Nesli Tehlike Altında olan Hayvan ve Bitki türlerinin uluslararası ticaretine ilişkin sözleşmenin uygulanmasına dair Yönetmelik Cites Yönetmeliği
NESLİ TEHLİKE ALTINDA OLAN YABANİ HAYVAN VE BİTKİ TÜRLERİNİN ULUSLARARASI
TİCARETİNE İLİŞKİN SÖZLEŞMENİN UYGULANMASINA DAİR YÖNETMELİK
Çevre Bakanlığından: 27.12.2001
Perşembe Sayı: 24623 (Asıl) R.G.
Dış Ticaret 2011/1
Sayılı Tebliğ
Genelgeler 12019/33
Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
ü CITES Belgeleri Madde 21
ü Transit Geçiş Madde 24
ü Gümrük Kontrolü ve Yasadışı
Ticaretin Önlenmesi Madde 38
ü
Yönetmelik Ekleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Tanımlar, Listeler ve Dış Ticarete İlişkin
Düzenlemeler
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, Nesli Tehlike Altında Olan
Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin Uluslararası Ticaretine İlişkin Sözleşme
(CITES) kapsamında yer alan hayvan ve bitki türlerinin sürdürülebilir
kullanımını sağlamak için, uluslararası ticaretinin kontrol altına alınmasına
yönelik usul ve esasları ilgili kurum ve kuruluşlarla koordinasyon sağlayarak
düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik, CITES Sözleşmesi çerçevesinde,
Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde tanımlanan örneklerin uluslararası ticaretinin
kontrol altına alınmasına ilişkin usul ve esasları kapsar.
Hukuki Dayanak
Madde 3 - Bu Yönetmelik; 27/9/1994 tarihli ve 4041 sayılı Nesli Tehlikede Olan
Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin Uluslararası Ticaretine İlişkin Sözleşme ile
Eklerine Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanunla uygun bulunarak, 20/6/1996
tarihli ve 22672 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 27/4/1996 tarihli ve 96/8125
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan CITES Sözleşmesine dayanılarak
hazırlanmıştır. (20.07.2019 tarih ve 30837 sayılı R.G. ile
değişik)
Tanımlar
Madde 4 - (06.08.2004 tarihli, 25545 sayılı R.G.ile
değişik)
Bu Yönetmelikte geçen;
Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
(20.07.2019 tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)
Sözleşme (CITES): 20/6/1996 tarihli ve 22672 sayılı Resmî
Gazete'de yayımlanarak, 22/12/1996'da ülkemizde yürürlüğe giren Nesli Tehlike
Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin Uluslararası Ticaretine İlişkin
Sözleşmeyi,
Sekreterya: Sözleşme Sekreteryasını,
Yönetim Mercii: Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen,
CITES Belgesi düzenlemek ve bu kapsamda gerekli işlemleri yürütmekle yükümlü
olan kurumları,
Bilimsel Mercii: Yönetmeliğin 7 nci maddesindeki görevleri
yapmakla sorumlu olan, Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Başkanlığını
(TÜBİTAK),
Yetkili İdare: Sözleşmeye taraf olmayan devletlerle yapılan
ticarette, muhatap alınan resmi kurum ya da kuruluşu,
Ticaret: Yönetmelik kapsamında yer alan bir türe ait örneğin
ithalatı, ihracatı, transiti, yeniden ihracatı ve denizden girişini,
Yeniden ihracat: Yönetmelik hükümlerine uygun olarak ithal
edilmiş olan bir türe ait örneğin ihraç edilmesini,
Denizden giriş: Herhangi bir devletin yetki alanı dışındaki
deniz üstü, deniz içi, deniz tabanı ve hava sahası ortamlarından elde edilen
bir türe ait örneğin ülkeye sokulmasını,
Tür: Birbirlerine benzeyen, sadece kendi aralarında verimli
gen alışverişi yapabilen (üreyebilen) bireylerin oluşturduğu populasyonu,
Populasyon: Biyolojik ve coğrafik olarak ayrı özellikteki
bireylerin topluluğunu,
Alt Tür: Bir tür içinde, bazı ayırıcı karakterler ile
birbirinden ayrılan bireylerden oluşan topluluğu,
Örnek: Yönetmelik kapsamında yer alan canlı veya ölü hayvan
veya bitki türünü, bunların kolayca tanınabilir herhangi bir parçasını ya da
türevini,
Suni Yolla Üretilmiş Bitki: Anaç materyalden, kültür
ortamında üretilen bitkiyi,
Kontrol Altında Üretilen Hayvan: Kontrollü bir çevrede doğan
ya da başka yolla üretilen hayvanları,
Menşe Ülke: Yönetmelik kapsamında yer alan bir türe ait
örneğin, doğal ortamından alındığı, denizden giriş yaptığı, suni veya kontrol
altında üretildiği ülkeyi,
Zati Eşya veya Ev Eşyası Sayılan Örnek: Ticari amaç için
kullanılmayacak olan, özel bir şahsa ait eşyaların bir kısmını oluşturan veya
oluşturması amacını taşıyan, Yönetmelik kapsamında yer alan türlere ait ölü
örnekleri, parçaları ve türevleri,
Orman Ürünleri: Her çeşit ağaç, ağaççık ve çalılardan elde
edilen oduna müteallik üründür. Tomruk, direk, sanayi odunu, kağıtlık odun,
lif-yonga odunu, sırık, çubuk, çıra, kök, yakacak odun ve benzerleri gibi,
Transit Geçiş: Serbest dolaşıma girmemiş eşyanın, gümrük
gözetimi altında Türkiye Gümrük Bölgesi içinde hareketini,
CITES Belgesi: Yönetmeliğin I, II ve III sayılı listelerinde
yer alan bir türe ait örneğin ihracat, ithalat, yeniden ihracatı ve denizden
girişinde, yönetim merciileri tarafından düzenlenen, bu kapsamda yapılan
işlemler sırasında taraf devletlerin yönetim merciileri ve gümrük idarelerince
aranan, Sözleşme hükümlerine uygun formatta düzenlenen ve Ek-I'de yer alan
formu,
Tek Pencere Sistemi: Gümrük işlemleri
sırasında istenen tüm belgelerin tek noktadan temin edilmesini ve gümrük
işlemlerinin tek noktaya yapılacak başvuru ile yürütülerek tamamlanmasını
sağlayan sistemi, (20.07.2019 tarih ve 30837 sayılı R.G. ile eklenmiştir)
ifade eder.
Listeler ve Dış Ticarete İlişkin Düzenlemeler
Madde 5- Yönetmeliğin I sayılı listesi,
ticaretten etkilenen veya etkilenebilen ve nesli tükenme tehlikesiyle karşı
karşıya bulunan bütün türleri kapsar. Nesillerinin devamını daha fazla
tehlikeye maruz bırakmamak için bu türlerin örneklerinin ticaretinin özellikle
sıkı mevzuata tabi tutulması ve bu ticarete sadece istisnai durumlarda izin
verilmesi zorunludur.
Yönetmeliğin II sayılı listesi,
halen nesilleri mutlak olarak tükenme tehlikesiyle karşı karşıya olmamakla
birlikte, nesillerinin devamıyla bağdaşmayan kullanımları önlemek amacıyla,
örneklerinin ticareti sıkı mevzuata tabi tutulmadığı takdirde soyu
tükenebilecek olan türleri kapsar.
Yönetmeliğin III sayılı listesi,
taraflardan herhangi birinin, kullanımını önlemek veya kısıtlamak amacıyla
kendi yetki alanı içinde düzenlemeye tabi tuttuğu ve ticaretinin denetime
alınmasında diğer taraflarla işbirliğine ihtiyaç duyduğunu belirttiği bütün
türleri kapsar.
Yönetmeliğe konu olan türlerin listeleri ile, dış ticarete
ilişkin uygulamaya yönelik düzenlemeler, Bakanlığın uygun görüşü alınarak, Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü[1] tarafından
yayımlanacak tebliğler ile belirlenir.
İKİNCİ BÖLÜM
Yönetim
Mercii, Bilimsel Mercinin Görevleri ve Koordinasyon
Tasarruflu Yazılar 1
Yönetim Mercii
Madde 6 - (20.07.2019 tarih ve 30837
sayılı R.G. ile değişik) Yönetmeliğin
I, II ve III sayılı listelerinde yer alan bir türe ait
örneğe, CITES Belgesi düzenlenmesi ve gerekli işlemlerin yapılmasında;
a) Karasal omurgasızlar, yumuşakçalar, iki
yaşamlılar, denizlerde ve iç sularda bulunan bitkilerde dahil su
ürünleri ile bunların yumurtaları, deniz memelileri için Balıkçılık ve Su
Ürünleri Genel Müdürlüğü,
b) Tüm canlı bitkiler için Bitkisel Üretim
Genel Müdürlüğü,
c) Orman Ürünleri için Orman Genel
Müdürlüğü,
d) Kuşlar, deniz memelileri hariç
memeliler, sürüngenler, eklem bacaklılar ile (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen
Yönetim Merciilerinin görevleri dışında
kalan türler için Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü,
yetkilidir.
Bilimsel Mercinin Görevleri
Madde 7- Yönetmelik kapsamında, Bilimsel Merci aşağıdaki
görevleri yerine getirir;
a) I veya II sayılı listelerde yer alan bir türe ait örneğin
ticaretinde, bu durumun, ilgili türün neslinin devamına zarar verip
vermeyeceğine ilişkin yazılı görüşünü Bakanlığa ve ilgili Yönetim Merciine
bildirmek,
b) I sayılı listede yer alan bir türe ait örneğin ithalatında,
ticaretin ilgili türün neslinin devamına zarar vermeyecek bir amaç için
yapılacağına ilişkin yazılı görüşünü Bakanlığa ve ilgili Yönetim Merciine
bildirmek,
c)
I sayılı listede yer alan bir türe ait canlı örneğin ithalatında, türe ait
canlı örneğin önerilen alıcısının, bu örneğin bakımı ve barındırılması için
uygun donanıma sahip olup olmadığına ilişkin yazılı görüşünü Bakanlığa ve
ilgili Yönetim Merciine bildirmek,
d) II sayılı liste kapsamında yer alan bir türe ait örneğin
ihracatında, gerek duyduğu takdirde, örneğin ihracatını sınırlandırmak için
alınacak uygun tedbirler konusunda Yönetim Merciine tavsiyelerde bulunmak,
e) Uluslararası ticaret nedeniyle, nesilleri tehlike altına
giren hayvan ve bitki türlerinin belirlenmesi amacıyla çalışmalar yapmak ve bu
türlerin Sözleşmenin I, II ve III sayılı
listelerine alınması yönünde ülke adına oluşturulacak yeni öneriler için,
Yönetim Merciilerine bilimsel tavsiyelerde bulunmak,
f) I, II ve III sayılı
listelerde yer alan türlerin, Sözleşmeye taraf devletlerin önerileri
doğrultusunda listeler arasında yer değiştirmesi hususunda, Bakanlığa ve ilgili
Yönetim Merciine yazılı olarak görüşünü bildirmek,
g) El konulmuş bir türe ait örnek
için, kurtarma merkezi veya başka uygun bir yerin seçimi konusunda, Bakanlığa
veya ilgili Yönetim Merciine tavsiyede bulunmak,
h) Her takvim yılı sonunda Sekreteryaya iletilmek üzere, bu
Yönetmelik kapsamındaki türlerin, bir sonraki yıl ihraç edilecek örnekleri için
kotaları, ilgili Yönetim Merciileri ile birlikte belirlemek,
ı) Uygulamaya ilişkin ihtiyaç duyulan konularda Yönetim
Merciilerine görüşünü bildirmek.
Koordinasyon
Madde 8- Yönetmelik kapsamında yer alan hayvan ve bitki
türlerinin korunmasına dair alınacak tedbirlerin belirlenmesi ve bilgi akışının
sağlanmasında, Bakanlık yetkilidir.
Doğa Koruma ve
Milli Parklar Genel Müdürlüğü[2];
Sekreterya, taraf devletler, Yönetim Merciileri, Bilimsel Merci ile diğer kurum
ve kuruluşlar arasındaki koordinasyonun sağlanmasından sorumludur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
I Sayılı Liste Kapsamındaki Türlere
Ait Örneklerin Ticareti İle İlgili Kurallar
I Sayılı Listede Yer Alan Türlere Ait Örneklerin İhracatı
Madde 9 - (06.08.2004 tarihli, 25545 sayılı R.G.ile
değişik) I
sayılı liste kapsamındaki bir türe ait örneğin ihraç edilebilmesi için;
I-A
sayılı listedeki
bir türe ait örnek için Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen tür dağılımına
göre Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü ve Bitkisel Üretim Genel
Müdürlüğünden, I-B
sayılı listedeki
bir türe ait örnek için Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen tür dağılımına
göre Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü ve Orman Genel Müdürlüğünden Ek-I'de yer alan forma uygun olarak, CITES Belgesinin alınması zorunludur[3]. CITES
Belgesi;
a) Yönetim mercii tarafından, ihraç edilecek türün hayvan ve
bitki varlığının korunmasına ilişkin mevzuat hükümlerinin ihlal edilmeksizin
elde edilmiş olduğunun tespit edilmesi,
b) Bilimsel merciin sözkonusu ihracatın, türün neslinin
devamına zarar vermeyeceğine ilişkin yazılı görüşünün alınması,
c) Canlı örneğin yaralanmadan, sağlığı zarar görmeden ve kötü
muameleye maruz kalmadan sevk edileceğinin Yönetim Merciine taahhüt edilmesi,
d) İthalatçı ülkenin yönetim mercii tarafından düzenlenen
CITES Belgesinin, ilgili Yönetim Merciine ibraz edilmesi,
durumunda
verilir.
I Sayılı Listede Yer Alan Türlere Ait Örneklerin İthalatı
Madde 10- (06.08.2004
tarihli, 25545 sayılı R.G.ile değişik) I sayılı liste kapsamındaki bir türe ait
örneğin ithal edilebilmesi için; I-A sayılı listedeki bir türe ait örnek için
Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen tür dağılımına göre Balıkçılık
ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü ve Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğünden, I-B
sayılı listedeki bir türe ait örnek için Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde
belirtilen tür dağılımına göre Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü ve
Orman Genel Müdürlüğünden, EK-I'de yer alan forma uygun olarak, CITES
Belgesinin alınması zorunludur[4]. CITES
Belgesi;
a) İhracat ya da yeniden ihracatını yapan ülkenin yönetim
mercii tarafından düzenlenmiş CITES Belgesinin ilgili Yönetim Merciine ibraz
edilmesi, (06.08.2004 tarihli, 25545 sayılı R.G.ile değişik)
b)
Bilimsel Mercinin, ithalatın ilgili türün neslinin devamına zarar vermeyecek
bir amaç için yapılacağına ilişkin yazılı görüşünün alınması,
c) Bilimsel Mercinin, canlı türün bakımı ve barındırılması
için alıcısının uygun donanıma sahip olduğuna ilişkin yazılı görüşünün
alınması,
d) Bilimsel Mercinin, ithalatın ülkenin doğal türleri üzerine
olumsuz etkisi olmayacağına ilişkin yazılı görüşünün alınması,
e) Türe ait örneğin ticari amaçlarla kullanılmayacağının,
ithalatçı tarafından Yönetim Merciine taahhüt edilmesi, (06.08.2004
tarihli, 25545 sayılı R.G.ile değişik)
durumunda verilir.
I Sayılı Listede Yer Alan
Türlere Ait Yeniden İhracat (06.08.2004 tarihli, 25545 sayılı R.G.ile değişik)
Madde 11- I sayılı liste
kapsamındaki bir türe ait örneğin yeniden ihraç edilebilmesi için; I-A sayılı
listedeki bir türe ait örnek için Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde
belirtilen tür dağılımına göre Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü ve
Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğünden, I-B sayılı listedeki bir türe ait örnek
için Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen tür dağılımına
göre Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü ve Orman Genel Müdürlüğünden,
Ek-I'de yer alan forma uygun
olarak, CITES Belgesinin alınması zorunludur[5]. CITES
Belgesi;
a) Yönetim Mercii tarafından türe ait örneğin, bu
Yönetmeliğin kurallarına göre ithal edildiğinin tespit edilmesi,
b) Canlı örneğin yaralanmadan, sağlığı zarar görmeden ve kötü
muameleye maruz kalmadan sevk edileceğinin Yönetim Merciine taahhüt edilmesi,
c) Canlı örnek için ithalatçı ülkenin Yönetim Mercii
tarafından düzenlenmiş CITES Belgesinin ilgili Yönetim Merciine ibraz edilmesi,
durumunda verilir.
I Sayılı Listede Yer Alan Türlere Ait Örneklerin Denizden
Girişi
Madde 12- I sayılı liste
kapsamındaki bir türe ait örneğin denizden girişi için; I-A sayılı listedeki
bir türe ait örnek için Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen tür dağılımına
göre Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü ve Bitkisel Üretim Genel
Müdürlüğünden, I-B sayılı listedeki bir türe ait örnek için Yönetmeliğin
6 ncı maddesinde belirtilen tür dağılımına göre Doğa Koruma ve
Milli Parklar Genel Müdürlüğü ve Orman Genel Müdürlüğünden, Ek-I'de yer alan forma
uygun olarak, CITES Belgesinin alınması zorunludur[6]. CITES
Belgesi;
a) İlgili Yönetim Mercii tarafından, Bilimsel Mercinin, bu
girişin söz konusu türün neslinin devamına zarar vermeyeceğine ilişkin yazılı
görüşünün alınması,
b) Canlı örneğin alıcısının, bu örneğin barındırılması ve
bakımı için uygun donanıma sahip olduğunu Yönetim Merciine taahhüt etmesi,
c) Yönetim Merciine türe ait örneğin ticari amaçlarla
kullanılmayacağının taahhüt edilmesi,
durumunda verilir.
I Sayılı Listede Yer Alan
Kontrol Altında Üretilen Hayvanlar ve Suni Yolla Üretilen Bitkilerin Ticareti (06.08.2004
tarihli, 25545 sayılı R.G.ile değişik)
Madde 13 - İlgili Yönetim Mercii
tarafından tescil edilmiş olması kaydıyla I
sayılı liste kapsamındaki bir hayvan türünün ticari amaç için kontrol
altında üretilen örneği ile, I sayılı liste kapsamındaki bir bitki türünün
ticari amaç için suni yolla üretilmiş örneği, II sayılı liste kapsamındaki bir
türün örneği gibi işlem görür.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
II Sayılı Liste Kapsamındaki
Türlere Ait Örneklerin Ticareti İle İlgili Kurallar
II Sayılı Listede Yer Alan Türlere Ait Örneklerin İhracatı
Madde 14- II sayılı liste kapsamındaki bir türe ait örneğin
ihracatı için; II-A sayılı listedeki bir türe ait örnek için Yönetmeliğin
6 ncı maddesinde belirtilen tür dağılımına
göre Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü ve Bitkisel Üretim Genel
Müdürlüğünden, II-B sayılı listedeki bir türe ait örnek için Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen tür dağılımına göre Doğa
Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü ve Orman Genel Müdürlüğünden, Ek-I'de yer alan forma uygun olarak, CITES Belgesinin
alınması zorunludur[7]. CITES Belgesi;
a) Bilimsel Mercinin, ihracatın, ilgili türün nesline zarar
vermeyeceğine ilişkin yazılı görüşünün alınması,
b) Yönetim Mercii tarafından, ihraç edilecek türün hayvan ve
bitki varlığının korunmasına ilişkin mevzuat hükümlerinin ihlal edilmeksizin
elde edilmiş olduğunun tespit edilmesi,
c) Canlı örneğin yaralanmadan, sağlığı zarar görmeden ve kötü
muameleye maruz kalmadan sevk edileceğinin Yönetim Merciine taahhüt edilmesi,
d) Yönetim Merciileri tarafından, o tür için belirlenmiş
yıllık kota miktarına uyulması,
durumunda verilir.
II Sayılı Listede Yer Alan Türlere Ait Örneklerin İthalatı
Madde 15- II sayılı liste kapsamındaki
bir türe ait örneğin ithali için; II-A sayılı listedeki bir türe ait
örnek için Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen tür dağılımına
göre Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü ve Bitkisel Üretim Genel
Müdürlüğünden, II-B sayılı listedeki bir türe ait
örnek için Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen tür dağılımına
göre Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü ve Orman Genel Müdürlüğünden,
Ek-I'de
yer alan
forma uygun olarak, CITES Belgesinin alınması zorunludur.
(20.07.2019 tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)
İthalata ilişkin CITES
Belgesi, ihracat ya da yeniden ihracat yapan ülkenin Yönetim Mercii tarafından
düzenlenmiş CITES Belgesinin ilgili Yönetim Merciine ibraz edilmesi halinde
düzenlenir. (06.08.2004 tarihli, 25545 sayılı R.G.ile değişik)
Yönetim Mercii gerekli gördüğü takdirde, Bilimsel Merciden
yazılı görüş alabilir.
II Sayılı Listede Yer Alan
Türlere Ait Yeniden İhracat (06.08.2004 tarihli, 25545 sayılı R.G.ile
değişik)
Madde 16- II sayılı liste
kapsamındaki bir türe ait örneğin yeniden ihracat yapılabilmesi için; II-A
sayılı listedeki bir türe ait örnek için Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde
belirtilen tür dağılımına göre Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü ve
Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğünden, II-B sayılı listedeki bir türe ait örnek
için Yönetmeliğin 6 ncımaddesinde belirtilen tür dağılımına göre
Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü ve Orman Genel Müdürlüğünden, Ek-I'de yer alan forma
uygun olarak, CITES Belgesinin alınması zorunludur.
(20.07.2019 tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)
CITES Belgesi; (06.08.2004
tarihli, 25545 sayılı R.G.ile değişik)
a) Yönetim Mercii tarafından türe ait örneğin, Yönetmelik
hükümlerine göre ithal edildiğinin tespit edilmesi,
b) Canlı örneğin yaralanmadan, sağlığı zarar görmeden ve kötü
muameleye maruz kalmadan sevk edileceğinin Yönetim Merciine taahhüt
edilmesi, durumunda verilir.
II Sayılı Listede Yer Alan Türlere Ait Örneklerin Denizden Girişi
Madde 17- II sayılı liste
kapsamındaki bir türe ait örneğin denizden girişi için; II-A sayılı listedeki
bir türe ait örnek için Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen tür dağılımına
göre Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü ve Bitkisel Üretim Genel
Müdürlüğünden, II-B sayılı listedeki bir türe ait örnek için Yönetmeliğin
6 ncı maddesinde belirtilen tür dağılımına göre Doğa Koruma ve
Milli Parklar Genel Müdürlüğü ve Orman Genel Müdürlüğünden, Ek-I'de yer alan forma
uygun olarak, CITES Belgesinin alınması zorunludur[8]. CITES Belgesi; (06.08.2004
tarihli, 25545 sayılı R.G.ile değişik)
a) İlgili Yönetim Mercii tarafından, Bilimsel Mercinin, bu
girişin söz konusu türün neslinin devamına zarar vermeyeceğine ilişkin
görüşünün alınması,
b) Canlı örneğin yaralanmadan, sağlığı zarar görmeden ve kötü
muameleye maruz kalmadan sevk edileceğinin Yönetim Merciine taahhüt edilmesi,
c) Bilimsel Mercinin, ithalatın ülkenin doğal türleri üzerine
olumsuz etkisi olmayacağına ilişkin yazılı görüş vermesi,
durumunda verilir.
Bilimsel Merciin, gerek duyduğu durumlarda, bilim adamları
veya Sözleşmeye taraf devletlerin bilimsel mercileri ile istişarede bulunmak suretiyle,
bir yılı aşmayan süreler için girişi yapılacak örnek miktarını belirleyebilir.
Bu durumda, denizden giriş için CITES Belgesi düzenlenirken bu husus da dikkate
alınır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
III Sayılı Liste Kapsamındaki
Türlere Ait Örneklerin Ticareti İle İlgili Kurallar
III Sayılı Listede Yer Alan Türlere Ait Örneklerin İhracatı
Madde 18- III sayılı liste
kapsamındaki bir türe ait örneğin ihracatı için, III-A
sayılı listedeki
bir türe ait örnek için Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen tür dağılımına
göre Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü ve Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğünden,
III-B
sayılı
listedeki bir türe ait örnek için Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde
belirtilen tür dağılımına göre Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü ve
Orman Genel Müdürlüğünden Ek-I'de yer alan forma uygun
olarak, CITES Belgesinin alınması zorunludur. (20.07.2019 tarih ve 30837
sayılı R.G. ile değişik)
CITES Belgesi; (06.08.2004
tarihli, 25545 sayılı R.G.ile değişik)
a) Yönetim Mercii tarafından, ihraç edilecek türün hayvan ve
bitki varlığının korunmasına ilişkin mevzuat hükümlerinin ihlal edilmeksizin
elde edilmiş olduğunun tespit edilmesi,
b) Canlı örneğin yaralanmadan, sağlığı zarar görmeden ve kötü
muameleye maruz kalmadan sevk edileceğinin Yönetim Merciine taahhüt
edilmesi, durumunda verilir.
III Sayılı Listede Yer Alan Türlere Ait Örneklerin İthalatı
Madde 19- III sayılı liste kapsamındaki bir türe ait
örneğin ithalatı için sözkonusu örnek, ilgili
türü III sayılı liste kapsamına dahil etmiş
olan bir ülkeden ithal edilecekse, III-A sayılı listedeki bir türe ait örnek
için Yönetmeliğin 6 ncımaddesinde belirtilen tür
dağılımına göre Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü ve Bitkisel Üretim
Genel Müdürlüğünden, III-B sayılı listedeki bir türe ait örnek için
Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen
tür dağılımına göre Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü ve Orman Genel
Müdürlüğünden, Ek-I'de yer alan forma uygun
olarak, CITES Belgesinin alınması zorunludur[9]. CITES Belgesi ancak, ihracat veya yeniden ihracat
yapan ülkenin Yönetim Mercii tarafından düzenlenmiş CITES Belgesinin ilgili
Yönetim Merciine ibraz edilmesi halinde verilir; (06.08.2004
tarihli, 25545 sayılı R.G.ile değişik)
Yönetim Mercii gerekli gördüğü takdirde, ithalatın bilimsel
açıdan değerlendirilmesi amacıyla Bilimsel Merciden yazılı olarak görüş
alabilir.
III Sayılı Listede Yer Alan
Türlere Ait Yeniden İhracat (06.08.2004 tarihli, 25545 sayılı R.G.ile
değişik)
Madde 20 - III sayılı liste
kapsamındaki bir türe ait örneğin yeniden ihracatının yapılabilmesi için; III-A
sayılı listedeki bir türe ait örnek için Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde
belirtilen tür dağılımına göre Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü ve
Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğünden, III-B sayılı listedeki bir türe ait örnek
için Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen tür dağılımına
göre Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü ve Orman Genel Müdürlüğünden,
örneğin ülkemizde işlem gördüğüne veya yeniden ihraç edildiğine dair bir CITES
Belgesi alınır. (20.07.2019 tarih ve 30837 sayılı R.G. ile
değişik)
ALTINCI BÖLÜM
CITES Belgeleri
CITES Belgeleri
Tasarruflu Yazılar 1 2
Madde 21- Yönetim Mercii tarafından bu Yönetmelik hükümleri doğrultusunda
düzenlenecek CITES belgeleri, Ek-1'de yer alan formda belirtilen bilgileri
kapsar ve 2 nüsha olarak hazırlanır. Bunlardan sarı bantlı form ticaret
sahibine verilir, mavi bantlı form düzenleyen kurumda kalır. Sarı bantlı form
ticaret sahibince, Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından
belirlenecek gümrük idaresine sunulur ve Tek Pencere Sistemi üzerinden alınan
belge numarası gümrük beyannamesine kayıt edilir. (20.07.2019 tarih ve 30837
sayılı R.G. ile değişik)
Yönetim Merciileri tarafından düzenlenen CITES Belgelerinin
düzenlenmesinde, aşağıdaki hususlara dikkat edilir;
a) Her CITES Belgesinde, belgeyi
düzenleyen Yönetim Merciinin adı ile mavi renkli mühürünün ve
ilgili Yönetim Mercii tarafından verilen bir kontrol numarasının bulunması
esastır. Kontrol numarası, CITES Belgesinin Kontrol numarası isimli bölümüne 12
haneli olarak yazılır ve aşağıdaki bilgileri kapsar:
A: Türkiye'nin uluslararası trafik kodunu
(TR),
B: Belgenin düzenlendiği ayı,
C: Belgenin düzenlendiği yılın son iki
rakamını,
D: Belgenin düzenlendiği ilin trafik
kodunu (--),
E: Belgenin düzenlendiği yıl içindeki sıra
sayısını,
ifade eder. (20.07.2019 tarih ve 30837
sayılı R.G. ile değişik)
Kontrol numarasında,
"B" ile tanımlanan bölümde;
Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı: 12
Çevre ve Orman Bakanlığı: 18
ile tanımlanır.(06.08.2004
tarihli, 25545 sayılı R.G.ile değişik)
b) Yönetmelik kapsamında yer alan bir türe ait örneğe CITES
Belgesi düzenlenirken, ilgili Yönetim Mercii, CITES Belgesi başvuru
sahiplerinden ilave bilgi isteyebilir.
c) Aynı CITES Belgesi kapsamında yer alan farklı türlere ait
örneklerin gümrük işlemleri birlikte tamamlanır.
d) Örneklerin her bir sevkiyatı için ayrı bir CITES Belgesi
gereklidir.
e) Yönetim Mercii, CITES Belgesini düzenlerken, bir türe ait
örnek için Sözleşmeye taraf devletlerin Yönetim Merciileri tarafından
düzenlenmiş orijinal CITES Belgesini alır ve muhafaza eder.
CITES Belgelerinin Geçerlilik Süresi
Madde 22- Yönetmelik hükümleri
doğrultusunda, ithalata ilişkin düzenlenen CITES Belgesinin geçerlilik süresi
12 ay, ihracata ve yeniden ihracata ilişkin düzenlenen CITES Belgesinin
geçerlilik süresi 6 aydır. Bu süreler uzatılamaz. (06.08.2004
tarihli, 25545 sayılı R.G.ile değişik)[10]
Düzenlendiği
tarihten itibaren bu süreler içerisinde kullanılmayan CITES Belgesi, belge
sahibince ilgili Yönetim Merciine teslim edilir. Bu belge Yönetim Mercii
tarafından iptal edilerek, muhafaza edilir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Ticaret İle İlgili Kurallardan Muafiyetler
Kontrol Altında Üretilen
Hayvanlar veya Suni Yolla Üretilen Bitkilere Ait Örnekler (06.08.2004
tarihli, 25545 sayılı R.G.ile değişik)
Madde 23 - İhracatçı ülkenin Yönetim
Mercii, bir hayvan türüne ait örneğin üretildiğine veya bir bitki türüne ait
örneğin suni yolla üretildiğine, örneğin bu şekilde üretilmiş bir hayvan veya
suni yolla üretilmiş bir bitkinin parçası olduğuna veya bunlardan elde edilmiş
olduğu sonucuna varmış ise, Yönetim Merciinin bu hususta vereceği bir belge,
Yönetmeliğin 3, 4 ve 5 inci Bölümlerinde yer alan hükümler uyarınca istenen CITES
Belgesi yerine geçer. Ancak, Yönetim Merciinin gerekli görmesi halinde,
yukarıda belirtilen durumlarda da CITES Belgesi düzenlenebilir.
Transit Geçiş
Tasarruflu Yazılar 1 2 3
Madde 24- Yönetmelik kapsamında yer
alan bir türe ait örneğin, ülkeden transit geçişinde, örneklerin gümrük
işlemleri sırasında Yönetmeliğin 3, 4 ve 5 inci Bölümlerinde yer alan kurallar
uygulanmaz. Ancak, bu örneklerin transit geçişinde gümrük idaresi görevlilerince,
ihracatçı veya yeniden ihraç eden ülkenin ilgili Yönetim Mercii tarafından
düzenlenmiş CITES Belgesi ile 4458 sayılı Gümrük Kanunun transit rejimi
hükümleri gereğince istenen belgeler aranır. İhracatçı veya yeniden ihraç eden
ülkenin ilgili yönetim mercii tarafından düzenlenmiş CITES Belgesinde
belirtilen son varış yeri, türe ait örneğin taşınması ile ilgili diğer
belgelerde belirtilen son varış yerine uygun olmak zorundadır. (06.08.2004
tarihli, 25545 sayılı R.G.ile değişik)
Gümrük idarelerince, transit rejimine tabi tutulan örneklere
ilişkin belgelerin birer sureti, Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü[11] tarafından
her takvim yılının bitimini takip eden Ocak ayı içinde toplu olarak Bakanlığa
gönderilir.
Zati Eşya ve Ev Eşyası Sayılan Örnekler
Tasarruflu Yazılar 1
Madde 25- Yönetmeliğin 3, 4 ve 5 inci
Bölümlerinde yer alan hükümler, zati eşya veya ev eşyası sayılan ölü örneklere,
parçalara ve türevlere uygulanmaz. Bu muafiyet aşağıdaki hususları kapsamaz;
a) I sayılı liste kapsamındaki bir türe ait örnek söz konusu
olduğunda; örneğin sahibi, bu örneği ikamet ettiği ülke dışından almış ve
ikamet ettiği ülkeye götürüyorsa,
b) II sayılı liste kapsamında bir türe ait canlı örnek söz
konusu olduğunda; örneğin sahibi, bu örneği ikamet ettiği ülke dışındaki bir
ülkenin yabani ortamından ayırmışsa veya örnek sahibi tarafından ikamet ettiği
ülkeye götürülüyorsa ya da her iki durum birlikte söz konusu ise, bu durumlarda
örnek, hangi ülkenin doğal ortamından alınmışsa, o devletin Yönetim Merciinden
söz konusu örneğin ihracından önce CITES Belgesi alınması gerekir.
Bilimsel Amaçlı Çalışmalar
Madde 26- Yönetmelik kapsamında, I, II ve III
sayılı listelerde yer alan türlerden;
a) Yönetim Mercii tarafından verilmiş veya onaylanmış bir
etiket taşıyan canlı bitki türlerine ait örneklerin,
b) Muhafaza edilmiş, kurutulmuş veya mahfaza içine konulmuş
müze örneklerinin,
c) Kurutulmuş bitki koleksiyonu (herbaryum) örneklerinin,
bilim adamları ya da Yönetim Merciileri tarafından tescil
edilmiş bilimsel kuruluşlar arasında, ticari olmayan amaçlarla ödünç verilmesi,
hibe veya mübadele edilmesi durumunda, Yönetmeliğin, 3, 4 ve 5 inci
Bölümlerinde yer alan hükümler uygulanmaz.
Bu kapsamda yapılan ödünç verme, hibe veya mübadelelere,
ilgili Yönetim Mercii tarafından Bilimsel Merciinin görüşleri doğrultusunda
sınırlama getirilebilir.
Gezici Canlı Hayvan Sergileri
Madde 27- Yönetmelik kapsamında yer alan canlı hayvan
örneklerinin; sirkler, gezici hayvanat bahçeleri ve diğer hayvan sergilerinde
yer alması durumunda, bu hayvanların Sözleşmenin ilk yürürlüğe girdiği tarih
olan 1 Temmuz 1975'ten önce veya türün Sözleşmenin herhangi bir listesine ilk
dahil edildiği tarihten önce elde edilmiş olduğunun ya da bu canlı hayvan
örneklerinin, yetiştirilen hayvan olduklarının Yönetim Mercii tarafından
belgelenmesi halinde, Yönetmeliğin 3, 4 ve 5 inci bölümlerinde yer alan hükümler
uygulanmaz.
Canlı hayvan örneği için, Sözleşme öncesine ait veya
yetiştirilen hayvan olduğuna dair Yönetim Mercii tarafından verilen belge, en
fazla 3 yıl geçerli olur.
Sözleşme Öncesi Türlere Ait Örnekler
Madde 28- Bir türün Türkiye'nin Sözleşmeye
taraf olduğu tarihten önce elde edildiğinin veya bu tarihten sonra olmakla
birlikte o türün CITES Sözleşmesi ekindeki listeye dahil edildiği tarihten önce
elde edilmiş olduğunun tespiti halinde, ilgili Yönetim
Mercii tarafından bu hususu doğrulamak üzere bir belge
verilmesi durumunda, Yönetmeliğin 3, 4 ve 5 inci bölümlerinde yer alan
hükümler, söz konusu örneğe uygulanmaz.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Tescil, Kayıt İşlemleri ve
İşaretleme
Tescil ve Kayıt İşlemleri
Madde 29- Yönetmelik kapsamında yer alan türlere ait doğadan
alınan yabani örnekler ile yetiştirilen hayvanlar ve suni yolla üretilen
bitkilerin ticaretini yapan kişi, kurum ve kuruluşlar, ilgili Yönetim Mercii
tarafından tescil edilir.
Tescil koşullarına uyulmadığı takdirde, tescil, ilgili
Yönetim Mercii tarafından iptal edilir.
Üretilen hayvanlar ile suni
yolla üretilen bitkiler konusunda ticaret için, Yönetim Mercii tarafından
tescil edilmiş olan tüm kişi, kurum ve kuruluşlar, Yönetmelikle ilgili
işletmelerinde yürütülen işler ve stok miktarları hakkında kayıt tutulmak
zorundadır. (06.08.2004 tarihli, 25545 sayılı R.G.ile değişik)
Tescil
edilmiş kişi ve kurumların tesisleri ve kayıtları, ilgili Yönetim Mercii
tarafından her zaman denetlenebilir.
Bilimsel kurum ve kuruluşların tescili Bilimsel Mercinin uygun
görüşü doğrultusunda Yönetim Merciileri tarafından yapılır.
İşaretleme
Madde 30- Mümkün ve uygun olan durumlarda, örneğin tespitine
yardımcı olmak için Yönetim Mercii tarafından örnek işaretlenir. Bu işaret,
yetkili olmayan şahıslar tarafından taklit edilmesi mümkün olmayacak şekilde
tasarlanmış sabit bir damga, kurşun mühür veya örneğin tespitine yarayan diğer
uygun işaretleme araçları ile yapılır.
DOKUZUNCU
BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Tasarruflu Yazılar 1
Diplomatlar ile Dış Temsilciliklerde Çalışan Kişiler İçin
Uygulama
Madde 31- Ülkemiz adına dış ülkelerde görevlendirilen
temsilcilerin, diplomatik görevlilerin ve Birleşmiş Milletler bayrağı altında
hizmet veren askeri birliklerin, Yönetmelik kapsamında yer alan örneklere
ilişkin olarak ülkeye giriş-çıkışları sırasında yapacakları işlemlerde
Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Teşhis ve Tanıtım Katalogları
Madde 32- Yönetmeliğin uygulanması sırasında
yapılacak denetimlerin kolaylaştırılması için, Yönetmelik kapsamında yer alan
hayvan ve bitki türlerinin teşhis ve tanımlama katalogları, ilgili kurum ve
kuruluşların görüşleri alınarak Bilimsel Merci ile işbirliği halinde, Bakanlık
tarafından hazırlanır veya hazırlatılır.
Bilgi Aktarımı ve Uygulamaların Değerlendirilmesi
Madde 33- Bakanlık, her takvim yılının Ocak ayı içerisinde, Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel
Müdürlüğünden[12] ve gerekli
olması durumunda ilgili Yönetim Merciilerinden, Yönetmelik kapsamında yer alan
türlere ait örneklerin, önceki yıl içinde gerçekleştirilen ticaret verilerini
alarak, ülke adına yıllık istatistiksel rapor hazırlar ve Sekreteryaya
gönderir. Uygulama ile ilgili olarak yurt içinde alınan hukuki tedbirleri Yönetim
Merciilerinden ve ilgili kurumlardan bilgi alarak, Sekreteryaya bildirir.
Sekreteryadan alınan listelerdeki değişiklikler, uygulamaya
ilişkin kararlar ve yeni düzenlemeler ile uygulayıcı kurumlara yapılan
tavsiyeler, Bakanlık tarafından Yönetim Merciilerine, Bilimsel Merciye ve diğer
ilgili kurumlara bildirilir.
Yönetim Merciileri, İçişleri Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel
Müdürlüğü[13], Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü[14], Bilimsel
Merci ve gönüllü kuruluşların temsilcileri, Bakanlığın koordinasyonunda,
Yönetmelik kapsamındaki uygulamaların izlenmesi ve değerlendirilmesi amacıyla,
yılda en az bir defa toplanır.
Canlı Hayvanların Nakliyatı
Madde 34- Yönetmelik kapsamında yer alan
canlı hayvan örneklerinin nakliyatında, Sözleşme hükümleri, Uluslararası Hava
Taşımacılığı Birliği (IATA) kuralları ile konuya ilişkin taraf olduğumuz diğer
uluslar arası sözleşme hükümlerine uyulur.
Kurtarma Merkezi
Madde 35- Kurtarma merkezleri, Yönetmelik
kapsamında el koyulan canlı örneklerin, yaşamlarını sağlıklı bir şekilde
sürdürebilmeleri amacıyla, kamu, özel kurum ve kuruluşlar tarafından kurulmuş
ya da kurulacak uygun yerlerdir.
Kurtarma merkezleri, ilgili Yönetim Merciileri tarafından sorumlu
oldukları türler için kurulabilir.
El Koyma
Madde 36- Yönetmelik kapsamında yer alan bir
türe ait örneğin, Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak elde edildiği veya
ticarete konu olduğunun gümrük idaresi ya da ilgili Yönetim Mercii tarafından
tespit edilmesi durumunda, örneğe el koyulur. Gümrük idarelerince el koyulan
örnekler için gerekli işbirliğini sağlamak üzere, derhal ilgili Yönetim
Merciine bilgi verilir. El koyulan örnekler, yürürlükteki mevzuat çerçevesinde
sağlık açısından kontrolleri yapıldıktan sonra, ilgili Yönetim Merciinin en yakın
birimine teslim edilir.
Örneklere
el koyma sonucunda oluşan nakliye, depolama ve muhafaza masrafları ile canlı
hayvan ve bitkilere el koyma süresince yapılan koruma masrafları, Yönetmelik
hükümlerine aykırı hareket edenlerden tahsil edilir. Canlı örneğin ülkesine iadesi için, Yönetim
Mercii ilgili ülke ile temasa geçer ve masraflar söz konusu ülke tarafından
karşılandığı veya Yönetmelik hükümlerine aykırı hareket edene ödetildiği
takdirde, örnekler iade edilir. Geri gönderilemeyen örnekler için, Bakanlık
gerektiğinde Bilimsel Merci ve Sekreterya ile temasa geçer ve canlı örnekler
için uygun bir kurtarma merkezi belirler.
Son Fıkra Mülga (06.08.2004 tarihli, 25545 sayılı R.G.ile değişik)
CITES Sözleşmesine Taraf Olmayan Devletlerle Ticaret
Tasarruflu Yazılar 1 2
Madde 37 - İhracatın veya yeniden
ihracının, Sözleşmeye taraf olmayan devlete yapıldığı veya ithalatın böyle bir
devletten yapıldığı durumlarda, Sözleşmeye taraf olmayan devletin yetkili
idaresi tarafından verilmiş benzer bir belge ya da resmi yazı, CITES Belgesi
yerine kabul edilir. Bu belge, yetkili idarenin ismini, damgasını, imzasını ve
ticarete konu olan örneğe ilişkin yeterli bilgiyi ihtiva eder. (06.08.2004
tarihli, 25545 sayılı R.G.ile değişik)
Gümrük Kontrolü ve Yasadışı Ticaretin
Önlenmesi
Madde 38- Yönetmelik hükümleri doğrultusunda
ilgili Yönetim Mercii tarafından düzenlenen CITES Belgesi, gümrük işlemleri
sırasında, gümrük idarelerince istenir. Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü[15],
Yönetmeliğin gümrük uygulamaları çerçevesinde gerekli önlemleri alır ve ilgili
Yönetim Merciinin uygun görüşünü almak suretiyle, Yönetmelik kapsamındaki
listelerde yer alan bir türe ait örneğin, gümrük işlemlerinin yapılabileceği
gümrük idarelerini belirler.
Yönetmelik kapsamında yer alan türlere ait örneklerin yasa
dışı ticaretinin önlenmesi amacıyla, Yönetim Merciileri İçişleri Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel
Müdürlüğü[16] ile diğer
ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği halinde gerekli tedbirleri alır.
Bakanlık dışındaki Yönetim Merciileri, aldıkları bu tür tedbirleri Bakanlığa
bildirir.
Serbest Bölgeler
Madde 39- Yönetmelik kapsamında yer alan
hükümler, Serbest Bölgelerde de uygulanır.
Yaptırımlar
Tasarruflu Yazılar 1
Madde 40- Yönetmelikte belirlenen usul
ve esaslara aykırı olarak;
a) CITES Belgesi olmaksızın
veya sahte ve geçersiz CITES Belgesi ile bir türe ait örneğin ihracı, ithali,
yeniden ihracı ya da denizden girişinin yapılması,
b) CITES Belgesinin
alınmasında yalan beyanda bulunulması,
c) CITES Belgesinde tahrifat
yapılması,
durumlarında CITES Belgesi
iptal edilir. Suçun niteliğine göre Türk Ceza Kanunu, 21/3/2007 tarihli ve 5607
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu[17] ve Gümrük Kanununun
ilgili maddelerindeki cezalar uygulanır. (06.08.2004 tarihli, 25545 sayılı R.G.ile
değişik)
Yönetmelik kapsamında yer alan hayvan ve bitki türlerinin
nesillerinin tehlikeye düşürülmesi ve bu türlere zarar verilmesi halinde 2872
Sayılı Çevre Kanununun 9 uncu maddesi uyarınca 20 nci maddesinin b bendindeki
idari para cezası uygulanır.
Yönetmelik kapsamında yer alan türlerin ticareti ile
uğraşanların Yönetim Merciine verdikleri taahhütlere uymamaları durumunda
verilen izin ve belgeler iptal edilir.
Tebliğler
Madde 41- Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin
diğer hususlar, ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri alınarak, Bakanlık
tarafından yayımlanacak tebliğlerle düzenlenir.
Geçici Madde 1- Yönetmelik gereğince hazırlanması
gereken listelerle ilgili hükümlerin uygulanması, ilgili tebliğlerin yayımına
bağlıdır.
Yürürlük
Madde 42- Bu Yönetmelik yayımı taihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 43 - Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve
Orman Bakanı yürütür. (20.07.2019 tarih ve 30837 sayılı R.G. ile
değişik)
EK: 1 CITES formu
Talimatlar
ve Açıklamalar
(Bunlar
formda belirtilen blok numaralarına aittir)
1.Verilen belgeye (ihracat izni, ithal edilmiş örneklerin ihracat
sertifikası, ithalat izni veya diğer) uygun olan kutuyu işaretleyin. Şayet
"diğer" kutusu işaretlenmişse belgenin cinsi belirtilmelidir. Orijinal sayı,
Yönetim Mercii tarafından her belgeye verilen özgün sayıdır.
2.İhracat
izinleri ve ithal edilmiş örneklerin ihracat sertifikaları için belgenin
geçerlilik süresi veriliş tarihinden itibaren 6 aydan fazla olmayabilir.
(ithalat izinleri için bir yıl)
3.
İthalatçının tam olarak isim ve adresi.
3a. Ülke
ismi tam olarak yazılmalıdır.
4.
İhracatçının/ ithal edilmiş örneklerin ihracatını yapanın tam ismi ve adresi.
Ülkenin ismi belirtilmelidir. Müracaat sahibinin imzasının olmaması izni veya
sertifikayı geçersiz hale getirir.
5. Belgeyi
veren Yönetim Mercii tarafından nakliyata bağlı olarak ulusal mevzuata veya
özel şartlara bağlı olarak hususi maddeler belirtilebilir.
5a. Şu
kodlar kullanılacaktır: ticaret için T, hayvanat bahçesi için Z, botanik
bahçeleri için G, sirkler ve gezici sergiler için Q, bilimsel amaçlar için S,
av trofeleri için H, kişisel için P, biyomedikal araştırma için M, eğitim için
E, doğaya yeniden bırakılma veya bırakılma için N, yetiştirilen hayvanlar veya
suni olarak bitkilerin üretilmesi için B.
5b. 13.
bloğa yapıştırılmış olan güvenlik pulunun numarasını belirtin. (Ülkenin
uluslararası Standartlar Teşkilatı tarafından belirlenen kodu ile birlikte)
6. Belgeyi
veren Yönetim Merciinin adı, adresi ve ülkesi form üzerinde basılı olarak yer
alacaktır.
7-8. Hayvan
veya bitkinin ilmi adını (cins ve tür, mümkünse alt tür) Sözleşme Eklerinde
veya Taraflar Konferansında onaylanan listelerde yazıldığı gibi yazınız ayrıca,
hayvan ve bitkinin izni veren ülkedeki adını da yazınız.
9. Ticarete
konu olan örneği (canlı hayvanlar, deriler, böğürler, cüzdanlar, ayakkabılar
vs.) mümkün olduğunca tanımlayınız. Şayet bir örnek markalanmışsa (fişler,
tanımlama markaları, halkalar vs.) ve bu husus Taraflar Konferansı tavsiyesi
olsun olmasın (çiftlik hayvanı örnekleri, Taraflar Konferansınca onaylanan
kotalara tabi örnekler, ticari amaçlar için yetiştirilen hayvanların Ek-I
türlerinin örnekleri vs.) markanın numarasını ve tipini belirtin. Canlı
hayvanların cinsiyetlerini ve yaşını mümkün olduğunca belirtin.
10.Türün
yazılı olduğu Sözleşme Ekinin (I, II veya III) numarasını yazın.
Kaynağı
belirtmek için aşağıdaki kodları kullanın:
W Doğadan alınan örnekler için
R Çiftlikten gelen örnekler için
D Sözleşmenin VII. Maddesi 4. paragrafı
hükümleri kapsamında ihraç edilen, ticari amaçlarla yetiştirilen Ek-I
hayvanları ve yine
ticari amaçlarla suni yolla üretilen Ek-I bitkileri için
A Konferans Kararları Madde 11.11, a
paragrafına göre suni olarak üretilmiş bitkiler ile bunların parça ve
türevlerinin Sözleşmenin VII. Maddesi 5. paragrafı hükümleri kapsamında
ihracatı (ticari olmayan amaçlarla suni olarak üretilmiş bulunan Ek-I'de yer
alan türlerin örnekleri ile Ek-II ve Ek-III'te yer alan türlerin örnekleri)
için
F Konferans Kararı, Düzeltilmiş Madde 10.16'da
tanımlanan "yetiştirilen hayvanlar" tanımına uymayan ve esaret altında doğmuş
hayvanlar (F1 veya devamı nesiller) ile bunların parça ve türevleri için
U Kaynağı bilinmeyen (doğrulanmalıdır.) için
I El koyulan veya zaptedilen örnekleri için
11.
Örneklerin toplam sayısını, bu mümkün değilse miktarını belirtin ve kullanılan
ölçü birimini tanımlayın. (örneğin ağırlık kg'dır.) "Bir kasa" veya " bir sürü"
gibi genel deyimler kullanmayın.
11a. İçinde
bulunulan yılda ihraç edilen örneklerin toplam sayısını (bu izin içinde yer
alanlar dahil olarak) ve ilgili örneğin cari yıllık kotasını belirtin. (örneğin
500/1000) Bu hem ulusal kotalar hemde Taraflar Konferansı'nca belirtilen
kotalar için yapılmalıdır.
12. Orijin
ülke; örneğin doğadan alındığı, hayvanların yetiştirildiği veya suni yolla
bitkilerin üretildiği ülkedir. Ülkenin ihracat izni numarasını ve verildiği
tarihi belirtin. Bilginin tamamı veya bir kısmı bilinmiyorsa bu 5. blokta
doğrulanmalıdır. Bu blok sadece ithal edilmiş örneklerin ihracı için
doldurulmalıdır.
12a. En son
ithal edilmiş örneklerin ihracatını yapan ülke; örneklerin, bu belgenin
verildiği ülkeye giriş yapmadan önce ithal edilmiş örneklerin ihraç edildiği
ülkedir. Son ithal edilmiş örneklerin ihracatını yapan ülkenin ithal edilmiş
örneklerin ihracat sayısını ve veriliş tarihini yazın. Bilginin tamamı veya bir
kısmı bilinmiyorsa bu 5. blokta doğrulanmalıdır. Bu kısım sadece önceden ithal
edilmiş örneklerin ihracı yapılmış ise ithal edilmiş örneklerin ihracatında
doldurulmalıdır.
13. İzni
veren görevli tarafından doldurulmalıdır. Görevlinin adı (ve ünvanı) tam olarak
yazılmalıdır. Güvenlik pulu bu bloğa yapıştırılmalıdır ve üzerine izni veren
görevlinin imzası ve damga veya mühür basılmalıdır. Mühür, imza ve güvenlik
pulunun numarası açık şekilde okunabilmelidir.
14. İhracat
veya ithal edilmiş örneklerin ihracatı anında sevkiyatı inceleyen görevli
tarafından doldurulmalıdır. Gerçek anlamda ihraç veya ithal edilmiş örneklerin
ihracında örneklerin miktarını yazın. Kullanılmayan blokları iptal edin.
15. Şayet
nakliyat yöntemi, nakliye senedi veya havayolu senedini gerektiriyorsa
bunlardan birisinin numarasını yazın.
Bu belge
Sözleşmenin üç resmi dilinden (İngilizce, Fransızca ve İspanyolca) birinde
yazılmalıdır veya bu üç dilden birinde tam tercümesini bulundurmalıdır. İhraç
edilen ve ithal edilmiş örneklerin ihracında örneklerin ikisi birden aynı
belgede bulunamaz. Şayet bulunacaksa ihraç edilen ve ithal edilmiş örneklerin
ihracında örnekler açık şekilde belirtilecektir.
KULLANILDIKTAN
SONRA BU BELGE İTHALATÇI ÜLKENİN YÖNETİM MERCİİNE İADE EDİLMELİDİR.
CONVENTION ON INTERNATIONAL TRADE IN ENDANGERED SPECIES OF WILD FAUNA AND FLORA/Nesli
Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin Uluslararası
Ticaretine İlişkin Sözleşme
T
R
Original/Orijinal
PERMIT/CERTIFICATE
No./CONTROL No./ İzin/Sertifika Numarası/Kontrol Numarası
Export/ihracat
re-export/ithal edilmiş
örneklerin ihracatı
import/ithalat
other/diğer
2.Valid
until/Geçerlilik Süresi
3.Importer
(name and address) /İthalatçı (İsim ve Adres)
4.Exporter/re-exporter
(name, address and country) /İhracatçı/ithal edilmiş örneğin ihracatçısı (İsim,
adres ve ülke)
3a.
Country of import/İthalatçı ülke
Signature of the
applicant/Başvuranın imzası
5. Special
conditions/Özel şartlar
For live
animals, this permit or certificate is only valid if the transport conditions
conform to the Guidelines for Transport of Live Animals or, in the case of
air transport, to the IATA Live Animals Regulations/Şayet
nakliyat şartları sadece Canlı Hayvanlar İçin Taşınma Kurallarına veya hava
nakliyatı durumunda IATA Canlı Hayvanlar Yönetmeliğine uyarsa Canlı Hayvanlar
için bu izin veya sertifika geçerlidir.
6. Name,
address, national seal/stamp and country of Management Authority/Yönetim
Otoritesinin ismi, adresi, ulusal damgası/mührü ve ülkesi
5a. Purpose
of the transaction/İşin amacı (arkaya bakınız)
(see
reverse)
5b.
Security stamp no./Güvenlik Pulu Numarası
7./8.
Scientific name (genus and species) and common name of animal or plant/Bitki ya
da hayvanın bilimsel adı (cins ve tür) ve Türkçesi
9.Description
of specimens, including identifying
marks or numbers (age/sex if live) /Tanımlayıcı işaretler veya
numarası (canlı ise yaş/cinsiyet) dahil olmak üzere örneğin tanımı
10.
Appendix no. and source (see reverse) /Ek liste Numarası ve kaynağı
(arkaya bakınız)
11.Quantity
(including unit) /Miktar (Birim dahil olarak)
11a.Total
exported/Quota/Toplam ihraç edilen miktar/Kota
A
7./8.
9.
10.
11.
11a.
12.Country
of origin* Permit
no.
Date
Menşe ülke İzin No. Tarih
12a.Country
of last
Certificate no. Date
re-export/En son ithal edilmiş Sertifika No. Tarih
örneklerin ihracatını yapan ülke
12b. No.of
the operation**
or date of
acquisition***/Faaliyet Numarası veya elde etme tarihi
B
7./8.
9.
10.
11.
11a.
12.Country
of origin* Permit no. Date
Menşe
ülke
İzin No.
Tarih
12a.Country
of last Certificate no. Date
re-export/En son ithal edilmiş Sertifika No. Tarih
örneklerin ihracatını yapan ülke
12b. No.of
the operation**
or date of
acquisition***/Faaliyet Numarası veya elde etme tarihi
C
7./8.
9.
10.
11.
11a.
12.Country
of origin* Permit
no.
Date
Menşe
ülke İzin
No.
Tarih
12a.Country
of last
Certificate no. Date
re-export/En son ithal edilmiş Sertifika No.
Tarih
örneklerin ihracatını yapan ülke
12b. No.of
the operation**
or date of
acquisition***/Faaliyet Numarası veya elde etme tarihi
D
7./8.
9.
10.
11.
11a.
12.Country
of origin* Permit no. Date
Menşe
ülke
İzin No.
Tarih
12a.Country
of last Certificate no. Date
re-export/En son ithal edilmiş Sertifika No. Tarih
örneklerin ihracatını yapan ülke
12b. No.of
the operation**
or date of
acquisition***/Faaliyet Numarası veya elde etme tarihi
* Country in which the
specimens were taken from the wild, bred in captivity or artificially
propagated (only in case of re-export) /Örneğin doğadan alındığı yetiştirildiği veya
suni yolla üretildiği ülkeyi(yalnızca ithal edilmiş örneklerin ihracatı için)
** Only
for specimens of Appendix-I species bred in captivity or artificially
propagated for commercial purposes/Sadece ticari amaçlar için
türlerin yetiştirildiği veya suni yolla üretildiği Ek I türleri içindir.
*** For
pre-Convention specimens/Sözleşme öncesi türler içindir.
13. This
permit/certificate is issued by: /Bu izin ya da sertifika
aşağıdaki otorite tarafından doldurulmuştur.
Place/Yer
Date/Tarih
Security
stamp, signature and official seal/Güvenlik pulu, imza ve resmi
mühür
14. Export
endorsement: İhracat onayı 15. Bill of
Lading/Air waybill number: Yükleme makbuzu/Havayoluı makbuz numarası
Block/Blok
Quantity/Miktar
A
B
C
Port of
export/İhracat limanı
Date/Tarih
Signature/İmza
Official
stamp and title/Resmi
mühür ve başlık
D
CITES
PERMIT/CERTIFICATE No./CONTROL No./CITES İzin/Sertifika Numarası/Kontrol
Numarası
Instructions and explanations
(These
correspond to block numbers on the form)
1. Tick the
square which corresponds to the type of documnet issued (export permit,
re-export certificate, import permit or other).If the box "other" has been ticked,
the type of document must be indicated. The original number is a unique number
allocated to each document by the Management Authority.
2. For
export permits and re-export certificates, the date of expiry of the document
may not be more than six months after the date of issuance (one year for import
permits).
3. Complete
name and address of the importer.
3a. The name
of the country must be written in full.
4. Complete
name and address of the exporter/re-exporter.The name of the country must be
stated. The absence of the signature of the applicant renders the permit or
certificate invalid.
5. Special
conditions may refer to national legislation or special conditions placed on
the shipment by the issuing Management Authority. This block can also be used to
justify the omission of certain information.
5a. The
following codes should be used: T for commercial, Z for zoos, G for botanical
gardens, Q for circuses and travelling exhibitions, S for scientific purposes,
H for hunting trophies, P for personal, M for biomedical research, E for
education, N for reintroduction or introduction into the wild, and B for
breeding in captivity or artificial propagation.
5b. Indicate
the number (including the country's ISO code) of the security stamp affixed in
block 13.
6. The name,
address and country of the issuing Management Authority should already be
printed on the form.
7-8.
Indicate the scientific name (genus and species, where appropriate subspecies)
of the animal or plant as it appears in the Convention Appendices or the
reference lists approved by the Conference of the Parties, and the common name
of the animal or plant as known in the country issuing the permit.
9. Describe,
as precisely as possible, the specimens entering trade (live animals, skins,
flanks, wallets, shoes, etc.). If a specimen is marked (tags, identifying
marks, rings, etc.), whether or not this is required by a Resolution of the
Conference of the Parties (specimens originating in a ranching operation,
specimens subject to quotas approved by the Conference of the Parties,
specimens of Appendix-I species bred in captivity for commercial purposes,
etc.), indicate the number and type of mark. The sex and age of the live animals
should be recorded, if possible.
10. Enter
the number of the Appendix of the Convention (I, II or III) in which the
species is listed.
Use the following codes to indicate the
source:
W
Specimens taken from the wild
R
Specimens originating from a ranching operation
D Appendix-I animals bred in captivity for
commercial purposes and Appendix-I plants
artificially propagated for commercial purposes, as well as parts and
derivatives thereof, exported under the provisions of Article VII, paragraph 4,
of the Convention
A
Plants that are artificially propagated in accordance with Resolution
Conf. 11.11, paragraph a),
as well as parts and derivatives thereof, exported under the provisions
of Article VII, paragraph 5, of the Convention (specimens of species included
in Appendix I that have been propagated artificially for non-commercial
purposes and specimens of species included in Appendices II and III)
C Animals bred in captivity in accordance
with Resolution Conf. 10.16 (Rev.), as well as parts and derivatives thereof,
exported under the provisions of Article VII, paragraph 5, of the Convention
(specimens of species included in Appendix I that have been bred in captivity
for non-commercial purposes and specimens of species included in Appendices II
and III)
F
Animals born in captivity (F1 or subsequent generations) that do not
fulfil the definition of "bred in captivity" in Resolution Conf. 10.16 (Rev.),
as well as parts and derivatives thereof
U
Source unknown (must be justified)
I
Confiscated or seized specimens.
11. Indicate
the total number of specimens or, if this is not possible, the quantity, and
specify the unit of measurement used(for example the weight in kilograms) Do
not use general terms such as "one case" or "one batch".
11a.
Indicate the total number of specimens exported in the current calendar year
(including those covered by the present permit) and the current annual quota
for the species concerned (for example 500/1000). This should be done for the
national quotas as well as for those determined by the Conference of the
Parties.
12. The
country of origin is the country in which the specimens were taken from the
wild, bred in captivity or artificially propagated. Indicate the number of the
export permit of the country and the date of issuance. If all or part of the
information is not known this should be justified in block 5. This block must
only be completed in case of re-exports.
12a. The
country of last re-export is the country from which the specimens were
re-exported before entering the country in which the present document is
issued.Enter the number of the re-export certificate of the country of last
re-export and its date of issuance. If all or part of the information is not
known, this should be justified in block 5. This block must only be completed
in case of re-export of specimens previously re-exported.
13. To be
completed by the official who issues the permit. The name of the official (and
his title) must be written in full. The security stamp must be affixed in this
block and must be cancelled by the signature of the issuing official and a
stamp or seal. The seal, signature and security-stamp number should be clearly legible.
14. To be
completed by the official who inspects the shipment at the time of export or
re-export. Enter the quantities of specimens actually exported or re-exported.
Strike out the unused blocks.
15. Enter
the number of the bill of lading or air way-bill if the method of transport
used requires the use of such a document
The document
must be written in one of the three working languages of the Convention
(English, French and Spanish) or must include a full translation into one of
these three languages. Exported and re-exported specimens should not appear on
the same document unless it is clearly indicated which specimens are being
exported and which re-exported.
AFTER USE THIS
DOCUMENT MUST BE RETURNED TO A MANAGEMENT AUTHORITY OF THE IMPORTING COUNTRY.
[1] "Dış Ticaret
Müsteşarlığı" ibaresi "Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü" olarak (20.07.2019 tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)
[2] "Bakanlık"
ibaresi "Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü" olarak (20.07.2019 tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)
[3] Birinci cümle (20.07.2019
tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)
[4] Birinci cümle (20.07.2019
tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)
[5] Birinci cümle (20.07.2019
tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)
[6] Birinci cümle (20.07.2019
tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)
[7] Birinci cümle (20.07.2019
tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)
[8] Birinci cümle (20.07.2019
tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)
[9] Birinci cümle (20.07.2019
tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)
[10] DEĞİŞMEDEN
ÖNCEKİ HALİ; Yönetmelik
hükümleri doğrultusunda, ithalata ilişkin düzenlenen CITES Belgesinin
geçerlilik süresi 12 ay, ihracata ve ithal edilmiş örneklerin ihracatına
ilişkin düzenlenen CITES Belgesinin geçerlilik süresi 6 aydır. Bu süreler
uzatılamaz.
[11] "Gümrük Müsteşarlığı"
ibaresi "Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü" olarak (20.07.2019 tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)
[12] "Gümrük
Müsteşarlığından" ibaresi "Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğünden"
olarak (20.07.2019 tarih ve 30837 sayılı R.G.
ile değişik)
[13] "Gümrük
Müsteşarlığı" ibaresi "Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü" olarak (20.07.2019 tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)
[14] "Dış Ticaret
Müsteşarlığı" ibaresi "Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü" olarak (20.07.2019 tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)
[15] "Gümrük
Müsteşarlığı" ibareleri "Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü" olarak (20.07.2019 tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)
[16] "Gümrük
Müsteşarlığı" ibareleri "Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü" olarak (20.07.2019 tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)
[17] "4926 sayılı
Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu" ibaresi "21/3/2007 tarihli
ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu" şeklinde (20.07.2019 tarih ve 30837 sayılı R.G. ile değişik)