Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik (Mülga)
KAMU
İDARELERİNCE HAZIRLANACAK FAALİYET RAPORLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
Maliye Bakanlığından:
17.03.2006 tarihli, 26111 sayılı R.G.
Tasarruflu Yazılar 1
22.04.2021 / 31462 R.G.'de yayımlanan
Kamu İdarelerince
Hazırlanacak Stratejik Planlar ve Performans Programları ile Faaliyet
Raporlarına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
ile
YÜRÜRLÜKTEN
KALDIRILMIŞTIR
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 - (1) Bu Yönetmelik;
genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, özel bütçeli idareler, sosyal güvenlik
kurumları ile mahalli idarelerin faaliyet raporlarının hazırlanması, ilgili
idarelere verilmesi, kamuoyuna açıklanması ve bu işlemlere ilişkin süreler ile
diğer usul ve esasları belirlemek amacıyla hazırlanmıştır.
Dayanak
MADDE 2 - (1) Bu Yönetmelik,
10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 41
inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 - (1) Bu Yönetmelikte
geçen;
a) Bakanlık: Maliye
Bakanlığını,
b) Faaliyet raporu: Birim ve
idare faaliyet raporlarını, genel faaliyet raporunu ve mahalli idareler genel
faaliyet raporunu,
c) Genel bütçe kapsamındaki
kamu idareleri: Kanuna ekli (I) sayılı cetvelde yer alan kamu idarelerini,
ç) Harcama birimi: Kamu idaresi
bütçesinde ödenek tahsis edilen ve harcama yetkisi bulunan birimi,
d) Kanun: 5018 sayılı Kamu Mali
Yönetimi ve Kontrol Kanununu,
e) Mahalli idare: Yetkileri belirli
bir coğrafi alan ve hizmetlerle sınırlı olarak kamusal faaliyet gösteren
belediye, il özel idaresi ile bunlara bağlı veya bunların kurdukları veya üye
oldukları birlik ve idareleri,
f) Mali yıl: Takvim yılını,
g) Merkezi yönetim kapsamındaki
kamu idareleri: Kanuna ekli
(I), (II) ve (III) sayılı cetvellerde yer alan kamu idarelerini,
ğ) Özel bütçeli idareler:
Kanuna ekli (II)
sayılı cetvelde yer alan kamu idarelerini,
h) Performans esaslı bütçeleme
rehberi: Kanunun 9
uncu maddesi uyarınca Bakanlıkça hazırlanan ve performans esaslı bütçelemeye
ilişkin esas ve usuller ile standartları belirleyen rehberi,
ı) Performans göstergesi: Kamu
idarelerinin performans hedeflerine ulaşmak amacıyla yürüttükleri faaliyetlerin
sonuçlarını ölçmek, izlemek ve değerlendirmek için kullanılan göstergeleri,
i) Performans hedefi: Kamu
idarelerinin stratejik hedeflerine ulaşmak için bir mali yılda gerçekleştirmeyi
amaçladıkları performans seviyelerini gösteren hedefleri,
j) Performans programı: Kamu
idarelerinin stratejik planlarıyla uyumlu olarak bir mali yılda yürütülecek
faaliyetlerini, faaliyet ve proje bazında kaynak ihtiyacını, performans hedef
ve göstergelerini içeren, idare bütçesinin ve faaliyet raporunun hazırlanmasına
esas teşkil eden programı,
k) Sosyal güvenlik kurumları:
Kanuna ekli (IV)
sayılı cetvelde yer alan kamu kurumlarını,
l) Stratejik plan: Kamu
idarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve politikalarını,
hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek
yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren planı,
m) Üst yönetici: Milli Savunma
Bakanlığında Bakanı, bakanlıklarda müsteşarı, diğer kamu idarelerinde en üst
yöneticiyi, il özel idarelerinde valiyi ve belediyelerde belediye başkanını,
n) Yönetmelik: Bu Yönetmeliği,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Raporlama İlkeleri
Sorumluluk ilkesi
MADDE 4 - (1) Faaliyet
raporları mali saydamlık ve hesap verme sorumluluğunu sağlayacak şekilde
hazırlanır.
Doğruluk ve tarafsızlık ilkesi
MADDE 5 - (1) Faaliyet
raporlarında yer alan bilgilerin doğru, güvenilir, önyargısız ve tarafsız
olması zorunludur.
Açıklık ilkesi
MADDE 6 - (1) Faaliyet
raporları, ilgili tarafların ve kamuoyunun bilgi sahibi olmasını sağlamak üzere
açık, anlaşılır ve sade bir dil kullanılarak hazırlanır.
(2) Raporlarda teknik terim ve
kısaltmaların kullanılması durumunda bunlar ayrıca tanımlanır.
Tam açıklama ilkesi
MADDE 7 - (1) Faaliyet
raporlarında yer alan bilgilerin eksiksiz olması, faaliyet sonuçlarını tüm yönleriyle
açıklaması gerekir.
(2) İdarenin faaliyetleriyle
ilgisi olmayan hususlara faaliyet raporlarında yer verilmez.
Tutarlılık ilkesi
MADDE 8 - (1) Faaliyet
sonuçlarının gösterilmesi ve değerlendirilmesinde aynı yöntemler kullanılır.
Yöntem değişiklikleri olması durumunda, bu değişiklikler raporda açıklanır.
(2) Faaliyet raporları yıllar
itibarıyla karşılaştırmaya imkân verecek biçimde hazırlanır.
Yıllık olma ilkesi
MADDE 9 - (1) Faaliyet
raporları, bir mali yılın faaliyet sonuçlarını gösterecek şekilde hazırlanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Faaliyet Raporlarının Düzenlenmesi,
İlgili İdarelere Verilmesi ve Bu İşlemlere İlişkin
Süreler
Tasarruflu Yazılar 1
Birim faaliyet raporu
MADDE 10 - (1) Birim faaliyet
raporu; genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, özel bütçeli idareler, sosyal
güvenlik kurumları ve mahalli idarelerin bütçelerinde kendisine ödenek tahsis edilen
harcama yetkilileri tarafından hazırlanır.
(2) Genel bütçe kapsamındaki
kamu idareleri, özel bütçeli idareler ve sosyal güvenlik kurumlarının ilgili
mali yıla ilişkin birim faaliyet raporları harcama yetkilileri tarafından
izleyen mali yılın en geç Mart ayı sonuna kadar üst yöneticiye sunulur.
(3) Mahalli idareler harcama
yetkilileri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporları ise izleyen mali
yılın en geç Şubat ayı sonuna kadar üst yöneticiye sunulur.
(4) Üst yönetici, harcama
birimlerinin faaliyetlerini ve performansını izleyebilmek amacıyla, harcama
yetkililerinden üç veya altı aylık birim faaliyet raporları isteyebilir.
(5) Birim faaliyet raporu
hazırlayan harcama yetkilileri, raporun içeriğinden ve raporda yer alan
bilgilerin doğruluğundan üst yöneticiye karşı sorumludur.
İdare faaliyet raporu
MADDE 11 - (1) İdare faaliyet
raporu, birim faaliyet raporları esas alınarak, idarenin faaliyet sonuçlarını
gösterecek şekilde üst yönetici tarafından hazırlanır.
(2) Genel bütçe kapsamındaki
kamu idareleri, özel bütçeli idareler ile sosyal güvenlik kurumlarının ilgili
mali yıla ilişkin idare faaliyet raporları üst yöneticileri tarafından izleyen
mali yılın en geç Nisan ayı sonuna kadar kamuoyuna açıklanır. Bu raporların
birer örneği aynı süre içerisinde Sayıştaya ve Bakanlığa gönderilir.
(3) Mahalli idarelerce hazırlanan idare faaliyet raporlarından; il özel
idarelerinin faaliyet raporları Mart ayı toplantısında vali veya genel
sekreter tarafından il genel meclisine, belediyelerin faaliyet raporları Nisan
ayı toplantısında belediye başkanı tarafından belediye meclisine, mahalli idare
birliklerinin faaliyet raporları ise Nisan ayında birlik başkanı tarafından
birlik meclisine sunulur.
(4) İl özel idarelerinin
faaliyet raporları Mart ayı sonuna kadar; belediyelerin faaliyet raporları ile
mahalli idare birliklerinin faaliyet raporları ise Nisan ayı sonuna kadar üst
yöneticileri tarafından kamuoyuna açıklanır. Bu raporların birer örneği aynı
süreler içinde Sayıştaya ve İçişleri Bakanlığına gönderilir.
(5) Diğer mahalli idarelerin
faaliyet raporlarının hazırlanması ve sunulmasında belediyeler için belirlenen
sürelere uyulur.
(6) Sayıştay, Bakanlık veya
İçişleri Bakanlığınca istenilmesi halinde faaliyet raporları ayrıca elektronik
ortamda da gönderilir.
(7) Üst yöneticiler, idare
faaliyet raporlarının içeriğinden ve raporlarda yer alan bilgilerin
doğruluğundan ilgili Bakana; mahalli idarelerde ise meclislerine karşı
sorumludur.
Mahalli idareler genel faaliyet raporu
MADDE 12 - (1) Mahalli idareler genel faaliyet raporu,
mahalli idarelerin idare faaliyet raporları esas alınarak İçişleri
Bakanlığı tarafından hazırlanır.
(2) Mahalli idareler genel
faaliyet raporu İçişleri Bakanlığı tarafından izleyen mali yılın Haziran ayının
onbeşine kadar kamuoyuna açıklanır. Bu raporun birer örneği aynı süre
içerisinde Sayıştaya ve Bakanlığa gönderilir.
Mahalli idareler genel faaliyet raporunun kapsamı
MADDE 13 - (1) Mahalli
idarelerin genel durumunu ortaya koymak üzere hazırlanacak mahalli idareler
genel faaliyet raporunda;
a) Mahalli idare bütçeleri
gelir ve gider hedefleri ile gerçekleşmelerine ilişkin bilgi ve
değerlendirmeler,
b) Mahalli idareler, mahalli
idarelere bağlı kuruluş ve işletmeler ile belediye ortaklıklarının iç ve dış
borçlarına ilişkin bilgi ve değerlendirmeler,
c) Mahalli idarelerin insan
kaynakları ile fiziki kaynaklarına ilişkin bilgi ve değerlendirmeler,
ç) Mahalli idare bütçelerinden
yapılan yardımlar ile sosyal hizmet harcamalarına ilişkin bilgi ve değerlendirmeler,
d) Mahalli idarelerin stratejik
planlama ve performans esaslı bütçeleme uygulamaları hakkında genel
değerlendirmeler,
e) Mahalli idarelere ilişkin iç
denetim sonuçları hakkında bilgi ve değerlendirmeler,
f) Mahalli idarelere ilişkin
olarak İçişleri Bakanlığınca yürütülen denetim ve gözetim faaliyetleri hakkında
özet bilgiler,
g) Mahalli idarelerin yıl
içinde yapmış olduğu yatırımlar ile gelecek yıllara yaygın yüklenmelerine
ilişkin bilgiler,
ğ) Bakanlık ve İçişleri
Bakanlığınca gerekli görülen diğer bilgiler,
yer alır.
Genel faaliyet raporu
MADDE 14 - (1) Genel faaliyet
raporu, merkezi yönetim kapsamındaki idarelerin ve sosyal güvenlik kurumlarının
bir mali yıldaki faaliyet sonuçlarını gösterecek şekilde Bakanlık tarafından
hazırlanır.
(2) Genel faaliyet raporu
Bakanlık tarafından izleyen mali yılın Haziran ayı sonuna kadar kamuoyuna
açıklanır ve aynı süre içinde Sayıştaya gönderilir.
Genel faaliyet raporunun kapsamı
MADDE 15 - (1) Genel faaliyet
raporunda;
a) Merkezi yönetim bütçesi
gelir ve gider hedefleri ve gerçekleşmeleri ile meydana gelen sapmaların
nedenleri,
b) Kamu borç yönetimi raporu
kapsamında borç stokundaki gelişmeler ve borçlanmaya ilişkin diğer bilgiler,
c) Yıl sonundaki varlık ve yükümlülüklerin durumunu gösterir cetvel ile
bunlara ilişkin bilgiler,
ç) Ödenek aktarmaları ve diğer
ödenek işlemlerini gösteren cetvel,
d) Bütçenin uygulamasına
ilişkin olarak Bakanlık tarafından yapılan faaliyetler,
e) İdarelerin stratejik
planlama ve performans esaslı bütçeleme uygulamaları hakkında genel
değerlendirmeler,
f) Mahalli idarelerin malî yapılarına
ilişkin genel değerlendirmeler,
g) Bütçeden yardım alan dernek, vakıf, birlik, kurum, kuruluş, sandık ve
benzeri teşekküllerin faaliyetlerine ilişkin değerlendirmeler,
ğ) Bakanlıkça gerekli görülen
diğer bilgiler,
yer alır.
Faaliyet raporlarının Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulması
MADDE 16 - (1) Mahalli
idarelerin faaliyet raporları hariç olmak üzere idare faaliyet raporları,
mahalli idareler genel faaliyet raporu ve genel faaliyet raporu, dış denetim
sonuçlarını dikkate alarak görüşlerini de belirtmek suretiyle Sayıştay
tarafından genel uygunluk bildirimi ile birlikte Türkiye Büyük Millet Meclisine
sunulur.
(2) Türkiye Büyük Millet
Meclisine sunulan bu raporlar ile genel uygunluk bildirimi komisyonlarda
öncelikle görüşülür.
Faaliyet raporlarının Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülmesi
MADDE 17 - (1) Türkiye Büyük Millet Meclisinde, Sayıştay
tarafından sunulan raporlar ve değerlendirmeler çerçevesinde, kamu
kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasına ilişkin olarak kamu idarelerinin
yönetim ve hesap verme sorumlulukları görüşülür. Bu görüşmelere üst yönetici veya görevlendireceği
yardımcısının ilgili bakanla birlikte katılması zorunludur.
(2) Merkezi yönetim
kapsamındaki idarelerin ve sosyal güvenlik kurumlarının idare faaliyet raporları, genel faaliyet raporu, dış
denetim genel değerlendirme raporu ve kesin hesap kanun tasarısı ile
merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı birlikte görüşülür.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Birim ve İdare Faaliyet Raporlarında
Yer Alması Gereken Hususlar
Birim ve idare faaliyet raporlarının kapsamı
MADDE 18 - (1) Birim ve idare
faaliyet raporları, aşağıda yer alan bölümleri ve bilgileri içerecek şekilde
hazırlanır.
a) Genel bilgiler: Bu bölümde,
idarenin misyon ve vizyonuna, teşkilat yapısına ve mevzuatına ilişkin
bilgilere, sunulan hizmetlere, insan kaynakları ve fiziki kaynakları ile ilgili
bilgilere, iç ve dış denetim raporlarında yer alan tespit ve değerlendirmelere
kısaca yer verilir.
b) Amaç ve hedefler: Bu bölümde, idarenin stratejik amaç ve hedeflerine,
faaliyet yılı önceliklerine ve izlenen temel ilke ve politikalarına yer
verilir.
c) Faaliyetlere ilişkin bilgi
ve değerlendirmeler: Bu bölümde, mali bilgiler ile performans bilgilerine
detaylı olarak yer verilir.
1) Mali bilgiler başlığı
altında, kullanılan kaynaklara, bütçe hedef ve gerçekleşmeleri ile meydana
gelen sapmaların nedenlerine, varlık ve yükümlülükler ile yardım yapılan
birlik, kurum ve kuruluşların faaliyetlerine ilişkin bilgilere, temel mali
tablolara ve bu tablolara ilişkin açıklamalara yer verilir. Ayrıca, iç ve dış
mali denetim sonuçları hakkındaki özet bilgiler de bu başlık altında yer alır.
2) Performans bilgileri başlığı
altında, idarenin stratejik plan ve performans programı uyarınca yürütülen
faaliyet ve projelerine, performans programında yer alan performans hedef ve
göstergelerinin gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerine,
diğer performans bilgilerine ve bunlara ilişkin değerlendirmelere yer verilir.
ç) Kurumsal kabiliyet ve kapasitenin değerlendirilmesi: Bu bölümde, orta ve
uzun vadeli hedeflere ulaşılabilmesi sürecinde teşkilat yapısı,
organizasyon yeteneği, teknolojik kapasite gibi unsurlar açısından içsel bir
durum değerlendirmesi yapılarak idarenin üstün ve zayıf yanlarına yer verilir.
d) Öneri ve tedbirler: Faaliyet
yılı sonuçları ile genel ekonomik koşullar, bütçe imkânları ve beklentiler göz
önüne alınarak, idarenin gelecek yıllarda faaliyetlerinde yapmayı planladığı
değişiklik önerilerine, hedeflerinde meydana gelecek değişiklikler ile
karşılaşabileceği risklere ve bunlara yönelik alınması gereken tedbirlere bu
bölümde yer verilir.
Birim ve idare faaliyet raporlarının şekli
MADDE 19 - (1) Birim ve idare
faaliyet raporları, Ek-1'de yer alan şekle uygun olarak
hazırlanır. Birim faaliyet raporlarında sadece harcama birimine ilişkin
bilgilere yer verilir. Birim faaliyet raporlarında birim yöneticisinin; idare
faaliyet raporlarında ise ilgili bakan ve üst yöneticinin sunuş metni yer alır.
(2) İdare faaliyet raporlarına,
Ek-2 ve Ek-4'te örnekleri yer alan üst
yönetici tarafından imzalanan "İç Kontrol Güvence Beyanı" ile mali
hizmetler birim yöneticisi tarafından imzalanan
" Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı", birim faaliyet
raporlarına ise Ek-3'te örneği yer alan ve harcama
yetkilisi tarafından imzalanan "İç Kontrol Güvence Beyanı"
eklenir.
(3) Kamu yönetiminde uygulama
birliğini sağlamak ve birim faaliyet raporlarından hareketle idare faaliyet
raporlarının hazırlanmasını kolaylaştırmak amacıyla, raporlarda yer alması
gereken diğer hususlar ve ekler Bakanlıkça hazırlanan performans esaslı
bütçeleme rehberinde belirlenir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Faaliyet raporlarının kamuoyuna açıklanması
MADDE 20 - (1) Genel faaliyet
raporu, mahalli idareler genel faaliyet raporu ve idare faaliyet raporları
Yönetmeliğin ilgili maddelerinde belirlenmiş olan sürelere uyularak basın
açıklaması yapılmak suretiyle kamuoyuna duyurulur ve ilgili idarenin internet
sayfasında yayımlanır. İnternet sayfası bulunmayan idareler, faaliyet raporlarına
kamuoyunun erişimini sağlamak üzere gerekli tedbirleri alırlar.
Gizlilik gerektiren bilgiler
MADDE 21 - (1) Faaliyet
raporlarında milli güvenlik, savunma ve istihbarat hizmetlerine ilişkin
gizlilik gerektiren bilgiler ile devlet sırrı ve ticari sır niteliğindeki
bilgilere ve ülkenin ekonomik çıkarları açısından gizli kalması gereken
bilgilere yer verilmez.
Tereddütlerin giderilmesi
MADDE 22 - (1) Bu Yönetmeliğin
uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye ve gerekli
düzenlemeleri yapmaya Bakanlık yetkilidir.
İlk faaliyet raporu
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Kamu
idareleri bu Yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara göre ilk faaliyet
raporlarını, 2006 mali yılı için hazırlarlar.
Performans bilgileri
GEÇİCİ MADDE 2 - (1) Kamu
idareleri ilk performans programlarını hazırladıkları yıla kadar, faaliyet
raporlarının performans bilgileri bölümünde sadece faaliyet ve projelere
ilişkin bilgilere yer verirler.
Yürürlük
MADDE 23 - (1) Bu Yönetmelik 1/1/2006 tarihinden geçerli
olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 24 - (1) Bu Yönetmelik
hükümlerini Maliye Bakanı yürütür.
Ek-1: Birim ve İdare Faaliyet
Raporlarının Şekli
………..YILI
………….. FAALİYET RAPORU
BAKAN SUNUŞU[1][1]
ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU
İÇİNDEKİLER
I- GENEL BİLGİLER
A- Misyon ve Vizyon[2][2]
B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar
C- İdareye İlişkin Bilgiler
1-
Fiziksel Yapı
2- Örgüt
Yapısı
3- Bilgi
ve Teknolojik Kaynaklar
4- İnsan
Kaynakları
5- Sunulan
Hizmetler
6- Yönetim
ve İç Kontrol Sistemi
D- Diğer Hususlar
II- AMAÇ ve HEDEFLER
A- İdarenin Amaç ve Hedefleri
B- Temel Politikalar ve Öncelikler
C- Diğer Hususlar
III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A- Mali Bilgiler
1- Bütçe
Uygulama Sonuçları
2- Temel
Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar
3- Mali
Denetim Sonuçları
4- Diğer
Hususlar
B- Performans Bilgileri
1-
Faaliyet ve Proje Bilgileri
2-
Performans Sonuçları Tablosu
3-
Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi
4-
Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi
5- Diğer
Hususlar
IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN
DEĞERLENDİRİLMESİ
A-
Üstünlükler
B- Zayıflıklar
C-
Değerlendirme
V- ÖNERİ VE TEDBİRLER
EKLER
Ek-2: Üst Yöneticinin İç Kontrol Güvence Beyanı
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI[3][3]
Üst yönetici olarak yetkim dahilinde;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam
ve doğru olduğunu beyan ederim.
Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe
ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlar doğrultusunda ve iyi mali
yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol sisteminin
işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını
bildiririm.
Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum
bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay
raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır.[4][4]
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine
zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim.[5][5] (Yer-Tarih)
İmza
Ad-Soyad
Unvan
Ek-3: Harcama Yetkilisinin İç
Kontrol Güvence Beyanı
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI[6][6]
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilinde;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam
ve doğru olduğunu beyan ederim.
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare
bütçesinden harcama birimimize tahsis edilmiş kaynakların etkili, ekonomik ve
verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım çerçevesinde iç
kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin
yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama
birimimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm.
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip
olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile
Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır.[7][7]
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine
zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim.[8][8] (Yer-Tarih)
İmza
Ad-Soyad
Unvan
Ek-4: Mali
Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı
MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI
Mali hizmetler birim yöneticisi[9][9] olarak yetkim dahilinde;
Bu idarede, faaliyetlerin mali yönetim ve
kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata uygun olarak yürütüldüğünü, kamu
kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını temin
etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini, izlendiğini ve gerekli tedbirlerin
alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında üst yöneticiye raporlandığını
beyan ederim.
İdaremizin ………. yılı Faaliyet Raporunun
"III/A- Mali Bilgiler" bölümünde yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru
olduğunu teyit ederim. (Yer-Tarih)
İmza
Ad-Soyad
Unvan
[1][1] "Bakan
sunuşu", sadece merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile sosyal güvenlik
kurumlarının faaliyet raporlarında yer alır.
[2][2] Kamu idareleri, "misyon ve vizyon" alt bölümüne ilk stratejik planlarını
hazırladıkları yıldan itibaren yer verirler.
[3][3] Üst yönetici tarafından imzalanan iç
kontrol güvence beyanı idare faaliyet raporuna eklenir.
[4][4]Yıl içinde üst yönetici değişmişse "benden
önceki yönetici/yöneticilerden almış olduğum bilgiler" ibaresi de eklenir.
[5][5] Üst yöneticinin herhangi bir çekincesi
varsa bunlar liste olarak bu beyana eklenir ve beyanın bu çekincelerle birlikte
dikkate alınması gerektiği belirtilir.
[6][6] Harcama yetkilileri tarafından imzalanan
iç kontrol güvence beyanı birim faaliyet raporlarına eklenir.
[7][7] Yıl içinde harcama yetkilisi değişmişse
"benden önceki harcama yetkilisi/yetkililerinden almış olduğum bilgiler"
ibaresi de eklenir.
[8][8] Harcama yetkilisinin herhangi bir
çekincesi varsa bunlar liste olarak bu beyana eklenir ve beyanın bu çekincelerle
birlikte dikkate alınması gerektiği belirtilir.
[9][9] Strateji
geliştirme başkanlıklarında başkan, strateji geliştirme daire başkanlıklarında
daire başkanı, strateji geliştirme ve malî hizmetlerin yerine getirildiği
müdürlüklerde müdür, diğer idarelerde
idarelerin mali hizmetlerini yürüten birim yöneticisi.