Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa (4926 Sayılı Kanun) Göre El Konulan Eşyanın Teslimi ve Saklanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik (Mülga)
4926 SAYILI KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNUNA GÖRE EL KONULAN EŞYANIN
TESLİMİ VE SAKLANMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİĞİN YÜRÜRLÜKTEN
KALDIRILMASINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
Gümrük ve Ticaret
Bakanlığından:05.02.2014 tarih ve 28904 sayılı R.G.
MADDE
1 - 2/6/2004
tarihli ve 25480 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan, 4926 sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanununa Göre El Konulan Eşyanın Teslimi ve Saklanmasına İlişkin Usul
ve Esaslar Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 2 - Bu Yönetmelik
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3 - Bu Yönetmelik
hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı, İçişleri Bakanı ile Maliye Bakanı
yürütür.
4926 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa
Göre El Konulan Eşyanın Teslimi ve Saklanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmelik
Devlet Bakanlığından:
02.06.2004 tarihli 25480 sayılı R.G.
Tasarruflu Yazılar 1
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1 - Bu Yönetmeliğin amacı; 10/07/2003 tarihli ve 4926
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 19
uncu maddesi uyarınca el konulan eşyanın miktar bakımından fazla olması
veya saklanmasının özel tesis ve tertibatı gerektirmesi hallerinde teslim
edileceği idareleri ve teslime ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
Madde 2 - Bu Yönetmelik, kaçak zannıyla el konulan miktar
bakımından fazla veya saklanması özel tesis ve tertibatı gerektiren eşyanın
gümrük idaresine veya gümrük idaresince izin verilen yerlere ya da doğrudan
ilgili idarelere, bunun mümkün olmaması halinde mahallin en büyük mülki
amirinin uygun göreceği bir yere konulmasına ilişkin usul ve esasları kapsar.
Hukuki dayanak
Madde 3 - Bu Yönetmelik, 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele
Kanununun 19 uncu maddesinin 2 nci fıkrası uyarınca hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 - Bu Yönetmelikte geçen deyimlerden;
Kanun: 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununu,
Gümrük idaresi veya idareleri: Gümrük mevzuatında
belirtilen işlemlerin kısmen veya tamamen yerine getirildiği Gümrük
Müsteşarlığı taşra teşkilatındaki hiyerarşik yönetim birimlerinin tamamını,
Gümrük mevzuatı: Gümrük İdarelerince gümrük
işlemleri ile ilgili olarak uygulanan kanun, tüzük, yönetmelik ve diğer idari
düzenlemeleri,
Gümrük işlemi: Gümrük İdarelerince, gümrük mevzuatı
ve ilgili diğer mevzuat gereğince yapılan işlemleri,
El koyma: 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele
Kanununda zoralımı öngörülen eşyaya aynı Kanunun 19 uncu maddesi uyarınca el
konulmasını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Usul ve Esaslar
Numune alınması ve analiz
Madde 5 - El konulan eşyanın değiştirilmemesi ve asli
niteliklerinin belirlenmesi amacıyla özelliğine göre numune alınabilecek
olanlardan, yeteri kadar numune alınarak mühürlü bir kapta veya kendisi mühürlü
olarak saklanır. Ayrıca tahlili gerektiren durumlarda alınacak numunenin
miktarı, cinsi ve diğer özellikleri belirtilerek Numune Alma ve Analiz Tutanağı
düzenlenir (EK-1) ve ilgili kuruluşa tahlile gönderilir.
Tahlil sonucuna ilişkin raporlar gerektiğinde ilgili yerlere ibraz edilmek
üzere Gümrük İdaresince saklanır.
Eşyanın teslimi
Tasarruflu Yazılar 1
Madde 6 - Kanuna göre zoralımı öngörülen eşya; gümrük
idaresince işletilen F tipi genel antrepolara, F tipi antrepo bulunmayan
yerlerde genel antrepo, geçici depolama yerleri veya gümrük idaresince uygun
görülen yerlere her bir eşyanın miktar, cins, marka, tip, model, seri numarası
gibi ayırt edici özelliklerini gösterir bir Teslim Tutanağı (EK-2)
düzenlenerek konulur.
Yukarıdaki yerlere konulamayan eşya, 3007
sayılı Gümrük Mevzuatına Göre Tasfiye Edilecek Eşya Hakkında Döner Sermaye
Kanununun 1 inci maddesi ile 3 üncü maddesinin (f) bendi uyarınca en yakındaki
Maliye Bakanlığı Tasfiye İşleri Döner Sermaye İşletmeleri Genel Müdürlüğü
birimlerine teslim edilir.
Zoralımı öngörülen eşyanın miktar bakımından fazla
olması veya saklanmasının özel tesis ve tertibatı gerektirmesi hallerinde, eşya
özelliklerine göre aşağıda sayılan doğrudan ilgili idarelere taahhütname (EK-3) alınmak suretiyle teslim edilir:
a) Deniz taşıtları; Gümrüklenmiş değeri kadar
teminat alınarak sahibine teslim edilir. Sahibi tarafından teslim alınmadığı
veya liman ücreti ve saklama giderleri sahip ya da donatanlarınca
karşılanmadığı takdirde Liman Başkanlıkları,
b) Hava taşıtları; Devlet Hava Meydanları İşletmesi
Müdürlükleri (DHMİ),
c) Nükleer madde ve radyoaktif maddeler ile nükleer
atık niteliği taşıyan maddeler; Türkiye Atom Enerjisi Kurumu veya bu Kurumun
uygun göreceği yerler,
d) Kimyasal maddeler; alkoloid fabrikaları, azot
sanayi, ilâç, boya ve diğer kimyevi madde üretimi yapan kamu kurum ve
kuruluşları, üniversiteler,
e) İlâçlar ve sular; Sağlık Bakanlığı birimleri,
f) Petrol ürünleri ve türevleri; TÜPRAŞ rafinerileri,
özel rafineri şirketleri,
g) Gıda maddeleri, hayvansal ürünler ve su ürünleri;
Tarım ve Köyişleri Bakanlığının ilgili birimleri, uygun tesise sahip kamu kurum
ve kuruluşları,
h) Kıymetli maden ve taşlar ile döviz, efektif,
sahte paralar, Türk Lirası banknotlar; Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası
(TCMB), Mal Müdürlükleri,
i) TEKEL maddeleri; Tütün, Tütün Mamulleri Tuz ve
Alkol İşletmeleri Genel Müdürlüğü veya aynı faaliyette bulunan kurum veya
kuruluşlar,
j) Canlı Hayvan; Tarım ve Köyişleri Bakanlığına
bağlı Tarım İşletmeleri, mandıra ve haralar ile uygun tesislere sahip kamu
kurum ve kuruluşları,
k) Gümrükte ele geçirilen kültür ve tabiat
varlıkları; işlemleri tamamlandıktan sonra Kültür ve Turizm Bakanlığına bağlı
en yakın müzeler, müzesi olmayan illerde İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
aracılığıyla en yakın ilde bulunan Müze Müdürlüğü,
l) Nesli Tükenmekte Olan Canlı Hayvan ve Bitkiler:
Hayvanat bahçeleri, botanik bahçeleri, belediyeler,
m) 5846
sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında korunan kitap, dergi,
kaset, CD, VCD, DVD gibi mevcut materyaller veya ileride bulunacak teknik
imkanlardan yararlanılarak üretilecek taşıyıcı materyallere tespit edilen eser
ve yapımlar; Kültür ve Turizm Bakanlığı ilgili birimleri veya anılan Bakanlıkça
uygun görülecek yerler.
Yukarıda sayılan eşyaların anılan yerlere tesliminin
mümkün olmaması veya yukarıda sayılmayan eşyaya el konulması durumlarında, bu
tür eşya özellik ve miktarına göre mahallin en büyük mülki amirinin onayı ile
uygun görülen kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluş ve kişilere teslim
edilir. Bu tür eşyanın mahallin en büyük mülki amirinin onayı uyarınca yediemin
olarak sahibine teslimi de mümkündür.
Silah ve mühimmat ile uyuşturucu madde ve
türevlerinin tesliminde ilgili özel mevzuat çerçevesinde işlem yapılır.
Eşyanın saklanması
Madde 7 - Petrol ürünleri ve türevleri hariç olmak üzere,
zoralımı öngörülen kaçak zannıyla el konulmuş eşyanın saklanacağı yerde vasıf
ve niteliklerinin değişmesini, bozulmasını ve diğer eşya ile karışmasını
engelleyecek her türlü tedbir alınır.
Kaçak zannıyla el konulmuş eşyayı saklamak üzere
teslim alan kurum veya kişiler teslim aldıkları eşyayı niteliklerine uygun
olarak saklamak zorundadırlar. Nükleer ya da radyoaktif madde içeren eşyalar
buralardan Türkiye Atom Enerjisi Kurumunun izniyle, bunlar dışında kalan
eşyalar ise mahkeme kararı uyarınca, tasfiye tüzüğü hükümleri çerçevesinde veya
Gümrük İdaresinin yazılı bildirişi üzerine çıkarılabilir. Bu tür eşyayı
saklayan kurum veya kişiler, eşyanın niteliğinden ve saklanmasından kaynaklanan
normal fire, kayıp ve benzerleri ile yetkili kuruluşlar tarafından alınacak
numuneler haricinde, eşyayı teslim aldıkları ayniyetine uygun şekilde teslim
etmek zorundadırlar. Bunlar dışındaki kayıp, hırsızlık, yangın, su baskını gibi
benzeri nedenlerden ötürü eşyanın niteliklerinin değişmesi, bozulması, tamamen
veya kısmen yok olması hallerinde durum, olayı tevsik eden resmi belgelerle
birlikte ilgili Gümrük İdaresine bildirilir.
Yürürlük
Madde 8 - Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 9 - Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı, Maliye
Bakanı ile Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu Devlet Bakanı yürütür.
EK-1
NUMUNE ALMA VE ANALİZ TUTANAĞI
Kaçak
Eşyaya El Koyan Makam :
Olay Tarihi :
Olaya
Karışan Kişi ve/veya Firma Adı :
Kaçak
Eşyanın Cinsi :
Numuneyi
Alan Makam :
NUMUNENİN
CİNSİ:
MİKTARI:
ALIŞ TARİHİ:
1-
2-
3-
4-
Yukarıda yazılı kaçak eşyadan alınan……….. numune
etiketlenerek…………no'lu kurşun sıkma pensi ve/veya mühürü ile mühürlenmiş olup,
durumu belirlenmek üzere…… nüsha olarak işbu tutanak düzenlenmiştir. Alınan
numune ile tutanağın bir nüshası ……………… yetkilisine/görevlisine teslim
edilmiştir.
Tarih
Numuneyi Alanların:
Adı-Soyadı:
Ünvanı:
Çalıştığı Kurum:
İmza:
Kaçak Eşyayı Getiren Birimin Yetkilisi/Görevlisinin:
Adı-Soyadı:
Ünvanı:
Çalıştığı Kurum:
İmza:
EK-2
KAÇAK EŞYA TESLİM TUTANAĞI
EŞYANIN
EL KONULDUĞU
CİNSİ
MARKASI
MODEL/TİP
SERİ
NUMARASI
MİKTARI
DURUMU
SAHİBİNİN
ADI SOYADI
YER
TARİH
Yukarıda
özellikleri belirtilen kaçak eşya ile ilgili olarak tespit yapıldıktan sonra
………………. Gümrük İdaresince alınmış, ……………………………… teslim edilmiştir.
İş bu
tutanak birlikte imza altına alınmıştır. ------/-----/------
Teslim Alan Teslim Alan Teslim Alan
Adı Soyadı Adı Soyadı Adı Soyadı
Ünvanı Ünvanı Ünvanı
İmza İmza İmza
NOT: Eşya birebir olarak Kaçak Eşyaya Ait Değer Tespit Tutanağında
bulunan bilgiler kontrol edilerek imzalanmasını müteakip bu bilgiler ışığında
düzenlenecektir.
EK-3 (10.06.2004 tarihli 25488 sayılı R.G. ile DÜZELTME yapılmıştır)[1]
İL ÖZEL İDARESİ,
BELEDİYELER, KİT, KİK, BİT, ÖZEL KURUM VE KURULUŞLAR İLE KİŞİLERDEN EŞYANIN
SAKLANMASI İÇİN KENDİLERİNE TESLİMİ ESNASINDA ALINAN TAAHHÜTNAME
GÜMRÜK MUHAFAZA MÜDÜRLÜĞÜNE
-------------------
4926 Sayılı
Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 19 uncu maddesi ile bu madde uyarınca
hazırlanan "4926 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa Göre El Konulan
Eşyanın Teslimi ve Saklanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik"
kapsamında, ------------------ Gümrük İdaresinden aldığım zoralımı öngörülen
eşyayı, adı geçen Gümrük İdaresinden aldığım şekilde muhafaza edeceğimi, ayrıca
Müdürlüğünüz, Başmüdürlüğünüz ve Müsteşarlığınızca tayin ve tespit edilecek
diğer usul ve esaslara uyacağımı, eşyanın muayenesinde ortaya çıkacak
eksiklikler için 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 276 ncı maddesi hükümlerinin
uygulanmasını taahhüt ve kabul ederim.
TAAHHÜTNAMEYİ VEREN
KURUM, KURULUŞUN ADI,
KİŞİNİN ADI SOYADI :
AÇIK ADRESİ :
Damga Pulu
İmza/Mühür
-- • --
[1] 2/6/2004 tarihli ve 25480 sayılı Resmî Gazete'de
aslına uygun olarak yayımlanan "4926 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa
Göre El Konulan Eşyanın Teslimi ve Saklanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmelik"in EK-3'ünde "4926 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele
Kanununun 19 uncu Maddesinin Uygulanmasına Dair Yönetmelik" şeklinde yer
alan ibare, Gümrük Müsteşarlığının 8/6/2004 tarihli ve 4935 sayılı yazısı
üzerine, "4926 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa Göre El Konulan
Eşyanın Teslimi ve Saklanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmelik" şeklinde düzeltilmiştir.