Türkiye ile Filistin Yönetimi Adına Filistin Kurtuluş Örgütü Arasındaki Geçici Serbest Ticaret Anlaşmasına İlişkin EUR.1 Dolaşım Sertifikaları Yönetmeliği (Mülga)
Türkiye Cumhuriyeti ile Filistin
Yönetimi Adına Filistin Kurtuluş Örgütü Arasındaki Geçici Serbest Ticaret
Anlaşmasına İlişkin EUR.1 Dolaşım Sertifikaları Yönetmeliği
Devlet
Bakanlığından:13.07.2005 tarih ve 25874 sayılı R.G.
Yürürlük Tarihi. 01.06.2005
G.G.T. (Uluslararası
Anlaşmalar) Seri
No 7
Tasarruflu Yazılar 1
İki Taraflı Menşe Kümülasyon
Sistemi Kapsamı Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında
Yönetmelik ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR
BİRİNCİ KISIM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç ve Kapsam
Madde 1 - Bu Yönetmelik,
Türkiye Cumhuriyeti ile Filistin Yönetimi Adına Filistin Kurtuluş Örgütü
arasında imzalanan Geçici Serbest Ticaret Anlaşmasının 20
nci maddesinde belirtilen "Menşeli
Ürünler Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği Yöntemlerine İlişkin
Protokol II"nin uygulanmasına dair usul ve esasları düzenler.
Tanımlar
Madde 2 - Bu Yönetmelikte
geçen;
Anlaşma: Türkiye Cumhuriyeti
ile Filistin Yönetimi Adına Filistin Kurtuluş Örgütü arasında imzalanan Geçici
Serbest Ticaret Anlaşmasını,
Taraf Ülke: Türkiye Cumhuriyeti
ve Filistin Yönetimi Adına Filistin Kurtuluş Örgütünü,
Müsteşarlık: Gümrük
Müsteşarlığını,
Menşe İspat Belgesi: EUR.1 Dolaşım Sertifikası veya fatura beyanını,
EUR.1 Dolaşım Sertifikası: Menşeli
ürünlerin Anlaşma hükümlerinden yararlanabilmesini sağlamak üzere gümrük
idareleri veya Müsteşarlık tarafından yetkili kılınacak kuruluşlarca usulüne
uygun olarak düzenlenip gümrük idarelerince vize edilen, bir örneği EK-III'te yer alan menşe ispat belgesini,
EUR.1 Dolaşım Sertifikası
Başvuru Formu: İhracatçı veya yetkili kanuni temsilcisi tarafından EUR.1
Dolaşım Sertifikası talep edilmek üzere doldurulması gereken, bir örneği
EK-III'te yer alan Formu,
Fatura Beyanı: İhracatçı
tarafından fatura, teslimat notu veya herhangi bir başka ticari belge üzerinde
belirtilen, metni EK-IV'te yer alan, usulüne uygun olarak
yapılan beyanı,
İmalat: Montaj veya özel
işlemler de dahil olmak üzere her türlü işçilik veya işleme tabi tutmayı,
Madde: Ürünün imalatında
kullanılan herhangi bir girdi, hammadde, parça veya aksamlar ve benzerini,
Ürün:
Bilahare başka bir imalatta kullanılması söz konusu olsa bile, imal edilmiş
ürünü,
Eşya: Hem madde hem de ürünü,
Gümrük Kıymeti: Gümrük
Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşmasının VII. Maddesinin Uygulanmasına Dair
Gümrük Kıymetine İlişkin 1994 Dünya Ticaret Örgütü Anlaşması'na göre tespit
edilen kıymeti,
Fabrika Çıkış Fiyatı: Ürün için
Taraf Ülkelerde, nihai işçilik veya işlemin gerçekleştirilmesini üstlenen
imalatçıya fabrika çıkışı itibariyle ödenen, kullanılan bütün madde
kıymetlerinin dahil edilmiş olduğu, elde edilmiş ürünün ihracında geri ödenmiş
veya ödenecek yurt içi vergilerin tenziliyle bulunan fiyatı,
Maddelerin Kıymeti: Kullanılan
menşeli olmayan maddelerin ithalatı esnasındaki gümrük kıymeti veya bunun
bilinmemesi veya tespit edilememesi halinde ise Taraf Ülkelerde maddeler için
ödenen tespiti mümkün ilk fiyatı,
Menşeli Madde Kıymeti:
"Maddelerin Kıymeti" tanımına uygun olarak, gerekli değişiklikler
yapılarak uygulanan bu tür maddenin gümrük kıymetini,
Katma Değer: Fabrika çıkış
fiyatından, eşyaya dahil edilen ve söz konusu eşyanın elde edildiği ülke
menşeli olmayan her bir maddenin gümrük kıymetinin çıkarılması ile bulunan
değeri,
Fasıllar ve Pozisyonlar: Bu
Yönetmelikte "Armonize Sistem" veya "AS" olarak geçen,
Armonize Mal Tanımı ve Kodlama Sistemini oluşturan nomanklatürde kullanılan
fasıllar ve pozisyonları (dört haneli kodlar),
Sınıflandırma: Belirli bir
pozisyonda ürün veya maddelerin sınıflandırılmasını,
Sevkiyat: Ya bir ihracatçıdan
bir alıcıya birlikte gönderilen, ya da ihracatçıdan alıcıya sevkinde tek bir
sevk evrakı kapsamında yer alan veya böyle bir evrakın olmaması halinde tek bir
fatura kapsamına giren ürünleri,
"Ülkeler", kara
sularını da içerecek şekilde ülkeleri,
ifade eder.
İKİNCİ KISIM
Menşeli Ürünler
BİRİNCİ BÖLÜM
Menşeli Ürün Kavramının Tanımı
ve Şartları
Menşe Kuralı
Madde 3 - Bu Yönetmeliğin
uygulanmasında, aşağıda belirtilen ürünler Taraf Ülkelerden biri menşeli kabul
edilirler:
a) 5 inci maddede belirtildiği
şekilde, tamamen bir Taraf Ülkede elde edilen ürünler,
b) 6 ncı maddede belirtildiği
şekilde, bir Taraf Ülkede yeterli işçilik veya işleme tabi tutulmuş olmaları
kaydıyla, tamamen elde edilmemiş maddeler ihtiva edecek şekilde anılan Taraf
Ülkede elde edilmiş ürünler.
İki Taraflı Kümülasyon
Madde 4 - Bu Yönetmelikteki
anlamıyla, Taraf Ülkelerden biri menşeli maddeler, diğer Taraf Ülkede elde
edilen bir ürün içine dahil edildikleri takdirde, ürünün elde edildiği ülke
menşeli kabul edilirler. Söz konusu maddelerin, 7 nci maddenin (a) bendinde
belirtilenlerin ötesinde bir işçilik veya işlemden geçmiş olmaları koşuluyla,
yeterli işçilik veya işlemden geçmiş olmaları şartı aranmaz.
Tamamen Elde Edilmiş Ürünler
Madde 5 - a) Aşağıda
belirtilen ürünlerin tamamen Taraf Ülkelerden birinde elde edilmiş oldukları
kabul edilir:
1) Kendi topraklarından veya
deniz yataklarından çıkarılan mineral ürünler,
2) Taraf ülkede hasat edilen
bitkisel ürünler,
3) Taraf ülkede doğmuş ve
yetiştirilmiş canlı hayvanlar,
4) Taraf ülkede yetiştirilmiş
canlı hayvanlardan elde edilen ürünler,
5) Taraf ülkede avcılık veya
balıkçılıkla elde edilen ürünler,
6) Taraf ülke karasuları
dışında kendi gemileri tarafından denizden elde edilen balıkçılık ürünleri ve
diğer ürünler,
7) Münhasıran (6) numaralı alt
bentte atıfta bulunulan ürünlerden, kendi fabrika gemilerinin bordasında
üretilen ürünler,
8) Taraf ülkede toplanmış,
yalnızca hammaddelerin geri kazanılabilmesine müsait, sadece sırt geçirmeye
veya atık olarak kullanılmaya elverişli kullanılmış lastikler dahil olmak
üzere, kullanılmış maddeler,
9) Taraf ülkede yapılan imalat
işlemleri sonucu ortaya çıkan atık ve hurdalar,
10) Kendi karasuları dışındaki
deniz toprağı veya deniz toprağı altı ile ilgili münhasır işletme haklarına
sahip olmaları kaydıyla deniz toprağı veya deniz toprağı altından çıkarılan
ürünler,
11) Münhasıran (1) ila (10)
numaralı alt bentlerdeki ürünlerden üretilmiş eşya.
b) (a) bendinin (6) ve (7)
numaralı alt bentlerinde geçen 'kendi gemileri' ve 'kendi fabrika gemileri'
tabirleri sadece:
1) Bir Taraf ülkede kayıtlı
veya tescilli,
2) Anılan Taraf ülke bayrağı
altında seyreden,
3) En az % 50'sine bu Taraf
ülke vatandaşları tarafından sahip olunan veya idare merkezinin Taraf
ülkelerden birinde bulunduğu, müdür veya müdürlerinin, Yönetim Kurulu veya
Denetleme Kurulu Başkanı ve bu kurullar üyelerinin çoğunluğunun bu Taraf ülke
vatandaşı olduğu ve ilaveten ortaklık veya limited şirket durumunda
sermayesinin en az yarısının Taraf ülkelere veya bunların kamu kuruluşları veya
vatandaşlarına ait olduğu bir şirket tarafından sahip olunan,
4) Yönetici ve yetkilileri bu
Taraf ülke vatandaşı olan, ve
5) Mürettebatının en az % 75'i
bu Taraf ülke vatandaşı olan,
gemiler ve fabrika gemileri
için kullanılır.
Yeterli İşçilik veya İşlem Görmüş Ürünler
Madde 6 - a) 3 üncü maddeye
göre tamamen elde edilmemiş ürünler, EK-II'de yer alan
listede belirtilen şartlar yerine getirildiği takdirde yeterli derecede işçilik
veya işlem görmüş olarak kabul edilirler.
EK-II'de belirtilen şartlar,
Anlaşma kapsamındaki tüm ürünler için, bu ürünlerin imalatında kullanılan
menşeli olmayan maddeler üzerinde yapılması gerekli işçilik ve işlemleri
göstermekte olup, sadece bu maddelerle ilgili olarak uygulanır. Aynı şekilde,
eğer söz konusu listede o ürün için belirtilen şartları yerine getirerek menşe
statüsü kazanmış bir ürün, başka bir ürünün imalatında kullanılırsa, onun
bileşiminde yer aldığı ürüne tatbiki mümkün şartlar kendisine uygulanamaz ve
söz konusu eşyanın imalatında kullanılmış olabilecek menşeli olmayan maddeler
dikkate alınmaz.
b) (a) bendine rağmen, listede
belirtilen şartlar uyarınca bir ürünün imalatında kullanılmaması gereken
menşeli olmayan maddeler, ancak;
1) Toplam kıymetlerinin, ürünün
fabrika çıkış fiyatının % 10'unu geçmemesi,
2) Menşeli olmayan maddelerin
azami değeri olarak listede verilmiş olan yüzdelerin, bu bendin uygulanması
suretiyle aşılmaması,
koşullarıyla kullanılabilirler.
Bu bent, Armonize Sistem'in 50
ila 63 üncü Fasıllarındaki ürünlere uygulanmaz.
c) Bu maddenin (a) ve (b)
bentleri, üretim sırasında gerçekleştirilen işlem veya işçiliğin 7 nci madde
hükümlerine göre yetersiz sayılmadığı hallerde uygulanır.
Yetersiz İşçilik veya İşlem
Madde 7 - a) 6 ncı maddede
belirtilen koşulların sağlanıp sağlanmadığına bakılmaksızın, (b) bendi saklı
kalmak kaydıyla, aşağıdaki işlemler, menşe statüsünü kazandırmak için yetersiz
işçilik veya işlem olarak kabul edilir:
1) Nakliyat ve depolama
süresince eşyanın iyi şartlarda muhafazasını sağlamaya yönelik havalandırma,
yayma, kurutma, soğutma, tuz veya kükürtdioksit veya başka sulu çözeltilere
yerleştirme, hasarlı kısımları ayırma ve benzeri işlemler,
2) Toz temizleme, eleme veya
kalburdan geçirme, ayırma, tasnifleme, bir araya getirme (maddelerden setler
oluşturma dahil), yıkama, boyama ve kesmeyi içeren basit işlemler,
3) Ambalaj değişikliği,
ambalajların ayrılması ve birleştirilmesi, basit şişeleme, beherlere koyma,
torbalama, sandıklama, kutulama, karton veya tahta üzerine yerleştirme ve tüm
diğer basit paketleme işleri,
4) Ürün veya paketler üzerine
marka, etiket ve diğer benzeri ayırt edici işaretleri koyma işlemleri,
5) Karışımların bir veya daha
fazla unsurunun Türkiye Cumhuriyeti veya Faydalanan Ülke menşeini kazanması
için bu Kararla belirlenen gerekli koşulları yerine getirmediği hallerde,
değişik türden olup olmadığına bakılmaksızın ürünlerin basit karıştırılma
işlemleri,
6) Tamamlanmış bir ürün
oluşturmak üzere parçaların basit montajı,
7) (1) ila (6) numaralı alt
bentlerde belirtilen işlemlerden iki veya daha fazlasının birleşimi,
8) Hayvan kesimi.
b) Belirli bir ürüne uygulanan
işçilik veya işlemin (a) bendi hükümleri çerçevesinde yetersiz kabul edilip
edilmeyeceğine karar verilirken, Taraf Ülkelerde gerçekleştirilen işlemlerin
tümü bir arada mütalaa edilir.
İKİNCİ BÖLÜM
Nitelendirme Birimi,
Aksesuarlar, Yedek Parçalar, Aksam,
Setler ve Etkisiz Unsurlar
Nitelendirme Birimi
Madde 8 - a) Bu Yönetmelik
hükümlerinin uygulanmasında nitelendirme birimi, Armonize Sistem Nomanklatürünü
kullanmak suretiyle sınıflandırma yapılırken temel birim olarak kabul edilen
belirli bir üründür.
Buna göre,
1) Muhtelif maddelerin montajı
veya gruplandırılmasından oluşan bir ürün, Armonize Sistemde tek bir pozisyonda
sınıflandırıldığında, bu ürün bir bütün olarak nitelendirme birimidir.
2) Bir sevkiyat, Armonize
Sistemde aynı pozisyon içinde sınıflandırılan, belli sayıda aynı üründen
oluşuyorsa, her bir ürün bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanışı sırasında
münferiden değerlendirilmelidir.
b) Armonize Sistemin 5 sayılı
Genel Kuralı çerçevesinde ambalaj, sınıflandırma açısından ürüne dahil
ediliyorsa, menşeinin tespiti açısından da dahil edilecektir.
Aksesuarlar, Yedek Parçalar ve Aksam
Madde 9 - Bir cihaz, makine,
alet veya araç parçası beraberinde teslim edilen, normal olarak, bir cihazın
bölümü durumundaki ve fiyata dahil edilmiş bulunan ve bu nedenle ayrıca fatura
edilmemiş olan aksesuarlar, yedek parçalar ve aksam; söz konusu cihaz, makine,
alet veya araç içinde mütalaa edilir.
Setler
Madde 10 - Armonize Sistemin
3 sayılı Genel Kuralında tanımlanan setler, tüm bileşenleri menşeli olduğunda,
menşeli olarak kabul edilir. Ancak, bir set menşeli ve menşeli olmayan
ürünlerden müteşekkil ise, menşeli olmayan ürünlerin kıymetinin setin fabrika
çıkış fiyatının % 15'ini geçmemesi koşuluyla, set bir bütün olarak o ülke
menşeli kabul edilir.
Etkisiz Unsurlar
Madde 11 - Bir ürünün menşeli
olup olmadığını belirlemek için, imalatında kullanılabilecek;
a) Enerji ve yakıtın,
b) Tesis ve teçhizatın,
c) Makine ve aletlerin,
d) Ürünün nihai bileşimine
girmeyen ve girmesi amaçlanmayan eşyanın,
menşeini belirlemek gerekmez.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Ülkesel Gereklilikler
Ülkesellik İlkesi
Madde 12 - a) İkinci Kısım'da
yer alan menşe statüsünün kazandırılmasına ilişkin koşullar Taraf Ülkelerden
birinde kesintisiz olarak yerine getirilmelidir.
b) Taraf Ülkelerin birinde
başka bir ülkeye ihraç edilmiş olan menşeli eşyanın geri gelmesi halinde;
1) Geri gelen eşyanın ihraç
edilmiş bulunan eşya ile aynı olduğu,
2) Söz konusu ülkede bulunma
veya ihraç edilme süresi içinde, iyi koşullarda muhafaza edilmeleri için
gerekli olanların ötesinde herhangi bir işleme tabi tutulmadığı,
gümrük idarelerini tatmin
edecek şekilde ispat edilmediği takdirde 4 üncü madde hükümleri saklı kalmak
üzere menşeli olmadığı kabul edilir.
Doğrudan Nakliyat
Madde 13 - a) Anlaşma
hükümlerinde sağlanan tercihli muamele sadece, bu Yönetmeliğin gerekliliklerini
yerine getirmiş, Taraf ülkeler arasında doğrudan nakledilen ürünler için
uygulanır. Bununla beraber tek bir sevkiyatı oluşturan ürünlerin, aktarılması
veya geçici depolanması yoluyla, ancak transit geçtiği veya depolandığı ülkenin
gümrük yetkililerinin gözetimi altında olmaları ve boşaltma, tekrar yükleme
veya iyi koşullarda muhafaza etmeye yönelik işlemler dışında bir işlemden
geçmemiş olmaları koşullarıyla, gerektiğinde başka ülkeler üzerinden
nakledilebilirler.
Menşeli ürünler Taraf ülkeler
dışındaki ülkeler üzerinden boru hattı ile nakledilebilirler.
b) (a) bendinde yer alan
hükümlerin yerine getirildiğinin, ithalatçı ülkenin gümrük yetkililerine
ispatı, aşağıdaki belgelerin ibrazı yoluyla yapılır:
1)
İhracatçı ülkede düzenlenmiş transit ülkesi geçişini kapsayan tek bir sevk
evrakı ya da,
2) Transit ülkesinin gümrük
yetkililerince düzenlenen, ürünlerin tam bir tanımını veren, boşaltma ve tekrar
yükleme tarihlerini ve uygulanabildiği durumlarda kullanılan gemi veya diğer
nakil araçlarının adlarını belirten ve transit ülkesi içinde hangi koşullarda
kalmış olduğunu belgeleyen bir sertifika; veya
3) Bunların temin edilememesi
halinde, ikame kanıtlayıcı belgeler.
Sergiler
Madde 14 - a) Taraf ülkelerin
birisinden bir başka ülkeye sergilenmek üzere gönderilen ve sergi sonrasında
diğer Tarafa ithal edilmek üzere satılan menşeli ürünler, gümrük idarelerinin;
1) İhracatçının bu ürünleri
Taraflardan birisinden serginin düzenlendiği ülkeye naklettiği ve burada
sergilediği,
2) Ürünlerin aynı ihracatçı
tarafından diğer Taraftaki bir kimseye satıldığı veya tasarrufuna verildiği,
3) Ürünlerin sergi süresi
içinde veya sergiden hemen sonra, sergilenmek üzere gönderildiği durumunu
koruyarak sevk edildiği; ve
4) Ürünlerin sergilenmek üzere
gönderildikleri andan itibaren, bu sergide teşhir edilmek dışında başka bir
amaçla kullanılmadığı,
hususlarında tatmin edilmesi
kaydıyla ithallerinde Anlaşma hükümlerinden yararlanırlar.
b) Beşinci Kısım hükümlerine
uygun olarak bir menşe ispat belgesi düzenlenmeli veya hazırlanmalı ve normal
usullere uygun olarak ithalatçı ülke gümrük yetkililerine ibraz edilmelidir. Bu
belge üzerinde serginin adı ve adresi belirtilmelidir. Gerektiği takdirde
ürünlerin durumu ve sergilenmelerine ilişkin koşullar hakkında ek kanıtlayıcı
belgeler istenebilir.
c) (a) bendi, yabancı ürün
satmak üzere kurulmuş işyeri veya mağazalarda özel amaçla düzenlenmemiş olan,
açık olduğu süre içinde ürünün gümrük denetimi altında kaldığı her türlü
ticaret, sanayi, tarım ve el sanatları sergi, fuar veya benzeri umumi gösteri
veya teşhirlerine uygulanır.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Geri Ödeme veya Muafiyet
Gümrük Vergilerinde Geri Ödemenin veya Muafiyetin Yasaklanması
Madde 15 - a) Beşinci Kısım
hükümlerine uygun olarak menşe ispat belgesi düzenlenen veya hazırlanan, Taraf
ülkelerden biri menşeli ürünlerin imalatında kullanılan menşeli olmayan
maddeler, Taraf ülkelerde her ne türde olursa olsun gümrük vergilerinin geri
ödenmesine veya bunlardan muafiyete tabi değildir.
b) (a) bendinde belirtilen
yasak;
1) Taraflardan herhangi
birisinde imalatta kullanılan maddelere uygulanabilen gümrük vergisi veya eş
etkili vergilerin kısmen veya tamamen iadesi veya muaf tutulması veya
ödenmemesi yönündeki her türlü düzenlemeye,
2) Ürünlerin söz konusu
maddelerden elde edilip ihraç edildiği ve dahilde kullanım için alıkonmadığı
hallerde, ve
3) Bu tür iade, muafiyet veya
geri ödemelerin açıkça veya aynı etkiyi doğuracak şekilde geçerli olduğu
durumlarda,
uygulanır.
c) Bir menşe ispat belgesi
kapsamındaki ürünlerin ihracatçısı, menşeli olmayan maddeler kullanılarak
üretilen ilgili ürünlere geri ödeme sağlanmadığını ve bu maddelere
uygulanabilen tüm gümrük vergileri ile eş etkili vergilerin fiilen ödendiğini
ispat eden tüm geçerli belgeleri gümrük yetkililerinin talebi üzerine herhangi
bir zamanda ibraz etmeye hazır olmalıdır.
d) (a) ila (c) bentleri
hükümleri, 8 inci maddenin (b) bendinde belirtilen ambalajlara, 9 uncu maddede
belirtilen aksesuar, yedek parça ve aksama ve 10 uncu maddede belirtilen set
halindeki ürünlere, menşeli olmadıkları durumlarda uygulanır.
e) (a) ila (d) bentleri
arasındaki hükümler, yalnızca Anlaşmanın uygulanacağı türden maddeler için
geçerlidir. Ayrıca bu hükümler, Anlaşma hükümleri uyarınca ihracatta
uygulanabilen tarım ürünleri için ihracat iadesi sisteminin işlemesine engel
teşkil etmezler.
f) Bu madde hükümleri, işbu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren uygulanır ve ortak kararla
gözden geçirilir.
BEŞİNCİ
KISIM
Eşyanın Menşeinin İspatına
İlişkin İşlemler
BİRİNCİ BÖLÜM
Eşyanın Menşeinin İspatı
Menşe İspat Belgeleri
Madde 16 - a) Taraflardan
biri menşeli ürünler, diğer Taraf ülkeye ithal edilmeleri sırasında, aşağıdaki
belgelerden birinin ibrazı üzerine Anlaşmadan yararlanır:
1) Bir örneği EK-III'te yer
alan bir EUR.1 Dolaşım Sertifikası, veya
2) 17 nci maddenin (a) bendinde
belirtilen durumlarda, ihracatçı tarafından fatura, teslimat notu veya herhangi
bir başka ticari belge üzerinde belirtilen, metni EK-IV'de bulunan, ilgili
ürünleri teşhislerini mümkün kılmaya yeterli ayrıntıda tanımlayan bir beyan
(bundan sonraki bölümlerde "fatura beyanı" olarak atıfta
bulunulacaktır).
b) (a) bendi saklı kalmak
üzere, bu Yönetmelik çerçevesinde menşeli ürünler, 34 üncü maddede belirtilen durumlarda, yukarıda atıfta
bulunulan belgelerden herhangi birisinin ibraz edilmesine gerek
bulunmaksızın Anlaşmadan yararlanırlar.
Fatura Beyanı
Madde 17 - a) 16 ncı maddenin
(a) bendinin (2) numaralı alt bendinde geçen fatura beyanı;
1) 36 ncı madde çerçevesinde
bir onaylanmış ihracatçı tarafından, veya
2) Toplam kıymeti 6000 EURO 'yu
geçmeyen menşeli ürünler ihtiva eden bir veya daha fazla kaptan müteşekkil bir
sevkiyat için, herhangi bir ihracatçı tarafından,
hazırlanabilir.
b) Fatura beyanı, söz konusu
ürünlerin Taraf ülkelerden biri menşeli olarak kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer
hükümlerinin yerine getirilmesi halinde hazırlanabilir.
c) Fatura beyanında bulunan
ihracatçı, söz konusu ürünün menşe statüsü ile bu Yönetmeliğin diğer
hükümlerinin yerine getirilmiş olduğunu kanıtlayan ilgili tüm belgeleri,
ihracatçı ülkenin gümrük idarelerinin talebi üzerine herhangi bir anda ibraz
etmeye hazırlıklı olur.
d) Fatura beyanı, ihracatçı
tarafından, metni EK-IV 'te yer alan, Anlaşmada aynı ekte belirtilen dillerden
birinde ve ihracatçı memleketin ulusal mevzuatıyla uyumlu olan beyanın, fatura,
teslimat notu veya başka bir ticari belge üzerine daktilo edilmesi, ıstampa ile
damgalanması veya basılması suretiyle hazırlanır. Beyan el yazısı ile de
yapılabilir; bu takdirde, mürekkeple ve matbaa harfleriyle yazılır.
e) Fatura beyanı, ihracatçının
kendi el yazısı ile atacağı orijinal imzasını ihtiva eder. Ancak, 36 ncı madde
çerçevesinde onaylanmış ihracatçıdan, kendi adıyla hazırlanmış herhangi bir
fatura beyanının kendi el yazısıyla imzalanmış addedilerek tüm sorumluluğu
üzerine aldığına dair yazılı bir taahhütnameyi ihracatçı ülkenin gümrük
idarelerine vermiş olması koşuluyla, böyle bir beyanı imzalama şartı aranmaz.
f) Bir fatura beyanı, ihracatçı
tarafından, kapsadığı ürünlerin ihracatı esnasında veya ithalatından itibaren
iki yıl içinde ithalatçı ülkede ibrazı koşuluyla, ihracattan sonra da
hazırlanabilir.
İKİNCİ BÖLÜM
EUR.1 Dolaşım Sertifikalarının
Düzenlenmesi ve Vize işlemleri
EUR.1 Dolaşım Sertifikasının Şekli, Basımı ve Dağıtılması
Madde 18 - EUR.1 Dolaşım
Sertifikaları EK-III 'te belirlenen form ve niteliklere uygun olarak ve seri
numaraları verilerek Müsteşarlık veya Müsteşarlıkça yetkili kılınan kuruluş
tarafından bastırılır ve ihtiyaca göre dağıtılır.
EUR.1 Dolaşım Sertifikaları
yalnızca ihracatçı veya ihracatçının gümrük beyannamesini imzalamakla yetkili
kanuni temsilcisi tarafından, birer örneği EK-III 'te yer alan EUR.1 Dolaşım
Sertifikası ile başvuru formunun bu Yönetmeliğe uygun olarak doldurulması ile
yazılı başvurusu üzerine düzenlenir.
EUR.1 Dolaşım Sertifikalarının Doldurulması
Madde 19 - İhracatçılar veya
yetkili kanuni temsilcileri EUR.1 Dolaşım Sertifikalarını ve EUR.1 Dolaşım
Sertifikası Başvuru Formlarını, bu Sertifikaların arka sayfasında yazılı
kurallara uygun olarak doldururlar.
Buna göre;
a) Sertifikalar Anlaşmada
belirtilen dillerden birinde ve ihracatçı ülkenin ulusal mevzuat hükümleri
çerçevesinde doldurulur.
b) Sertifikalar yazı makinesi
veya elle doldurulabilir. El yazısı ile doldurulmaları halinde mürekkepli kalem
ve matbaa harfleri kullanılmalıdır.
c) Sertifika üzerinde silinti
ve birbiri üzerine yazılmış kelime ve ilaveler bulunmamalı, değişiklikler doğru
olmayan kayıtların üzeri çizilmek ve gerekli düzeltmeler eklenmek suretiyle
yapılmalıdır. Bu şekilde yapılan düzeltmelerin Sertifikayı düzenleyen kişi
tarafından imzalanması ve gümrük idaresi tarafından tasdik edilmesi gerekir.
d) Sertifikada kayıtlı her bir
maddeye sıra numarası verilir ve madde aralarında boşluk bırakılmaz. Son kaydın
hemen altına sonradan bir ilave yapılmasını önlemek üzere yatay bir çizgi
çekilerek, kullanılmayan yerler çapraz bir çizgiyle iptal edilir.
e) Sertifikalarda kayıtlı
eşyanın, tanınmalarına olanak verecek kesinlikte ve ticari deyimleri ile hiçbir
tereddüde yer vermeyecek açıklıkta cins, nevi, nitelik ve miktar olarak
ayrıntılı bir biçimde beyan edilmeleri gerekir.
f) Başvuru Formlarının
doldurulmasında da yukarıdaki kurallara uyulması ve ayrıca bu formun arka
yüzünde yer alan hususların da yer ve tarih gösterilerek imza ile teyit
edilmesi gerekmektedir.
Ayrıca ihracatçılar veya
yetkili kanuni temsilcilerinin, EUR.1 Dolaşım Sertifikası Başvuru Formlarının
arka yüzünde yer alan İhracatçı Beyanı'nda yer alan hususları yer ve tarih
göstererek imza ile teyit etmeleri gerekmektedir.
İhracatçı Beyanı, eşyanın
menşeinin tespitini teminen, ihracatçılar ve yetkili kanuni temsilcileri
tarafından;
a) Eşyanın imalatında
kullanılan menşeli girdiler (Taraf Ülkeler Menşeli Girdiler)
b) Bu girdilerin üzerinde
gerçekleştirilen işlem ve işçilik ve
c) Eşyanın imalatında
kullanılan menşeli olmayan girdilere uygulanan işlem ve işçiliğin, EK-II'de yer
alan listede belirtilen şartları sağladığı,
hususları da belirtecek
şekilde, eksiksiz olarak doldurur ve bu hususları destekleyici tüm belgeler
ibraz edilir.
İhracatçının İbraz Yükümlülüğü
Madde 20 - EUR.1 Dolaşım
Sertifikası düzenlenmesi için başvuruda bulunan ihracatçı, bu Sertifikaları
düzenleyecek gümrük idarelerinin veya Müsteşarlıkça yetkili kılınacak kuruluşun
talep edebileceği, söz konusu ürünün menşe statüsü ile bu Yönetmeliğin diğer
hükümlerinin yerine getirilmiş olduğunu tevsik eden tüm bilgi ve belgeleri
vermekle yükümlüdür.
Başvurunun Değerlendirilmesi
Madde 21 - İhracatçılar veya
yetkili kanuni temsilcileri tarafından 19 uncu madde hükümlerine uygun olarak
doldurulan ve imza edilen Başvuru Formları ile Sertifikalar gümrük idarelerine
veya Müsteşarlıkça yetkili kılınan kuruluşa verilir.
Buna göre gümrük idareleri veya
Müsteşarlıkça yetkili kılınan kuruluş, Başvuru Formları ile EUR.1 Dolaşım
Sertifikalarının kurallara uygun olarak doldurulup doldurulmadığını kontrol
edip, Sertifikada kayıtlı eşyanın 3 üncü veya 4 üncü madde hükümleri gereğince
Türkiye menşeli olduğu veya sayıldığı hususunda, ihracata ait diğer evrakı da
inceleyerek kesin bir kanıya vardıktan sonra gerekli işlemleri tamamlarlar.
EUR. 1 Dolaşım Sertifikalarının Gümrük İdarelerince İncelenmesi
Madde 22 - Gümrük İdareleri,
21 inci madde hükümleri çerçevesinde başvurunun değerlendirilmesini müteakip;
a) Dolaşım Sertifikalarının bu
Yönetmelikteki şartlara uygun olup olmadığını, özellikle ürünün tanımı için
ayrılmış bulunan boşluğun her türlü sahte ilaveler yapılması imkanını ortadan
kaldıracak şekilde doldurulup doldurulmadığını,
b) İhraç konusu eşyanın cins,
nevi, nitelik ve miktar itibariyle Dolaşım Sertifikasındaki kayıtlara uygun
olup olmadığını,
c) İhraç konusu eşyanın menşeli
olduğunu veya sayıldığını,
ürün ve imalatında kullanılan
girdilere ait diğer evrakın yanı sıra, nakliyeciler tarafından verilen kara,
demiryolu, hava ve deniz taşımalarına ilişkin konşimento, manifesto, yük
senetleri, fatura ve beyannameye eklenen diğer belgeleri ve gerektiğinde
muhasebe kayıt ve defterlerini incelemek ve ihraç konusu eşyayı, 31/5/2002
tarihli ve 24771 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Gümrük
Yönetmeliğindeki esaslara göre muayene etmek suretiyle kontrol ederler.
EUR.1 Dolaşım Sertifikalarının
bu şekilde kontrolü yapıldıktan sonra 23 üncü madde hükümleri uyarınca vize işlemine
geçilir.
EUR.1 Dolaşım Sertifikalarının Vize Edilmesi
Madde 23 - İhracatçılar
tarafından vize edilmek üzere ibraz olunan EUR. 1 Dolaşım Sertifikaları, 21 ve
22 nci maddeler uyarınca yapılacak değerlendirme ve incelemelerin uygun sonuç
vermesi halinde Gümrük İdarelerince vize edilir.
Dolaşım Sertifikalarının gümrük
idaresince vize edilmesini talep etme hakkı, bizzat ihracatçıya veya gümrük
beyannamelerini imzalamaya yetkili kanuni temsilcisine aittir. Yetkili olmayan
kimseler tarafından yapılan vize talepleri gümrük idaresince reddedilir.
Dolaşım Sertifikalarının gümrük
vizesine ayrılmış (11) numaralı kutusunun doğru olarak ve noksansız
doldurulması şarttır. Yanlış veya noksan yapılan vize işlemi Sertifikayı
geçersiz kılar ve sonradan kontrol sebeplerinden birini teşkil eder.
Gümrük idareleri, Dolaşım
Sertifikasındaki (11) numaralı vize kutusuna;
a) Beyannamenin tarihi, sayısı
ve gümrük idaresinin açık posta adresini, yazı makinesi veya mürekkepli kalemle
ve matbaa harfleriyle okunabilecek şekilde olmasına özen göstererek yazarlar.
b) İdarenin okunabilir mührünü
işaretli bölümdeki yere basarak, tarih, imza ve kaşe koymak suretiyle vize
işlemini tamamlarlar.
EUR.1 Dolaşım Sertifikası
Anlaşma ile sağlanan tercihli ticarette yazılı delil olarak ancak gümrük
idaresinin vizesi ile hüküm ifade edeceğinden, düzenlenme işlemi vize ile
tamamlanmış olur.
Düzenlenen EUR.1 Dolaşım
Sertifikası fiili ihracın gerçekleştiği veya kesinleştiği anda ihracatçıya
verilmek üzere hazır bulundurulur.
Biri beyaz üzerine yeşil
meneviş zeminli, dördü beyaz olan beş nüshalık takım halindeki Dolaşım
Sertifikasının nüshalarının hangi birimlere verileceğini Müsteşarlık belirler.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
EUR.1 Dolaşım Sertifikalarının
Sonradan Verilmesi,
İkinci Nüsha Düzenlenmesi ve
Değiştirilmesi
Tasarruflu Yazılar 1
İhracattan Sonra Verilmesi
Madde 24 - a) 23 üncü madde
saklı kalmak üzere, EUR.1 Dolaşım Sertifikası istisnai olarak;
1) Hatalar, istenmeyerek
yapılan ihmaller veya özel durumlar nedeniyle ihraç anında düzenlenmemiş
olması; veya
2) Bir EUR.1 Dolaşım
Sertifikasının düzenlenmiş, ancak teknik nedenlerle ithalatta kabul edilmemiş
olduğu hususu, gümrük idarelerine veya Müsteşarlıkça yetkili kılınacak kuruluşa
tatmin edici bir şekilde ispat edilmesi,
halinde ait olduğu ürünün
ihracından sonra düzenlenebilir.
b) Bu durumda ihracatçı;
1) Eşyanın cinsi, nevii,
niteliği ve miktarını, ambalaj şeklini, marka ve numaralarını, işaretlerini,
çıkış işleminin yapıldığı gümrük idaresinin adını, gümrük beyannamesinin tarih
ve sayısını belirterek yazılı talepte bulunur.
2) Söz konusu eşya için ihraç
sırasında EUR.1 Dolaşım Sertifikası verilmediğini veya EUR.1 Dolaşım
Sertifikasının ithalatçı ülke gümrük idaresince teknik nedenlerle kabul
edilmediğini sebepleri ile birlikte yazılı olarak beyan eder.
3) Usulüne uygun olarak
doldurulmuş EUR.1 Dolaşım Sertifikası ve Başvuru Formunu imzalayıp talep
yazısına ekler.
Bu şartları yerine getiren
ihracatçının talebi gümrük idareleri veya Müsteşarlıkça yetkili kılınacak
kuruluş tarafından incelenir. Söz konusu ihraç eşyasına ait gümrük beyannamesi
ve ekleri diğer evrak ile varsa bu işleme dair dosyaların incelenmesi ve
kontrolü sonucunda, ihracatçının beyanına tamamen uygun olduğu anlaşıldığı
takdirde EUR.1 Dolaşım Sertifikası verilir ve vize edilir.
İhracattan sonra verilen EUR.1
Dolaşım Sertifikalarının (7) numaralı "Gözlemler" kutusuna, bu
Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin (a) bendinde belirtilen esaslar çerçevesinde,
TR "SONRADAN VERİLMİŞTİR"
AR "الصادرة
سابقاً"
EN "ISSUED RETROSPECTIVELY"
ibarelerinden biri yazılır.
İhracatçı ülke gümrük
idarelerince düzenlenen ve bu ibarelerden birini taşıyan EUR.1 Dolaşım
Sertifikaları, ithalatçı ülke gümrük idarelerince kabul edilir.
Teknik Nedenlerle EUR.1 Dolaşım Sertifikasının Reddi
Madde 25 - EUR.1 Dolaşım
Sertifikası bu Yönetmelikte öngörülen şekilde düzenlenmemiş ise "teknik
nedenlerle" reddedilebilir.
EUR.1 Dolaşım Sertifikasının,
öngörülen form dışında bir form kullanılarak düzenlenmesi (örn. ebat veya renk
olarak örnekten önemli derecede farklı olması, seri numarası bulunmaması, resmi
olarak öngörülen dillerden birinde basılmaması),
EUR.1 Dolaşım Sertifikasında
doldurulması zorunlu kutulardan birinin (örn. EUR.1 Dolaşım Sertifikası 4
numaralı Kutu) doldurulmaması,
EUR.1 Dolaşım Sertifikasının
mühürlenip imzalanmaması (EUR.1 Dolaşım Sertifikası 11 numaralı Kutu),
EUR.1 Dolaşım Sertifikasının
yetkili olmayan bir makam tarafından onaylanması,
EUR.1 Dolaşım Sertifikası vize
edilirken kullanılan mührün 38 inci madde hükümleri uyarınca örneği
gönderilmeyen yeni bir mühür olması,
İbraz edilen EUR.1 Dolaşım
Sertifikasının orijinal olmayıp fotokopi veya suret olması,
EUR.1 Dolaşım Sertifikasının
(2) veya (5) numaralı kutusuna Taraf ülkeler dışında bir ülkenin yazılması,
gibi teknik nedenlerle kabul
edilmeyen EUR.1 Dolaşım Sertifikaları, sonradan düzenlenebilir.
Teknik nedenlerle reddedilen
EUR.1 Dolaşım Sertifikası, üzerine "BELGE KABUL EDİLMEMİŞTİR" ibaresi
yazılarak hangi nedenlerle kabul edilmediği de belirtilerek sonradan düzenlenen
yeni bir EUR.1 Dolaşım Sertifikası alması için ihracatçıya iade edilir. Ancak,
Gümrük İdareleri gümrük işlemlerinin tamamlanmasından sonra kontrol amacıyla
veya hile yapıldığından şüphe ediyorsa reddedilen EUR.1 Dolaşım Sertifikasının
bir fotokopisini saklayabilirler.
İkinci Nüsha Düzenlenmesi
Madde 26 - EUR.1 Dolaşım
Sertifikasının çalınma, kaybedilme ve hasar görmesi hallerinde ihracatçı, ilk
sertifikayı düzenleyen gümrük idaresine veya Müsteşarlıkça yetkili kılınacak
kuruluşa başvurarak Sertifikanın ikinci bir nüshasının düzenlenmesini talep
edebilir.
Gümrük İdareleri, kendilerinde
bulunan ve ihraç işlemi yapılmış olan eşyaya ait belgelere ve ilk Sertifikaya
uygun olarak düzenlendiğini tespit ettikten sonra ikinci nüsha Sertifikanın
vize işlemini yaparlar.
Ancak, gümrük vizesi kutusuna
vize tarihi olarak hüküm ifade etmek üzere, ilk Dolaşım Sertifikasının vize tarihi
ve seri numarası yazılır.
Bu şekilde düzenlenen ikinci
nüsha Sertifikaların (7) numaralı "Gözlemler" kutusuna, bu
Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin (a) bendinde belirtilen esaslar çerçevesinde,
TR "İKİNCİ NÜSHADIR"
AR "نسخة طبق
الاصل"
EN "DUPLICATE"
ibarelerinden biri yazılır.
Menşe İspat Belgelerinin Değiştirilmesi
Madde 27 - Menşeli ürünler
Taraf ülkelerden birinin gümrük idaresinin kontrolü altında iken, ürünün
tamamının veya bir bölümünün bulunduğu ülke veya diğer Taraf ülke içinde başka
bir yere gönderilmesi gerektiği durumda, gönderilecek kısım için asıl sertifika
yerine geçmek üzere bir veya birden çok müfrez EUR.1 sertifikası düzenlenir ve
durum esas EUR.1 sertifikası üzerine işaret edilir.
Müfrez EUR.1 sertifikası
düzenlenme talebi eşyayı kontrol altında bulunduran gümrük idaresine yazılı
olarak yapılır. İlgili idare tarafından gerekli her türlü inceleme yapılarak bu
Yönetmelik hükümlerine uygun olması halinde talep yerine getirilir.
Düzenlenen müfrez Sertifika bu
Yönetmelik hükümlerinin uygulanmasında EUR.1 Dolaşım Sertifikası olarak kabul
edilir.
Esas EUR.1 Dolaşım
Sertifikasının tarih ve seri numarası müfrez Sertifikanın veya Sertifikaların
(7) numaralı "Gözlemler" kutusuna yazılır, aslına ve tüm nüshalarına
"MÜFREZ MENŞE İSPAT BELGESİDİR" kaşesi basılır.
Gümrük idaresi, esas menşe
ispat belgesi ile buna dayanılarak düzenlenen yeni Sertifikanın veya
Sertifikaların beyaz nüshasını muhafaza eder.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İbraz
Menşe İspat Belgesinin Geçerliliği
Madde 28 - a) Bir EUR.1
Dolaşım Sertifikası, ihracatçı ülkedeki vize tarihinden itibaren dört ay
geçerli olur ve bu süre zarfında ithalatçı ülkenin gümrük idarelerine ibraz
edilmesi gerekir.
b) Bir fatura beyanı, ihracatçı
tarafından hazırlanış tarihinden itibaren dört ay geçerli olur ve bu süre zarfında
ithalatçı ülkenin gümrük idarelerine ibraz edilmesi gerekir.
c) İthalatçı ülkenin gümrük
idarelerine ibraz edilecek menşe ispat belgeleri, istisnai durumlar nedeniyle,
(a) ve (b) bentlerinde belirtilen tarihlerden sonra da, uygulanan tercihli
muamele çerçevesinde kabul edilebilir.
Diğer geç ibraz hallerinde,
ithalatçı ülkenin gümrük idaresi, eşyanın belirtilen son tarihten önce gümrüğe
sunulmuş olması kaydıyla menşe ispat belgelerini kabul edebilir.
Menşe ispat belgelerinin ibraz
süresinden sonra tercihli muameleden yararlanması için, bu sürenin bitiminden
önce eşyanın gümrüğe gelmiş ve yine bu süreden önce ithalatçı veya gümrük
beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni temsilcisi tarafından yazılı olarak
ilgili gümrüğe başvurulmuş olması gerekmektedir.
İlgili gümrük idaresi durumu
bağlı olduğu Başmüdürlüğe intikal ettirir. İlgili Başmüdürlük konuyu
inceleyerek mücbir sebep ve olağanüstü hal mevcudiyetine kanaat getirir ve ek
süre istemine ilişkin gerekçeleri haklı bulur ise Sertifikaların süresini en çok
bir ay uzatabilir.
Menşe İspat Belgesinin İbrazı
Madde 29 - EUR.1 Dolaşım
Sertifikaları ve fatura beyanları gümrük mevzuatı ve ilgili mevzuat gereğince
ithalatçı ülkenin gümrük idarelerine ibraz edilir. Söz konusu gümrük idaresi,
bu EUR.1 Dolaşım Sertifikası veya fatura beyanının tercümesini talep edebilir.
Ayrıca idare beyannameye ek olarak, ithalatçıdan eşyanın Anlaşmanın koşullarına
uygunluğunu gösteren yazılı bilgi ve belgeleri talep edebilir.
Eşyanın tercihli rejiminden
yararlanmasını teminen ibrazı gereken menşe ispat belgelerinin, bu belgeyle
ilgili eşyanın fiili ithalinden evvel veya fiili ithali sırasında ibraz
edilememesi ve ilgili ithalatçı tarafından eşyanın bekletilmeden ithalinin
istenilmesi durumunda, tercihli rejim uygulanmaz ve indirimsiz vergi nispetleri
üzerinden tahakkuk yapılarak vergiler kesin olarak tahsil edilir. Ancak, bu
kabil eşyanın fiili ithalini müteakip süreleri içerisinde, usulüne uygun menşe
ispat belgeleri işlemi yapan gümrük idaresine ibraz olunduğu takdirde; ibraz
olunan menşe ispat belgesinin ithal edilen eşyaya ait olduğunun gümrük
beyannamesi ve ekleri belgelerle karşılaştırılarak anlaşılması ve belgenin
geçerlilik süresinin geçirilmemiş olduğunun tespiti kaydıyla, tercihli vergi
oranına göre hesaplanan vergi tutarları ile tercihsiz vergi oranına göre
hesaplanan vergi tutarları arasındaki fark mükelleflerine iade edilir.
Parçalar Halinde İthalat
Madde 30 - İthalatçının
talebi üzerine ve Müsteşarlıkça belirlenen şartlara binaen, Armonize Sistemin 2
(a) Genel Kuralı anlamındaki birleştirilmemiş veya monte edilmemiş halde olan
ve Armonize Sistem'in XVI ncı ve XVII nci Bölümlerinde, ya da 73.08 ve 94.06
No.lu pozisyonlarda yer alan ürünlerin, parçalar halinde ithal edilmesi
halinde, bu tür ürünler için tek bir menşe ispat belgesi, ilk parçanın ithalatı
esnasında gümrük idaresine verilecektir.
Tevsik Edici Belgeler
Madde 31 - Aşağıda sayılan
belgeler, bir EUR.1 Dolaşım Sertifikası veya fatura beyanı kapsamındaki
ürünlerin Taraf ülkelerden biri menşeli olduğu ve bu Yönetmeliğin diğer
koşullarını yerine getirdiği hususlarını desteklemek amacıyla, 17 nci maddenin
(c) bendinde ve 20 nci maddede belirtilen belgeler arasındadır:
a) İhracatçı veya tedarikçi
tarafından, söz konusu eşyanın elde edilmesi için gerçekleştirilen işlemleri belgeleyici
nitelikte, örneğin hesaplarında veya iç muhasebesinde yer alan doğrudan
deliller,
b) Taraf ülkelerden birinde
düzenlenmiş veya hazırlanmış, imalatta kullanılan maddelerin menşe statüsünü
tevsik eden, iç mevzuat uyarınca kullanılan belgeler,
c) Taraf ülkelerden birinde
düzenlenmiş veya hazırlanmış, maddeler üzerinde bu ülkelerde yapılan işçilik
veya işlemi tevsik eden, iç mevzuat uyarınca kullanılan belgeler,
d) Kullanılan maddelerin menşe
statüsünü tevsik etmek üzere, Taraf ülkelerden birinde bu Yönetmelik hükümleri
uyarınca düzenlenmiş veya hazırlanmış EUR.1 Dolaşım Sertifikaları veya fatura
beyanları.
Menşe İspat Belgeleri ve Tevsik Edici Belgelerin Muhafazası
Madde 32 - Yürürlükteki
kanunlarda öngörülen süreler saklı kalmak üzere;
a) EUR.1 Dolaşım Sertifikası
düzenlenmesi için başvuruda bulunan ihracatçı ve gümrük idareleri veya
Müsteşarlıkça yetkili kılınacak kuruluş, 20 nci maddede belirtilen belgeleri,
b) Fatura beyanında bulunan
ihracatçı, bu beyanın bir nüshasını ve 17 nci maddenin (c) bendinde belirtilen
belgeleri,
c) EUR.1 Dolaşım Sertifikasını
düzenleyen gümrük idaresi veya Müsteşarlıkça yetkili kılınacak kuruluş, 18 inci
maddede belirtilen Başvuru Formunu ve başvuru sırasında firma tarafından
kendilerine sunulan diğer tüm vesaiki,
d) İthalatçı ülkenin gümrük
idareleri, kendilerine ibraz edilen EUR.1 Dolaşım Sertifikaları ve fatura
beyanlarını,
en az üç yıl muhafaza etmek
mecburiyetindedir.
Farklılıklar ve Maddi Hatalar
Madde 33 - a) Menşe ispat
belgelerindeki beyanlar ile ürünlerin ithalat işlemlerini yerine getirmek
amacıyla gümrük idarelerine ibraz edilen belgelerdeki ifadeler arasında küçük
farklılıkların bulunması, belgenin gümrüğe sunulan ürünlere tekabül ettiğinin
kesinlikle ortaya konması kaydıyla, söz konusu menşe ispat belgelerinin
geçerliliğini kendiliğinden ortadan kaldırmaz.
b) Menşe ispat belgeleri
üzerindeki ifadelerin doğruluğu üzerinde şüphe yaratması söz konusu olmayan,
daktilo hatası gibi bariz maddi hatalar, bu belgelerin reddedilmesini
gerektirmez.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Menşe İspatından Muafiyet
Ticari Mahiyette Olmayan Eşya
Madde 34 - Küçük paketler
halinde gerçek kişilerden gerçek kişilere gönderilen veya yolcuların zati ya da
hediyelik eşyasının bir bölümünü oluşturan eşya; ticarete konu olmamaları, bu
Yönetmelik gereklerini yerine getirdiklerinin beyan edilmesi ve bu beyanın
doğruluğu hakkında şüphe bulunmaması halinde menşe ispat belgesi istenmeksizin
menşeli ürünler olarak kabul edilir. Posta yoluyla gelen eşyada beyan, Posta
Gümrük Beyannamesi (CN22/CN23) veya bu belgeye eklenen bir kağıt üzerinde
yapılabilir.
Alıcıların, yolcuların veya
ailelerinin şahsi kullanımına mahsus ürünler içeren arızi ithalat, eşyanın
tabiatı ve miktarı itibariyle ticari bir amaç gözetilmediği bariz ise, ticari
ithalat olarak kabul edilmez.
Ayrıca, söz konusu ürünlerin
toplam kıymetinin, küçük paketler halindeki eşyada 500 EURO'yu, yolcu zati ve
hediyelik eşyasında 1200 EURO'yu geçmemesi gerekir.
ALTINCI BÖLÜM
EURO ile İfade Edilen Tutarlar
EURO Karşılıklarının Tespiti
Madde 35 - Bu Yönetmeliğin 17
nci maddesi ile 34 üncü maddesi hükümlerinin uygulanmasında, eşyanın EURO
dışında bir para birimi üzerinden faturalandırıldığı durumlarda, taraf
ülkelerin ulusal para birimleri cinsinden ifade edilen EURO tutarına eşit
tutarlar, taraf ülkelerce yıllık olarak sabitlenir. Taraflar ilgili tutarları
birbirlerine bildirirler.
Tutarların, ithalatçı ülke
tarafından sabitlenen muadil tutarları aştığı durumlarda söz konusu ülke, eşya
ihracatçı ülkenin para birimi cinsinden fatura edilmişse bu tutarları kabul
eder.
EURO cinsinden eşdeğer tutarlar
ve bunlara ilişkin değişiklikler ülke bazında Müsteşarlıkça duyurulur.
ALTINCI KISIM
Basitleştirilmiş İşlemler
Onaylanmış İhracatçı Yetkisinin Verilmesi
Madde 36 - Taraflar
arasındaki ticarette aşağıdaki hükümler çerçevesinde basitleştirilmiş işlem
uygulanması mümkündür.
Müsteşarlık;
a) Sık sık EUR.1 Dolaşım
Sertifikası düzenlenmesini gerektiren sevkiyat yapan,
b) Eşyanın menşe statüsünün ve
bu Yönetmelik hükümlerinin yerine getirildiğinin saptanması için gerekli her
türlü teminatı gümrük idarelerine veren,
c) Vergi ve gümrük mevzuatı ile
ilgili ciddi ve mükerrer suç işlememiş olan,
d) Gümrük makamlarının
faaliyetlerini denetlemesine imkan verecek kayıtlara sahip olan,
gerçek ve
tüzel kişilere, söz konusu eşyanın kıymetine bakılmaksızın bir örneği EK-IV 'te yer alan Fatura Beyanını hazırlayabilmesi
konusunda Onaylanmış İhracatçı yetkisi verebilir.
Müsteşarlık (Gümrükler Genel
Müdürlüğü), basitleştirilmiş işlem uygulamasını teminen yetki belgesi verilmesi
ve yetkinin Onaylanmış İhracatçı tarafından kullanımının izlenmesine ilişkin
usulleri belirler.
Onaylanmış İhracatçı Yetkisinin İptali
Madde 37 - Onaylanmış
ihracatçıların bu Yönetmelikteki hükümlere aykırı hareket etmeleri ya da
verilen yetkide öngörülen koşullara uymamaları veya bu koşulların ortadan
kalkması halinde, cezai hükümler saklı kalmak üzere verilen yetki Müsteşarlıkça
(Gümrükler Genel Müdürlüğü) geçici olarak geri alınabilir veya iptal
edilebilir.
YEDİNCİ KISIM
İdari İşbirliği
BİRİNCİ BÖLÜM
Gümrük İdareleri Arasında
Karşılıklı İşbirliği
Mühür ve Adreslerin İletilmesi
Madde 38 - Taraf ülkelerin
gümrük idareleri, kendi gümrük idarelerinde EUR.1 Dolaşım Sertifikası vize
ederken kullandıkları mühürlerin örnek baskılarını, EUR.1 Dolaşım
Sertifikalarının ve fatura beyanlarının kontrolünden sorumlu gümrük
idarelerinin adreslerini birbirlerine ileteceklerdir.
Karşılıklı Yardım
Madde 39 - Taraf ülkeler,
yetkili gümrük idareleri vasıtasıyla birbirlerine EUR.1 Dolaşım Sertifikaları
veya fatura beyanlarının geçerliliklerinin ve bu belgelerde yer alan bilgilerin
doğruluğunun kontrolünde yardımcı olurlar.
Sonradan Kontrol Talebi
Madde 40 - İthalatçı ülke
gümrük idareleri, EUR.1 Dolaşım Sertifikaları ve fatura beyanlarının sonradan
kontrolünü talep edebilirler.
İthalatçı ülke gümrük idaresi,
ihracatçı ülke gümrük idaresince verilen EUR.1 Dolaşım Sertifikaları ve fatura
beyanlarının gerçekliği veya eşyanın gerçek menşeine ilişkin bilgilerin
doğruluğu hakkında makul bir şüphesi olduğunda veya sondaj usulü ile yapacağı
kontrol sonucunda anılan belgeleri sonradan kontrol talebi ile 41 inci madde
hükümleri çerçevesinde vizeyi yapan ihracatçı ülke gümrük idaresine geri
gönderir.
İthalatçı ülke gümrük
idareleri, EUR.1 Dolaşım Sertifikası ve fatura ile, eğer ibraz edilmiş ise
fatura beyanını, yahut bu belgelerin birer kopyasını, gerektiğinde araştırmanın
gerekçelerini de belirterek ihracatçı ülkenin gümrük idarelerine geri
gönderirler. Menşe ispat belgesinde yer alan bilgilerin doğru olmadığı
kanaatini uyandıran elde edilmiş tüm belge ve bilgi, kontrol talebini
desteklemek üzere gönderilir.
Sonradan Kontrol İşlemleri
Madde 41 - Menşe ispat
belgelerinin kontrol talebi, bu belgelerin Müsteşarlığa (Gümrükler Genel
Müdürlüğü) gönderilmesi suretiyle yapılır.
Ancak, EUR.1 Dolaşım
Sertifikalarının kontrol talebi (13) numaralı bölümün aşağıdaki şekilde
doldurulması suretiyle yapılır:
a) Dolaşım Sertifikasını vize
eden ihracatçı ülke gümrük idaresinin adı ve adresi,
b) Kontrol talebinde bulunan
ithalatçı ülke gümrük idaresinin adı ve açık posta adresi,
yazı makinesi veya mürekkepli
kalemle ve matbaa harfleri ile yazılır.
Kontrol talebinde bulunulan yer
ve tarih belirtilip mühür, imza ve kaşe koymak suretiyle onaylanır.
Sonradan Kontrol Talebinin İncelenmesi
Madde 42 - Kontrol, ihracatçı
ülke gümrük idaresi tarafından yapılır. Bu amaçla, ihracatçı ülke gümrük
idaresi, her türlü delil talep etme ve ihracatçının hesaplarını denetleme veya
gerekli gördüğü diğer kontrolleri yapabilme yetkisine sahiptir.
İhracatçı ülke gümrük idareleri
EUR.1 Dolaşım Sertifikalarının kontrol sonucunu (14) numaralı bölümü aşağıdaki
şekilde doldurmak suretiyle belirtirler.
a) Birinci veya ikinci
maddelerden uygun olanın önüne (x) işareti konulur,
b) Kontrolü yapan gümrük
idaresinin adı ve kontrol tarihi yazılır,
c) Okunabilir mühür, imza ve
kaşe koymak suretiyle onaylanır.
Sonradan Kontrol Sonuçları
Madde 43 - Sonradan kontrol
talebinde bulunan ithalatçı ülke gümrük idaresi, kontrol sonucundan en kısa
zamanda haberdar edilir.
Kontrol sonuçlarında,
belgelerin gerçek olup olmadığı, söz konusu ürünlerin Taraf ülkelerden biri
menşeli olarak kabul edilip edilemeyeceği ve bu Yönetmeliğin diğer hükümlerine
uygun olup olmadığı hususları açıkça belirtilmelidir.
İthalatçı ülke gümrük idaresine
ibraz edilen EUR.1 Dolaşım Sertifikasının sonradan kontrol işlemine tabi
tutulması halinde, söz konusu belge kapsamı eşyanın kanuni vergisi ile tercihli
vergisi arasındaki fark kadar nakit veya teminat mektubu alınarak, eşyanın
gümrük işlemleri tamamlanır. Sonradan kontrol amacıyla gönderilen dolaşım sertifikalarının,
ihracatçı gümrük idaresince doğruluğunun teyidi yapılarak geri gönderilmesinden
sonra teminata bağlanan gümrük vergileri iade edilir.
Makul şüphe durumlarında, on ay
içinde cevap alınamaması veya cevapta söz konusu belgelerin doğruluğunun ya da
ürünlerin gerçek menşeinin tespitine imkan verecek ölçüde yeterli bilginin
bulunmaması halinde, talepte bulunan ithalatçı ülke gümrük idareleri, istisnai
durumlar hariç olmak üzere söz konusu eşyaya Anlaşma hükümlerinin uygulanmasını
reddedebilir.
Anlaşmazlıkların Çözümü
Madde 44 - Bu Yönetmelik
esasları çerçevesinde yapılacak uygulamada meydana gelecek tereddüt ve
anlaşmazlıklar, bu Yönetmeliğe ilişkin işlemlerin yürütülmesiyle görevli
kuruluşlarca Müsteşarlığa iletilir.
Bu tereddüt ve
anlaşmazlıklardan 40 ila 43 üncü maddelerde belirtilen sonradan kontrol
işlemlerine ilişkin olup, Taraf ülkeler gümrük idarelerince kendi aralarında
çözülemeyenler veya ilgili Anlaşma eki Menşeli Ürünler Kavramının Tanımı ve
İdari İşbirliği Metotlarına İlişkin Protokol II'nin yorumlanmasında ortaya
çıkan sorunlar Ortak Komiteye sunulur.
İthalatçı ile ithalatçı ülkenin
gümrük idareleri arasında çıkabilecek her türlü anlaşmazlık, bu ülkenin
mevzuatı çerçevesinde çözüme bağlanır.
İKİNCİ BÖLÜM
Cezalar
Cezalar
Madde 45 - Bu Yönetmelik
hükümlerine aykırı fiiller hakkında yerine göre yürürlükteki 4/11/1999 tarihli
ve 4458 sayılı Gümrük
Kanunu ve/veya 19/7/2003 tarihli ve 4926
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile ilgili diğer mevzuat hükümleri
uygulanır.
SEKİZİNCİ KISIM
Serbest Bölgeler
Serbest Bölgeler
Madde 46 - Taraf ülke gümrük
idareleri, nakliyeleri esnasında kendi ülkesi içinde bulunan bir serbest
bölgeyi kullanan ve bir menşe ispat belgesi kapsamında ticarete konu olan
eşyanın başka eşyayla değiştirilmemesinin veya hasara uğramasını önleyici
normal işlemler dışındaki herhangi bir işleme tabi tutulmamasının temini
konusundaki her türlü tedbiri alırlar.
Birinci fıkra hükümlerine
istisna olarak, Taraf ülkelerden biri menşeli herhangi bir ürün, bir menşe
ispat belgesi kapsamında bir serbest bölgeye ithal olunur ve bir işçilik veya
işlemden geçirilirse, tatbik edilmiş olan işçilik veya işlemin bu Yönetmelik
hükümlerine uygun olması koşuluyla, ihracatçının talebine binaen yeni bir EUR.1
Dolaşım Sertifikası ilgili idare tarafından düzenlenir.
DOKUZUNCU KISIM
Çeşitli ve Son Hükümler
Diğer Hususlar
Madde 47 - İşbu Yönetmelik
hükümlerinin uygulanması bakımından bu Yönetmelikte yer almayan hususlar
hakkında 4458 sayılı Gümrük Kanununun ve Gümrük Yönetmeliğinin ilgili maddeleri
uygulanır.
Türkiye ile Filistin Kurtuluş
Örgütü arasındaki Anlaşma kapsamındaki işlemlerde, bu Yönetmelik hükümlerine
uygun olan ve bu Anlaşmanın yürürlüğe girdiği tarihte transit halinde olan ya
da Taraf ülkelerin birinde antrepolarda veya serbest bölgelerde geçici
depolanan eşyaya, ithalatçı Taraf'ın gümrük idaresine söz konusu tarihten
itibaren dört ay içinde, eşyanın doğrudan nakledilmiş olduğunu gösteren
belgelerle beraber ihracatçı Taraf'ın yetkili idaresince sonradan verilmiş bir
EUR.1 Dolaşım Sertifikasının sunulması kaydıyla, Anlaşma hükümleri tatbik
edilebilir.
Yürürlük
Madde 48 - Bu Yönetmelik,
1/6/2005 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
Madde 49 - Bu Yönetmelik
hükümlerini Gümrük Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakan yürütür.
EK I
EK II'DE YERALAN LİSTE İÇİN GİRİŞ NOTLARI
Not 1:
Liste, tüm ürünlerin bu
Yönetmeliğin 6 ncı maddesi çerçevesinde yeterli düzeyde işlem ve işçilik görmüş
olarak kabul edilmeleri için gerekli şartları düzenler.
Not 2:
2.1 Listenin
ilk iki sütunu elde edilen ürünü tanımlamaktadır. 1. sütun Armonize Sistem'de
kullanılan tarife pozisyon numarası ya da fasıl numarasını, 2. sütun ise bu
sistemde kullanılan tarife pozisyonu ya
da fasıl kapsamındaki eşyaların tanımını vermektedir. İlk iki sütuna yapılan
her bir giriş için 3. veya 4. sütunda bir kural belirtilmiştir. Bazı hallerde
1. sütundaki girişin önüne 'y' ibaresi konulması, 3. veya 4. sütundaki kuralın
sadece, pozisyonun 2. sütunda tanımlanan o kısmına uygulanacağı anlamına
gelmektedir.
2.2 1.
sütunda bir çok pozisyon numarasının bir arada gruplandırılmış olması veya bir
fasıl numarasının verilmesi ve dolayısıyla 2. sütundaki ürün tanımlarının genel
ifadelerle verilmiş olduğu hallerde, 3. veya 4. sütundaki bitişik kural,
Armonize Sistem'de bir fasılın tarife pozisyonlarında, veya 1. sütunda
gruplandırılmış pozisyonlardan herhangi birisinde sınıflandırılan ürünlerin hepsine
uygulanır.
2.3 Listede
bir tarife pozisyonunda yeralan farklı ürünlerin farklı kurallara tabi olması
halinde, her bir bent, 3. veya 4. sütundaki bitişik kurala tabi tarife
pozisyonunun ilgili kısmının tanımını içerir.
2.4 İlk iki
sütundaki herhangi bir kalem için, 3. ve 4. sütünların her ikisinde de bir
kural belirlenmiş ise, ihracatçı, sütun 3 veya sütun 4'te yeralan kurallardan
herhangi birisini uygulamayı, bir alternatif olarak tercih edebilir. 4. sütunda
hiçbir menşe kuralı verilmemiş ise, 3. sütunda yeralan kuralın uygulanması
gerekir.
Not 3:
3.1 Başka
bir ürünün imalatında kullanılan menşe statüsü kazanmış ürünlere ilişkin bu
Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde yeralan şartlar, menşe statüsünün bu ürünlerin
kullanıldığı fabrikada veya Taraf Ülkede başka bir fabrikada kazanılıp
kazanılmadığına bakılmaksızın uygulanır.
Örneğin;
8407
pozisyonundaki bir motor, ki kural kullanılacak menşeli olmayan girdilerin
kıymetinin fabrika-çıkış fiyatının yüzde 40'ını aşmayacağını belirtir, y.7224
pozisyonundaki "dövme suretiyle
kabaca şekillendirilmiş diğer çelik alaşımları" ile yapılır.
Eğer
bu dövme işlemi Taraf Ülke menşeli olmayan külçelerden yapılmış ise, listede
y.7224 pozisyonu için verilen kural gereğince bu işlem menşe statüsüne
sahiptir. Bu takdirde aynı fabrikada veya Taraf Ülkede başka bir fabrikada
üretilip üretilmediğine bakılmaksızın, dövme, motorun kıymet hesaplamasında
menşeli sayılır. Yani, kullanılan menşeli olmayan girdilerin kıymetleri toplamı
alınırken, menşeli olmayan külçenin kıymeti hesaba katılmaz.
3.2 Listedeki kural gerekli asgari işçilik
veya işlem miktarını gösterir ve daha fazla işçilik ve işlem de menşe statüsü
verir; aksine daha az işçilik ve işlem menşe statüsü veremez. Bu nedenle, bir
kural belirli bir imalat aşamasında menşeli olmayan girdi kullanılabileceğini
belirtirse, bu tür girdinin daha önceki bir imalat aşamasında kullanılması
mümkün, daha sonraki aşamasında ise mümkün değildir.
3.3
Not
3.2'deki kural saklı kalmak üzere, bir kural "herhangi bir pozisyondaki
girdiler"in kullanılabileceğini belirtiyorsa, ürün ile aynı pozisyonda yeralan
girdiler de, kuralın içerebileceği bazı
özel kısıtlamalar da dikkate alınmak koşuluyla kullanılabilir.
Bununla birlikte,
"... pozisyondaki diğer girdiler de dahil olmak üzere, herhangi bir pozisyondaki
girdilerden imalat" ifadesi, sadece ürün ile aynı pozisyonda sınıflandırılan
ancak listenin 2. sütununda yeralan ürün tanımından farklı tanımlarda olan
ürünlerin kullanılabileceği anlamına
gelir.
3.4 Listedeki
bir kural bir ürünün birden fazla girdiden imal edilebileceğini ifade
ettiğinde, bu, herhangi bir veya birden çok girdinin kullanılabileceği anlamına
gelir. Tamamının kullanılmasını gerektirmez.
Örneğin;
5208
ila 5212 pozisyonlarındaki mensucat için kural, tabii liflerin kullanılabileceğini
ve diğer girdiler arasında kimyasal girdilerin de kullanılabileceğini ifade
eder. Bu her ikisinin de kullanılması gerektiği anlamına gelmez; biri, diğeri
veya ikisi birden kullanılabilir.
3.5 Listedeki
bir kural bir ürünün belli bir girdiden imal edilmesi gerektiğini ifade ederse,
açıktır ki bu şart kendi doğası gereği kuralı karşılamayan başka girdilerin
kullanılmasını engellemez. (dokumaya ilişkin maddelere ilişkin aşağıdaki Not
6.2'ye de bakınız).
Örneğin;
1904
pozisyonundaki müstahzar gıda için hububat ve bunların türevlerinin
kullanılmasını hariç tutan kural, hububattan üretilmemiş mineral tuzların,
kimyasal girdilerin veya diğer katkıların kullanılmasını engellemez.
Ancak
bu kural, listede gösterilen belirli bir girdiden üretilememesine rağmen aynı
özellikte olan ve önceki bir imalat safhasında bulunan bir maddeden
üretilebilen ürünlere uygulanmaz.
Örneğin:
y
Fasıl 62'deki, dokunmamış girdilerden mamul bir giyim eşyası söz konusu
olduğunda, bu eşya grubu için sadece menşeli olmayan ipliğin kullanımına
müsaade ediliyorsa, -dokunmamış kumaşların normal olarak iplikten
üretilememesine rağmen- dokunmamış kumaştan başlanması mümkün değildir. Böyle
durumlarda, başlangıç girdisinin normal olarak iplikten önceki bir safhada -
yani lif safhasında- olması gerekir.
3.6 Listedeki
kuralda kullanılabilecek menşeli olmayan girdilerin maksimum kıymeti için iki
yüzde oranı verilmiş ise, bu yüzdeler birbirine eklenemez. Diğer bir deyişle,
kullanılan menşeli olmayan girdilerin toplam kıymeti verilen yüzde oranlarının
en yüksek olanını aşamaz. Ayrıca, her bir yüzde oranı ilgili olduğu girdiye
uygulanırken aşılmamalıdır.
Not 4:
4.1 Listede
"tabii lifler" kavramı suni ve sentetik liflerden başka liflere
atıfta bulunmak üzere kullanılmıştır. Bu eğirme işleminin başlamasından önceki
-döküntüler dahil- aşamalarla sınırlıdır ve aksi belirtilmedikçe karde edilmiş,
taranmış veya başka türlü işleme tabi tutulmuş ancak eğrilmemiş lifleri kapsar.
4.2 "Tabii
lifler" kavramı 0503 pozisyonundaki at kılı, 5002 ve 5003 pozisyonlarındaki
ipek, 5101 ila 5105 pozisyonlarındaki yün lifler ve ince veya kaba hayvan
kılları, 5201 ila 5203 pozisyonlarındaki
pamuk lifleri ve 5301 ila 5305 pozisyonlarındaki diğer bitkisel lifleri ihtiva eder.
4.3 "Tekstil
hamuru", "kimyasal girdiler" ve "kağıt yapımına mahsus
girdiler" kavramları listede 50 ila 63. fasıllarda sınıflandırılmayan
sunî, sentetik ve kağıt lifleri veya iplikleri imalinde kullanılabilen
girdileri tanımlamak üzere kullanılmıştır.
4.4 "Sentetik
ve suni devamsız lifler" kavramı listede 5501 ila 5507 pozisyonlardaki
sentetik veya sunî filament demetler, devamsız lifler veya döküntülere atfen
kullanılmıştır.
Not 5:
5.1. Listedeki
veri bir ürün için bu nota atıfta bulunulduğunda, 3. sütunda belirtilen
şartlar, imalatta kullanılan tüm temel dokumaya elverişli girdilerin toplam
ağırlığının hep birlikte yüzde 10 veya daha azını oluşturan temel dokumaya
elverişli girdilere uygulanmaz (aşağıdaki Not 5.3 ve 5.4'e de bakınız).
5.2. Bununla
birlikte, Not 5.1'de bahsedilen bu tolerans yalnızca iki veya daha fazla temel
dokumaya elverişli girdiden yapılmış karışık ürünlere uygulanabilir.
Aşağıdakiler
temel dokumaya elverişli girdilerdir:
-
ipek,
- yün,
- kaba
hayvan kılı,
- ince
hayvan kılı,
- at
kılı,
-
pamuk,
-
kağıt yapımına mahsus girdiler ve kağıt,
-
keten,
-
kenevir,
- jüt
ve bitki iç kabuklarının dokumaya elverişli diğer lifleri,
-
sisal ve agave türlerinin dokumaya elverişli lifleri,
-
hindistan cevizi, abaka, rami ve dokumaya elverişli diğer bitkisel lifler,
- sentetik
filamentler,
-
sunî filamentler,
-
polipropilenden sentetik devamsız lifler,
-
poliesterden sentetik devamsız lifler,
-
poliamidden sentetik devamsız lifler,
-
poliakrilonitrilden sentetik devamsız lifler,
-
poliimidden sentetik devamsız lifler,
-
politetraflüoroetilenden sentetik devamsız lifler,
-
polifenilen sülfitten sentetik devamsız lifler,
-
polivinil klorürden sentetik devamsız lifler,
-
diğer sentetik devamsız lifler,
-
viskozdan suni ve sentetik devamsız lifler,
-
diğer suni devamsız lifler,
-gipe
edilmiş olsun olmasın bükülebilir polieter parçalı (segmentli) poliüretandan
(segmente edilmiş) mamul iplik,
-gipe
edilmiş olsun olmasın bükülebilir poliester parçalı (segmentli) poliüretandan
(segmente edilmiş) mamul iplik,
- önemli
bir kısmı aluminyum yapraklardan veya aluminyum tozuyla kaplanmış olsun olmasın
plastik filmden oluşan şeritlerle birleştirilmiş 5605 pozisyonunda yeralan
ürünler (metalize iplikler) (genişliği 5 mm.yi geçmeyen, iki plastik film
arasına renkli veya renksiz bir yapıştırıcı vasıtasıyla sıkıştırılmş olanlar)
- 5605
pozisyonunda yeralan diğer ürünler.
Örneğin;
5203
pozisyonundaki pamuk lifleri ve 5506 pozisyonundaki sentetik devamsız liflerden
imal edilmiş 5205 pozisyonundaki bir iplik karışık bir ipliktir. Bu yüzden,
menşe kurallarını karşılamayan menşeli olmayan sentetik devamsız lifler
(bunların kimyasal girdiler veya tekstil hamurundan imal edilmesi
gerekmektedir), ipliğin ağırlığının en çok yüzde 10'una kadar kullanılabilir.
Örneğin;
5107
pozisyonundaki yün ipliği ve 5509 pozisyonundaki sentetik devamsız liflerden
mamul iplikten imal edilmiş 5112 pozisyonundaki bir yünlü mensucat karışık bir
mensucattır. Bu yüzden menşe kurallarını karşılamayan menşeli olmayan sentetik
iplik (bunların kimyasal girdilerden veya tekstil hamurundan imali
gerekmektedir) veya yün iplik (bunların karde edilmemiş, taranmamış veya başka
bir şekilde eğirmeye hazırlanmamış tabii liflerden imali gerekmektedir) veya
her ikisinin karışımı, mensucatın ağırlığının en çok yüzde 10'una kadar
kullanılabilir.
Örneğin;
5205
pozisyonundaki pamuk ipliğinden ve 5210 pozisyonundaki pamuklu mensucattan imal
edilmiş, 5802 pozisyonundaki bir tufte edilmiş mensucat, eğer pamuklu mensucat,
iki farklı pozisyonda yeralan ipliklerden imal edilmiş bir karışık mensucat ise
veya kullanılan pamuk iplikleri bir karışım ise, bir karışık üründür.
Örneğin;
Eğer
sözkonusu tufte edilmiş mensucat, 5205 pozisyonundaki pamuk ipliğinden veya
5407 pozisyonundaki sentetik mensucattan imal edilmiş ise, bu takdirde açıktır
ki, kullanılan iplikler iki ayrı temel dokumaya elverişli girdidir ve aynı
şekilde tufte edilmiş mensucat bir karışık üründür.
Örneğin;
Tufteleri
hem suni iplikten hem de pamuk ipliğinden birlikte imal edilmiş olan jüt
mesnetli bir halı, dokumaya elverişli üç temel girdi kullanıldığı için karışık
bir üründür. Bu nedenle, kuralın izin verdiğinden daha sonraki bir imalat
aşamasında kullanılan menşeli olmayan girdiler, toplam ağırlıkları halı
içindeki dokumaya elverişli girdilerin ağırlığının yüzde 10'unu aşmadığı
takdirde kullanılabilirler. Böylece, jüt mesnet ve/veya suni iplikler, ağırlık
koşuluna uyulmak suretiyle, imalatın söz konusu aşamasında ithal edilebilirler.
5.3.
"Gipe edilmiş olsun veya olmasın bükülebilir polieter parçaları
(segment) içeren poliüretandan (segmente edilmiş) imal edilmiş iplik"
ihtiva eden ürünlerde bu tolerans sözkonusu iplik için yüzde 20'dir.
5.4.
"Aluminyum yaprak veya aluminyum tozu ile kaplanmış olsun veya
olmasın plastik film" esaslı şerit ihtiva eden, 5 mm.yi geçmeyen
genişlikte, bir yapıştırıcı ile iki plastik film arasına sıkıştırılmış
ürünlerde bu tolerans sözkonusu şerit için % 30'dur.
Not 6:
6.1 Listede
bu giriş notuna atıfta bulunan bir dipnot ile işaretlenmiş tekstil ürünlerinde,
sözkonusu mamul ürünler için 3 nolu sütunda belirlenen kuralları karşılamayan
astar ve iç astarlar haricindeki tekstil girdileri, mamulünkinden başka bir
pozisyonda yeralmaları ve toplam kıymetlerinin mamulün fabrika çıkış fiyatının
yüzde 8'ini aşmaması kaydıyla, kullanılabilirler.
6.2. Not
6.3'ün hükümlerine halel getirmeksizin 50 ila 63. fasıllar arasında yeralmayan
girdiler, dokumaya elverişli madde ihtiva etsinler veya etmesinler, serbestçe
kullanılabilirler.
Örneğin;
Listedeki
bir kural örneğin pantolon gibi belli bir tekstil eşyası için iplik
kullanılması gerektiğini belirtiyorsa, bu kural, örneğin düğme gibi metal
eşyaların -düğmeler 50 ila 63. fasıllar arasında yeralmadığındankullanılmasını engellemez. Aynı nedenle, fermuarların, normal olarak dokumaya
elverişli madde ihtiva etmelerine rağmen, kullanılmasına mani teşkil etmez.
6.3. Bir
yüzde kuralı uygulandığında, kullanılan menşeli olmayan girdilerin kıymeti
hesaplanırken 50 ila 63. fasıllarda yeralmayan girdilerin kıymetlerinin de
hesaba dahil edilmesi gerekir.
Not 7:
7.1. y 2707,
2713 ila 2715, y 2901, y 2902 ve y 3403 pozisyonları bahis konusu olduğunda
"özel işlemler", aşağıdakilerdir:
(a) vakumla damıtma;
(b)
daha ileri fraksiyonlara ayırma işlemiyle yeniden damıtma;[1]
(c) patlayıcılık verme (cracking);
(d) yeniden şekillendirme (reforming);
(e) seçici çözücüler vasıtasıyla
ekstraksiyon;
(f) aşağıdaki operasyonların hepsini
içeren işlem: konsantre sülfirik asitle veya oleumla ya da sülfürik anhidritle
işlem görme, alkali ajanlarla nötralizasyon, kendi yapısı itibariyle aktif olan
toprakla, aktifleştirilmiş toprakla, aktif karbon veya boksitle arıtma ve
dekolarasyon (rengini giderme);
(g) polimerizasyon;
(h) alkilasyon;
(i) izomerleştirme;
7.2. 2710, 2711 ve 2712 pozisyonları bahis
konusu olduğunda "özel işlemler", aşağıdakilerdir:
(a) vakumla damıtma;
(b) daha ileri fraksiyonlara ayırma
işlemiyle yeniden damıtma[2];
(c) patlayıcılık verme (cracking);
(d) yeniden şekillendirme (reforming);
(e) seçici çözücüler vasıtasıyla
ekstraksiyon;
(f) aşağıdaki operasyonların hepsini
içeren işlem: konsantre sülfirik asitle veya oleumla ya da sülfürik anhidritle
işlem görme, alkali ajanlarla nötralizasyon, kendi yapısı itibariyle aktif olan
toprakla, aktifleştirilmiş toprakla, aktif karbon veya boksitle arıtma ve
dekolarasyon (rengini giderme);
(g) polimerizasyon;
(h) alkilasyon;
(ij) izomerleştirme;
(k) sadece y 2710 pozisyonuna dahil ağır
yağlar açısından hidrojenle yapılan, işleme tabi tutulan ürünlerin kükürt
muhtevasının asgari yüzde 85 azalması ile sonuçlanan kükürt-giderme (ASTM D
1266-59 T metodu);
(l) sadece 2710 pozisyonuna dahil ürünler
açısından filtrelemeden gayri bir işlemle parafin giderme;
(m) sadece y 2710 pozisyonuna dahil ağır
yağlar açısından hidrojenin bir kimyasal reaksiyonda aktif bir element olarak
yeraldığı, kükürt gidermenin dışında bir amaçla gerçekleştirilen, 20 bar'dan
daha yüksek basınçta ve 2500C'den daha yüksek sıcaklıkta, katalizör
kullanılarak hidrojen ile muamele. Bununla beraber, y 2710 pozisyonunda yeralan
yağlama yağlarının, daha özel olarak renk ve istikrarı iyileştirmek üzere,
hidrojenle daha ileri muamelesi (yani hidrofinisaj ve renk giderme), özel işlem
olarak kabul edilmeyecektir.
(n) sadece y 2710 pozisyonuna dahil
fuel-oiller açısından bu ürünlerin, fireler dahil hacimce yüzde 30'undan daha
azının 3000C'de ASTM D 86 metoduyla damıtılması şartıyla, atmosferde damıtma;
(o)
sadece y 2710 pozisyonuna dahil, gaz yağları ve fuel-oillerden gayri
ağır yağlar açısından yüksek frekanslı elektrik fırça deşarjı vasıtasıyla
muamele.
(p) sadece y 2712
pozisyonuna dahil ham yağlar (ağırlığı itibariyle % 0.75'ten
az yağ içeren
vazelin, ozokerit, linyit mumu veya turb mumu, parafin hariç)
açısından ayrımsal
billurlaştırma vasıtasıyla yağ alma.
7.3. y 2707, 2713 ila 2715, y 2901, y 2902 ve
y 3403 pozisyonları açısından, temizleme, dekantasyon, tuz giderme, su ile
ayırma, filtreleme, renklendirme, işaretleme, kükürt muhtevalı ürünlerin
karıştırılması sonucunda bir kükürt muhtevası elde etme, bu operasyonların veya
benzeri operasyonların herhangi bir kombinasyonu, menşe kazandırmaz.
[1] Kombine Nomanklatür'de Fasıl 27'ye ilişkin 4(b) nolu
Ek Açıklama Notu'na bakınız.
EK II
İmal edilen ürünlerin menşe statüsü
kazanabilmesi için menşeli olmayan ürünlere uygulanması gereken işçilik ve
işlem listesi
1
Eşya ambalajlı
değilse, yerine göre eşyaların sayısını veya "dökme" olduğunu belirtiniz.
İHRACATÇI BEYANI
Ben aşağıda imzası bulunan ve arka sayfada tanımlanan
eşyaların ihracatçısı;
Eşyanın, ekli sertifikanın düzenlenmesini gerektiren
koşullara uygun olduğunu BEYAN;
Eşyanın bu
koşullara uygunluğunu sağlayan şartların aşağıda belirtildiği gibi
geliştiğini İZAH;
.............................................................................................................
.............................................................................................................
.............................................................................................................
Aşağıdaki destekleyici belgeleri İBRAZ(1)
.............................................................................................................
.............................................................................................................
.............................................................................................................
Yetkili mercilerin isteği üzerine, ekli sertifikanın
düzenlenmesi için gerekli gördükleri her türlü destekleyici belgeyi ibraz
edeceğimi ve gerekirse, bu merciler tarafından hesaplarımın kontrolünü ve
yukarıdaki eşyaların imalat işlemlerinin denetlenmesini kabul ettiğimi TAAHHÜT;
Bu eşya için ekli sertifikanın düzenlenmesi hususunda
gereğini ARZ
Ederim.
...............................................................
(Yer
ve tarih)
..............................................................
(İmza)
EK IV
Fatura Beyanı
Metni
Aşağıda metni verilen fatura beyanı, dipnotlara
uyumlu bir şekilde yapılmalıdır. Ancak dipnotlar kopya edilmemelidir.
Türkçe Uyarlama
İşbu
belge (Gümrük Onay No:...1)
kapsamındaki maddelerin ihracatçısı, aksi açıkça belirtilmedikçe, bu maddelerin
...... 2 tercihli menşeli maddeler olduğunu
beyan eder.
İngilizce Uyarlama
The
exporter of the products covered by this document (customs authorization No ...
1) declares that, except where otherwise clearly indicated, these
products are of ..... preferential origin2.
Arapça Uyarlama
تصرح مصدر
البضاعة
الواردة في
هذا البيان
"بيان جمركي
رقم_____." أصرح بأن
البضائع
المشار إليها
في
هذا البيان
هي من أصل
تفضيلي إلا
بما هو مشار اليه
بغير ذلك
.........................................................
3
(Yer
ve Tarih)
..........................................................
4
(İhracatçının imzası ve beyanı
imzalayan kişinin adı ve soyadı okunaklı şekilde yazılmalıdır.)
[1] Kombine Nomanklatür'de Fasıl 27'ye ilişkin 4(b) nolu
Ek Açıklama Notu'na bakınız.
(1) Örneğin: imalatta kullanılan
ürünlere veya aynen reeksport edilen eşyalara ilişkin ithal evrakı, dolaşım
sertifikaları, faturalar, imalatçı beyanları, vs.
1 "Fatura Beyanı", onaylanmış ihracatçı tarafından yapıldığında,
onaylanmış ihracatçının izin numarası, bu boşluğa yazılacaktır. Fatura Beyanı,
onaylanmış ihracatçı tarafından yapılmadığı takdirde, parantez içindeki
kelimeler ihmal edilmeli veya bu bölüm boş bırakılmalıdır.
2 Ürünlerin menşei belirtilmelidir.
3 Belge üzerinde bilgi
mevcutsa bu bilgiler ihmal edilebilir.
4 İhracatçının imzalamasının istenmediği hallerde,
imzadan muafiyet, imzalayanın isminden de muafiyet anlamına gelir.