerde şüpheli bir bölüm varsa görüntü üzerinde şüphelendiği
bölgeleri işaretleyip, yorum ve notlarını ilgili bölüme ekleyerek görüntüyü
varsa sisteme tanımlanmış olan çıkış operatörüne, yoksa yazıcıdan görüntünün
bir çıktısını alarak taşıtı ve taşıma evraklarını arama ile görevli personele
göndermek; gamma-ray tarama sisteminde, program üzerinden "şüphe işareti"
konulamadığı için görüntünün çıktısını aldıktan sonra kâğıt üzerinde
şüphelendiği bölgeleri işaretlemek ve yorumunu yazmak,
c)
Analiz yaparken, taşıt ve eşyaya ait bilgiler ile gerektiğinde Bakanlık tarafından
kullanılan programlar ve veri tabanlarında taşıta ve eşyaya ilişkin bilgiler
ile taranan taşıtın görüntüsünü karşılaştırmak ve görüntü inceleme
programındaki araçları gerektiği şekilde kullanmak,
ç)
Madde ayrıştırma özelliği kullanılarak yapılan taramalarda, görüntüyü
incelerken bu özelliği de kullanarak daha etkin bir inceleme yapmak,
d)
Gerektiğinde Veri Yönetim Sistemini kullanarak araç ve konteynerin daha önceki
tarama görüntüsüyle incelemekte olduğu görüntüyü karşılaştırmak,
e)
Tarama sonucunu, programın ilgili bölümüne, programın kullanılmadığı veya
çalışmadığı durumlarda tarama formunun ilgili bölümüne kaydetmek,
f)
Taranan taşıtta, sağlıklı analiz yapmayı engelleyen bir husus bulunması halinde
programın ilgili bölümüne kaydetmek, programın olmadığı veya çalışmadığı
hallerde tarama formunun ilgili bölümünde belirtmek.
Çıkış
operatörünün görev ve sorumlulukları
MADDE
39 - (1) Çıkış operatörü aşağıdaki
görevleri yerine getirir:
a)
Görüntü inceleme operatörünün tekrar incelenmek üzere gönderdiği görüntüyü
incelemek, görüntüde işaretlenen alanı ya da başka bir alanı şüpheli görmesi
durumunda yorumunu yazmak ve yazıcıdan görüntünün bir çıktısını alarak taşıt ve
taşıma evraklarını arama ile görevli personele teslim etmek,
b)
Arama sonucunu, program kullanılan yerlerde ilgili bölüme, programın
kullanılmadığı veya çalışmadığı durumlarda tarama formunun ilgili bölümüne
kaydetmek,
c)
Görüntünün şüpheli olmaması durumunda, program veya taşıt tarama formu
üzerinden aracın çıkışına ilişkin işlemleri gerçekleştirmek ve araca ait
evrakları saha operatörüne teslim etmek.
(2)
Çıkış operatörünün olmadığı sistemlerde çıkış operatörünün görev ve
sorumlulukları görüntü inceleme operatörü tarafından yerine getirilir.
ALTINCI BÖLÜM
Tarama Sonucu Yapılacak İşlemler
Şüpheli
olmayan araç, tren ve konteynerler
MADDE
40 - (1) Tarama neticesinde şüphe
unsuruna rastlanılmaması halinde, ilgili programlara açıklama yazılarak işlem
sonlandırılır.
Aramaya
sevk
MADDE
41 - (1) Şüphelenilerek görüntü
üzerinde işaret konulan taşıtlar programın kullanıldığı yerde program
üzerinden, kullanılmadığı yerlerde tarama formunun ilgili bölümüne not
düşülerek aramaya sevk edilir.
(2)
Gamma-ray tarama sisteminde, program üzerinden "şüphe işareti" konulamadığı
için işaretleme görüntünün net bir çıktısı üzerinde yapılır ve çıktı aramayı
yapacak personele verilir.
Arama
MADDE
42 - (1) Aramaya sevk edilmiş taşıt,
aramayı gerçekleştirecek personel nezaretinde görevli operatörden inceleme
görüntüsüne ait çıktı alınarak tarama tüneli/alanından arama hangar/alanına
götürülerek ve varsa diğer yardımcı ekipmanlardan da yararlanılarak aramaya
tabi tutulur.
(2) Arama sonucu, program kullanılan
idarelerde ilgili bölüme, kullanılmayan yerlerde tarama formunun ilgili
bölümüne kaydedilir.
(3)
Arama neticesinde şüphe unsuruna rastlanılmaması halinde, kara sınır
kapılarında ve Ro-Ro işlemlerinde muayene işlemleri aramanın gerçekleştirildiği
yerde, diğer yer ve sahalarda ise araç ve konteynerin onay ve muayene işlemleri
mevcut işlem mahallerinde sonlandırılır.
YEDİNCİ BÖLÜM
Gizlilik
Tarama
bilgisinin gizliliği
MADDE
43 - (1) Gerek sistem üzerinde, gerek
tarama formu üzerinde yer alan bilgiler ile tarama görüntülerinin gizliliği
esastır. Bu bilgi taşıt sürücüsü, gümrük müşaviri, eşya sahibi, acente ve
bunların temsilcileri gibi kişiler ile görevli olmayan personele hiçbir şekilde
verilemez. Taranan araç ihbarlı ise aracın ihbardan dolayı arandığı
açıklanamaz.
Tarama
bölgesi
MADDE
44 - (1) Zorunlu haller dışında hiç
kimsenin tarama tüneli veya alanına girişine izin verilmez.
(2)
Sürücü, acente, mükellef veya temsilcilerinin operatör kabininde yer alan
odalara girmesi yasaktır.
Şifre
işlemleri
MADDE
45 - (1) Operatörlerin görevlerini
yerine getirebilmesi için her bir operatöre farklı kullanıcı adı ve şifre
verilir.
(2)
Kullanıcı adı ve şifrelerinin gizliliğinden operatörler sorumludur.
(3)
Her vardiya için operatörlerden Sistem Operatörü olarak tanımlanan kişiye,
sistem yöneticisi şifresi verilir ve sisteme erişim, arama sonuçlarını girme,
yedekleme ve "operatör şifresi verme" işlemleri sadece bu operatör tarafından
gerçekleştirilir.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Bakım
ve Onarım
Bakım
ve Onarım
MADDE
46 - (1) İdare, sistemlerin bakım ve
onarımlarının hizmetin etkinliğini aksatmayacak şekilde düzenli olarak
yapılmasını takip ederek raporların muhafaza edilmesini sağlar.
(2)
Sistemlerde meydana gelecek herhangi bir arıza durumunda İdare ivedilikle
ilgili firma ile irtibata geçer. Sistemlerde meydana gelen her türlü arıza ve
firma tarafından arızaya yapılan müdahaleye ilişkin bilgiler İdarede sorumlu
personel tarafından kayda alınır.
(3)
Bakım ve onarım sözleşmelerinde belirtilen süre sınırlarının aşılması ile bakım
ve onarımların zamanında yapılmaması durumlarında ilgili firmaya sözleşmede
belirtilen cezai işlem uygulanır.
(4)
Sistemlerde meydana gelen arıza veya hasara idarelerde görevli yetkililer
haricindeki kişiler tarafından sebep olunması durumunda İdare ivedilikle ve
doğrudan firma ile temasa geçer. Firma tarafından tespit edilen rayiç bedelin
şoför, taşıyıcı firma ya da acente tarafından ödenmesi için Kamu Zararlarının
Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
hükümlerine göre işlem tesis edilir. Hasar bedeli hiçbir şekilde nakit olarak
tahsil edilmez. İdare tarafından bu işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak
mahallinde muhafaza edilir ve tutanağın bir örneği Genel Müdürlüğe iletilir.
DOKUZUNCU
BÖLÜM
Görünürlük
Radyasyon
uyarı işareti
MADDE
47 - (1) Sistemlerin
giriş-çıkışlarına ve içine Türkçe ve farklı dillerde EK-3'te
yer alan radyasyon uyarı işareti yerleştirilir.
ONUNCU
BÖLÜM
Verilerin
Saklanması
Verilerin
saklanması
MADDE
48 - (1) Taranan taşıtların
görüntüleri beş yıl süre ile saklanır. Tarama sonucunda taşıtın aranmasına
karar verilmesi ve arama sonucunda idari/adli takibat yapılmasını gerektirir
bir durumla karşılaşılması halinde taşıtın tarama görüntüleri takibat sonucu
kesinleşinceye kadar saklanır.
(2)
Her üç ayda bir tarama görüntüleri yedeklenerek arşivlenir. Eş zamanlı
yedekleme sistemi olmayan sahalarda günlük olarak yedekleme işlemi yapılır.
Yakalama
bilgileri
MADDE
49 - (1) Sistemler vasıtasıyla
yapılan yakalamalara ilişkin görüntü ve bilgiler ayrı bir dosyada elektronik
ortamda saklanır.
BEŞİNCİ KISIM
Bagaj
ve Kargo Tarama Sistemleri
BİRİNCİ
BÖLÜM
Tanımlar
Tanımlar
MADDE
50 - (1) Bu Kısımda geçen;
a)
Sistem: Kaçakçılıkla mücadele amacıyla kara, deniz, hava ve demiryolu sınır
kapıları ile kargo ve posta gümrük işlemlerinin yürütüldüğü idarelerde eşyanın
fiziki muayeneye tabi tutulmadan kontrol edilmesine yardımcı olan, farklı tür
ve ebatlardaki yolcu beraberi eşya ile koli, paket ve paletleri tarayabilme
özelliğine sahip olan sabit veya mobil bagaj ve kargo tarama sistemlerini,
b)
Sistem Sorumlusu: Sistemde görevli operatörlerin sevk ve idaresi ile görevli
personeli,
c)
Operatör: Sistemin kullanılmasından sorumlu personeli,
ç)
Teknik Sorumlu: Sistemde çalışacak operatörlere gerektiğinde eğitim verecek ve
sistemin basit ön kademe bakım, onarım ve takibinden sorumlu olacak İdarenin
bağlı olduğu ilgili Bölge Müdürlüğündeki Teknisyen/Tekniker kadrolarında görev
yapan personeli,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Yer
Tespiti ve Yer Değiştirme
Sistemlerin
ilk yer tespiti ve yerlerinin değiştirilmesi
MADDE
51 - (1) Sistemlerin ilk yer tespiti,
ihtiyaçlar dikkate alınarak Genel Müdürlük tarafından yapılır.
(2)
Mobil olarak kullanılabilecek sistemlerin aynı gümrük sahasında veya bağlı
bulunduğu Bölge Müdürlüğünün bağlantıları arasında yer değiştirmelerine ilişkin
onay Genel Müdürlüğün uygun görüşü doğrultusunda Bölge Müdürü tarafından, Bölge
Müdürlükleri arasında yer değiştirmelerine ilişkin onay doğrudan Genel Müdürlük
tarafından verilir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Sisteme
Sevkler
Genel
esaslar
MADDE
52 - (1) Sisteme sevkler veri
analizi, istihbarat, ihbar veya şüphe durumunda personel ya da program
tarafından gerçekleştirilir.
(2)
Risk analizi, şüphe veya ihbar neticesinde tespit edilen kara, hava, deniz ve
demiryolu taşıtlarındaki yolcu beraberi eşya ve bagaj ile kargolar, sisteme
sevk edilerek kontrolleri gerçekleştirilir.
(3)
İdare, sahanın fiziki durumunu dikkate alarak, sistemlerin kurulu olduğu alana
yolcu veya kargonun yönlendirilmesine yönelik gerekli tedbirleri alır.
(4)
Sistemlere sevk edilmiş yolcu veya kargonun takip ve muhafazasının gerekli
olduğu hallerde yolcu veya kargo, İdare tarafından belirlenen personel
nezaretinde sisteme sevk edilir.
(5)
İdare tarafından, sistemlere sevk için istihbarat, veri analizi veya risk
değerlendirmesi konularında eğitim almış yeterli sayıda personel
görevlendirilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Personel
ile İlgili Hükümler
Operatörlerin
seçimi ve eğitimi
MADDE
53 - (1) Operatörlerin seçimi İdare
tarafından yapılır.
(2)
Operatör olarak seçilen personel Teknik Sorumlu tarafından uygulamalı eğitime
tabi tutulur.
Teknik
sorumlu personelin seçimi ve eğitimi
MADDE
54 - (1) Teknik Sorumlu adaylarının
seçimi Genel Müdürlük tarafından yapılır ve adaylar Genel Müdürlük tarafından
hizmet öncesi eğitime tabi tutulur.
(2)
Hizmet öncesi eğitim çalışmalarına esas olacak teorik ve uygulamalı eğitim
programları Genel Müdürlükçe planlanır ve Eğitim Dairesi Başkanlığına
bildirilir.
(3)
Hizmet öncesi eğitimini başarı ile bitiren personele Genel Müdürlük tarafından
Eğitici Operatörlük Sertifikası verilir.
(4)
Teknik Sorumlu personel, görev sahalarında İdare tarafından belirlenen yeterli
sayıda personele sistemin kullanımına ilişkin eğitim vermekle yükümlüdür.
(5)
Teknik sorumlu personel, süresi dolan lisansların yenilenmesi için TAEK
internet sitesinden temin edilecek formları doldurarak TAEK'e gönderir ve
takibini yapar. Beşinci bölümde belirtilen bakım, arıza ve onarıma ilişkin
hususları takip ederek gerekli işlemleri yerine getirir.
(6)
Teknik sorumlu personel, operatörlerin görevleri esnasında sistemin kullanım
kılavuzlarında belirtilen sağlık ve emniyet tedbirlerini alıp almadıklarını
izler ve denetler.
Sistemde
görev alan personelin görev ve sorumlulukları
MADDE
55 - (1) Her vardiyada en az bir
operatör görev yapar. Yeterli sayıda operatör olması halinde, ikinci bir
operatör de sisteme sevk edilecek yolcuların belli bir sıra dâhilinde sisteme
yönlendirilmesi, eşya, bagaj ve kargoların yerleşimi ve fiziki muayenelerinde
görüntü inceleme operatörüne yardımcı olarak görevlendirilir.
(2)
Sistemlerin bulunduğu sahada bir sistem sorumlusu görevlendirilir.
(3)
Sistemde görev alan operatörler, sistemdeki nöbetleri süresince başka bir yerde
görevlendirilemez.
Sistem
sorumlusunun görev ve sorumlulukları
MADDE
56 - (1) Ekip içindeki görev dağılımı
ile gerekli görev değişiklerini yapar ve operatörlerin gün içerisinde belirli
zaman aralıkları ile dönüşümlü olarak çalışmalarını sağlar.
(2)
Radyasyon güvenliği için gerekli tedbirleri alır. Radyasyon güvenliği
önlemlerine ilişkin TAEK tarafından yayımlanan Radyasyon Güvenliği Tüzüğü ve
Radyasyon Güvenliği Yönetmeliği'nde belirtilen hususlara titizlikle uyulmasını
sağlar.
(3)
Tarama görüntülerinin yedeklenmesini sağlar.
(4)
Beşinci Bölümde belirtilen bakım, arıza ve onarıma ilişkin hususları takip
ederek Teknik Sorumlu ile irtibatı sağlar.
(5)
Sistemde operatör olarak görev yapacak personelin kullanıcı adı ve şifre
tanımlamalarını yerine getirir.
(6)
Sistemde meydana gelen arızaları Teknik Cihaz Takip Programına girerek takibini
yapar ve giderilen arızaların programda kapatılmasını sağlar.
Operatörün
görev ve sorumlulukları
MADDE
57 - (1) Operatörün görev ve sorumlulukları
aşağıda belirtilmiştir:
a)Sistemin
açılıp kapanması, sisteme ait her türlü ikaz ve acil durum uyarılarının takibi
ile taramayı başlatmak,
b)
Sistem tarafından verilen aksaklık ve arıza uyarı mesajlarının takibini
yaparak, aksaklık ve arıza durumunda sistem sorumlusu ile irtibata geçmek,
c)
Bagaj ve kargoya ait görüntünün analizi sonucunda şüpheli bir durum olup
olmadığını belirlemek,
ç)
Riskli bulduğu bagaj ve kargoları fiziki muayene için ilgili personele
yönlendirmek,
d)
Nöbet değişimlerinde önem arz eden konular hakkında nöbeti devralan operatöre
bilgi vermek.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Bakım
ve Onarım
Bakım
ve onarım
MADDE
58 - (1) İdare, sistemlerin bakım ve
onarımlarının hizmetin etkinliğini aksatmayacak şekilde düzenli olarak yapılıp
yapılmadığını teknik sorumlu vasıtasıyla takip ederek bakım raporları muhafaza
eder.
(2)
Sistemin ön kademe olarak tarif edilen basit arızalarının giderilmesi ile
sistemde periyodik olarak yapılması gerekli kalibrasyon işlemleri teknik
sorumlu tarafından gerçekleştirilir.
(3)
Sistemlerde meydana gelecek diğer arıza durumlarında ivedilikle Teknik Sorumlu
ile irtibata geçilir. Teknik Sorumlu firmaya durumu arıza bildirim formuyla
bildirir. Sistemlerde meydana gelen her türlü arıza ve firma tarafından arızaya
yapılan müdahaleye ilişkin bilgiler teknik sorumlu tarafından kayda alınır.
(4)
Bakım ve onarım sözleşmelerinde belirtilen süre sınırlarının aşılması ile bakım
ve onarımların zamanında yapılmaması durumunda ilgili firmaya cezai işlem
uygulanır.
(5)
Sistemlerde meydana gelen arıza veya hasara üçüncü kişiler tarafından sebep
olunması durumunda teknik sorumlu derhal firma ile irtibata geçer. Firma
tarafından tespit edilen tahmini bedelin şoför, taşıyıcı firma ya da acente
tarafından ödenmesi için Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre işlem tesis edilir. İdare tarafından bu
işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak mahallinde muhafaza edilir ve tutanağın
bir örneği Genel Müdürlüğe iletilir.
ALTINCI
BÖLÜM
Görünürlük
Radyasyon
uyarı işareti
MADDE
59 - (1) Sistemlerin dışına bir
örneği EK-3'te yer alan Türkçe radyasyon uyarı işareti
yerleştirilir.
Logo
MADDE
60 - (1) Tarama sistemlerinin dışında
ve kabinin içinde Bakanlık Kurumsal Kimlik Kılavuzuna uygun olarak Bakanlık
logosu ve grafik öğeleri kullanılır.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Gizlilik
ve Verilerin Saklanması
Tarama
bilgisinin gizliliği
MADDE
61 - (1) Tarama görüntüleri ile
taramanın ihbara dayalı yapıldığına ilişkin bilginin gizliliği esastır. Bu
bilgi; görevli olmayan personel dâhil yolcu, taşıt sürücüsü, gümrük müşaviri,
eşya sahibi, acente veya bunların temsilcileri ile hiçbir şekilde paylaşılamaz.
Verilerin
saklanması
MADDE
62 - (1) Tarama sonucunda bagaj veya
kargonun aranmasına karar verilmesi ve arama sonucunda idari/adli takibat
açılmasını gerektirir bir durumla karşılaşılması halinde Sistem Sorumlusu
personel tarafından bagaj ve kargonun tarama görüntüleri dijital ortamda takibat
sonuçlanıncaya kadar saklanır.
Yakalama
bilgileri
MADDE
63 - (1) Sistemler vasıtasıyla
yapılan yakalamalara ilişkin görüntü ve bilgiler ayrı bir dosyada elektronik
ortamda saklanır.
ALTINCI KISIM
Araç
Takip Sistemi
BİRİNCİ
BÖLÜM
Tanımlar
Araç Takip Sistemi ATS Kullanım Kılavuzu Genelgeler 1
Tasarruflu yazılar 1 2 3 4
Tanımlar
MADDE
64 - (1) Bu Kısımda geçen;
a)
Aktivasyon: İzlemesi gerçekleştirilecek olan taşıt, eşya ve mobil ünite
bilgilerinin yazılım üzerinden eşleştirilerek izlemenin başlatılması işlemini,
b)
Deaktivasyon: Mobil ünite takılarak (aktive edilerek) izlemesi yapılan
taşıtlara ait izleme işleminin yazılım üzerinden sonlandırılması işlemini,
c)
Elektronik form: EK-13'te belirtilen, Genel Müdürlük ve
idareler arasındaki bilgi akışını sağlayan ve yazılım ile bütünleşik bir
şekilde çalışan formu,
ç)
İdare: EK-18'de belirtilen Gümrük Muhafaza Kaçakçılık
İstihbarat Müdürlükleri ile bunlara bağlı Bölge ve Kısım Amirliklerini, Gümrük
Muhafaza Kaçakçılık İstihbarat Müdürlüklerinin bulunmadığı yerlerde ise Gümrük
Müdürlüklerine bağlı Gümrük Muhafaza Bölge ve Kısım Amirliklerini,
d)
İzleme: Transit rejimi altında riskli eşya taşıyanlar öncelikli olmak kaydıyla
taşıtların mobil ünite takılmak suretiyle yazılım üzerinden sürekli olarak ve
gerektiğinde mobil ekipler vasıtasıyla izlenmesini,
e)
Mobil Ünite: İzlemeyi gerçekleştirmek üzere taşıtlara takılan elektronik takip
cihazını,
f)
Operatör: Sistemin kullanılmasından sorumlu izleme ve saha operatörünü,
g)
Sistem: Transit rejimi esaslarına göre eşya taşıyan taşıtların Türkiye'de
seyrettikleri ve bulundukları sürede mobil üniteler ile anlık izlenmelerini
sağlayan Araç Takip Sistemini,
ğ)
Sistem Sorumlusu: Sistemde görevli operatörlerin sevk ve idaresi ile görevli
personeli,
h)
Yazılım: Sistem işlemlerinin gerçekleştirildiği yazılımı,
ı)
ATS Mobil Ekibi: ATS kapsamında izlemesi yapılan araçları donanımlı mobil ekip
aracıyla takip eden ve araçlara gerektiğinde müdahalede bulunan ekibi,
i)
Eğitici operatör: Sistemde görev alacak kişileri eğiten ve yetiştiren personeli,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Sistemin
Kullanımı
Sistemin
kullanımı ve idarelerin yükümlülüğü
MADDE
65 - (1) Sistem, mobil ünite takılan
taşıtın belirli zaman aralıklarıyla konum bilgisini yazılım üzerinden gösterir
ve izlenmesine yardımcı olur.
(2)
Sistem, mobil ünite takılan taşıtların; konumunun, konum bilgisi üzerinden
geçmiş güzergâhının, güzergâhından sapmalarının, normal seyre uygun olmayan
durma veya beklemelerinin yazılımda yeri işaretlenmiş belirli bölgelere
girmelerinin tespit edilmesine yardımcı olur.
(3)
İzleme için sevkler; genel ve yerel risk kriterleri, ilgili İdaredeki mobil
ünite cihaz sayısı ve transit taşıt sayısına bağlı olarak idarece yapılır.
(4)
İdareler, sistem ve mobil üniteleri sağlam ve çalışır durumda tutmak ve
kullanımının sürekliliğini sağlamakla yükümlüdür.
(5)
İzlemenin idareler tarafından gerçekleştirilmesi esastır. Genel Müdürlük
(Komuta Kontrol Merkezi) tarafından gerçekleştirilen izleme, idarelerin izleme
sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
(6)
İdareler stoklarında bulunan mobil ünite cihazları bitmeden, günlük ve haftalık
bazda takılan ortalama mobil ünite sayısını ve cihazların idareler arası sevki
esnasında geçen süreyi de hesaba katarak Genel Müdürlükten (Komuta Kontrol
Merkezi) Elektronik form vasıtası ile mobil ünite cihazı sevk edilmesini talep
etmek ve her an acil durumlarda kullanılabilecek yeterli sayıda mobil ünite
cihazını stoklarında bulundurmakla yükümlüdürler.
Sisteme sevkte genel esaslar
Tasarruflu Yazılar 1
MADDE
66 - (1) İzlenecek taşıtlar personel
marifetiyle veya programlar aracılığıyla tespit edilir. Risk analizine dayalı
sevk işleminin gerçekleştirebilmesi için Araç Takip Sisteminde görevli
personelin Bakanlık tarafından kullanılmakta olan transit işlemleri ile ilgili
BİLGE, GÜVAS ve diğer ilgili programlara erişimi Bölge Müdürlükleri tarafından
sağlanır.
(2)
Personel marifetiyle yapılan sevkler risk analizine dayalı olarak
gerçekleştirilir ve sevk taleplerinde risk unsurları detaylı olarak belirtilir.
(3)
Gümrük ve Kaçak İstihbarat Müdürlüklerinde görevli Muhafaza Amir ve memurları
ile muayene memurları tarafından yapılan değerlendirme sonucunda riskli olduğu
belirlenen ve mobil ünite takılması istenilen taşıtlar EK-4'te
yer alan ATS Mobil Ünite Takılmasına İlişkin Talep Formu doldurulmak suretiyle
İdareye intikal ettirilir.
(4)
Operatörler, risk unsuru yeterli düzeyde belirtilmemiş olan sevkler için ilave
bilgi istemeye, risk unsuru hiç belirtilmemiş olan sevkler ile sistemin kurulu
bulunmadığı idarelere yapılan izleme taleplerini ise yeniden değerlendirilmek
üzere iade etmeye yetkilidir. Gümrük Genel Tebliği'nin (TIR İşlemleri) (Seri
No: 1) 8 inci maddesinde belirtilen güzergâh sürelerine ve ortak transit rejimi
süreleri hariç transit sürelerine aykırı bir durum gördüğü takdirde verilen
sürenin azaltılmasını ve/veya düzeltilmesini istemeye yetkilidir.
(5)
Operatörler yeterli mobil ünite bulunmadığı durumlarda talep formunun alt
kısmındaki bölümü doldurarak ilgili birimleri yazılı olarak bilgilendirir.
(6)
Ülke güvenliği açısından yüksek risk taşıyan taşıtlar ile ülke sınırları
içerisinde bırakılma riski yüksek olan eşyayı taşıyan taşıtların izlenmelerine
öncelik verilir.
(7)
Sevklerin mevzuatla belirlenen istisnai durumlar çerçevesinde yapılması halinde
izleme yapılmaz ve duruma ilişkin gerekli meşruhat düşülür.
(8)
Genel Müdürlük tarafından da gerektiğinde riskli görülen taşıtlar izleme için
sevk edilebilir.
(9)
Genel Müdürlük gerektiğinde izleme için sevk edilen taşıtları tarama
sistemlerine sevk etmeye ve bu işlemler tamamlanmadan taşıtların gümrüklü
sahayı terk etmesini engellemeye yetkilidir.
ÜÇÜNCÜ[2] BÖLÜM
Aktivasyon,
Mobil Ünitenin Takılması, İzleme, Deaktivasyon, Taramaya ve Aramaya Sevk
Aktivasyon
MADDE
67 - (1) Aktivasyonu
gerçekleştirilecek mobil ünite öncelikle açık konuma getirilir ve yazılım
üzerinden anlık konum bilgisi alınarak çalışıp çalışmadığı tespit edilir. Anlık
konum bilgisi alınamayan mobil ünitenin aktivasyonu yapılmaz.
(2)
Aktivasyon işlemi, operatörler tarafından, yazılımın aktivasyon bölümünde
istenilen bilgiler doldurularak gerçekleştirilir. Bakanlığın diğer programları
ile entegrasyon gerçekleştirildiği durumlarda bu bilgiler otomatik olarak
çağırılır.
(3)
Aktivasyon bölümünde bulunan not kısmına, ayrıntılı olarak mobil ünitenin
takılı olduğu yer/yerler yazılır. Ayrıca, taşıta hangi sebeplerle mobil ünite
takıldığı, risk analizi sonucu tespit edilen konular ile taşıtta ve şoförde
dikkat çeken hususlar ile eşyaya ilişkin açıklama yazılır. Not kısmına İdare ya
da operatör tarafından uygun görülen diğer hususlar da girilebilir. Aktivasyon
esnasında herhangi bir sebeple not girilememesi durumunda, en kısa sürede
güncelleme yapılarak notlar girilir.
(4)
Aktivasyon işleminin gerçekleştirilememesi durumunda, öncelikle başka bir mobil
ünite ile aktivasyon yapılmaya çalışılır. Aktivasyon işleminin yine
yapılamaması halinde, görevli operatör tarafından Genel Müdürlüğe ivedilikle
bilgi verilir.
(5)
Aktivasyon işlemi sırasında girilen bilgilerin yanlış olduğunun anlaşılması
halinde derhal Genel Müdürlüğe haber verilerek, doğru bilginin girilmesi
sağlanır.
(6)
Aktivasyon işleminin gerçekleştirilmesini müteakip, yazılım üzerinden üç nüsha
Mobil Ünite Taahhütnamesi düzenlenir ve ilgili memur ile araç şoförü adına
açılmış olan bölümler imzalanır. Çıktı alınamaması durumunda EK-5'te
bulunan taahhütname elle doldurularak imzalanır. Taahhütnamenin bir nüshası
işlemin yapıldığı İdarede kalır, diğer iki nüsha şoföre teslim edilir. Şoför
her iki nüshayı, deaktivasyon işleminin yapılacağı İdareye teslim eder. İdarece
teslim alınan nüshalar ilgili personel tarafından imzalanır ve bir nüshası
şoföre verilir, diğer nüshası İdarede saklanır.
Mobil
ünitenin takılması
Tasarruflu Yazılar 1 2
MADDE
68 - (1) Aktivasyon işlemi
tamamlandıktan sonra mobil ünite, taşıtın çekici veya dorsesi üstünde veya
altında bulunan uygun yere saha operatörü tarafından monte edilir. Mobil ünite
taşıta monte edilmesi için hiçbir şekilde başka bir görevliye ya da şoföre
teslim edilemez.
(2)
Mobil ünitenin takılmasında aşağıdaki hususlara dikkat edilir:
a)
Mıknatıs bulunan taban kısmı düz ve pürüzsüz bir yüzeye sabitlenir ve mobil
ünite yol ile paralel olacak şekilde yerleştirilir.
b)
Mobil ünite hiçbir şekilde egzoz borusu gibi aşırı sıcak ve yakıt deposu veya
yemek dolabı gibi araçtan ayrılması kolay yerlere sabitlenmez.
c)
Mobil ünite çekicinin ya da dorsenin üstüne takıldığında doğrudan gökyüzünü
görmesi esastır.
ç)
Mobil ünite dorsenin altına yerleştirildiği takdirde, yoldan yansıma yoluyla
gökyüzünü görebilecek pozisyonda olur ve mobil ünite ile zemin arasında
uyduları görebilmesini engelleyen metal parçalar bulunmaz.
(3)
Mobil ünite monte edildikten sonra izleme operatörü tarafından ivedilikle konum
bilgisi yazılım üzerinden kontrol edilir ve konum bilgisinin alınmasını
müteakip taşıtın çıkışına izin verilir.
İzleme
Tasarruflu Yazılar 1
MADDE
69 - (1) Mobil ünite takılan
taşıtları izleme işlemi; aktivasyonun gerçekleştirildiği ve deaktivasyonun
gerçekleştirileceği gümrük sahasında görev yapan operatörler, taşıtın güzergâhı
üzerinde yer alan idarelerde görevli operatörler ve mobil ekipler tarafından,
koordinasyonun sağlanması amacıyla da Genel Müdürlük tarafından, yazılım
üzerinden hem anlık olarak hem de geçmişe yönelik olarak gerçekleştirilir.
(2)
İzleme esnasında, yazılımın uyarı vermesi ve/veya operatör tarafından taşıtın
hareketlerinin riskli veya şüpheli olarak değerlendirilmesi durumlarında,
izleme yapan operatör tarafından yazılıma ek not girilerek durumu açıklayan
bilgiler belirtilir ve en yakın İdareye bilgi verilir.
Deaktivasyon
MADDE
70 - (1) Operatörler, yazılım ile
üzerinde mobil ünite takılı taşıtları düzenli olarak kontrol eder ve taşıtların
Türkiye Gümrük Bölgesini, mobil ünite takılı olduğu halde terk etmesini
önleyecek tedbirleri alır.
(2)
Transit eşya taşıyan ve mobil ünite takılarak
antrepolara gönderilen taşıtlarda takılı bulunan mobil ünite cihazları ilgili
Gümrük İdaresi nezdinde antrepoda sökülerek teslim alınır.
(3)
Deaktivasyon işleminden önce mutlaka yazılımda taşıta ilişkin bilgiler, geçmiş
izleme, raporlar, notlar ve ek notlar kontrol edilir. Mobil ünite hiçbir
şekilde başka bir görevli ya da şoför tarafından sökülemez.
(4)
Mobil ünitenin sökülmesinden sonra operatör, yazılım üzerinden kullanıcı
hesabını kullanarak ve mobil ünite üzerinde bulunan cihaz kimlik numaralarını
kontrol ederek deaktivasyon işlemini gerçekleştirir.
(5)
Operatör, deaktivasyon işlemleri kısmındaki not bölümüne usulsüzlük, tarama
sistemine sevk, tam tespit, notlara ilişkin yapılanlar, Komuta Kontrol Merkezi
ya da başka bir İdareden gelen talebin sonucu gibi bilgileri ayrıntılı bir
şekilde yazar.
(6)
Deaktivasyonu yapılan mobil ünite saha operatörü tarafından derhal şarja
takılır, şarja takılmadan ve batarya tamamen doldurulmadan başka bir taşıta
takılamaz.
Taramaya
ve aramaya sevk
MADDE
71 - (1) Deaktivasyon işlemi esnasında
operatör tarafından yapılan incelemelerde şüpheli bir durumun varlığına kanaat
getirilmesi halinde operatör, nedenleri tutanakla belirtilerek;
a)
Araçların Araç ve Konteyner Tarama Sistemlerine sevk edilerek kontrol
edilmesini sağlamaya,
b)
Araçların tam ve kısmi muayenesinin yaptırılması amacıyla muayeneye sevk
etmeye,
yetkilidir.
DÖRDÜNCÜ[3] BÖLÜM
İdarelerin
Sorumluluk Sahaları, ATS Mobil Ekipleri ve Taşıtlara Müdahale
İdarelerin
sorumluluk sahaları
MADDE
72 - (1) Sistem kapsamında idarelerin
sorumluluk alanları, Bakanlık Makamınca belirlenen Gümrük Muhafaza Kaçakçılık
ve İstihbarat Müdürlüklerinin görev ve sorumluluk alanlarıdır.
ATS
mobil ekipleri
MADDE
73 - (1) İdarenin sorumluluk alanında
bulunan araçlara müdahale edilmesi gereken durumlar için, ATS kullanımı eğitimi
almış Muhafaza amiri ve memurlardan oluşan bir ATS Mobil Ekibi oluşturulması
esastır. İdarelerin sorumluluk alanları Ek-18'de
belirtilmiştir.
ATS
mobil ekiplerinin görevleri ve taşıtlara müdahale
MADDE
74 - (1) ATS Mobil Ekiplerinin
görevleri aşağıda belirtilmiştir:
a)
Alınan talimat üzerine, gerekli teknik donanım ve güvenlik önlemlerini alarak
aracın bulunduğu koordinata doğru hareket edilir. Mobil ekip aracının
kendisinin ve izlenen taşıtın koordinat bilgileri, mobil ekip aracında erişim
sağlanan yazılım üzerinde sürekli olarak kontrol edilir.
b)
Taşıtın bulunduğu yere ulaşıldığında, doğrudan müdahale edilmeyerek yeterli bir
mesafeden gözetim altında tutulur. Taşıtın görev bölgesi dışına çıkması halinde
ilgili mobil ekip ile irtibata geçilerek izleme görevi bu ekibe devredilir.
Herhangi bir sebeple devir işleminin gerçekleştirilememesi halinde izleme
ilgili mobil ekip tarafından devam ettirilir. Gerektiğinde Genel Müdürlük ile
koordineli olarak izleme gerçekleştirilir.
c)
Taşıta müdahale sırasında şüpheli bir durumun mevcut olması veya mobil ünitenin
yerinde olmadığının ya da zarar gördüğünün tespit edilmesi halinde;
1)
Mobil ekip tarafından; olaya ilişkin bir tutanak tanzim edilir ve ivedilikle
Genel Müdürlüğe gönderilir. EK-5'teki Taahhütname esas
alınarak Genel Müdürlüğün tayin edeceği mobil ünite bedeli ya da hasar bedeli
şoför veya taşıyıcı firmadan talep edilir ve İhbar programına kayıt düşülür.
Bedel ödeninceye kadar aracın Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmesine izin
verilmez.
2)
Mobil ünitenin sökülmesi durumunda, cihaz deaktivasyonun yapılacağı İdareye
kargo ile gönderilir; ATS yazılımına ek not girilir ve telefonla ve/veya
elektronik form ile İdareye ve Genel Müdürlüğe bilgi verilir. Ayrıca bir
tutanak tanzim edilerek hem İdareye hem de Genel Müdürlüğe bildirilir.
ç)
Gümrük idareleri tarafından fiziki gözetimin ve/veya taşıta müdahalenin mümkün
olmaması halinde aşağıdaki işlemler gerçekleştirilir:
1)
Sorumluluk bölgesine göre Emniyet Genel Müdürlüğü veya Jandarma Genel
Komutanlığı taşra birimlerine öncelikle telefon ile daha sonra ise resmi yazı
ile bilgi verilir.
2)
Şüpheli bir durum olması veya müdahale gerektiren bir durumun ortaya çıkması
halinde mobil ünitenin ve gerek görülen hususların fotoğraf ve bilgilerinin İdareye
gönderilmesi talep edilir.
3)
İdare tarafından, alınan bilgi ve belgelere istinaden yazılıma ek not girilir.
4)
Olayın mahiyetine göre Genel Müdürlüğe bilgi verilir.
d)
Mobil Ekip araçlarının yakıt ihtiyaçları, Bakanlık Destek Hizmetleri Dairesi
Başkanlığı veya Bölge Müdürlüğünce "Taşıt Tanıma Sistemi" kullanılarak
karşılanır.
BEŞİNCİ[4] BÖLÜM
Operatör
ve Eğitici Operatörlerin Seçimi ve Eğitimi
Operatörlerin
seçimi ve eğitimi
MADDE
75 - (1) Operatörlerin seçimi İdare
tarafından yapılır.
(2)
Operatör olarak seçilen personel, Eğitici Operatörler tarafından uygulamalı
eğitime tabi tutulur.
(3)
İdare, operatörler herhangi bir nedenle görevinden ayrılmadan önce yerlerine
yeterli sayıda personel görevlendirir ve sistemin kullanımı konusunda yeni
görevlendirilen personelin eğitim almalarını sağlar.
Eğitici
operatörlerin seçimi ve eğitimi
MADDE
76 - (1) Eğitici Operatör adaylarının
seçimi ilgili idarelerin talebi üzerine Bölge Müdürlüklerince yapılır.
(2)
Eğitici Operatör adayı olarak seçilen personel Genel Müdürlük tarafından hizmet
öncesi eğitime tabi tutulur.
(3)
Hizmet öncesi eğitim çalışmalarına esas olacak teorik ve uygulamalı eğitim
programları Genel Müdürlükçe planlanır ve Bakanlık Eğitim Dairesi Başkanlığına
bildirilir.
(4)
Hizmet öncesi eğitimini başarı ile bitiren personele Genel Müdürlük tarafından
Eğitici Operatörlük Sertifikası verilir.
(5) Eğitici operatörler görev sahalarında
yeterli sayıda personele sistemin kullanımına ilişkin eğitim vermekle yükümlüdür.
(6)
Görevlendirilecek Sistem Sorumlusunun seçimi ve yetiştirilmesi için de bu madde
hükümleri uygulanır.
ALTINCI[5] BÖLÜM
Sistem
Sorumlularının ve Operatörlerin Görevlendirilmesi, Görev ve Sorumlulukları
Sistem
sorumlusunun görevlendirilmesi, görev ve sorumlulukları
MADDE
77 - (1) Genel Müdürlükte ve sistemin
kurulduğu her İdarede bir Sistem Sorumlusu görevlendirilir. Sistem Sorumlusu
aşağıdaki görevleri yerine getirir:
a)
Operatörler arasında görev dağılımını yapmak, nöbet listelerini hazırlamak,
gerekli görev değişikliklerini sağlamak ve operatörlerin gün içerisinde belirli
zaman aralıkları ile dönüşümlü olarak tüm işlerde çalışmalarını sağlamak,
b)
Elektronik formların düzenli olarak kontrol edilmesini sağlamak,
c)
Elektronik form yazılım üzerinden doldurulamadığı takdirde EK-13'te
yer alan formu doldurarak Genel Müdürlüğe ve ilgili idarelere faks ile
göndermek,
ç)
Gümrük Müdürlüğü tarafından yapılan sevkleri değerlendirmek, Genel Müdürlükçe
riskli görülerek izlenmesi istenilen araçlarla ilgili talepleri yerine
getirmek,
d)
Sekizinci Bölümde belirtilen bakım, onarım ve arızaya ilişkin hususların
takibini sağlamak,
e)
İzlemesi gerçekleştirilen taşıtlar, yakalamalar ve işlem yapılan taşıtlara
ilişkin verilerin düzenli olarak tutulmasını sağlamak,
f)
Şifre işlemlerinin zamanında ve güvenli olarak yerine getirilmesini sağlamak,
g)
Operatörlük görevinden ayrılan personelin şifre iptal işlemlerinin takibini
yapmak.
Operatörlerin
görevlendirilmesi
MADDE
78 - (1) İdarelerde her vardiyada
biri izleme, biri saha olmak üzere en az iki operatör görev yapar.
(2)
Operatörler, Sistem Sorumlusuna karşı sorumludur.
(3)
Sistemde görev alan operatörlere zorunlu haller dışında başka görev verilemez.
İzleme
operatörünün görev ve sorumlulukları
MADDE
79 - (1) İzleme operatörünün görev ve
sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir:
a)
Sorumluluk bölgesine gelen ve sorumluluk bölgesinden giden veya transit geçen
taşıtları izlemek,
b)
Saha operatörü ile sürekli olarak iletişim halinde bulunmak ve aktivasyon/deaktivasyon
işlemlerini bu Yönergede belirtilen şekilde gerçekleştirmek,
c)
Alarm veren ya da şüpheli hareketleri olan riskli taşıtları izlemek, gerek
görmesi durumunda yazılımda bu araçlarla ilgili güncelleme notu girmek,
ç)
Bir sonraki vardiyadaki operatörlerin bilgilenmesi amacıyla nöbet defterine
gerekli notları yazmak,
d)
Riskli görülen taşıtlara ilişkin ilgili birimleri bilgilendirmek,
e)
Taşıt görev bölgesinde ise İdaresindeki mobil ekipleri yönlendirmek,
f)
Alarm veren ya da şüpheli hareketleri olan taşıtlara mobil ekiplerin
yönlendirilmesini sağlamak üzere Genel Müdürlüğü bilgilendirmek,
g)
Taşıtların hareket gümrük idaresince verilmiş olan güzergâhlara ve güzergâh
süresine uyup uymadığını taşıtın geçmiş izlemesine bakarak kontrol etmek,
güzergâhtan sapma ve güzergâh süresini aşma tespit edilmişse mevzuatta
öngörülen usulsüzlük cezalarının uygulanması amacıyla ilgili gümrük müdürlüğüne
bildirimde bulunmak,
ğ)
Yazılım üzerinden, gelen-giden elektronik formların takibini ve bununla ilgili
yazışmaları yapmak,
h)
Gerektiğinde saha operatörünün görevlerini yerine getirmek.
Saha
operatörünün görev ve sorumlulukları
MADDE
80 - (1) Saha operatörün görev ve
sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir:
a)
Mobil ünitelerin taşıtlara takılması ve taşıtlardan sökülmesi işlemini
gerçekleştirmek ve izleme operatörü ile telsiz ve/veya diğer iletişim
araçlarıyla sürekli olarak iletişim halinde bulunmak,
b)
Mobil ünitelerin, bir sonraki aktivasyona kadar düzenli bir şekilde stoklanmasını
sağlamak,
c)
Mobil ünitelerin deaktivasyon sonrası bataryaları tamamen dolacak şekilde şarj
edilmelerini sağlamak,
ç)
İzleme için sevk yapmak ve sevk taleplerine ilişkin ön değerlendirmeyi yaparak
talepleri Sistem Sorumlusuna sunmak,
d)
Gümrük Müdürlüğü, Genel Müdürlük ve diğer kurumlar ile yazışmaları takip etmek,
e)
Mobil ünite stok bilgilerini takip etmek ve stoklarda azalma olması durumunda
Genel Müdürlüğe bildirimde bulunmak,
f)
Gerektiğinde izleme operatörünün görevlerini yerine getirmek.
YEDİNCİ[6] BÖLÜM
Bakım
ve Onarım
Bakım
MADDE
81 - (1) Mobil ünitelerin bakımı,
hizmetin etkinliğini aksatmayacak şekilde İdare tarafından düzenli olarak
yaptırılır ve bakım raporları dosyalanarak muhafaza edilir.
(2)
Firma tarafından garanti süresi içinde yapılan bakımlar ile garanti sonrası
dönemde sözleşmeye bağlı olarak yürütülen bakımların takibi İdare tarafından
yapılır.
(3)
Genel Müdürlük tarafından arıza süreleri hesaplanarak bakım ve onarım
sözleşmelerinde belirtilen süre sınırlarının aşılması halinde firmaya gerekli
cezai işlem uygulanır.
Onarım
MADDE
82 - (1) Mobil ünitelerde meydana
gelecek herhangi bir arıza durumunda, İdare ivedilikle Komuta Kontrol Merkezi
ile irtibata geçer ve saha operatörü tarafından yazılımda mobil üniteye ilişkin
"arızalı" seçeneği işaretlenir. İdare, mobil üniteyi doğrudan üretici firmanın
onarım merkezine hızlı kargo ile gönderir ve Komuta Kontrol Merkezi'ni
bilgilendirir. İdare, mobil ünitelerin kargo taşıma ücretlerine ilişkin yeterli
bütçeyi ayırır. Komuta Kontrol Merkezi tarafından, bulunması durumunda, üretici
firmanın arıza bildirim programına erişim sağlanarak ilgili bilgiler
doldurulur. Mobil ünitelerde meydana gelen her türlü arıza ve üretici firma
tarafından arızaya yapılan müdahaleye ilişkin bilgiler Komuta Kontrol Merkezi
tarafından elektronik ortamda kayda alınır.
(2)
Şoförün veya taşıyıcı firmanın ihmali ve kasıtlı eylemi sonucu mobil ünitenin
arızalanması, kırılması veya kaybolması hallerinde EK-5'te
yer alan taahhütnameye uygun olarak işlem yapılır. Bu tür durumlarda Komuta
Kontrol Merkezi'ne derhal bilgi verilir ve mobil ünite cihaz bedeli ya da hasar
bedeli, şoför ya da taşıyıcı firma tarafından ilgili idarenin saymanlığına
ödenmeden aracın gümrüklü sahayı veya Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmesine
izin verilmez. Yatırılan ücrete dair ödeme belgesinin bir örneği Komuta Kontrol
Merkezi'ne gönderilir. Sistemin normal bir şekilde kullanımı esnasında oluşan
hafif kırıklar, çizikler veya etiket soyulmaları gibi zararların oluşması
durumunda şoför ve operatörler sorumlu tutulmaz.
(3)
Mobil ünitenin kullanılamayacak durumda olmasının üretici firma tarafından
teyit edilmesi ya da mobil ünitenin yerinde olmaması durumlarında demirbaş
kayıtlarından düşümü Genel Müdürlük tarafından yapılır.
(4)
Mobil ünitelerde meydana gelen arızaların giderilmesi ve mobil ünitelerin
İdareye gönderilmesinden sonra saha operatörü yazılımda mobil ünite için
belirtilmiş olan "arızalı" seçeneğini kaldırır ve Komuta Kontrol Merkezi'ne
bilgi verir. Sonuçlara ait bilgiler Komuta Kontrol Merkezi tarafından
elektronik olarak kayda alınır.
SEKİZİNCİ[7] BÖLÜM
Gizlilik
ve Verilerin Saklanması
İzleme
bilgisinin gizliliği
MADDE
83 - (1) Sistem üzerinde yer alan tüm
bilgilerin gizliliği esastır. Bu bilgi; taşıt sürücüsü, gümrük müşaviri, eşya
sahibi, acente veya bunların temsilcileri gibi kişiler ile görevli olmayan
personelle hiçbir şekilde paylaşılmaz.
(2)
Yazılımın ara yüzü ve içeriği hiçbir şekilde birinci fıkrada belirtilen
kişilere gösterilmez ve bunlara ilişkin bilgi verilmez.
(3)
Adli makamlar ile Genel Müdürlükçe uygun görülen kurumlara ve yetkililere
sisteme ve yazılıma ilişkin bilgiler verilebilir.
Şifre
Tasarruflu Yazılar 1
MADDE
84 - (1) İdareler, yazılıma erişim
için yeni kullanıcı şifre taleplerini elektronik form vasıtasıyla Genel
Müdürlüğe iletir.
(2)
Genel Müdürlükçe kullanıcı hesabı verilmesi uygun görülen operatörlerin geçici
şifreleri elektronik form ile gönderilir ve formu ilk okuyan operatör
tarafından Sistem Sorumlusu ve geçici şifreleri verilen operatörler
bilgilendirilir. Operatörler elektronik form ile şifrelerini değiştirdiklerini
teyit etmedikçe Genel Müdürlükçe izleme yapılan taşıtları görme yetkisi
verilmez.
(3)
Herhangi bir sebeple Sistem Sorumlusu ve operatörlerin kullanıcı hesaplarının
silinmesi talebi elektronik form ile Genel Müdürlüğe iletilir. Genel Müdürlük,
talebin sonucunu İdareye elektronik form ile bildirir.
(4)
Kullanıcı şifrelerinin gizliliğinden sistem sorumluları ve operatörler sorumlu
olup, düzenli aralıklarla şifrelerini değiştirirler.
Verilerin
saklanması
MADDE
85 - (1) Yazılımda bulunan bütün
bilgiler ve kayıtlar Bakanlık merkezinde bulunan sunucuda sürekli olarak
tutulur ve şifresi olan operatörler ve yetkililer tarafından erişim sağlanır.
(2)
İzlemeye ilişkin diğer belgeler İdare tarafından bir yıl süre ile saklanır.
İzleme sonucunda taşıtın aranmasına karar verilmesi ve arama sonucunda
idari/adli takibat açılmasını gerektirir bir durumla karşılaşılması halinde söz
konusu belgeler takibat sonucu kesinleşinceye kadar saklanır.
(3)
Sistem vasıtasıyla yapılan yakalamalara ilişkin görüntü ve bilgiler ayrı bir
dosyada İdare tarafından elektronik ortamda saklanır ve Genel Müdürlüğe
gönderilir.
YEDİNCİ KISIM
Radyasyon
Tespit Sistemi
BİRİNCİ
BÖLÜM
Tanımlar
Tanımlar
MADDE
86 - (1) Bu Kısımda geçen;
a)
İdare: Radyasyon tespit sisteminin yönetiminden sorumlu taşra idaresini,
b)
Sistem: Kaçakçılıkla mücadele amacıyla, kara, deniz, hava ve demiryolu sınır
kapılarında, eşyanın radyasyon kontrolüne yardımcı sabit ve el tipi radyasyon
tespit sistemlerini,
c) Sistem Sorumlusu: Sistemde görevli
operatörlerin sevk ve idaresi ile görevli personeli,
ç) Operatör: Sistemin kullanılmasından
sorumlu personeli,
d)
Teknik Sorumlu: Sistemde çalışacak operatörlere gerektiğinde eğitim veren ve
sistemin basit ön kademe bakım, onarım ve takibinden sorumlu olan İdarenin
bağlı olduğu ilgili Bölge Müdürlüğündeki teknisyen/tekniker kadrolu personeli,
e) TAEK: Türkiye Atom Enerjisi Kurumunu,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Yer
Tespiti ve Yer Değiştirme
Sistemlerin
ilk yer tespiti ve yerlerinin değiştirilmesi
MADDE
87 - (1) Sistemlerin ilk yer tespiti,
ihtiyaçlar dikkate alınarak, Genel Müdürlük tarafından yapılır.
(2)
Bölge Müdürlüklerinin yer değişikliklerine ilişkin talepleri Genel Müdürlükçe
sonuçlandırılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sistemin
Kullanımı
Tasarruflu Yazılar 1
Genel
esaslar
MADDE
88 - (1) Gümrük sahalarının
giriş-çıkış kontrol noktalarında bulunan sabit panel sistemlerin uyarı vermesi
durumunda, uyarıya neden olan kişi, eşya veya taşıt sistemden tekrar
geçirilerek uyarının doğruluğu test edilir.
(2)
Sistemlerin tekrar uyarı vermesi durumunda uyarıya neden olan kişi, eşya veya
taşıt arındırılmış güvenli bir alana sevk edilerek ve gerekli önlemler alınarak
radyasyon el dedektörleri vasıtasıyla ikinci seviye radyasyon kontrolü yapılır.
Alınan radyasyon değerleri geciktirilmeksizin Gümrük Yönetmeliği EK-10F'de
yer alan "Radyasyon Alarmı Bildirim Formu" vasıtasıyla TAEK'e bildirilir.
İlgili kurumdan gelecek cevaba göre işlem yapılır.
(3)
TAEK yetkilileri tarafından olay yerine gelinerek yapılan incelemelerde araç
veya eşyada herhangi bir nükleer veya radyoaktif madde tespiti yapılırsa bu
durum tutanak altına alınarak gerekli yasal işlemler yürütülür.
(4)
TAEK'e yapılan bildirimler ve TAEK'ten gelen değerlendirmeler hakkında ilgili
İdare tarafından Genel Müdürlüğe gerekli bilgiler verilir.
(5)
Sistemin kurulu olduğu ancak personelin görev yapmadığı yerlerde sistemlerin
takibi ve uyarıları işleticiler tarafından ivedilikle İdareye bildirilir.
(6)
Sistem, Genel Müdürlük tarafından 24 saat esasına göre takip edilir. Herhangi
bir alarm sinyali alınması veya TAEK görevlileri tarafından sinyal alındığının
bildirilmesi durumunda, görevli personel tarafından ilgili İdare ile irtibata
geçilerek bu maddede belirtilen hükümler dahilinde işlem yapılması temin
edilerek sonucundan TAEK'e de bilgi verilir.
(7)
Sabit sistemlerin arızalanması durumunda araç kontrolleri radyasyon el
dedektörleri ile gerçekleştirilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Operatörlerin
ve Teknik Sorumluların Seçimi, Eğitimi ve Görevlendirilmesi
Operatörlerin
seçimi ve eğitimi
MADDE
89 - (1) Operatörlerin seçimi İdare
tarafından yapılır.
(2)
Operatör olarak seçilen personel teknik sorumlu tarafından uygulamalı eğitime
tabi tutulur.
(3)
İdare, operatörlerin herhangi bir nedenle görevlerinden ayrılmalarından önce
yerlerine yeterli sayıda personel görevlendirir ve sistemin kullanımı konusunda
yeni görevlendirilen personelin eğitim almalarını sağlar.
Teknik
sorumlu personelin seçimi ve eğitimi
MADDE
90 - (1) Teknik sorumlu adayları
Genel Müdürlük tarafından seçilir ve hizmet öncesi eğitime tabi tutulur.
(2)
Hizmet öncesi eğitim çalışmalarına esas olacak teorik ve uygulamalı eğitim
programları Genel Müdürlükçe planlanır ve Eğitim Dairesi Başkanlığına
bildirilir.
(3)
Hizmet öncesi eğitimini başarı ile bitiren personele Genel Müdürlük tarafından
eğitici operatörlük sertifikası verilir.
(4)
Teknik sorumlular görev sahalarında yeterli sayıda personele sistemin
kullanımına ilişkin eğitim vermekle yükümlüdür.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Personel
ile İlgili Hükümler
Personelinin
görev ve sorumlulukları
MADDE
91 - (1) Her vardiyada en az bir personel
sistemlerden sorumlu olarak görev yapar.
(2)
Görevlendirilen personel 88 inci maddede belirtilen esaslara ve sistemin TAEK
tarafından hazırlanan teknik kullanım talimatına göre görev yapar.
(3)
Sistemin kurulu olduğu ancak personelin görev yapmadığı yerlerde sistemin uyarı
vermesi halinde ivedilikle sistemin kurulu bulunduğu yere gidilerek 88 inci
maddede belirtilen usul ve esaslara göre hareket edilir.
(4)
Her sistemde bir Sistem Sorumlusu görevlendirilir.
ALTINCI
BÖLÜM
Bakım
ve Onarım
Bakım
ve onarım
MADDE
92 - (1) İdare, sistemlerin bakım ve
onarımlarının hizmetin etkinliğini aksatmayacak şekilde düzenli olarak yapılıp
yapılmadığını takip eder ve bakım raporlarının dosyalanarak muhafaza edilmesini
sağlar.
(2)
TAEK veya firma tarafından yürütülen bakımların takibi teknik sorumlu ve İdare tarafından
yapılır.
(3)
Sistemlerde meydana gelecek herhangi bir arıza durumunda İdare ivedilikle TAEK
ile irtibata geçer. Sistemlerde meydana gelen arızalar, TAEK veya ilgili firma
tarafından arızalara yapılan müdahaleler ve müdahalelerin sonuçları Teknik
Sorumlu personel tarafından dosyalanır ve ayrıca kayda alınır.
(4)
Üçüncü kişiler tarafından sistemlere verilen zararlar idarece bir tutanağa
bağlanır ve tutanağın bir örneği TAEK'e iletilmek üzere Genel Müdürlüğe
gönderilir.
SEKİZİNCİ KISIM
Kapalı
Devre Televizyon Sistemleri
BİRİNCİ
BÖLÜM
Tanımlar
Tanımlar
MADDE
93 - (1) Bu Kısımda geçen;
a)
İdare: Gümrük Muhafaza Kaçakçılık İstihbarat Müdürlükleri ile bunlara bağlı
Bölge ve Kısım Amirliklerini, Gümrük Muhafaza Kaçakçılık İstihbarat
Müdürlüklerinin bulunmadığı yerlerde ise Gümrük Müdürlüklerine bağlı Gümrük
Muhafaza Bölge ve Kısım Amirliklerini,
b)
Sistem: Kapalı Devre Televizyon Sistemini (CCTV),
c)
Sistem İzleme Merkezi: Sahadaki kameralardan alınan görüntülerin takip, analiz
ve kayıt işlemlerinin yerine getirildiği, içerisinde monitörler, dijital kayıt
cihazları, kontrol klavyeleri, güç kaynakları, bağlantı anahtarları ve diğer
donanımın bulunduğu odayı,
ç)
Sistem Sorumlusu: Sistemde görevli operatörlerin sevk ve idaresi ile görevli
personeli,
d)
Operatör: Sistemin kullanımından sorumlu personeli,
e)
DVR: Dijital Kayıt Cihazlarını,
f)
NVR: Network Kayıt Cihazlarını
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Yer
Tespiti ve Kurulum
Kameraların
kurulacağı yerlerin tespiti ve değiştirilmesi
MADDE
94 - (1) Sistemlerin ilk yer tespiti,
kullanılacak kamera model ve adetleri ile sistemin teknik standartlarına
yönelik ihtiyaçlar dikkate alınarak Genel Müdürlük tarafından yapılır.
(2)
Kamera sistemi kurulacak gümrük sahasında İdare ve varsa işletmeci kuruluş ile
birlikte Genel Müdürlük ilgili personeli tarafından fizibilite yapılarak
ihtiyaçlar belirlenir.
(3)
Sistemde kullanılan kameraların yer ve model değişikliği ile ilave kamera
talepleri Bölge Müdürlüğünce Genel Müdürlüğe iletilir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
İzleme
ve Kayıt
İzleme
MADDE
95 - (1) Kameralardan elde edilen
görüntüler, Sistem İzleme Merkezinde ve Genel
Müdürlükte yetkili operatörler tarafından takip ve analiz edilir.
(2)
İzlemenin idareler tarafından yapılması esastır. Genel Müdürlükte yapılan
izlemeler idarelerin izleme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
(3)
Sistem İzleme Merkezinin ısısının normal oda sıcaklığı seviyesinde tutulması
sağlanır. Özellikle klimaların yaz aylarında geceleri de çalışması sağlanır;
cihazlar güneş ışığına maruz bırakılmaz ve üzeri herhangi bir şekilde kapatılmaz.
(4)
Sistem İzleme Merkezine yetkili personel haricinde hiç kimsenin girişine
müsaade edilmez.
Kayıtlara
başvurma, arşivleme ve kayıtları silme
MADDE
96 - (1) Sisteme bağlı kameralardan
alınan görüntülerin Sistem İzleme Merkezinde bulunan DVR, NVR ve diğer harici
kayıt ünitelerine kaydedilmesi sağlanır.
(2)
Kayıt cihazlarının görüntü çözünürlüğü, cihazların kapasitelerine göre en
yüksek değer modunda tutulur. Ayrıca tüm kamera ayarları yapılacak düzenleme ile
canlı izleme modunda en fazla 25 kare/saniye, kayıt modunda ise en fazla 12 kare/saniye
kayıt değerlerinde sabitlenir.
(3)
Kamera kayıtları kamera sayısı ve çözünürlüğe bağlı olarak asgari 60 gün süre
ile tutulur. Kapasitenin dolması ile birlikte var olan ilk kayıtların üzerine
son kayıtlar kaydedilir, eski kayıtlar silinir.
(4)
Arşiv işleminde kayıt tarih aralığı, olay tarih ve saati ile arşivleme tarihi
bilgileri kayıt saklama ünitesinin üzerine kaydedilir.
(5)
Kayıtların depolama ünitelerine aktarılması aşamasında, sistem bilgisayarlarına
virüs bulaşmaması için yalnızca bu işlemin yapılması amacıyla tahsis edilecek
depolama üniteleri kullanılır. Kayıt aktarımından sonra bu depolama üniteleri
virüs taramasına tabi tutulur ve temiz olduğu tespit edildikten sonra tekrar
kullanımı sağlanır.
(6)
Soruşturmaya konu olaylara ilişkin arşiv kayıtları, adli veya idari süreç
sonuçlanıncaya kadar muhafaza edilir.
(7)
Kayıt ünitelerinde bakım veya arızaya dayalı silme işlemi, teknik servisin
raporuna istinaden, ilgili İdarenin yazılı uygun görüşü ile kayıtların yedeği
alındıktan sonra operatör tarafından yerine getirilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Görevliler
Sistemde
çalışacak görevliler
MADDE
97 - (1) Sistem İzleme Merkezinde
sistemi kullanmak ve izlemek üzere her nöbette eğitim almış en az iki operatör
görev yapar.
(2)
Nöbet değişimleri ve saatleri usulüne uygun olarak kaydedilir.
(3)
Operatörlerin nöbet değişimleri sistem merkezinde bulunan cihazların ve
kameraların çalıştığı kontrol edildikten sonra yapılır ve nöbeti devralacak
personel gelmeden görev yeri terk edilmez.
(4)
Nöbet değişimlerinde önem arz eden konular hakkında nöbeti devralan memura
mutlaka bilgi verilir.
(5)
Mesai saatleri dışında gümrük işlemi yapılmayan ve gece nöbet tutulmayan
sahalarda;
a)
Sistem İzleme Merkezinde gerekli emniyet ve güvenlik önlemleri alınır.
b)
Sistemde sahanın risk faktörlerine göre hareketli kameralarda otomatik tur
tanımlaması, sabit kameralarda ise destekleyebilme özelliklerine göre alarm
parametreleri, hareket algılama ve diğer video analitik alarm programları
tanımlanarak sistemin bu yapıda kayıt yapması sağlanır.
(6)
Sistemle ilgili bilgiler gizlilik arz ettiğinden görevli adli merciler ile
Bölge Müdürlüğü tarafından uygun görülen diğer kişi ve kurumlar dışında hiç
kimseye sistem ve tespit edilen görüntüler hakkında bilgi verilmez.
(7)
Kişilik haklarının ihlal edilmemesi ilkelerine dikkat edilerek, adli
soruşturmaya konu olan kaçakçılık ve asayiş olaylarına ilişkin görüntülerin
basına veya diğer kurumlara verilmesi adli makamların onayına tabidir.
(8)
Sistemde görevli operatörlere nöbetleri süresince izleme merkezindeki
görevlerini yerine getirmelerine engel olacak başka görevler verilemez.
Sistem
sorumlusunun görev ve sorumlulukları
MADDE
98 - (1) Sistem sorumlusunun görev ve
sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir:
a)
Ekip içindeki görev dağılımını ve gerekli görev değişikliklerini yerine
getirmek,
b)
Kameraların araç ve kişiyi sahaya girişinden çıkışına kadar tüm iş süreçlerinin
takip edilmesini sağlamak üzere kamera gruplandırmalarını kontrol etmek,
gerekli düzenlemeleri yaptırmak ve kameraların bu alanlara odaklanması için
operatörlere talimat vermek,
c)
Sahalarda mevcut kameraların yerlerinin değiştirilmesi gerekliliğini veya ilave
kamera ihtiyaçlarını tespit ederek gerekçeli raporu ile birlikte İdareye
bildirmek,
ç)
Gümrük iş süreçlerinde operatör tarafından tespit edilen tıkanıklık veya
yavaşlama durumlarında, sahada görevli ilgili idare amirleri ile temas
sağlayarak durum hakkında bilgi vermek,
d)
Operatör tarafından kameralarla tespit edilerek bildirilen ve müdahale edilmesi
gereken şüpheli olaylarla ilgili olarak ilgilileri bilgilendirmek; izleme ve
kamera kayıtlarının usulüne uygun yerine getirilmesini sağlamak,
e)
İlgili birimlerle irtibata geçerek izlemeye engel teşkil edecek saha
aydınlatması, temizlik ve bakım gibi konularda gerekli tedbirlerin alınmasını
sağlamak; özellikle sabit ve hareketli kameraların muhafaza kutularının ön
camlarının periyodik olarak temizlenmesi için gerekli tedbirleri almak,
f)
Sistemle ilgili eğitimli personelin sürekliliği ve eğitim bilgilerinin
yaygınlaştırılması konusunda çalışma yapmak.
Operatörlerin
görev ve sorumlulukları
MADDE
99 - (1) Operatörün görev ve
sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir:
a)
Görevli olduğu sahanın sistem üzerinden izlemesini gerçekleştirmek,
b)
Sistemin kontrolünü ve güvenliğini sağlamak,
c)
Kameralardan elde edilen görüntüleri risk profilleri ve risk unsurlarına uygun
kriterlere göre denetlemek,
ç)
Sahalarda meydana gelebilecek kaçakçılık veya asayiş olaylarına ilişkin, olay
anı ve sonrası faillerinin tanımlanabilmesine imkân tanıyacak şekilde kameraları
yönlendirmek, olayın kameralarla farklı açılardan takibini sağlamak ve yakın
çekim modlarıyla kayıt altına almak,
d)
İzleme yapılırken tespit edilen şüpheli durumlar hakkında, ilgili Amiri ya da
durumun aciliyetine göre olay mahalline en yakın görevlileri telsiz veya
telefonla uyararak amirin/görevlilerin olay mahalline intikal etmelerini
sağlamak ve uyarılarla ilgili bilgileri ve konunun kime bildirildiğini usulüne
uygun olarak kaydetmek,
e)
Şüpheli durumlarda hareketli kameralarla kişi, eşya ve taşıtların, sonradan
tanınmalarını sağlayacak şekilde görüntülerini kayıt altına almak,
f)
Gümrük iş süreçlerinde tıkanma veya yavaşlama riskinin olabileceği alanları
(giriş-çıkış kayıt noktaları, kantar, pasaport, tescil ve muayene peronları,
tarama sistemleri, CFS "konteyner yük istasyonu" sahaları gibi) detaylı olarak
izlemek ve sorunların tespiti halinde ilgili Amire bilgi vermek,
g)
96 ncı madde kapsamında görüntüleri usulüne uygun olarak arşivlemek,
ğ)
Nöbet esnasında tespit edilen önemli olayları yer, zaman ve kamera numarası
belirtilmek suretiyle nöbet defterine kaydetmek.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Sorumluluk,
Arıza ve Bakım
Sistem
güvenliğinden sorumluluk
MADDE
100 - (1) Sistemin etkin ve verimli
çalışmasından başta Bölge Müdürlüğü olmak üzere ilgili İdare sorumludur.
(2)
Sisteme ait sabit kameraların bulunduğu alanlarda araçların uzun süreli park
yaparak görüntü açılarının kapanmasına, görsel kirliliğe neden olabilecek her
türlü atıkların kamera direk diplerinde stoklanmasına, kameraların görüş
açılarını engelleyen alanlara bodur ağaç ve çiçeklerin dışında bitki ekimine
izin verilmez. Alt yapı kablolama hatlarına ve kameralara zarar verilmemesi
için gerekli tedbirler alınır.
(3)
Sisteme ağ üzerinden erişim için gereken IP numaraları ve şifreleri ile
operatör kullanıcı adı ve şifrelerinin gizli tutulması sağlanır.
(4)
Sistem İzleme Merkezlerinde çalışan operatörler oda içerisinde bulunan sisteme
bağlı tüm cihaz ve donanımları tanımak ve sistemle ilgili olmayan veya daha
önce oda içinde bulunmayan herhangi bir cihaz veya donanımı tespit ettiği anda
durumu Sistem Sorumlusuna bildirmekle yükümlüdür.
Arıza-bakım
ve temizlik işlemleri
MADDE
101 - (1) Sistem İzleme Merkezlerinde
bulunan tüm cihazların tozlanmalarına karşı teknik talimatnamede belirtilen
usullere göre bakımı ve temizliği periyodik olarak aksatılmadan yapılır.
(2)
Sistem İzleme Merkezinde cihazların bulunduğu kabin veya alanların zemin ve
çevresel temizliğinde, cihazların hiçbir surette su ile temasına izin verilmez
ve bu alanların temizliğinde paspas kullanılır. Özellikle kayıt cihazlarının
kasa aksamı ve monitörlerin kimyasal bulunmayan hafif nemli bir bez yardımıyla
temizlenmesi sağlanır ve temizlik sırasında cihazlar mutlaka kapalı tutulur.
(3)
Sistem İzleme Merkezinde bulunan kayıt ve ağ bağlantı cihazlarına,
operatörlerce yapılması gerekenler dışında, herhangi bir nedenden dolayı
müdahalede bulunulamaz.
(4)
Özellikle sabit ve hareketli kameraların muhafaza kutularının ön camlarının
periyodik olarak temizlenmesi için gerekli tedbirlerin alınması sağlanır.
(5)
Meydana gelebilecek aksaklık ve arızalar EK-6'da yer alan
Arıza Bildirim Formu doldurularak idare onayı ile duruma göre ilgili firma veya
işletici kuruluşa iletilir. Yapılan müdahale sonucunda arızanın düzeltildiğine
dair formun ilgili kısmı doldurulur. Bu formlar Sistem İzleme Merkezlerinde
dosyalanıp muhafaza edilir.
(6)
Sisteme bağlı alt yapı kablo ve donanımları ile saha panoları, kamera direkleri
ve kameralara yönelik kazara veya kasten yapılan hasar durumlarında, hasar
gören donanımın teknik servis tarafından belirlenen servis raporundaki
bedelinin, kazaya sebep olan sürücü veya nakliye şirketi tarafından İdarenin
bulunduğu yerdeki saymanlığa yatırılması sağlanır. Bu hususta Kamu Zararlarının
Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
hükümlerine göre işlem tesis edilir.
(7)
Sistemin ilgili satın alım sözleşmesinde belirtilen garanti süreleri içinde
garanti şartlarında belirtilen hususların takibi yapılarak servis bakım
firmalarından kaynaklanan ihlaller için tutanak düzenlenir ve sözleşme
kapsamında cezai işlem uygulanması talep edilir.
(8)
Garanti süresi sona ermiş sistemlerin yıllık bakım onarım sözleşmelerini yapmak
üzere bağlı oldukları idarelere talepte bulunulur.
DOKUZUNCU KISIM
Diğer
Teknik Cihazlar
BİRİNCİ
BÖLÜM
Tanımlar
Tanımlar
MADDE
102 - (1) Bu Kısımda geçen;
a)
İdare: Teknik cihazların kullanımından ve zimmetinden sorumlu taşra idaresini,
b)
Cihaz: Kaçakçılıkla mücadeleye yönelik olarak kullanılan yoğunluk ölçüm
cihazları, mobil ve sabit narkotik ve patlayıcı iz dedektörleri,
videoskop/fibereskop cihazları, radyasyon tespit cihazları ile karbondioksit
ölçüm cihazları, telefon veri alma setleri, TAPDK sahte bandrol tespit cihazı,
araç arama çantaları, lastik sökme takma makinesi, ulusal marker cihazı ve
diğer küçük ve büyük çaplı araç arama alet takım ve donanımlarını,
c)
Teknik Sorumlu: Cihazları kullanacak personele eğitim verecek ve cihazların
basit ön kademe bakım, onarım ve takibinden sorumlu olacak İdarenin bağlı
olduğu ilgili Bölge Müdürlüğündeki teknik kadrolu personeli,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Teknik
Cihazların Kullanımı ve İhtiyaçların Belirlenmesi
Genel
esaslar
MADDE
103 - (1) Teknik cihazlar, kullanım
kılavuzlarında belirtilen şekilde ve göreve uygun olarak kullanılır.
(2)
Teknik cihazlar orijinal kılıf ve çantalarında muhafaza edilir ve taşınır.
(3)
Cihazlar kullanıldıktan sonra sorumlu personel tarafından temizlenip kap ve
çantalarına yerleştirilir.
(4)
Teknik cihazların bataryaları ve elektrik bağlantıları kontrol edilir ve
bataryalarının göreve hazır olacak şekilde şarjlarının yapılması temin edilir.
(5)
Teknik cihazlar kullanılırken gerekli güvenlik önlemleri alınır ve cihazın
düşme, sıkışma veya kısa devre gibi problemlerden korunması için azami dikkat
gösterilir.
(6)
İdare teknik cihazların sarf malzemelerinin son kullanım tarihlerini dikkate
alarak kullanımını takip eder. Sarf malzemesi azalan cihazlar için ilave sarf
malzemesi öncelikle bağlı olunan Bölge Müdürlüğü bütçe kaynaklarından,
karşılanamaması halinde ise Bakanlık Destek Hizmetleri Dairesinden ödenek
talebi yoluyla temin edilir.
(7)
Kullanılacak teknik cihazlar, belirlenecek ihtiyaç listesi kapsamında Genel
Müdürlükçe karşılanır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Personel
ile İlgili Hükümler
Personelinin
görev ve sorumlulukları
MADDE
104 - (1) Teknik cihazlara ilişkin
eğitimler, üretici firma veya temsilcisi ile cihazın kullanımı konusunda
eğitici olarak yetiştirilmiş Teknik Sorumlu tarafından verilir.
(2)
Teknik Sorumlu adaylarının seçimi Genel Müdürlük tarafından yapılır.
(3)
İdare, teknik cihazların kullanımına yönelik eğitim almış olan personeli, görev
yaptığı birimdeki diğer personele kullanım konusunda eğitim vermek üzere
görevlendirir.
(4)
Teknik cihazın kullanımına yönelik eğitim almış olan personel, aynı zamanda
cihaz sorumlusu olarak görevlendirilir ve cihazın düzenli olarak kullanımı,
temizliği ile periyodik bakımlarını takip eder.
(5)
Teknik Sorumlu, görev sahalarında İdare tarafından belirlenen personele teknik
cihazların kullanımına ilişkin eğitim vermekle yükümlüdür.
(6)
Teknik Sorumlu, dördüncü bölümde belirtilen bakım, onarım ve müdahaleye ilişkin
hususları takip ederek gerekli işlemleri yerine getirir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Bakım,
Onarım ve Müdahale
Bakım
MADDE
105 - (1) Teknik cihazların bakımı,
hizmetin etkinliğini aksatmayacak şekilde İdare tarafından düzenli olarak
yaptırılır.
(2)
Teknik cihazların ön kademe bakım ve onarımları Bölge Müdürlüklerinde bu
hususta eğitim almış Teknik Sorumlu tarafından gerçekleştirilir.
(3)
Firma tarafından garanti süresi içinde yapılan bakımlar ile garanti sonrası
dönemde bir sözleşmeye bağlı olarak yürütülen bakımların takibi, İdare ve
Teknik Sorumlu tarafından yapılır. Firmaların zamanında periyodik bakım
yapmaması halinde bu durum bir tutanakla İdareye bildirilir.
(4)
Optik özellikleri olan cihazların temizliğine azami dikkat gösterilir; optik
camlar yağ ve kirden korunarak, çizilmesine meydan vermeyecek şekilde uygun ve
yumuşak cins materyallerle silinir. Optik camların temizliğinde kesinlikle
tiner, eter, aseton gibi aşındırıcı maddeler kullanılmaz.
(5)
Videoskop ve fiberoskop cihazlarındaki fiberoptik kabloların kılcal cam
özelliği olması nedeniyle keskin kıvrımlarla katlanılmaz, çantalarında yer alan
kablo kanallarına yerleştirilirken kanalın müsaade ettiği yerleştirme dışında
katlanılmaz. Ağır malzemelerin altında kalmamasına, çelik hasır koruyucunun
zedelenmemesine, kısa devreye maruz kalacak şekilde araçların elektrik
sistemlerine temas ettirilmemesine azami itina gösterilir.
Onarım
MADDE
106 - (1) Teknik cihazlarda meydana
gelecek herhangi bir arıza durumunda İdare ivedilikle ilgili Teknik Sorumluya
bilgi verir. Teknik Sorumlu, ön kademe kontrol işlemi yapıldıktan sonra
gerekiyorsa servis firması ile irtibata geçerek arıza konusunda ilgili
işlemleri yürütür ve durumu Arıza Bildirim Formuyla firmaya bildirir.
(2)
Cihazlarda meydana gelen her türlü arıza ve firma tarafından arızaya yapılan
müdahale ile arızanın giderilmesine ilişkin bilgiler Teknik Sorumlu ve İdarede
cihaz sorumlusu personel tarafından dosyalanır ve ayrıca Teknik Cihaz Takip
Programında kayda alınır.
Müdahale
MADDE
107 - (1) Servis firmaları tarafından
düzenlenen servis raporlarına göre garanti veya bakım sözleşmesi kapsamında yer
almayan arızaların onarımı için gereken ödenek talepleri, İdare tarafından
Bölge Müdürlüğüne iletilir. Bölge Müdürlüğü tarafından gerekli ödenek, Bakanlık
Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığından talep edilerek arızanın onarılması
sağlanır ve giderilen arızalar Teknik Cihaz Takip Programında kapatılır.
(2)
İdare tarafından arıza süreleri hesaplanarak bakım ve onarım sözleşmelerinde
belirtilen süre sınırlarının aşılması halinde firmaya sözleşme kapsamında
gerekli ceza kesilir veya kesilmesi için işletici kuruluşa bildirilir. Ayrıca, süresinde giderilmeyen arızalara ilişkin
bilgiler Teknik Cihaz Takip Programına da kaydedilir.
(3)
Teknik cihazların yetkili servis firması raporlarına istinaden tamirinin mümkün
olmaması veya kullanım ömrünü tamamlaması halinde terkin işlemleri ayniyat
talimatnamesine uygun olarak İdare tarafından gerçekleştirilir ve Genel
Müdürlüğe bilgi verilir.
Yakalama
bilgileri
MADDE
108 - (1) Teknik cihazlar vasıtasıyla
yapılan yakalamalara ilişkin görüntü ve bilgiler ayrı bir dosyada elektronik
ortamda saklanır.
ONUNCU KISIM
(09.07.2018 tarihli, 35582356
sayılı yazı
ile eklenmiştir)
Plaka Tanıma Sistemi
BİRİNCİ BÖLÜM
Tanımlar
Tanımlar
MADDE 108/A- (1) Bu Kısımda geçen;
a)
İdare: Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlükleri ile bunlara bağlı
Bölge ve Kısım Amirliklerini, Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat
Müdürlüklerinin bulunmadığı yerlerde ise Gümrük Müdürlüklerine bağlı Gümrük Muhafaza
Bölge ve Kısım Amirliklerini,
b)
Sistem: Gümrük Kapılarında, Tek Durak Sistemine uygun bir yapıda gümrük
sahasına giriş işlemlerinin hızlandırılması, ülke güvenliğinin sağlanması ve
kaçakçılıkla mücadelede etkinliğin artırılması amacıyla geliştirilen ve
otomatik plaka tanıma işlemi gerçekleştirerek, plakaları daha sağlıklı bir
yapıda kayıt altına alan, bunların Bakanlığımız merkez sunucularında uzun
süreli saklanmasına imkân tanıyan Plaka Tanıma Sistemini (PTS),
c)
Sistem Takip Yetkisi: Gümrük Sahasına giren ve çıkan TIR araçları ile yolcu
araçlarının PTS kameralarından alınan görüntülerin takip, analiz ve kayıt
işlemlerinin yetkilendirilmiş personelce yetki düzeyine göre takip edilmesini,
ç)
Sistem Sorumlusu: Sistemde oluşan arıza ve hasar durumlarında PTS yazılımı
üzerinde "Sorun Takip" sekmesi üzerinden kayıt oluşturmakla görevli personeli,
d)
Operatör: Sistemin Gümrük Muhafaza giriş ve çıkış noktalarında kullanımından
sorumlu personeli,
g)
Arıza: Sistemin çalışmaması veya fonksiyonlarından bir veya birkaçını kısmen
veya tamamen yerine getirmemesi ve bu suretle çalışmasının kesintiye uğraması
ve aksamasını,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yer Tespiti ve Kurulum
Kameraların ve sensörün kurulacağı
yerlerin tespiti ve değiştirilmesi
MADDE 108/B - (1) Sistemlerin ilk yer tespiti, kullanılacak
kamera model ve adetleri ile sistemin teknik standartlarına yönelik ihtiyaçlar
dikkate alınarak Genel Müdürlük tarafından yapılır.
(2)
Kamera sistemi kurulacak gümrük sahasında İdare ile birlikte Genel Müdürlük
ilgili personeli tarafından fizibilite yapılarak ihtiyaçlar belirlenir.
(3)
Sistemde kullanılan kameraların yer değişikliği ile ilave kamera talepleri Bölge
Müdürlüğünce Genel Müdürlüğe iletilir.
(4)
Sistemin sağlıklı bir yapıda kullanılabilmesi için peron noktalarında
delinatör, kasis, kollu bariyer kullanımı gerekli olup, bunların sağlanması
Bölge Müdürlüğü tarafından talep edilerek Genel Müdürlük veya varsa İşletici
Kuruluşa bildirilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Takip ve Kayıt
İzleme
MADDE 108/C -(1) Kameralardan elde edilen görüntüler, yetki
düzeylerine göre sınıflandırılmış taşra operatörleri ve yöneticileri ve Genel
Müdürlükte yetkili operatörler ve yöneticiler tarafından takip ve analiz
edilir.
(2)
İzlemenin idareler tarafından yapılması esastır. Genel Müdürlükte yapılan
takipler idarelerin izleme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
(3)
Sistem kayıtları Veri Merkezinde kayıt altına alınır. Sistemin en az 24 ay kayıt
kapasitesi mevcuttur ve fotoğraf veya metin verileri silme özelliği yoktur.
(4) Sisteme bağlı kameralardan alınan
görüntüler öncelikle PTS kamera ünitesi üzerindeki dahili hafıza kartına kayıt
edilir, eş zamanlı olarak Veri Merkezinde kayıt edilir. Veri Merkezi ile PTS
kamera ünitesi arasında bağlantı kesilmesi durumunda kayıtlar PTS kamerasında
saklanmaya devam eder.
ONBİRİNCİ[8] KISIM
Gemi
Arama İşlemleri
BİRİNCİ
BÖLÜM
Tanımlar
ve Ekiplerin Oluşturulması
Tanımlar
MADDE
109 - (1) Bu Kısımda geçen;
a)
İdare: Gemi arama ekiplerinin oluşturulduğu Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve
İstihbarat Müdürlüğünü,
b)
Gemi Arama Ekibi: Gemi aramayla görevli, gerekli eğitimi almış ve adli kolluk
olarak görevlendirilmiş muhafaza personelini,
c)
Gemi Arama Ekip Amiri: Gemi aramayla görevli, gerekli eğitimi almış ve adli
kolluk olarak görevlendirilmiş gümrük muhafaza kısım veya bölge amirini,
ç)
Gemi Arama Eğiticileri: Bakanlık tarafından gemi arama eğitimlerini vermek
üzere görevlendirilmiş ve bu amaçla gerekli eğitimi almış muhafaza personelini,
d)
Program: Gemi Takip Programını,
ifade
eder.
İhtiyaçların
belirlenmesi
MADDE
110 - (1) Gemi arama ekiplerinin
oluşturulmasına ilişkin ihtiyaçlar Genel Müdürlük tarafından gerektiğinde
ilgili birimlerin görüşleri alınarak belirlenir.
(2)
Bölge Müdürlükleri, gemi arama ekiplerine ilişkin taleplerini Genel Müdürlüğe
iletir.
Personelin
seçimi ve görevlendirilmesi
MADDE
111 - (1) Gemi arama ekiplerinde
görev alacak personelin seçimi istekliler arasından, Bölge Müdürlüklerinin
görüşü alınarak, Genel Müdürlük tarafından gerçekleştirilir. Genel Müdürlük
gerek gördüğünde gemi arama ekiplerinde görev alacak personeli doğrudan
belirleyebilir. Gemi Arama Eğiticileri eğitim vermedikleri dönemlerde gemi arama
ekiplerinde görevlendirilirler.
(2)
Aday olarak seçilen personel gemi arama eğiticileri tarafından Genel Müdürlükçe
onaylı eğitim planına göre görev yapacağı yerde hizmet öncesi eğitime tabi
tutulur.
(3)
Hizmet öncesi eğitimini başarı ile bitiren personele Genel Müdürlük tarafından
gemi arama sertifikası verilir.
(4)
Genel Müdürlük hizmet öncesi eğitimini başarıyla tamamlayan personel arasından
ihtiyaç duyulan sayıda personeli gemi arama ekiplerinde görevlendirir.
(5)
İdare, her nöbette görev yapacak gemi arama ekibini yine kendi belirleyeceği
ekip amirinin görüşünü alarak belirler.
(6)
Görevlendirilen personelin 31/07/2002 tarih ve 24832 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Gemi Adamları Yönetmeliği'nin 19 uncu maddesi uyarınca "Denizde
kişisel can kurtarma teknikleri", "Temel ilkyardım", "Yangın önleme ve yangınla
mücadele", "Personel güvenliği ve sosyal sorumluluk", "Can kurtarma araçlarını
kullanma yeterliliği", "Kısa Mesafe Telsiz Operatörlüğü", "Draft Survey",
"Petrol Sıvılarından Numune Alma ve Ulusal Marker Kontrol Cihazı" ile
"İskandil" eğitimlerini alması sağlanır. Eğitimlere ilişkin masraflar Bölge
Müdürlüğünce karşılanır. Görevlendirilen personel bu eğitimler sonucu aldığı
sertifikaları her 5 yılda bir yeniler. Eğitim ve
belge güncelleme sınavlarına ilişkin masraflar Bölge Müdürlüğünce karşılanır.
(7)
Ekip amirinin seçimi ve yetiştirilmesi için de bu madde hükümleri uygulanır.
Ekiplerin
çalışması
MADDE
112 - (1) Ekipler, görevin
gerektirdiği şekilde ve bu de yer alan esaslara uygun olarak çalışır.
(2)
İdare, ekiplerin etkin çalışmasını sağlamak için fiziksel kondisyonlarını
yüksek tutmak ve çalışmaların sürekliliğini sağlamakla yükümlüdür.
Performans
değerlendirmesi ve sürekliliğin sağlanması
MADDE
113 - (1) Ekiplerin etkin ve verimli
olarak görevlerini yapabilmeleri için idarece gerekli tedbirler alınır.
(2)
Genel Müdürlük, ekiplerin etkin çalışmasını temin
etmek amacıyla, düzenli olarak eğitim seminerleri ve çalıştaylar
düzenleyebilir.
(3)
İdare tarafından yılsonunda içeriği EK-7'de yer alan Gemi
Arama Performans Raporu hazırlanarak Genel Müdürlüğe iletilir.
(4)
Genel Müdürlük tarafından yıllık Gemi Arama Performans Raporu hazırlanarak
Bakanlık Makamına sunulur ve ilgili birimlere gönderilir.
İKİNCİ
BÖLÜM
Aramaya
Sevk
Genel
esaslar
MADDE
114 - (1) Gemilerin aramaya sevki
aşağıda belirtilen birimler tarafından Gemi Takip Programı üzerinden
gerçekleştirilir:
a)
Genel Müdürlük,
b)
Bölge Müdürlüğü Risk Analizi Şubesi,
c)
Gemi kontrolünü gerçekleştiren Gümrük Müdürlükleri,
ç)
İdare,
d)
Ekip Amirliği.
(2)
Gemi Takip Programı üzerinden sevk yapılamadığı durumlarda sevkler EK-8'de yer alan Gemi Arama Sevk Formu vasıtasıyla
gerçekleştirilir.
(3)
Birinci fıkrada belirtilen birimler tarafından yapılan sevkler risk analizi
veya istihbarata dayalı olarak gerçekleştirilmelidir.
(4)
İdare, aramaların etkin ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesine yönelik
gerekli tedbirleri alır.
(5)
Diğer mücadeleci kurumlar tarafından aranması istenilen gemiler için İdare tarafından
EK-8'de yer alan Gemi Arama Sevk Formu hazırlanarak ilgili kurum temsilcilerine
imzalatıldıktan sonra veya yazılı talep üzerine arama gerçekleştirilir.
Program
tarafından yapılan sevkler
MADDE
115 - (1) Aramaya sevkler, ayrıca
Program tarafından önceden tanımlanmış ihbar, istihbarat ve risk profilleri
kapsamında otomatik olarak yapılır.
(2)
Program tarafından otomatik olarak yapılan sevklerin mevzuatla belirlenen
istisnai durumları kapsaması halinde arama yapılmaz ve duruma ilişkin program
üzerinde gerekli meşruhat düşülür.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Arama
Arama
öncesi
MADDE
116 - (1) Aramada kullanılacak
kişisel koruyucu donanım ve arama ekipmanı kontrol edilir.
(2)
Aramaya sevk edilen gemi, yükü ve mürettebatı hakkında ilgili birimlerden
alınan bilgiler doğrultusunda arama stratejisi geliştirilir.
(3)
Ekip amiri, Kaptandan Denizyolu Beyan Formunu aldıktan sonra gemide arama
yapılacağını bildirir ve müteakiben ekip gemiye çıkarak belirlenen toplanma
merkezine gider.
(4)
Ekip amiri, Kaptandan aldığı bilgiler doğrultusunda EK-9'da
yer alan Gemi Arama Bilgi Formunu doldurur. Gemi kontrol işlemleri henüz
tamamlanmamış gemiler için Kaptanın yazılı beyanı alınır.
(5)
Ekip amiri, Gemi Arama Bilgi Formu üzerinden, toplanma merkezinde ekibe gerekli
emniyet brifingini verir ve ekibi güverte, makine dairesi ve yaşam mahallerini
eş zamanlı olarak arayacak en az iki kişiden oluşan gruplara ayırarak görev
dağılımını yapar.
(6)
Ekip amiri, beşinci fıkranın istisnası olarak, mevcut istihbarat veya ihbarın
içeriği, aranacak geminin özellikleri veya genel olarak halin icabına göre tüm
ekibi aynı yerde görevlendirebilir.
(7)
Arama öncesinde gerek görüldüğü takdirde gemi mürettebatının tek bir yerde
toplanması sağlanır. Bu duruma ekip amiri tarafından karar verilir.
(8)
Gecikmesinde sakınca bulunan hallerde üçüncü ila altıncı fıkralar
uygulanmayarak gemiye süratle çıkılır ve önceden belirlenen plan çerçevesinde
aramaya geçilir.
(9)
Altıncı fıkranın uygulanmadığı durumlarda ekip amiri muhtemel suç unsurlarının
saklanması veya gemiden çıkarılmasını önlemeyi teminen mürettebatın gözetim
altında bulundurulmasını sağlamak ve gemiye dışarıdan birisinin girmesini
engelleyecek tedbirleri alır.
(10)
Ekip amiri gerektiğinde emniyet tedbirleri ve operasyonel ihtiyaçlar doğrultusunda
yükleme, boşaltma gibi gemi içerisindeki faaliyetler ile gemiye dışarıdan
müdahaleleri durdurmaya yetkilidir.
(11)
Aramanın liman sahası içerisinde, gündüz ve gemi demirliyken yapılması esastır.
Gerektiğinde, yeterli ışık tertibatı bulunması kaydıyla gece aramaları
yapılması ve gerekli güvenlik tedbirlerinin alınması kaydıyla seyir halindeki
gemilerde veya açıkta demirli gemilerde arama yapılması mümkündür. Açıkta
yapılacak aramalarda ekip amiri, arama yapılacak geminin bulunduğu bölgeye en
yakın Liman Başkanlığından 4922 sayılı Denizde Can ve Mal Koruma Hakkında Kanun
kapsamında gerekli işlemin yapılmasını talep eder.
Arama
MADDE
117 - (1) Gemi araması, ekip amirinin
belirlediği görev dağılımına göre gerçekleştirilir.
(2)
Arama sırasında sağlık ve emniyet tedbirleri en üst düzeyde alınır.
(3)
Aramaya ilişkin olarak, telsiz vb. iletişim kanalları ile düzenli olarak ekip
amirine bilgi verilir.
(4)
Genel alanların aranmasında 116 ncı maddenin beşinci fıkrasına göre oluşturulan
arama grubuna ilgili gemi personelinin eşlik etmesi sağlanır.
(5)
Kamaraların aranmasında, kamarada kalan gemi personelinin bulunması sağlanır.
Personelin olmaması durumunda arama Kaptan veya İkinci Kaptan nezaretinde
yapılır.
(6)
Arama sırasında 116 ncı maddenin dördüncü fıkrasına göre, beyan harici eşyaya
rastlanılması halinde ekip amirine bilgi verilir.
(7)
Ekip amiri arama ekibiyle devamlı irtibat halinde olur.
(8)
Arama sırasında gemi ve yüküne zarar vermemeye azami dikkat gösterilir.
(9)
Arama personeli, can güvenliklerini teminen, eğitimini almadığı veya gerekli
ekipmanı olmayan bir arama tekniğine başvurmaz veya arama mahalline girmez.
Arama
sonucu yapılacak işlemler
MADDE
118 - (1) Arama neticesinde arama
işlemi tutanağa bağlanır.
(2)
Arama sonucunda gemide beyan harici eşya, ithali veya ihracı kanun gereği yasak
olan eşya, genel düzenleyici idarî işlemlerle ithali veya ihracı yasaklanan
eşya bulunursa veya diğer suç veya kabahat unsurlarına rastlanırsa, idari
takibatı gerektiren durumlarda ilgili Gümrük Müdürlüğüne, adli takibatı
gerektiren durumlarda Cumhuriyet Savcılığına, Gümrük mevzuatı dışındaki
mevzuatı ilgilendirdiği durumlarda ise ilgili kuruma bilgi verilir.
(3)
Arama sırasında arama ekibi tarafından açılan yerler kapatılır ve sökülen
yerler tekrar monte edilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Personel
ile İlgili Hükümler
Genel
esaslar
MADDE
119 - (1) Gemi arama ekiplerinde, her
nöbette biri ekip amiri olmak üzere asgari 8 muhafaza memuru görev yapar.
(2)
Her nöbette bir ekip amiri görevlendirilir ve diğer arama personeli ekip amirine
karşı sorumludur.
(3)
Ekip personeli gemi arama faaliyetleri dışında zorunlu olmadıkça başka bir
yerde görevlendirilemez.
Ekip
amirinin görev ve sorumlulukları
MADDE
120 - (1) Ekip amirinin görev ve
sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir:
a)
Ekip içindeki görev dağılımını yapmak.
b)
Sevkleri koordine ederek haftalık arama iş listesini oluşturmak, gelen bilgi ve
istihbarata göre günlük olarak güncellemek.
c)
Aramalara ilişkin belge ve kayıtların tutulması ve arşivlenmesini sağlamak.
ç)
113 üncü madde kapsamında İdare tarafından hazırlanacak olan Performans Raporu
için gerekli verilerin düzenli olarak toplanmasını sağlamak.
d)
Personelin görev esnasında sağlık ve emniyet tedbirlerini alıp almadıklarını
izlemek ve denetlemek.
e)
İhtiyaç duyulan ekipmanların temini için İdareye bilgi vermek.
f)
Arama faaliyetlerini idare ve sevk etmek.
g)
Gemide öncelikli olarak aranacak yerleri belirlemek.
Arama
personelinin görev ve sorumlulukları
MADDE
121 - (1) Arama personelinin görev ve
sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir:
a)
Arama yapılırken, arama yapılan yerde zarar ve ziyana sebebiyet vermemek için
gerekli dikkat ve özeni göstermek.
b)
Sağlık ve emniyet tedbirlerine eksiksiz olarak riayet etmek.
c)
Ekipte görevli diğer personelle uyum içinde çalışmak.
ç)
Ekip sorumlusunun vermiş olduğu görevi eksiksiz ve özenle yerine getirmek.
d)
Arama sırasında karşılaştığı sorunları ve şüpheli durumları ekip amirine
bildirmek.
e)
Kullanılan arama ve kişisel korunma donanımının bakımlarını yapmak ve uygun
olmayan donanımı ekip amirine bildirerek yenisinin tedarik edilmesini sağlamak.
f)
Arama sırasında bulduğu kaçak eşyayı ekip sorumlusuna haber vermek.
g)
Arama yapılan yerlere işaret koyarak mükerrer aramaların önüne geçmek.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Gizlilik
Arama
bilgisinin gizliliği
MADDE
122 - (1) Sistemde ve arama formunda
yer alan bilgilerin gizliliği esastır. Bu bilgi; Kaptan, mürettebat, gümrük
müşaviri, eşya sahibi, acente veya bunların temsilcileri gibi kişiler ile
görevli olmayan personelle hiçbir şekilde paylaşılmaz.
ALTINCI
BÖLÜM
Kişisel
Koruyucu Donanım ile Gemi Arama Ekipmanı
Kişisel
koruyucu donanım ile gemi arama ekipmanı
MADDE
123 - (1) Arama personeli görev
esnasında Bölge Müdürlüğünce temin edilecek EK-10'da yer
alan, Kişisel Koruyucu Donanım ile Gemi Arama Ekipmanını kullanır.
(2)
Kişisel koruyucu donanım, arama ekiplerinde görevli personele tahsis edilir ve
personel kendi kişisel koruyucu donanımından sorumludur.
(3)
Kişisel koruyucu donanım, Bölge Müdürlüğü tarafından Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliğine
uygun olarak temin edilir.
(4)
Kişisel koruyucu donanım Kişisel Koruyucu Donanımlarla İlgili Uyumlaştırılmış
Ulusal Standartlara Dair Tebliğ'de yer alan standartları haiz olmalıdır.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Verilerin
Saklanması
Verilerin
saklanması
MADDE
124 - (1) Gemilerin aranmasına
ilişkin belgeler 5 yıl süre ile saklanır. Arama sonucunda idari/adli takibat
açılmasını gerektirir bir durumla karşılaşılması halinde belgeler takibat
sonucu kesinleşinceye kadar saklanır.
Yakalama
bilgileri
MADDE
125 - (1) Yapılan yakalamalara
ilişkin görüntü ve bilgiler ayrı bir dosyada elektronik ortamda saklanır.
ONİKİNCİ[9] KISIM
Deniz
Devriyesi
BİRİNCİ
BÖLÜM
Tanımlar
Tanımlar
MADDE
126 - (1) Bu Kısımda geçen;
a)
İdare: Deniz devriye ekiplerinin bağlı bulunduğu Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve
İstihbarat Müdürlüğünü,
b)
Deniz Devriyesi: Suçun önlenmesi veya işlenmekte olan suça el koyulması
amacıyla denizde belirli bir bölgenin yine belirli bir güzergâh doğrultusunda
gözetim altında bulundurulmasını,
c)
Deniz Devriye Ekibi: Deniz devriyesini, belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde
yerine getirmekten sorumlu ekibi,
ç)
Deniz Devriye Ekip Amiri: Deniz devriye ekibinin sevk ve idaresinden sorumlu
kısım amirleri ve üstünü,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Ekiplerin
oluşturulması
İhtiyaçların
belirlenmesi
MADDE
127 - (1) Devriye ekiplerinin
oluşturulmasına ilişkin ihtiyaçlar Genel Müdürlük tarafından belirlenir.
(2)
İlgili İdarenin talebi üzerine Bölge Müdürlüğü, devriye ekiplerine ilişkin
personel, eğitim, donanım ve diğer ihtiyaçlarını Genel Müdürlüğe iletir.
İdarenin
görevleri
MADDE
128 - (1) İdare;
a) Her bot için bir devriye ekibi oluşturmak,
b) Devriyenin etkin ve düzenli bir şekilde
yapılmasını sağlamak,
c) Devriyeye ilişkin kayıt ve defterlerin
düzenli bir şekilde tutulmasını sağlamak,
ç) Botların düzenli bakımlarının yapılmasını
ve arızaların giderilmesini teminen Bölge Müdürlüğüne bilgi vermek, bakım ve
arıza raporlarının dosyalanarak muhafaza edilmesini sağlamak,
d)
Ekiplerin etkin çalışmasını sağlamak için fiziksel kondisyonlarını yüksek
tutmak ve çalışmaların sürekliliğini sağlamak,
e)
Devriye planına uygun olarak üçer aylık, aylık, haftalık ve günlük devriye
planlarını yapmak; devriyenin, aynı güzergâh ve saat dilimi üzerinde rutin bir
şekilde yapılmaması ve bir tahmin edilemezlik unsuru barındırmasını sağlamak,
f)
Diğer kolluk birimleriyle müştereken yapılacak devriye ve operasyonlara ilişkin
işlemleri yürütmek,
g)
Her nöbette görev yapacak devriye ekibini yine kendi belirleyeceği ekip amirine
danışarak belirlemek,
görevlerini
yerine getirir.
(2)
İdare tarafından her ay sonunda, içeriği EK-11'de yer alan,
Deniz Devriyesi Performans Raporu hazırlanarak Bölge Müdürlüğüne iletilir.
Bölge Müdürlüğü tarafından aylık Performans Raporları derlenerek Genel Müdürlüğe
gönderilir.
Personelin
seçimi, eğitimi ve görevlendirilmesi
MADDE
129 - (1) Devriye ekiplerinde görev
alacak aday personelin seçimi, istekliler arasından, İdare tarafından
gerçekleştirilir. Yeterli sayıda istekli olmadığı takdirde devriye ekiplerinde
görev alacak personel doğrudan idarece belirlenir. Personel seçiminde yabancı
dil bilenlere ve beşinci fıkrada belirtilen eğitimleri almış olanlara öncelik
verilir.
(2)
Devriye ekiplerinde görev alacak personel, devriye tekniklerine ilişkin hizmet
öncesi eğitime tabi tutulur.
(3)
Hizmet öncesi eğitim çalışmalarına esas olacak teorik ve uygulamalı eğitim
programları Genel Müdürlükçe planlanır ve Bakanlık Eğitim Dairesi Başkanlığına
bildirilir.
(4)
İdare, hizmet öncesi eğitimini başarıyla tamamlayan personel arasından ihtiyaç
duyulan kadarını devriye ekiplerinde fiilen görevlendirir.
(5)
Görevlendirilen personelin; Gemi Adamları Yönetmeliğinin 19 uncu maddesi
uyarınca "Denizde kişisel can kurtarma teknikleri", "Temel ilkyardım", "Yangın
önleme ve yangınla mücadele", "Personel güvenliği ve sosyal sorumluluk", "Can
kurtarma araçlarını kullanma yeterliliği", "Amatör Denizcilik" ve "Kısa Mesafe
Telsiz Operatörlüğü" ile radar, AIS, dürbün, termal kamera ve benzeri keşif ve
gözetleme ekipmanlarının kullanımı eğitimlerini alması sağlanır.
Görevlendirilen personel bu eğitimler sonucu aldığı belgeleri her 5 yılda bir
yeniler. Eğitim ve belge güncelleme sınavlarına ilişkin masraflar Bölge
Müdürlüğünce karşılanır.
(6)
Devriye ekip amirinin seçim ve yetiştirilmesi için de bu madde hükümleri
uygulanır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Devriye
Genel
esaslar
MADDE
130 - (1) Ekipler, görevin
gerektirdiği şekilde ve bu Yönergede yer alan esaslara uygun olarak çalışır.
Devriye
öncesi yapılacak işlemler
MADDE
131 - (1) Devriye ekip amiri ve Kaptan
günlük devriye planına uygun olarak devriyenin gerçekleştirilebilmesi için hava
şartları, gemi trafiği ve benzeri dışsal faktörleri istişare ederek, devriye
güzergâhını belirler ve devriyenin sağlıklı bir şekilde gerçekleştirilebilmesi
için gerekli tedbirleri alır.
(2)
Gemi adamlarınca botun devriyeye hazır olup olmadığı kontrol edilir.
(3)
Kaptan tarafından devriye ekibine emniyet brifingi verilir ve gerekirse
personelin can yeleklerini giymeleri sağlanır.
Devriye
MADDE
132 - (1) Devriye sırasında sağlık ve
emniyet tedbirleri en üst düzeyde alınır.
(2)
Devriye sırasında ekip amirince belirlenen görev dağılımı çerçevesinde radar,
AIS ve benzeri sistemler ile dürbün, termal kamera ve benzeri ekipman
kullanılarak devriye bölgesi etkin bir şekilde gözetim altında tutulur.
(3)
Devriye sırasında şüpheli deniz araçlarına müdahale (yol kestirme, borda etme
vb.) gerektiren durumlarda Kaptanın seyir güvenliğine ilişkin görüşü alındıktan
sonra ekip amirinin talimatı doğrultusunda ve EK-12'de
yer alan Denizde Yetkiler El Kitabı çerçevesinde işlem yapılır.
(4)
Devriye sırasında karşılaşılan ve müdahale edilen şüpheli deniz araçlarının
detaylı aranması gerektiğinde Gemi Arama Ekiplerinin görevlendirilmesini
teminen İdareye bilgi verilerek gerekli tedbirler alınır.
(5)
Seyir esnasında gerekli notlar alınır ve günlük olarak ilgili jurnale işlenir.
(6)
Devriye sırasında dur ihtarına uymayan deniz araçlarının karasularımızın dışına
çıkması durumunda, açık denizlerde de uluslararası kurallara aykırılık teşkil
etmeyecek şekilde başka bir ülkenin karasularına kadar sıcak takibi yapılabilir
ve durdurulup ülkemiz karasularına zor kullanılarak getirilebilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Personel
ile İlgili Hükümler
Genel
esaslar
MADDE
133 - (1) Devriye ekiplerinde; her
nöbette asgari 1 devriye ekip amiri, 3 muhafaza memuru ile botun sevk ve
idaresi için 1 kaptan, 1 makinist ve 1 gemici görev yapar.
(2)
Devriye ekiplerinde yer alan muhafaza amir ve memurları, devriye ekipleri
dışında başka bir yerde görevlendirilemez.
(3)
Bot personeli, bulunduğu yerdeki adli kolluk sorumlusuna bağlı olarak görev
yapar. Aynı görev alanı içerisinde birden fazla adli kolluk sorumlusu olması
halinde bot personelinin hangi adli kolluk sorumlusuna bağlı olarak görev
yapacağı Genel Müdürlük tarafından tespit edilir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Sağlık
ve Emniyet
Sağlık
ve emniyet ekipmanı
MADDE
134 - (1) Devriye ekibi görev
esnasında EK-10'da yer alan Kişisel Koruyucu Donanımdan
görevin gerektirdiklerini giyer.
(2)
Kişisel koruyucu donanım Bölge Müdürlüğü tarafından EK-10'da yer alan
standartlara uygun olarak temin edilir.
(3)
Ekip amiri, kişisel koruyucu donanımın devriye ekibinde görevli personel tarafından
kullanılmasından sorumludur.
(4)
Kaptan, kişisel koruyucu donanımın devriye ekibinde görevli gemi adamı ve
makinist tarafından kullanılmasından sorumludur.
ONÜÇÜNCÜ[10] KISIM
Dedektör
Köpekler ve İdarecileri
BİRİNCİ
BÖLÜM
Görevlendirme
ve Genel Esaslar
Tasarruflu Yazılar 1
Tanımlar
MADDE
135 - (1) Bu Kısımda geçen;
a)
KEM Şubesi: Genel Müdürlük bünyesinde bulunan Köpek Eğitim Merkezi Şubesini,
b)
Amir: Gümrük Muhafaza Bölge veya Kısım Amirini,
c)
Dedektör Köpek: Kaçakçılıkla mücadelede kullanılmak üzere gerekli eğitimlere
tabi tutularak sertifika alan köpeği,
ç)
Dedektör Köpek İdarecisi: Düzenlenen eğitimleri başarı ile tamamlayarak
birlikte sertifika aldığı köpeği ile taşra teşkilatında görevlendirilen
muhafaza memurunu,
ifade
eder.
Dedektör
köpek idarecilerinin görevlendirilmesi
MADDE
136 - (1) Dedektör köpek idarecilerinin
görev yerleri; dedektör köpeklerin branşı, ırkı, davranışları vb. özellikleri
ile gümrük idarelerinin kaçakçılık profili dikkate alınarak Genel Müdürlükçe
belirlenir.
(2)
Görev yaptıkları Bölge Müdürlüğü bağlantısı diğer idarelerde ihtiyaç duyulması
halinde; Genel Müdürlüğün bilgisi dâhilinde Bölge Müdürlüğünce bir seferinde
beş iş gününü, ayda toplam on günü geçmemek ve harcırah ile yollukları Bölge
Müdürlüğü bütçesinden karşılanmak üzere köpekle birlikte geçici görevlendirme
yapılabilir. Geçici görevlendirme yapılacak İdarede barınma ve ulaşım imkânları
göz önünde bulundurulur. Daha uzun süreli geçici görevlendirmeler Genel
Müdürlükçe yapılır.
(3)
Dedektör köpek idarecilerinin il içi görev yeri değişiklikleri Genel Müdürlüğün
uygun görüşü alınarak yapılır.
Sorumluluk
MADDE
137 - (1) Dedektör köpek
idarecilerinin çalışmalarından Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat
Müdürleri sorumludur. Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüklerine
bağlı bölge ve kısım amirliklerinde sorumluluk bölge amiri veya kısım amirine
aittir.
Dedektör
köpek idarecilerinin görevleri
MADDE
138 - (1) Dedektör köpek
idarecilerinin öncelikli görevi, köpeğini her an aramaya hazır halde
bulundurmak ve köpeği ile birlikte arama yapmaktır.
(2)
Köpeğin sağlığı, temizliği ve eğitiminden köpek idarecisi sorumludur. Köpeğin
performansını azaltarak görevden düşmesine neden olabilecek, köpeği aramadan
soğutacak, köpeğe bıkkınlık verecek yoğunluk ve sıklıkta görevlendirme
yapılamaz.
(3) Dedektör köpek idarecileri; arama ve
öncelikli görevlerini yerine getirme haricinde kalan zamanlarda bulunduğu
İdaredeki amirin emir ve talimatları doğrultusunda kaçakçılıkla mücadele
faaliyetlerine katılır, öncelikli görevlerini yerine getirmek koşuluyla adli
kolluk faaliyetlerinde de bulunur.
(4)
Köpeğin mama, sağlık ve çalışma malzemesi vb. ihtiyaçlarının belirlenmesinden
sorumludur.
Dedektör
köpek idarecilerinin seçimi
MADDE
139 - (1) Dedektör köpek
idarecilerinin seçimleri aşağıdaki usul ve esaslara göre yapılır:
a)
Dedektör köpek idarecilerinin tespiti amacıyla düzenlenecek sınavların duyurusu
Genel Müdürlükçe yapılır.
b)
Haklarında kesinleşmiş adli ve idari disiplin cezası olmayan muhafaza memurları
Genel Müdürlükçe yazılı ve uygulamalı olarak sınava tabi tutulurlar.
c)
Dedektör köpek idarecilerinin tespiti amacıyla düzenlenen sınavlarda adayın;
disiplin ve temizlik anlayışı, sağlık bilgisi, hayvan
sevgisi ve köpeklerle iletişim kurma ve onları yönlendirme konularında yeterli
olup olmadığı tespit edilerek köpeğin ve aday kursiyerin amaca uygun görev
yapıp yapamayacağı konusunda karar verilir.
ç)
Yapılan sınavda başarılı olan adaylar düzenlenecek olan eğitim programlarına
çağrılarak kendisine verilecek köpek ile birlikte eğitime tabi tutulur.
İKİNCİ
BÖLÜM
Çalışma
Programları
Dedektör
köpek idarecilerinin çalışma programı
MADDE
140 - (1) Dedektör köpek idarecisinin
çalıştığı idare amirleri ile birlikte iş yoğunluğu da dikkate alınarak çalışma
programı hazırlanır ve bu programda haftada en az iki kez gece uygulaması
yapılır.
(2)
Aynı dalda birden fazla dedektör köpeğe sahip İdarelerde risk durumu, araç,
eşya veya yolcu giriş çıkış yoğunluğu gibi ölçütler ile dedektör köpeklerin
sağlık ve performansı gözetilerek görev planlaması yapılır.
(3)
Belirlenecek çalışma programının haricinde ihbarlı veya şüpheli bir durumun olması
halinde dedektör köpek idarecisinin görev başında olması sağlanır.
(4)
Dedektör köpeklere görev alanının fiziki şartlarına göre TIR aracı, kamyon,
otomobil, otobüs, tren, konteyner vb. araç,
kapalı alan ve arazide arama eğitimi yaptırılır.
(5)
Dedektör köpeklere her gün değişik maddelerle eğitim yaptırılır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Aramalar
ve Diğer Hususlar
Dedektör
köpekle yapılacak aramalar
MADDE
141 - (1) İhbar ve/veya şüphe
durumlarında durumun mahiyetine göre dedektör köpek ile arama yapılması
sağlanır.
(2)
Dedektör köpek idarecisi yalnızca birlikte sertifika aldığı dedektör köpek ile
arama yapar.
(3)
İhbar ve/veya şüphe durumları haricinde istihbarat çalışmaları kapsamında da
dedektör köpek ve idarecisi tarafından aramalar yapılır.
(4)
Dedektör köpekler; iki aramanın arasında iklim şartlarına, köpeğin ırkı ile
ilgili özelliklere, arama süresine ve arama yapılan ortama göre yeteri kadar
dinlendirilir.
(5)
Tarama sistemi kurulu bulunan idarelerde tarama sistemine sevk edilmemiş araç
ve eşyanın risk analizi çalışmaları çerçevesinde dedektör köpeklerle aranması
esastır. Tarama sistemine sevk edilmiş araç ve eşyada yoğunluk tespit edilmesi
halinde dedektör köpek tarafından tekrar aranması sağlanır. Taraması yapılan
araç ve eşyada herhangi bir yoğunluk tespit edilmemesi durumunda dedektör köpek
ile arama yapılmaz. Ancak riskin yüksek olduğu bölgelerde tarama sistemine sevk
edilmiş ve herhangi bir yoğunluk tespit edilmemiş araç ve eşyanın kaçakçılık
güzergâhı da dikkate alınarak bir kez daha dedektör köpek marifeti ile
aranmasına dedektör köpek idarecisi ile birlikte çalıştığı birimin amiri karar
verir.
(6)
Uyuşturucu ihbarı alındığında veya şüpheli durumlarda dedektör köpek
aramasından önce elle arama yapılması halinde uyuşturucu bulunan yerlere temas
edilip, maddenin başka yerlere bulaşması ve böylece dedektör köpek tarafından
arama yapılmasının imkânsız hale gelmesi söz konusu olacağından bu tip
durumlarda öncelikle dedektör köpeklere arama yaptırılır.
(7)
Hava akıntısı olan yerler veya soğuk hava depoları, köpeğin koku alma duyusunun hassasiyetini kaybetmesine ve böylece aramanın
yanıltıcı olmasına sebep olabileceğinden dedektör köpeklere mümkün olduğunca bu
tip yerlerde arama yaptırılmaz. Arama yapılacak yükün, köpek ve idarecisinin
sağlığına ve güvenliğine zarar verecek cinsten olması durumunda köpeğe arama
yaptırılmaz ve durum tutanağa bağlanır.
(8)
Tüm aramalarda dedektör köpek idarecisi ve köpeği için gerekli güvenlik
tedbirlerinin alınmasından sonra arama yapılır. Arama esnasında dedektör köpek
idarecisi ve köpeğine hiçbir şekilde müdahale edilmez. Arama alanında dedektör
köpek idarecisinin haricinde araç veya eşya sahibi ile yeteri kadar görevliden
başka herhangi bir kimsenin bulunmaması sağlanır.
(9)
Arama esnasında dedektör köpeğin yorulması ve dikkatinin dağılıp aramayı
bırakması durumunda aramaya ara verilir, dedektör köpek arama alanından
çıkartılıp arama yaptığı süre kadar dinlendirildikten sonra aramaya devam
edilir.
(10)
Dedektör köpeklerin görev yaptıkları sahalarda başıboş köpek bulunmaması
sağlanır.
(11)
Arama esnasında köpeğin aranan eşya ve/veya araca verdiği zarardan dedektör
köpek idarecisi sorumlu tutulamaz.
(12)
Dedektör köpek idarecileri, köpekleri ile yapmış oldukları tüm aramalara
ilişkin tutanak tutarlar. Arama yapılamayan hallerde rapor tanzim ederler.
Dedektör köpek idarecileri tarafından tanzim edilen tüm tutanak ve raporlar
idare amirlerine teslim edilir ve bunların muhafaza edilmesi sağlanır. Dedektör
köpek idarecilerince yapılan aramalar ve sonuçları çizelge halinde belirlenecek
periyotlarda Genel Müdürlüğe gönderilir.
Yakalama
MADDE
142 - (1) Yakalama
olayının dedektör köpek marifeti ile gerçekleşmiş olması halinde bu durum
"Olay ve Zaptetme Tutanağı" ve "Kaçakçılık Bilgi Formu"nda belirtilir.
Denetleme
faaliyetleri
MADDE
143 - (1) Dedektör köpek ve
idarecisinin verimli çalışmaları için gereken şartların sağlanmasından ve
yaptıkları aramaları etkileyecek her türlü olumsuzluğun giderilmesi için
gereken önlemlerin alınmasından, dedektör köpek idarecilerinin çalışmaları ile
köpeklerin bakım, temizlik ve barınaklarının denetlenmesinden, yapılan bu
denetimler sonucunda tespit edilen aksaklıkların giderilmesinden, giderilmemesi
halinde Bölge Müdürlüğüne bildirilmesinden bağlı oldukları Müdürlük veya
Amirlikler sorumludur. Aksaklıkların Bölge Müdürlüğünce giderilememesi halinde
ise durum Genel Müdürlüğe intikal ettirilir.
(2)
KEM Şubesince periyodik olarak dedektör köpekler ve idarecilerinin çalışmaları
ile çalışma koşulları ve barınaklar gibi teknik konular hakkında denetleme
yapılır ve tespit edilen hususlar hakkında denetleme raporu düzenlenir.
(3)
Yapılacak denetlemeler sonucunda tekrar eğitime tabi tutulması gerektiği tespit
edilen dedektör köpek idarecileri ile köpekleri duruma göre 1 ila 3 hafta süre
ile adaptasyon veya hatırlatma eğitimine tabi tutulurlar. Yeterli olamayan
dedektör köpek idarecileri ve köpekleri göreve sevk edilmez, köpeklerin düşümü
yapılarak, köpek idarecisinin görevi sonlandırılır.
İzin
MADDE
144 - (1) Dedektör köpek idarecileri
bir defada yirmi günden fazla senelik izin kullanamaz.
(2)
Dedektör köpek idarecilerinin senelik veya sıhhi izin almaları gerektiğinde,
istedikleri takdirde dedektör köpeklerini yanlarına alabilirler. Dedektör
köpeklerin, idarecileri izinliyken görev alanında kalmaları halinde ise
dedektör köpeğin bakımı ilgili idarece görevlendirilecek bir memur tarafından
yapılır. Ancak bu dönemde dedektör köpeğe eğitim ve arama yaptırılmaz.
Araçlar
MADDE
145 - (1) Dedektör köpekler için
tahsis edilmiş araçlar dedektör köpek idarecilerine zimmetlenir ve bu araçlar
amaçları dışında kullanılamaz. Ancak ilgili Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürü ya
da Kaçakçılık ve İstihbarat Bölge Amirinin sorumluluğunda yürütülen iş ve
işlemlerde, İdarede bulunan araçların yetersiz kalması durumunda, kaçakçılıkla
mücadele çerçevesinde dedektör köpeklerle gerçekleştirilen iş ve işlemleri
aksatmayacak şekilde araçlar istihbarat çalışmalarında geçici olarak
kullanılabilir.
(2)
Köpek idarecisi, köpek aracının bakım ve muayenesinin yapılmasından ve bu
işlerin takibinden sorumludur.
Köpek
barınakları
MADDE
146 - (1) Yeni yapılacak köpek
barınakları, iç ve dış olmak üzere iki kısımdan oluşur. Barınağın iç alan
ölçüsü en az 1,5*1,5 metre, en fazla 2*2 metre; dış alan en az 1,5*2 metre, en
fazla 2*2,5 metre arasında, tavan yüksekliği en az 2,5 metre olması esastır. Barınak
dışında gezinti alanı da oluşturulur.
(2)
Barınaklar, köpeğin sağlığını tehdit etmeyecek şekilde düzenlenir ve su
almayan, rutubet ve hava akıntısı olmayan, zemini su emmeyen, kolay temizlenen
ve hızlı kuruyan, mümkünse kaygan olmayan özellikte olması esastır. Barınak
ısısı köpeğin sağlığını tehdit edecek ölçüde çok yüksek veya çok düşük
olduğunda ısıyı dengeleyecek ısıtıcı veya klima kullanılır.
İstisnai
durumlar
MADDE
147 - (1) Dedektör köpeklerle ilgili
herhangi bir problemle karşılaşılması halinde, idarece oluşturulacak bir heyet
tarafından durum değerlendirilerek konu hakkında düzenlenecek rapor
geciktirilmeksizin Genel Müdürlüğe intikal ettirilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Bakım
ve Görevin Sona Ermesi
Bakım
MADDE
148 - (1) Dedektör köpeğin sürekli
olarak bakımlı ve temiz olması sağlanır.
(2)
Dedektör köpeğin kaldığı barınağın ıslak olmamasına ve sıcaklığının en fazla
+25 C civarında olmasına, doğrudan beton zemine temas etmemesine ve güneş
ışığına/rüzgâra maruz bırakılmamasına azami özen gösterilir.
(3)
Dedektör köpeğe Veteriner Hekim tarafından zorunlu durumlarda başka bir
beslenme programı uygulanmadığı sürece hazır mama haricinde yiyecek verilmez.
(4)
Köpeğin sağlık kontrollerinin düzenli olarak yaptırılması, aşılarının ve ilaçlarının
zamanında uygulanması sağlanır.
(5)
Dedektör köpeklerin sağlık kontrolleri, görev yapılan mahalde bulunan veteriner
fakültelerinin klinik ve bölümlerinde her altı ayda bir yaptırılır, veteriner
fakültesi bulunmaması halinde veterinerlik hizmeti veren özel kuruluşlara
başvurulur.
Hastalık
MADDE
149 - (1) Dedektör köpek hastalanırsa
idarecisi tarafından görev yapılan mahalde bulunan veteriner fakültelerinin
klinik ve bölümlerine götürülerek tedavi ettirilir ve Genel Müdürlüğe ivedi
olarak konuyla ilgili bilgi verilir. Görev yapılan mahalde veteriner fakültesi
bulunmaması veya uzmanlık gerektiren özel bir müdahaleye ihtiyaç duyulması
halinde veterinerlik hizmeti verilen özel kuruluşlara başvurulur.
(2)
Dişi dedektör köpek kızan dönemine girdiğinde durum bir rapor halinde Genel
Müdürlüğe bildirilir.
Ölüm
MADDE
150 - (1) Dedektör köpeğin ölümü
halinde, idarecisi tarafından görev yapılan mahalde bulunan veteriner
fakültesine ya da resmi kurumların veteriner hekimliklerine götürülerek otopsi
yaptırılır. Söz konusu durumun her aşaması fotoğraf ile tespit edilerek tüm
belge, rapor ve tutanaklar düzenlenecek olan bilgi notu ile beraber ivedilikle
Genel Müdürlüğe iletilir.
Dedektör
köpeklerin görevden düşürülmesi
MADDE
151 - (1) Dedektör köpekler aşağıda
belirtilen durumlarda ilgili yasa ve mevzuata göre görevden düşürülerek, talebi
bulunması halinde idarecisine, aksi takdirde uygun görülen gerçek veya tüzel
kişilere hibe edilir.
(2)
Dedektör köpeğin:
a)
10 yaşını doldurması durumunda, KEM Şubesi tarafından verilecek raporda
görevini ifa edemeyeceğinin,
b)
Denetleme neticesinde görevini ifa edemeyeceğinin,
c)
Hatırlatma veya adaptasyon eğitiminde başarısız olduğunun,
ç)
KEM Şubesinde görevli veteriner hekim tarafından sağlık yönünden görev
yapmasına imkân bulunmadığının,
tespit
edilmesi hallerinde görevden düşümü yapılır.
Dedektör
köpek idareciliği görevinin sona ermesi
MADDE
152 - (1) Dedektör köpek
idarecilerinin görevi aşağıda belirtilen durumlarda Genel Müdürlük Onayı ile
sona erdirilir: Dedektör köpek idarecisinin,
a)
Görevlendirmenin sonlandırılmasını talep etmesi ve bu talebin Genel Müdürlükçe
uygun görülmesi,
b)
Görev yapamayacağının denetleme neticesinde tespit edilmesi ve hazırlanan
raporun Genel Müdürlükçe uygun görülmesi,
(2)
Dedektör köpeğin ölümü veya görevden düşürülmesi ile dedektör köpek
idarecisinin herhangi bir adli ceza alması durumunda dedektör köpek idareciliği
görevi başka bir işleme gerek kalmaksızın sona erer.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
(09.07.2018
tarihli, 35582356 sayılı yazı
ile eklenmiştir)
Asayiş
Köpeği
Asayiş köpeklerinin kullanımı ve
görevleri
MADDE 152/A- (1) Asayiş köpekleri, gümrüklü yer ve sahalarda
toplumsal olaylara müdahale etmek, topluluğu dağıtmak, bozulan kamu düzenini
yeniden tesis etmek amacına yönelik olarak görev yaparlar.
(2) Asayiş köpek idarecileri köpeklerini,
müdahale edecekleri olaylarda öncelikle ağızlığı takılı şekilde kullanır.
Asayişi bozan kişi veya kişilere bu durumu sonlandırmaları hususunda gerekli
uyarılarda bulunulur. Uyarılara uyulmaması veya meşru müdafaa durumunun
oluşması halinde köpeğin ağızlığı çıkartılabilir. Köpeğin kişi veya kişilere
veya eşyaya zarar vermesi durumunda köpek idarecisi sorumlu tutulamaz.
(3) Kalabalığı dağıtma ve müdahale esnasında,
idarecilerin ve dolayısıyla köpeklerin arkasından herhangi bir saldırı durumu
söz konusu olmaması için ekibin arkasında güvenliği sağlayıcı yeteri kadar
personel hazır bulundurulur.
ONDÖRDÜNCÜ[11] KISIM
Kaçakçılık
Bilgi Bankası
BİRİNCİ
BÖLÜM
Tanımlar
Tasarruflu Yazılar 1
Tanımlar
MADDE
153 - (1) Bu Kısımda geçen;
a)
Kaçakçılık Olayı Bildirim Formu: Kaçakçılık, kaçakçılık şüphesi içeren olay
veya 154 üncü maddenin birinci fıkrasında yer verilen kanun hükümlerine
muhalefet eden kişi ve ilgili firmalar ile olaya konu eşya ve taşıta ilişkin
detaylı bilgilerin girildiği form ekranını,
b)
Program: Kaçakçılık Bilgi Bankası Programını,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Kaçakçılık
Olayı Bildirim Formunun Doldurulması
Girilecek
bilgiler
MADDE
154 - (1) Kaçakçılık Olayı Bildirim
Formuna;
a)
Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlükleri ile Gümrük Müdürlükleri
tarafından; 5607
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, 2313
sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanun, 2238 sayılı Organ ve
Doku Alınması, Saklanması ve Nakli Hakkında Kanun, 2863
sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu, 6136
sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun, 1567
sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun, 5846
sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu, 1380
sayılı Su Ürünleri Kanunu, 5549
sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun, 5237
sayılı Türk Ceza Kanunu ile Gümrük ve Ticaret Bakanlığına görev veren diğer
kanunlara muhalefetten dolayı, haklarında adli mercilere suç duyurusunda
bulunulmuş olan kişiler, firmalar ile eşya ve taşıtlara ilişkin bilgiler,
b)
Bakanlık Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı tarafından düzenlenen soruşturma
raporlarına istinaden haklarında adli mercilere suç duyurusunda bulunulmuş olan
kişi ve firmalar ile kaçakçılık fiillerine konu olan eşya ve taşıtlara ilişkin
bilgiler,
c)
Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı tarafından, bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen kanunlar
kapsamında haklarında adli mercilere suç duyurusunda bulunulmuş olan kişi ve
firmalar ile kaçakçılık fiillerine konu olan eşya ve taşıtlara ilişkin
bilgiler,
ç)
Uluslararası kurum veya kuruluşlardan bildirilen kaçakçılık fiillerine ilişkin
kişi, eşya, taşıt ve firma bilgileri,
kaydedilir.
(2)
Sahipsiz olarak yakalanan ve işleme tabi tutulan eşya ve taşıtlar ile yasadışı
göçmen kaçakçılığına ilişkin olarak Kaçakçılık Olayı Bildirim Formu doldurulur.
Bilgilerin girilme şekli ve zamanı
Tasarruflu yazılar 1
MADDE
155 - (1) Kaçak veya kaçak şüphesiyle
yakalanan veya adli tahkikata konu olan kişi, eşya, taşıt ve firmalara ilişkin
bilgiler, Cumhuriyet Başsavcılığına intikal ettirildikten sonra 24 saat
içerisinde programa kaydedilir.
(2) Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel
Müdürlüğü ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından olaya el konulan durumlarda,
eşyanın teslim edildiği yerdeki müdahil gümrük idaresi tarafından eşyanın
teslim alınması sırasında temin edilen bilgiler doğrultusunda oluşturulan
Kaçakçılık olayına ilişkin dosya, programa girilmek üzere en kısa sürede ilgili
Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğüne gönderilir. (09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı
ile değişik)[12]
(3) 154 üncü maddenin birinci fıkrasının (b)
ve (ç) bentlerinde bahsi geçen bilgiler yalnızca Genel Müdürlük personeli
tarafından programa kaydedilir.
Bilgilerin
girilmesi
MADDE
156 - (1) Kaçakçılık Olayı Bildirim
Formuna; Genel Müdürlük, Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlükleri
tarafından veri girişi yapılır. (09.07.2018
tarihli, 35582356 sayılı yazı ile değişik)[13]
(2) Kaçakçılık Olayı Bildirim Formu, kullanıcı
personel tarafından bilgisayar ortamında doldurularak onaylama işleminin
gerçekleştirilmesinin ardından, sistem tarafından dosya numarası alır, kati
onay için ilgili İdaredeki birim amirine gönderilir. Hatalı girilen bildirimler
ilgili İdaredeki birim amirine kati onay işlemi için gönderilmeden önce
bildirimi yapan kullanıcı tarafından iptal edilebilir. Bu şekilde iptal edilen
bildirimler, program kayıtlarında yer almaz.
Bilgilerin
incelenmesi ve onaylanması
MADDE
157 - (1) 154 üncü maddenin birinci
fıkrasının (a) ve (c) bentlerinde belirtildiği şekilde Kaçakçılık Olayı
Bildirim Formuna girilen bilgiler, bilgileri giren İdaredeki birim amiri
tarafından incelenerek uygun ve eksiksiz görülmesi durumunda, kati onay
verilerek kaydın sisteme aktarılması sağlanır.
(2)
154 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentlerinde belirtildiği
şekilde Kaçakçılık Olayı Bildirim Formuna girilen bilgiler çerçevesinde, birim
amiri tarafından kaydın 154 üncü madde kapsamı dışında ya da mükerrer olduğunun
anlaşılması halinde bildirim iptal edilir. Eksik veya yanlış bilgi girildiğinin
anlaşılması halinde ise bildirim üzerinde değişiklik yapılmak üzere ilgili
kullanıcıya gönderilir ve gerekli değişikliğin yapılmasını müteakip yeniden
sunulması istenir. Düzeltilen bildirimin ilgili İdaredeki birim amiri
tarafından kati onay verilerek kaydın sisteme aktarılması sağlanır.
(3)
Programa veri girişi yapılan kaçakçılık olaylarına ilişkin
kayıtlar, kayıt giriş tarihi itibarıyla 5 yıllık süreyi doldurmaları durumunda,
sistem tarafından arşiv kayıtlarına aktarılır. (09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı ile değişik)[14]
Bilgilerin
saklanması
MADDE
158 - (1) Merkez ve Taşra idareleri
tarafından Kaçakçılık Olayı Bildirim Formuna bilgileri girilen ve adli
mercilerce verilen takipsizlik ve/veya beraat kararının kesinleşmesi üzerine,
Kaçakçılık Olayı Bildirim Formunda bulunan söz konusu kayıtlar sistem
tarafından arşiv kayıtlarına aktarılır.
(2)
Kaçakçılık Olayı Bildirim Formuna veri girişi yapılan eşya ve taşıtların
sahibine iade kararının kesinleşmesi halinde, söz konusu kayıtlar arşiv
kayıtlarına aktarılır.
(3)
Programa veri girişi yapılan kaçakçılık olaylarına ilişkin kayıtlar, olay
tarihi itibarıyla 5 yıllık süreyi doldurmaları durumunda, Genel Müdürlükte
bulunan Programdan sorumlu personel tarafından arşiv kayıtlarına aktarılır.
(4)
Arşiv kayıtlarında yer alan bilgiler, kayıtlara aktarıldıkları tarihten
itibaren 10 yıl süreyle saklanır ve süre bitiminde sistem tarafından arşiv
kayıtlarından kesin olarak silinir.
Bilgilerin
güncellenmesi
MADDE
159 - (1) (09.07.2018
tarihli, 35582356 sayılı yazı
ile değişik)[15] Mahkeme veya savcılık
kararları doğrultusunda güncellemeler aşağıdaki şekilde yerine getirilir:
a)
Kesinleşmiş mahkeme ve/veya savcılık kararlarına ilişkin takip ve güncellemeler
Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüklerince yerine getirilir.
b)
Kaçakçılık olaylarına ilişkin Gümrük Müdürlüklerine intikal eden; kişi, eşya ve
taşıta ilişkin kesinleşmiş mahkeme ve/veya savcılık kararlarının bir örneği
programa girilmek üzere ilgili Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğüne
gönderilir.
c)
Adli mercilere intikal ettirilen kaçakçılık dosyalarında mevcut olmayan; ancak
soruşturma/kovuşturma sonucunda ortaya çıkan kişi, eşya veya taşıt hakkındaki
mahkeme ve/veya savcılık kararı kendisine ulaşan Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve
İstihbarat Müdürlüğü tarafından, söz konusu kişi, eşya veya taşıta ilişkin
tanımlayıcı bilgiler öncelikle Programda mevcut olay kaydının ilgili
ekranlarına kaydedilir. Kaydetme işleminin gerçekleştirilmesinin ardından söz
konusu kişi, eşya veya taşıta ilişkin mahkeme ve/veya savcılık kararları
Kaçakçılık Olayı Bildirim Formunda yer alan 'Soruşturma/Kovuşturma' ekranına
girilir.
(2)
Kaçakçılık olaylarına ait kişi, eşya, taşıt ve firmalara ilişkin bilgiler Genel
Müdürlükte bulunan programdan sorumlu personel tarafından periyodik olarak
sorgulanır, geri besleme yoluyla gelen yeni bilgiler doğrultusunda mevcut
eksiklikler tamamlanır.
Bilgilerin
paylaşılması (09.07.2018
tarihli, 35582356 sayılı yazı ile değişik)[16]
MADDE
160 - (1) Genel Müdürlük, Gümrük
Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlükleri ile Gümrük Müdürlükleri
Programda 'Kayıt Arama' yetkisine sahiptirler.
(2)
Genel Müdürlük, Bakanlık Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı, Gümrükler Genel
Müdürlüğü, Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğü, Gümrük Muhafaza Kaçakçılık
ve İstihbarat Müdürlükleri ile Gümrük Müdürlükleri Programda 'Sorgulama'
yetkisine sahiptirler.
Bilgilerin
gizliliği
MADDE
161 - (1) Programa yeni bildirim
yapan, yapılan bildirimleri onaylayan, iptal eden ve kayıtlardan sorgulama
yapan kişiler gizlilik esasları çerçevesinde, programda yer alan bilgileri
diğer kişi ve kurumlara aktaramazlar.
"(2) Söz konusu kayıtlar, ilgili ulusal ve uluslararası kurum ve
kuruluşlarla, ikili veya çok taraflı anlaşmalar ve/veya yapılan protokoller
çerçevesinde mütekabiliyet ilkeleri ve kişisel verilerin korunmasına dair
mevzuat gözetilerek paylaşılabilir.[17]
ONBEŞİNCİ[18] KISIM
Yolcu
İşlemleri
BİRİNCİ
BÖLÜM
Genel
Hükümler
Genel
Hükümler
Tasarruflu yazılar 1 2
MADDE
162 - (1) Gümrük idarelerinde görevli
Muhafaza Memurları; Gümrük Yönetmeliğinin 72/B
ile Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Taşra Teşkilatı Çalışma Yönetmeliğinin 40
ıncı maddesi gereği mutat dışı depo kontrolleri ile yolculara ve
ticari mahiyet arz etmeyen yolcu eşyasına ilişkin her türlü işlemleri yürütürler.
(2)
Birinci fıkrada belirtilen işlemler sırasında kullanılacak kaşeler, muhafaza
memurlarına zimmet karşılığı teslim edilir ve başkaları tarafından
kullanılamaz.
(3)
Muhafaza memurları, kaşeleri evrak üzerine okunaklı bir şekilde tatbik ederler.
Kaşeler amacına uygun bir şekilde kullanılır ve iyi bir şekilde muhafaza
edilir. Emeklilik, istifa gibi bir ayrılma durumunda söz konusu kaşeler gümrük
idaresine iade edilir.
(4)
Eşyalarla ilgili; 4458
sayılı Gümrük Kanunu, Gümrük Yönetmeliği, Bakanlar Kurulu Kararları ile bunlara
bağlı olarak düzenlenen ikincil mevzuata göre muafiyet hükümlerine ilişkin
işlemler yürütülür.
(5)
Katma Değer Vergisi Kanununun 11
inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca, Türkiye'de ikamet
etmeyen yolcuların, satın alarak Türkiye dışına götürdükleri eşya için
ödedikleri katma değer vergisinin eşyanın gümrükten çıkışı sırasında iade
edilmesine yönelik işlemler Maliye Bakanlığı ve Bakanlığımızca düzenlenen
ikincil mevzuata göre yürütülür.
(6)
Yolcuların beraberlerinde yurda getirdikleri veya yurttan çıkaracakları Türk
parası, efektif, döviz ile kıymetli maden, taş ve eşyalara ilişkin işlemler 5549
sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun, 1567
sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun ile buna bağlı ikincil
mevzuata göre yürütülür.
(7)
Eşyanın Türkiye'ye girişinin kanun veya diğer düzenleyici işlemlerce yasaklı
olup olmadığı, kıymetine veya miktarına göre muafiyet kapsamında değerlendirilip
değerlendirilemeyeceği yönüyle ve diğer kriterler (şüphe, ihbar, yolcu analizi
vs.) de göz önünde bulundurularak eşyanın kontrolü yapılır.
(8)
5607
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, 5237
sayılı Türk Ceza Kanunu ve diğer suç öngören kanunlar uyarınca bir suç veya suç
şüphesi durumu ile karşılaşılması halinde, gecikmeksizin ilgili Gümrük Muhafaza
Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğü veya Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve
İstihbarat Bölge Amirliği ya da Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Kısım
Amirliğine haber verilir.
KDV muafiyet işlemleri
Tasarruflu yazılar 1 2
MADDE
163 - (1) Türkiye'de ikamet etmemek
koşuluyla yurt dışına çıkacak yolculara uygulanacak KDV muafiyeti işlemleri, 3065
sayılı Katma Değer Kanunu'nun 11 inci maddesinin birinci fıkrasının özel
faturaya ilişkin (a) bendi ile "tax-free" ye ilişkin (b) bendinde yer alan
hükümlere göre, sistem üzerinden yapılıncaya kadar, aşağıdaki şekilde gerçekleştirilir:
a)
Kayıt işlemini yaptırdıktan sonra bagaj içerisinde muafiyete tabi söz konusu
eşyanın götürülmek istenilmesi halinde, eşya ile fatura bilgilerinin uygunluğu
kontrol edilir.
b)
Eşya ile fatura bilgileri birbiriyle uyumluysa fatura onaylanır. Eşya, yolcu ve
pasaport bilgileri kaydedilir ve faturanın ilgili nüshaları alındıktan sonra
geri kalan nüsha/nüshalar yolcuya verilir.
c)
Eşya bagaj içerisine yerleştirildikten sonra, bagaj yolcudan alınarak veya
gümrük personeli nezaretinde uçağa sevk edilir.
ç)
Yolcu tarafından eşyanın bagaja verilmeyerek kendi üzerinde veya el çantasında
taşınmak istemesi halinde, söz konusu eşya ile fatura bilgilerinin birbiriyle
uygunluğu kontrol edilir.
d)
Eşya ile fatura bilgileri birbiriyle uyumluysa fatura onaylanır. Eşya, yolcu ve
pasaport bilgileri kaydedilip faturanın ilgili nüshaları alındıktan sonra geri
kalan nüsha/nüshalar yolcuya verilir. Eşyanın yurt içinde bırakılma olasılığına
karşı gümrük personeli nezareti gibi gerekli önlemler alınır.
e)
Fatura onaylama işlemleri pasaport kontrolünden önce olabileceği gibi pasaport
işlemlerinden sonra da yapılabilir.
ONALTINCI[19] KISIM
Taşıt
Kontrolleri
BİRİNCİ
BÖLÜM
Taşıtlara
İlişkin İşlemler
Taşıt
kontrolleri
MADDE
164 - (1) Türkiye Cumhuriyeti Gümrük
Bölgesine gelen ve Bölgeden giden kara, deniz, hava ve demiryolu taşıtları
şüphe, ihbar veya veri analizine dayalı olarak gümrük gözetim ve kontrolüne
tabi tutulur.
(2)
Taşıtların kontrolü Muhafaza Memurlarınca yapılır. Taşıtların detaylı olarak
arandığı hallerde arama sonucu tutanakla tespit edilir. Türkiye Gümrük
Bölgesinde taşıtların kontrolü mobil kontrol ekipleri tarafından da yerine
getirilebilir.
(3)
Türkiye Gümrük Bölgesine gelen taşıtların gümrük kontrolü tamamlanıncaya kadar,
Türkiye Gümrük Bölgesinden giden taşıtların gümrük kontrolünden sonra söz konusu
Bölgeyi terk etmelerine kadar, her türlü eşyanın taşıtlara alınmasını ve
taşıtlardan çıkarılmasını, yolcu indirilmesini ve bindirilmesini önleyecek
tedbirler alınır.
Kontrolün
kapsamı
MADDE
165 - (1) Türkiye Cumhuriyeti
Gümrük Bölgesine gelen taşıtların kontrolü duruma göre aşağıda yer alan
işlemlerin bir kısmı veya tamamını kapsar:
a)
Taşıta ve eşyaya ilişkin tüm bilgi, belge, defter ve kayıtların kontrol
edilmesi,
b)
Taşıta ve eşyaya ilişkin ilave bilgi istenilmesi,
c)
Taşıt sürücüsü, kaptanı, mürettebatı ve yolcunun kendisi ve beraberindeki
eşyanın gümrük kontrolü ile gümrüklü yer ve sahalarda yapılacak üst araması,
ç)
Taşıtın ve eşyanın; taşıt, eşya ve konteyner tarama sistemleri ile kontrolü,
d)Taşıtın dedektör köpek
ve teknik cihazlar vasıtasıyla kontrol edilmesi,
e)
Taşıtın fiziki olarak tam veya kısmi kontrolü,
f)
Eşyadan numune alınması ve incelenmesi,
g)
Taşıtta bulunan depo ve eşya bulunan diğer yerlerin mühür altına alınması,
ğ)
Kontrol sırasında diğer taşıt ve kişiler ile temasa geçilmemesi ve yük alınıp
verilmemesi için gerekli tedbirlerin alınması.
Standart/mutat
depo kontrolü
MADDE
166 - (1) Standart/mutat depo
kontrollerinde ve muafiyet hükümlerinin uygulanmasında 4458 sayılı Gümrük
Kanunu, Gümrük Yönetmeliği, Bakanlar Kurulu Kararları ile bunlara bağlı olarak
düzenlenen ikincil mevzuat hükümlerine göre işlemler yürütülür.
(2)
Standart/mutat depo kontrolleri kara ve deniz hudut kapıları dahil araç
giriş-çıkışı yapılan tüm gümrük kapılarında, görevli Muhafaza Memurları
tarafından aşağıdaki şekilde yapılır:
(a) Depoların üzerinde herhangi bir tadilat emaresi
bulunup bulunmadığı kontrol edilir.
(b)
Depoların üzerinde herhangi bir tadilat emaresine rastlanılmaması durumunda,
depolarda mevcut yakıtların ölçüm işlemi metrik hesaplamalar yardımı ile hacim
tespiti yapılmak suretiyle gerçekleştirilir.
(c)
Yapılan ölçüme itiraz olması halinde (masrafları itiraz edene ait olmak üzere)
rutin işlemler aksatılmadan ayrı bir bölümde depodan depoya aktarma yapılmak
suretiyle ikinci bir ölçüm yapılır.
(ç)
Üzerinde izinsiz tadilat yapılan, ilave deposu bulunan ya da bölmeli deposu
mevcut olan taşıtlara ait depoların ölçüm işlemleri bir tutanakla tespit
edilir.
(d)Yapılan
tespitler sonucu taşıtın yetki belgelerinin geçici olarak askıya alınması veya
iptal edilmesini teminen Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığına
bildirimde bulunulmakla birlikte, karayolu uygunluk belgesinin geçici olarak
askıya alınması veya iptal edilmesi için gerekli işlemler ilgili Gümrük
Müdürlüğünce yapılır.
(3)
Rutin hesaplama işlemleri dışında kalan itiraz ve eklentili, ölçülemeyecek
kadar yapısı bozulmuş depoların ölçümü için gerekli yer ve teçhizatın temini
Gümrük Kanununun 218 inci maddesine istinaden işletici kuruluşlar tarafından
sağlanır.
ONYEDİNCİ[20] KISIM
Nöbet
ve Devriye İşlemleri
BİRİNCİ
BÖLÜM
Nöbet
İşlemleri
Nöbet görevi
MADDE
167 - (1) Muhafaza Teşkilatına
yönelik hizmetlerin yapılmasını ve devamını sağlamak maksadıyla bu hizmetlerin
belli bir sıra ve süre ile görevliler tarafından yerine getirilmesine nöbet
denir.
(2)
Memurların çalışma saatleri nöbet esasına göre amirlerince tespit edilir.
Nöbet
görevlisi
MADDE
168 - (1) Belirli bir yerin emniyet,
muhafaza ve gözetimi maksadı ile görevlendirilen, belirli bir görev talimatı
bulunan bir veya daha fazla muhafaza memuruna nöbet görevlisi denir.
(2)
Nöbet hizmetleri muhafaza memurları ile kısım amirleri tarafından yürütülür.
Daha üst amirler, gerekmedikçe nöbete dâhil
edilmez.
Nöbetle
ilgili esaslar
MADDE
169 - (1) Nöbete gelmesini
engelleyecek mazereti bulunan personel ile nöbet zamanından önce veya nöbeti
esnasında nöbetini bıraktıracak bir mazereti ortaya çıkan personel derhal
durumu amirine bildirir. Amiri tarafından mazereti uygun görülürse başka bir
personel nöbete alınır.
(2)
Bayramlarda ve tatil günlerinde, sürekli aynı kişilere nöbet gelmemesi hususu,
amirlerce dikkate alınarak ayrı bir çizelge tanzim edilir. (...)[21]
(3)
Nöbet değişiminde nöbeti devredecek ve devir alacak personel yüz yüze gelir.
(4)
Nöbetini devreden, alacak olana nöbet mahallini gösterir, yapılması gereken
hususları anlatır. Özel talimat almışsa talimatı devir alana söyler, Gümrük
Muhafaza Çalışma ve Denetleme Defterini imzalar ve imzalatır. Mevcut eşya ve
malzeme ile birlikte nöbetini teslim eder.
(5)
Nöbetçi personel, nöbeti sırasında meydana gelmiş olay varsa bunu yazılı olarak
rapor eder. Nöbetçi personel, nöbetini devir alacak personel gelmedikçe nöbet
mahallini terk edemez. Nöbetçi personel, nöbet görevi ile ilgili olmayan
işlerle uğraşamaz. Nöbet mahallinde nöbete ait görevlerini itina ile yapar.
(6)
Nöbetçi personel nöbet mahallinde nöbet yerinin özelliği ve verilen müsaadeye
göre belli bir noktada veya belirli bir bölgede kontrol ve gözetim yaparak
nöbet hizmetlerini yürütür. Aynı yere yabancılar ve görevli olmayan personel
kesinlikle sokulmaz.
(7)
(...)[22]
Devriye görevi
MADDE
170 - (1) Gümrüklü yer ve sahaların
gözetim, takip ve muhafazasını sağlamak veya kaçakçılığa konu bir olayın tespit
edilmesi halinde ilk müdahaleyi yaparak konuyu ilgili adli kolluk birimine
bildirmek amacıyla mobil araç ile ya da yaya olarak gümrüklü sahada gözetim ve
kontrolde bulunulur.
(2)
Devriye ekibi en az üç Muhafaza Memurundan oluşturulur.
Selamlama
MADDE 171 -
(1) Gümrük Muhafaza amir ve memurları rütbe ve makam farkı ayırt etmeksizin
birbirlerini selamlamakla yükümlüdürler.
Selamlama kuralları
MADDE 172 -
(1) Selamlama ciddiyet içerisinde, el ve başla (gözler başla birlikte)
veya yalnız baş ile yapılır. Selamlama esnasında; laubali davranılmaz, el yarım
ve ağır kaldırılmaz, sol el cepte bulundurulmaz ve sağ elde bir şey
bulundurularak sol elle selamlama yapılmaz.
ONSEKİZİNCİ[23] KISIM
Yat
İşlemleri
Tanımlar
MADDE
173- (1) Bu Bölümde geçen
tanımlardan;
a)
Seyir izin belgesi: Türk bayraklı deniz turizmi araçları ile yabancı limanlardan
gelen veya Türkiye'de kışlayan yabancı bayraklı deniz araçlarının vardıkları
ilk Türk limanında veya kışlamak üzere kaldıkları son bağlama yerinde
yapacakları araç, personel, yolcu ve sefer ile ilgili beyan ve işlemlerin yer
aldığı, ayrıca liman seferi dışında yapacakları yolculuğa müsaade edildiğini
gösteren, liman çıkış belgesi yerine de geçen belgeyi,
b)
Yat: Gezi, spor ve eğlence amacıyla deniz turizmi ticaretinde kullanılmaya
uygun, taşıdığı yolcu sayısı on ikiyi geçmeyen, yük, yolcu ve balıkçı gemisi
niteliğinde olmayan, kamarası, tuvaleti ve mutfağı olan, kabotaj seferinde yüz
mille sınırlı, en yakın karadan yirmi milden fazla uzaklaşmamak koşulu ile
taşıdığı yolcu sayısı otuz altıyı geçmeyen, tonilato belgesinde yat olduğu
belirtilen deniz turizmi aracını,
c)
Yatçı: Mürettebat ve diğer hizmet personeli dışında gezi, spor, eğlence
amacıyla yatta bulunan kişileri,
ç)
Yat Sahibi: Mülkiyet belgesinde yatın sahibi olarak kayıtlı kişiyi,
ifade
eder.
Seyir
izin belgesi işlemleri
MADDE
174 - (1) Yatların Türkiye Gümrük
Bölgesi'ne giriş ve çıkışının takibi muhafaza personeli tarafından yapılarak
buna ilişkin işlem Seyir İzin Belgesi üzerinden yürütülür.
(2)
İşlemler, belgenin ön yüzünde yer alan ilgili kamu kurumları tarafından onay
yapan kişinin ismini de içerir şekilde imzalanıp mühürlenmek suretiyle belgede
belirtilen sıraya göre yapılır.
(3)
Yatların işlemlerinde Seyir İzin belgesinden başka belge kullanılmaz ve
belgenin fotokopisi veya herhangi bir şekilde çıkarılmış suretiyle işlem
yapılmasına izin verilmez. Yatın mülkiyet belgesi de kontrol edilir.
(4)
Seyir İzin Belgesi yat sahibi tarafından yetkili kılınmış temsilcisi tarafından
da doldurulabilir.
(5)
Belgelerin takibi belge üzerinde ilk işlemi yapan ve gümrük nüshasını alıkoyan
gümrük idaresi tarafından yapılır.
(6)
Süresi geçen Seyir İzin Belgesi ile işlem yapılmak istenilmesi halinde, söz
konusu belge yat sahibine cezai işlem uygulanmak suretiyle kapatılır ve yeni
bir belge açılarak işlemlere devam edilir.
(7)
Türk kıyılarında iki nokta arasında yolcu taşımacılığı yapan yatlar ve bir Türk
limanı ile yabancı bir liman arasında yolcu taşımacılığı yapan yatların
işlemlerinde Seyir İzin Belgesi kullanılmaz.
Yat demirbaş eşyasının takibi
MADDE
175 - (1) Yat demirbaş eşyasının
takibi belgede buna ilişkin ayrılmış bölüm üzerinden yapılır. Yat demirbaş
listesi çıkarılırken gereksiz detaylara yer verilmez, yatın faaliyetinde ana
unsur olan ve kıymet yönünden değerli olan eşyalara yer verilir.
(2)
Demirbaş listesinde ana makine veya motor numarası yazmayan belgeler kabul
edilmez. Yatın tanımlanmasına yarayacak bu bilgilerin demirbaş listesine kaydı
sağlanarak işlem yapılır.
(3)
Yat sahibi ve sorumlularının demirbaş listesinde veya yatın demirbaş defterinde
beyanları aksine herhangi bir hususun tespiti halinde Gümrük mevzuatı ve 5607
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümlerince işlem yapılır.
Gümrük
idareleri tarafından dikkat edilecek hususlar
MADDE
176 - (1) Belgeler üzerinde yapılacak
işlemlerde doldurulması zorunlu alanların boş bırakılmamasına ve okunaklı
olmasına dikkat edilir; eksik mühür, imza veya bilgilerin tamamlanması
sağlanarak işleme devam edilir.
(2)
Yatçıların beraberlerinde getirmiş oldukları eşya ile ilgili muafiyet
hükümlerinin uygulanması hususunda yolcu işlemleri mevzuatına göre işlemler
yürütülür.
(3) Türkiye Gümrük Bölgesinde Türk veya yabancı
bayraklı tüm yatlar ihbar, şüphe, suçüstü halleri veya risk analizi kapsamında
arama veya belge kontrolüne tabi tutulabilir. Bu kapsamda deniz üzerinde
yapılan denetimler seyir izin belgesi üzerinde gösterilir.
(4)
Görev yapan muhafaza personeli tarafından gümrüklü saha olmayan yat limanı,
marina, çekek yeri gibi tesisler, gümrüklü eşya olarak nitelendirilen yabancı
bayraklı yatların kontrolü esas olmak üzere görev mahalli addedilir.
(5)
Yat işlemlerinde gümrük mevzuatının doğru uygulanması ve kaçakçılığın önlenmesi
faaliyetlerine öncelik verilir.
(6)
Yat işlemi yapan muhafaza personeli, görev yaptığı süre içerisinde Bakanlık
bünyesinde bulunan veya diğer kurumlar tarafından paylaşıma açılmış olan
program ve veri tabanlarından gerekli takibatı yapar. Gümrük idarelerine tahsis
edilmiş kullanıcı kodlarının takibi titizlikle yapılır. Söz konusu kodlar,
personelin yer değişikliği nedeniyle görevinden ayrılmasından önce kontrol
edilerek olası aksaklıklar giderilir.
Gümrük
Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlükleri tarafından dikkat edilecek
hususlar
MADDE
177 - (1) Bir takvim yılında en az üç
kez ve değişen tarihlerde özellikle gümrük idaresi bulunmayan yat limanı,
marina veya çekek yerleri gibi tesislerde habersiz kontroller yapılması için
gerekli planlama yapılır.
(2)
Bu kontroller esnasında; yolculara son derece iyi muamele edilmesine,
problemlerini çözücü, gerektiğinde mevzuatı açıklayıcı ve ikna edici
olunmasına, mükerrer işlemlere meydan vermeksizin çok hızlı bir şekilde
işlemlerin yapılmasına, kontrollerde gerekli hassasiyet gösterilerek herhangi
bir şikâyete sebebiyet verilmemesine dikkat edilir.
(2)
Deniz devriye ekipleri tarafından istihbarata dayanarak veya rastgele
belirlenecek yatların belge kontrolleri yapılır. Bu kontrollerde yatçıların
yaşam mahallerinin mahremiyeti gözetilir.
(3)
Transit yakıt alan Türk veya yabancı bayraklı yatların, yapılan araştırmalar
sonucunda ülkemize tekrar giriş yapıp yapmadıkları takip edilir.
ONDOKUZUNCU[24] KISIM
Diğer
Görevler
Tasarruflu Yazılar 1
Uyuşturucu
maddeler
MADDE
178 - (1) 2313
sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanun hükümlerine tabi olan
uyuşturucu maddeler ile bu maddelerin yapımında veya naklinde kullanılan diğer
eşya ve araçlara el konulmasına dair dört nüsha tutanak düzenlenir. Uyuşturucu
maddelerin tartı işlemi hassas terazide yapılır; maddenin brüt ağırlığı ve
paket halinde ise adedi düzenlenecek tutanakta belirtilir. Söz konusu maddeler
2313 sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanunun Uygulanmasına
İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda bozulmayacak, değiştirilmeyecek
şekilde bağlanıp mumlanır ve mum üzerine resmi mühür basılır. Ayrıca bu şekilde
hazırlanan kolinin üzerine şüphelinin kimliğine ilişkin bilgiler, el konulan
maddelerin cins, miktar ve soruşturma evrakı sayısının kaydedildiği bir etiket
takılır. Tutulan el koyma tutanağının iki sureti evraka eklenir. Bir sureti
kapatılacak ambalaja konulur; diğer nüsha ise ilgili dosya içerisinde İdarede
muhafaza edilir.
(2)
Kesin olmamakla birlikte, uyuşturucu madde olabileceği yönünde kuşku duyulan
maddeden alınacak bir numune, cins ve nevinin tahlil ve tespit edilmesi için
analize gönderilir. Analize gönderilen numune içten dikişli bez torbalara
konulur, resmi mühürle mühürlenerek bağlanır; bağ üzerine söz konusu maddeye
ilişkin bilgilerin yazıldığı bir etiket takılarak memur refakatinde gönderilir
ve durum bir tutanakla tevsik edilir. Analiz sonrasında düzenlenecek ekspertiz
raporlarıyla ortaya konulan uyuşturucu maddeler, diğer suç aletleri ve
şüphelilerle birlikte ilgili Cumhuriyet Savcılığına teslim edilir.
Silah
ve mühimmat
MADDE
179 - (1) Yurtiçine girişte 6136
sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklarla Diğer Aletler Hakkında Kanun hükümlerine
aykırı olarak yurda sokulan ya da sokulmaya teşebbüs edilen silah ve patlayıcı
maddelerin veya yurtdışına çıkışta 5201
sayılı Harp Araç ve Gereçleri ile Silâh, Mühimmat ve Patlayıcı Madde Üreten
Sanayi Kuruluşlarının Denetimi Hakkında Kanun hükümlerine aykırı olarak yurt
dışına çıkarılan ya da çıkarılmaya teşebbüs edilen silah ve patlayıcı
maddelerin balistik incelemesi ve laboratuvar analizleri 5607
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 24 üncü maddesinde belirtilen Kriminal
Laboratuvarlar ile Emniyet ve Jandarma Kriminal Laboratuvarlarında yaptırılır.
Yaptırılan kriminal inceleme sonucunda silahların yivli ve yivsiz olmasına göre
hazırlanacak tahkikat evrakları ve şüpheliler Cumhuriyet Savcılığına sevk
edilir.
Su
ürünleri kanununa muhalefet
MADDE
180 - (1) 1380 sayılı Su Ürünleri
Kanununun 19 ila 24 üncü maddeleri ile 815 sayılı Türkiye Sahillerinde
Nakliyatı Bahriye (Kabotaj) ve Limanlarla Kara Suları Dahilinde İcrayı Sanat ve
Ticaret Hakkında Kanun'un 3 üncü maddesine aykırı muameleler yasaktır. Ayrıca
1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu'nun 33 üncü maddesi hükümlerine göre gümrük
idareleri, bu Kanuna aykırı fiillerin tespiti halinde; üretim vasıtaları ile
elde edilen su ürünlerini zapt ederek adli mercilere teslim etmekle görevli ve
yetkilidir. Ayrıca; 1330
sayılı Su Ürünleri Kanunu kapsamına giren suçlar hakkında söz konusu Kanunun Ek-3
üncü maddesine istinaden mülki amirlerin yetkilerini devretmesi halinde,
gümrük idareleri doğrudan idari para cezası kesebilir. 815
sayılı Türkiye Sahillerinde Nakliyatı Bahriye (Kabotaj) ve Limanlarla Kara
Suları Dahilinde İcrayı Sanat ve Ticaret Hakkında Kanun'un 3 üncü maddesine
aykırı muamele yapanlara ise aynı Kanunun 5 inci maddesinin ikinci fıkrasına
göre işlem yapılır.
Tarihi eser, kültür ve tabiat varlıkları
Tasarruflu yazılar 1
MADDE
181 - (1) 2863
sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa göre yurtdışında geçici
olarak sergilenmek üzere Bakanlar Kurulu Kararıyla izin verilenler dışında
kalan kültür ve tabiat varlıklarının yurtdışına çıkarılamayacağı hükmüne aykırı
olarak yurtdışı edilmek istenilirken yakalanıp el konulan söz konusu varlıklar,
el konularak olaya ilişkin şüpheliler Cumhuriyet Savcılığına sevk edilir.
Yakalanan tarihi eser ve tabiat varlıklarının ekspertiz raporları, mahallin
müze müdürlüğü veya üniversitelerin arkeoloji bölümleriyle irtibata geçilerek
temin edilir. Tarihi eserler ile kültür ve tabiat varlığı olduğu anlaşılan
eşyalar Kültür ve Turizm Bakanlığına bağlı müzelere tutanakla teslim edilir.
(2)
Büyük çoğunluğu Vakıflar Genel Müdürlüğünün sorumluluğunda bulunan cami, türbe
gibi yerlere ait "teberrukat eşya" sayılan halı, kilim, şamdan, levha
gibi kültür varlıkları için Vakıflar Genel Müdürlüğüne veya bağlı taşra
birimine bilgi verilerek anılan kurum elemanlarının müze uzmanlarıyla birlikte
müşterek olarak yapılacak inceleme sonucunda, eşyaların tarihi eser ve kültür
varlığı olup olmadığına dair rapor temin edilerek sonucuna göre işlem yapılır.
Sahte
paralar
MADDE
182 - (1) Sahte olduğu şüphesiyle el
konulan paralara ilişkin ekspertiz raporu Merkez Bankasından sağlanır. Paraların
sahte olduklarının tespiti halinde, olay Cumhuriyet Savcılığına intikal
ettirilir.
(2)
Sahte banknot bilgileri ile varsa bu banknotların üretiminde kullanılan malzeme
bilgileri, Kaçakçılık ve İstihbarat Gümrük Muhafaza Müdürlüklerinde görevli
kullanıcılar tarafından Merkez Bankası Sahte Banknot İzleme Sisteminin "Olay
Bilgileri" ekranına işlenir.
(3)
Sahte olduğundan şüphe duyulan banknotların seri numaraları Merkez Bankası
Sahte Banknot İzleme Sisteminden sorgulanır.
Nesli
tükenmekte olan yabani hayvan ve bitki türlerinin kaçakçılığı
MADDE
183 - (1) 20/06/1996 tarihli ve 22672
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Nesli Tükenmekte Olan Yabani Hayvan ve Bitki
Türlerinin Uluslararası Ticaretine İlişkin Sözleşme
kapsamında kaçakçılığa konu olduğundan şüphelenilen bitki ve hayvanların canlı
ve cansız örnekleri ile bunlardan elde edilmiş mamullerle karşılaşılması
durumunda Orman ve Su İşleri Bakanlığının ilgili taşra birimi ile irtibata
geçilerek söz konusu canlı türünün ya da eşyanın anılan sözleşme kapsamında
olup olmadığı, sözleşme kapsamında ise hangi listede yer aldığı ekspertiz
raporu ile tespit edilir. Ekspertiz raporu ile yapılan tespit sonucuna göre muhafaza
altında bulunan canlıya ya da eşyaya el konulur veya sahibine teslim edilir,
durumla ilgili tahkikat evrakları Cumhuriyet Savcılığına sevk edilir.
Göçmen
kaçakçılığı
MADDE
184 - (1) Doğrudan ya da dolaylı
olarak maddi menfaat elde etmek maksadıyla yasal olmayan yollardan bir
yabancıyı ülkeye getiren veya ülkede kalmasına imkân sağlayan ya da daha önce
ülkeye sokulmuş veya girmiş kaçak göçmenleri yurt dışına çıkaran, yasal
koşullara uymaksızın ülkede kalmalarını sağlayanlar, bu maksatla sahte kimlik
veya seyahat belgelerini hazırlayanlar veya temin edenler ya da bu suçlara
teşebbüs edenler, kaçak olarak yakalanan göçmenler ile uygulanan tedbirler
derhal Cumhuriyet savcısına bildirilir ve alınacak talimata göre işlem yapılır.
(2)
İçişleri Bakanlığı Sınır Dışı Etme İşlemlerine İlişkin Uygulama
Talimatı uyarınca hudut kapılarında bulunan gümrük birimleri tarafından tespit
edilen ve sınır dışı edilmesi gereken yabancılar, sorumluluk bölgesi
gözetilerek ilgili kolluk birimine gecikmeksizin teslim edilir.
İstihbarat
kapsamında yerine getirilmesi gereken görevler
MADDE
185 - (1) Taşra birimleri, istihbarat
faaliyetleri çerçevesinde;
(a)
Gümrük Kanununun üçüncü maddesinin 24 ve 25 inci fıkraları ile 10/A
maddelerine dayanarak, kendi görev sahalarında ortaya çıkardıkları ve suç
şüphesi taşıyan bir olay veya dış ticaret ile ilgili olarak bir ihlale ilişkin
elde ettikleri bilginin, bir kaçakçılık eğilimine ilişkin olması halinde, somut
olaya ilişkin bilgilerin yanı sıra, elde edilen diğer bilgi ve belgeleri,
(b)
Somut suç şüphesi içermeyen, önleyici tedbir alınmasını gerekli kılan veya
ileriye dönük olası suç fiillerinin veya mevzuat ihlallerinin ortaya
çıkarılmasına veya önlenmesine yardımcı olabilecek her türlü duyum ve bilgiyi,
analiz
çalışmalarında değerlendirmek üzere Genel Müdürlüğe iletirler.
(2)
Gümrük Muhafaza Kaçak ve İstihbarat Müdürlüklerinde görevli personel, bilgi
toplama çalışmalarının yanı sıra, münhasıran Genel Müdürlükçe analiz edilebilecek
bilgilerin de toplanması konusunda gerekli çalışmaları yapar.
(3)
Genel Müdürlükçe analiz amacıyla, yerelde ulaşılması gereken adres, bağlantılar
ve işlemler ile ilgili istihbari saha çalışmaları yapılmasının istenilmesi
halinde, ilgili Gümrük Muhafaza Kaçak ve İstihbarat Müdürlüklerince gerekli
çalışmalar yapılarak Genel Müdürlüğe iletilir.
(4)
Genel Müdürlükçe yapılan istihbari analiz çalışmaları sonucunda, gümrüklü
sahalarda veya gümrük gözetimi altında bulunan; eşya, taşıt ve kişilere ilişkin
kontrollerin yapılmasının gerekli olması halinde ilgili taşra birimleri
kontrolleri yaparak sonuçlarını Genel Müdürlüğe iletir.
Bölgesel
kaçakçılık değerlendirme raporlarının hazırlanması
MADDE
186 - (1) Kaçakçılıkla mücadele
noktasında daha etkili ve verimli analiz yapılabilmesini teminen EK-21'de
belirlenen şekilde Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerince hazırlanır.
(2)
Her yıl çeyrek dönemin bitişini müteakip ilk bir ay içerisinde gönderilir.
Birinci çeyrek raporu Nisan, ikinci çeyrek raporu Temmuz, üçüncü çeyrek raporu
Ekim, dördüncü çeyrek raporu müteakip yılın Ocak ayı içerisinde gönderilir.
(3)
Önceki dönem raporlarında cevap verilmiş hususlar Bölge Müdürlüğünce takip
edilerek yeni hazırlanacak raporların tekrar aynı hususları içermemesine dikkat
edilir.
YİRMİNCİ[25] KISIM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Uygulama
MADDE
187 - (1) Bu Yönergede hüküm
bulunmayan hallerde, ilgili mevzuat ve genel hükümlere göre işlem yapılır.
Yetki
MADDE 188 - (1)
Mevzuat ve teknik zorunluluklar doğrultusunda bu Yönergede yapılacak değişiklikler
konusunda Genel Müdürlük yetkilidir.
Kaldırılan
hükümler
MADDE
189 - (1) "Gümrükler Muhafaza Genel
Müdürlüğü Merkez ve Taşra Teşkilatı Kaçakçılık, İstihbarat, Narkotik ve
Operasyon Birimleri ile Adli Kolluk Görevlilerinin Görev ve Çalışma Yönergesi",
"Gümrük Muhafaza Sınıfı Personelinin İç Hizmet Yönergesi"
ile "Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Kaçakçılık Bilgi Bankası Kayıtlarının
Tutulması, Kullanımı ve Birimler Arasında Paylaşıma Açılmasına İlişkin Usül ve
Esaslar" yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE
190 - (1) Bu Yönerge onaylandığı
tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
191 - (1) Bu Yönerge hükümlerini
Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.
Gümrük ve
Ticaret Bakanlığı
… Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
EK-1:
PERFORMANS RAPORU
…….MÜDÜRLÜĞÜ
…..YILI PERFORMANS RAPORU
(Rapor hazırlanırken sadece idarede bulunan sistemler ile
ilgili bölümler doldurulacak, idarede bulunmayan sistemler ile ilgili bölümler
silinecektir.)
A. ARAÇ VE KONTEYNER TARAMA SİSTEMİ
1.GİRİŞ
Sistemin Marka/Modeli:
Sistemin Kurulduğu Tarih:
Sistemin Temin Bedeli:
Sistemin Temin Kaynağı:
2. SEVK SAYISI
1. AY
2. AY
3. AY
4. AY
5. AY
6. AY
7. AY
8. AY
9. AY
10. AY
11.
AY
12.
AY
YILLIK
KİM Sevk
GÜMRÜK Sevk
İhbar Sevk
Risk Sevk
Diğer (polis vs)
TOPLAM
3.TARAMA SAYISI
1. AY
2. AY
3. AY
4. AY
5. AY
6. AY
7. AY
8. AY
9. AY
10. AY
11.
AY
12.
AY
YILLIK
Tarama sayısı
Arama Sayısı
Yakalama Sayısı
İKİ
ÖNCEKİ YIL
ÖNCEKİ
YIL
CARİ
YIL
Tarama sayısı
Arama Sayısı
Yakalama Sayısı
4. YAKALAMA BİLGİSİ
Olay Sayısı
Değer
Miktar
Uyuşturucu
Silah/Mühimmat
Ticari Eşya
Yasak Yayın
Tarihi/Kültürel Varlık
Nükleer Madde
CITES
Döviz/Para
Diğer
5. KAPASİTE KULLANIM
Kapasite
Kullanım Oranı: (günlük ortalama tarama sayısı)/(günlük tarama kapasitesi)
1. AY
2. AY
3. AY
4. AY
5. AY
6. AY
7. AY
8. AY
9. AY
10. AY
11.
AY
12.
AY
YILLIK
Kapasite Kullanım
Oranı
NOT: Tarama kapasitesi sabit
sistemlerde 120; mobil sistemlerde gantry modda 120, portal modda 200; Gamma-ray
sisteminde 200 dikkate alınmalıdır.
İKİ
ÖNCEKİ YIL
ÖNCEKİ
YIL
CARİ
YIL
Kapasite Kullanım Oranı
6.
BAKIM VE ONARIM
Garanti
Kapsamında mı?:
Yürürlükteki
Sözleşmesinin Tarihi:
Sözleşmenin
Geçerli Olduğu Dönem:
Bakım
Süreleri:
1. AY
2.
AY
3.
AY
4. AY
5.
AY
6.
AY
7. AY
8. AY
9. AY
10. AY
11.
AY
12.
AY
TOPLAM
Bakım Sayısı
Bakım Süresi (gün olarak)
NOT: Bir günden az olması
halinde 0-1 arası oranı girilmelidir.
İKİ
ÖNCEKİ YIL
ÖNCEKİ
YIL
CARİ
YIL
Bakım Sayısı
Bakım Süresi (gün olarak)
Arıza Durumu:
1. AY
2.
AY
3.
AY
4.
AY
5. AY
6.
AY
7.
AY
8.
AY
9.
AY
10. AY
11.
AY
12.
AY
TOPLAM
Arıza Sayısı
Arıza Süresi (gün olarak)
NOT: Bir günden az olması
halinde 0-1 arası oranı girilmelidir. Arıza sayısı belirlenirken arızalanma
tarihi esas alınmalıdır.
İKİ
ÖNCEKİ YIL
ÖNCEKİ
YIL
CARİ
YIL
Arıza Sayısı
Arıza Süresi (gün olarak)
B. BAGAJ ve KARGO TARAMA SİSTEMİ
1.GİRİŞ
Sistemin
Marka/Modeli:
Sistemin
Kurulduğu Tarih:
Sistemin Temin
Bedeli:
Sistemin Temin
Kaynağı:
2. TARAMA SAYISI
1. AY
2. AY
3. AY
4. AY
5. AY
6. AY
7. AY
8. AY
9. AY
10. AY
11.AY
12.AY
YILLIK
Tarama sayısı
Arama Sayısı
Yakalama Sayısı
İKİ
ÖNCEKİ YIL
ÖNCEKİ
YIL
CARİ
YIL
Tarama Sayısı
Arama Sayısı
Yakalama Sayısı
3.
YAKALAMA BİLGİSİ
Olay Sayısı
Değer
Miktar
Uyuşturucu
Silah/Mühimmat
Ticari Eşya
Yasak Yayın
Tarihi/Kültürel Varlık
Nükleer Madde
CITES
Döviz/Para
Diğer
4.
BAKIM VE ONARIM
Garanti
Kapsamında mı?:
Yürürlükteki
Sözleşmesinin Tarihi:
Sözleşmenin
Geçerli Olduğu Dönem:
Bakım
Süreleri:
1. AY
2. AY
3. AY
4. AY
5. AY
6. AY
7. AY
8. AY
9. AY
10. AY
11.AY
12.AY
TOPLAM
Bakım Sayısı
Bakım Süresi (gün olarak)
Arıza Sayısı
Arıza Süresi (gün olarak)
NOT:
Bir günden az olması halinde 0-1 arası oranı girilmelidir.
İKİ
ÖNCEKİ YIL
ÖNCEKİ
YIL
CARİ
YIL
Bakım Sayısı
Bakım Süresi (gün olarak)
Arıza Sayısı
Arıza Süresi (gün olarak)
C. RADYASYON TESPİT SİSTEMLERİ
1.GİRİŞ
Sistemin
Marka/Modeli:
Sistemin
Kurulduğu Tarih:
Sistemin
Temin Bedeli:
Sistemin
Temin Kaynağı:
2.
UYARI SAYISI
1. AY
2. AY
3. AY
4. AY
5. AY
6. AY
7. AY
8. AY
9. AY
10. AY
11.AY
12.AY
YILLIK
Doğru uyarı sayısı
Yanlış uyarı Sayısı
Toplam Uyarı Sayısı
İKİ
ÖNCEKİ YIL
ÖNCEKİ
YIL
CARİ
YIL
Doğru uyarı sayısı
Yanlış uyarı sayısı
Toplam Uyarı Sayısı
3.
YAKALAMA BİLGİSİ
TARİH
Radyoaktif
Madde
Yüklü Eşya
Cinsi
Radyoaktif
Madde Miktarı
Yapılan İşlem
(İade, İmha vs)
4.
BAKIM VE ONARIM
Garanti
Kapsamında mı?:
Yürürlükteki
Sözleşmesinin Tarihi:
Sözleşmenin
Geçerli Olduğu Dönem:
Bakım
Süreleri:
1. AY
2. AY
3. AY
4. AY
5. AY
6. AY
7. AY
8. AY
9. AY
10. AY
11.AY
12.AY
TOPLAM
Bakım Sayısı
Bakım Süresi (gün olarak)
Arıza Sayısı
Arıza Süresi (gün olarak)
NOT:
Bir günden az olması halinde 0-1 arası oranı girilmelidir.
İKİ
ÖNCEKİ YIL
ÖNCEKİ
YIL
CARİ
YIL
Bakım sayısı
Bakım Süresi (gün olarak)
Arıza Sayısı
Arıza Süresi (gün olarak)
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
… Gümrük ve
Ticaret Bölge Müdürlüğü
EK-2: TARAMA FORMU (Ön Yüz)
SERİ
NO:A000001 TARAMA FORMU
….……… GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
…………… MÜDÜRLÜĞÜ
S E V K T A L E P
Araç
Plakası/Konteyner NumarasıİhbarTakip
Talep
Tarihi
……./20…..
Eşya
Tanımı
Talep
Saati
……
TIR
Karnesi/Özet Beyan/ Beyanname No
Giriş
(
) Çıkış
TARAMA
TALEBİNDE BULUNAN PERSONEL
TARAMA
TALEP NEDENİ
KİM (
)
Adı Soyadı Sicil İmza
( ) İhbar ( ) Takip Programı ( )Riski
( )Diğer*
GÜMRÜK (
)
DEĞERLENDİRME
(
) Tarama talebi uygundur Tarih …./…./20….
(
) Tarama talebi uygun değildir (Açıklama Giriniz) Saat ……
Adı
Soyadı Sicil İmza Açıklama
SONUÇ
TARAMA SONUCU
PRN NO: Gör.İnceleme Operatörü: Adı Soyadı Sicil İmza
( ) Analiz sonucu şüpheli bir
durum tespit edilmedi.
( ) Analiz sonucu şüpheli bir durum tespit edildi, aramaya sevki
uygundur.
Tarama
Tarihi …/…/20… Saat: ….
ARAMA SONUCU
( ) Olumsuz Çıkış
Operatörü: Adı Soyadı Sicil İmza
( ) Olumlu (Açıklama arka sayfaya
yazılacaktır)
Aramaya ilişkin tutanak mutlaka forma
eklenecektir.
Arama
Tarihi …/…/20…. Saat: ……..
EK-2: TARAMA FORMU (Arka Yüz)
TARAMA
FORMU
….……… GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
…………… MÜDÜRLÜĞÜ
SONUÇ
(DEVAM)
Açıklama/Ek
Bilgi
BEYAN
SÜRÜCÜ
/ACENTE BEYANI
Adı Soyadı İmza/Name Surname Signature
İdarem altındaki
aracın/konteynerin X-ışını üreten bir sistem tarafından
taranacağı ve bunun
insanlar üzerinde zararlı olabileceği konusunda
uyarıldım ve
araçta/konteynerde hayvan ve insan bulunmadığını
beyan ediyorum. …./…./20…
I have been warned that the
vehicle/container under my control will be
Scanned through an X-ray
producing system w hich may be harmful to human beings,and
Hereby I declare that the
vehicle/container does not contain any animal or human beings. ……./20...
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
… Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
EK-3:
RADYASYON UYARI İŞARETİ
(Aşağıdaki
görsellerin vektörel tasarımları Genel Müdürlükten temin edilmelidir.)
Radyasyon Uyarı İşareti
20 cm x 20 cm
Bakanlık Logosu
Sistemin
dışına Sistemin
içine Operatör
kabini
40
cm x 40 cm 40
cm x 40 cm 20
cm x 20 cm
Gümrük Güvenlik Sistemleri Logosu
Sistemin dışına Sistemin
içine Operatör kabini
40 cm x 40 cm 40
cm x 40 cm 20
cm x 20 cm
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
… Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
EK-4: ATS MOBİL ÜNİTE TAKILMASINA
İLİŞKİN TALEP FORMU
ATS
MOBİL ÜNİTE TAKILMASINA İLİŞKİN TALEP FORMU
………
GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
………………….…GÜMRÜK
MÜDÜRLÜĞÜ
ATS MOBİL ÜNİTESİ TAKILMASI TALEP EDİLEN
ARAÇ BİLGİSİ
T
A
L
L
E
P
Çekici
/ Dorse1 / Dorse2 Plakası
……………………………….
Talep
Tarihi
……20....
Eşya
Tanımı
Talep
Saati
TIR
Karnesi/Tescil No
..……………/…………......
Güzergah
TALEPTE BULUNAN PERSONEL
TALEP NEDENİ
( )Gümrük Muhafaza Amir/ Memuru
( )Muayene Memuru
Adı
Soyadı Sicil İmza
S
E
V
K
SEVK
AMİRİ (Yalnız bir tanesi işaretlenecektir)
(
)GÜMRÜK MÜDÜRÜ
(
)GÜMRÜK MÜDÜR YRD.
(
) BÖLGE AMİRİ
(
) KISIM AMİRİ
Talep
uygundur. Sevk Tarihi
…/…/20…
Talep
uygun değildir. Sevk Saati …………
Adı Soyadı Sicil İmza Açıklama
K
A
R
A
R
(
) Mobil Ünite takılması uygun görüldü. Açıklama ATS Saha Operatörü Adı Soyadı
Sicil İmza
(
) Mobil ünite takılması uygun değildir.
SONUÇ Açıklama Sistem Sorumlusunun
Adı Soyadı Sicil İmza
( ) Uygundur.
( ) Uygun değildir.
Aktivasyon Tarihi …/…/20… Saat:…..
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
… Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
EK - 5: ARAÇ TAKİP SİSTEMİ TAKİP CİHAZI
TAAHHÜTNAMESİ
TÜRKÇE
NÜSHA
T.C.
GÜMRÜK
VE TİCARET BAKANLIĞI
ARAÇ
TAKİP SİSTEMİ TAKİP CİHAZI TAAHHÜTNAMESİ
…….…….……Gümrük Sahası'ndan …./…./20….
tarihinde giriş yaparak ……..…..…… Gümrük Sahası'na transit olarak gidecek
olan, …….….. çekici ve …………..….. dorse plakalı araca takılan
………./….………… seri no'lu Araç Takip Sistemi Mobil Ünitesini, sağlam ve
çalışır bir halde teslim aldığımı, mevzuattaki transit rejimi hükümlerine
uyacağımı, Araç Takip Sistemi Mobil Ünitesini ……………… Gümrük Muhafaza
İdaresi'ne teslim etmeden Gümrük Sahasını terk etmeyeceğimi, Araç Takip
Sistemi Mobil Ünitenın kaybolması ve zarar görmesi gibi sebeplerden dolayı
kullanılamaz hale geldiği durumlarda, cihazın değiştirilmesi veya
onarılmasını teminen, Bakanlık tarafından belirlenmiş Mobil Ünite bedelini
veya üretici firma tarafından belirlenip Bakanlığa bildirilen Mobil Ünite
hasar bedelini ilgili üretici firmaya ödeyeceğimi beyan ve taahhüt ederim. …./…./20..…
….:.…
Teslim Eden İdare
Teslim Alan ve Taahhüt Eden
Mobil Ünitenın Teslim Edildiği İdare
İmza:
Adı Soyadı:
Ünvanı:
Tel No:
İmza:
Adı Soyadı:
Tel No:
İmza:
Adı Soyadı:
Ünvanı:
Tel No:
ENGLISH
VERSION
REPUBLIC
OF TURKEY
MINISTRY
OF CUSTOMS AND TRADE
OFFICIAL
UNDERTAKING
REGARDING
TRACKING DEVICE OF THE VEHICLE TRACKING SYSTEM
I hereby declare that I took over the
Vehicle Tracking System (VTS) Tracking Device in a sound and working
position, which has been mounted on the vehicle with the vehicle plate number
...................1 and trailer plate numbers .............................2
which entered into Turkey through ......................3 Customs Gate on
....20.....4 and will arrive at .........................5 Customs Gate
and I hereby undertake that I will comply with the transit regime
regulations, that I will not leave the Customs zone without delivering the
Tracking Device to the .........................6 Customs Enforcement
Administration and that I will compensate the whole cost, which will be
determined by the Ministry or the cost of damaged part, which will be
determined by the manufacturer and reported to the Ministry, of the VTS
Tracking Device, in order for renewal or reparation of the device, in case
the device is unusable due to the facts that the unit is lost and damaged. ....20.....
....:....
Delivering
Administration
The
person who takes over the device and undertakes
Receiving
Administration
Signature:
Name:
Position:
Phone:
Signature:
Name:
Phone:
Signature:
Name:
Position:
Phone:
1 Çekici plakası
2 Dorse1/Dorse2 plakası
3 Aktivasyon Gümrük Kapısı
4 Giriş tarihi
5 Deaktivasyon Gümrük Kapısı
6 Deaktivasyon Gümrük Kapısı
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
… Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
EK-6
…………. ARIZA BİLDİRİM FORMU
İLGİLİ İDARE
ARIZA TARİHİ ve SAATİ
ARIZANIN FİRMA YETKİLİSİNE BİLDİRİLME TARİH ve SAATİ
FİRMA YETKİLİSİNİN ARIZAYA İLK MÜDAHALE TARİHİ ve
SAATİ
ARIZA TÜRÜ
( ) DONANIM (
) YAZILIM ( ) DİĞER
(……….……….……………..)
ARIZAYA İLİŞKİN AÇIKLAMA (Yeterli Olmaması Halinde
Ek Sayfa Kullanılabilir.)
Operatör Personel Adı ve Soyadı, Unvanı, Sicil No,
İmza
ARIZA
TEKNİK
SERVİS TARAFINDAN DOLDURULACAK
Garanti Kapsamındadır Garanti Kapsamında Değildir
ARIZAYA NEDEN OLAN PARÇALAR
( ) Yurtiçinden temin edilecektir ( ) Yurtdışından temin edilecektir.
ARIZANIN GİDERİLDİĞİ TARİH ve SAAT
ARIZA NEDENİYLE TARAMA YAPILAMAYAN SÜRE (GÜN VE
SAAT)
ARIZANIN GİDERİLİŞİNE İLİŞKİN AÇIKLAMA(Yeterli
Olmaması Halinde Ek Sayfa Kullanılabilir.)
ARIZA GARANTİ VEYA BAKIM SÖZLEŞMESİ KAPSAMINDA
KİM veya AMİRLİK TARAFINDAN DOLDURULACAK
( ) Zamanında Giderilmiştir ( ) Zamanında Giderilmemiştir (Gecikme Cezası)
Adı ve Soyadı, Unvanı /Görevi, Sicil No, İmza
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
… Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
EK-7: GEMİ ARAMA PERFORMANS RAPORU
İDARE :
DÖNEM :
A.SEVK ve
ARAMA SAYILARI
Sevk
Eden Birim
Sevk
Sayısı
Arama
Sayısı
Yakalama
Sayısı
Bölge
Müdürlüğü Risk Analizi Şubesi
Gümrük
Müdürlüğü
Gümrük
Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğü
Ekip
Amirliği
TOPLAM
B. YAKALAMA BİLGİSİ
Eşya
Olay Sayısı
Değer
Miktar
Uyuşturucu
Silah/Mühimmat
Sigara/Tütün/Alkollü Ürün
Ticari Eşya
Yasak Yayın
Tarihi/Kültürel Varlık
Nükleer Madde
CITES
Döviz/Para
Diğer
C. DEĞERLENDİRME
D. EKLER (Gemi Arama
Sevk Formları, Gemi Arama Bilgi Formları, Tutanaklar)
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
… Gümrük ve Ticaret Bölge
Müdürlüğü
EK-8: GEMİ ARAMA SEVK FORMU
Aramaya Sevk Eden Personel Bilgileri
Tarih
Ad-Soyad
Unvan
Sicil
Birim
İmza
Aranacak Gemi Bilgileri
Geminin Adı ve Cinsi
IMO Numarası
Çağrı İşareti
Sefer Numarası
Varış / Kalkış Limanı
Varış / Kalkış Tarihi ve Saati
Geminin Bayrağı
Kaptanın Adı
Son Uğrak Limanı / Sonraki Uğrak Limanı
Sicil Sertifikası (Liman, Tarih, Numara)
Gemi Acentesinin Adı ve İrtibat
Bilgileri
Gros Tonaj
Net Tonaj
Gemi Takip Programı Kayıt No
Aramaya Sevk Sebepleri
İhbar
Risk/Şüphe
Diğer
Açıklama
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
… Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
EK-9:
GEMİ ARAMA BİLGİ FORMU
Genel Bilgiler
Tarih
Ekip Amiri
Ekip
Phone:
Liman
İskele
ZIP Code:
Gemi Bilgileri
Geminin Adı ve Cinsi
IMO Numarası
Çağrı İşareti
Sefer Numarası
Varış / Kalkış Limanı
Varış / Kalkış Tarihi ve Saati
Geminin Bayrağı
Kaptanın Adı
Son Uğrak Limanı / Sonraki Uğrak Limanı
Sicil Sertifikası (Liman, Tarih, Numara)
Gemi Acentesinin Adı ve İrtibat
Bilgileri
Gros Tonaj
Net Tonaj
Ekip Bilgileri
Ekip üyeleri ve çağrı kodları (İlk
yardım bilenleri * ile işaretleyin)
1.
6.
2.
7.
3.
8.
4.
9.
5.
10.
Telsiz Kanalı
İletişim kontrolü yapıldı mı (telsiz,
cep telefonu vs)?
Evet
Hayır
Emniyet ve Yük Bilgileri
Gemide olağan bakım harici tamirat var
mı?
Evet
Hayır
Daha önce gemide arama yapılmış mı?
Evet
Hayır
Gemide ateşli silah var mı?
Evet
Hayır
Aramada kaçak eşya veya yolcu bulunmuş
mu?
Evet
Hayır
Kara ile iletişim sağlandı mı?
Evet
Hayır
IMO 3 Store Beyanı var mı?
Evet
Hayır
Gemide hasta mürettebat veya yolcu var
mı?
Evet
Hayır
IMO 4 Mürettebat Zati Eşya Listesi var
mı?
Evet
Hayır
Gemide asbest var mı?
Evet
Hayır
IMO 5 Mürettebat Listesi var mı?
Evet
Hayır
Yangınla mücadele için CO2, halonvb
kullanılan yerler var mı (sabit kurulu tesisat)? Nerede?
Evet
Hayır
Alarmlardan veya yangınla mücadele
tesisatlarından test edilen, tamir edilen veya bakım gören var mı?
Evet
Hayır
Acil durumlar için sesli ve görsel
alarmlar nedir?
Genel alarm/gemiyi terk edin alarmı
Yangın alarmı
Yük bilgileri (ilaçlama gibi atmosferik
veya fiziki risk taşıyor mu?)
Tehlikeli veya zararlı madde var mı?
Evet
Hayır
Ekip Amirinin İmzası:
Yaşam Mahalleri
Genel arama
Kaptan dinlenme odası
Store veya odalar
Başaltı geçitleri
Mürettebat sigara içme odası
Mürettebat dinlenme odası
İlk yardım odası
Çamaşırhane
Çamaşır kurutma odası
Teçhizat odası
Asansör
Klima odası
Mutfak
Yemek odası
Oyun odası/spor salonu
Kaptanlar salonu
Kabinler
Genel Alanlar
Genel arama
Sayım odası
Dümen odası
Klima odası
Acil durum jeneratörü odası
Filikalar
Pil odası
Kıç vinçleri
Kıç bölümü halat odası
Zincir yuvası/zincir yağı atığı yuvası
Dümen boşluğu
Fan odası
Ambarlar
Açık güverte
Kıç
Ön/baş
Güverte odaları
Soğutma yerleri
Pompa odası
Vinçler
Boya odası
Boru/kablo tünelleri
Başpik odaları
Baş pervane odası
Makine Dairesi
Genel arama
Baca
Yedek parça odaları
Kontrol odası
Atölye
Elektrik atölyesi
Plaka altındaki sintine kuyuları
Çöpler
Hava delikleri/boşlukları
Hava alıcıları
Filtreler
Arıtıcılar
Tanklar/boşluklar/diğer
Diğer
Kapalı alanlar
Gaz monitörü alarmları (nerede ve ne
zaman?)
Rov cihazı?
Evet
Hayır
Obs?
Evet
Hayır
Dalgıç?
Evet
Hayır
İlave bilgi (mühürler, zula vs.)
Ekip Amirinin İmzası:
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
… Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
EK-10:
KİŞİSEL KORUYUCU DONANIM VE GEMİ ARAMA EKİPMANI LİSTESİ
No
KİŞİSEL KORUYUCU DONANIM
Standart
Özellikler
1
Baret
EN 397
Malzeme: ABS Plastik Ağırlık: Azami 310
gr.
İkinci maddedeki işitme koruyucusu ile
uyumlu
2
İşitme Koruyucusu
EN 352
En az 20dB koruma
En fazla 200 gr Birinci maddedeki barete
takılabilir
3
Kişisel Göz Koruması (Goggle)
EN 166
Asetat Lens Anti-fog özellikli Barete
uyumlu
4
Pantolon
EN 340
EN 471
Reflektif Üzerine logo tatbik edilebilir
5
Tulum
EN 340
EN 471
Reflektif Su geçirmez Üzerine logo
tatbik edilebilir
6
Kaban
EN 340
EN 471
Reflektif Su geçirmez Üzerine logo
tatbik edilebilir
7
Yelek
EN 340
EN 471
Reflektif Su geçirmez Üzerine logo
tatbik edilebilir
8
Çok amaçlı eldiven
EN 388
EN 407 EN 511
Yırtılma ve delinmeye dayanıklı Soğuğa
ve sıcağa dayanıklı
9
Petrol ve türevleriyle çalışmaya uygun
eldiven
EN
388-4221
Tamamı Nitril kaplı
10
Tek kullanımlık laboratuvar eldiveni
EN 374-3
Nitril Pudrasız Kimyasal dirençli
Kutu/100 ad.
11
Emniyet Botu
EN 20345
S3 özellikli (çelik burun, çelik taban,
su geçirmez) SRC özellikli (kaydırmazlık) Tam boğazlı
12
Toz maskesi
EN 149
FFP2 korumalı 3 panelli Tekli koruma
poşeti Kutu/100 ad.
13
İş Öncesi
Cilt Koruma Kremi
-
Kirletici
maddelere (su bazlı yağlar ve soğutucu yağlar gibi su bazlı işyeri maddeleri,
su bazlı boya maddeleri çözeltileri, asitler, alkalin çözeltileri, tuzlar,
temizlik maddeleri ve dezenfektanlar, kum, kireç ve gübre) karşı koruma 100
ml HACCP
14
İş Sonrası
Cilt Temizleme Kremi
-
Yağ, is, kurum,
grafit, metal tozu ve benzeri maddeleri temizleme özelliği 250 ml
15
Taşınabilir
Oksijen Dedektörü
-
Kemere ve
barete takılabilir Sesli (asgari 95dB), ışıklı ve titreşimli uyarı Pil ömrü:
asgari 2 yıl LCD (backlight) ekran Gerçek zamanlı, TWA ve STEL seviye
bildirimi Ağırlık: azami 90gr Uzunluk, genişlik ve derinlik ölçüleri toplamı:
azami 185mm ATEX onaylı
No
GEMİ ARAMA
EKİPMANI
Standart
Özellikler
1
Teleskopik
Kare Arama Aynası
-
En az 1.5 m
uzatılabilir
2
Teçhizat
Çantası
-
Omuza
asılabilir
3
Teçhizat
Kemeri
-
Aşağıdaki
aletlerle uyumlu
4
Çok Amaçlı
Cırcırlı Tornavida
-
-
5
6 inç Düz
Uçlu Tornavida
-
Kırılmaz
6
8 inç Düz Uçlu
Tornavida
-
Kırılmaz
7
12 inç lik
Kurbağacık
-
-
8
6 inç lik
Kurbağacık
-
-
9
Pense
-
-
10
Cırcırlı
Lokma Anahtar
-
Değişebilir
başlıklı (30 ve 32 mm'lik)
11
Küçük Levye
(Domuz tırnağı)
-
-
12
Emniyetli El
Feneri
-
Toplam ışık
çıktısı: asgari 80 lm Kullanım süresi: asgari 7,5 saat Ağırlık (piller
dahil): azami 500gr ATEX onaylı Reflektif sarı/yeşil Yuvarlanmaz Klips ve
Bileklik
13
Emniyetli
Telsiz
-
ATEX onaylı
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
… Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
EK-11: DENİZ DEVRİYE EKİPLERİ AYLIK PERFORMANS RAPORU
İDARE :
DÖNEM :
BOT :
A. DEVRİYE SÜRESİ ve GÜZERGÂH BİLGİSİ
Makine
Saati
İlk
Okuma
Son
Okuma
İskele
Sancak
Tarih
Güzergâh
Süre
Kontrol
Sayısı
Olay
Sayısı
TOPLAM
B. KONTROL BİLGİSİ
Kontrol
Sayı
Telsizle iletişime geçilen deniz aracı
sayısı
Borda edilen deniz aracı sayısı
Belge kontrolü yapılan deniz aracı
sayısı
Gemi arama ekiplerine sevk edilen deniz
aracı sayısı
C.
OLAY BİLGİSİ
Olay
Sayı
Adli takibat
İdari yaptırım
Diğer kurumlara sevk
C.
DEĞERLENDİRME
D. EKLER
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
… Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
EK-13: ELEKTRONİK FORM
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
ELEKTRONİK FORM7
Kimden8
Formu Dolduran Yetkili9
Tarih ve Yetkilinin İmzası
Kime10
Bilgi1112
Konu13
Açıklama14
7 Genel Müdürlük ve idareler
arasındaki bilgi akışını sağlayan ve ATS Yazılımı ile entegreli bir şekilde
çalışan elektronik form, ATS yazılımı üzerinden doldurulamadığı takdirde
doldurularak Komuta Kontrol Merkezi'nin 0312 - 449 39 05 numaralı faksına ve
ilgili idarelerin faks numaralarına gönderilir.
8 İdarenin adı yazılacaktır.
9 Formu dolduran yetkilinin
sicil numarası, adı ve soyadı ile ünvanı yazılacaktır.
10 İdarenin adı yazılacaktır.
11 İdarenin adı yazılacaktır.
12 İdarelere gönderilen bütün
formlar Komuta Kontrol Merkezi'nin 0312-306 80 55 numaralı faksına bilgi olarak
da gönderilecektir.
13 Örneğin, Arıza, Kullanıcı
Hesap Talebi, Mobil Ekip Sevk Talebi vs. gibi konu başlıkları bizzat talepte
bulunan tarafından girilecektir.
14
1000 karakter ile sınırlı olacaktır.
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
… Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
EK- 14
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
GÜMRÜKLER MUHAFAZA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
ŞÜPHELİ VE SANIK HAKLARI FORMU
Şahsın
Kimlik Bilgileri
Soyadı
: ................................ Doğum
Tarihi : ....................
Adı :
................................ Doğum
Yeri : ..........................................
Ana
Adı : ................................ Cinsiyeti
: ..........................................
Baba
Adı : ................................ Nüf.Kay.Old.Yer
(İl/İlçe/Köy) : ....................................
T.C.
Kimlik
Numarası
: ................................
Şahsın
Yakalandığı
Tarih/Saat :
........................................................
Yer
(Cadde,Sokak vs.) :
........................................................
Yakalamanın
Hangi Koşullarda Yapıldığı :
........................................................
Yakalamaya
Neden Olan Suç :
........................................................
Yakalamayı
Yapan Görevli/Kişiler :
........................................................
Yakalamayı
Tespit Eden Kolluk Görevlileri :
........................................................
Yakalamanın
Haber Verildiği Cumhuriyet Savcısı :
........................................................
Gözaltına
Alma Emrini Veren Cumhuriyet Savcısı :
........................................................
Gözaltına
Alınmanın Tarih ve Saati :
........................................................
.................................................olayı
ile ilgili olarak .......................................... suçu şüphesi/Cumhuriyet
savcısının talimatı ile yakalandınız/gözaltına alındınız. Başka suçlara
karışmış olma ihtimaliniz de aynı zamanda soruşturma kapsamındadır.
Yürürlükteki
mevzuata göre, aşağıda belirtilen haklarınız bulunmaktadır:
I-
Kimliğinizle ilgili sorulara doğru cevap vermek zorundasınız. Kimliğinizle
ilgili bilgileri vermemeniz veya yanlış bilgi vermeniz suç teşkil edecektir.
II-
İsnat edilen suç hakkında açıklamada bulunmama, yani susma hakkına sahipsiniz.
III-
Yakalandığınızı ve/veya gözaltına alındığınızı yakınlarınıza haber verme hakkınız
vardır. Haber vermek istediğiniz yakınınıza veya belirlediğiniz bir kişiye veya
yazılı olarak karşı çıkmadığınız takdirde Büyükelçiliğinize/Konsolosluğunuza
durum derhâl bildirilecektir.
IV-
Aleyhinize var olan şüpheleri ortadan kaldırmak için lehinize olan hususları
öne sürebilirsiniz.
V-
Müdafi tayin hakkınız vardır. Müdafi tayin edebilecek durumunuz yoksa baro
tarafından tayin edilecek bir müdafiîn hukukî yardımından yararlanabilirsiniz.
Müdafi ile görüşme ve konuşma hakkınız vardır. Müdafiîniz, ifade alma esnasında
hazır bulunabilir.
VI-
Yakalama, gözaltına alma işlemine veya gözaltı süresinin uzatılmasına ilişkin
Cumhuriyet savcısının yazılı emrine karşı, hemen serbest bırakılmanızı sağlamak
için sulh ceza hâkimine başvurabilirsiniz.
İsnat
olunan suçla ilgili olarak tarafıma okunan ve form olarak bir nüshası verilen
haklarımın neler olduğunu anladım.
.................................................
Yakalanan
veya Gözaltına Alınan Şahsın İmzası
Yukarıda
adı ve açık kimliği yazılı şüpheli/sanığa isnat olunan suçla ilgili haklarını
açıkladım ve kendisi tam anlamıyla anlayarak imzaladı / imzadan imtina etti,
formun bir nüshası kendisine verildi.
Görevlinin
Sicili :
Birimi :
İmzası :
1-
Bu form tüm suçlardan dolayı yakalanan ve/veya gözaltına alınan
şüpheli/sanıklara verilecektir.
2- Bu
form, gözaltına alınan her şahıs için üç nüsha doldurulacak, bir nüshası şahsın
kendisine, bir nüshası Cumhuriyet başsavcılığına verilecek, diğer nüshası ise
dosyasına konulacaktır."
ANNEX - 14
REPUBLIC OF TURKEY
MINISTRY OF CUSTOM AND TRADE
DIRECTORATE GENERAL OF CUSTOMS ENFORCEMENT
THE FORM IDENTIFYING THE RIGHTS OF SUSPICIOUS AND ACCUSED PERSON
The
Identification Information of The Person : ................................
Surname
: ................................
Name :
................................
Mother
Name : ................................
Father
Name : ................................
Date
of Birth : ................................
Place
of Birth : ................................
Gender
: ................................
The
Place of Personal Registration :
................................
T.R.
Identification Number :
................................
Capturing
date/time :
................................
Conditions
of the capturing :
................................
The
offence causing to capture :
................................
The
officer/person capturing :
................................
The
police force determining the capture :
................................
The
prosecutor related to capture :
................................
The
prosecutor giving the command of custody : ................................
Custody;
The
Date/Time :……………………..
Place
(Avenue, Street etc.) :……………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………………………….
You
are arrested/taken into custody with the order of prosecutor/offence suspicion
of ………………………………….related to the event of……………………… At the same time, the possibility
of your involving in other offences are included in the investigation.
According
to current legislation, you have the following rights:
I- You
must give correct answers to the questions related to your identification. It
will be considered as an offence, if you do not give the information about your
identification or you misdescribe.
II-
You have the right of remaining silent about the attributed offence that is you
are able to make no explanation about the attributed offence.
III-
You have the right of informing your relatives about the custody/arrest. The
situation will be forwarded immediately to your relatives you want to inform or
the others you determined or to your Embassy/Consulate if you do not object by
a written way.
IV-
You can introduce the subjects that are in favor of you in order to eliminate
the suspicions against you.
V- You
have the right of appointing defence lawyer. If you cannot, you can benefit
from the lawyer who is appointed by Body of the Lawyers in respect of juridical
assistance. You can talk to and meet your defence lawyer. Your lawyer can be
ready while you are making a deposition
VI-
You can object to prosecutor's written command in order to be released
immediately via applying to judge who is authorized to release, in the matter
of capturing, custody and the extension of custody duration, to be released by
.
I
understood the attributed offence related rights that are read to me and a copy
of which is given as a form.
…………………………………..
The
Signature of the The Person Under Custody or captured
I
explained suspicious/accused person's rights about the attributed offence,
whose explicit identification info and name/surname is written above. The said
person understood strictly and as a result signed /avoided from signing. One
copy of this form is given to him.
Assigned
Person's
Employment
Record :
Unit
:
Signature
:
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
… Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
EK - 15
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
GÜMRÜKLER MUHAFAZA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
SEVK / SERBEST BIRAKMA TUTANAĞI
GÖZALTINA
ALINMASINA KARAR VEREN
CUMHURİYET
SAVCISININ a) Adı ve Soyadı :
GÖZALTINA
ALINAN BİRİMİN a) İli : .................................
b)
İlçesi/Şubesi : .................................
c)
Karakolu/Bürosu : .................................
ŞÜPHELİNİN
/ SANIĞIN
KİMLİK
VE ADRESİ :
GÖZALTINA
ALINDIĞI a) Tarih : ................ b)Saat : ...................
GÖZALTINDAN
ÇIKARILDIĞI a)
Tarih : ................ b)Saat :
...................
GÖZALTINDAN
ÇIKARILMA ŞEKLİ a) Karakoldan/Şubeden serbest bırakılmıştır.
b)
Cumhuriyet başsavcılığına sevk
edilmiştir.
c) Diğer ............................................................
GÖZALTINDA
TUTULMA SÜRESİ 24 SAATİ (5271 sayılı CEZA MUHAKEMESİ KANUNUNUN 250'NCİ MADDE
KAPSAMINA GİREN SUÇLARDA 48 SAATİ) GEÇMİŞSE BU SÜRENİN UZATILDIĞINA İLİŞKİN
CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞININ YAZILI EMRİ VEYA HÂKİM KARARI
a) Cumhuriyet başsavcılığının
.................gün,...............sayılı emriyle (......) gün nezarethanede
kalmıştır.
b) ......................................sulh ceza
hâkimliğinin.................... gün, ........... sayılı kararıyla (.......)
gün nezarethanede kalmıştır.
GÖZATINA
ALINMA SIRASINDAKİ RAPORU VEREN MAKAM, RAPORUN
TARİH
VE NUMARASI :
NEZARETHANEDEN
GEÇİCİ AYRILIŞLAR :
ŞAHSÎ
EŞYALARIN TESLİM EDİLİP EDİLMEDİĞİ :
DİĞER
HUSUSLAR :
Bu
tutanak şüphelinin/sanığın sevk edilmesi/serbest bırakılması sırasında gözaltı
ve nezarethane sorumlusu tarafından tanzim edilerek altı birlikte imza edilmiş,
bir nüshası şüpheliye/sanığa verilmiştir. ...............
Gözaltı/Nezarethane
Sorumlusu Şüpheli/Sanık
(İSİM/SİCİL
- İMZA) (İSİM
- İMZA)"
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
… Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
EK - 16
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
GÜMRÜKLER MUHAFAZA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
İFADE TUTANAĞI
(Şüpheli için)
İFADE
VERENİN* :
T.C.
kimlik numarası :
Adı
ve soyadı :
Baba
ve ana adı :
Doğum
yeri ve tarihi :
Nüfusa
kayıtlı olduğu yer :
İkametgâh
yahut mesken adresi :
İşyeri
adresi :
Varsa
telefonu (Ev-iş-cep-irtibat) :
Faks
numarası :
Elektronik
posta adresi :
Mesleği,
ekonomik durumu :
Medenî
hâli, çocuk sayısı :
İfadenin
alındığı yer :
İfade verene isnat olunan suç anlatıldı, müdafi seçme
hakkının bulunduğu ve onun hukukî yardımından yararlanabileceği, müdafiîn ifade
alma sırasında hazır bulunabileceği, müdafi seçecek durumda değilse ve bir
müdafi yardımından yararlanmak istediği takdirde kendisine baro tarafından bir
müdafi görevlendirilebileceği, yakınlarından istediğine yakalandığının derhâl
bildirileceği, isnat edilen suç hakkında açıklamada bulunmamasının kanunî hakkı
olduğu, şüpheden kurtulması için somut delillerinin toplanmasını isteyebileceği
kendisine hatırlatılıp açıklandı.
SORULDU
:
Ceza Muhakemesi Kanununun 147 nci maddesinde yazılı
hususların yerine getirilmesinden sonra tutanak okunup, ifade veren ile hazır
bulunanlar tarafından imza altına alınmıştır. ..20....
Cumhuriyet
Savcısı Zabıt Kâtibi
Müdafi İfade
Veren
veya veya
(Kolluk
amir ve memuru) (İfadeyi
yazan kolluk görevlisi)
İsim
ve imza İsim ve imza
İsim ve
imza İsim ve imza
*
İfade veren, kimliği hakkındaki soruları doğru cevaplandırmakla yükümlüdür.
Not:
İfade verenin tutanağı imzalamaması durumunda bunun sebepleri kendisinden sorulup
varsa tutanağa geçirilir. İfadenin aynı zamanda hangi teknik araçlarla
kaydedildiği hususu tutanağın altına not olarak yazılır. "
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
… Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
EK - 17 SAHİFE NO:.......
NEZARETHANEYE ALINANLARIN KAYDINA AİT DEFTER
A- KİMLİK BİLGİLERİ
(1) Adı ve Soyadı
(2) Anne ve Baba Adı
(3) Cinsiyeti
(4) Doğum Yeri ve Tarihi
(5) Nüfusa Kayıtlı Olduğu Yer
(6) Cilt No./Aile Sıra/Kayıt
No.
(7) Yabancılar İçin Pasaport
No.
(8) Adres ve Telefon No.
İkametgâh
İş
(9) T.C. Kimlik Numarası
B- GÖZALTINA ALINMASINA ESAS BİLGİLER
(1)İsnat Edilen Suç,
Gözaltına Alınma Nedeni
(2) Suç Yeri ve Tarihi
(3)Kimin Emri ile Yakalandığı
ve Nezarete Alındığı
(4)Haber Verilen Cumhuriyet
Savcısının Adı ve Soyadı
(5)Cumhuriyet Savcısına Haber
Verildiği Tarih ve Saat
(6)Bilgi Toplama İşlem Kısmı
Kaydı
(1)Yakalamanın Yeri, Tarih ve
Saati
(2)Giriş Tarih ve Saati
C- GİRİŞ İŞLEMLERİ
(3)Girişte Alınan Doktor
Verildiği Makam
Tarih ve Sayısı
Özeti
(4)Üst Aramasında Teslim
Alınan Malzemeler
Telsim Eden (imza)
Teslim Alan (imza)
(5) Giriş İşlemini Yapan
Görevlinin
(imza)
NEZARETHANEYE ALINANLARIN KAYDINA AİT DEFTER
D- ŞÜPHELİ
İLE İLGİLİ İŞLEMLER
(1)Haber Verilen Yakını veya
Belirlediği Kişinin, Adres ve Telefon Numarası
(2)Haber Verilen Diplomatik
Temsilciliğin Adı ve Telefon No.
(3)Haber Veren Personelin
Adı, Soyadı, Sicil No.
(imza)
(4)Haber Verme Tarih ve Saati
(5)Şüphelinin, Hakkında Haber
Verildiğine Dair İmzası
(imza)
(6)Tercüman Temin Edilip
Edilmediği, Tercümanın Adı, Soyadı
(imza)
(7)Müdafi İsteği Hakkındaki
Beyanı
(imza)
(8)Müdafi Talep Etmiş ise
Baronun Adı veya Kendisinin Belirlediği
(9)Gelen Müdafiîn Adı,
Soyadı, Sicil No., Geliş Saati
(imza)
(10)Süre Uzatımına Karar
Veren Makam, Kararının Tarihi, Sayısı ve Uzatılan Süre
E- ÇIKIŞ İŞLEMLERİ
(1)Çıkarıldığı Tarih ve Saat
(2)Sevk Edildiği Makam
(3)Sevk Evrakının Tarih ve
Sayısı
(4)Teslim Alan Görevlinin Adı,
Soyadı
(imza)
(5)Kişinin Kendisine Teslim
Edilen Malzemeler
(imza)
(6)Görevliye Teslim Edilen
Malzemeler
(imza)
(7) Geçici Ayrılışlar
(8) İlân, İşlemler ve Sonuç
(9)Çıkış İşlemini Yapan
Görevlinin Adı, Soyadı ve Rütbesi
(imza)
(10)Kontrol Eden Âmirin Adı,
Soyadı ve Rütbesi
(imza)
Diğer Bilgiler
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
… Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
EK - 18: Araç Takip Sistemi Kurulu Olan Gümrük
İdareleri
BATI AKDENİZ GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
(ANTALYA)
ANTALYA KİM
BATI MARMARA GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
(TEKİRDAĞ)
TEKİRDAĞ KİM
DOĞU AKDENİZ GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
(HATAY)
ÖNCÜPINAR KİM
CİLVEGÖZÜ KİM
MERSİN KİM
İSKENDERUN KİM
DOĞU ANADOLU GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ (VAN)
VAN KİM
ESENDERE KİM
DOĞU KARADENİZ GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
(TRABZON)
TRABZON GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
DOĞU MARMARA GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
(KOCAELİ)
KOCAELİ KİM
ZONGULDAK KİM
SAKARYA GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
İZMİT GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
GEBZE GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
DİLOVASI GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
DERİNCEGÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
KÖRFEZ GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
EGE GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ (İZMİR)
İZMİR KİM
ÇEŞME GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
FIRAT GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ (MALATYA)
MALATYA KİM
GAP GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ (GAZİANTEP)
GAZİANTEP KİM
AKÇAKALE GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
ŞANLIURFA GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
GÜRBULAK GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
(AĞRI-GÜRBULAK)
DİLUCU KİM
GÜRBULAK KİM
İPEKYOLU GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ (HABUR)
NUSAYBİN KİM
HABUR KİM
DİYARBAKIR KİM
İSTANBUL GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
(İSTANBUL)
İSTANBUL KİM
AMBARLI GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
HAYDARPAŞA GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
İSTANBUL AHL Y.S. GÜMRÜK
MÜDÜRLÜĞÜ
PENDİK GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
HALAKALI GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
ERENKÖY GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
KAÇKAR
GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ (ARTVİN-HOPA)
SARP KİM
RİZE GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
TÜRKGÖZÜ GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
ORTA
AKDENİZ GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ (MERSİN)
TAŞUCU GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
ADANA GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
ORTA
ANADOLU GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ (ANKARA)
ANKARA KİM
KAYSERİ KİM
ANKARA GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
KIRIKKALE O.A.R. GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
KONYA GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
ORTA
KARADENİZ GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ (SAMSUN)
SAMSUN KİM
PAMUKKALE
GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ (DENİZLİ)
DALAMAN HAVALİMANI GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
MİLAS H.L. GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
TRAKYA
GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ (EDİRNE)
KAPIKULE KİM
İPSALA KİM
HAMZABEYLİ KİM
ULUDAĞ
GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ (BURSA)
BURSA KİM
ESKİŞEHİR GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ
GÜMRÜKLER
MUHAFAZA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
KOMUTA KONTROL MERKEZİ
MERKEZ OPERASYON
EK-22
Kokart
EK
- 23
..… GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
2015 YILI 1. ÇEYREK
BÖLGESEL KAÇAKÇILIK DEĞERLENDİRME RAPORU
1-
DIŞ TİCARET YAPISI
Bölge
müdürlüğü sorumluluk alanı kısaca özetlenir. Gerek duyulması halinde ayrıntı
verilebilir. Bu bölüme yazılacak bilgilerin kaçakçılık faaliyetlerinin seyrini
etkilemesi olası görülen verilerden oluşmasına özen gösterilmelidir.
Örnek:
- Sorumluluk
alanında ... adet liman, … balıkçı barınağı, … serbest bölge, … antrepo,
…geçici depolama yeri,…kargo işleme merkezi ve … havalimanı bulunmaktadır.
- Son
zamanlarda .. ile .. arasında RORO seferleri yapılmaya başlamıştır.
Dış
ticaret yapısına ilişkin olarak tespitlere yer verilerek ithalat, ihracat,
transit vs. olarak sınıflandırılan işlem hacmine göre ilk 5 kalem eşya tablo
halinde sunulur.
Örnek:
İthalat
Ray Demiri
Futbol Topu
Sabun
…
…
İhracat
Gazyağı
Tuz
…
…
…
Transit
Pamuk
…
…
…
…
-… cinsi
eşyaya ilişkin gümrük işlemlerinde artış göze çarpmaktadır.
-… cinsi
eşyanın transitine daha sık rastlanılmaktadır.
-… İlk kez gümrük işlemi yapan akaryakıt
firmalarının ortaklık yapıları dikkat çekicidir.
Dış ticaret
yapısına ilişkin olarak ithalat, ihracat, transit vs. en çok ticaret yapılan
ilk 5-7 ülkeyi gösterir bir tablo sunulur.
İthalat
İhracat
Transit
1
Almanya
İtalya
İran
2
Hollanda
Bulgaristan
Ukrayna
3
Arjantin
Çin
…
4
Romanya
…
…
5
…
…
…
2- KAÇAKÇILIK YAPISI
Kaçakçılık faaliyetlerinin
hangi eşya türünde ağırlık gösterdiği belirtilir, yakalaması gerçekleştirilen
eşya türleri ve risk teşkil eden eşya grupları, kaçakçılığın sebepleri,
rotaları, yöntemleri, kaçakçıların uyrukları, yakalamada kullanılan metotlar,
kaçakçılık profillerinde gözlenen değişimler, yeni kaçakçılık yöntemleri ve
rotaları, yeni saklama yöntemleri, daha önce o bölge ya da kapıda hiç
yakalaması yapılmamış eşya türleri ve kaçakçılığa konu olan yeni eşya cinsleri
dile getirilir. Hazırlanacak metinde asgari aşağıdaki tabloda yer alan
verilerin bulunmasına özen gösterilir.
Örnek:
Kaçak Eşya Grubu
Cinsi
Yöntem
Yakalama Metodu
Rota
Menşe
Sebep
Uyruk
Elektronik eşya
Cep telefonu
Yolcu beraberi
X-ray
Irak-TR
Çin
Yüksek vergi
T.C.
Uyş. Cinsi
Miktarı
Yakalama Metodu
Gizleme Yöntemi
Kullanılan Ekipman
Güzergah
Gönderici Kimliği/ Uyruğu
Alıcı Kimliği/ Uyruğu
Araç Plaka/ Şase no
Ecstasy
110 kg.
Risk Analizi
Yük Arasında
X-Ray- NDK
Belçika-TR
- Ayrıca
Beyanname numarası, TIR Karnesi No vb. verilerin bildirilmesinin olayın
değerlendirilmesi, takibi ve bağlantıların ortaya çıkartılmasında faydalı
olabileceği değerlendirildiği için bildirilir. Aynı şekilde yasal yük olarak
beyan edilen eşyanın bildirilmesi de yararlı olabileceği için bildirilebilir.
- Yapılan
kontrollerde Irak'tan ülkemize giriş yapan Türk vatandaşı bir yolcunun
valizinde X-ray taraması sonucu Çin menşeli 10.000 adet cep telefonuna el
konulmuştur. Ülkemiz vergi politikası ve komşu ülkelerdeki elektronik eşya
fiyatlarının ülkemize kıyasla düşük olması nedenlerinin cep telefonu
kaçakçılığındaki en temel etkenler olduğu değerlendirilmektedir.
Söz
konusu dönemde yapılmış yakalamalar müdürlük ya da kapı bazında ayrıca
gösterilir, eğer varsa yakalamalara ilişkin ilginç görülen değişimlerden
bahsedilir. Çarpıcı nitelikteki yakalamalar mutlaka fotoğraflarla belirtilir.
Örnek:
X
KİM Müdürlüğü
Yakalanan Eşyanın Cinsi
Olay Sayısı
Miktarı
Değeri (TL)
Motorin
5
2.975 litre
14.804
Sigara
1
240 paket
1.545
Ayakkabı
1
151 çift
2.859
İçki
1
70 şişe
2.516
Çay
1
25 paket
26.46
- X
Havalimanı Yolcu Salonunda genellikle ticari eşya yakalanırken ilgili dönemde
sıvı kokain yakalandığından yakalamayı takiben çalışma tekniğinde yapılması
gerekli olduğu düşünülen temel değişiklikler… şunlardır. Mezkûr yakalama
fotoğrafları aşağıdadır.
- X sınır
kapısında pilot olarak uygulamaya geçirilen "tek durak" uygulaması
ile ilgili dönemde yakalamalarda düşüşe sebep olmuştur. Bu sebeple tek durak
uygulamasından sonra kaçakçılıkla mücadele açısından çalışma tekniğinde bazı
değişikliklere gidilmesi gerekmiştir.
- Daha önce
X Sınır Kapısında ağırlıklı olarak sigara yakalanırdı; ancak, son dönemde
nargile tütünü ya da kıyılmış tütün yakalamaya başladık.
- İlk defa
yolcu beraberi ya da konteynerde elektronik sigara yakaladık.
- Canlı
hayvan yakalaması gerçekleştirdik. CITES kapsamında el koyduk. Ancak böyle bir
yakalamayı Bulgaristan'dan karayoluyla gelen yolcu beraberinde yapmak bize
ilginç geldi. Buna ilişkin olarak bilgilendirme yapılması ya da bu kapsamda bir
eğitim düzenlenmesi, konuya dair farklı önlemlerin alınması ya da mevzuat
değişikliği yapılması uygundur.
Görev yapılan
bölgenin kaçakçılık açısından ne gibi risk faktörlerini barındırdığı
gerekçelendirilerek sıralanır.
- Yeterli
belgeli çekek yeri olmadığından veya başka amaçlarla belgesiz çekek yerlerine
yanaşan yatların sayısındaki artış
- TIR
bekleme parklarında branda ve mühürlerin tahrip edilmesi suretiyle yurtdışına
çıkmak isteyen göçmenlerin varlığı.
Alınan ve
alınması düşünülen tedbirler ile kaçakçılık faaliyetleri özelinde yapılmasında
fayda görülen hususlara yer verilir.
- Güney
Amerika'dan gelen muz yüklü konteynerlerin kap-git (rip-off) yöntemiyle
uyuşturucu taşınmasına karşın idaremizce konteyner tahliyesi esnasında personel
gönderilerek kontrol işlemi yapılmaktadır.
- Akaryakıt
sevkiyatı yapan gemiler AIS marifetiyle ve devriye botu kullanılarak denizden
izlenmekte, yakıtın küçük balıkçı teknelerine ve yatlara verilmesi engellenmeye
çalışılmaktadır
3-
DEĞERLENDİRME VE ÖNERİLER
- Bölge
Müdürlüğüyle ilgili genel bir değerlendirmeye başvurulur.
- Bölge
Müdürlüğü ve bağlı idarelerin kaçakçılıkla mücadeleye ilişkin ihtiyaçları
gerekçelendirilmek suretiyle bildirilir.
- Ayrıca
kaçakçılıkla mücadele çalışmalarını verimli kılmak için:
- Eşya, taşıt
ve kişi hareketlerinin verimli ve etkin bir biçimde yürütülmesini engelleyen
herhangi bir uygulama ya da aksaklık
- Ayrıntılı ve
gerekçeli eğitim ihtiyaçları ve proje fikirleri
- Bölge
Müdürlüğünce saptanan diğer hususlar
belirlenerek raporun bu kısmında ifade edilir.
[1] (09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı ile ek)
[2] "Dördüncü" ifadesi 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı
ile değişik
[3] "Beşinci" ifadesi 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı
ile değişik
[4] "Altıncı" ifadesi 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı
ile değişik
[5] "Yedinci" ifadesi 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı
ile değişik
[6] "Sekizinci" ifadesi 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı
ile değişik
[7] "Dokuzuncu" ifadesi 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı
ile değişik
[8] "Onuncu" ifadesi 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı ile
değişik
[9] "Onbirinci" ifadesi 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı
ile değişik
[10] "Onikinci" ifadesi 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı
ile değişik
[11] "Onüçüncü" ifadesi 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı
ile değişik
[12] Mülga:
Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı tarafından olaya el konulan durumlarda, eşyanın
teslim edildiği yerdeki müdahil gümrük idaresi tarafından en kısa zamanda
programa kaydedilir
[13] Mülga:
Kaçakçılık Olayı Bildirim Formuna; Genel Müdürlük, Gümrük Muhafaza Kaçakçılık
ve İstihbarat Müdürlükleri ile Gümrük Müdürlükleri tarafından veri girişi
yapılır
[14] Mülga: 154
üncü maddenin birinci fıkrasının (b) ve (ç) bentlerinde belirtildiği şekilde
girilen kayıtların onaylama işlemi, kaydı giren kullanıcılar tarafından
gerçekleştirilir
[15] Mülga: (1)
Mahkeme veya savcılık kararları doğrultusunda güncellemeler aşağıdaki şekilde
yerine getirilir:
a) Kesinleşmiş mahkeme ve/veya savcılık
kararlarına ilişkin takip ve güncellemeler Gümrük Müdürlüklerince yerine
getirilir.
b) Mahkeme ve/veya savcılık kararı
kendisine ulaşan Gümrük Müdürlükleri personeli; kişi, eşya ve taşıta ilişkin
kesinleşmiş mahkeme ve/veya savcılık kararı yeri, sayısı, tarihi ile kararın
içeriğini Kaçakçılık Olayı Bildirim Formunda yer alan ilgili ekranlara aktarır.
c)
Adli mercilere intikal ettirilen kaçakçılık dosyalarında mevcut olmayan; ancak
soruşturma/kovuşturma sonucunda ortaya çıkan kişi, eşya veya taşıt hakkındaki
mahkeme ve/veya savcılık kararı kendisine ulaşan Gümrük Müdürlükleri personeli
tarafından, söz konusu kişi, eşya veya taşıta ilişkin tanımlayıcı bilgiler
öncelikle Programda mevcut olay kaydının ilgili ekranlarına kaydedilir.
Kaydetme işleminin gerçekleştirilmesinin ardından söz konusu kişi, eşya veya
taşıta ilişkin mahkeme ve/veya savcılık kararları Kaçakçılık Olayı Bildirim
Formunda yer alan 'Soruşturma/Kovuşturma' ekranına girilir.
[16] Mülga:
Bilgilerin paylaşılması
MADDE 160- (1) Genel Müdürlük ve Gümrük
Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlükleri 'Kayıt Arama' yetkisine
sahiptirler.
(2) Genel Müdürlük, Bakanlık Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı,
Gümrükler Genel Müdürlüğü, Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğü, Tasfiye
Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat
Müdürlükleri ile Gümrük Müdürlükleri Programda 'Sorgulama' yetkisine
sahiptirler.
[17] 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı ile ek
[18] "Ondördüncü" ifadesi 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı
ile değişik
[19] "Onbeşinci" ifadesi 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı
ile değişik
[20] "Onaltıncı" ifadesi 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı
ile değişik
[21] "Nöbet tutan
personelin bayram ve resmi tatil günlerinde kullandığı izin resmi izninden
düşülmez" ifadesi 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı
yazı ile kaldırılmıştır
[22] "Nöbet tutan
personel Genel Müdürlük onayı olmadan haftada 40 saatten fazla çalıştırılamaz.
Aksini gerektirecek olağanüstü bir durum meydana gelmediği müddetçe nöbet
süresi 24 saati geçemez" ifadesi 09.07.2018 tarihli,
35582356 sayılı yazı ile kaldırılmıştır
[23] "Onyedinci" ifadesi 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı yazı
ile değişik
[24] "Onsekizinci" ifadesi 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı
yazı ile değişik
[25] "Ondokuzuncu" ifadesi 09.07.2018 tarihli, 35582356 sayılı
yazı ile değişik