Türkiye ile Arnavutluk Cumhuriyeti Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasına İlişkin EUR.1 Dolaşım Sertifikaları Yönetmeliği (Mülga)
TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE ARNAVUTLUK CUMHURİYETİ ARASINDAKİ SERBEST
TİCARET ANLAŞMASINA İLİŞKİN EUR.1 DOLAŞIM SERTİFİKALARI YÖNETMELİĞİ
Başbakanlık
(Gümrük Müsteşarlığı)'tan:09.05.2008 tarih ve 26871 sayılı R.G.
İki Taraflı Menşe Kümülasyon
Sistemi Kapsamı Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında
Yönetmelik ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR
Mer'i Yönetmelik
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam
ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 - (1) Bu Yönetmelik, Türkiye Cumhuriyeti ile Arnavutluk
Cumhuriyeti arasında imzalanan Serbest Ticaret Anlaşmasının 22
nci maddesinde belirtilen "Menşeli Ürünler" Kavramının Tanımı ve
İdari İşbirliği Yöntemlerine İlişkin Protokol II'nin uygulanmasına dair usul ve
esasları düzenler.
Tanımlar
MADDE 2 - (1) Bu Yönetmelikte yer alan;
a) Anlaşma: Türkiye Cumhuriyeti ile Arnavutluk
Cumhuriyeti arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasını,
b) Eşya: Hem madde hem de ürünü,
c) EUR.1 dolaşım sertifikası: Menşeli ürünlerin
Anlaşma hükümlerinden yararlanabilmesini sağlamak üzere gümrük idareleri veya
Müsteşarlık tarafından yetkili kılınacak kuruluşlarca usulüne uygun olarak
düzenlenip gümrük idarelerince vize edilen, bir örneği Ek III'te
yer alan menşe ispat belgesini,
ç) EUR.1 dolaşım sertifikası başvuru formu: İhracatçı
veya yetkili kanuni temsilcisi tarafından EUR.1 Dolaşım Sertifikası talep
edilmek üzere doldurulması gereken, bir örneği Ek III'te yer alan Formu,
d) Fabrika çıkış fiyatı: Ürün için Taraf ülkelerden
birinde, nihai işçilik veya işlemin gerçekleştirilmesini üstlenen imalatçıya
fabrika çıkışı itibariyle ödenen, kullanılan bütün madde kıymetlerinin dahil
edilmiş olduğu, elde edilmiş ürünün ihracında geri ödenmiş veya ödenecek yurt
içi vergilerin tenziliyle bulunan fiyatı,
e) Fasıllar ve pozisyonlar: Bu Yönetmelikte Armonize
Sistem veya AS olarak geçen, Armonize Mal Tanımı ve Kodlama Sistemini oluşturan
nomanklatürde kullanılan fasıllar ve pozisyonları (dört haneli kodlar),
f) Fatura beyanı: İhracatçı tarafından fatura,
teslimat notu veya herhangi bir ticari belge üzerinde belirtilen, ilgili
ürünlerin teşhislerini mümkün kılmayı yeterli ayrıntıda tanımlayan metni Ek IV'te yer alan, usulüne uygun olarak yapılan beyanı,
g) Gümrük kıymeti: Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel
Anlaşması'nın VII nci Maddesinin Uygulanmasına Dair Gümrük Kıymetine İlişkin
1994-Dünya Ticaret Örgütü Anlaşması'na göre tespit edilen kıymeti,
ğ) İmalat: Montaj veya özel işlemler de dahil olmak
üzere her türlü işçilik veya işleme tabi tutmayı,
h) Katma değer: Fabrika çıkış fiyatından, eşyaya dahil
edilen diğer Taraf ülke menşeli her bir maddenin gümrük kıymetinin veya bu
kıymetin bilinmemesi veya tespit edilememesi halinde Taraf ülkelerde madde için
ödendiği doğrulanabilir ilk fiyatın çıkarılması ile bulunan değeri,
ı) Madde: Ürünün imalatında kullanılan herhangi bir
girdi, hammadde, parça veya aksamlar ve benzerini,
i) Maddelerin kıymeti: Kullanılan menşeli olmayan
maddelerin ithalatı esnasındaki gümrük kıymetini, bunun bilinmemesi veya tespit
edilememesi halinde ise Taraf ülkelerden birinde maddeler için ödenen tespiti
mümkün ilk fiyatı,
j) Menşe ispat belgesi: EUR.1 Dolaşım Sertifikası veya
fatura beyanını,
k) Menşeli madde kıymeti: (i) bendindeki tanıma uygun
olarak, gerekli değişiklikler yapılarak uygulanan, bu tür maddenin gümrük
kıymetini,
l) Müsteşarlık: Gümrük Müsteşarlığını,
m) Sevkiyat: Bir ihracatçıdan bir alıcıya birlikte
gönderilen ya da ihracatçıdan alıcıya sevkinde tek bir sevk evrakı kapsamında
yer alan veya böyle bir evrakın olmaması halinde tek bir fatura kapsamına giren
ürünleri,
n) Sınıflandırma: Ürün veya maddelerin belirli bir
pozisyon altında sınıflandırılmasını,
o) Taraf ülkeler: Türkiye Cumhuriyeti ve Arnavutluk
Cumhuriyetini,
ö) Ülkeler: Karasuları da dahil olmak üzere ülkeleri,
p) Ürün: Bilahare başka bir imalatta da kullanılması
söz konusu olsa bile, imal edilmiş ürünü
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Menşeli Ürün
Kavramının Tanımı ve Şartları
Menşe kuralı
MADDE 3 - (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında, aşağıda
belirtilen ürünler Taraf ülkelerden biri menşeli kabul edilir:
a) 5 inci maddede belirtildiği şekilde, tamamen ilgili
Taraf ülkede elde edilen ürünler,
b) 6 ncı maddede belirtildiği şekilde, ilgili Taraf
ülkede yeterli işçilik veya işleme tabi tutulmuş olmaları kaydıyla, tamamen
elde edilmemiş maddeler ihtiva ederek anılan Taraf ülkede elde edilmiş ürünler.
İkili menşe
kümülasyonu
MADDE 4 - (1) Taraf ülkelerden biri menşeli maddeler, diğer
Taraf ülkede elde edilen bir ürün içine dahil edildikleri takdirde, ürünün elde
edildiği ülke menşeli kabul edilir. Söz konusu maddelerin 7 nci maddede
belirtilenlerin ötesinde bir işçilik veya işlemden geçmiş olmaları koşuluyla,
yeterli işçilik veya işlemden geçmiş olma şartı aranmaz.
Tamamen elde
edilmiş ürünler
MADDE 5 - (1) Aşağıda belirtilen ürünlerin tamamen Taraf
ülkelerden birinde elde edilmiş oldukları kabul edilir:
a) Kendi topraklarından veya deniz yataklarından çıkarılan
mineral ürünler,
b) Taraf ülkede hasat edilen bitkisel ürünler,
c) Taraf ülkede doğmuş ve yetiştirilmiş canlı
hayvanlar,
ç) Taraf ülkede yetiştirilmiş canlı hayvanlardan elde
edilen ürünler,
d) Taraf ülkede avcılık veya balıkçılıkla elde edilen
ürünler,
e) Taraf ülke karasuları dışında kendi gemileri
tarafından denizden elde edilen balıkçılık ürünleri ve diğer ürünler,
f) Münhasıran (e) bendinde atıfta bulunulan
ürünlerden, kendi fabrika gemilerinin bordasında üretilen ürünler,
g) Taraf ülkede toplanmış, yalnızca hammaddelerin geri
kazanılabilmesine müsait, sadece sırt geçirmeye veya atık olarak kullanılmaya
elverişli kullanılmış lastikler dahil olmak üzere, kullanılmış maddeler,
ğ) Taraf ülkede yapılan imalat işlemleri sonucu ortaya
çıkan atık ve hurdalar,
h) Kendi karasuları dışındaki deniz toprağı veya deniz
toprağı altı ile ilgili münhasır işletme haklarına sahip olmaları kaydıyla
deniz toprağı veya deniz toprağı altından çıkarılan ürünler,
ı) Münhasıran (a) ila (h) bentlerindeki ürünlerden
üretilmiş eşya,
(2) Birinci fıkranın (e) ve (f) bentlerinde geçen
kendi gemileri ve kendi fabrika gemileri tabirleri sadece:
a) Bir Taraf ülkede kayıtlı veya tescilli,
b) Anılan Taraf ülke bayrağı altında seyreden,
c) En az % 50'sine bu Taraf ülke vatandaşları tarafından
sahip olunan veya; idare merkezinin Taraf ülkelerden birinde bulunduğu, müdür
veya müdürlerinin, yönetim veya denetleme kurulu başkanı ve bu kurullar
üyelerinin çoğunluğunun bu Taraf ülke vatandaşı olduğu ve ilaveten ortaklık
veya limited şirket durumunda sermayesinin en az yarısının Taraf ülkelere veya
bunların kamu kuruluşları veya vatandaşlarına ait olduğu bir şirket tarafından
sahip olunan,
ç) Yönetici ve yetkilileri bu Taraf ülke vatandaşı
olan,
d) Mürettebatının en az % 75'i bu Taraf ülke vatandaşı olan
gemiler ve fabrika gemileri için kullanılır.
Yeterli
işçilik veya işlem görmüş ürünler
MADDE 6 - (1) 3 üncü maddeye göre tamamen elde edilmemiş
ürünler, Ek II'de yer alan listede belirtilen şartlar yerine
getirildiği takdirde yeterli derecede işçilik veya işlem görmüş olarak kabul
edilir. Ek II'de yer alan listede belirtilen şartlar, Anlaşma kapsamındaki tüm
ürünler için, bu ürünlerin imalatında kullanılan menşeli olmayan maddeler
üzerinde yapılması gerekli işçilik ve işlemleri gösterir ve sadece bu
maddelerle ilişkili olarak geçerlidir. Aynı şekilde söz konusu listede o ürün
için belirtilen şartları yerine getirerek menşe statüsü kazanmış bir ürün,
başka bir ürünün imalatında kullanıldığı durumda, onun bileşiminde yer aldığı
ürüne tatbiki mümkün şartlar kendisine uygulanmaz ve bu malların imalatında
kullanılmış olabilecek menşeli olmayan maddeler dikkate alınmaz.
(2) Birinci fıkrada belirtilen duruma rağmen, listede
belirtilen şartlar uyarınca bir ürünün imalatında kullanılmaması gereken
menşeli olmayan maddeler, ancak;
a) Toplam kıymetlerinin, ürünün fabrika çıkış
fiyatının % 10'unu geçmemesi,
b) Menşeli olmayan maddelerin azami değeri olarak
listede verilmiş olan yüzdelerin, bu bendin uygulanması suretiyle aşılmaması
şartı ile kullanılabilir.
(3) İkinci fıkra, Armonize Sistemin 50 ila 63 üncü
fasıllarındaki ürünlere uygulanmaz.
(4) Bu maddenin birinci ve ikinci fıkra hükümleri,
üretim sırasında gerçekleştirilen işlem veya işçiliğin 7 nci madde hükümlerine
göre yetersiz sayılmadığı hallerde uygulanır.
Yetersiz
işçilik veya işlem
MADDE 7 - (1) 6 ncı maddede belirtilen koşulların sağlanıp
sağlanmadığına bakılmaksızın, ikinci fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla,
aşağıdaki işlemler menşeli ürün statüsü verilmesi için yetersiz işçilik veya
işlem olarak kabul edilir:
a) Nakliyat ve depolama süresince eşyanın iyi
şartlarda muhafazasını sağlamaya yönelik koruyucu işlemler,
b) Ambalaj, ayırma ve birleştirme,
c) Yıkama, temizleme, toz, oksit, yağ, boya veya diğer
tabakalardan arındırma,
ç) Dokuma kumaşları ütüleme veya presleme,
d) Basit boyama ve cilalama işlemleri,
e) Tahıl ve pirinci kabuklarından ayırma, kısmi veya
tam beyazlatma, parlatma ve perdahlama,
f) Şeker renklendirme veya şeker topaklarını
biçimlendirme işlemleri,
g) Meyvelerin, kuruyemişlerin ve sebzelerin
kabuklarını soyma, çekirdeklerini çıkarma, zarlarını ayıklama,
ğ) Keskinleştirme, basit bileme veya basit kesme,
h) Eleme, kalburdan geçirme, sıraya koyma, tasnifleme,
kalibrasyon, eşleştirme (maddelerden setler oluşturma dahil)
ı) Basit şişeleme, tenekeye veya beherlere koyma,
torbalama, sandıklama, kutulama, karton veya tahta üzerine yerleştirme ve tüm
diğer basit paketleme işlemleri,
i) Ürün veya paketler üzerine marka, etiket, logo ve
diğer benzeri ayırt edici işaretleri yapıştırma veya basma işlemleri,
j) Farklı türde olmalarına bakılmaksızın ürünlerin
basit karıştırılma işlemleri,
k) Tamamlanmış bir ürün oluşturmak üzere parçaların
basit montajı veya ürünlerin parçalarına ayrılması,
l) (a) ila (k) bentlerinde belirtilen işlemlerden iki
veya daha fazlasının bir arada yapılması,
m) Hayvan kesimi.
(2) Belirli bir ürüne uygulanan işçilik veya işlemin
birinci fıkra hükümleri çerçevesinde yetersiz kabul edilip edilmeyeceğine karar
verilirken, Taraf ülkelerde gerçekleştirilen işlemlerin tümü bir arada mütalaa
edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Nitelendirme
Birimi, Aksesuarlar, Yedek Parçalar, Aksam,
Setler ve
Etkisiz Unsurlar
Nitelendirme
birimi
MADDE 8 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanmasında
nitelendirme birimi, AS nomanklatürünü kullanmak suretiyle sınıflandırma
yapılırken temel birim olarak kabul edilen belirli bir üründür. Buna göre;
a) Muhtelif maddelerin montajı veya
gruplandırılmasından oluşan bir ürün, armonize sistemde tek bir pozisyonda
sınıflandırıldığında, bu ürün bir bütün olarak nitelendirme birimidir.
b) Bir sevkiyat, Armonize Sistemde aynı pozisyon
içinde sınıflandırılan, belli sayıda aynı üründen oluşuyorsa, her bir ürün bu
Yönetmelik hükümlerinin uygulanışı sırasında münferiden değerlendirilir.
(2) Armonize Sistemin 5 sayılı genel kuralı
çerçevesinde ambalaj, sınıflandırma açısından ürüne dahil ediliyorsa, menşeinin
tespiti açısından da dahil edilir.
Aksesuarlar,
yedek parçalar ve aksam
MADDE 9 - (1) Bir cihaz,
makina, alet veya aracın parçası beraberinde teslim edilen, normal olarak, bir
cihazın bölümü durumundaki ve fiyata dahil edilmiş bulunan ve bu nedenle ayrıca
fatura edilmemiş olan aksesuarlar, yedek parçalar ve aksam; söz konusu cihaz,
makina, alet veya araç içinde mütalaa edilir.
Setler
MADDE 10 - (1) Armonize Sistemin 3 sayılı Genel Kuralında
tanımlanan setler, kendisini meydana getiren tüm ürünler menşeli ürün ise, o
ülke menşeli olarak addedilir. Ancak, bir set menşeli ve menşeli olmayan
ürünlerden müteşekkil ise, menşeli olmayan ürünlerin kıymetinin setin fabrika
çıkış fiyatının % 15'ini geçmemesi koşuluyla, set bir bütün olarak menşeli
kabul edilir.
Etkisiz
unsurlar
MADDE 11 - (1) Bir ürünün menşeli olup olmadığını belirlemek
için, imalatında kullanılabilecek;
a) Enerji ve yakıtın,
b) Tesis ve teçhizatın,
c) Makine ve aletlerin,
ç) Ürünün nihai bileşimine girmeyen ve girmesi
amaçlanmayan eşyanın
menşeini belirlemek gerekmez.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Ülkesel
Gereklilikler
Ülkesellik
ilkesi
MADDE 12 - (1) İkinci ve üçüncü bölümde yer alan menşe statüsü
kazandırılmasına ilişkin koşullar, Taraf ülkelerden birinde kesintisiz olarak
yerine getirilir.
(2) Taraf ülkelerden birinden başka bir ülkeye ihraç
edilmiş olan menşeli eşyanın geri gelmesi halinde;
a) Geri gelen eşyanın, ihraç edilmiş bulunan eşya ile
aynı olduğu,
b) Söz konusu ülkede bulunma veya ihraç edilme süresi
içerisinde, iyi koşullarda muhafaza edilmeleri için gerekli olanların ötesinde
herhangi bir işleme tabi tutulmadığı
gümrük
idarelerini tatmin edecek şekilde ispat edilmediği takdirde menşeli olmadığı
kabul edilir.
(3) İkinci ve üçüncü bölümde belirlenen kurallar
uyarınca kazanılan menşe statüsü, Taraf ülkelerin birinden ihraç edilen ve daha
sonra yeniden ithal edilen maddeler üzerinde, Taraf ülkeler dışında yapılan
işçilik veya işlemden, aşağıdaki koşulların sağlanması halinde etkilenmez. Bu
koşullar;
a) Söz konusu maddelerin tamamen Taraf ülkelerden
birinde elde edilmiş veya ihraç edilmelerinden önce 7 nci maddede belirtilen
yetersiz işlemlerin ötesinde bir işçilik veya işlemden geçmiş olması,
b) Gümrük idarelerinin geri gelen eşyanın, ihraç
edilen maddelerin işçilik veya işlemden geçirilmesi ile elde edildiği ve bu
madde hükümlerinin uygulanması ile Taraf ülkeler dışında kazanılan toplam katma
değerin, menşe statüsü talebine konu nihai ürünün fabrika çıkış fiyatının %
10'unu aşmadığı hususlarında ikna edilmiş olmasıdır.
(4) Bu maddenin üçüncü fıkrası amaçları açısından,
ikinci ve üçüncü bölümde düzenlenen menşe statüsünün kazanılması için gerekli
koşullar, Taraf ülke dışında yapılan işçilik ve işlemlere uygulanmaz. Fakat,
nihai ürünün menşe statüsünün belirlenmesinde, ürüne dahil edilen menşeli
olmayan tüm maddeler için Ek II'deki listede belirlenen bir azami kıymet koşulu
bulunduğu durumda, ilgili Taraf ülkede ürüne dahil edilen menşeli olmayan maddelerin
toplam kıymeti, bu madde hükümlerinin uygulanmasıyla, Taraf ülke dışında
kazanılmış toplam katma değerle birlikte dikkate alındığında, listede
belirtilen yüzdeyi aşamaz.
(5) Bu maddenin üçüncü ve dördüncü fıkrasında yer alan
hükümlerinin uygulanması amacıyla, toplam katma değer, orada dahil edilen
maddelerin kıymetlerini de içerecek şekilde, Taraf ülke dışında oluşan tüm
maliyetleri ifade eder.
(6) Bu maddenin üçüncü ve dördüncü fıkrasında yer alan
hükümler, Ek II'deki listede düzenlenen koşulları yerine getirmeyen veya 6 ncı
maddenin ikinci fıkrasında yer alan genel tolerans kuralının uygulanması ile
yeterli işçilik veya işlemden geçmiş olduğu kabul edilen ürünler için
uygulanmaz.
(7) Bu maddenin üçüncü ve dördüncü fıkrası hükümleri
Armonize Sistemin 50 ila 63 üncü fasıllarındaki ürünlere uygulanmaz.
(8) Taraf ülke dışında yapılan ve bu madde hükümleri
tarafından kapsanan türde, herhangi bir işçilik veya işlem, hariçte işleme veya
ilgili diğer düzenlemeler vasıtasıyla yürütülür.
Doğrudan
nakliyat
MADDE 13 - (1) Anlaşma hükümlerinde sağlanan tercihli muamele
sadece, bu Yönetmeliğin gerekliliklerini yerine getirmiş, Taraf ülkeler
arasında doğrudan nakledilen ürünler için uygulanır. Bununla beraber tek bir
sevkiyatı oluşturan ürünler, aktarılması veya geçici depolanması yoluyla, ancak
transit geçtiği veya depolandığı ülkenin gümrük yetkililerinin gözetimi altında
olmaları ve boşaltma, tekrar yükleme veya iyi koşullarda muhafaza etmeye
yönelik işlemler dışında bir işlemden geçmemiş olmaları koşullarıyla, gerektiğinde
başka ülkeler üzerinden nakledilebilir.
(2) Menşeli ürünler Taraf ülkeler dışındaki ülkeler
üzerinden boru hattı ile nakledilebilir.
(3) Birinci ve ikinci fıkrada yer alan hükümlerin
yerine getirildiğinin, ithalatçı ülkenin gümrük yetkililerine ispatı, aşağıdaki
belgelerden birinin ibrazı yoluyla yapılır:
a) İhracatçı ülkede düzenlenmiş transit ülkesi
geçişini kapsayan tek bir sevk evrakı,
b) Transit ülkesinin gümrük yetkililerince düzenlenen,
ürünlerin tam bir tanımını veren, boşaltma ve tekrar yükleme tarihlerini ve
uygulanabildiği durumlarda kullanılan gemi veya diğer nakil araçlarının
adlarını belirten ve transit ülkesi içinde hangi koşullarda kalmış olduğunu
belgeleyen bir belge,
c) Bunların temin edilememesi halinde, ikame
kanıtlayıcı belgeler.
Sergiler
MADDE 14 - (1) Taraf ülkelerin birisinden bir başka ülkeye
sergilenmek üzere gönderilen ve sergi sonrasında diğer Taraf ülkeye ithal
edilmek üzere satılan menşeli ürünler, gümrük idarelerinin;
a) İhracatçının bu ürünleri Taraf ülkelerin birisinden
serginin düzenlendiği ülkeye naklettiği ve burada sergilediği,
b) Ürünlerin aynı ihracatçı tarafından diğer Taraf
ülkedeki bir kimseye satıldığı veya tasarrufuna verildiği,
c) Ürünlerin sergi süresi içinde veya sergiden hemen
sonra, sergilenmek üzere gönderildiği durumunu koruyarak sevk edildiği,
ç) Ürünlerin sergilenmek üzere gönderildikleri andan
itibaren, bu sergide teşhir edilmek dışında başka bir amaçla kullanılmadığı
hususlarında tatmin edilmesi kaydıyla, ithallerinde
Anlaşma hükümlerinden yararlanır.
(2) Altıncı, yedinci, sekizinci, dokuzuncu, onuncu ve
onbirinci bölüm hükümlerine uygun olarak bir menşe ispat belgesi düzenlenir
veya hazırlanır ve normal usullere uygun olarak ithalatçı ülke gümrük
yetkililerine ibraz edilir. Bu belge üzerinde serginin adı ve adresi
belirtilir. Gerektiği takdirde ürünlerin durumu ve sergilenmelerine ilişkin
koşullar hakkında ek kanıtlayıcı belgeler istenebilir.
(3) Birinci fıkra, yabancı ürün satmak üzere kurulmuş
işyeri veya mağazalarda özel amaçla düzenlenmemiş olan, açık olduğu süre içinde
ürünün gümrük denetimi altında kaldığı her türlü ticaret, sanayi, tarım ve el
sanatları sergi, fuar veya benzeri umumi gösteri veya teşhirlerine uygulanır.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Geri Ödeme
veya Muafiyet
Gümrük
vergilerinde geri ödemenin veya muafiyetin yasaklanması
MADDE 15 - (1) Altıncı, yedinci, sekizinci, dokuzuncu, onuncu ve
onbirinci bölüm hükümlerine uygun olarak menşe ispat belgesi düzenlenen veya
hazırlanan Taraf ülkelerden biri menşeli ürünlerin imalatında kullanılan
menşeli olmayan maddeler, Taraf ülkelerde her ne türde olursa olsun gümrük
vergilerinin geri ödenmesine veya bunlardan muafiyete tabi değildir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen yasak;
a) Taraflardan herhangi birisinde imalatta kullanılan
maddelere uygulanabilen gümrük vergisi veya eş etkili vergilerin kısmen veya
tamamen iadesi veya muaf tutulması veya ödenmemesi yönündeki her türlü
düzenlemeye,
b) Ürünlerin söz konusu maddelerden elde edilip ihraç
edildiği ve dahilde kullanım için alıkonmadığı hallerde,
c) Bu tür iade, muafiyet veya geri ödemelerin açıkça
veya aynı etkiyi doğuracak şekilde geçerli olduğu durumlarda
uygulanır.
(3) Bir menşe ispat belgesi kapsamındaki ürünlerin
ihracatçısı, menşeli olmayan maddeler kullanılarak üretilen ilgili ürünlere
geri ödeme sağlanmadığını ve bu maddelere uygulanabilen tüm gümrük vergileri
ile eş etkili vergilerin fiilen ödendiğini ispat eden tüm geçerli belgeleri
gümrük yetkililerinin talebi üzerine herhangi bir zamanda ibraz etmeye hazır
olmak zorundadır.
(4) Birinci, ikinci ve üçüncü fıkra hükümleri, 8 inci
maddenin ikinci fıkrasında belirtilen ambalajlara, 9 uncu maddede belirtilen
aksesuar, yedek parça ve aksama ve 10 uncu maddede belirtilen set halindeki
ürünlere, menşeli olmadıkları durumlarda uygulanır.
(5) Birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkra
hükümleri, yalnızca Anlaşmanın uygulanacağı türden maddeler için geçerlidir.
Ayrıca bu hükümler, Anlaşma hükümleri uyarınca ihracatta uygulanabilen tarım
ürünleri için ihracat iadesi sisteminin işlemesine engel teşkil etmez.
ALTINCI BÖLÜM
Eşyanın
Menşeinin İspatı
Menşe ispat
belgeleri
MADDE 16 - (1) Taraf ülkelerden biri menşeli ürünler, diğer Taraf
ülkeye ithal edilmeleri sırasında, aşağıdaki belgelerden birinin ibrazı üzerine
Anlaşmadan yararlanır:
a) Bir örneği Ek III'te yer alan
EUR.1 Dolaşım Sertifikası,
b) Metni Ek IV' te yer alan Fatura
beyanı.
(2) Birinci fıkra hükümlerine rağmen, bu Yönetmelik
çerçevesinde menşeli ürünler, 34 üncü maddede belirtilen durumlarda, yukarıda
atıfta bulunulan belgelerden herhangi birisinin ibraz edilmesine gerek
bulunmaksızın Anlaşmadan yararlanır.
Fatura
beyanı
MADDE 17 - (1) Fatura beyanı; 36 ncı madde çerçevesinde bir
Onaylanmış İhracatçı tarafından veya toplam kıymeti 6000 Euro'yu geçmeyen
menşeli ürünler ihtiva eden bir veya daha fazla
kaptan müteşekkil bir sevkiyat için herhangi bir ihracatçı tarafından
hazırlanabilir.
(2) Fatura beyanı, söz konusu ürünlerin Taraf
ülkelerden biri menşeli olarak kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin
yerine getirilmesi halinde hazırlanabilir.
(3) Fatura beyanında bulunan ihracatçı, söz konusu
ürünün menşe statüsü ile bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmiş
olduğunu kanıtlayan ilgili tüm belgeleri, ihracatçı ülkenin gümrük idarelerinin
talebi üzerine herhangi bir anda ibraz etmeye hazırlıklı olur.
(4) Fatura beyanı, ihracatçı tarafından, metni Ek IV'te yer alan, Anlaşmada aynı ekte belirtilen dillerden
birinde ve ihracatçı ülkenin ulusal mevzuatıyla uyumlu olan beyanın, fatura,
teslimat notu veya herhangi bir ticari belge üzerine daktilo edilmesi, ıstampa
ile damgalanması veya basılması suretiyle hazırlanır. Beyan el yazısı ile de
yapılabilir; bu takdirde, mürekkeple ve matbaa harfleriyle yazılır.
(5) Fatura beyanı, ihracatçının kendi el yazısı ile
atacağı orijinal imzasını ihtiva eder. Ancak, 36 ncı madde çerçevesinde
onaylanmış ihracatçıdan, kendi adıyla hazırlanmış herhangi bir fatura beyanının
kendi el yazısıyla imzalanmış addedilerek tüm sorumluluğu üzerine aldığına dair
yazılı bir taahhütnameyi ihracatçı ülkenin gümrük idarelerine vermiş olması
koşuluyla, böyle bir beyanı imzalama şartı aranmaz.
(6) Bir fatura beyanı, ihracatçı tarafından, kapsadığı
ürünlerin ihracatı esnasında veya ithalatından itibaren iki yıl içinde ithalatçı
ülkede ibrazı koşuluyla, ihracattan sonra da hazırlanabilir.
YEDİNCİ
BÖLÜM
EUR.1
Dolaşım Sertifikalarının Düzenlenmesi ve Vize işlemleri
EUR.1
dolaşım sertifikasının şekli, basımı ve dağıtılması
MADDE 18 - (1) EUR.1 Dolaşım Sertifikaları Ek
III'te belirlenen form ve niteliklere uygun olarak ve seri numaraları
verilerek Müsteşarlık veya Müsteşarlıkça yetkili kılınacak kuruluş tarafından
bastırılır ve ihtiyaca göre dağıtılır.
(2) EUR.1 Dolaşım Sertifikaları yalnızca ihracatçı
veya ihracatçının gümrük beyannamesini imzalamakla yetkili kanuni temsilcisi
tarafından, birer örneği Ek-III'te yer alan EUR.1 Dolaşım Sertifikası ile
başvuru formunun bu Yönetmeliğe uygun olarak doldurulması suretiyle yazılı
başvurusu üzerine düzenlenir.
EUR.1
dolaşım sertifikalarının doldurulması
MADDE 19 - (1) İhracatçılar veya yetkili kanuni temsilcileri
EUR.1 Dolaşım Sertifikalarını ve EUR.1 Dolaşım Sertifikası Başvuru Formlarını,
bu Sertifikaların arka sayfasında yazılı kurallara uygun olarak doldurur.
(2) Bu maddenin birinci fıkrası hükümlerine göre;
a) Sertifikalar Anlaşmada belirtilen dillerden birinde
ve ihracatçı ülkenin ulusal mevzuat hükümleri çerçevesinde doldurulur.
b) Sertifikalar yazı makinası veya elle
doldurulabilir. El yazısı ile doldurulmaları halinde mürekkepli kalem ve matbaa
harfleri kullanılır.
c) Sertifika üzerinde silinti ve birbiri üzerine
yazılmış sözcük ve ilaveler bulunamaz ve değişiklikler doğru olmayan kayıtların
üzeri çizilerek, gerekli düzeltmelerin eklenmesi suretiyle yapılır. Bu şekilde
yapılan düzeltmelerin Sertifikayı düzenleyen kişi tarafından imzalanması ve
gümrük idaresi tarafından tasdik edilmesi gerekir.
ç) Sertifikada kayıtlı her bir maddeye sıra numarası
verilir ve madde aralarında boşluk bırakılmaz. Son kaydın hemen altına sonradan
bir ilave yapılmasını önlemek üzere yatay bir çizgi çekilerek, kullanılmayan
yerler çapraz bir çizgiyle iptal edilir.
d) Sertifikalarda kayıtlı eşyanın, tanınmalarına
olanak verecek kesinlikte ve ticari deyimleri ile hiçbir tereddüte yer
vermeyecek açıklıkta cins, nevi, nitelik ve miktar olarak ayrıntılı bir biçimde
beyan edilir.
(3) İhracatçılar veya yetkili kanuni temsilcilerinin,
EUR.1 Dolaşım Sertifikası Başvuru Formlarının arka yüzünde yer alan İhracatçı
Beyanında belirtilen hususları yer ve tarih göstererek imza ile teyid etmeleri
gerekir.
(4) İhracatçı beyanı eşyanın menşeinin tespitini
teminen, ihracatçılar veya yetkili kanuni temsilcileri tarafından; eşyanın
imalatında kullanılan Türkiye Cumhuriyeti ve Arnavutluk Cumhuriyeti menşeli
maddeler ve bu maddeler üzerinde gerçekleştirilen işlem ve işçilik ile eşyanın
imalatında kullanılan menşeli olmayan girdilere uygulanan işlem ve işçiliğin,
Ek II'de yer alan listede belirtilen şartları sağladığı hususları da
belirtilecek şekilde, eksiksiz olarak doldurulur ve bu hususları destekleyici
tüm belgeler ibraz edilir.
İhracatçının
ibraz yükümlülüğü
MADDE 20 - (1) EUR.1 Dolaşım Sertifikası düzenlenmesi için
başvuruda bulunan ihracatçı, bu Sertifikaları düzenleyecek gümrük idarelerinin
veya Müsteşarlıkça yetkili kılınacak kuruluşun talep edebileceği, söz konusu
ürünün menşe statüsü ile bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmiş
olduğunu tevsik eden tüm ilgili bilgi ve belgeleri vermekle yükümlüdür.
Başvurunun
değerlendirilmesi
MADDE 21 - (1) İhracatçılar veya yetkili kanuni temsilcileri
tarafından 19 uncu madde hükümlerine uygun olarak doldurulan ve imzalanan
başvuru formları ile sertifikalar gümrük idarelerine veya Müsteşarlıkça yetkili
kılınacak kuruluşa verilir.
(2) Gümrük idareleri veya Müsteşarlıkça yetkili
kılınacak kuruluş, başvuru formları ile EUR.1 Dolaşım Sertifikalarının
kurallara uygun olarak doldurulup doldurulmadığını kontrol edip, sertifikada
kayıtlı eşyanın 3 veya 4 üncü madde hükümleri gereğince Türkiye menşeli olduğu
veya sayıldığı hususunda, ihracata ait diğer evrakı da inceleyerek kesin bir
kanıya vardıktan sonra gerekli işlemleri tamamlar.
EUR.1
dolaşım sertifikalarının gümrük idarelerince incelenmesi
MADDE 22 - (1) Gümrük idareleri, 21 inci madde hükümleri çerçevesinde
başvurunun değerlendirilmesini müteakip;
a) Dolaşım Sertifikalarının bu Yönetmelikteki şartlara
uygun olup olmadığını, özellikle ürünün tanımı için ayrılmış bulunan boşluğun
her türlü sahte ilaveler yapılması imkanını ortadan kaldıracak şekilde doldurulup
doldurulmadığını,
b) İhraç konusu eşyanın cins, nevi, nitelik ve miktar
itibariyle Dolaşım Sertifikasındaki kayıtlara uygun olup olmadığını,
c) İhraç konusu eşyanın menşeli olduğunu veya
sayıldığını
ürün ve
imalatında kullanılan girdilere ait diğer evrakın yanısıra, nakliyeciler
tarafından verilen kara, demiryolu, hava ve deniz taşımalarına ilişkin
konşimento, manifesto, yük senetleri, fatura ve beyannameye eklenen diğer
belgeleri ve gerektiğinde muhasebe kayıt ve defterlerini incelemek ve ihraç konusu
eşyayı Gümrük Yönetmeliğindeki esaslara göre muayene etmek suretiyle kontrol
eder.
(2) Bu şekilde Dolaşım Sertifikalarının kontrolü
yapıldıktan sonra 23 üncü madde hükümleri uyarınca vize işlemine geçilir.
EUR.1
dolaşım sertifikalarının vize edilmesi
MADDE 23 - (1) İhracatçılar tarafından vize edilmek üzere ibraz
olunan, usulüne uygun olarak doldurulmuş EUR.1 Dolaşım Sertifikaları, 21 ve 22
nci maddeler uyarınca yapılacak değerlendirme ve incelemelerin uygun sonuç
vermesi halinde Gümrük idarelerince vize edilir.
(2) Dolaşım Sertifikalarının gümrük idaresince vize
edilmesini talep etme hakkı, bizzat ihracatçıya veya gümrük beyannamelerini
imzalamaya yetkili kanuni temsilcisine aittir. Yetkili olmayan kimseler
tarafından yapılan vize talepleri, gümrük idaresince reddedilir.
(3) Dolaşım Sertifikalarının gümrük vizesine ayrılmış
(11) numaralı kutusunun doğru olarak ve noksansız doldurulması şarttır. Yanlış
veya noksan yapılan vize işlemi Sertifikayı geçersiz kılar ve sonradan kontrol
sebeplerinden birini teşkil eder.
(4) Gümrük idareleri, Dolaşım Sertifikasındaki (11)
numaralı vize kutusuna; Beyannamenin tarihi, sayısı ve gümrük idaresinin açık
posta adresini, yazı makinesi veya mürekkepli kalemle ve matbaa harfleriyle
okunabilecek şekilde olmasına özen göstererek yazar ve idarenin okunabilir
mührünü işaretli bölümdeki yere basarak, tarih, imza ve kaşe koymak suretiyle
vize işlemini tamamlar.
(5) EUR.1 Dolaşım Sertifikası Anlaşma ile sağlanan
tercihli ticarette yazılı delil olarak ancak gümrük idaresinin vizesi ile hüküm
ifade edeceğinden, düzenlenme işlemi vize ile tamamlanmış olur.
(6) Düzenlenen EUR.1 Dolaşım Sertifikası fiili ihraç
gerçekleştiği veya kesinleştiği anda ihracatçıya verilmek üzere hazır
bulundurulur.
(7) Biri beyaz üzerine yeşil meneviş zeminli, dördü
beyaz olan beş nüshalık takım halindeki Dolaşım Sertifikasının nüshalarının
hangi birimlere verileceğini Müsteşarlık belirler.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
EUR.1
Dolaşım Sertifikalarının Sonradan Verilmesi,
İkinci Nüsha
Düzenlenmesi ve Değiştirilmesi
EUR.1 dolaşım
sertifikalarının ihracattan sonra verilmesi
MADDE 24 - (1) 23 üncü madde hükümlerine istisna olarak, EUR.1
Dolaşım Sertifikaları; hata, istenmeyerek yapılan ihmal veya özel durumlar
nedeniyle ihraç anında düzenlenmemiş olması veya bir EUR.1 Dolaşım
Sertifikasının düzenlenmiş, ancak teknik nedenlerle ithalatta kabul edilmemiş
olduğu hususu, gümrük idarelerine veya Müsteşarlıkça yetkili kılınacak kuruluşa
tatmin edici bir şekilde ispat edilmesi halinde ait olduğu ürünün ihracından
sonra düzenlenebilir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen durumlarda ihracatçı
eşyanın cinsi, nevii, niteliği ve miktarını, ambalaj şeklini, marka ve
numaralarını, işaretlerini, çıkış işleminin yapıldığı gümrük idaresinin adını,
gümrük beyannamesinin tarih ve sayısını belirterek yazılı talepte bulunur. Söz
konusu eşya için ihraç sırasında EUR.1 Dolaşım Sertifikası verilmediğini veya
EUR.1 Dolaşım Sertifikasının ithalatçı ülke gümrük idaresince teknik nedenlerle
kabul edilmediğini sebepleri ile birlikte yazılı olarak beyan eder. Usulüne
uygun olarak doldurulmuş EUR.1 Dolaşım Sertifikası ve Başvuru Formunu imzalayıp
talep yazısına ekler.
(3) Bu maddede belirtilen şartları yerine getiren
ihracatçının talebi ilgili gümrük idareleri veya Müsteşarlıkça yetkili
kılınacak kuruluş tarafından incelenir. Söz konusu ihraç eşyasına ait gümrük
beyannamesi ve ekleri diğer evrak ile varsa bu işleme dair dosyaların
incelenmesi ve kontrolü sonucunda, ihracatçının beyanına tamamen uygun olduğu
anlaşıldığı takdirde EUR.1 Dolaşım Sertifikası verilir ve vize edilir.
(4) İhracattan sonra verilen EUR.1 Dolaşım
Sertifikalarının (7) numaralı Gözlemler kutusuna,
a) TR: SONRADAN VERİLMİŞTİR,
b) AL : LESHUAR
A-POSTERIORI,
c) EN: ISSUED
RETROSPECTIVELY
ibarelerinden biri yazılır.
(5) İhracatçı ülke gümrük idarelerince düzenlenen ve
bu ibarelerden birini taşıyan EUR.1 Dolaşım Sertifikaları, ithalatçı ülke
gümrük idarelerince kabul edilir.
Teknik
nedenlerle EUR.1 dolaşım sertifikasının reddi
MADDE 25 - (1) EUR.1 Dolaşım Sertifikası bu Yönetmelikte
öngörülen şekilde düzenlenmemiş ise teknik nedenlerle reddedilebilir. Aşağıda
belirtilen;
a) EUR.1 Dolaşım Sertifikasının, ebat veya renk olarak
örnekten önemli derecede farklı olması, seri numarası bulunmaması, resmi olarak
öngörülen dillerden birinde basılmaması gibi öngörülen form dışında bir form
kullanılarak düzenlenmesi,
b) EUR.1 Dolaşım Sertifikasında (4) numaralı kutu gibi
doldurulması zorunlu kutulardan birinin doldurulmaması,
c) EUR.1 Dolaşım Sertifikasının mühürlenip
imzalanmaması (EUR.1 Dolaşım Sertifikası (11) numaralı kutu),
ç) EUR.1 Dolaşım Sertifikasının yetkili olmayan bir
makam tarafından onaylanması,
d) EUR.1 Dolaşım Sertifikası vize edilirken kullanılan
mührün 38 inci madde hükümleri uyarınca örneği gönderilmeyen yeni bir mühür
olması,
e) İbraz edilen EUR.1 Dolaşım Sertifikasının orijinal
olmayıp fotokopi veya suret olması,
f) EUR.1 Dolaşım Sertifikasının (2) veya (5) numaralı
kutusuna Anlaşmaya taraf olmayan ülkelerden birinin yazılması,
gibi teknik nedenlerle kabul edilmeyen EUR.1 Dolaşım
Sertifikaları sonradan düzenlenebilir.
(2) Teknik nedenlerle reddedilen EUR.1 Dolaşım
Sertifikası, üzerine "BELGE KABUL EDİLMEMİŞTİR" ibaresi yazılarak,
hangi nedenlerle kabul edilmediği de belirtilerek sonradan düzenlenen yeni bir
EUR.1 Dolaşım Sertifikası alması için ithalatçıya iade edilir. Ancak, gümrük
idareleri gümrük işlemlerinin tamamlanmasından sonra kontrol amacıyla veya hile
yapıldığından şüphe edilmesi halinde reddedilen EUR.1 Dolaşım Sertifikasının
bir kopyasını saklayabilir.
EUR.1
dolaşım sertifikalarının ikinci nüsha düzenlenmesi
MADDE 26 - (1) EUR.1 Dolaşım Sertifikasının çalınma, kaybedilme
ve hasar görmesi hallerinde ihracatçı, ilk sertifikayı düzenleyen gümrük
idaresine veya Müsteşarlıkça yetkili kılınacak kuruluşa başvurarak sertifikanın
ikinci bir nüshasının düzenlenmesini talep edebilir.
(2) Gümrük idareleri, kendilerinde bulunan ve ihraç
işlemi yapılmış olan eşyaya ait belgelere ve ilk sertifikaya uygun olarak
düzenlendiğini tespit ettikten sonra ikinci nüsha Sertifikanın vize işlemini
yapar.
(3) Ancak, gümrük vizesi kutusuna vize tarihi olarak
hüküm ifade etmek üzere, ilk Dolaşım Sertifikasının vize tarihi ve seri
numarası yazılır.
(4) Bu şekilde düzenlenen ikinci nüsha Sertifikaların
(7) numaralı Gözlemler kutusuna,
a) TR: İKİNCİ NÜSHADIR,
b) AL: DUBLIKATE,
c) EN : DUPLICATE,
ibarelerinden biri yazılır.
Menşe ispat
belgelerinin değiştirilmesi
MADDE 27 - (1) Menşeli ürünler Taraf ülkelerden birinin gümrük
idaresinin kontrolü altında iken, ürünün tamamının veya bir bölümünün bulunduğu
ülke veya Taraf diğer ülke içinde başka bir yere gönderilmesi gerektiği
durumda, gönderilecek kısım için asıl sertifika yerine geçmek üzere bir veya
birden çok müfrez EUR.1 Dolaşım Sertifikası düzenlenir ve durum esas EUR.1
Dolaşım Sertifikası üzerine işaret edilir.
(2) Müfrez EUR.1 Dolaşım Sertifikası düzenlenme talebi
eşyayı kontrol altında bulunduran gümrük idaresine yazılı olarak yapılır.
İlgili idare tarafından gerekli her türlü inceleme yapılarak bu Yönetmelik
hükümlerine uygun olması halinde talep yerine getirilir.
(3) Düzenlenen müfrez Sertifika bu Yönetmelik
hükümlerinin uygulanmasında EUR.1 Dolaşım Sertifikası olarak kabul edilir.
(4) Esas EUR.1 Dolaşım Sertifikasının tarih ve seri
numarası müfrez Sertifikanın veya Sertifikaların (7) numaralı Gözlemler kutusuna
yazılır, aslına ve tüm nüshalarına "MÜFREZ MENŞE İSPAT BELGESİDİR"
kaşesi basılır.
(5) Gümrük idaresi, esas menşe ispat belgesi ile buna
dayanılarak düzenlenen yeni Sertifikanın veya Sertifikaların beyaz nüshasını
muhafaza eder.
DOKUZUNCU
BÖLÜM
İbraz
Menşe ispat
belgesinin geçerliliği
MADDE 28 - (1) Bir EUR.1 Dolaşım Sertifikası, ihracatçı ülkedeki
vize tarihinden itibaren dört ay geçerli olur ve bu süre zarfında ithalatçı
ülkenin gümrük idarelerine ibraz edilmesi gerekir.
(2) Bir fatura beyanı, ihracatçı tarafından hazırlanış
tarihinden itibaren dört ay geçerli olur ve bu süre zarfında ithalatçı ülkenin
gümrük idarelerine ibraz edilmesi gerekir.
(3) İthalatçı ülkenin gümrük idarelerine ibraz
edilecek menşe ispat belgeleri, istisnai durumlar nedeniyle, birinci ve ikinci
fıkralarda belirtilen sürelerden sonra da, uygulanan tercihli muamele
çerçevesinde kabul edilebilir.
(4) Diğer geç ibraz hallerinde, ithalatçı ülkenin
gümrük idaresi, eşyanın belirtilen son tarihten önce gümrüğe sunulmuş olması
kaydıyla menşe ispat belgelerini kabul edebilir.
(5) Menşe ispat belgelerinin ibraz süresinden sonra
tercihli muameleden yararlanması için, bu sürenin bitiminden önce eşyanın
gümrüğe gelmiş ve yine bu süreden önce ithalatçı veya gümrük beyannamesini
imzalamaya yetkili kanuni temsilcisi tarafından yazılı olarak ilgili gümrüğe
başvurulmuş olması gerekmektedir.
(6) İlgili gümrük idaresi durumu bağlı olduğu
Başmüdürlüğe intikal ettirir. İlgili Başmüdürlük konuyu inceleyerek mücbir
sebep ve olağanüstü hal mevcudiyetine kanaat getirir ve ek süre istemine
ilişkin gerekçeleri haklı bulur ise Sertifikaların süresini en çok bir ay
uzatabilir.
Menşe ispat
belgesinin ibrazı
MADDE 29 - (1) EUR.1 Dolaşım Sertifikaları ve fatura beyanları
gümrük mevzuatı ve ilgili mevzuat gereğince ithalatçı ülkenin gümrük
idarelerine ibraz edilir. Söz konusu gümrük idaresi, bu EUR.1 Dolaşım
Sertifikası veya fatura beyanının tercümesini talep edebilir. Ayrıca idare
beyannameye ek olarak, ithalatçıdan eşyanın Anlaşmanın koşullarına uygunluğunu
gösteren yazılı bilgi ve belgeleri talep edebilir.
(2) Eşyanın tercihli rejiminden yararlanmasını teminen
ibrazı gereken menşe ispat belgelerinin, bu belgeyle ilgili eşyanın fiili
ithalinden evvel veya fiili ithali sırasında ibraz edilememesi ve ilgili
ithalatçı tarafından eşyanın bekletilmeden ithalinin istenilmesi durumunda,
tercihli rejim uygulanmaz ve indirimsiz vergi nispetleri üzerinden tahakkuk
yapılarak vergiler kesin olarak tahsil edilir. Ancak, bu kabil eşyanın fiili
ithalini müteakip süreleri içerisinde, usulüne uygun menşe ispat belgeleri
işlemi yapan gümrük idaresine ibraz olunduğu takdirde; ibraz olunan menşe ispat
belgesinin ithal edilen eşyaya ait olduğunun gümrük beyannamesi ve ekleri
belgelerle karşılaştırılarak anlaşılması ve belgenin geçerlilik süresinin
geçirilmemiş olduğunun tespiti kaydıyla, tercihli vergi oranına göre hesaplanan
vergi tutarları ile tercihsiz vergi oranına göre hesaplanan vergi tutarları
arasındaki fark mükelleflerine iade edilir.
Parçalar
halinde ithalat
MADDE 30 - (1) İthalatçının talebi üzerine ve Müsteşarlıkça
belirlenen şartlara binaen, Armonize Sistemin 2(a) Genel Kuralı anlamındaki
birleştirilmemiş veya monte edilmemiş halde olan ve Armonize Sistem'in XVI ncı
ve XVII nci Bölümlerinde ya da 7308 ve 9406 no'lu pozisyonlarda yer alan
ürünlerin, parçalar halinde ithal edilmesi halinde, bu tür ürünler için tek bir
menşe ispat belgesi, ilk parçanın ithalatı esnasında gümrük idaresine
verilecektir.
Tevsik edici
belgeler
MADDE 31 - (1) Aşağıda sayılan belgeler, bir EUR.1 Dolaşım
Sertifikası veya fatura beyanı kapsamındaki ürünlerin Taraf ülkelerden biri
menşeli olduğu ve bu Yönetmeliğin diğer koşullarını yerine getirdiği
hususlarını desteklemek amacıyla, 17 nci maddenin üçüncü fıkrasında ve 20 nci
maddede belirtilen belgeler arasındadır:
a) İhracatçı veya tedarikçi tarafından, söz konusu
eşyanın elde edilmesi için gerçekleştirilen işlemleri belgeleyici nitelikte;
örneğin hesaplarında veya iç muhasebesinde yer alan doğrudan deliller,
b) Taraf ülkelerden birinde düzenlenmiş veya hazırlanmış,
imalatta kullanılan maddelerin menşe statüsünü tevsik eden, iç mevzuat uyarınca
kullanılan belgeler,
c) Taraf ülkelerden birinde düzenlenmiş veya
hazırlanmış, maddeler üzerinde bu ülkelerde yapılan işçilik veya işlemi tevsik
eden, iç mevzuat uyarınca kullanılan belgeler,
ç) Kullanılan maddelerin menşe statüsünü tevsik etmek
üzere, Taraf ülkelerden birinde bu Yönetmelik hükümleri uyarınca düzenlenmiş
veya hazırlanmış EUR.1 Dolaşım Sertifikaları veya fatura beyanları.
Menşe ispat
belgeleri ve tevsik edici belgelerin muhafazası
MADDE 32 - (1) Yürürlükteki kanunlarda öngörülen süreler saklı
kalmak üzere,
a) EUR.1 Dolaşım Sertifikası düzenlenmesi için
başvuruda bulunan ihracatçı, 20 nci maddede belirtilen belgeleri,
b) Fatura beyanında bulunan ihracatçı, bu beyanın bir
nüshasını ve 17 nci maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen belgeleri,
c) EUR.1 Dolaşım Sertifikasını düzenleyen gümrük
idaresi veya Müsteşarlıkça yetkili kılınacak kuruluş, 18 inci maddede
belirtilen Başvuru Formunu ve başvuru sırasında firma tarafından kendilerine
sunulan diğer tüm vesaiki,
ç) İthalatçı ülkenin gümrük idareleri, kendilerine
ibraz edilen EUR.1 Dolaşım Sertifikaları ve fatura beyanlarını
en az üç yıl muhafaza etmek mecburiyetindedir.
Farklılıklar
ve şekli hatalar
MADDE 33 - (1) Menşe ispat belgelerindeki beyanlar ile ürünlerin
ithalat işlemlerini yerine getirmek amacıyla gümrük idarelerine ibraz edilen
belgelerdeki ifadeler arasında küçük farklılıkların bulunması, belgenin gümrüğe
sunulan ürünlere tekabül ettiğinin kesin olarak ortaya konması kaydıyla, söz
konusu menşe ispat belgelerinin geçerliliğini kendiliğinden ortadan kaldırmaz.
(2) Menşe ispat belgeleri üzerindeki ifadelerin
doğruluğu üzerinde şüphe yaratması söz konusu olmayan, daktilo hatası gibi
bariz maddi hatalar, bu belgelerin reddedilmesini gerektirmez.
ONUNCU BÖLÜM
Menşe
İspatından Muafiyet
Ticari
mahiyette olmayan eşya
MADDE 34 - (1) Küçük paketler halinde gerçek kişilerden gerçek
kişilere gönderilen veya yolcuların zati ya da hediyelik eşyasının bir bölümünü
oluşturan eşya; ticarete konu olmamaları,
bu Yönetmelik gereklerini yerine getirdiklerinin beyan edilmesi ve bu
beyanın doğruluğu hakkında şüphe bulunmaması halinde menşe ispat belgesi
istenmeksizin menşeli ürünler olarak kabul edilir. Posta yoluyla gelen eşyada
beyan, Posta Gümrük Beyannamesi (CN22/CN23 belgesi) veya bu belgeye eklenen bir kağıt üzerinde
yapılabilir.
(2) Alıcıların, yolcuların veya ailelerinin şahsi
kullanımına mahsus ürünler içeren arızi ithalat, eşyanın tabiatı ve miktarı
itibariyle ticari bir amaç gözetilmediği bariz ise, ticari ithalat olarak kabul
edilmez.
(3) Ayrıca, söz konusu ürünlerin toplam kıymetinin,
küçük paketler halindeki eşyada 500 Euro'yu,
yolcu zati ve hediyelik eşyasında 1 200 Euro'yu geçmemesi gerekir.
ONBİRİNCİ
BÖLÜM
Euro ile
İfade Edilen Tutarlar
Euro
karşılıklarının tespiti
MADDE 35 - (1) 17 nci madde ile 34 üncü madde hükümlerinin
uygulanmasında, eşyanın Euro dışında bir para birimi üzerinden
faturalandırıldığı durumlarda, Taraf ülkelerin ulusal para birimleri cinsinden
ifade edilen Euro tutarına eşit tutarlar, Taraf ülkelerin her biri tarafından
yıllık olarak sabitlenir.
(2) Bir sevkiyat, ilgili ülkede sabitlenen tutara
göre, faturanın düzenlendiği para birimine atıf yapılmak suretiyle, 17 nci
madde ile 34 üncü madde hükümlerinden yararlanır.
(3) Euro cinsinden eşdeğer tutarlar ve bunlara ilişkin
değişiklikler ülke bazında Müsteşarlıkça duyurulur.
ONİKİNCİ
BÖLÜM
Basitleştirilmiş
İşlemler
Onaylanmış
ihracatçı yetkisinin verilmesi
MADDE 36 - (1) Taraflar arasındaki ticarette aşağıdaki hükümler
çerçevesinde basitleştirilmiş işlem uygulanması mümkündür;
a) Müsteşarlık;
1) Sık sık EUR.1 Dolaşım Sertifikası düzenlenmesini
gerektiren sevkiyat yapan,
2) Eşyanın menşe statüsünün ve bu Yönetmelik
hükümlerinin yerine getirildiğinin saptanması için gerekli her türlü teminatı
gümrük idarelerine veren,
3) Vergi ve gümrük mevzuatı ile ilgili ciddi ve
mükerrer suç işlememiş olan,
4) Gümrük makamlarının faaliyetlerini denetlemesine
imkan verecek kayıtlara sahip olan
gerçek ve tüzel kişilere, söz konusu eşyanın kıymetine
bakılmaksızın bir örneği Ek IV'te yer alan Fatura Beyanını hazırlayabilmesi
konusunda Onaylanmış İhracatçı yetkisi verebilir.
(2) Müsteşarlık, basitleştirilmiş işlem uygulamasını
teminen yetki belgesi verilmesi ve yetkinin Onaylanmış İhracatçı tarafından
kullanımının izlenmesine ilişkin usulleri belirler.
Onaylanmış
ihracatçı yetkisinin iptali
MADDE 37 - (1) Onaylanmış ihracatçıların bu Yönetmelikteki
hükümlere aykırı hareket etmeleri ya da verilen yetkide öngörülen koşullara
uymamaları veya bu koşulların ortadan kalkması halinde, cezai hükümler saklı
kalmak üzere verilen yetki Müsteşarlıkça
geçici olarak geri alınabilir veya iptal edilebilir.
ONÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Gümrük
İdareleri Arasında Karşılıklı İşbirliği
Mühür ve
adreslerin iletilmesi
MADDE 38 - (1) Taraf ülkelerin gümrük idareleri, kendi gümrük
idarelerinde EUR.1 Dolaşım Sertifikası vize ederken kullandıkları mühürlerin
örnek baskılarını, EUR.1 Dolaşım Sertifikalarının ve fatura beyanlarının
kontrolünden sorumlu gümrük idarelerinin adreslerini birbirlerine iletir.
Karşılıklı
yardım
MADDE 39 - (1) Taraf ülkeler, yetkili gümrük idareleri
vasıtasıyla birbirlerine EUR.1 Dolaşım Sertifikaları veya fatura beyanlarının
geçerliliklerinin ve bu belgelerde yer alan bilgilerin doğruluğunun kontrolünde
yardımcı olur.
Sonradan
kontrol talebi
MADDE 40 - (1) İthalatçı ülke gümrük idareleri, EUR.1 Dolaşım
Sertifikaları ve fatura beyanlarının sonradan kontrolünü talep edebilir.
(2) İthalatçı ülke gümrük idaresi, ihracatçı ülke
gümrük idaresince verilen EUR.1 Dolaşım Sertifikaları ve fatura beyanlarının
gerçekliği veya eşyanın gerçek menşeine ilişkin bilgilerin doğruluğu hakkında
makul bir şüphesi olduğunda veya sondaj usulü ile yapacağı kontrol sonucunda
anılan belgeleri sonradan kontrol talebi ile 42 nci madde hükümleri
çerçevesinde vizeyi yapan ihracatçı ülke gümrük idaresine geri gönderir.
(3) İthalatçı ülke gümrük idareleri, EUR.1 Dolaşım Sertifikası ve fatura ile, eğer ibraz
edilmiş ise fatura beyanını, yahut bu belgelerin birer kopyasını, gerektiğinde
araştırmanın gerekçelerini de belirterek ihracatçı ülkenin gümrük idarelerine
geri gönderir. Menşe ispat belgesinde yer alan bilgilerin doğru olmadığı
kanaatini uyandıran elde edilmiş tüm belge ve bilgi, kontrol talebini
desteklemek üzere gönderilir.
Sonradan
kontrol işlemleri
MADDE 41 - (1) Menşe İspat Belgelerinin kontrol talebi, bu
belgelerin Müsteşarlığa gönderilmesi suretiyle yapılır.
(2) EUR.1 Dolaşım Sertifikalarının kontrol talebi;
(13) numaralı bölümün, EUR.1 Dolaşım Sertifikasını vize eden ihracatçı ülke
gümrük idaresinin adı ve adresi ile kontrol talebinde bulunan ithalatçı ülke
gümrük idaresinin adı ve açık posta adresi, yazı makinası veya mürekkepli
kalemle ve matbaa harfleri ile yazılarak doldurulması suretiyle yapılır.
(3) Kontrol talebinde bulunulan yer ve tarih
belirtilip mühür, imza ve kaşe koymak suretiyle onaylanır.
Sonradan
kontrol talebinin incelenmesi
MADDE 42 - (1) Kontrol, ihracatçı ülke gümrük idaresi tarafından
yapılır. Bu amaçla, ihracatçı ülke gümrük idaresi, her türlü delil talep etme
ve ihracatçının hesaplarını denetleme veya gerekli gördüğü diğer kontrolleri
yapabilme yetkisine sahiptir.
(2) İhracatçı ülke gümrük idareleri EUR.1 Dolaşım
Sertifikalarının kontrol sonucunu (14) numaralı bölümü aşağıdaki şekilde doldurmak
suretiyle belirtir:
a) Birinci veya ikinci maddelerden uygun olanın önüne
(x) işareti konur,
b) Kontrolü yapan gümrük idaresinin adı ve kontrol
tarihi yazılır,
c) Okunabilir mühür, imza ve kaşe koymak suretiyle
onaylanır.
Sonradan
kontrol sonuçları
MADDE 43 - (1) Sonradan kontrol talebinde bulunan ithalatçı ülke
gümrük idaresi, kontrol sonucundan en kısa zamanda haberdar edilir.
(2) Kontrol sonuçlarında, belgelerin gerçek olup
olmadığı, söz konusu ürünlerin Taraf ülkelerden biri menşeli olarak kabul
edilip edilemeyeceği ve bu Yönetmeliğin diğer hükümlerine uygun olup olmadığı
hususları açıkça belirtilir.
(3) İthalatçı ülke gümrük idaresine ibraz edilen EUR.1
Dolaşım Sertifikasının sonradan kontrol işlemine tabi tutulması halinde, söz
konusu belge kapsamı eşyanın kanuni vergisi ile tercihli vergisi arasındaki
fark kadar nakit veya teminat mektubu alınarak, eşyanın gümrük işlemleri
tamamlanır. Sonradan kontrol amacıyla gönderilen dolaşım sertifikalarının,
ihracatçı ülke gümrük idaresince doğruluğunun teyidi yapılarak geri
gönderilmesinden sonra teminata bağlanan gümrük vergileri iade edilir.
(4) Makul şüphe durumlarında, on ay içinde cevap
alınamaması veya cevapta söz konusu belgelerin doğruluğunun ya da ürünlerin
gerçek menşeinin tespitine imkan verecek ölçüde yeterli bilginin bulunmaması
halinde, talepte bulunan ithalatçı ülke gümrük idareleri, istisnai durumlar
hariç olmak üzere söz konusu eşyaya Anlaşma hükümlerinin uygulanmasını
reddedebilir.
Anlaşmazlıkların
çözümü
MADDE 44 - (1) Bu Yönetmelik esasları çerçevesinde yapılacak
uygulamada meydana gelecek tereddüt ve anlaşmazlıklar, bu Yönetmeliğe ilişkin
işlemlerin yürütülmesiyle görevli kuruluşlarca Müsteşarlığa iletilir.
(2) Bu tereddüt ve anlaşmazlıklardan 41 ila 44 üncü
maddelerde belirtilen sonradan kontrol işlemlerine ilişkin olup, Taraf ülkeler
gümrük idarelerince kendi aralarında çözümlenemeyenler veya ilgili Anlaşma eki
Menşeli Ürünler Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği Yöntemlerine İlişkin
Protokolün yorumlanmasında ortaya çıkan sorunlar Ortak Komiteye sunulur.
(3) İthalatçı ile ithalatçı ülkenin gümrük idareleri
arasında çıkabilecek her türlü anlaşmazlık, bu ülkenin mevzuatı çerçevesinde
çözüme bağlanır.
ONDÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Cezalar
Cezalar
MADDE 45 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerine aykırı fiiller
hakkında, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu, 21/3/2007 tarihli ve
5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile yürürlükteki ilgili diğer mevzuat
hükümleri uygulanır.
ONBEŞİNCİ
BÖLÜM
Serbest
Bölgeler
Serbest
bölgeler
MADDE 46 - (1) Taraf ülke gümrük idareleri, nakliyeleri esnasında
kendi ülkesi içinde bulunan bir serbest bölgeyi kullanan ve bir menşe ispat
belgesi kapsamında ticarete konu olan eşyanın başka eşyayla değiştirilmemesinin
veya hasara uğramasını önleyici normal işlemler dışındaki herhangi bir işleme
tabi tutulmamasının temini konusundaki her türlü tedbiri alır.
(2) Birinci fıkra hükümlerine istisna olarak, Taraf
ülkelerden biri menşeli herhangi bir ürün, bir menşe ispat belgesi kapsamında
bir serbest bölgeye ithal edilir ve bir işçilik veya işlemden geçirildiği
takdirde, tatbik edilmiş olan işçilik veya işlemin bu Yönetmelik hükümlerine
uygun olması koşuluyla, ihracatçının talebine binaen yeni bir EUR.1 Dolaşım
Sertifikası, ilgili gümrük idaresi veya Müsteşarlıkça yetkili kılınacak kuruluş
tarafından düzenlenir.
ONALTINCI
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Diğer
hususlar
MADDE 47 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanması bakımından
bu Yönetmelikte yer almayan hususlar hakkında 4458 sayılı Gümrük Kanunu ile
Gümrük Yönetmeliğinin ilgili hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 48 - (1) Bu Yönetmelik, 1/5/2008 tarihinden geçerli olmak
üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 49 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Gümrük Müsteşarlığının
bağlı olduğu Bakan yürütür.
Ek I
Ek II'de Yer Alan Liste İçin Giriş
Notları
Not 1:
Liste, tüm ürünlerin 6 ncı madde çerçevesinde yeterli
düzeyde işçilik veya işlem görmüş olarak kabul edilmeleri için gerekli şartları
düzenler.
Not 2:
2.1 Listenin ilk iki sütunu elde edilen ürünü
tanımlamaktadır. 1. sütun Armonize Sistem'de kullanılan tarife pozisyon
numarası ya da fasıl numarasını, 2. sütun ise bu sistemde kullanılan tarife pozisyonu ya da fasıl
kapsamındaki eşyanın tanımını vermektedir. İlk iki sütuna yapılan her bir giriş
için 3. veya 4. sütunda bir kural belirtilmiştir. Bazı hallerde 1. sütundaki
girişin önüne 'y' ibaresi konulması, 3. veya 4. sütundaki kuralın sadece,
pozisyonun 2. sütunda tanımlanan o kısmına uygulanacağı anlamına gelmektedir.
2.2 1. sütunda
bir çok pozisyon numarasının bir arada gruplandırılmış olduğu veya bir fasıl
numarasının verildiği ve dolayısıyla 2. sütundaki ürün tanımlarının genel
ifadelerle verilmiş olduğu hallerde, 3. veya 4. sütundaki bitişik kurallar,
Armonize Sistem'de bir faslın tarife pozisyonlarında, veya 1. sütunda
gruplandırılmış pozisyonlardan herhangi birisinde sınıflandırılan ürünlerin
hepsine uygulanır.
2.3 Listede bir tarife pozisyonunda yer alan farklı
ürünlerin farklı kurallara tabi olması halinde, her bir bent, 3. veya 4.
sütundaki bitişik kurallara tabi tarife pozisyonunun ilgili kısmının tanımını
içerir.
2.4 İlk iki sütundaki herhangi bir kalem için, 3. ve
4. sütunların her ikisinde de bir kural belirlenmiş ise, ihracatçı, sütun 3
veya sütun 4'te yer alan kurallardan herhangi birisini uygulamayı, bir alternatif
olarak tercih edebilir. 4. sütunda hiçbir menşe kuralı verilmemiş ise, 3.
sütunda yer alan kuralın uygulanması gerekir.
Not 3:
3.1 Başka bir ürünün imalatında kullanılan menşe
statüsü kazanmış ürünlere ilişkin bu Yönetmeliğin 6. maddesinde yer alan şartlar,
menşe statüsünün bu ürünlerin kullanıldığı fabrikada veya Türkiye veya
Arnavutluk'ta başka bir fabrikada kazanılıp kazanılmadığına bakılmaksızın
uygulanır.
Örneğin;
8407 pozisyonundaki bir motor, ki kural kullanılacak
menşeli olmayan maddelerin kıymetinin fabrika-çıkış fiyatının yüzde 40'ını
aşamayacağını belirtir, y.7224 pozisyonundaki "dövme suretiyle kabaca
şekillendirilmiş diğer çelik alaşımları" ile yapılır.
Eğer bu dövme işlemi Türkiye'de menşeli olmayan
külçelerden yapılmış ise, listede y.7224 pozisyonu için verilen kural gereğince
bu işlem menşe statüsüne sahiptir. Bu takdirde aynı fabrikada veya Türkiye'de
başka bir fabrikada üretilip üretilmediğine bakılmaksızın, dövme, motorun
kıymet hesaplamasında menşeli sayılır. Yani, kullanılan menşeli olmayan
maddelerin kıymetleri toplamı alınırken, menşeli olmayan külçenin kıymeti
hesaba katılmaz.
3.2 Listedeki kural gerekli asgari işçilik veya işlem
miktarını gösterir ve daha fazla işçilik ve işlem de menşe statüsü verir;
aksine daha az işçilik ve işlem menşe statüsü veremez. Bu nedenle, bir kural
belirli bir imalat aşamasında menşeli olmayan madde kullanılabileceğini
belirtirse, bu tür maddenin daha önceki bir imalat aşamasında kullanılması
mümkün, daha sonraki aşamasında ise mümkün değildir.
3.3 Not 3.2'deki kural saklı kalmak üzere, bir kural
"herhangi bir pozisyondaki maddelerden imalat" ifadesini
kullanıyorsa, herhangi bir pozisyondaki maddeler (ürün ile aynı pozisyon ve
tanıma sahip maddeler bile), kuralın içerebileceği bazı özel kısıtlamalar da
dikkate alınmak koşuluyla kullanılabilir.
Bununla birlikte, "... pozisyondaki diğer
maddeler de dahil olmak üzere, herhangi bir pozisyondaki maddelerden
imalat" veya "ürün ile aynı pozisyondaki diğer maddeler de dahil
olmak üzere herhangi bir pozisyondaki maddelerden imalat" ifadesi,
listenin 2. sütununda belirtilen ürün ile aynı tanıma sahip olanlar hariç
herhangi bir pozisyondaki maddelerin, kullanılabileceği anlamına gelir.
3.4 Listedeki bir kural bir ürünün birden fazla
maddeden imal edilebileceğini ifade ettiğinde, bu, bir veya birden çok maddenin
kullanılabileceği anlamına gelir. Tamamının kullanılmasını gerektirmez.
Örneğin;
5208 ila 5212 pozisyonlarındaki mensucat için kural,
tabii liflerin kullanılabileceğini ve diğer maddeler arasında kimyasal maddelerin
de kullanılabileceğini ifade eder. Bu her ikisinin de kullanılması gerektiği
anlamına gelmez; biri, diğeri veya ikisi birden kullanılabilir.
3.5 Listedeki bir kural bir ürünün belli bir maddeden
imal edilmesi gerektiğini ifade ederse, açıktır ki bu şart kendi doğası gereği
kuralı karşılamayan başka maddelerin kullanılmasını engellemez. (dokumaya
ilişkin maddelere ilişkin aşağıdaki Not 6.2'ye de bakınız).
Örneğin;
1904 pozisyonundaki müstahzar gıda için hububat ve
bunların türevlerinin kullanılmasını hariç tutan kural, hububattan üretilmemiş
mineral tuzların, kimyasal maddelerin veya diğer katkı maddelerinin
kullanılmasını engellemez.
Ancak bu kural, listede gösterilen belirli bir
maddeden üretilememesine rağmen aynı özellikte olan ve önceki bir imalat
safhasında bulunan bir maddeden üretilebilen ürünlere uygulanmaz.
Örneğin:
y Fasıl 62'deki, dokunmamış maddelerden mamul bir
giyim eşyası söz konusu olduğunda, bu eşya grubu için sadece menşeli olmayan
ipliğin kullanımına müsaade ediliyorsa, dokunmamış kumaşların normal olarak
iplikten üretilememesine rağmen dokunmamış kumaştan başlanması mümkün değildir.
Böyle durumlarda, başlangıç maddesinin normal olarak iplikten önceki bir
safhada -yani lif safhasında- olması gerekir.
3.6 Listedeki kuralda, kullanılabilecek menşeli
olmayan maddelerin maksimum kıymeti için iki yüzde oranı verilmiş ise, bu
yüzdeler birbirine eklenemez. Diğer bir deyişle, kullanılan menşeli olmayan
maddelerin toplam kıymeti verilen yüzde oranlarının en yüksek olanını aşamaz.
Ayrıca, her bir yüzde oranı ilgili olduğu maddeye uygulanırken aşılmamalıdır.
Not 4:
4.1 Listede "tabii lifler" kavramı suni ve
sentetik liflerden başka liflere atıfta bulunmak üzere kullanılmıştır. Bu,
eğirme işleminin başlamasından önceki -döküntüler dahil- aşamalarla sınırlıdır
ve aksi belirtilmedikçe karde edilmiş, taranmış veya başka türlü işleme tabi
tutulmuş ancak eğrilmemiş lifleri kapsar.
4.2 "Tabii lifler" kavramı 0503
pozisyonundaki at kılı, 5002 ve 5003 pozisyonlarındaki ipek, 5101 ila 5105
pozisyonlarındaki yün lifler ve ince veya kaba hayvan kılları, 5201 ila 5203
pozisyonlarındaki pamuk lifleri ve 5301 ila 5305 pozisyonlarındaki diğer
bitkisel lifleri kapsar.
4.3 "Tekstil hamuru", "kimyasal
maddeler" ve "kağıt yapımına mahsus maddeler" kavramları listede
50 ila 63. fasıllarda sınıflandırılmayan ve sunî, sentetik ve kağıt lifleri
veya iplikleri imalinde kullanılabilen maddeleri tanımlamak üzere
kullanılmıştır.
4.4 "Sentetik ve suni devamsız lifler"
kavramı listede 5501 ila 5507 pozisyonlardaki sentetik veya sunî filament
demetler, devamsız lifler veya döküntülere atfen kullanılmıştır.
Not 5:
5.1. Listede yer alan bir ürün için bu nota atıfta
bulunulduğunda, 3. sütunda belirtilen şartlar, bu ürünün imalatında kullanılan,
tüm temel dokumaya elverişli maddelerin toplam ağırlığının hep birlikte yüzde
10 veya daha azını oluşturan temel dokumaya elverişli maddelere uygulanmaz
(aşağıdaki Not 5.3 ve 5.4'e de bakınız).
5.2. Bununla birlikte, Not 5.1'de bahsedilen bu
tolerans yalnızca iki veya daha fazla temel dokumaya elverişli maddeden
yapılmış karışık ürünlere uygulanabilir.
Aşağıdakiler temel dokumaya elverişli maddelerdir:
- ipek,
- yün,
- kaba hayvan kılı,
- ince hayvan kılı,
- at kılı,
- pamuk,
- kağıt yapımına mahsus maddeler ve kağıt,
- keten,
- kenevir,
- jüt ve bitki iç kabuklarının dokumaya elverişli
diğer lifleri,
- sisal ve agave türlerinin dokumaya elverişli
lifleri,
- hindistan cevizi, abaka, rami ve dokumaya elverişli
diğer bitkisel lifler,
- sentetik filamentler,
- sunî filamentler,
- iletkenliği olan filamentler,
- polipropilenden sentetik devamsız lifler,
- poliesterden sentetik devamsız lifler,
- poliamidden sentetik devamsız lifler,
- poliakrilonitrilden sentetik devamsız lifler,
- poliimidden sentetik devamsız lifler,
- politetraflüoroetilenden sentetik devamsız lifler,
- polifenilen sülfitten sentetik devamsız lifler,
- polivinil klorürden sentetik devamsız lifler,
- diğer sentetik devamsız lifler,
- viskozdan suni ve sentetik devamsız lifler,
- diğer suni devamsız lifler,
- gipe edilmiş olsun olmasın bükülebilir polieter
parçalı (segmentli) poliüretandan (segmente edilmiş) mamul iplik,
- gipe edilmiş olsun olmasın bükülebilir poliester
parçalı (segmentli) poliüretandan
(segmente edilmiş) mamul iplik,
- önemli bir kısmı alüminyum yapraklardan veya
alüminyum tozuyla kaplanmış olsun olmasın plastik filmden oluşan şeritlerle
birleştirilmiş 5605 pozisyonunda yer alan ürünler (metalize iplikler)
(genişliği 5 mm.yi geçmeyen, iki plastik film arasına
renkli veya renksiz bir yapıştırıcı vasıtasıyla sıkıştırılmış olanlar)
- 5605 pozisyonunda yer alan diğer ürünler.
Örneğin;
5203 pozisyonundaki pamuk lifleri ve 5506
pozisyonundaki sentetik devamsız liflerden imal edilmiş 5205 pozisyonundaki bir
iplik karışık bir ipliktir. Bu yüzden, menşe kurallarını karşılamayan menşeli
olmayan sentetik devamsız lifler (bunların kimyasal maddeler veya tekstil
hamurundan imal edilmesi gerekmektedir), ipliğin ağırlığının en çok yüzde
10'una kadar kullanılabilir.
Örneğin;
5107 pozisyonundaki yün ipliği ve 5509 pozisyonundaki
sentetik devamsız liflerden mamul iplikten imal edilmiş 5112 pozisyonundaki bir
yünlü mensucat karışık bir mensucattır. Bu yüzden menşe kurallarını
karşılamayan menşeli olmayan sentetik iplik (bunların kimyasal maddelerden veya
tekstil hamurundan imali gerekmektedir) veya yün iplik (bunların karde
edilmemiş, taranmamış veya başka bir şekilde eğirmeye hazırlanmamış tabii
liflerden imali gerekmektedir) veya her ikisinin karışımı, mensucatın
ağırlığının en çok yüzde 10'una kadar kullanılabilir.
Örneğin;
5205 pozisyonundaki pamuk ipliğinden ve 5210
pozisyonundaki pamuklu mensucattan imal edilmiş, 5802 pozisyonundaki bir tufte
edilmiş mensucat, eğer pamuklu mensucat, iki farklı pozisyonda yer alan
ipliklerden imal edilmiş bir karışık mensucat ise veya kullanılan pamuk
iplikleri bir karışım ise, bir karışık üründür.
Örneğin;
Eğer söz konusu tufte edilmiş mensucat, 5205
pozisyonundaki pamuk ipliğinden veya 5407 pozisyonundaki sentetik mensucattan
imal edilmiş ise, bu takdirde açıktır ki, kullanılan iplikler iki ayrı temel
dokumaya elverişli maddedir ve aynı şekilde tufte edilmiş mensucat bir karışık
üründür.
5.3. "Gipe
edilmiş olsun veya olmasın bükülebilir polieter parçaları (segment) içeren
poliüretandan (segmente edilmiş) imal edilmiş iplik" ihtiva eden ürünlerde
bu tolerans söz konusu iplik için yüzde 20'dir.
5.4. Alüminyum yaprak veya alüminyum tozu ile
kaplanmış olsun veya olmasın plastik film esaslı şerit ihtiva eden, 5 mm.yi geçmeyen genişlikte, bir yapıştırıcı
ile iki plastik film arasına sıkıştırılmış ürünlerde bu tolerans söz konusu
şerit için yüzde 30'dur.
Not 6:
6.1. Listede bu giriş notuna atıfta bulunan bir dipnot
ile işaretlenmiş tekstil ürünlerinde, söz konusu mamul ürünler için 3 no'lu
sütunda belirlenen kuralları karşılamayan astar ve iç astarlar haricindeki
tekstil maddeleri, mamulünkinden başka bir pozisyonda yer almaları ve toplam
kıymetlerinin mamulün fabrika çıkış fiyatının yüzde 8'ini aşmaması kaydıyla,
kullanılabilirler.
6.2. Not 6.3'ün hükümlerine halel getirmeksizin 50 ila
63. fasıllar arasında yer almayan maddeler, dokumaya elverişli madde ihtiva
etsinler veya etmesinler, serbestçe kullanılabilirler.
Örneğin;
Listedeki bir kural, örneğin pantolon gibi belli bir
tekstil eşyası için iplik kullanılması gerektiğini belirtiyorsa, bu kural,
örneğin düğme gibi metal eşyaların düğmeler 50 ila 63. fasıllar arasında yer
almadığından kullanılmasını engellemez. Aynı nedenle, fermuarların, normal
olarak dokumaya elverişli madde ihtiva etmelerine rağmen, kullanılmasına mani
teşkil etmez.
6.3. Bir yüzde kuralı uygulandığında, kullanılan
menşeli olmayan maddelerin kıymeti hesaplanırken 50 ila 63. fasıllarda yer
almayan maddelerin kıymetlerinin de hesaba dahil edilmesi gerekir.
Not 7:
7.1. y 2707, 2713 ila 2715, y 2901, y 2902 ve y 3403
pozisyonları bahis konusu olduğunda özel işlemler, aşağıdakilerdir:
a) vakumla damıtma;
b) daha ileri fraksiyonlara ayırma işlemiyle yeniden
damıtma;
c) patlayıcılık verme (cracking);
ç) yeniden şekillendirme (reforming);
d) seçici çözücüler vasıtasıyla ekstraksiyon;
e) aşağıdaki operasyonların hepsini içeren işlem:
Konsantre sülfirik asitle veya oleumla ya da sülfürik anhidritle işlem görme,
alkali ajanlarla nötralizasyon, kendi yapısı itibariyle aktif olan toprakla,
aktifleştirilmiş toprakla, aktif karbon veya boksitle arıtma ve dekolarasyon
(rengini giderme);
f) polimerizasyon;
g) alkilasyon;
ğ) izomerleştirme;
7.2. 2710, 2711 ve 2712 pozisyonları bahis konusu
olduğunda özel işlemler, aşağıdakilerdir:
a) vakumla damıtma;
b) daha ileri fraksiyonlara ayırma işlemiyle yeniden
damıtma;
c) patlayıcılık verme (cracking);
ç) yeniden şekillendirme (reforming);
d) seçici çözücüler vasıtasıyla ekstraksiyon;
e) aşağıdaki operasyonların hepsini içeren işlem:
Konsantre sülfirik asitle veya oleumla ya da sülfürik anhidritle işlem görme,
alkali ajanlarla nötralizasyon, kendi yapısı itibariyle aktif olan toprakla,
aktifleştirilmiş toprakla, aktif karbon veya boksitle arıtma ve dekolarasyon
(rengini giderme);
f) polimerizasyon;
g) alkilasyon;
ğ) izomerleştirme;
h) sadece y 2710 pozisyonuna dahil ağır yağlar
açısından hidrojenle yapılan, işleme tabi tutulan ürünlerin kükürt muhtevasının
asgari yüzde 85 azalması ile sonuçlanan kükürt-giderme (ASTM D 1266-59 T
metodu);
ı) sadece 2710 pozisyonuna dahil ürünler açısından
filtrelemeden gayri bir işlemle parafin giderme;
i) sadece y 2710 pozisyonuna dahil ağır yağlar
açısından hidrojenin bir kimyasal reaksiyonda aktif bir element olarak yer
aldığı, kükürt gidermenin dışında bir amaçla gerçekleştirilen, 20 bar'dan daha
yüksek basınçta ve 250°C'den daha yüksek sıcaklıkta, katalizör
kullanılarak hidrojen ile muamele. Bununla beraber, y 2710 pozisyonunda yer
alan yağlama yağlarının, daha özel olarak renk ve istikrarı iyileştirmek üzere,
hidrojenle daha ileri muamelesi (yani hidrofinisaj ve renk giderme), özel işlem
olarak kabul edilmeyecektir;
j) sadece y 2710 pozisyonuna dahil fuel-oiller
açısından bu ürünlerin, fireler dahil hacimce yüzde 30'undan daha azının 300°C'de ASTM D 86 metoduyla damıtılması
şartıyla, atmosferde damıtma;
k) sadece y 2710 pozisyonuna dahil, gaz yağları ve
fuel-oillerden gayri ağır yağlar açısından yüksek frekanslı elektrik fırça
deşarjı vasıtasıyla muamele;
l) sadece y 2712 pozisyonuna dahil ham yağlar
(ağırlığı itibariyle % 0.75'ten az yağ içeren vazelin, ozokerit, linyit mumu
veya turb mumu, parafin hariç) açısından ayrımsal billurlaştırma vasıtasıyla
yağ alma.
7.3. y 2707, 2713 ila 2715, y 2901, y 2902 ve y 3403
pozisyonları açısından, temizleme, dekantasyon, tuz giderme, su ile ayırma,
filtreleme, renklendirme, işaretleme, kükürt muhtevalı ürünlerin karıştırılması
sonucunda bir kükürt muhtevası elde etme, bu operasyonların veya benzeri
operasyonların herhangi bir kombinasyonu, menşe kazandırmaz.
Ek II
İmal Edilen Ürünün Menşe
Statüsü Kazanabilmesi İçin Menşeli Olmayan Maddelere Uygulanması Gereken
İşçilik Ve İşlem Listesi
Ek IV
Fatura Beyanı Metni
Aşağıda metni verilen fatura beyanı, dipnotlara uyumlu
bir şekilde yapılmalıdır. Ancak dipnotlar kopya edilmemelidir.
Türkçe Uyarlama
İşbu
belge (Gümrük Onay No:...1)
kapsamındaki maddelerin ihracatçısı, aksi açıkça belirtilmedikçe, bu maddelerin
...... 2 tercihli menşeli maddeler olduğunu
beyan eder.
Arnavutca Uygulama
Eksportuesi i produkteve të përfshira në këtë dokument
(autorizim doganor Nr. … (1)) deklaron që, përveç rasteve kur
tregohet qartësisht ndryshe, këto produkte janë me origjinë preferenciale ... (2).
İngilizce
Uyarlama
The exporter of the products covered by this document
(customs authorization No ...(1)) declares that, except where
otherwise clearly indicated, these products are of ...(2)
preferential origin.
…………………………………………………………….............................................
(3)
(Yer
ve Tarih)
...……………………………………………………………………..............................
(4)
(İhracatçının imzası ve beyanı imzalayan kişinin adı ve
soyadı okunaklı şekilde yazılmalıdır)
1 "Fatura Beyanı", onaylanmış ihracatçı tarafından
yapıldığında, onaylanmış ihracatçının izin numarası, bu boşluğa yazılacaktır.
Fatura Beyanı, onaylanmış ihracatçı tarafından yapılmadığı takdirde, parantez içindeki
kelimeler ihmal edilmeli veya bu bölüm boş bırakılmalıdır.
2 Ürünlerin menşei belirtilmelidir.
3 Belge üzerinde bilgi mevcutsa bu bilgiler ihmal
edilebilir.
4 İhracatçının imzalamasının
istenmediği hallerde, imzadan muafiyet, imzalayanın isminden de muafiyet
anlamına gelir.