İhracata Yönelik Devlet Yardımları Kapsamında Destekleme Ve Fiyat İstikrar Fonundan Yapılan Ödemelere İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik

İHRACATA YÖNELİK DEVLET YARDIMLARI KAPSAMINDA DESTEKLEME VE FİYAT İSTİKRAR FONUNDAN YAPILAN ÖDEMELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK Başbakanlık (Dış Ticaret Müsteşarlığı)'tan: 19.03.2011 tarihli ve 27879 sayılı R.G. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 - (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonundan yapılan ihracata yönelik devlet yardımlarının harcanmasına ilişkin iş ve işlemlerin, belgelendirilmesi, muhasebeleştirilmesi, belgelerin muhafazası ve ibrazı, raporlanması, kontrolü ile Türkiye İhracatçılar Meclisi, İhracatçı Birlikleri, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı ile Ticaret Bakanlığı tarafından görevlendirilen ilgili diğer kurum ve kuruluşların denetimine ilişkin usul ve esasları belirlemektir. (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile değişik)[1] Kapsam MADDE 2 - (1) Bu Yönetmelik, Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonundan ihracata yönelik devlet yardımları kapsamında yapılan ödemelere ilişkin usul ve esasları kapsar. Dayanak MADDE 3 - (1) Bu Yönetmelik, 3/6/2011 tarihli ve 637 sayılı Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 37 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile değişik)[2] Tanımlar MADDE 4 - (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını, (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile değişik)[3] b) DFİF: Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonunu, c) İncelemeci kuruluş: Türkiye İhracatçılar Meclisi, İhracatçı Birlikleri, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı ile Bakanlık tarafından görevlendirilen ilgili diğer kurum ve kuruluşları, ç) Muhasebe birimi: Bakanlığın muhasebe işlemlerini yürüten muhasebe birimini, d) TCMB: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası idare merkezini ve şubelerini, e) DYS: Ticaret Bakanlığı Destek Yönetim Sistemini, (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile eklenmiştir) f) Elektronik imza: Münhasıran imza sahibine bağlı olan, sadece imza sahibinin tasarrufunda bulunan güvenli elektronik imza oluşturma aracı ile oluşturulan, nitelikli elektronik sertifikaya dayanarak imza sahibinin kimliğinin ve imzalanmış elektronik veride sonradan herhangi bir değişiklik yapılıp yapılmadığının tespitini sağlayan elektronik veriyi, (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile eklenmiştir) g) İlgili genel müdürlükler: Bakanlığın ilgili destek programlarının tahakkuk süreçlerinden sorumlu genel müdürlüklerini, (22.05.2025 / 32907 R.G. ile eklenmiştir) ifade eder. (06.12.2011 tarih ve 28134 sayılı R.G. ile değişik. Yürürlük: 01.01.2012)[4] İKİNCİ BÖLÜM Destek Ödemelerine İlişkin Genel Hükümler Başvuru MADDE 5 -(06.12.2011 tarih ve 28134 sayılı R.G. ile değişik. Yürürlük: 01.01.2012)[5] (1) İhracata yönelik devlet yardımları kapsamında DFİF ile ilgili yetki ve görevler ile her türlü işlemler Bakanlık tarafından yürütülür. Bakanlık bu kapsamdaki ödemelere ilişkin iş ve işlemleri incelemeci kuruluşlar vasıtasıyla da gerçekleştirebilir. (2) Bakanlık tarafından, destek ödemelerine ilişkin iş ve işlemlerin doğrudan Bakanlıkça yürütülmesinin öngörüldüğü hallerde, başvuru sahipleri Bakanlığa ilgili destek mevzuatında belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde başvurur. (22.05.2025 / 32907 R.G. ile değişik)[6] (3) Bakanlık tarafından, destek ödemelerine ilişkin iş ve işlemlerin incelemeci kuruluşlar vasıtasıyla yapılmasının öngörüldüğü hallerde, destekten yararlanmak isteyen başvuru sahipleri, bu kurum ve kuruluşlara ikinci fıkrada yer alan mevzuatta belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde başvurur. (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile değişik)[7] İnceleme MADDE 6 - (22.05.2025 / 32907 R.G. ile değişik)[8] (1) 5 inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca Bakanlığa yapılan başvuruya istinaden ilgili genel müdürlükler tarafından, aynı fıkrada belirtilen mevzuat ile belirlenen usul ve esaslar kapsamında bilgi ve belge kontrolü gerçekleştirilerek gerekli inceleme yapılır. İlgili mevzuata uygun olan başvurulara ilişkin destek ödemelerinden yararlanacak hak sahipleri ile destek tutarları tespit edilerek haftalık olarak bu Yönetmeliğin ekinde yer alan DFİF Ödemelerine İlişkin Tahakkuk Listesine iki nüsha halinde işlenir ve bir nüshası TCMB'ye gönderilir. (2) 5 inci maddenin üçüncü fıkrası uyarınca incelemeci kuruluşlara yapılan başvuruya istinaden incelemeci kuruluşlar tarafından, aynı maddenin ikinci fıkrasında belirtilen mevzuat ile belirlenen esas ve usuller kapsamında bilgi ve belge kontrolü gerçekleştirilerek gerekli inceleme yapılır. İlgili mevzuata uygun olan başvurulara ilişkin destek ödemelerinden yararlanacak hak sahipleri ile destek tutarları tespit edilerek haftalık olarak bu Yönetmeliğin ekinde yer alan DFİF Ödemelerine İlişkin Tahakkuk Listesine üç nüsha halinde işlenir ve imzalandıktan sonra iki nüshası ilgili genel müdürlüğe sunulacak şekilde hazırlanarak Bakanlığa gönderilir. Bakanlık da bu tahakkuk listelerini TCMB'ye iletir. (3) DYS üzerinden 5 inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca Bakanlığa yapılan başvurularda ilgili genel müdürlükler tarafından, 5 inci maddenin üçüncü fıkrası uyarınca incelemeci kuruluşlara yapılan başvurularda ise incelemeci kuruluşlar tarafından, ilgili destek mevzuatında belirlenen esas ve usuller kapsamında DYS üzerinde bilgi ve belge kontrolü gerçekleştirilerek gerekli inceleme yapılır. İlgili mevzuata uygun olan başvurulara ilişkin destek ödemelerinden yararlanacak hak sahipleri ile destek tutarları tespit edilerek bu Yönetmeliğin ekinde yer alan DFİF Ödemelerine İlişkin Tahakkuk Listesine DYS üzerinde işlenir. DYS üzerinde oluşturulan tahakkuk listeleri fiziki olarak ayrıca iletilmez. Belgelerin muhafazası ve sorumluluk MADDE 7 - (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile değişik)[9] (1) İlgili mevzuat uyarınca destek ödemesi başvurusunda istenilen tüm bilgi ve belgeler başvuru yapılan kurum ve kuruluşlarda muhafaza edilir. Ancak, söz konusu destek ödemesine ilişkin belgelerin başvuru sahibi tarafından DYS'ye veya elektronik imza uygulaması çerçevesinde otomasyon sistemlerine yüklenmesi durumunda, orijinal evrakların başvuru yapılan kurum ve kuruluşlara ibrazı aranmaz. (2) İncelemeci kuruluşlar ile görevlileri; destek başvurusu işlemlerine ait tüm bilgi ve belgeleri denetimle görevlendirilmiş olanlara ibraz etmek, görevin sağlıklı yapılmasını sağlayacak önlemleri almak ve her türlü yardım ve kolaylığı göstermekle yükümlüdür. Ancak, başvuru sahipleri tarafından DYS'ye veya elektronik imza uygulaması çerçevesinde otomasyon sistemlerine yüklenen destek ödemesine konu belgelerin eksiksiz bir şekilde muhafaza yükümlülüğü ve denetime karşı sorumluluğu, destek başvurusunda bulunulmasından itibaren 10 yıl boyunca başvuru sahibine aittir. (3) Saklanmakla yükümlü olunan belgeler; yangın, su baskını veya yer sarsıntısı gibi bir afet veya hırsızlık sebebiyle ve kanuni saklama süresi içinde zıyaa uğrarsa, destek başvurusunda bulunmuş olan başvuru sahiplerinin zıyaı öğrendikleri tarihten itibaren on beş gün içerisinde Bakanlığı ve başvuru yapılan incelemeci kuruluşu bilgilendirmesi gerekmektedir. Bakanlık, belgelerin zıyaına neden olduğu iddia edilen durumun tespiti için başvuru sahibinden her türlü bilgi ve belgeyi talep edebilir. Başvuru sahibi destek başvurusuna konu belgelerin muhafazası ve gerektiğinde ibrazı yükümlüğünden ancak Bakanlıkça zıya nedeninin sabit olduğunun tespit edilmesi koşuluyla kurtulabilir. Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi MADDE 8 - (1) İhracata yönelik devlet yardımları kapsamında DFİF'ten yapılan ödemelerde; harcama yetkilisi Bakanlığın ilgili genel müdürlük harcama yetkilisi, gerçekleştirme görevlisi ise bu genel müdürlüklerde destek ödemesiyle ilgili daire başkanlarıdır. (22.05.2025 / 32907 R.G. ile değişik)[10] Tahakkuk listesi ve harcama talimatı MADDE 9 - (1) Gerçekleştirme görevlisi tarafından, incelemeci kuruluşlarca düzenlenerek Bakanlığın ilgili genel müdürlüğüne sunulan tahakkuk listeleri ile anılan genel müdürlüklerce hazırlanan tahakkuk listelerinin bu Yönetmelik kapsamında tam ve eksiksiz doldurulduğuna ilişkin kontroller yapılır ve tahakkuk listeleri imzalanarak TCMB'ye gönderilir. Tahakkuk listelerinin kontrolünde başka bilgi ve belge aranmaz. Ancak, ilgili genel müdürlükler tarafından gerek görülmesi halinde tahakkuk listelerinin düzenlenmesine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeler incelemeci kuruluşlardan talep edilebilir. İncelemeci kuruluşlar bu belgeleri ibraz etmekle yükümlüdür. (22.05.2025 / 32907 R.G. ile değişik)[11] (2) Birinci fıkrada belirtilen tahakkuk listelerinde yer alan bilgilere istinaden tanzim edilen harcama talimatı, yapılacak destek ödemeleri için eksiksiz olarak düzenlenerek harcama yetkilisi tarafından imzalanır. (3) Gerçekleştirme görevlisi tarafından, incelemeci kuruluşlarca DYS'de düzenlenen ve Bakanlığın ilgili genel müdürlüğüne DYS üzerinden sunulan tahakkuk listeleri ile anılan genel müdürlüklerce DYS üzerinde hazırlanan tahakkuk listelerinin bu Yönetmelik kapsamında tam ve eksiksiz doldurulduğuna ilişkin kontroller DYS üzerinde yapılır ve tahakkuk listeleri Bakanlık tarafından DYS üzerinde elektronik imza ile imzalanarak TCMB'ye gönderilir. DYS üzerinden iletilen tahakkuk listeleri fiziksel olarak ayrıca gönderilmez. Tahakkuk listelerinin kontrolünde başka bilgi ve belge aranmaz. Ancak, ilgili genel müdürlükler tarafından gerek görülmesi halinde tahakkuk listelerinin düzenlenmesine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeler incelemeci kuruluşlardan talep edilebilir. İncelemeci kuruluşlar bu belgeleri ibraz etmekle yükümlüdür. (22.05.2025 / 32907 R.G. ile değişik)[12] (4) DYS'de hazırlanan tahakkuk listelerinde yer alan bilgilere istinaden tanzim edilen harcama talimatı, yapılacak destek ödemeleri için eksiksiz olarak düzenlenerek harcama yetkilisi tarafından imzalanır. (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile eklenmiştir) Ödeme MADDE 10 - (1) 6 ncı maddenin birinci fıkrası uyarınca Bakanlığın ilgili genel müdürlükleri tarafından düzenlenen tahakkuk listelerinde yer alan hak sahipleri ve destek tutarları TCMB tarafından şekil şartları ve maddi hata yönünden kontrol edilerek, ilgili genel müdürlüklerden hak sahiplerine ödenecek nihai destek tutarının DFİF hesaplarına aktarılması talep edilir. (22.05.2025 / 32907 R.G. ile değişik)[13] (2) 6 ncı maddenin ikinci fıkrası uyarınca incelemeci kuruluşlarca düzenlenen ve Bakanlığın ilgili genel müdürlükleri tarafından TCMB'ye gönderilen tahakkuk listelerinde yer alan hak sahipleri ve destek tutarları, TCMB tarafından şekil şartları ve maddi hata yönünden kontrol edilerek ilgili genel müdürlüklerden hak sahiplerine ödenecek nihai destek tutarının DFİF hesaplarına aktarılması talep edilir. (22.05.2025 / 32907 R.G. ile değişik)[14] (3) Gerçekleştirme görevlisi tarafından imzalanan ödeme emri belgesi, harcama yetkilisince imzalanmadan önce, harcama talimatı, ödenek durum bilgisi cetveli ve bu Yönetmeliğin ekinde yer alan DFİF karar bazlı icmal listesiyle birlikte Bakanlık Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilir. Strateji Geliştirme Başkanlığınca anılan belgelerin, yılı bütçe ödeneklerine uygunluğu ve maddi hata yönünden kontrolü yapılır, uygun görülen ödeme emri belgesi ve bu belgenin ekinde yer alan belgeler Bakanlığın ilgili genel müdürlüğüne gönderilir. (22.05.2025 / 32907 R.G. ile değişik)[15] (4) Strateji Geliştirme Başkanlığınca yılı bütçe ödeneklerine uygunluğu ve maddi hata yönünden kontrolü yapılan ödeme emri belgesi ilgili harcama yetkilisi tarafından imzalanır ve harcama talimatı, ödenek durum bilgisi cetveli ve bu Yönetmeliğin ekinde yer alan DFİF karar bazlı icmal listesiyle birlikte muhasebe birimine gönderilir. Ödeme emri belgesinde yer alan tutar muhasebe birimi tarafından TCMB nezdinde bulunan DFİF hesabına aktarılır. (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile değişik)[16] (5) TCMB tarafından, şekil şartları ve maddi hata yönünden kontrolü yapılmış tahakkuk listelerine göre hak sahiplerine ödeme yapılır. (22.05.2025 / 32907 R.G. ile değişik)[17] (6) DYS üzerinde oluşturulan tahakkuk listeleri hakkında birinci ve ikinci fıkra hükümleri uygulanmaz. Üçüncü ve dördüncü fıkralardaki hükümler DYS üzerinde oluşturulan tahakkuk listeleri hakkında da uygulanır. (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile eklenmiştir) (7) DYS üzerinde elektronik imza ile imzalanarak oluşturulan ve 9 uncu maddenin üçüncü fıkrası uyarınca DYS üzerinden iletilen tahakkuk listelerinde yer alan hak sahiplerine TCMB tarafından ödeme yapılır. (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile eklenmiştir) (8) TCMB tarafından ödeme yapılırken, hak sahiplerinin Hazine ve Maliye Bakanlığı ve/veya Sosyal Güvenlik Kurumundan temin edilen ve borç durumunu gösteren bilgi veya belgeleri de dikkate alınır. Destek ödemesi yapılacak tarafın anılan kurumlara borcunun bulunduğunun tespit edilmesi halinde, ödeme işlemi ilgili mevzuat hükümleri kapsamında belirtilen usullere uygun olarak yapılır. (22.05.2025 / 32907 R.G. ile eklenmiştir) Muhasebeleştirme MADDE 11 -(06.12.2011 tarih ve 28134 sayılı R.G. ile değişik. Yürürlük: 01.01.2012)[18] (1) Muhasebeleştirme işlemi muhasebe birimi tarafından gerçekleştirilir. (2) TCMB tarafından, DFİF hesabına ilişkin gelir ve gider hesap bilgileri aylık raporlar halinde Bakanlığın ilgili genel müdürlüklerine bildirilir. (22.05.2025 / 32907 R.G. ile değişik)[19] MADDE 12 - (1) DFİF'ten ihracata yönelik devlet yardımları kapsamında yapılan ödemelere ilişkin Bakanlığın ilgili genel müdürlükleri tarafından yıllık faaliyet raporu düzenlenir. Düzenlenen bu raporlar İhracat Genel Müdürlüğü tarafından birleştirilerek "DFİF'ten Yapılan Yıllık Ödemeler Raporu" hazırlanır. (22.05.2025 / 32907 R.G. ile değişik)[20] ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Mali sorumluluk MADDE 13 - (1) DFİF'ten yapılan destek ödemelerine ilişkin olarak, Türkiye İhracatçılar Meclisi, İhracatçı Birlikleri, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı ile Bakanlıkça görevlendirilen ilgili diğer kurum ve kuruluşlar; hak sahipleri ve destek tutarları ile buna ilişkin tahakkuk listelerinin Bakanlığın ilgili genel müdürlüklerine ilgili mevzuata uygun şekilde düzenlenerek sunulmasından Bakanlığa karşı mali açıdan sorumludur. (22.05.2025 / 32907 R.G. ile değişik)[21] (2) DFİF'ten ihracata yönelik devlet yardımları kapsamında verilen krediler ile yapılan fazla ve/veya yersiz ödemeler amme alacağı sayılır. İhracata yönelik devlet yardımları kapsamında verilen krediler ile fazla ve/veya yersiz ödemeler, öncelikle kredi ve/veya destek ödemesi yapılan hak sahiplerinden 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde geri alınır. İhracata yönelik devlet yardımları kapsamında verilen krediler ile fazla ve/veya yersiz ödemelerin bu suretle tahsil edilememesi halinde, bu krediler ve destek ödemeleri Türkiye İhracatçılar Meclisi, İhracatçı Birlikleri, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı ile Bakanlıkça görevlendirilen ilgili diğer kurum ve kuruluşlar nezdinde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre takip ve tahsil edilir. (06.12.2011 tarih ve 28134 sayılı R.G. ile değişik. Yürürlük: 01.01.2012) İnceleme ve denetim MADDE 14 - (1) Bakanlık tarafından, ihracata yönelik devlet yardımları kapsamında DFİF'ten yapılan destek ödemelerine ilişkin olarak incelemeci kuruluşlar nezdinde inceleme ve denetimler yapılır. Denetimlerin Bakanlık Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca yapılması esastır. (23.09.2020 tarih ve 31253 sayılı R.G. ile değişik)[22] Yetki MADDE 15 - (1) Bakanlık, bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin gerekli düzenlemeleri yapmaya ve önlemleri almaya, uygulamada ortaya çıkacak özel ve zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya, ilgili mevzuat uyarınca bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde ödenen destek miktarını her türlü kamu alacağına karşılık mahsup etmeye ilişkin tedbirleri almaya yetkilidir. (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile değişik)[23] Yürürlük MADDE 16 - (1) Bu Yönetmelik 25/2/2011 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 17 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür. (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile değişik)[24] Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 19/3/2011 27879 Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 1- 6/12/2011 28134 2- 7/7/2017 30117 3- 26/11/2017 30252 4- 2/9/2020 31232 Ek-1 (06.12.2011 tarih ve 28134 sayılı R.G. ile değişik. Yürürlük: 01.01.2012) DFİF ÖDEMELERİNE İLİŞKİN TAHAKKUK LİSTESİ Karar No: TARİH : HAZIRLAYAN İDARE (*): LİSTE NO: (....) Sıra No. Hak Sahibinin Hak Sahibince İletilen Başvuru Belgesinin Giriş Hazırlayan İdarenin Adı TCMB'ye iletilen Bildirimini (** ) TCMB'ye Bildirilen Ödeme Tutarı Destek/Ürün Türü*** Karar No: Ülke Şehir Sektör Adı - Soyadı / Ticari Unvanı Vergi Kimlik/ TC Kimlik No Tarihi Numarası Şube Adı Tarihi Numarası ABD Doları TL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 SAYFA TOPLAMI 0 0 ARA TOPLAM 0 0 GENEL TOPLAM 0 0 Yukarıda beyan edilen bilgilerin doğruluğu tasdik olunur. Bilgiler idaremizde yer almakta olan belgelere dayanmakta olup, bu belgeler talep edildiğinde denetim merciilerine sunulacaktır. Tahakkuk Listesini Düzenleyen İdarenin Yetkilisi Adı ve Soyadı: Unvanı: T C. Kimlik Numarası: Tarih: İmza Gerçekleştirme Görevlisi Liste Kontrolü Yapılmıştır * Hazırlayan idare (Ekonomi Bakanlığ DFİF ÖDEMELERİNE İLİŞKİN TAHAKKUK LİSTESİ (26.11.2017 tarih ve 30252 sayılı R.G. ile değişik) Karar No: HAZIRLAYAN İDARE (*): TARİH: LİSTE NO: .….) Sıra No. Hak Sahibinin Adı-Soyadı/Ticaret Ünvanı Vergi Kimlik Numarası/TC Kimlik No Vergi Dairesi Adı Vergi Dairesi İBAN No SGK Sicil No Firma IBAN No Firma KEP Adresi Firma Adresi TCMB Şube Kodu Toplam Hak Ediş Tutarı SGK'ya yapılacak Ödeme TL. Vergi Dairesine Yapılacak Ödeme TL ABD Doları TL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 SAYFA TOPLAMI ARA TOPLAM GENELTOPLAM Yukarıda beyan edilen bilgilerin doğruluğu tasdik olunur. Bilgiler idaremizde yer almakta olup, bu belgeler talep edildiğinde denetim merciilerine sunulacaktır. Tahakkuk Listesini Düzenleyen İdarenin Yetkilisi Adı ve Soyadı: Unvanı: T.C. Kimlik Numarası: Tarih: İmza * Hazırlayan idare (Ekonomi Bakanlığı, TIM, İhracatçı Birlikleri, TTGV ile Ekonomi Bakanlığı tarafından görevlendirilen ilgili diğer kurum ve kuruluşlar) **Ekonomi Bakanlığı veya destek ödemesi ile görevlendirilen kurum veya kuruluş tarafından yapılan bildirim *** Destek Konu ve Kodlan Listesinde yer alan kod numaraları yazılacaktır. [1] MÜLGA: (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonundan yapılan ihracata yönelik devlet yardımlarının harcanmasına ilişkin iş ve işlemlerin, belgelendirilmesi, muhasebeleştirilmesi, belgelerin muhafazası ve ibrazı, raporlanması, kontrolü ile Türkiye İhracatçılar Meclisi, İhracatçı Birlikleri, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı ile Ekonomi Bakanlığı tarafından görevlendirilen ilgili diğer kurum ve kuruluşların denetimine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.(06.12.2011 tarih ve 28134 sayılı R.G. ile değişik. Yürürlük: 01.01.2012) [2] MÜLGA: (1) Bu Yönetmelik, 3/6/2011 tarihli ve 637 sayılı Ekonomi Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 30 uncu ve 37 nci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır. (06.12.2011 tarih ve 28134 sayılı R.G. ile değişik. Yürürlük: 01.01.2012) [3] MÜLGA: a) Bakanlık: Ekonomi Bakanlığını, [4] Mülga; MADDE 4 - (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) DFİF: Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonunu, b) Genel Müdürlük: İhracat Genel Müdürlüğünü, c) İncelemeci kuruluş: İhracatı Geliştirme Etüd Merkezi/Türkiye İhracatçılar Meclisi/İhracatçı Birlikleri; Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı ile Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından görevlendirilen ilgili diğer kurum ve kuruluşları, ç) Kanun: 9/12/1994 tarihli ve 4059 sayılı Hazine Müsteşarlığı ile Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunu, d) Muhasebe birimi: Müsteşarlığın bağlı olduğu muhasebe birimini, e) Müsteşarlık: Dış Ticaret Müsteşarlığını, f) TCMB: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası idare merkezini ve şubelerini, ifade eder. [5] Mülga; MADDE 5 - (1) İhracata yönelik devlet yardımları kapsamında DFİF ile ilgili yetki ve görevler ile her türlü işlemler Müsteşarlık tarafından yürütülür. Müsteşarlık bu kapsamdaki ödemelere ilişkin iş ve işlemleri Kanunun ek 3 üncü maddesinde belirtilen incelemeci kuruluşlar vasıtasıyla da gerçekleştirebilir. (2) Müsteşarlık tarafından, destek ödemelerine ilişkin iş ve işlemlerin doğrudan Müsteşarlıkça yürütülmesinin öngörüldüğü hallerde, destekten yararlanmak isteyen başvuru sahipleri, Genel Müdürlüğe 27/12/1994 tarihli ve 94/6401 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İhracata Yönelik Devlet Yardımları Kararı ile bu kararlara dayanılarak hazırlanan alt düzenleyici işlemlerde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde başvurur. (3) Müsteşarlık tarafından, destek ödemelerine ilişkin iş ve işlemlerin Kanunun ek 3 üncü maddesinde belirtilen incelemeci kuruluşlar vasıtasıyla yapılmasının öngörüldüğü hallerde, destekten yararlanmak isteyen başvuru sahipleri, bu kurum ve kuruluşlara ikinci fıkrada yer alan mevzuatta belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde başvurur. [6] Mülga; (2) Bakanlık tarafından, destek ödemelerine ilişkin iş ve işlemlerin doğrudan Bakanlıkça yürütülmesinin öngörüldüğü hallerde, başvuru sahipleri Bakanlık İhracat Genel Müdürlüğüne veya Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğüne ilgili destek mevzuatında belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde başvurur. (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile değişik) [7] MÜLGA: (3) Bakanlık tarafından, destek ödemelerine ilişkin iş ve işlemlerin incelemeci kuruluşlar vasıtasıyla yapılmasının öngörüldüğü hallerde, destekten yararlanmak isteyen başvuru sahipleri, bu kurum ve kuruluşlara ikinci fıkrada yer alan mevzuatta belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde başvurur. [8] Mülga; MADDE 6 - (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile değişik) (1) 5 inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca İhracat Genel Müdürlüğüne veya Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğüne yapılan başvuruya istinaden bu genel müdürlükler tarafından, aynı fıkrada belirtilen mevzuat ile belirlenen usul ve esaslar kapsamında bilgi ve belge kontrolü gerçekleştirilerek gerekli inceleme yapılır. İlgili mevzuata uygun olan başvurulara ilişkin destek ödemelerinden yararlanacak hak sahipleri ile destek tutarları Hazine ve Maliye Bakanlığı ve/veya Sosyal Güvenlik Kurumundan temin edilen ve borç durumunu gösteren bilgi veya belgeler de dikkate alınmak suretiyle tespit edilerek haftalık olarak bu Yönetmeliğin ekinde yer alan DFİF Ödemelerine İlişkin Tahakkuk Listesine iki nüsha halinde işlenir ve bir nüshası TCMB'ye gönderilir. (2) 5 inci maddenin üçüncü fıkrası uyarınca incelemeci kuruluşlara yapılan başvuruya istinaden incelemeci kuruluşlar tarafından, aynı maddenin ikinci fıkrasında belirtilen mevzuat ile belirlenen esas ve usuller kapsamında bilgi ve belge kontrolü gerçekleştirilerek gerekli inceleme yapılır. İlgili mevzuata uygun olan başvurulara ilişkin destek ödemelerinden yararlanacak hak sahipleri ile destek tutarları Hazine ve Maliye Bakanlığı ve/veya Sosyal Güvenlik Kurumundan temin edilen ve borç durumunu gösteren bilgi veya belgeler de dikkate alınmak suretiyle tespit edilerek haftalık olarak bu Yönetmeliğin ekinde yer alan DFİF Ödemelerine İlişkin Tahakkuk Listesine üç nüsha halinde işlenir ve imzalandıktan sonra iki nüshası İhracat Genel Müdürlüğüne veya Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğüne sunulacak şekilde hazırlanarak Bakanlığa gönderilir. Bakanlık da bu tahakkuk listelerini TCMB'ye iletir. (3) DYS üzerinden 5 inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca İhracat Genel Müdürlüğüne veya Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğüne yapılan başvurularda bu genel müdürlükler tarafından, 5 inci maddenin üçüncü fıkrası uyarınca incelemeci kuruluşlara yapılan başvurularda incelemeci kuruluşlar tarafından, ilgili destek mevzuatında belirlenen esas ve usuller kapsamında DYS üzerinde bilgi ve belge kontrolü gerçekleştirilerek gerekli inceleme yapılır. İlgili mevzuata uygun olan başvurulara ilişkin destek ödemelerinden yararlanacak hak sahipleri ile destek tutarları Hazine ve Maliye Bakanlığı ve/veya Sosyal Güvenlik Kurumundan temin edilen ve borç durumunu gösteren bilgi veya belgeler de dikkate alınmak suretiyle tespit edilerek bu Yönetmeliğin ekinde yer alan DFİF Ödemelerine İlişkin Tahakkuk Listesine DYS üzerinde işlenir. DYS üzerinde oluşturulan tahakkuk listeleri fiziki olarak ayrıca iletilmez. [9] MÜLGA: MADDE 7 - (07.07.2017 tarihli ve 30117 sayılı R.G.ile değişik) (1) 5 inci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen mevzuat uyarınca destek ödemesi başvurusunda istenilen tüm bilgi ve belgeler başvuru yapılan kurum ve kuruluşlarda muhafaza edilir. Ancak, söz konusu destek ödemesine ilişkin belgelerin elektronik ortamda otomasyon sistemlerine firmalar tarafından e-imza uygulaması çerçevesinde yüklenmesi durumunda, orijinal evrakların başvuru yapılan kurum ve kuruluşlara ibrazı aranmaz. (2) İncelemeci kuruluşlar ile görevlileri; destek başvurusu işlemlerine ait tüm bilgi ve belgeleri denetimle görevlendirilmiş olanlara ibraz etmek, görevin sağlıklı yapılmasını sağlayacak önlemleri almak ve her türlü yardım ve kolaylığı göstermekle yükümlüdür. Ancak, firmalar tarafından e-imza uygulaması çerçevesinde otomasyon sistemlerine yüklenen destek ödemesine konu belgelerin eksiksiz bir şekilde muhafaza yükümlülüğü ve denetime karşı sorumluluğu, destek başvurusunda bulunulmasından itibaren 10 yıl boyunca firma yetkililerine aittir. (3) Saklanmakla yükümlü olunan belgeler; yangın, su baskını veya yer sarsıntısı gibi bir afet veya hırsızlık sebebiyle ve kanuni saklama süresi içinde zıyaa uğrarsa, destek başvurusunda bulunmuş olan firma yetkililerinin zıyaı öğrendikleri tarihten itibaren on beş gün içerisinde Bakanlığı ve başvuru yapılan incelemeci kuruluşu bilgilendirmesi gerekmektedir. Bakanlık, belgelerin zıyaına neden olduğu iddia edilen durumun tespiti için şirketten her türlü bilgi ve belgeyi talep edebilir. Firma destek başvurusuna konu belgelerin muhafazası ve gerektiğinde ibrazı yükümlüğünden ancak Bakanlıkça zıya nedeninin sabit olduğunun tespit edilmesi koşuluyla kurtulabilir. [10] Mülga; MADDE 8 - (1) İhracata yönelik devlet yardımları kapsamında DFİF'ten yapılan ödemelerde; harcama yetkilisi İhracat Genel Müdürlüğü veya Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğü harcama yetkilisi, gerçekleştirme görevlisi bu Genel Müdürlüklerde destek ödemesiyle ilgili daire başkanlarıdır. (06.12.2011 tarih ve 28134 sayılı R.G. ile değişik. Yürürlük: 01.01.2012) [11] Mülga; (1) Gerçekleştirme görevlisi tarafından, incelemeci kuruluşlarca düzenlenerek İhracat Genel Müdürlüğüne veya Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğüne sunulan tahakkuk listeleri ile anılan genel müdürlüklerce hazırlanan tahakkuk listelerinin bu Yönetmelik kapsamında tam ve eksiksiz doldurulduğuna ilişkin kontroller yapılır ve tahakkuk listeleri imzalanarak TCMB'ye gönderilir. Tahakkuk listelerinin kontrolünde başka bilgi ve belge aranmaz. Ancak, bu Genel Müdürlükler tarafından gerek görülmesi halinde tahakkuk listelerinin düzenlenmesine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeler incelemeci kuruluşlardan talep edilebilir. İncelemeci kuruluşlar bu belgeleri ibraz etmekle yükümlüdür. (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile değişik) [12] Mülga; (3) Gerçekleştirme görevlisi tarafından, incelemeci kuruluşlarca DYS'de düzenlenen ve İhracat Genel Müdürlüğüne veya Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğüne DYS üzerinden sunulan tahakkuk listeleri ile anılan genel müdürlüklerce DYS üzerinde hazırlanan tahakkuk listelerinin bu Yönetmelik kapsamında tam ve eksiksiz doldurulduğuna ilişkin kontroller DYS üzerinde yapılır ve tahakkuk listeleri Bakanlık tarafından DYS üzerinde elektronik imza ile imzalanarak TCMB'ye gönderilir. DYS üzerinden iletilen tahakkuk listeleri fiziksel olarak ayrıca gönderilmez. Tahakkuk listelerinin kontrolünde başka bilgi ve belge aranmaz. Ancak, bu Genel Müdürlükler tarafından gerek görülmesi halinde tahakkuk listelerinin düzenlenmesine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeler incelemeci kuruluşlardan talep edilebilir. İncelemeci kuruluşlar bu belgeleri ibraz etmekle yükümlüdür. (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile eklenmiştir) [13] Mülga; (1) 6 ncı maddenin birinci fıkrası uyarınca İhracat Genel Müdürlüğü veya Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen tahakkuk listelerinde yer alan hak sahipleri ve destek tutarları TCMB tarafından kontrol edilerek, bu genel müdürlüklerden hak sahiplerine ödenecek nihai destek tutarının DFİF hesaplarına aktarılması talep edilir. (26.11.2017 tarih ve 30252 sayılı R.G. ile değişik) [14] Mülga; (2) 6 ncı maddenin ikinci fıkrası uyarınca incelemeci kuruluşlarca düzenlenen ve İhracat Genel Müdürlüğü veya Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğü tarafından TCMB'ye gönderilen tahakkuk listelerinde yer alan hak sahipleri ve destek tutarları, TCMB tarafından kontrol edilerek bu genel müdürlüklerden hak sahiplerine ödenecek nihai destek tutarının DFİF hesaplarına aktarılması talep edilir. (26.11.2017 tarih ve 30252 sayılı R.G. ile değişik) [15] Mülga; (3) Gerçekleştirme görevlisi tarafından imzalanan ödeme emri belgesi, harcama yetkilisince imzalanmadan önce, harcama talimatı, ödenek durum bilgisi cetveli ve bu Yönetmeliğin ekinde yer alan DFİF karar bazlı icmal listesiyle birlikte Bakanlık Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilir. Strateji Geliştirme Başkanlığınca anılan belgelerin, yılı bütçe ödeneklerine uygunluğu ve maddi hata yönünden kontrolü yapılır, uygun görülen ödeme emri belgesi ve bu belgenin ekinde yer alan belgeler İhracat Genel Müdürlüğüne veya Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğüne gönderilir. (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile değişik) [16] MÜLGA: (4) Strateji Geliştirme Daire Başkanlığınca yılı bütçe ödeneklerine uygunluğu ve maddi hata yönünden kontrolü yapılan ödeme emri belgesi ilgili harcama yetkilisi tarafından imzalanır ve harcama talimatı, ödenek durum bilgisi cetveli ve tahakkuk listesiyle birlikte muhasebe birimine gönderilir. Ödeme emri belgesinde yer alan tutar muhasebe birimi tarafından TCMB nezdinde bulunan DFİF hesabına aktarılır. [17] Mülga; (5) TCMB tarafından, kontrolü yapılmış tahakkuk listelerine göre hak sahiplerine ödeme yapılır. [18] Mülga; MADDE 11 - (1) Muhasebeleştirme işlemi Müsteşarlığın bağlı olduğu muhasebe birimi tarafından gerçekleştirilir. (2) TCMB tarafından, DFİF hesabına ilişkin gelir ve gider hesap bilgileri aylık raporlar halinde Genel Müdürlüğe bildirilir. [19] Mülga; (2) TCMB tarafından, DFİF hesabına ilişkin gelir ve gider hesap bilgileri aylık raporlar halinde İhracat Genel Müdürlüğü ve Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğüne bildirilir. [20] Mülga; MADDE 12 - (1) DFİF'ten ihracata yönelik devlet yardımları kapsamında yapılan ödemelere ilişkin İhracat Genel Müdürlüğü ve Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğü tarafından yıllık faaliyet raporu düzenlenir. Düzenlenen bu raporlar İhracat Genel Müdürlüğü tarafından birleştirilerek "DFİF'ten Yapılan Yıllık Ödemeler Raporu" hazırlanır. (06.12.2011 tarih ve 28134 sayılı R.G. ile değişik. Yürürlük: 01.01.2012) [21] Mülga; (1) DFİF'ten yapılan destek ödemelerine ilişkin olarak, Türkiye İhracatçılar Meclisi, İhracatçı Birlikleri, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı ile Bakanlıkça görevlendirilen ilgili diğer kurum ve kuruluşlar; hak sahipleri ve destek tutarları ile buna ilişkin tahakkuk listelerinin İhracat Genel Müdürlüğüne veya Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğüne, ilgili mevzuata uygun olarak düzenlenerek sunulmasına yönelik olarak Bakanlığa karşı mali açıdan sorumludur. (02.09.2020 / 31232 sayılı R.G. ile değişik) [22] MÜLGA -2; MADDE 14 - (1) Bakanlık tarafından, ihracata yönelik devlet yardımları kapsamında DFİF'ten yapılan destek ödemelerine ilişkin olarak incelemeci kuruluşlar nezdinde inceleme ve denetimler yapılır. Denetimlerin Bakanlık İç Denetim Birimi Başkanlığınca yapılması esastır. (02.09.2020 / 31199 sayılı R.G. ile değişik) MÜLGA -1: MADDE 14 - (1) Bakanlık tarafından, ihracata yönelik devlet yardımları kapsamında DFİF'ten yapılan destek ödemelerine ilişkin olarak incelemeci kuruluşlar nezdinde inceleme ve denetimler yapılır. Denetimlerin Bakanlık Denetim Hizmetleri Başkanlığınca yapılması esastır. (06.12.2011 tarih ve 28134 sayılı R.G. ile değişik. Yürürlük: 01.01.2012) [23] MÜLGA: MADDE 15 - (1) Bakanlık, bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin gerekli düzenlemeleri yapmaya ve önlemleri almaya, uygulamada ortaya çıkacak özel ve zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya, 5 inci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen mevzuat uyarınca bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde ödenen destek miktarını her türlü kamu alacağına karşılık mahsup etmeye ilişkin tedbirleri almaya yetkilidir. (06.12.2011 tarih ve 28134 sayılı R.G. ile değişik. Yürürlük: 01.01.2012) [24] MÜLGA: MADDE 17 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakan yürütür.