Türkiye Radyo - Televizyon Kurumu Elektronik Bandrol Uygulaması Yönetmeliği

TÜRKİYE RADYO-TELEVİZYON KURUMU ELEKTRONİK BANDROL UYGULAMASI YÖNETMELİĞİ Türkiye Radyo-Televizyon Kurumundan:04.01.2018 tarih ve 30291 sayılı R.G. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 - (1) Bu Yönetmeliğin amacı, bandrol uygulamasının daha etkin ve verimli hale getirilmesi amacıyla; elektronik bandrol uygulamasını, uygulamanın geçerli olacağı sektörleri ve cihaz türlerini tanımlamak ve uygulamadan yararlanacak mükellefler ile Kurumun yerine getireceği işlemleri belirlemektir. Kapsam MADDE 2 - (1) Bu Yönetmelik, 4/12/1984 tarihli ve 3093 sayılı Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanunu gereğince bandrol almakla yükümlü olan gerçek ve tüzel kişileri kapsar. Dayanak MADDE 3 - (1) Bu Yönetmelik, 3093 sayılı Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanununun 3 üncü, 4 üncü, 5 inci, 6 ncı ve 10 uncu maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 - (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) Başkanlık: Kurumun Muhasebe ve Finansman Dairesi Başkanlığını, b) Elektronik Bandrol (e-Bandrol): Kanunda belirtilen bandrole tabi cihaz türleri için fiziki bandrol ve etiket yerine Kurum tarafından tanımlanan, seri kodu, ilgili yılın son iki hanesi ve her yılın ilk gününden itibaren 000000001 sayısından başlamak ve sıra takipli olmak üzere her cihaz için ayrı ayrı oluşturulmuş, Kurumun elektronik arşivinde saklanan ve elektronik, optik veya benzeri ortamlara aktarılan seri ve kod numaraları bütününü, c) GÜVAS: Gümrük Veri Ambar Sistemini, ç) Kanun: 3093 sayılı Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanununu, d) KEP: Kayıtlı Elektronik Postayı, e) Kurum: Türkiye Radyo-Televizyon Kurumunu, f) Mükellef: 3093 sayılı Türkiye Radyo-Televizyon Gelirleri Kanununun 4 üncü maddesinde yer alan bandroletabi cihazların ithalatını ve imalatını yapan gerçek ve tüzel kişileri, g) Seri Kodu: Elektronik Bandrol (e-Bandrol) uygulamasına tabi cihazlarda cep telefonu için (C), televizyon için (T), taşıt için (TA) gibi cihazları tanımlamaya yarayan harf grubunu, ğ) Türkiye Radyo-Televizyon Kurumunca Bandrol Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik: 19/9/1998 tarihli ve 23468 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Türkiye Radyo-Televizyon Kurumunca Bandrol Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliği, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM e-Bandrol Uygulaması e-Bandrolün niteliği MADDE 5 - (1) Bu Yönetmelikte düzenlenen e-Bandrol, fiziki bandrol veya etiketler ile aynı hukuki sonuçları doğurur. e-Bandrol uygulamasının kapsamı (06.01.2023 / 32065 sayılı R.G. ile değişik)[1] MADDE 6 - (1) e-Bandrol uygulamasına; ticari maksatla ithal edilen ve yurt içinde imal edilen cep telefonları, taşıtlar, televizyonlar, bilgisayarlar, tablet bilgisayarlar ve akıllı kol saatleri tabidir. (2) Birinci fıkrada belirtilenlerden seri numarası, IMEI numarası ve şasi numarası bulunmayanlar e-Bandrol uygulamasından yararlanamaz. e-Bandrol uygulamasından yararlanmanın şartları MADDE 7 - (1) (06.01.2023 / 32065 sayılı R.G. ile değişik)[2] Yurt içinde üretim yapan mükelleflerin e-Bandrol uygulamasından yararlanabilmeleri için ibraz edecekleri kapasite raporuna göre; a) Televizyon için yıllık 500.000 adet, b) Bilgisayar, tablet bilgisayar ve akıllı kol saati cihazlarının her biri için yıllık 100.000 adet, üretim kapasitesine sahip olma şartı aranır. (2) Bu şartları kaybedenler[3] bir sonraki yıl e-Bandrol uygulamasından yararlanamazlar. (3) İşletmede kullanılmak üzere veya sınırlı sayıda ithal edilen cihazlar için mükellefin talep etmesi halinde e-Bandrol yerine fiziki bandrol verilebilir. (4) Kurum bu maddede yer alan üretim kapasitesi rakamlarını her bir cihaz türü için ayrı ayrı dört katına kadar artırmaya veya sıfıra kadar indirmeye yetkilidir. Yapılacak değişiklikler kurum internet sitesinden duyurulur. (06.01.2023 / 32065 sayılı R.G. ile eklenmiştir) e-Bandrol uygulamasında istenecek belgeler MADDE 8 - (1) e-Bandrol uygulamasından yararlanacak mükellefler, Türkiye Radyo-Televizyon Kurumunca Bandrol Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 5 inci ve 6 ncı maddelerinde belirtilen belgelerin yanı sıra; 19/1/2013 tarihli ve 28533 sayılı Elektronik Tebligat Yönetmeliği ile 25/8/2011 tarihli ve 28036 sayılı Kayıtlı Elektronik Posta Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğünden veya diğer hizmet sağlayıcılarından alınmış KEP adreslerini tüzel kişilerde firmayı temsile yetkili kişinin, gerçek kişilerde ise kendisinin imzalı yazısı ile Kuruma bildirirler. (2) Bu Yönetmeliğe göre Kurum veya mükellefler tarafından gönderilecek belgeler, yapılacak bildirimler KEP adresi üzerinden yapılır. Sistemde uzun süreli bir aksaklık yaşanması halinde bildirimler yazılı olarak yapılabilir. Teminat verilmesi MADDE 9 - (1) Türkiye Radyo-Televizyon Kurumunca Bandrol Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin teminata ilişkin hükümleri e-Bandrol uygulaması için de geçerlidir. e-Bandrolün oluşturulması MADDE 10 - (1) e-Bandrol seri numaraları ithal veya imal edilecek bandrole tabi her bir cihaz için Kanunda yer alan cihaz türüne göre, seri kodu, ilgili yılın son iki hanesi ve her yılın ilk gününden itibaren 000000001sayısından başlayarak sıra takipli olmak üzere, Kurum tarafından yılda bir defa yeterli sayıda belirlenir. Ancak sıra takipli numaraların yetersiz kalması halinde Kurumca sıra takip numaraları artırılarak yeniden belirlenir. e-Bandrol bilgileri Kurumun elektronik arşivinde korunur. e-Bandrolün verilmesi MADDE 11 - (1) Mükelleflerin yıllık ihtiyaçlarına göre bildirdikleri miktarda e-Bandrol seri numarası Kurum tarafından başvuruda bulunan mükellef için tanımlanır ve tanımlanan e-Bandrol seri aralığı mükellefe bildirilir. Mükellefler kendileri için tanımlanmış olan e-Bandrol numaralarını ithal veya imal ettikleri bandrole tabi cihazların seri numaraları ile eşleştirerek Kuruma bildirirler. Tanımlanan e-Bandrollerin tükenmesi halinde mükellefin talebi üzerine Kurum tarafından tekrar e-Bandrol seri aralığı tanımlanır. (2) İthalatta, gümrük giriş beyannamesinin kapanmasını takip eden günden itibaren 10 gün içerisinde mükellefler; talep dilekçesi, talep formu (gümrük giriş beyanname numarası, beyanname kalem numarası, gümrük müdürlüğü, beyanname tescil tarihi, beyanname kapanış tarihi, cihazın türü, markası, modeli, sayısı, bandrol oranı, bandrol tutarı, cihaza özgü seri/IMEI/şase numarası ve bu numaraların karşılığında mükellef için tanımlanmış e-Bandrol numaralarını içeren), gümrük giriş beyannamesi ve peşin alımlarda bandrol ücretinin ödendiğine dair dekontu Kuruma gönderirler. Mükellef tarafından gönderilen bilgi ve belgeler Başkanlık tarafından kontrol edilerek onaylanır ve mükellefe bildirilir. Böylece mükellefin talebinde yer alan cihazlar için ilgili gümrük giriş beyannamesinin kapanma tarihi itibarıyla e-Bandrol verilmiş olur. İdari işlemlerde bu tarih esas alınır ve aksi iddia edilemez. (3) (06.01.2023 / 32065 sayılı R.G. ile yürürlükten kaldırılmıştır)[4] (4) İmalatta, cihazların imalatını takip eden günden itibaren 10 gün içerisinde, her halükarda cihazların satışından önce mükellefler talep dilekçesi, talep formu (cihazın türü, markası, modeli, sayısı, birim fiyatı, üretim tarihi, cihaza özgü seri/IMEI/şase numarası ve bu numaraların karşılığında mükellef için tanımlanmış e-Bandrol numaralarını içeren) ve peşin alımlarda bandrol ücretinin ödendiğine dair dekontu Kuruma gönderirler. Teminatlı alımlarda talep tarihi itibarıyla mevcut teminat tutarının yeterli olması şartı aranır. Mükellef tarafından gönderilen bilgi ve belgeler Başkanlık tarafından kontrol edilerek onaylanır ve mükellefe bildirilir. Böylece mükellefin talebinde yer alan cihazlar için üretim tarihi itibarıyla e-Bandrol verilmiş olur. İdari işlemlerde bu tarih esas alınır ve aksi iddia edilemez. Bu maddede yer alan 10 günlük süreler, IMEI numarası, şasi numarası veya seri numarasının ilgili mevzuat gereği başka bir kamu merciinin onayına tabi olması halinde ilgili idarenin onay tarihinden itibaren başlar. (06.01.2023 / 32065 sayılı R.G. ile değişik)[5] (5) e-Bandrol bilgileri Kurumun elektronik arşivinde saklanır. Herhangi bir ihtilaf durumunda Kurumun arşivinde yer alan bilgiler esas alınır. Bildirim süreleri MADDE 12 - (1) 11 inci[6] maddede yer alan sürenin son gününün resmi tatile rastlaması halinde süre, resmi tatili takip eden ilk iş günü mesai saati bitimine kadar uzar. (2) Mükellefler izleyen yılda kullanacakları e-Bandrol seri numaralarını Aralık ayı içerisinde almak zorundadır. (3) Mükellefler kendileri için tanımlanmış olan e-Bandrol seri numaralarından ilgili yıl içerisinde kullanmadıklarını, iptal edilmek üzere izleyen yılın Ocak ayının 10 uncu gününe kadar Kuruma bildirirler. e-Bandrol denetimi ve uygulaması (06.01.2023 / 32065 sayılı R.G. ile değişik)[7] MADDE 13- (1) e-Bandrol uygulanması ile ilgili kontrol ve denetimler 3093 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi gereğince Başkanlık personeli tarafından yapılır. (2) Yapılan denetimlerde bandrole tabi cihazların IMEI numarası, şasi numarası veya seri numarasına ilişkin usulsüzlük tespit edilmesi halinde, hakkında tespit yapılan mükellef tespit tarihinden itibaren e-Bandrol uygulamasından yararlanamaz. Bu durumda mükellefe fiziki bandrol verilir. (3) Yapılan denetimlerde e-Bandrol uygulamasına tabi cihazlar için bir yıl içerisinde üç defa bandrolsüz cihaz satışının tespiti halinde, mükellefin e-Bandrol uygulamasına son verilir. Bu durumda mükellefe fiziki bandrol verilir. Mükellef hakkında yapılan son tespit tarihinden itibaren 2 yıl içerisinde bandrole ilişkin herhangi bir olumsuz tespit olmaması halinde mükellef e-Bandrol uygulamasından tekrar yararlandırılabilir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Hüküm bulunmayan haller MADDE 14 - (1) Bu Yönetmelik kapsamında düzenlenmeyen hususlarla ilgili olarak Türkiye Radyo-Televizyon Kurumunca Bandrol Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin uygulanmasına devam olunur. İlk yıl için seri numarası talebi GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Mükellefler bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği ilk yıl için Kurumun belirlediği süre içerisinde e-Bandrol seri numaralarını talep ederler. Yürürlük MADDE 15 - (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE16 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Genel Müdürü yürütür. Songül [1] Mülga: MADDE 6 - (1) e-Bandrol uygulamasına tabi cihazlar aşağıdaki gibidir; a) İthalatta; Ticari maksatla ithal edilen cep telefonu, taşıtlar ve televizyonlar. b) İmalatta; Yurt içinde imal edilen cep telefonları ve televizyonlar. [2] Mülga: (1) Yurt içinde televizyon imal eden mükelleflerin e-Bandrol uygulamasından yararlanabilmesi için; a) Faaliyeti devam eden mükelleflerin bir önceki yıl 20.000 adet televizyon bandrolü almış olması, b) İlk defa faaliyete başlayan mükelleflerin ise ibraz edecekleri kapasite raporuna göre yıllık 20.000 adet televizyon üretim kapasitesine sahip olması, şartı aranır. [3] "taşımayanlar" ibaresi "kaybedenler" olarak 06.01.2023 / 32065 sayılı R.G. ile değiştirilmiştir. [4] Mülga: (3) İthalatta, Kanunun 5 inci maddesinin (g) bendi kapsamında teminat karşılığı e-Bandrol alan mükellefler, 2 nci fıkrada belirtilen bilgi ve belgeleri (gümrük giriş beyannamesi kapanış tarihi hariç) Kuruma gönderirler. Başkanlıkça yapılan kontrol sonucunda gümrük beyannamesi muhteviyatı cihazların serbest dolaşıma girmesinde sakınca bulunmadığına dair yazı ilgili gümrük müdürlüğüne gönderilir. Kapanış tarihi GÜVAS üzerinden beyannamenin kapanmasını müteakip sisteme otomatik olarak aktarılır. [5] Mülga: (4) İmalatta, cihazların imalatını takip eden günden itibaren 10 gün içerisinde mükellefler talep dilekçesi, talep formu (cihazın türü, markası, modeli, sayısı, birim fiyatı, üretim tarihi, cihaza özgü seri/IMEI/şase numarası ve bu numaraların karşılığında mükellef için tanımlanmış e-Bandrol numaralarını içeren) ve peşin alımlarda bandrolücretinin ödendiğine dair dekontu Kuruma gönderirler. Mükellef tarafından gönderilen bilgi ve belgeler Başkanlık tarafından kontrol edilerek onaylanır ve mükellefe bildirilir. Böylece mükellefin talebinde yer alan cihazlar için üretim tarihi itibarıyla e-Bandrol verilmiş olur. İdari işlemlerde bu tarih esas alınır ve aksi iddia edilemez. [6] "10 uncu" ibaresi "11 inci" olarak 06.01.2023 / 32065 sayılı R.G. ile değiştirilmiştir. [7] Mülga: e-Bandrol denetimi MADDE 13 - (1) e-Bandrol uygulanması ile ilgili kontrol ve denetimler 3093 sayılı Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanununun 10 uncu maddesi gereğince Başkanlık personeli tarafından yapılır.