Ortak Transit Yönetmeliği (2011) (Mülga)
ORTAK TRANSİT YÖNETMELİĞİNİN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
Gümrük ve Ticaret Bakanlığından:07.02.2013 tarih ve
28552 sayılı R.G.
MADDE
1 -
24/8/2011 tarihli ve 28035 (mükerrer) sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Ortak
Transit Yönetmeliği ek ve değişiklikleri ile birlikte yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 2 - Bu Yönetmelik
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3 - Bu Yönetmelik
hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.
Mer'i Uygulama : Gümrük
Yönetmeliği
212-277
Maddeler
ORTAK TRANSİT YÖNETMELİĞİ
Gümrük ve Ticaret Bakanlığından: 24.08.2011 tarihli ve 28035 sayılı Mükerrer R.G.
Tasarruflu
Yazılar 1 2 3 4 5
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar MADDE 1
Ortak Transit
Rejimi - Standart usul MADDE 4
Genel Hükümler - Veri işleme tekniği yoluyla
transit beyanı MADDE 11
Teminat - Teminat
verme yükümlülüğü MADDE 20
Basitleştirilmiş Usuller MADDE 30
Gümrük Yükümlülüğü ve Yükümlü MADDE 77
Gümrük İdarelerinde Yapılacak İşlemler - Bireysel teminat MADDE 79
Hareket İdaresinde Yapılacak İşlemler MADDE 82
Taşıma Sırasındaki İşlemler MADDE 101
Varış İdaresinde Yapılacak İşlemler MADDE 103
Merkez İdarede Yapılacak İşlemler MADDE 112
İzin Makamı Tarafından Yapılacak İşlemler MADDE
113
Geçici ve Son Hükümler MADDE 119
EKLER (Ek Listesi)
BİRİNCİ
KISIM
Genel
Hükümler
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE
1 - (1) Bu Yönetmeliğin amacı,
ortak transit rejimine ilişkin usul ve esasları
belirlemektir.
(2) Bu Yönetmelikte
öngörülen
transit, eşyanın cinsine ve menşeine
bakılmaksızın
ortak transit rejimini uygulamaya koyarak, gerektiğinde
aktarma yapılan, yeniden gönderilen veya
depolanan eşya dahil olmak üzere, eşyanın,
Türkiye Gümrük
Bölgesi içinde transit olarak
bir gümrük idaresinden diğer
bir gümrük idaresine taşınmasında
uygulanır.
(3) Bu Yönetmelik,
transit rejimine ilişkin uluslararası anlaşmaların
uygulanmasını, eşyanın
bir geçici ithalat rejimi kapsamında
hareketlerini ve sınır ticaretine ilişkin
anlaşmaların uygulanmasını
engellemez.
(4) Bu Yönetmelik,
posta sevkiyatlarına (posta kolileri dahil) uygulanmaz.
Dayanak
MADDE
2 - (1) Bu Yönetmelik, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı
Gümrük Kanununun 71,
73, 84
ve 85 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
3 - (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Armonize Sistem (AS) kodu: 14/6/1983
tarihli Sözleşme ile belirlenen
Armonize Eşya Tanımı
ve Kodlama Sistemi Hakkında Uluslararası Sözleşme
Eki'nde yer alan ve GTİP'in
ilk altı rakamını
oluşturan kodu,
b) Asıl
sorumlu: Şahsen veya yetkili temsilcisi aracılığı
ile eşyayı ortak transit
rejimine tabi tutan kişiyi,
c) Bilgisayarlı
transit sistemi: Ortak transit işlemlerinin yürütüldüğü
elektronik sistemi,
ç) Eşyanın
serbest bırakılması:
Yetkili makamların, eşyayı
ortak transit rejiminde öngörülen
amaçlara uygun bularak sevkiyata izin verdikleri
tasarrufu,
d) Gümrük
yükümlülüğü:
Ortak transit rejimine tabi tutulan eşya için
ödenmesi gereken gümrük
vergilerini,
e) Hareket idaresi: Eşyanın
ortak transit rejimine tabi tutulduğu gümrük
müdürlüğünü,
f) İzin makamı:
Gümrükler Genel Müdürlüğünü,
g) Kağıt
usul: Standart usulün elektronik yollarla yürütülmesinin
mümkün olmadığı
durumlarda, transit beyanının sunulması
ve kontrolü ile transit işleminin izlenmesine
olanak veren, kağıt belge kullanılmasına
dayalı usulü,
ğ) Kefil: Teminat tutarına
kadar doğabilecek gümrük
yükümlülüğünü
asıl sorumlu ile birlikte müştereken
ve müteselsilen ödemeyi yazılı
olarak üstlenen gerçek veya tüzel
üçüncü kişiyi,
h) Kişisel
veri: Tanınan veya tanınabilir gerçek
veya tüzel bir kişi ile ilgili her türlü
bilgiyi,
ı) Merkez idare: Gümrükler
Genel Müdürlüğünü,
i) Standart mesaj: Verilerin elektronik
iletimi için kabul edilen önceden tanımlanmış
yapıyı,
j) Teminat idaresi: Fişli
bireysel teminat, kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme
için Gümrükler
Genel Müdürlüğünü
ve bireysel teminat için gümrük
müdürlüklerini,
k) Transit beyanı:
Kişinin belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde
eşyayı ortak transit
rejimine tabi tutma isteğini gösterdiği
tasarrufu,
l) Transit refakat belgesi: Transit
beyannamesi bilgilerine dayanan ve eşyaya refakat etmek üzere
bilgisayarlı transit sisteminden bastırılan
belgeyi,
m) Varış
idaresi: Ortak transit rejimine tabi tutulan eşyanın,
rejimin sonlandırılması
için sunulması gereken gümrük
müdürlüğünü,
n) Veri işleme
teknikleri:
1) Yetkili makamlarla standart
elektronik veri değişimi (EDI) mesajlarının
değişimini,
2) İlgili işlemlerin
tamamlanması için gerekli bilgilerin
yetkili makamların veri işleme sistemlerine
girilmesini,
o) Yerleşik
kişi:
1) Gerçek
kişi durumunda, Türkiye'de
ikamet eden kişiyi,
2) Tüzel kişi
veya kişiler ortaklığı durumunda, Türkiye'de
kayıtlı bürosu,
merkezi veya daimi işyeri olan kişiyi,
ö) Yetkili makam: Ortak transit rejiminin uygulanmasından
sorumlu gümrük makamını,
p) Yükümlü:
Gümrük yükümlülüğünü
yerine getirmekle sorumlu gerçek veya tüzel
kişiyi,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Ortak Transit Rejimi
Standart
usul
MADDE
4 - (1)
Ortak transit rejimi, T1 rejimini ifade eder.
(2) T1 rejimi, 1 inci maddenin ikinci fıkrasına
uygun olarak taşınan her türlü
eşyaya uygulanabilir.
(3) Yetkili makamlar, T1 rejimi kapsamındaki
işlemlerin, belirleyecekleri koşullarda
ve usulde ve gümrük kuralları
ile belirlenmiş ilkelere uygun olarak, elektronik veri işleme
tekniği kullanılarak yapılmasını
sağlar.
İlave, çıkarma veya değiştirme
MADDE
5 - (1) Ortak transit rejimi kapsamında sevk edilen eşyanın
bölünmesi, aktarılması
veya birleştirilmesi halinde eşya miktarı
ve niteliği değiştirilemez.
Teminat
gerekliliği
MADDE
6 - (1) Bu Yönetmelikte aksi belirtilmedikçe,
bir ortak transit işlemi için geçerli
bir teminat gerekir.
(2) Serbest dolaşımda
bulunan eşya için teminat aranmaz.
Mühürleme
MADDE
7 - (1)
Genel bir kural olarak, eşyanın ayniyeti, mühürleme
yoluyla sağlanır. Bu amaçla;
a) Taşıma
aracının diğer
düzenlemeler çerçevesinde
onaylanmış olması veya hareket idaresi
tarafından mühürlenmeye
uygun bulunması halinde eşyanın
bulunduğu yer,
b) Diğer
durumlarda her bir kap,
mühürlenir.
(2) Taşıma
aracı;
a) Mühürlerin
kolay ve etkili bir şekilde takılabilmesi,
b) Görünür
darbe izi bırakmadan veya mühürler
bozulmadan herhangi bir eşyanın çıkarılamayacak
veya konulamayacak şekilde imal edilmiş olması,
c) Eşyanın
saklanabileceği gizli yerlerinin bulunmaması,
ç) Yük için
ayrılan yerlere yetkili makamlar tarafından
muayene için kolayca ulaşılabilmesi,
koşuluyla mühürleme
için uygun kabul edilir.
(3) Hareket idaresi, ayniyet için
alınan diğer önlemleri
dikkate alarak, eşyanın transit beyannamesinin
31 no.lu kutusundaki veya tamamlayıcı
belgelerdeki tanımı, bunların
hemen tanınmasını
mümkün kılıyorsa
ve mühürleme ve örtü
çekilmesi mümkün
olmuyorsa mühürlemeden vazgeçebilir.
Ancak, bu hüküm 1 no.lu Ekte yer
alan eşyayı kapsamaz.
(4) Mühürler,
yetkili makamların izni olmaksızın
sökülemez.
Yüksek kaçakçılık riski içeren eşya
MADDE
8 - (1)
Yüksek kaçakçılık
riski içeren eşya 1
no.lu Ekte yer almaktadır. Yönetmeliğin
herhangi bir hükmü bu Eke atıfta
bulunduğunda, bu eşya ile ilgili
herhangi bir önlem, beyan edilen miktarın
karşılık gelen asgari miktarı
aşması durumunda uygulanır.
1 no.lu Ek, en az yılda bir kez gözden geçirilir.
Bilgi
teknolojisi kullanımı
MADDE
9 - (1)
Yetkili makamlar, bu Yönetmelikte tanımlanan bilgi değişimi
için bilgi teknolojisi ve bilgisayar ağlarını
kullanır.
(2) Bilgisayarlı
transit sistemi, 30 uncu maddenin birinci fıkrasının
(d) bendinde belirtilen taşıma şekillerine
özgü basitleştirmelere
uygulanmaz.
Güvenlik
MADDE
10 - (1) İşlemlerin veri işleme tekniği
ile gerçekleştirilmesi amacıyla
belirlenen koşullar, diğerlerinin yanı
sıra, veri kaynağının
kontrol edilmesi ve verilerin kaza sonucu veya yasal olmayan yollarla yok olmasına
veya kaza sonucu kaybolmasına veya yetkisiz erişime
karşı verilerin korunması ile ilgili önlemleri
kapsar.
(2) Birinci fıkrada
tanımlanan güvenlik gereklerine
ilave olarak, yetkili makamlar, tüm transit sisteminin
etkili, güvenilir ve güvenli işlemesi
için uygun güvenlik düzenlemelerini
yapar.
(3) Yukarıda
belirtilen güvenlik düzeyini sağlamak
için, her veri girişi, değişikliği
ve silinmesi, bu tür işlemin gerekçesini,
tam zamanını ve işlemi
gerçekleştiren kişiyi
belirleyecek şekilde kaydedilir. Ayrıca,
asıl veri veya bu tür işleme
tabi herhangi bir veri beş yıl saklanır.
(4) Yetkili makamlar, güvenliği
düzenli olarak izler.
(5) Yetkili makamlar, şüphelenilen
tüm güvenlik ihlallerini
birbirlerine bildirir.
İKİNCİ
KISIM
Ortak Transit Rejimi
BİRİNCİ
BÖLÜM
Genel Hükümler
Veri
işleme tekniği yoluyla
transit beyanı
MADDE
11 - (1)
10
no.lu Ekte belirtilen beyanname bilgileri, kodlu veri biçiminde
belirlenir.
(2) EDI yoluyla yapılan
transit beyanı, EDI mesajı hareket idaresi
tarafından alındığında
sunulmuş kabul edilir. EDI yoluyla yapılan
transit beyanının kabulü,
en azından alınan mesajın
kimliği ve/veya transit beyannamesi tescil numarası
ve kabul tarihini içeren bir cevap mesajı
ile asıl sorumluya bildirilir.
(3) EDI standart mesajlarının
değişimi yoluyla sunulan
transit beyannamesi, bu Yönetmeliğin eklerinde
belirtilen yapıya ve bilgilere uygun olur.
(4) Transit beyannamesi bu Yönetmeliğin
eklerine uygun olarak Türkçe doldurulur.
(5) Ortak transit rejimi bir başka
gümrükçe
onaylanmış işlem veya kullanımı
izlerse, hareket idaresi ilgili belgelerin sunulmasını
isteyebilir.
(6) Eşya,
taşıma belgesi ile birlikte sunulur. Hareket idaresi, taşıma
belgesinin, istenildiğinde ibraz edilmesi koşuluyla,
gümrük işlemlerinin
tamamlandığı sırada sunulması
şartından vazgeçebilir.
Yazılı transit beyanı
MADDE
12 - (1) Eşya;
a) Bilgisayarlı
transit sistemine doğrudan erişimleri olmayan
yolcular tarafından taşındığında,
13 üncü maddede tanımlanan
usule uygun olarak,
b) Kağıt
usul uygulandığında, 40
no.lu Ekte belirtilen koşullarda ve usule
uygun olarak,
c) Gümrükler
Genel Müdürlüğünce
belirlenecek durumlarda,
Gümrük
Yönetmeliğinin 14
no.lu Ekinde yer alan örneğe
uygun beyanname formu üzerinde yazılı
transit beyanı ile ortak transit rejimine tabi tutulabilir.
(2) Birinci fıkranın
(a) ve (c) bentlerinin uygulanması için,
hareket idaresi bilgisayarlı transit sistemini
kullanarak varış idaresi ile transit verilerinin değişimini
sağlar.
(3) Asıl
sorumlunun bilgisayar sistemi ve/veya ağ bağlantısı
aksaklıklarında birinci fıkranın
(b) bendi kapsamında yazılı
transit beyannamesi kullanılması
hareket idaresinin onayına tabidir.
(4) Transit beyannamesine gerektiğinde
Gümrük Yönetmeliğinin
14 no.lu Ekindeki örneğe uygun bir veya
birden fazla devam formu eklenebilir. Devam formları,
beyannamenin ayrılmaz parçasıdır.
(5) 8 no.lu Ekteki örneğe
uygun olarak düzenlenen yükleme listeleri, ayrılmaz
bir parçası olacağı
transit beyannamesinin tanımlayıcı
parçası olarak devam formlarının
yerine kullanılabilir.
(6) Bir, dört
ve beşinci fıkralarda belirtilen
formlar bu Yönetmeliğin eklerine ve Gümrük
Yönetmeliğinin 14 no.lu Ekine
uygun olarak doldurulur.
(7) 11 inci maddenin dört
ila altıncı fıkraları
gerekli değişiklikler yapılarak
uygulanır.
Yolcu
transit beyanı
MADDE
13 - (1) 12 nci maddenin birinci fıkrasının
(a) bendinin uygulanması için yolcu, 9 ve 10
uncu madde ile 6
no.lu Eke uygun olarak transit beyannamesi düzenler.
İstatistik amaçlı bilgi sağlama yükümlülüğü
MADDE
14 - (1) Asıl sorumlu veya yetkili temsilcisi, istatistiklerin
derlenmesi için yetkili makamların talebi üzerine
transit istatistiklerinden transit beyannamesine ilişkin
gerekli her türlü bilgiyi sağlar.
Transit
beyannamesinin imzalanması ve asıl sorumlunun
sorumlulukları
MADDE
15 - (1) Transit beyannamesi, asıl sorumlu tarafından
imzalanır. Asıl sorumlu;
a) Beyannamede yer alan bilgilerin doğruluğundan,
b) Ekli belgelerin gerçekliğinden,
c) Eşyanın
ortak transit rejimine tabi tutulması ile ilgili tüm
yükümlülükleri
yerine getirmekten,
sorumludur.
Asıl sorumlunun yükümlülükleri
MADDE
16 - (1) Asıl sorumlu;
a) Öngörülen
süre sınırı
içinde, yetkili makamlar tarafından
alınan ayniyet önlemlerine gerekli şekilde
uyarak varış idaresine gerekli belgeler ile birlikte eşyayı
tam ve sağlam olarak sunmakla,
b) Bu Yönetmelik
kapsamında öngörülen
ortak transit rejimi ile ilgili diğer hükümlere
uymakla,
c) Talep üzerine
ve verilen süre içerisinde gerekli tüm
belge ve bilgilerin kontrollerinden sorumlu yetkili makamlara bu belge ve
bilgileri sunmakla ve gerekli tüm yardımı
sağlamakla,
yükümlüdür.
(2) Asıl
sorumlunun birinci fıkra kapsamındaki yükümlülükleri
saklı kalmak kaydı ile, bu Yönetmelikte
öngörülen
ortak transit rejimi kapsamında taşındığını
bilerek eşyayı kabul eden taşıyıcı
veya varış idaresine sunulmadan eşyayı
doğrudan teslim alan ve izinli alıcı
statüsü bulunmayan alıcı
da öngörülen
süre sınırına
kadar ve yetkili makamlarca ayniyetin sağlanması
için alınan önlemlere
gerekli şekilde uyarak varış idaresinde gerekli
belgeler ile birlikte eşyayı tam ve sağlam
olarak sunmakla yükümlüdür.
Yükleme
MADDE
17 - (1) Her transit beyanı, sadece bir hareket
idaresinden bir varış idaresine taşınmak üzere
tek bir taşıma aracına yüklenen
veya yüklenecek eşyayı
kapsar. Bu amaçla, taşınan eşyanın
birlikte sevk edilecek olması koşuluyla;
a) Römorkları
veya yarı-römorkları
ile birlikte bir karayolu taşıtı,
b) Demiryolu yolcu veya yük
vagonları,
c) Tek bir zincir oluşturan
deniz taşıtları,
ç) Tek bir taşıma aracına
yüklenmiş konteynerler,
tek bir taşıma
aracı olarak kabul edilir.
(2) Tek bir taşıma
aracı, eşyanın
birden fazla hareket idaresinde yüklenmesi ve birden
fazla varış idaresinde boşaltılması
için kullanılabilir.
Yasaklama
ve kısıtlamalar
MADDE
18 - (1) Bu Yönetmelik hükümleri
eşyanın ithali, ihracı
veya transiti konusunda;
a) Kamu ahlakı,
düzeni ve güvenliği,
b) İnsan, hayvan ve bitki
sağlığı ile yaşamının
korunması,
c) Sanatsal, tarihi ve arkeolojik değeri
bulunan ulusal varlıkların korunması,
ç) Sınai ve ticari mülkiyetin
korunması,
amacıyla getirilen
yasaklama veya kısıtlamaları
engellemez.
Transit
işlemlerini gerçekleştirmeye yetkili gümrük idareleri listesi
MADDE
19 - (1)
Ortak transit işlemlerini gerçekleştirmeye
yetkili gümrük idareleri
listesinde her bir idarenin referans numarası, görevleri
ve açık oldukları gün
ve saatler yer alır.
İKİNCİ
BÖLÜM
Teminat
Teminat
verme yükümlülüğü
MADDE
20 - (1) Asıl sorumlu, eşya ile ilgili doğabilecek
gümrük vergilerinin ve diğer
amme alacaklarının ödenmesinin
sağlanması için
teminat verir.
Teminat
türleri
MADDE
21 - (1) Teminat;
a) Tek bir ortak transit işlemini
kapsayan bireysel teminat,
b) 30 uncu madde anlamında
bir basitleştirme kullanılması
durumunda, birden fazla işlemi kapsayan kapsamlı
teminat,
olabilir.
(2) Farklı
teminat türleri birlikte kullanılabilir.
Teminat
şekilleri
MADDE
22 - (1) 21/7/1953 tarihli 6183
sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 10 uncu
maddesinde sayılanlardan aşağıda
gösterilenler teminat olarak kabul edilir:
a) Nakit,
b) Bankaların
verecekleri teminat mektupları,
c) İşlem tarihinde T.C.
Merkez Bankası tarafından ilan edilecek değerler
üzerinden kabul edilen hazine tahvil ve bonoları,
ç) T.C. Merkez Bankası
tarafından kabul edilen ve bu Bankanın
belirlediği efektif alış kuru üzerinden
hesaplanan dövizler.
(2) Hareket idaresi, sunulan teminat
ile transit rejiminin usulüne göre
uygulanmasını mümkün
bulmuyorsa teminatı reddedebilir.
(3) Kefil, Türkiye'de
yerleşik ve teminat idaresince onaylanmış;
a) Teminat mektubu vermeye yetkili
banka, finans kuruluşları,
b) Taşımacılık
sektörünün
temsilcisi konumundaki oda, dernek veya birlikler,
c) Fişli
bireysel teminatta (a) ve (b) bentlerinde sayılanlar
dışında hisselerinin tamamı
oda, dernek veya birliklere ait şirketler,
olabilir. Kefil ve asıl
sorumlu, aynı kişi olamaz. Kefil ve asıl
sorumlu arasında ana firma bağlı
firma ilişkisi varsa, bağlı
firmanın, ana firmadan ayrı bir tüzel
kişiliği olmalıdır.
(4) Yetkili makamlar, doğabilecek
gümrük vergilerinin öngörülen
süre içinde azami teminat
tutarına kadar ödenmesini sağlaması
kesin görünmeyen bir kefili
onaylamayı reddeder.
(5) Fişli
bireysel teminatta kefilden, tutarı teminat idaresince
belirlenecek olan teminat mektubu/taahhütname alınır.
Teminat mektubu tutarının artışı,
her yıl 4/1/1961 tarihli 213
sayılı Vergi Usul Kanunu
uyarınca belirlenen yeniden değerleme
oranı esas alınarak hesaplanır.
Ayrıca, fişli bireysel teminat
kefilinin onaylanmasında, kefil tarafından düzenlenen
fişlerin kaydedilmesi, her ay düzenlenecek
fiş sayısı
ve fişlerin geçerlilik süresi
ve teminat idaresinin belirleyebileceği diğer
koşullar öngörülebilir.
(6) Kefilin yükümlülüğü,
taahhüdünün
teminat idaresince kabul edilmesine dayanır ve hareket
idaresinin eşyayı bu teminat kapsamında
serbest bıraktığı tarihte başlar.
Kefilin yükümlülüğü,
teminat belgesinde belirtilen maksimum tutarla sınırlıdır.
Taahhüt, teminat altına alınan
tutarla sınırlı
olmak üzere, sonradan kontrolden sonra ödenmesi
gereken ithalat ve ihracat vergileri tutarını
da kapsar.
(7) Teminat kefil tarafından
teminat idaresine verildiğinde;
a) Asıl
sorumluya teminatın kullanılması
ve kefilin her bir taahhüdünün
belirlenmesi için bir "Teminat Referans
Numarası" verilir.
b) "Teminat Referans
Numarası" ile ilişkili bir erişim
şifresi verilir ve asıl
sorumluya bildirilir.
Teminat
aranmayacak haller
MADDE
23 - (1) Gümrük Kanununun 85
inci maddesinin birinci fıkrasında
belirtilen hallerde teminat aranmaz.
(2) 74 ve 75 inci maddeler kapsamında
havayolu ile taşıma için basitleştirilmiş
usuller kullanılarak karayoluyla taşınan
havayolu eşyası için
birinci fıkra hükmü
uygulanmaz.
Teminat
belgesinde düzeltme
MADDE
24 - (1) Teminat belgesinde hiç bir silinti veya kazıntı
yapılmaz. Düzeltmeler, doğru
olmayan bilgilerin üzeri çizilerek ve uygun
olduğunda gerekli olanların
eklenmesi ile yapılır. Düzeltmeler,
kefil tarafından yapılarak imzalanır.
Bireysel
teminatın hesaplanması
MADDE
25 - (1) Bireysel teminat, aynı tür
eşyanın ithal edilerek
serbest dolaşıma girmiş olması
durumunda, tercihli oranlar veya kota dikkate alınmaksızın
uygulanabilir ithalat vergileri dahil en yüksek oranlar esas alınarak
hesaplanmak suretiyle doğabilecek gümrük
vergilerinin tam tutarını kapsar.
(2) Bununla birlikte, 1
no.lu Ekin üçüncü sütununda
belirtilen asgari miktarın aşılması
durumunda, bu eşya için hesaplanarak
bulunan tutar, listede belirtilen asgari orana göre
hesaplanarak bulunan tutarla karşılaştırılır
ve bu tutarlardan büyük olanı,
teminat tutarının belirlenmesinde
esas alınır.
Bireysel
teminatın şekli
MADDE
26 - (1) Bireysel teminat;
a) Nakit, işlem
tarihinde T.C. Merkez Bankası tarafından
ilan edilecek değerleri üzerinden kabul edilen
hazine tahvil ve bonoları ve T.C. Merkez Bankası
tarafından kabul edilen ve bu Bankanın
belirlediği efektif alış kuru üzerinden
hesaplanan dövizler,
b) Kefilin;
1) Asıl
sorumlu olarak hareket etmek isteyen kişi adına
düzenlediği teminat belgesi,
2) Asıl
sorumlu olarak hareket etmek isteyen kişilere verilecek
15.000 TL tutarındaki teminat fişleri için
düzenlediği teminat belgesi,
şeklinde olabilir.
(2) Bireysel teminat kefil tarafından
verildiğinde, "Teminat Referans
Numarası" ile ilişkili erişim
şifresi asıl sorumlu tarafından,
21
no.lu Ekin 3 üncü hususunun uygulandığı
durum dışında, değiştirilemez.
Bireysel
teminat belgesi
MADDE
27 - (1) 26 ncı maddenin birinci fıkrasının
(b) bendinin (1) numaralı alt bendi hükümleri
uygulandığında bireysel teminat, 24
no.lu Ekte yer alan örneğe uygun teminat
mektubu olur.
Fişli bireysel teminat
MADDE
28 - (1) 26 ncı maddenin birinci fıkrasının
(b) bendinin (2) numaralı alt bendi hükümleri
uygulandığında, bireysel teminat, 25
no.lu Ekte yer alan örneğe uygun teminat
mektubu/taahhütname olur.
(2) 26
no.lu Ekte yer alan bireysel teminat fişi, 12
no.lu Eke uygun olarak düzenlenir. Kefil, düzenlenme
tarihinden itibaren bir yılı aşmamak
üzere, belgenin kullanılabileceği
son tarihi belge üzerinde belirtir. Bireysel teminat fişi,
iki nüsha olarak düzenlenir. Bu nüshaların
ön yüzleri fiş
ile aynı, bir nüshanın
arka yüzü boş,
diğer nüshanın
arka yüzünde örneği
32
no.lu Ekte yer alan "TC 11" alındısı
bulunur. Bireysel teminat fişinin üzerinde
asıl sorumlunun imzasının
bulunmaması fişin geçerliliğini
etkilemez.
(3) Kefil, verilen her bir bireysel
teminat fişi için asıl
sorumluya bir "Teminat Referans Numarası"
bildirir. İlgili erişim şifresi
asıl sorumlu tarafından değiştirilemez.
(4) Kefil, 1
no.lu Ekte yer alan eşya için geçerli
olmayan bireysel teminat fişleri de düzenleyebilir.
Bu durumda kefil, bireysel teminat fişine "Sınırlı
geçerli - 99200"
deyimini çapraz olarak yazar.
(5) Asıl
sorumlu, doğabilecek gümrük
yükümlülüğünün
tamamını kapsamak üzere
15.000 TL'nin katlarına karşılık
gelen sayıda bireysel teminat fişini
hareket idaresine verir. 12 nci maddenin birinci fıkrasının
(b) bendinin uygulanması için, kağıt
bireysel teminat fişleri, her bir fiş numarasını
teminat idaresine bildirecek olan hareket idaresine sunulur ve bu idarede
saklanır. Kefil, her bir fiş
için 15.000 TL'ye kadar yükümlüdür.
Bireysel
teminatın iptali veya feshi
MADDE
29 - (1) Teminat idaresi, düzenleme tarihinde öngörülen
koşulların sürdürülememesi
halinde, kefilin teminatının kabulünü
iptal eder. Aynı şekilde, kefil de
teminatını herhangi bir zamanda
fesh edebilir.
(2) İptal veya fesih,
kefilden teminat idaresine veya teminat idaresinden kefile bildirildiği
tarihten sonraki onaltıncı günden
itibaren geçerli olur. Bu tarihten önce
başlatılan transit işlemlerinden
doğabilecek gümrük
yükümlülüğünden
dolayı kefilin sorumluluğu devam eder. İptal
veya feshin geçerli hale geldiği tarihten önce
düzenlenen bireysel teminat fişleri,
bu tarihten itibaren eşyanın ortak transit
rejimine tabi tutulması için kullanılamaz.
(3) Teminat idaresi iptal veya
fesihleri, geçerli olacakları tarihle birlikte
bilgisayarlı transit sistemine kaydeder.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Basitleştirilmiş
Usuller
Kapsam
MADDE
30 - (1) İzin makamı, asıl
sorumlu veya alıcının
başvurusu üzerine, duruma göre
aşağıdaki basitleştirmelere
izin verebilir:
a) Kapsamlı
teminat veya teminattan vazgeçme,
b) Özel tip mühürler,
c) İzinli gönderici,
ç) İzinli alıcı,
d) Belirli taşıma
şekillerine özgü
usuller:
1) Demiryolu ile taşınan
eşya,
2) Havayolu ile taşınan
eşya,
3) Boru hattı
ile taşınan eşya.
İzin için genel koşullar
MADDE
31 - (1)
30 uncu maddede belirtilen izinler sadece;
a) Serbest bölgeler
hariç Türkiye'de
yerleşik bulunan,
b) Usulsüzlük
ve vergi cezaları ile ilgili olarak;
1) Bir önceki
ve başvuru yılı
içinde takvim yılı
itibariyle işlem gören beyanname sayısının
% 2'sini aşan ve asgari 5
defadan fazla sayıda vergi kaybına neden olan gümrük
mevzuatı ihlali nedeniyle ceza uygulanmayan,
2) Bir önceki
ve başvuru yılı
içinde takvim yılı
itibariyle işlem gören beyanname sayısının
% 5'ini aşan ve asgari 10
defadan fazla sayıda gümrük
mevzuatı ihlali nedeniyle usulsüzlük
cezası uygulanmayan,
3) Ödenmemiş
herhangi bir gümrük vergileri, ceza ve
usulsüzlük cezası
bulunmayan,
c) 30 uncu maddenin (a), (c) ve (ç)
bentlerinde belirtilen basitleştirilmiş
usuller için ödenmemiş
herhangi bir vergi, ceza ve gecikme faizi bulunmayan,
ç) Yönetim kurulu üyeleri,
sermayesinin yüzde onundan fazlasına sahip gerçek
kişiler ile gümrük
ve dış ticaret işlemlerinde temsil
yetkisini haiz çalışanlarının;
devletin güvenliğine karşı
suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin
işleyişine karşı
suçlar, devlet sırlarına
karşı suçlar ve casusluk,
zimmet, irtikâp, rüşvet, güveni
kötüye kullanma (emniyeti
suistimal), hırsızlık,
dolandırıcılık,
sahtecilik, inancı kötüye
kullanma, hileli (dolanlı) iflas, yalan tanıklık
(yalan yere şahadet), suç uydurma (suç
tasnii) ve iftira suçları ile ihaleye fesat
karıştırma, edimin ifasına
fesat karıştırma, suçtan
kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama suçlarından
mülga 1/3/1926 tarihli ve 765
sayılı Türk
Ceza Kanunu ile 26/9/2004 tarihli ve 5237
sayılı Türk
Ceza Kanununa; vergi kaçakçılığı
veya vergi kaçakçılığına
teşebbüs suçlarından
213
sayılı Vergi Usul Kanununa;
mülga 7/1/1932 tarihli ve 1918
sayılı Kaçakçılığın
Men ve Takibine Dair Kanun, mülga 10/7/2003 tarihli
ve 4926
sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanunu, 21/3/2007 tarihli ve 5607
sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanunu,19/4/1990 tarihli ve 3628
sayılı Mal Bildiriminde
Bulunulması, Rüşvet ve
Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu ile 20/2/1930 tarihli ve 1567
sayılı Türk
Parası Kıymetini Koruma Hakkında
Kanuna muhalefetten ceza veya mahkumiyet kararı
bulunmayan,
d) Başkası
adına ve namına hareket etmeyen ve
e) Ticaret sicil kaydı
aslı veya onaylı fotokopisini sunan
kişilere verilir.
(2) Basitleştirmelerin
usulüne uygun olarak yürütülmesini
sağlamak üzere, izin sadece başvuru
sahibinin;
a) Yetkili makamların
rejimi gözetim altında tutabilmeleri ve
kontrolleri gerçekleştirebilmeleri amacıyla
faaliyet gösterdiği amacına
uygun tesisinin bulunması ve faaliyet gösterdiği
tesisinde kayıtlarının
düzenli tutulması,
b) Bir önceki
takvim yılı veya başvurunun
yapıldığı takvim yılı
içinde en az 500 ortak transit beyannamesi kapsamı
ve her yıl 213
sayılı Vergi Usul Kanunu
uyarınca belirlenen yeniden değerleme
oranında arttırılmak
suretiyle gümrük vergileri toplamı
asgari 5 milyon Türk Lirası tutarında
olmak üzere eşya transit etmesi ya
da bir önceki takvim yılı
veya başvurunun yapıldığı
takvim yılı içinde
en az 1.000 transit beyannamesi (TIR Karnesi dahil) kapsamı
eşya transit etmesi,
c) Kayıtlarını
yetkili makamların etkili kontroller gerçekleştirmesine
olanak sağlayacak şekilde tutması,
koşullarını
birlikte sağlaması halinde verilir.
Başvurunun içeriği
MADDE
32 - (1)
Basitleştirmelerin kullanılmasına
yönelik izin başvurusu talep edilen
basitleştirme belirtilerek, yazılı
olarak veya elektronik veri işleme tekniği
kullanılarak yapılır.
Başvuruya tarih yazılır
ve imzalanır.
(2) Başvuru,
izin makamının basitleştirmeleri
kullanma izni verme koşullarının
yerine getirildiğini kontrol etmesine olanak verecek her türlü
bilgiyi içerir. Bu amaçla, özellikle
bulunduğu yer, kayıtlarını
tutma şekli, transit rejiminin kullanılma
sıklığı ve yükümlülüklerin
ne ölçüde yerine
getirilebileceğinin belirlenmesi için gerekli diğer
bilgiler başvuruda yer alır.
Başvuranın sorumluluğu
MADDE
33 - (1) Basitleştirmeler için başvuruda
bulunan kişiler, yürürlükte
bulunan mevzuat kapsamında ve cezai hükümlerin
uygulanması saklı kalmak üzere;
a) Verilen bilgilerin doğruluğundan,
b) Ekli belgelerin gerçekliğinden,
sorumludur.
Başvuruya ilişkin işlemler
MADDE
34 - (1)
Başvuru, izin makamına yapılır.
(2) Başvurunun
reddedilmesine ilişkin kararlar yazılı
olarak ve red gerekçelerini içerecek şekilde
alınır.
İznin içeriği
MADDE
35 - (1) İznin tarihli ve imzalı
aslı ile bir veya birden fazla sureti, izin sahibine
verilir.
(2) İzin, basitleştirmelerin
kullanılmasına ilişkin
koşulları belirtir, işlem
ve kontrol yöntemlerini içerir. Düzenlenme
tarihinden itibaren geçerli olur.
(3) Basitleştirmeler
için izinli kişiler, eşyanın
ortak transit rejimine tabi tutulması ile ilgili yükümlülüklere
uyulmasından sorumlu olur.
(4) 30 uncu maddenin birinci fıkrasının
(b) ve (d) bentlerinde belirtilen basitleştirmeler durumunda,
hareket idaresi talep ettiğinde izin sunulur.
İznin iptali ve düzeltilmesi
MADDE
36 - (1) İzin sahibi, izin verildikten sonra ortaya çıkan
ve iznin devam etmesini veya içeriğini
etkileyebilecek her türlü unsuru izin makamına
bildirir.
(2) İzin makamı,
iznin verilmesi için belirtilen bir veya birden fazla koşulun
yerine getirilmemiş veya getirilmiyor olması
ya da iznin verilmesinden sonra ortaya çıkan bir unsurun,
iznin devam etmesini veya içeriğini
etkilemesi halinde izin belgesini iptal eder veya düzeltir.
(3) İzin makamı,
izin sahibinin, izin kapsamında öngörülen
bir yükümlülüğü
yerine getirmemesi halinde, izin belgesini iptal eder veya düzeltir.
(4) İzni düzelten
veya iptal eden herhangi bir karar, gerekçeli olur ve izin
sahibine bildirilir.
(5) İznin iptali veya düzeltilmesi,
bildirim tarihinden itibaren yürürlüğe
girer. Bununla birlikte, izin sahibinin devam eden sözleşme
yükümlülüğünün
bulunması gibi durumlarda, izin makamı,
iptal veya düzeltmenin yürürlüğe
giriş tarihini erteleyebilir. Bu durumda, kararın
yürürlüğe
gireceği tarih belirtilir.
Başvurunun içeriği ve koşulları
MADDE
37 - (1)
31 ve 32 nci maddelere ek olarak, kapsamlı teminat kullanma
izni için başvuran asıl
sorumlu, ticari faaliyette bulunan gerçek kişi
veya 13/1/2011 tarihli ve 6102
sayılı Türk
Ticaret Kanunu hükümlerine göre
şirket statüsünü
haiz tüzel kişi olmak koşuluyla;
a) Hesaplanmış
referans tutarı veya referans tutarın
hesaplanması için, en az bir hafta içinde
gerçekleştirilecek transit işlemi
adedi ve her ortak transit işlemi kapsamında
taşınacak eşyanın
türü, ağırlığı
ve kıymeti,
b) 1
no.lu Ekte yer alan eşya için kapsamlı
teminatın kullanılmasını
düzenleyen koşullara uyulmasını
kontrol ve teminat tutarında indirim yapılmasından
önceki kontroller için 20
no.lu Ekte yer alan koşullar,
c) Talep edilen "TC
31 - Kapsamlı Teminat Sertifikası"
veya "TC 33 - Teminattan Vazgeçme
Sertifikası" adedi,
bilgi ve belgelerini sağlar.
(2) İzin başvurusu
22
no.lu Ekte yer alan örneğe uygun olarak yapılır.
Referans
tutar
MADDE
38 - (1) Referans tutar, asıl sorumlunun en az
bir hafta süresince ortak transit rejimine tabi tutacağı
eşya ile ilgili olarak ortaya çıkabilecek
gümrük vergilerinin toplam
tutarına eşit olur. Referans
tutarın hesaplanması için
dikkate alınacak dönem, asıl
sorumlunun olağan transit işlemlerini gösterir.
Referans tutar, yoğun dönemlerdeki eşya
taşımacılığını
da kapsar.
(2) Teminat idaresi, referans tutarı,
asıl sorumlu ile işbirliği
içinde belirler. Bu çerçevede
asıl sorumlu;
a) Ticari belgeleri, muhasebe kayıtları
ve diğer belgelerle kanıtlayacağı
geçmişte taşıdığı
eşyaya ilişkin bilgileri,
b) Ticari belgeleri, muhasebe kayıtları
ve diğer belgelerle kanıtlayacağı
gelecekte ortak transit kapsamında taşımayı
tasarladığı eşyaya ilişkin
bilgileri,
sunar.
(3) Teminat idaresi, bu bilgilerin ışığında referans tutarı;
a) Aynı
tür eşyanın
ithal edilerek serbest dolaşıma girmiş
olması durumunda uygulanabilir ithalat vergileri dahil en yüksek
vergi oranını,
b) Transit süresindeki
değişimleri,
c) Transit işlemlerindeki
dönemsel dalgalanmaları,
dikkate alarak belirler.
(4) Birden fazla eşya
türü için
yapılan başvurularda, en az bir
hafta süresince ortak transit rejimine tabi tutacağı
her bir eşya için uygulanabilir
ithalat vergileri dahil en yüksek vergi oranı
için hesaplanacak referans tutarlarının
toplamı esas alınır.
(5) İzin makamı,
116 ncı maddeye
göre referans tutarı yıllık
olarak gözden geçirir ve gerekirse
ayarlar.
(6) Asıl
sorumlu, kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçmeyi
referans tutara kadar kullanabilir.
Kapsamlı teminat tutarı ve
teminattan vazgeçme
MADDE
39 - (1)
Kapsamlı teminat tutarı, 38 inci maddede belirtilen
referans tutara eşit olur.
(2) İzin makamı,
mali yapılarının
sağlam olduğunu gösteren
kanıtı sunan ve üç
ile dördüncü
fıkralarda tanımlanan güvenilirlik
standartlarını karşılayan
kişilere, indirilmiş tutarda kapsamlı
teminat kullanma veya teminattan vazgeçme için
izin verebilir. Asıl sorumlunun mali yapısına
ilişkin kontrol, gelecekteki faaliyetlerini tehlikeye
sokacak veya bu faaliyetlere zarar verecek mali güçlük
içinde olup olmadığını
ortaya koymalıdır. Bu çerçevede
sağlam mali yapının
tespitinde;
a) İzin makamınca
ödenmemiş herhangi bir gümrük
vergisi ve cezası bulunmadığının
belirlenmesi,
b) Sermaye Piyasası
Kurulunca belirlenen şartları taşıyan
ve bağımsız denetim yetkisi
verilen bağımsız denetçi
tarafından firmanın son üç
yılı esas alınmak
üzere mali tabloları incelenerek Sermaye
Piyasası Kurulu'nun belirlediği
Denetim İlke ve Kuralları ile Genel Kabul Görmüş
Muhasebe İlkelerine göre hazırlanan
ve firmanın mali yapısının
sağlam olduğunu gösteren
rapor,
c) Başvuru
sahibinin ödenmemiş herhangi bir vergi,
ceza ve gecikme faizinin bulunmadığına ve 6183
sayılı Amme Alacakları
Tahsil Usulü Hakkında Kanun uyarınca
takibata uğramadığına ilişkin
Vergi Dairesinden alacağı belge,
dikkate alınır.
(3) Kapsamlı
teminat tutarı;
a) Asıl
sorumlunun yeterli ortak transit rejimi deneyimi bulunduğunu
kanıtlaması durumunda, referans
tutarın % 50'sine,
b) Asıl
sorumlunun yeterli ortak transit rejimi deneyimi bulunduğunu
ve yetkili makamlarla çok yakın işbirliği
yaptığını kanıtlaması
durumunda, referans tutarın % 30'una,
indirilebilir.
(4) Teminattan vazgeçme,
asıl sorumlunun yeterli ortak transit rejimi deneyimi
bulunduğunu, yetkili makamlarla çok
yakın işbirliği
yaptığını, taşıma
işlemlerini yönetim altında
bulundurduğunu ve yükümlülüklerini
karşılayacak yeterli mali kaynağa
sahip olduğunu kanıtlaması
durumunda tanınabilir. Asıl sorumlunun yükümlülüklerini
karşılayacak yeterli mali kaynağa
sahip olması, Sermaye Piyasası Kurulu tarafından
belirlenen şartları taşıyan
ve bağımsız denetim yetkisi
verilen bağımsız denetçi
tarafından firmanın son üç
yılı esas alınmak
üzere mali tabloları incelenerek Sermaye
Piyasası Kurulu tarafından belirlenen
Denetim İlke ve Kuralları ile Genel Kabul Görmüş
Muhasebe İlkelerine göre hazırlanan
ve referans tutarın beş katını
karşılayacak kadar öz sermayesinin
bulunduğunu gösteren rapor ile kanıtlanır.
Teminattan vazgeçme durumunda, teminat tutarı
referans tutarın % 1'i olur.
(5) Üç ve dördüncü
fıkralar çerçevesinde,
20
no.lu Ek hükümleri dikkate alınır.
Kapsamlı teminat ve teminattan vazgeçmenin kullanılma yöntemi
MADDE
40 - (1) Kapsamlı teminat ve teminattan vazgeçmede;
a) Teminatın
kullanılması için
referans tutara bağlı bir "Teminat
Referans Numarası" asıl sorumluya tahsis
edilir,
b) Teminat idaresi tarafından
"Teminat Referans Numarası"
ile birlikte ilk erişim şifresi tahsis edilir
ve asıl sorumluya bildirilir.
(2) Asıl
sorumlu kendisi veya temsilcileri tarafından kullanılmak
üzere bir veya daha fazla sayıda
teminata erişim şifresi
belirleyebilir.
Yüksek risk içeren eşya için özel hükümler
MADDE
41 - (1) 1 no.lu Ekte yer alan eşya için
kapsamlı teminat vermeye izin alabilmek için,
asıl sorumlu, 37 nci maddedeki koşulları
karşıladığını
kanıtlamasının
yanısıra 39 uncu maddenin
ikinci fıkrası kapsamında
sağlam mali yapısı
olduğunu, yeterli ortak transit rejimi deneyimi bulunduğunu
ve ayrıca yetkili makamlarla çok
yakın işbirliği
yaptığını veya taşıma
işlemlerini yönetim altında
bulundurduğunu kanıtlamalıdır.
(2) Bu tür
eşya söz konusu olduğunda,
kapsamlı teminat tutarı;
a) Asıl
sorumlunun yetkili makamlarla çok yakın
işbirliği yaptığını
ve taşıma işlemlerini yönetim
altında bulundurduğunu kanıtlaması
durumunda, referans tutarın %50'sine,
b) Yetkili makamlarla çok
yakın işbirliği
yaptığını, taşıma
işlemlerini yönetim altında
bulundurduğunu ve 39 uncu maddenin dördüncü
fıkrası kapsamında
yeterli mali kaynağa sahip olduğunu kanıtlaması
durumunda, referans tutarın %30'una,
indirilebilir.
(3) Bir ve ikinci fıkralar
çerçevesinde, 20
no.lu Ek hükümleri dikkate alınır.
(4) Yukarıdaki
fıkralar, aynı kapsamlı
teminat sertifikası kapsamında 1
no.lu Ekte yer alan ve yer almayan eşya için
kapsamlı teminat kullanılması
durumunda da uygulanır.
(5) 1 no.lu Ekte yer alan eşyayı
içeren ortak transit işlemleri
için teminattan vazgeçme kullanılmasına
izin verilmez.
(6) Kapsamlı
teminat ve teminat tutarında indirimin kullanılmasına
yönelik izni düzenleyen ilkeler
dikkate alınarak, özel hallerde,
indirilmiş tutarda kapsamlı teminat kullanılması,
geçici olarak yasaklanabilir.
(7) Teminat tutarının
indirilmesini düzenleyen ilkeler dikkate alınarak,
kapsamlı teminatın kullanılması,
bu teminat kullanılarak büyük
ölçekli kaçakçılığa
konu olduğu belirlenmiş 1 no.lu Ekte yer
alan eşya için geçici
olarak yasaklanabilir.
(8) Altı
ve yedinci fıkraların uygulanmasına
ilişkin kurallar, 21
no.lu Ekte yer almaktadır.
Kapsamlı teminat belgesi
MADDE
42 - (1) Kapsamlı teminat belgesi, 27
no.lu Ekte yer alan örneğe uygun teminat
mektubu olarak kefil tarafından verilir.
Kapsamlı teminat sertifikası ve teminattan vazgeçme
sertifikası
MADDE
43 - (1) İzni esas almak üzere, teminat
idaresi, 12 nci maddenin birinci fıkrasının
(b) bendi çerçevesinde kapsamlı
teminat veya teminattan vazgeçme kanıtı
olarak kullanılmak üzere 30
no.lu Eke uygun olarak düzenlenmiş,
asıl sorumlunun talebi doğrultusunda,
bir veya birden fazla kapsamlı teminat sertifikası
(Ek
28) veya teminattan vazgeçme sertifikasını
(Ek
29) asıl sorumluya verir.
(2) Sertifikanın
geçerlilik süresi, iki yılı
aşamaz. Bununla birlikte, bu süre,
teminat idaresi tarafından iki yılı
aşmayan bir süre için
bir kez uzatılabilir.
İptal veya fesih
MADDE
44 - (1) 29 uncu maddenin birinci ve ikinci fıkraları,
gerekli değişiklikler yapılarak,
kapsamlı teminatın iptal ve feshine de
uygulanır.
(2) Kapsamlı
teminat veya teminattan vazgeçmenin kullanılmasına
ilişkin iznin yetkili makamlar tarafından
iptali ve kefilin teminatının teminat idaresi
tarafından iptalinin yürürlüğe
girdiği tarih veya kefilin teminatını
feshinin yürürlüğe
girdiği tarih teminat idaresi tarafından
bilgisayarlı transit sistemine girilir.
(3) Kapsamlı
teminat belgesinin iptali veya feshi durumunda, yeni bir kapsamlı
teminat belgesinin teminat idaresine verilmemesi, kapsamlı
teminat kullanılmasına ilişkin
iznin iptalini gerektirir.
Özel tipte mühür kullanma izni
MADDE
45 - (1)
İzin makamı, mühürlerin
13
no.lu Ekte belirtilen özelliklere uygun olduğunu
onaylaması koşuluyla, asıl
sorumlunun taşıma aracı veya kaplarda özel
tipte mühür kullanmasına
izin verebilir.
(2) Asıl
sorumlu, transit beyannamesine, kullanılan mührün
kimliğini, tipini ve adedini kaydeder.
(3) Asıl
sorumlu, mührü eşyanın
serbest bırakılmasından
önce takar.
İzinli gönderici
MADDE
46 - (1) Transit beyannamesine konu eşyayı
hareket idaresine sunmaksızın ortak transit işlemleri
gerçekleştirmek isteyen kişilere
izinli gönderici statüsü
verilebilir.
(2) Bu basitleştirme,
sadece kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme
izni verilen kişilere tanınır.
Başvurunun içeriği
MADDE
47 - (1) Başvuruda;
a) Haftalık
sevkiyat adedi,
b) Kullanılacak
taşımacılık
şekli,
c) Eşyanın
tabi tutulduğu önceki gümrük
rejimi ile ilgili bilgiler,
ç) Değişiklikler
dahil şirket sözleşmesinin
onaylı fotokopisi,
d) Varsa ekonomik etkili gümrük
rejimleri ile ilgili izin nüshası,
e) Başlatılacak
ortak transit işlemlerinden sorumlu olacak hareket idaresi veya
idareleri,
yer alır.
İznin içeriği
MADDE
48 - (1) İzinde özellikle;
a) Başlatılacak
ortak transit işlemlerinden sorumlu olacak hareket idaresi veya idareleri,
b) İzinli göndericinin
transit beyanını sunmasından
sonra hareket idaresinin nasıl bilgilendirileceği
ve eşyanın serbest bırakılmasından
önce hareket idaresinin gerekli görmesi
halinde, ne zamana kadar kontrolleri gerçekleştireceği,
c) Yetkili makamların,
taşıma aracı veya kap veya kapların,
13
no.lu Ekte belirtilen özelliklere uygun olduğu
yetkili makamlarca onaylanmış ve izinli gönderici
tarafından takılmış
özel mühürle
taşınmasını
öngörmesi durumunda, alınacak
ayniyat önlemleri,
ç) Yasaklanmış eşya
türleri veya hareketleri,
belirtilir.
Hareketteki
işlemler ve önceden onay
MADDE
49 - (1) İzinli gönderici, transit
beyanını hareket idaresine
sunar. 48 inci maddenin birinci fıkrasının
(b) bendinde belirtilen süre geçmeden eşya
serbest bırakılmaz.
Beyannameye
yazılacak bilgiler
MADDE
50 - (1)
İzinli gönderici, gerektiğinde
bilgisayarlı sisteme;
a) 45 inci maddeye uygun olarak mührün
kimliği, tipi ve adedini,
b) Eşyanın
varış idaresine sunulması için
85 inci maddeye uygun olarak belirlenmiş
süreyi,
girer.
İzinli alıcı
MADDE
51 - (1) Ortak transit rejimine tabi eşyayı
ve transit refakat belgesini varış idaresine sunmaksızın
eşyayı tesislerinde veya
belirlenmiş bir başka yerde teslim almayı
isteyen kişilere izinli alıcı
statüsü verilebilir.
(2) Ayniyat önlemlerine
tam uyularak, transit refakat belgesi ile birlikte eşya
tam ve sağlam olarak öngörülen
sürede izinli alıcıya
izinde belirlenmiş tesislerinde veya yerde teslim edildiğinde,
asıl sorumlu, 16 ncı maddenin birinci fıkrasının
(a) bendi kapsamındaki yükümlülüklerini
yerine getirmiş olur ve ortak transit rejiminin sona erdiği
kabul edilir.
(3) İkinci fıkraya
uygun olarak teslim edilen her bir sevkiyat ile ilgili olarak taşıyıcının
talebi üzerine, izinli alıcı,
107 nci maddede öngörülen
alındıyı
düzenler.
Başvurunun içeriği
MADDE
52 - (1)
Başvuruda;
a) Haftalık
alınan sevkiyat adedi,
b) Eşya türü,
c) Taşımacılık
şekli,
ç) Eşyanın
tabi tutulacağı sonraki gümrük
rejimleri ile ilgili bilgiler,
d) Değişiklikler
dahil şirket sözleşmesinin
onaylı fotokopisi,
e) Varsa ekonomik etkili gümrük
rejimleri ile ilgili izin nüshası,
yer alır.
İznin içeriği
MADDE
53 - (1) İzinde özellikle;
a) İzinli alıcı
tarafından teslim alınan eşyadan
sorumlu varış idaresi veya idareleri,
b) 103 üncü maddenin üçüncü
fıkrasının
gerekli değişiklikler yapılarak
uygulanması amacıyla, izinli alıcının
"Beklenen Varış Kaydı"
mesaj verisinden elde edilen ilgili verileri varış
idaresinden "Boşaltma İzni"
mesajı yoluyla ne zaman alacağı,
c) Yasaklanmış
eşya türleri veya
hareketleri,
belirtilir.
(2) İzin makamı,
izinde, izinli alıcının
teslim alınan eşya ile ilgili bir
tasarrufta bulunabilmesinden önce varış
idaresinin bir işleminin gerekli olup olmadığını
belirler.
Yükümlülükler
MADDE
54 - (1) Eşya izinli alıcının
izinde belirtilen tesislerine veya yerlere geldiğinde,
izinli alıcı;
a) Taşıma
sırasında meydana gelen tüm
olaylar dahil olmak üzere, "Varış
Bildirimi" mesajıyla eşyanın
varışından sorumlu varış idaresini derhal
bilgilendirir,
b) Boşaltmadan
önce "Boşaltma
İzni" mesajını
bekler,
c) "Boşaltma
İzni" mesajını
aldıktan sonra, izinde belirtilen usule uygun olarak tüm
farklılıklar dahil olmak üzere
"Boşaltmaya ilişkin
Açıklamalar" mesajını
en geç eşyanın
gelişini izleyen üçüncü
güne kadar varış idaresine gönderir,
ç) İzinde belirtilen
usule uygun olarak eşyaya eşlik eden transit
refakat belgesinin bir nüshasını
varış idaresine gönderir veya bu
idarenin istemesi halinde sunulmak üzere hazır
bulundurur.
(2) Varış
idaresi "Kontrol Sonuçları"
mesajını oluşturan
verileri bilgisayarlı transit sistemine girer.
İşbirliği düzenlemelerinin
kapsamı
MADDE
55 - (1) İşbirliği düzenlemeleri
kapsamında çalışan
demiryolu işletmelerine, 30 uncu maddenin birinci fıkrasının
(d) bendinin (1) alt bendinde belirtilen basitleştirilmiş
usule uygun olarak CIM Taşıma Belgesi kapsamında ortak transit işlemleri
gerçekleştirme izni
verilebilir.
(2) Demiryolu işletmesinin
Uluslararası Demiryolları Birliği'nin
uluslararası eşya ve ekspres koli işlemlerine
uygulanan muhasebe kurallarını
öngören 304V bildirisine
(UIC 304V bildirisi) uygun olarak;
a) Her sevkiyat için
ayrı maliyet hesapları oluşturma,
b) Gerektiğinde
eşya veya CIM Taşıma Belgeleri için
araştırma yapma,
gibi amaçlar
için diğer demiryolu işletmeleri
ile işbirliği yapması
durumunda işbirliği düzenlemeleri
kapsamında faaliyette bulunduğu
kabul edilir.
(3) Basitleştirilmiş
usul, CIM Taşıma Belgesi kapsamındaki demiryolu işlemlerinin
dışındaki taşıma işlemlerine
de uygulanır.
Düzenlemelerin kullanılmasına izin verme
MADDE
56 - (1) Basitleştirilmiş usul kapsamında
çalışan bir kişiye,
sadece bu kişinin;
a) Türkiye'de
demiryolu ile eşya taşıma izni bulunması,
b) 55 inci maddenin ikinci fıkrasındaki
koşullara uyması,
c) Başvurusunda;
1) Yetkili makamların
önceden mutabakatı olmaksızın
CIM Taşıma Belgesi modelini değiştirmemeyi,
2) Basitleştirilmiş
usul kapsamında başlatılan
her işlemden önce, işbirliği
düzenlemeleri kullanmaya izinli demiryolu işletmeleri
ile taşımanın gerçekleştirilmesini
sağlamayı,
3) Taşıma
işlemini, yetkili makamlara önceden
bildirmeksizin, basitleştirilmiş usul kapsamında
taşınan eşya için
işbirliği düzenlemeleri
kullanmaya izinli olmayan demiryolu işletmesine
devretmemeyi,
üstlenmesi durumunda, işbirliği
düzenlemelerini kullanmasına
izin verilebilir.
CIM
taşıma belgesinin hukuki geçerliliği
MADDE
57 - (1) Basitleştirilmiş usul çerçevesinde,
COTIF Sözleşmesi Ek B'de
belirtilen CIM Taşıma Belgesi, transit beyannamesine eşdeğer
kabul edilir.
Asıl sorumlu
MADDE
58 - (1) Taşıma işleminin Türkiye
Gümrük Bölgesinde
başlaması durumunda, eşyayı,
ortak transit beyannamesi olarak kullanılan CIM taşıma
belgesi kapsamında taşıma amacıyla
kabul eden izinli demiryolu işletmesi, bu işlem
için asıl sorumlu olur.
(2) Türkiye
Gümrük Bölgesi
dışında CIM taşıma belgesi kapsamında
taşıma amacıyla kabul edilen eşya,
Türkiye Gümrük
Bölgesi'ne girdiğinde,
eşya, bir başka gümrükçe
onaylanmış işlem veya kullanıma
girmedikçe, Türkiye Gümrük
Bölgesinde eşyayı
taşıyan izinli demiryolu işletmesi,
ortak transit işlemi için asıl
sorumlu olur.
(3) Bir ve ikinci fıkralarda
belirtilen durumlarda, asıl sorumlu, 68 inci maddenin üçüncü
fıkrasına uygun olarak, CIM
taşıma belgesine hareket tarihini gösteren
numaratör ve mührünü
basar.
Muhasebe
merkezinde kayıtların kontrol
edilmesi
MADDE
59 - (1)
Demiryolu işletmesi, kendi muhasebe merkezinde tutulan kayıtları,
kontrollerin bu merkezde gerçekleştirilebilmesi
amacıyla izin makamının
kullanımına sunar.
(2) Kayıtlar,
diğerlerinin yanı sıra;
a) Demiryolu işletmesinin
basitleştirilmiş usul kapsamında
hareket istasyonundan varış istasyonuna taşıdığı
tüm eşya için
CIM taşıma belgelerinin 2 ve 5 no.lu yapraklarını,
b) 304V sayılı
UIC bildirisine uygun olarak sevkiyat başına düşen
maliyet payını,
c) 304V sayılı
UIC bildirisine uygun olarak demiryolu işletmesinin taşıdığı
eşya ile ilgili diğer demiryolu işletmelerine
gönderilen veya bunlardan alınan
usulsüzlük bildirimlerini,
içerir.
(3) Muhasebe merkezinde, CIM taşıma
belgelerinin 2 ve 5 no.lu yaprakları, izin makamı
tarafından belirlenen koşullar kapsamında
izin makamının kullanımına
sunulur.
(4) İzin makamı,
ikinci fıkranın (c) bendinde
belirtilen tüm bildirimleri kontrol eder.
(5) İzin makamı,
basitleştirilmiş usul dışında
transit rejimi veya transit rejimi dışında bir rejim
kapsamında gerçekleştirilen
taşıma işlemlerini kapsayan
CIM taşıma belgelerini de kontrol edebilir.
Etiket
MADDE
60 - (1) Demiryolu işletmesi, basitleştirilmiş
usul kapsamında taşınacak eşyanın,
16
no.lu Ekte gösterilen örnek piktogramı
taşıyan etiketlerle tanınmasını
sağlar.
(2) Bu etiketler, CIM taşıma
belgesine ve tam yüklü olması
durumunda ilgili demiryolu vagonuna veya diğer durumlarda kap
veya kaplara yapıştırılır.
(3) Bu piktogramı
yeşil renkte basan bir mühür,
birinci fıkrada belirtilen etiketin yerine kullanılabilir.
Taşıma sözleşmelerinin değiştirilmesi
MADDE
61 - (1) Taşıma sözleşmesinde
değişiklik yapılarak;
a) Türkiye Gümrük
Bölgesi dışında sona erecek
olan bir taşıma işleminin Türkiye
Gümrük Bölgesi
içinde sona ermesi,
b) Türkiye Gümrük
Bölgesi içinde sona erecek olan
bir taşıma işleminin Türkiye
Gümrük Bölgesi
dışında sona ermesi,
durumunda demiryolu işletmesi,
hareket idaresinin önceden izni olmadan değişiklik
yapılmış sözleşmeyi
uygulayamaz.
(2) Diğer
durumlarda, demiryolu işletmesi, değişiklik
yapılmış sözleşmeyi
uygulayabilir. İzin makamı, aksine karar
vermedikçe, demiryolu işletmesi, yapılan
değişiklikleri hareket
idaresine derhal bildirir.
Yükleme listeleri
MADDE
62 - (1) Türkiye Gümrük
Bölgesi içinde başlayan
transit işlemleri durumunda, 8
no.lu Ekteki örneğe uygun olarak düzenlenen
yükleme listeleri CIM taşıma
belgesine eklenebilir.
(2) Yükleme
listelerinin kullanılması ile ilgili kurallar,
9
no.lu Ekte yer alır.
İzinli gönderici
MADDE
63 - (1)
İzinli göndericilere ilişkin
basitleştirmenin, demiryolu ile taşımaya
ilişkin basitleştirilmiş
usul kapsamında sevk edilecek eşyaya uygulanması
halinde, 48 inci maddenin birinci fıkrasının
(b) bendi hükümleri uygulanmaz.
(2) Hareket idaresi, CIM taşıma
belgesinin tüm nüshalarının
68 inci madde kapsamında gerekli kılınan
sembolü taşıması
için gerekli her türlü
önlemi alır.
İzinli alıcı
MADDE
64 - (1) Demiryolu ile taşımaya ilişkin
basitleştirilmiş usule uygun olarak
taşınan eşyanın
bir izinli alıcıya gönderilmesi
halinde, demiryolu işletmesi;
a) Eşyayı
CIM taşıma belgesinin 1 no.lu yaprağı
ile birlikte izinli alıcıya teslim eder.
b) CIM taşıma
belgesi bilgilerini varış idaresi tarafından belirlenen şekilde
bu idareye gönderir ve eşyanın
izinli alıcıya teslim edildiğini
kanıtlar.
(2) Birinci fıkraya
tabi olarak, 51 ve 53 üncü maddeler gerekli değişiklikler
yapılarak uygulanır.
Demiryolu
işletmesinin sağlayacağı bilgiler
MADDE
65 - (1) 56 ncı madde kapsamında izin verilmiş
demiryolu işletmesinin, 55 inci maddenin ikinci fıkrası
kapsamı işbirliği
düzenlemeleri kapsamında olmayan ortak
transit rejimi kapsamında demiryolu ile eşya taşımayı
istemesi halinde, bu işlemlerin başlamasından
en az iki ay önce işlemler hakkında
izin makamına bilgi verir.
Demiryolu
altyapı yöneticisinin
sağlayacağı bilgiler
MADDE
66 - (1) Demiryolu altyapı yöneticisi,
56 ncı madde kapsamında izin verilmiş
demiryolu işletmesi tarafından gerçekleştirilen
uluslararası demiryolu yük işlemlerini
izin makamına bildirir.
(2) Sağlanacak
bilgilerin ayrıntıları,
uyulacak süre sınırı
ve bu bilgilerin sağlanmasının
gerekmediği durumlar, izin makamı
tarafından belirlenir.
Diğer transit düzenlemelerinin
askıya alınması
MADDE
67 - (1)
Eşyanın;
a) TIR karneleri kapsamında
eşyanın uluslararası
taşınmasına ilişkin
rejim (TIR Sözleşmesi),
b) ATA karneleri (ATA Sözleşmesi),
c) 19/6/1951 tarihinde Londra'da
imzalanan Kuvvetlerin Statüsüne
ilişkin Kuzey Atlantik Antlaşması
Tarafları arasındaki Sözleşmede
öngörülen
Form 302,
kapsamında
taşınması durumunda, bu düzenlemeler,
eşya basitleştirilmiş
usul kapsamında taşınması
sırasında demiryolu ile taşımaya
ilişkin basitleştirilmiş
usule tabi tutulduğunda, askıya alınır.
Ortak transit rejimi, eşya Türkiye Gümrük
Bölgesini terk ettiğinde sona erer.
(2) 89 uncu
maddenin birinci fıkrası gerekli değişiklikler
yapılarak uygulanır.
Hareket
idaresindeki işlemler
MADDE
68 - (1)
CIM taşıma belgesi, basitleştirilmiş
usul kapsamında Türkiye Gümrük
Bölgesi içinde başlayacak
bir taşıma işlemi durumunda
hareket idaresine sunulur.
(2) Eşyanın
ortak transit rejimi kapsamında taşınması
halinde, T1 rejimi kapsamında taşındığı
kabul edilir ve CIM taşıma belgesine 14
no.lu ekte öngörülen
kurallara uygun olarak "T1" sembolü
yazılır.
(3) CIM taşıma
belgesinin 99 no.lu kutusundaki hareket tarihini gösteren
numaratör ve mühür
baskısı ile imza, asıl
sorumlunun transit beyannamesindeki imzasının
yerini alır.
(4) 35 inci maddenin dördüncü
fıkrasına istisna olarak,
hareket idaresine iznin sunulması gerekmez.
Eşya tanımı
MADDE
69 - (1) Normal ticari tanım, gerekli değişiklikler
yapılarak uygulanan Gümrük
Yönetmeliğinin 14
no.lu Ekindeki 31 no.lu kutuya ilişkin açıklayıcı
notta belirtilen koşullara tabi olarak, CIM taşıma
belgesinin eşyanın tanımı
için ayrılmış
21 no.lu kutusuna yazılmalıdır.
Eşya kodu
MADDE
70 - (1)
İlgili eşya kodu, gerekli değişiklikler
yapılarak uygulanan 6
no.lu Ekteki 33 no.lu kutuya ilişkin açıklayıcı
notta belirtilen koşullara tabi olarak, CIM taşıma
belgesinin gümrük tarife kodu için
ayrılmış 24 no.lu kutusuna
yazılır.
Ayniyet
önlemleri
MADDE
71 - (1)
Vagonlar ve mühürlenmeye uygun diğer
taşıma araçlarının
kapsadığı ve Türkiye Gümrük
Bölgesinde yüklenen konteynerler,
asıl sorumlu tarafından mühürlenir.
Bunun için, asıl sorumlu, 13 no.lu
Ekte belirtilen özelliklere uygun standart mühür
kullanır. Asıl sorumlunun kullandığı
mühürde, asıl
sorumlu olarak hareket eden demiryolu işletmesinin kod
numarası ve adı gösterilmelidir.
Mühürlere ilişkin
bilgiler, CIM taşıma belgesine yazılır.
(2) Birinci fıkraya
istisna olarak, birinci fıkrada belirtilen vagonlar, konteynerler ve diğer
taşıma araçları
birinci fıkrada belirtilen ve göndericinin
adını taşıyan
tipte mühür kullanılarak
izinli gönderici tarafından mühürlenebilir.
Asıl sorumlu, bu şekilde takılan
mühürleri kontrol eder.
(3) Birinci ve ikinci fıkra
hükümlerine istisna
olarak, hareket idaresinin mühür
takma olanağı saklıdır.
Hareket idaresinin mühür takması
halinde, hareket idaresi, CIM taşıma belgesinin tüm
yapraklarında gümrük
kullanımı için
ayrılmış 99 no.lu kutusuna
bu şekilde takılmış
mühürlere ilişkin
bilgileri yazar. Hareket idaresi, asıl sorumlu veya izinli
gönderici tarafından takılan
mühürleri kontrol
edebilir.
(4) Bir ve ikinci fıkralarda
öngörülenlerin
dışındaki koşullara tabi olarak,
taşınan eşyanın,
7 ve 88 inci maddelere uygun olarak ayniyeti tespit edilir. Bu durumlarda, asıl
sorumlu, birinci fıkrada belirtilen tipte mührü
takabilir.
(5) 7 nci maddeye uygun olarak eşyanın
mühürleme dışındaki
yollarla belirlenmesi halinde, asıl sorumlu, CIM taşıma
belgesinin tüm yapraklarında gümrük
kullanımı için
ayrılmış 99 no.lu kutusuna "Vazgeçme
- 92110"
ibaresini yazar.
(6) Sökülmeleri
için özel araçlar
gerektiren yüksek güvenlikli mühürlerin
bir taşıma aracının
mühürlenmesi için
kullanılması halinde, asıl
sorumlu veya taşıma operatörü,
hareket idaresinin istemesi halinde mühürleri
söker.
CIM
taşıma belgesinin tescil edilmesi ve eşyanın serbest bırakılması
MADDE
72 - (1) 82 ve 83 üncü maddelere istisna
olarak, hareket idaresi tarafından CIM taşıma
belgesinin tescili yapılmaz.
(2) CIM taşıma
belgesi, demiryolu işletmesi tarafından tescil edilir ve
eşya serbest bırakılır.
(3) Hareket idaresi, kendisi ile
hareket istasyonu arasında eşyanın
taşınmasının
gümrük gözetiminde
gerçekleştirilmesini sağlar.
Varıştaki işlemler
MADDE
73 - (1) 68 inci maddenin ikinci fıkrası
kapsamı taşıma işlemleri
için, varış istasyonundan
sorumlu gümrük idaresi, varış
idaresi olarak hareket eder. Bununla birlikte, eşyanın
bir ara istasyonda serbest dolaşım için
serbest bırakılması
veya bir başka rejime tabi tutulması
halinde, bu istasyondan sorumlu gümrük
idaresi ve eşyanın Türkiye
Gümrük Bölgesini
terk etmesi halinde, bu sınır istasyonundan
sorumlu gümrük idaresi, varış
idaresi olarak hareket eder.
(2) Demiryolu işletmesi,
varış idaresine CIM taşıma belgesinin 2 ve 3
no.lu yapraklarını gönderir.
(3) Varış
idaresi, 2 no.lu yaprağın ön yüzünü
onaylar, tescil numarasını yazar ve demiryolu işletmesine
belgeyi derhal iade eder. Varış idaresi 3 no.lu
yaprağı saklar.
(4) Varış
idaresi, mühürleri kontrol eder.
Varış idaresi, demiryolu işletmesine
bu kontrolü yapma ve mühürleri
sökme izni verebilir. Eşyanın,
Türkiye Gümrük
Bölgesini terk etmesi halinde, demiryolu işletmesi,
takılan mühürlerin
sağlam olup olmadığını
kontrol eder. Mühürler sağlam
değilse, varış idaresine bildirir
ve ilgili taşıma aracı, bu idarenin izni
olmadan Türkiye Gümrük
Bölgesini terk edemez.
(5) 104 üncü
maddeye istisna olarak, ortak transit rejimi, eşya
Türkiye Gümrük
Bölgesini terk ettiğinde sona erer.
(6) Demiryolu işletmesi,
üçüncü ülke
demiryolu işletmesine eşya ve ilgili CIM taşıma
belgesini eşyanın Türkiye
Gümrük Bölgesini
fiilen terk etmesinden önce teslim ederse, bu işletme,
eşya Türkiye Gümrük
Bölgesini fiilen terk edene kadar, eşyadan
sorumlu olur.
Basitleştirilmiş usul - Düzey 1
MADDE
74 - (1) Uluslararası Sivil Havacılık
Sözleşmesi Ek 9'un
Ek 3'ündeki örneğin
özüne uyması
durumunda, havayolu şirketinin, transit beyannamesi olarak eşya
manifestosunu kullanmasına izin verilebilir. Ortak transit işlemleri
için izin başvurusunda ve izinde,
manifesto formu ile hareket ve varış havalimanları
yer alır.
(2) Her manifestoda, havayolu şirketi
tarafından "T1"
sembolü belirtilen tarih atılmış
ve imzalanmış bir tasdik bulunur.
(3) Manifesto ayrıca;
a) Eşyayı
taşıyan havayolu şirketinin adı,
b) Uçuş
numarası,
c) Uçuş
tarihi,
ç) Yükleme (hareket) ve boşaltma
(varış) havalimanının
adı,
manifestodaki her bir sevkiyat için;
a) Hava konşimentosu
numarası,
b) Kap adedi,
c) Eşyanın,
belirlenmesi için gerekli tüm bilgileri içeren
normal ticari tanımı,
ç) Brüt ağırlık,
bilgilerini içerir.
(4) Eşyanın
gruplandırılması
durumunda, uygun olduğunda, eşyanın
tanımı yerine "birleştirilmiş"
ifadesi kullanılır. Bu durumda,
manifestodaki eşyaya ilişkin hava konşimentoları,
eşyanın belirlenmesi için
gerekli tüm bilgileri içeren normal ticari
tanımını
içerir.
(5) Manifestonun en az iki nüshası,
bunun bir nüshasını
saklayacak olan hareket havalimanındaki hareket
idaresine sunulur. Hareket idaresi, kontrol amacıyla,
manifestoda belirtilen sevkiyatlara ilişkin hava konşimentolarının
tamamının sunulmasını
isteyebilir.
(6) Manifestonun bir nüshası,
bunu saklayacak olan varış havalimanındaki varış
idaresine sunulur. Varış idaresi, kontrol amacıyla,
havalimanında boşaltılan
sevkiyatların tamamına ilişkin
manifesto ve hava konşimentolarının
sunulmasını isteyebilir.
(7) Varış
idaresi, kendisine önceki ay içinde sunulan
manifestoların havayolu şirketleri tarafından
hazırlanmış listesini onayladıktan
sonra her ay hareket idaresine gönderir. Söz
konusu listede her manifestoya ilişkin tanımlama;
a) Manifestonun referans numarası,
b) Manifestonun, ikinci fıkraya
uygun olarak transit beyannamesi olduğunu gösteren
sembol,
c) Eşyayı
taşımış olan havayolu şirketinin
adı (kısaltılabilir),
ç) Uçuş
numarası,
d) Uçuş
tarihi,
bilgilerini içerir.
(8) İzin, yukarıda
belirtilen bilgilerin havayolu şirketleri tarafından
iletilmesini de öngörebilir.
(9) Söz
konusu listede yer alan manifestolara ilişkin bilgilerle ilgili
olarak usulsüzlük yapıldığının
belirlenmesi durumunda, varış idaresi, özellikle
ilgili eşyaya ilişkin havayolu konşimentolarını
belirterek hareket idaresine ve İzin Makamına
bildirir.
Basitleştirilmiş usul - Düzey 2
MADDE
75 - (1) Önemli sayıda uçuş
gerçekleştiren havayolu şirketinin,
transit beyannamesi olarak veri değişim
sistemleri ile iletilen manifesto kullanmasına izin verilebilir.
31 inci maddenin birinci fıkrasının
(a) bendine istisna olarak, havayolu şirketinin, bölgesel
bir idaresi bulunması durumunda, Türkiye'de
yerleşik olması gerekli değildir.
Başvuruda;
a) İlgili havayolu şirketinin
adı,
b) Başvuru
gerekçeleri,
c) Faaliyetlerin tanımı
(trafik hacmi, uçuş türü),
ç) Manifesto kullanımının
tanımı ve koşulları,
d) İlgili uluslararası
havalimanları,
belirtilir.
(2) İzin makamı,
izni, başvurunun alınmasından
itibaren altmış gün içinde
verebilir. Bu izin, sadece izinde belirtilen havalimanları
arasındaki ortak transit işlemlerine
uygulanır.
(3) Basitleştirme,
aşağıdaki şekilde
uygulanır;
a) Hareket havalimanında
düzenlenen manifesto, varış
havalimanına elektronik veri değişimi
sistemi ile iletilir.
b) Manifestonun 74 üncü
maddenin üçüncü fıkrasında
öngörülen
bilgileri içermesinin yanı sıra
havayolu şirketi, manifestodaki ilgili kalemin karşısına:
1) Eşya T1 rejimi kapsamında
taşınıyorsa, "T1"
sembolünü,
2) Halihazırda
T1, ATA Karnesi, TIR Karnesi, NATO Form 302 kapsamında
bir transit rejimine tabi eşya için
"TD" harflerini,
yazar.
c) Varış
idaresine veri değişimi manifestosu ulaştığında
ve eşya sunulduğunda, ortak transit işleminin
sona erdiği kabul edilir.
ç) Veri değişimi
manifestosunun bir çıktısı,
talep üzerine hareket ve varış
idarelerine sunulur.
d) Havayolu şirketinin
tuttuğu kayıtlar, en az (b)
bendinde belirtilen bilgileri içerir.
e) Hareket idaresi, risk analizine dayalı
kontroller gerçekleştirir.
f) Varış
idaresi, risk analizine dayalı kontroller gerçekleştirir
ve gerektiğinde elektronik veri değişimi
sistemi ile alınan ilgili manifestoların
bilgilerini teyit amacıyla hareket idaresine iletir.
(4) Rejimin sonlandırılması,
ibra ve gümrük yükümlülüğü
ve tahsilat hükümleri saklı
kalmak üzere:
a) Havayolu şirketi,
tüm ihlal ve usulsüzlükleri
varış idaresine bildirir.
b) Varış
idaresi, tüm ihlal ve usulsüzlükleri
derhal hareket idaresine ve izin makamına bildirir.
Basitleştirilmiş usulde boru hattı ile eşya taşınması
MADDE
76 - (1) Boru hattı ile eşya taşıma
için ortak transit rejiminin kullanılması
durumunda, usul ile ilgili işlemler, iki ila altıncı
fıkralara uygun olarak yapılır.
(2) Boru hattı
ile taşınan eşyanın;
a) Türkiye Gümrük
Bölgesine boru hattı ile gelen eşyanın
bu bölgeye girmesi,
b) Türkiye Gümrük
Bölgesinde bulunan eşyanın,
boru hattı sistemine verilmesi,
halinde ortak transit rejimine tabi
tutulduğu kabul edilir.
(3) İkinci fıkrada
belirtilen eşya için, Türkiye
Gümrük Bölgesinde
boru hattı yerleşik işletmecisi,
asıl sorumlu olur.
(4) 16 ncı
maddenin ikinci fıkrası çerçevesinde,
Türkiye Gümrük
Bölgesi dışında başlamış
olan ve Türkiye Gümrük
Bölgesi dışında sona erecek
olan bir taşıma işlemi için
Türkiye Gümrük
Bölgesinde yerleşik boru hattı
işletmecisi, taşıyıcı
olarak kabul edilir.
(5) Boru hattı
ile taşınan eşya, alıcının
tesislerine vararak veya alıcının
dağıtım ağına
kabul edilerek, alıcının
kayıtlarına girdiğinde,
ortak transit rejimi sona erer.
(6) Eşyanın
taşınmasına katılan
işletmeler kayıtları
tutar ve bu maddede belirtilen ortak transit işlemlerine
ilişkin olarak gerekli görülen
her türlü kontrolün
yapılması için
yetkili makamların kullanımına
sunar.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Gümrük
Yükümlülüğü
ve Yükümlü
Gümrük yükümlülüğünün doğması
MADDE
77 - (1) 3 üncü maddenin birinci fıkrasının
(e) bendi kapsamındaki gümrük
yükümlülüğü;
a) Eşyanın
ortak transit rejiminden gümrük
mevzuatına aykırı
olarak çıkartılması,
b) Eşya ortak transit
rejiminden gümrük mevzuatına
aykırı olarak çıkartılmamakla
birlikte, ortak transit rejiminin uygulanmasından doğan
yükümlülüklerinden
herhangi birinin yerine getirilmemesi veya eşyanın
ortak transit rejimine tabi tutulmasına ilişkin
herhangi bir koşula uyulmaması,
durumunda doğar.
(2) Gümrük
yükümlülüğü;
a) Eşyanın
ortak transit rejiminden gümrük
mevzuatına aykırı
olarak çıkartıldığı
tarihte,
b) Ortak transit rejiminin uygulanmasından
doğan herhangi bir yükümlülüğün
yerine getirilmesinin durdurulduğu tarihte veya eşyanın
ortak transit rejimine tabi tutulmasına ilişkin
herhangi bir koşulun gerçekte yerine
getirilmediğinin sonradan tespit edilmesi halinde, eşyanın
ortak transit rejime tabi tutulduğu tarihte,
doğar.
(3) Birinci fıkranın
(b) bendi uyarınca, ilgili kişinin, eşyanın
ortak transit rejimine tabi tutulmasıyla ortaya çıkan
yükümlülüklerini
yerine getirememesinin, eşyanın tahrip olmasının
veya tekrar yerine konulamaması şeklinde
kaybının, eşyanın
özelliklerine bağlı
bir nedenden veya beklenmeyen hal veya mücbir sebepten ya da gümrük
idarelerinin izninden kaynaklandığını
kanıtlaması halinde, gümrük
yükümlülüğünün
doğmadığı kabul edilir. Eşyanın
tekrar yerine konulamaz şekilde kaybı, bunun kullanılamaz
hale gelmiş olmasını
ifade eder. Gümrük idarelerinin
izninden kaynaklanmayan hallerde, eşyanın
telef olması veya kaybı, idarenin taraf olduğu
mahkeme kararı ile kanıtlanır.
Ancak;
a) Suçüstü
şeklindeki hırsızlıklar,
hazırlık tahkikatı
üzerine Cumhuriyet Savcılığınca
verilen belge ile,
b) Hasar, telef veya kayıp
herkesçe bilinen ve duyulan başka
olaylar yüzünden olmuşsa
o yerin en büyük mülki
idare amiri tarafından verilecek belge ile,
c) Trafik kazaları,
trafik kaza raporuna göre ve en yakın gümrük
idaresi tarafından yapılan tespit sonucunda
gümrük idare amirinin vereceği
karar ile,
kanıtlanır.
Yükümlü
MADDE
78 - (1) 77 nci maddenin birinci fıkrasının
(a) bendinde belirtilen durumlarda;
a) Ortak transit rejiminden eşyayı
çıkartan kişi,
b) Çıkartma işlemine
katılan ve eşyanın
ortak transit rejiminden çıkartıldığını
bilen veya bilmesi gereken tüm kişiler,
c) Eşyaya sahip olan veya
elinde bulunduran ve eşyaya sahip olduğunda ya da teslim aldığında
bu eşyanın ortak transit
rejiminden çıkartıldığını
bilen veya bilmesi gereken tüm kişiler,
ç) Asıl sorumlu,
yükümlüdür.
(2) 77 nci maddenin birinci fıkrasının
(b) bendinde belirtilen durumlarda yükümlü,
ya eşyayı ortak transit
rejimine tabi tutulması nedeniyle ortaya çıkan yükümlülüklerini
yerine getirmesi gereken kişi ya da eşyanın
ortak transit rejimine tabi tutulmasına ilişkin
koşullara uyması gereken kişidir.
(3) Aynı
gümrük vergilerinin ödenmesinden
birden fazla kişi sorumlu olursa, bu kişiler
gümrük vergilerinin ödenmesinden
müştereken ve müteselsilen
sorumludur.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Gümrük
İdarelerinde Yapılacak İşlemler
BİRİNCİ
BÖLÜM
Teminat İdaresi
Bireysel
teminat
MADDE
79 - (1)
Bireysel teminatta teminat mektubu, teminat idaresi olarak hareket edecek olan
hareket idaresi tarafından kabul edilir.
Fişli bireysel teminat
MADDE
80 - (1) Teminat idaresi, fişli bireysel teminatta
örneği 25
no.lu Ekte yer alan teminat mektubundaki kefilin taahhütnamesini
kabule, izlemeye ve iptale yetkilidir.
(2) Teminat idaresi, kefilin 22 nci
maddenin üçüncü fıkrasındaki
koşullara uygunluğunu inceler ve
teminat mektubunu kabul eder. Teminat idaresi, kefilin düzenleyeceği
fiş sayısını,
teminat mektubunun "II. Teminat idaresi tarafından
kabul" bölümünde
belirtmek suretiyle sınırlayabilir. Teminat
mektubunun bir fotokopisini saklar ve teminat mektubunun aslını
Ankara Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü
nezdinde bulunan Gümrük Muhasebe Birimine gönderir.
(3) Teminat idaresi, 29 uncu maddenin
birinci fıkrasına göre
kefilin taahhütnamesinin kabulünü
iptal etmesi durumunda, kefile taahhütnamesinin kabulünün
iptal edildiğini ve bu iptalin, belgegeçer
ile bildirilen tarihten sonraki onaltıncı
günden itibaren geçerli olduğunu
bildirir. Teminat idaresi, teminat mektubunun kabul edildiğini
ve 29 uncu maddeye göre iptal ve feshini ve iptal ve feshin hangi tarihten
itibaren geçerli olacağını
derhal gümrük idarelerine
bildirir.
(4) Teminat idaresi, teminat mektubunu
iptal ve feshin geçerli olduğu tarihten itibaren
bir yıl saklar. Bu sürenin dolması
ve kefile karşı herhangi bir talebin bulunmaması
durumunda, teminat mektubu kefile iade edilir.
(5) Teminat idaresi, 28 inci maddenin dördüncü
fıkrası uyarınca
kefilin düzenlediği bireysel teminat fişlerine
ilişkin gerekli bilgileri, asıl
sorumlular tarafından ortak transit işlemi
için verilen bireysel teminat fişlerinin
kontrolünün sağlanması
amacıyla, hareket idarelerinin kullanımına
sunar.
Kapsamlı teminat
MADDE
81 - (1) Teminat idaresi, kapsamlı teminatta örneği
27
no.lu Ekte yer alan kapsamlı teminat mektubundaki
kefilin taahhütnamesini kabule, izlemeye ve iptale yetkilidir.
(2) Teminat idaresi, kapsamlı
teminat veya indirilmiş tutarda kapsamlı teminat veya
teminattan vazgeçme iznini dikkate alarak referans tutar üzerinden
teminat tutarını belirler. Asıl
sorumludan bu teminat tutarını
kapsayan ve örneği 27 no.lu Ekte yer
alan teminat mektubunun sunulmasını
yazılı olarak ister.
(3) Teminat idaresi, kefilin 22 nci
maddenin üçüncü fıkrasındaki
koşullara uygunluğunu inceler ve
belirlediği teminat tutarı üzerinden
kefilin verdiği teminat mektubunu kabul eder. Teminat mektubunun bir
fotokopisini saklar. Teminat mektubunun aslını
Ankara Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü
nezdinde bulunan Gümrük Muhasebe Birimine gönderir.
(4) Teminat idaresi, asıl
sorumlunun talebi doğrultusunda 43 üncü maddenin birinci fıkrasına
uygun olarak örnekleri 28
ve 29
no.lu eklerde yer alan bir veya birden fazla kapsamlı
teminat sertifikası veya teminattan vazgeçme
sertifikası düzenler ve asıl
sorumluya verir. Bu sertifikaların geçerlilik
süresi iki yılı
aşamaz. Bununla birlikte, bu süre,
teminat idaresi tarafından iki yılı
aşmayan bir süre için
bir kez uzatılabilir.
(5) Teminat idaresi, 36
ncı maddeye uygun olarak iznin
iptal edilmesi durumunda, 44 üncü
maddeye göre kefilin taahhüdünün
kabulünü iptal eder.
(6) Teminat idaresi, 44 üncü
maddeye göre kefilin taahhüdünün
kabulünü iptal etmesi
durumunda, kefile taahhüdünün
kabulünün iptal edildiğini
ve bu iptalin belgegeçer ile bildirdiği tarihten sonraki
onaltıncı günden
itibaren geçerli olduğunu bildirir.
(7) Teminat idaresi, teminat belgesinin
kabul edildiğini ve 44 üncü
maddeye göre iptal ve feshini ve iptal ve feshin geçerli
olacağı tarihi derhal gümrük
idarelerine bildirir.
(8) Teminat idaresi, iptal ve fesh
edilen teminat mektuplarını 80 inci maddenin dördüncü
fıkrasına uygun olarak
saklar ve kefile iade eder.
(9) Teminat idaresi, asıl
sorumlunun iade ettiği sertifikaları beş
yıl süreyle saklar.
(10) Teminat idaresi, kapsamlı
teminatın kullanılmasının
1 no.lu Ekte yer alan eşya için geçici
olarak yasaklanması durumunda, 41 inci maddeye uygun olarak, kapsamlı
teminat sahibinin talebi üzerine bireysel teminat kapsamında
düzenlenen teminat mektubunu kabul eder, teminat
mektubunun bir fotokopisini alarak saklar ve teminat mektubunun aslını
ilgili hareket idaresinde ortak transit işlemlerinde kullanılmak
üzere asıl sorumluya iade
eder. Bu fıkra için, yukarıdaki
fıkraların uygun olan hükümleri
ayrıca uygulanır.
(11) Teminat idaresi, kapsamlı
teminat veya teminattan vazgeçme izninde öngörülen
yükümlülük,
kısıtlama veya ayrıcalıkları
sertifikaların "özel gözlemler"
kutusuna aşağıda belirtilen şekilde
yazarak tasdik eder:
a) "Sınırlı
geçerli - 99200";
kapsamlı teminatın, 1
no.lu Ekte yer alan eşyayı kapsamaması
halinde,
b) "Sadece ... hareket
idaresinde geçerli",
c) "Sadece Fasıl
... eşyası için
geçerli",
ç) "Kısıtlanmamış
kullanım - 99209";
kapsamlı teminatın kullanılmasının
1 no.lu Ekte yer alan eşya için geçici
olarak yasaklanması durumunda, kapsamlı teminatın
bu yasağın uygulandığı eşya
için kullanılması
halinde,
d) "Tarife pozisyonu ve eşya
kıymeti beyanı zorunluluğu".
İKİNCİ
BÖLÜM
Hareket İdaresinde Yapılacak
İşlemler
Transit
beyannamesinin sunulması
MADDE
82 - (1) Transit beyannamesi, bilgisayarlı
transit sistemine sunulur.
(2) Bu beyanname, hareket idaresine, çalışma
gün ve saatlerinde sunulur. Ancak hareket idaresi, asıl
sorumlunun talebi üzerine ve masraflar asıl
sorumluya ait olmak üzere, beyannamenin çalışma
gün ve saatleri dışında ve/veya bir başka
yerde sunulmasına da izin verebilir.
Transit
beyannamesinin tescil edilmesi
MADDE
83 - (1) Transit beyannamesi hareket idaresi tarafından;
a) Gerekli tüm
bilgileri içermesi,
b) Gerekli tüm
belgelerin ekinde yer alması,
c) Beyanname kapsamı
eşyanın gümrüğe
sunulması,
koşuluyla tescil edilir.
(2) Aksi açıkça
belirtilmedikçe, ortak transit rejimini düzenleyen
tüm hükümler
için kullanılacak tarih
beyannamenin yetkili makamlarca tescil edildiği
tarihtir.
Transit
beyannamesinin düzeltilmesi
MADDE
84 - (1) Asıl sorumlunun yazılı
talebi üzerine, tescilden sonra, eşyanın
cins, nevi ve niteliği ile marka ve numaraları
dışında beyannamede yer alan ağırlık,
adet, ölçü yahut kıymet
yönlerinden bir veya daha fazla bilginin düzeltmesine
izin verilir. Düzeltme, sunulan beyanname kapsamı
dışında kalan eşya için
geçerli olmaz.
(2) Eşyanın
teslimine kadar;
a) Eşyanın
muayenesi için bilgisayar sistemi tarafından
beyanın kontrolü türünün
kırmızı
hat olarak belirlenmesinden,
b) Muayenesi tamamlanmış
eşya da dahil olmak üzere beyan edilen eşyaya
ilişkin bilgilerin yanlış olduğunun
tespit edilmesinden,
önce beyannamede düzeltme yapılmasına
izin verilir.
Süre sınırı
MADDE
85 - (1) Hareket idaresi, ilgili mevzuat, hareket ve varış
idareleri arasındaki uzaklık, güzergah,
hava koşulları, resmi tatil
durumları, uygun olması halinde asıl
sorumlu tarafından verilen bilgileri dikkate alarak, eşyanın
varış idaresine sunulması gereken transit süresini
belirler ve bu sürenin bitim tarihini transit beyannamesinin "D.
Hareket Gümrük İdaresi
Kontrolü" kutusunda gün, ay ve yıl
olarak belirtir.
Transit
beyannamesinin kontrolü
MADDE
86 - (1) Beyanın kontrolü amacıyla,
beyannamenin tescil edilmesinden sonra bilgisayarlı
transit sistemi tarafından risk kriterlerine göre
muayene türü ve görevli
muayene memuru otomatik olarak belirlenir. Bu çerçevede
beyannamenin kontrolü;
a) Beyanname ve ekli belgeleri kapsayan
belge kontrolünü ve/veya,
b) Eşyanın
muayenesi ve gerektiğinde, analiz veya ayrıntılı
muayene için örnekler alınmasını,
kapsar.
(2) Eşya,
bu amaçla belirlenmiş yer ve saatte
muayene edilir. Bununla birlikte, hareket idaresi, asıl
sorumlunun talebi üzerine ve masraflar asıl
sorumluya ait olmak üzere, eşyanın
muayenesini başka yer veya zamanda gerçekleştirebilir.
Teminatın kontrol edilmesi
MADDE
87 - (1) Hareket idaresi, beyan kapsamı eşyaya
ilişkin olarak ortaya çıkabilecek ödenmesi
gereken gümrük vergilerinin
tahsilinin sağlanması için
teminata ilişkin kontrolleri yapar. Bu amaçla
23 üncü maddede öngörülen
belirli taşıma türlerine özgü
teminat aranmayacak haller hariç;
a) Teminatın
nakit olarak verilmesi halinde Saymanlıkça
verilmiş alındı,
b) Hazine tahvil ve bonolarının
verilmesi halinde bunlar için verilmiş
alındı,
c) Bireysel teminat belgesi,
ç) Yeterli sayıda bireysel teminat
fişi,
d) Kapsamlı
teminat sertifikası,
e) Teminattan vazgeçme
sertifikası,
bulunup bulunmadığını,
teminatın uygunluğunu, geçerliğini,
yeterliğini ve teminat kodu ile sertifika veya fiş
numarasının transit
beyannamesinin 52 no.lu kutusuna doğru yazılıp
yazılmadığını
kontrol eder.
(2) Hareket idaresi, teminatın
uygunluğuna, 1 no.lu Eki de dikkate alarak karar verir. Bu çerçevede
28 inci maddenin dördüncü
fıkrası kapsamında
"Sınırlı
geçerli - 99200" ifadesi
olan bireysel teminat fişlerini ve 41 inci maddenin altıncı
fıkrası kapsamında
geçici olarak yasaklanan ve "Kısıtlanmamış
kullanım - 99209"
ifadesi olmayan indirilmiş tutarda kapsamlı teminat veya kapsamlı
teminat sertifikasını 1 no.lu Ekte yer
alan eşya için kabul etmez.
(3) Hareket idaresi, teminatın
geçerliğine, taahhütname
ve teminat mektubunun iptal veya fesih durumunu da dikkate alarak, varsa, geçerlik
tarihine ve belgenin asıl sorumluya ait olup olmadığına
göre karar verir.
(4) Hareket idaresi, teminatın
yeterliğine, aynı tür
eşyanın ithal edilerek
serbest dolaşıma sokulmuş olması
durumunda uygulanabilir ithalat vergileri dahil en yüksek
oranlar esas alınarak hesaplanmak suretiyle doğabilecek
gümrük vergilerinin tam
tutarını dikkate alarak karar
verir. Bu çerçevede, eşyanın
serbest dolaşımda olması, tercihli oran veya
kota dikkate alınmaz. Diğer taraftan, eşyanın
1
no.lu Ek kapsamında bulunmaması ve tarife sınıflandırmasının
mümkün olmaması
halinde, teminat tutarı ortaya çıkabilecek gümrük
vergilerinin tutarından az olmamak üzere tahmin edilir.
Ancak, böyle bir tahminin de mümkün
olmaması halinde, teminat tutarının
15.000 TL olduğu varsayılır.
Eşyanın 1 no.lu Ek kapsamında
bulunması ve listede belirtilen asgari miktarın
aşılması halinde, bu eşya
için hesaplanarak bulunan tutar, listede belirtilen
asgari orana göre hesaplanarak bulunan tutarla karşılaştırılır
ve bu tutarlardan büyük olanı,
teminat tutarının belirlenmesinde
esas alınır.
(5) Hareket idaresi, farklı
teminat türlerinin birlikte kullanılması
durumunda, her teminat türünün
transit beyannamesinin 52 no.lu kutusuna kaydedilip edilmediğini
kontrol eder.
(6) Hareket idaresi, teminatın
nakit olarak verilmesi halinde, asıl sorumluya geri ödemenin
nasıl yapılmasını
istediğini sorar. Asıl sorumlunun para
transferini tercih etmesi durumunda, hareket idaresi, banka hesap bilgilerini
alır ve asıl sorumluya transfer
masraflarını üstlenmesi
gerekeceğini hatırlatır.
(7) Hareket idaresi, Saymanlıkça
verilen alındı, bireysel teminat
belgesi ve bireysel teminat fişinin aslını
ve kapsamlı teminat veya kapsamlı
teminattan vazgeçme sertifikasının
fotokopisini saklar.
(8) Hareket idaresi, bireysel teminat
fişinin arka yüzüne
gerekli bilgileri yazarak onaylar. Bu fişin arkasında
"TC 11 - Alındı"
bulunan nüshasını
taşımacıya iade eder.
(9) Asıl
sorumlu, aynı taşıma aracında
taşınan ve aynı varış
yerine giden eşya için birden fazla
transit beyannamesi düzenlemesi durumunda, her bir beyanname için
ayrı teminat vermelidir.
(10) Hareket idaresi, 41 inci maddenin yedinci fıkrasına
uygun olarak, kapsamlı teminatın kullanılmasının
1 no.lu Ek eşyası için
geçici olarak yasaklanması
durumunda, 79 uncu maddeye uygun olarak, teminat idaresi tarafından
kabul edilen bireysel teminat kapsamında düzenlenen
teminat mektubunun aslını alarak saklar. Bu
teminat mektubu kapsamında gerçekleştirilen
ortak transit işlemlerine ilişkin teminat
bilgisayarlı transit sisteminde izlenir. Bu sistem üzerinde
izlenmesinin mümkün olmaması
halinde, teminat mektubuna eklenecek örneği
31
no.lu Ekte yer alan "41 inci Maddenin Yedinci Fıkrası
Kapsamında Teminat Mektubu (Bireysel Teminat) İzleme
Çizelgesi" kullanılır.
Ayniyet
önlemleri
MADDE
88 - (1) Hareket idaresi, gerekli gördüğü
ayniyet önlemlerini alır ve ilgili bilgileri
transit beyannamesine girer.
(2) 7 nci maddenin üçüncü
fıkrası hükümleri
saklı kalmak üzere, eşyanın
7 nci maddenin bir ve ikinci fıkraları
gereklerine uygun olarak mühürlenememesi
durumunda, ortak transit rejimine tabi tutulacak eşyanın
serbest bırakılması
reddedilir.
(3) Eşyanın
bulunduğu yerin mühürlenmesi
durumunda, hareket idaresi, taşıma aracının,
mühürleme için
onaylanmış olup olmadığını
veya diğer hallerde mühürlemeye
uygunluğunu kontrol eder.
(4) Türkiye'nin
taraf olduğu uluslararası anlaşmalar
uyarınca, gümrük
mührü altında
eşya taşınması
için onaylanmış karayolu taşıtı,
römork, yarı römork
veya konteyner, 7 nci maddenin birinci fıkrası
anlamında diğer düzenlemeler
kapsamında onaylanmış sayılır.
(5) Mühürler,
13
no.lu Ekte belirtilen özelliklere uyar.
(6) Eşyanın
ebat ve niteliğinin kolayca tanınmasına
açıkça imkan vermesi
durumunda, 7 nci maddenin üçüncü
fıkrası uygulanır.
Demiryolu sevkiyatları
MADDE
89 - (1) Kullanılan transit beyannamesi referansı,
CIM taşıma belgesinin tüm nüshalarının
refakat belgeleri bilgileri için ayrılmış
99 no.lu kutusuna açık olarak yazılır.
Kullanılan her beyanname için bu referans,
hareket idaresini, türü, tarih ve tescil
numarasını belirtir.
(2) Demiryolu işletmesi,
transit beyannamesinin eşlik ettiği bir sevkiyatı
kabul ettiğinde, işletme, yukarıdaki
referansın CIM taşıma belgesinde yazılmış
olmasını ve bu belgedeki yazılanların
beyannamedekilere uygun olmasını
sağlar.
(3) Demiryolu yük
işleminde yer alan son istasyonda, ilgili demiryolu işletmesi,
CIM taşıma belgesinde belirtilen transit beyannamesinin, eşyanın
bu istasyondan daha ileriye taşınmasını
kapsadığını belirledikten sonra,
bu CIM taşıma belgesinin 2 no.lu yaprağını
onaylar. Anılan taşıma kapsanmadığında,
bu istasyon durumu yetkili makamlara bildirir ve ancak bu makamların
onayını aldıktan
sonra eşyanın yeniden sevkiyatına
izin verir.
Eşyanın serbest bırakılması
MADDE
90 - (1) Hareket idaresi, kontrol sonuçlarını
gerekli bilgileri transit beyannamesine girmek suretiyle kaydeder.
(2) Hareket idaresi, bilgisayarlı
transit sisteminde tarihi kaydeder ve eşyayı
serbest bırakır.
(3) Eşyanın
serbest bırakılması
üzerine, hareket idaresi ortak transit işlemine
ilişkin bilgileri "Beklenen Varış
Kaydı" mesajını
kullanarak beyan edilen varış idaresine ve "Beklenen
Transit Kaydı" mesajını
kullanarak beyan edilen transit idaresine iletir. Bu mesajlar transit
beyannamesinden elde edilen, varsa duruma göre düzeltilen
verilere dayanır.
(4) Gerektiğinde,
transit beyannamesinin 1 no.lu nüshasının
bir fotokopisi alınarak saklanır ve transit rejimine
tabi tutulan eşya ile taşınmak üzere
transit beyannamesinin 4 ve 5 no.lu nüshaları
asıl sorumluya iade edilir. Transit beyannamesi nüshalarının
yerine transit refakat belgesi de kullanılabilir.
Sonradan
kontrol
MADDE
91 - (1) Hareket idaresi, bilgilerin ve mühürlerin
gerçekliğini ve doğruluğunu
tespit amacı ile ortak transit rejimine ilişkin
belgeler, formlar, izinler veya bilgilerin sonradan kontrolünü
gerçekleştirebilir. Bu
kontroller, şüphe ve kaçakçılık
kuşkusu ile yapılır.
Risk analizi esas alınarak veya rastlantısal seçim
ile de yapılabilir:
a) Kaçakçılığın
belirlenmesi ve önlenmesi amacıyla, bariz bir hata
veya geçerliliğinden şüphelenilmesi
için bir neden bulunduğunda,
transit beyannamesi bilgileri kontrol edilir.
b) (a) bendinde belirtilen durumlara
ilave olarak, hareket idaresi, ayda en az dört adet olmak üzere
rastlantısal seçim ile her bin
belgeden en az ikisinin teyit edilmesini talep ederek, transit beyannamelerinin
kontrolünü gerçekleştirir.
İbra
MADDE
92 - (1)
Hareket idaresi, kendisindeki bilgilerle varış idaresinden gelen
bilgileri karşılaştırarak,
rejimin usulüne uygun olarak sonlandırıldığını
tespit etmesi durumunda rejimi ibra eder.
(2) Hareket idaresinin şüphe
ve kaçakçılık
kuşkusu nedeniyle transit refakat belgelerinin ve "Kontrol
Sonuçları" mesajında
yer alan bilgilerin sonradan kontrolünü
talep etmesi durumunda, birinci fıkradaki koşulların,
talep edilen bilgilerin gerçekliği
ve doğruluğu teyit edilene
kadar, yerine getirilmediği kabul edilir.
Teminatın serbest bırakılması
MADDE
93 - (1)
Hareket idaresi, rejimi ibra etmesi halinde, nakdi bireysel teminat ve teminat
belgesine dayalı bireysel teminatta teminatı
serbest bırakır ve fişli
bireysel teminatta talep üzerine fişin arkası
boş olan nüshasını
onaylayarak asıl sorumluya iade eder.
Asıl sorumlunun bilgilendirilmesi ve rejimin sonlandırılmasının alternatif kanıtı
MADDE
94 - (1)
Hareket idaresinin, eşyanın varış
idaresine sunulması gereken süre sınırına
kadar "Varış Bilgisi"
mesajını almaması
durumunda, asıl sorumluya haber verir ve rejimin sonlandırıldığına
ilişkin kanıt sunmasını
ister. Asıl sorumluya bildirim, örneği
33 no.lu ekte yer alan yazı ile yapılır.
(2) Alternatif kanıt,
eşyayı belirleyen ve eşyanın
varış idaresine veya 51 inci maddenin uygulanması
durumunda, izinli alıcıya sunulduğunu
gösteren ve hareket idaresini ikna edecek şekilde
sunulan, varış idaresi tarafından onaylı
bir belgedir. Bu amaçla;
a) 109 uncu maddenin ikinci fıkrasında
belirtilen iade nüshasının
fotokopisi,
b) Eşyanın
gümrükçe
onaylanmış bir işlem veya kullanıma
tabi tutulduğunu gösteren ve eşyayı
belirleyen bir gümrük belgesinin bir nüshası
veya bir fotokopisi,
c) Eşyayı
belirleyen boşaltma kayıtları,
konşimento, fatura gibi ticari belgelerin fotokopisi,
kullanılabilir.
Alternatif kanıt, uygun olduğunda, birden fazla
transit işlemini kapsayabilir.
(3) Eşyanın
bir başka ülkede gümrükçe
onaylanmış işlem veya kullanıma
girmiş olması durumunda, yukarıda
belirtilen nüshalar veya fotokopiler, ilgili ülkelerin
yetkili makamları tarafından gerçek
nüshalar olarak onaylanmış
olmalıdır.
Araştırma usulü
Tasarruflu Yazılar 1
MADDE
95 - (1) Hareket idaresi, eşyanın,
varış idaresine sunulması gereken süre
sınırına
kadar "Varış Bilgisi"
mesajını veya "Varış
Bilgisi" mesajını
aldıktan sonraki altı gün
içinde "kontrol sonuçları"
mesajını almazsa, rejimin
ibra edilmesi için gerek duyulan bilgileri elde etmek üzere
veya gümrük yükümlülüğününün
doğup doğmadığının
ve yükümlünün
belirlenmesi amacıyla araştırma
usulünü asıl
sorumlu veya yeterince bilgi bulunması durumunda varış
idaresi nezdinde derhal başlatır.
Asıl sorumlu ve varış idaresinden araştırma
usulü talebine 28 gün içinde
cevap vermeleri istenir. Hareket idaresi, transit rejiminin sonlandırılmadığına
ilişkin bilgileri daha önce alması
veya bundan şüphelenmesi durumunda derhal araştırma
usulünü başlatır.
(2) Hareket idaresi, transit rejiminin
sonlandırıldığına
ilişkin kanıtın
sahte olduğunun sonradan ortaya çıkması
ve birinci fıkraya göre gerekli olması
halinde de derhal araştırma usulünü
başlatır.
(3) Hareket idaresi, araştırmanın
transit rejiminin usulüne uygun olarak sonlandırıldığını
ortaya çıkarması halinde asıl
sorumluyu derhal bilgilendirir.
(4) Hareket idaresi, araştırma
usulünün herhangi bir aşamasında
transit işleminin usulüne uygun olarak gerçekleştirilmediğini
tespit etmesi durumunda, ilgili transit işlemine ilişkin
tahsilat işlemini başlatır.
Gümrük yükümlülüğünün doğması
MADDE
96 - (1) Hareket idaresi, 77 nci maddeyi dikkate alarak, gümrük
yükümlülüğünün
doğup doğmadığını
ve gümrük yükümlülüğü
doğmuşsa doğduğu
tarihi belirler.
Yükümlünün belirlenmesi
MADDE
97 - (1) Hareket idaresi 78 inci maddeyi dikkate alarak yükümlüyü
belirler.
Yükümlüye yönelik işlemler
MADDE
98 - (1) Hareket idaresi, ödenmesi gereken gümrük
vergilerinin tutarını hesapladığında
ve yükümlüyü
belirlediğinde derhal gerekli tahsilat işlemlerini
başlatır.
(2) Hareket idaresi, yükümlüye
ödenmesi gereken gümrük
vergilerinin tutarını bildirir.
(3) İkinci fıkra
hükümleri uyarınca
bildirilen gümrük vergilerinin tutarı,
6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine
göre yükümlü
tarafından ödenir.
(4) Hareket idaresi, gümrük
vergilerinin vadesinde ödenmemesi halinde, gümrük
vergileri, teminattan irad kaydedilir. Teminatın
yeterli olmaması halinde, kalan gümrük
vergileri, 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine
göre tahsil edilir.
Kefile
yönelik işlemler
MADDE
99 - (1) İkinci fıkra hükmü
dikkate alınarak, kefilin yükümlülüğü;
a) Kefilin verdiği
teminat kapsamındaki bir transit işlemi sırasında
doğan bir gümrük
yükümlülüğü
için asıl sorumlunun yükümlü
olması,
b) Gümrük
vergilerinin ödenmesi veya ortadan kalkması
gibi nedenlerle gümrük yükümlülüğünün
kalkmamış olması,
c) Ödenecek gümrük
vergilerinin tutarının, kefil tarafından
güvence altına alınan
tutarı aşmaması,
koşuluyla gümrük
vergileri ödeninceye kadar devam eder.
(2) Hareket idaresi, ödenmesi
gereken gümrük vergileri tutarını
yükümlü
ile aynı zamanda kefile de bildirir. Süresinde
ödenmeyen gümrük
vergileri, teminattan irad kaydedilir.
Yapılacak diğer işlemler
MADDE
100 - (1) Hareket idaresi tarafından 6183
sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanun ile 5607
sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanunu hükümlerine
göre işlem yapılmasını
gerektiren durumlarda ayrıca ilgili mevzuat hükümlerine
göre işlem tesis edilir.
(2) Gümrük
ve Ticaret Bakanlığı, ortak transit rejimi kapsamındaki
yükümlülüklerini
yerine getirmediği tespit edilen bir asıl
sorumlunun bu sistemden geçici veya süresiz
olarak yararlandırılmaması
konusunda önlem almaya yetkilidir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Taşıma Sırasındaki
İşlemler
Transit
refakat belgesinin sunulması
MADDE
101 - (1)
Talep edilmesi durumunda, transit refakat belgesi ve eşya
ile birlikte gönderilen diğer belgeler yetkili
makamlara sunulur.
Taşıma sırasında meydana
gelen olaylar
MADDE
102 - (1)
Taşıyıcı;
a) Mühürlerin
taşıyıcının
kontrolü dışındaki nedenlerden
dolayı taşıma sırasında
kırılması,
b) Eşyanın
yetkili makamların gözetimi altında
veya izin vermeleri durumunda yetkili makamların
gözetimi olmadan da bir başka
taşıma aracına aktarılması,
c) Taşıma
aracının derhal tamamen veya
kısmen boşaltılmasını
gerektiren bir tehlike olması,
ç) Asıl sorumlu veya taşıyıcının
yükümlülüklerini
yerine getirmesini etkileyen bir olay veya kaza olması,
halinde, transit refakat belgesine
gerekli bilgileri yazmak ve eşyayı
bu belge ile birlikte yetkili makamlara sunmak zorundadır.
(2) Yetkili makamlar, ortak transit işleminin
usulüne uygun olarak sürdürülebileceğine
karar vermesi halinde, gerekli tüm önlemleri
alarak transit refakat belgesini tasdik eder.
(3) Varış
idaresi, transit refakat belgesine yazılan bilgileri
bilgisayarlı transit sistemine girer.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Varış İdaresinde
Yapılacak İşlemler
Eşyanın ve
belgelerin sunulması
MADDE
103 - (1)
Eşya ve transit refakat belgesi varış
idaresine çalışma gün
ve saatlerinde sunulur. Ancak varış idaresi, ilgi kişinin
talebi üzerine ve giderleri ilgi kişi
tarafından karşılanmak üzere,
eşya ve transit refakat belgesinin çalışma
gün ve saatleri dışında ve/veya bir başka
yerde sunulmasına da izin verebilir.
(2) Eşya
ile ilgili bilgiler, varış idaresinde, memur tarafından
bilgisayarlı transit sistemine girilir.
(3) Eşyanın,
hareket idaresi tarafından öngörülen
süre sınırının
geçirilmesinden sonra varış
idaresine sunulması ve bu süre sınırına
uymama durumunun varış idaresini ikna edecek şekilde
açıklanması ve taşıyıcı
veya asıl sorumluya yüklenemeyecek koşullardan
kaynaklanması halinde, asıl sorumlunun, öngörülmüş
olan süreye uyduğu kabul edilir.
Rejimin
sonlandırılması
MADDE
104 - (1)
Ortak transit rejimine tabi tutulan eşya ve gerekli
belgeler usulüne uygun olarak varış idaresine sunulduğunda,
ortak transit rejimi sona erer ve asıl sorumlunun yükümlülüğünü
yerine getirdiği kabul edilir.
(2) Transit işlemi,
mücbir sebep olması halinde, transit
beyannamesinde kayıtlı varış
idaresinden başka bir idarede sonlandırılabilir.
Bu durumda bu idare, varış idaresi olur.
Kontroller
MADDE
105 - (1) Varış idaresi, transit refakat belgesini alır
ve eşya muayenesini, özellikle hareket
idaresinden alınan "Beklenen Varış
Kaydı" mesajını
esas alarak, gerçekleştirir.
Varış bilgisi
MADDE
106 - (1) Varış idaresi, "Varış
Bilgisi" mesajını
kullanarak, hareket idaresine eşyanın
varışını, eşyanın
varış idaresine sunulduğu gün
iletir.
(2) Transit işleminin
transit beyanında belirtilenden farklı
bir idarede sonlandırılması
durumunda, yeni varış idaresi "Varış
Bilgisi" mesajı ile hareket
idaresine eşyanın varışını
bildirir.
(3) Mesaj, rejimin 94 üncü
maddenin ikinci fıkrasına uygun olarak
sonlandırıldığının
kanıtı olarak kullanılamaz.
Alındı
MADDE
107 - (1)
Varış idaresi, eşya ve transit refakat
belgesini sunan kişinin talebi üzerine bir alındı
düzenler.
(2) "TC 11 - Alındı"nın
şekli, 32
no.lu Ekte yer alan örneğe uygun olur.
(3) Alındı,
ilgili kişi tarafından varış
idaresi için ayrılan bölümü
hariç önceden doldurulur. Alındı,
eşyaya ilişkin diğer
bilgileri kapsayabilir; ancak, rejimin 94 üncü
maddenin ikinci fıkrasına uygun olarak
sonlandırıldığının
kanıtı olarak kullanılamaz.
Kontrol
sonuçları
MADDE
108 - (1) Varış idaresi, 3
no.lu Ek'e uygun olarak, gerekçelendirildiği
durumlar hariç olmak üzere, "Kontrol
Sonuçları" mesajını
hareket idaresine en geç eşyanın
varış idaresine sunulduğu günü
izleyen üçüncü gün
iletir. Ancak, 54 üncü madde uygulandığında,
varış idaresi "Kontrol Sonuçları"
mesajını hareket idaresine en
geç eşyanın
varış idaresine sunulduğu günü
izleyen altıncı gün
gönderir.
Alternatif
kanıt
MADDE
109 - (1) Varış idaresi, asıl sorumlu veya
temsilcisinin eşya ve transit beyannamesi sunulduğunda
veya daha sonra yapacağı talep üzerine, gerekli
kontrolleri gerçekleştirdikten sonra
transit rejiminin usulüne uygun olarak sonlandırıldığına
ilişkin 94 üncü
maddenin ikinci fıkrasına uygun alternatif
kanıt düzenler. Eşya
ve transit beyannamesini sunan kişinin, asıl
sorumlunun temsilcisi olduğu kabul edilir.
(2) Alternatif kanıt
olarak kullanılan transit refakat belgesinin fotokopisi üzerine
veya transit beyannamesinin iade nüshasının
fotokopisi veya eşyayı belirleyen boşaltma
kayıtları, konşimento,
fatura gibi ticari belgelerin fotokopisi transit beyannamesi tescil numarası
ve "Alternatif kanıt - 99202"
ifadesi yazılmak suretiyle varış idaresi tarafından
onaylanmalıdır.
Araştırma usulü
MADDE
110 - (1) Varış idaresi, araştırma
usulü talebine 28 gün içinde
cevap verir.
(2) Varış
idaresi, gerektiğinde izinli alıcı
ile temasa geçer.
Sonradan
kontrol
MADDE
111 - (1) Varış idaresi, sonradan kontrol taleplerini gecikmeksizin
cevaplandırır.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Merkez İdarede Yapılacak
İşlemler
Gümrük idareleri listesi
MADDE
112 - (1) Merkez idare, 19 uncu maddede belirtilen gümrük
idareleri listesini hazırlar ve gümrük
idarelerine duyurur.
ALTINCI BÖLÜM
İzin
Makamı Tarafından Yapılacak
İşlemler
İzin başvurusunun kabulü
MADDE
113 - (1) İzin makamı, asıl
sorumlu veya alıcının
30 uncu maddede belirtilen basitleştirmelerden
yararlanma başvurusunu 32 ila 34 üncü
maddelere uygun olarak kabul eder veya reddeder.
(2) İzin makamı,
basitleştirmeye ilişkin bir başvuru
aldığında, ilk önce başvurunun
tam olup olmadığını kontrol eder. Eksik
başvurular, gerekli düzeltmelerin yapılması
için açıklama yapılarak
başvuru sahibine iade edilir.
(3) İzin koşullarının
yerine getirilmemesi durumunda, başvuru sahibine, başvurusunun
reddedilme nedenleri, yazılı olarak bildirilir.
İznin verilmesi, iptali ve düzeltilmesi
MADDE
114 - (1)
İzin makamı, başvuru
üzerine, 30 uncu maddede belirtilen basitleştirmelere
32 nci maddede belirtilen genel koşullar ve her bir
basitleştirmeye ilişkin özel
koşulları dikkate alarak, izin
verebilir. İzin makamı, 36 ncı
maddeye uygun olarak izni iptal eder veya düzeltir.
(2) İzin, iznin iptali
veya düzeltilmesi, başvuru sahibine yazılı
olarak bildirilir.
Kapsamlı teminat kullanma izni verilmesi
MADDE
115 - (1) İzin makamı, başvurunun
kabul edilmesinden sonra;
a) Asıl
sorumlunun kapsamlı teminat kullanma izin koşullarını
yerine getirip getirmediğini kontrol eder.
b) 38 inci maddeye uygun olarak
referans tutarı belirler veya asıl sorumlu tarafından
hesaplanan tutarı kontrol eder.
c) Asıl
sorumlunun teminat tutarının indirilmesine ilişkin
koşulları karşılayıp
karşılamadığını
kontrol eder.
ç) Teminat tutarını
belirler.
(2) Kapsamlı
teminat veya teminattan vazgeçme izninde (Ek
23);
a) İzni verme gerekçesi,
b) Asıl
sorumlu ile birlikte belirlenen usul izleme ve kontrol yöntemi,
c) Basitleştirmenin
kullanımında ve kullanımın
izlenmesinde uygulanacak yöntemler ile birlikte,
basitleştirmeyi kullanma koşul ve yükümlülükleri,
ç) Asıl sorumlunun izni
etkileyen değişiklikleri bildirme yükümlülüğü,
d) Referans tutar ve kullanılmasını
izleme,
e) Teminat tutarı,
f) Düzenlenecek kapsamlı
teminat veya teminattan vazgeçme sertifikalarının
adedi,
g) Asıl
sorumlunun kaybolan veya çalınan kapsamlı
teminat veya teminattan vazgeçme sertifikalarını
derhal bildirme yükümlülüğü,
ğ) İzin makamının
kayıtları izleyeceği
ve kontrol edeceği,
h) Kontrolleri gerçekleştirecek
idare,
ı) İznin iptali veya
feshine ilişkin kurallar,
yer alır.
(3) İzin makamı,
38 inci maddeye uygun olarak referans tutarı, yıllık
olarak gözden geçirir ve gerekirse
ayarlar.
(4) Hassas olmayan eşya
ve 1
no.lu Ekte yer alan eşya için aynı
anda başvuru yapıldığında,
bu başvuru, asıl sorumlunun talebi üzerine
tek bir başvuru olarak kabul edilir ve sadece bir izin düzenlenir.
Bu durumda 1 no.lu Ekte yer alan eşya için
uygulanan ölçütler, teminat tutarının
hesaplanmasında her iki tür eşyaya
uygulanır ve teminattan vazgeçme
tanınmaz.
(5) İzin makamı,
asıl sorumlunun henüz sonlandırılmamış
ortak transit işlemleri kapsamındaki eşya
ile ilgili olarak doğabilecek gümrük
vergilerinin toplam tutarının referans tutarı
aşacak olduğunu bildirilmesi
halinde, referans tutarın aşılacak olması
durumunun süreklilik göstereceğinin
belirlenmesi durumunda referans tutarı yeniden belirler. Asıl
sorumlunun referans tutarın aşıldığını
bildirmemesi durumunda, izin iptal edilir.
Referans tutarın yıllık olarak gözden geçirilmesi
MADDE
116 - (1) İzin makamı, referans tutarın
38 inci maddenin beşinci fıkrası
uyarınca yıllık
olarak gözden geçirilmesi amacıyla;
a) Asıl
sorumlunun referans tutarın aşılmasına
ilişkin bildirimlerini,
b) Asıl
sorumlunun güvenilirliğini,
c) Devam eden araştırma
usullerinin sayısını,
ç) İbra edilmeyen transit
rejimleri ile ilgili kefile gönderilen
bildirimlerin sayısını,
d) Asıl
sorumlunun, gümrük mevzuatı
ile ilgili diğer yükümlülüklere
uyma dahil, ödemelerini yerine getirme durumunu,
dikkate alır.
Bu çerçevede asıl
sorumludan kayıtlarını
sunması istenir.
(2) İzin makamı,
asıl sorumlunun gelecekteki ihtiyaçlarına
göre referans tutarı ayarladığında
ve bu referans tutara göre teminat tutarını
belirlediğinde, izni değiştirir.
İzinli gönderici ve izinli alıcı izni verilmesi
MADDE
117 - (1) İzin makamı, başvurunun
kabul edilmesinden sonra başvuru sahibinin özellikle;
a) Genel faaliyetlerini,
b) Deneyim, gelişme
ve beklentilerini,
c) Güvenilirliği
ve gümrükle olan ilişkilerini,
ç) Tesislerinde boşaltma platformu, gümrük
için ayrılmış
büro gibi imkanlarını,
d) Mali güvenilirliğini,
e) Basitleştirilmiş
usulleri kullanma deneyimini,
f) Gümrükle
işbirliği yapma isteğini,
değerlendirir.
(2) İzinli gönderici
izninin verilmesi için ayrıca kapsamlı
teminat kullanma izni aranır. İzinli
gönderici izninde 48 inci maddede belirtilen bilgiler
yer alır. İzinde, 48 inci
maddenin birinci fıkrasının
(b) bendinde öngörülen
bilgilendirmenin;
a) Transit beyannamesi bilgilerini,
b) Eşyanın
sevk tarihi ve zamanı ve takılan mühürlere
ilişkin bilgilerini,
c) Eşyanın
dahilde işleme, hariçte işleme,
gümrük antreposu gibi ne
amaçla transit rejimine tabi tutulduğunu,
ç) Gerektiğinde eşya
kodu dahil eşyanın genel tanımını,
d) Uygun olduğunda
lisans ve/veya diğer sertifikaların numarasını,
kapsayacak şekilde
belgegeçer ile yapılacağı
belirtilir.
(3) İzinli alıcı
izninde 53 üncü maddede belirtilen
bilgiler yer alır. İzinde, 53 üncü
maddenin birinci fıkrasının
(b) bendinde öngörülen
bilgilendirmenin;
a) Transit beyannamesi bilgilerini,
b) Eşyanın
varış tarihi ve zamanı ve uygun olduğunda
mührün durumunu,
c) Eşyanın
firmada depolanacağı yeri,
ç) Eşyanın
dahilde işleme, serbest dolaşıma giriş
gibi ne amaçla transit rejimine tabi tutulduğunu,
d) Gerektiğinde
eşya kodu dahil eşyanın
genel tanımını,
e) Uygun olduğunda
lisans ve/veya diğer sertifikaların numarasını,
f) Fazla, eksik ve değiştirilmiş
miktar veya kırık mühür
gibi diğer usulsüzlüklere
ilişkin bilgilerini,
kapsayacak şekilde
belgegeçer ile yapılacağı
belirtilir.
Kayıtların tutulması
MADDE
118 - (1) İzin makamı, düzenlenen
iznin bir sureti ile birlikte, başvuruları
ve ekli destekleyici belgeleri saklar.
(2) Başvuru
reddedildiğinde veya izin iptal edildiğinde,
başvuru ve duruma göre başvuruyu
reddeden veya iptal eden karar ve tüm ekli destekleyici
belgeler, başvurunun reddedildiği veya iznin iptal
edildiği takvim yılının
sonundan itibaren en az beş yıl
saklanır.
DÖRDÜNCÜ
KISIM
Geçici ve Son Hükümler
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE
119 - (1) 28/7/2003 tarihli ve 25182 sayılı
Resmî Gazete'de yayımlanan
Ortak Transit Yönetmeliği yürürlükten
kaldırılmıştır.
Ulusal
teminatlar
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Gümrük
ve Ticaret Bakanlığı, Türkiye'nin
Ortak Transit Sözleşmesine taraf olacağı
tarihe kadar, transit rejiminde hali hazırda kullanılmakta
olan teminatları kapsamlı teminat olarak
kabule bu Yönetmelik hükümlerine
bağlı kalmaksızın
yetkilidir.
Hüküm bulunmayan haller
MADDE
120 - (1)
Bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hallerde, 7/10/2009 tarihli ve 27369 sayılı
mükerrer Resmî Gazete'de
yayımlanan Gümrük
Yönetmeliğinin ilgili hükümleri
uygulanır.
Yürürlük
MADDE
121 - (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE
122 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Gümrük ve Ticaret Bakanı
yürütür.
EK LİSTESİ
ORTAK TRANSİT YÖNETMELİĞİNİN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
Gümrük ve Ticaret Bakanlığından:07.02.2013 tarih ve
28552 sayılı R.G.
MADDE
1 -
24/8/2011 tarihli ve 28035 (mükerrer) sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Ortak
Transit Yönetmeliği ek ve değişiklikleri ile birlikte yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 2 - Bu Yönetmelik
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3 - Bu Yönetmelik
hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.
Ek 1 : Yüksek Kaçakçılık Riski İçeren Eşya
Ek 2 : Transit Refakat Belgesi
Ek 3 : Transit Refakat Belgesi İçin Açıklayıcı
Notlar ve Bilgiler
Ek 4 : Kalem Listesi
Ek 5 : Kalem Listesi İçin Açıklayıcı Notlar ve
Bilgiler
Ek 6 : Transit Beyannamesinin Doldurulmasına
İlişkin Açıklayıcı Not
Ek 7 : Transit Beyannamesinin Doldurulmasında Kullanılacak
Kodlar
Ek 8 : Yükleme Listesi
Ek 9 : Yükleme Listesine İlişkin Açıklayıcı Not
Ek 10 : Transit Beyanlarının EDI Standard Mesajlarının Değişimi
Yoluyla Kullanımına İlişkin Açıklayıcı Not
Ek 11 : Bilgisayarlı Transit
Sistemi İçin İlave Kodlar
Ek 12 : Transit Beyannamesi, Transit
Refakat Belgesi ve Diğer Belgeler
Ek 13 : Mühür Özellikleri
Ek 14 : Madde 30/d-1 de
Tanımlanan Basitleştirilmiş Usul Kapsamında Taşıma İşlemlerine Uygulanan Özel
Kurallar
Ek 15 : Özel Mühür
Ek 16 : Etiket
Ek 17 : Havayolu İzni
Ek 18 : İzinli Gönderici İzni
Ek 19 : İzinli Alıcı İzni
Ek 20 : Madde 39 ve 41
Belirtilen Ölçütler
Ek 21 : Madde 41/8 Uygulaması
Ek 22 : Kapsamlı Teminat veya
Teminattan Vazgeçme Kullanma Başvurusu
Ek 23 : Kapsamlı Teminat veya
Teminattan Vazgeçme Kullanma İzni
Ek 24 : Bireysel Teminat
Ek 25 : Fişli Bireysel Teminat
Ek 26 : TC 32 - Bireysel
Teminat Fişi
Ek 27 : Kapsamlı Teminat
Ek 28 : TC 31 - Kapsamlı
Teminat Sertifikası
Ek 29 : TC 33 - Teminattan
Vazgeçme Sertifikası
Ek 30 : Kapsamlı Teminat
Sertifikaları ve Teminattan Vazgeçme Sertifikalarına İlişkin Açıklayıcı Not
Ek 31 : Madde 41/7 Kapsamında
Teminat Mektubu (Bireysel) İzleme Çizelgesi
Ek 32 : TC 11 - Alındı
Ek 33 : Asıl sorumluya
Bildirim
Ek 34 : TC 20 - Araştırma
Bildirimi
Ek 35 : TC 20 - Araştırma
Bildirimi - Açıklayıcı Notlar
Ek 36 : TC 21 - Doğrulama
Talebi
Ek 37 : TC 21A - Doğrulama
Talebi
Ek 38 : TC 22 - Tekit Yazısı
Ek 39 : Fallback Usulünde Kullanılan
Mühür
Ek 40 : Kağıt
Usül