Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB)
YAPI MALZEMELERİ YÖNETMELİĞİ (305/2011/AB)
Çevre
ve Şehircilik Bakanlığından:10.07.2013 tarihli, 28703 sayılı R.G.
Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliği 2026-14
Genelgeler 1
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE
1 -
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, yapı malzemelerinin temel karakteristikleri ile
ilgili performans beyanlarının ve malzemelere CE işaretinin iliştirilmesinin
kurallarını oluşturarak yapı malzemelerinin piyasaya arz edilmesi ve piyasada
bulundurulması ile ilgili usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE
2 - (1)
Bu Yönetmelik; yapı işlerine ilişkin olarak Ek-1'de
belirtilen temel gerekler açısından yapı malzemelerine uygulanacak kuralları,
performans beyanını, CE işaretlemesini, iktisadi işletmelerin yükümlülüklerini,
uyumlaştırılmış teknik şartnamelere ilişkin kuralları, onaylanmış kuruluşların
ve teknik değerlendirme kuruluşlarının görevlendirilmesini, denetlenmesi ve
değerlendirilmesini, bildirim merciini, onaylanmış kuruluşlar ile ilgili
düzenlemeleri, piyasa gözetimi ve denetimine dair usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3
- (1) Bu
Yönetmelik, 5/3/2020 tarihli ve 7223
sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanununun 4 üncü maddesinin üçüncü
fıkrası ile 1
sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin
97 nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ve 107 nci maddesinin birinci
fıkrasının (l) ve (m) bentlerine dayanılarak hazırlanmıştır. (29.04.2022 /
31824 sayılı R.G. ile değişik)[1]
Tanımlar
MADDE
4 - (1)
Bu Yönetmelikte geçen;
a)
Akreditasyon: Bir ulusal akreditasyon kurumu tarafından, bir uygunluk
değerlendirme kuruluşunun belirli bir uygunluk değerlendirme faaliyetini yerine
getirmek üzere, ilgili ulusal veya uluslararası standartların belirlediği
gerekleri ve ilgili sektörel düzenlemelerde öngörülen ek gerekleri
karşıladığının resmî kabulünü,
b)
Avrupa Değerlendirme Esası: Avrupa Teknik Değerlendirmelerinin düzenlenmesi
amacıyla Avrupa Teknik Değerlendirme Kuruluşları organizasyonu tarafından kabul
edilip onaylanan esası,
c)
Avrupa Teknik Değerlendirmesi: Bir yapı malzemesinin temel karakteristiklerine
ilişkin performansının Avrupa Değerlendirme Esasına göre belgeye dayalı olarak
değerlendirmesini,
ç)
Bakanlık: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığını, (29.04.2022 / 31824 sayılı R.G. ile değişik)[2]
d) Çok
küçük işletme: Yapı malzemesi üretimi için yıllık on kişiden az çalışan
istihdam eden ve net satış hasılatı veya malî bilânçosu T.C. Merkez Bankası
günlük döviz kuru esas alınarak 2 milyon Euro karşılığı Türk Lirasını aşmayan
bu Yönetmelik kapsamındaki işletmeleri,
e)
Dağıtıcı: Bir yapı malzemesini piyasada bulunduran, tedarik zincirinde yer
alan, imalatçı ve ithalatçı dışındaki gerçek veya tüzel kişiyi,
f) Eşik
değer: Bir yapı malzemesinin herhangi bir temel karakteristiğinin asgari veya
azami performans değerini,
g)
Fabrika üretim kontrolü: Fabrikadaki üretim sisteminin uyumlaştırılmış teknik
şartnamelere uygun olarak yazılı hale getirilmiş, kalıcı ve iç kontrolünü,
ğ) Geri
çekme: Tedarik zincirindeki bir yapı malzemesinin piyasada bulundurulmasını
engellemek amacıyla alınan her türlü tedbiri,
h)
İktisadi işletme: İmalatçı, yetkili temsilci, ithalatçı ve dağıtıcıyı,
ı)
İmalâtçı: Bir yapı malzemesini imal eden veya tasarımını veya imalatını
yaptıran ve kendi adı veya ticarî markası ile pazarlayan gerçek veya tüzel
kişiyi,
i)
İthalâtçı: Bir yapı malzemesini yurt dışından yurt içi piyasaya arz eden
Türkiye'de yerleşik gerçek veya tüzel kişiyi,
j)
Komisyon: Avrupa Komisyonunu,
k)
Kullanım amacı: Yapı malzemesinin uyumlaştırılmış teknik şartnamesinde
belirtilen kullanım amacını,
l) Özel
teknik belge: Uyumlaştırılmış standartlarda belirtilen test metotları dışındaki
diğer metotlarla elde edilen sonuçların, ilgili uyumlaştırılmış standardın test
metotları ile elde edilen sonuçlara eş olması kaydı ile performansın
değişmezliğini değerlendiren ve doğrulayan sistemler içerisindeki metotların
başka metotlar ile ikame edildiğini gösteren belgeyi,
m)
Piyasaya arz: Bir yapı malzemesinin piyasada ilk defa bulundurulmasını,
n)
Piyasada bulundurma: Bir yapı malzemesinin ticarî bir faaliyet yoluyla, bir
bedel karşılığında veya bedelsiz olarak dağıtım, tüketim veya kullanım için
yurt içi piyasaya sağlanmasını,
o)
Seviye: Bir yapı malzemesinin temel karakteristikleri ile ilgili performans
değerlendirme sonucunun sayısal olarak ifade edilmesini,
ö)
Sınıf: Bir yapı malzemesine ilişkin performansın azami ve asgari değerleri ile
sınırlandırılmış seviyeler aralığını,
p)
Takım malzeme (kit): Yapı işinde kalıcı olarak kullanılmak üzere bir araya
getirilmesi gereken en az iki ayrı bileşenden meydana gelen bir takım olarak
tek bir imalâtçı tarafından piyasaya arz edilen yapı malzemesini,
r)
Temel karakteristikler: Yapı işlerinin temel gereklerine ilişkin yapı malzemesi
karakteristiklerini,
s)
Toplatma: Tüketicinin veya diğer bir nihai kullanıcının hâlihazırda elinde
bulunan bir yapı malzemesinin geri alınmasını amaçlayan her türlü önlemi,
ş)
Uyumlaştırılmış standart: 3/4/2002 tarihli ve 24715 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan Teknik Mevzuatın ve Standartların Türkiye ile Avrupa Birliği
Arasında Bildirimine Dair Yönetmeliğin Ek-1'inde sıralanan Avrupa
Standardizasyon kuruluşlarından biri tarafından Komisyonun talebi üzerine
hazırlanarak kabul edilen standardı,
t)
Uyumlaştırılmış teknik şartname: Uyumlaştırılmış standartları ve Avrupa
Değerlendirme Esaslarını,
u) Ürün
tipi: Belirli bir imalât sürecinde belirli bir hammadde kombinasyonu veya diğer
girdiler ile üretilmiş bir yapı malzemesinin ilgili temel karakteristiklere
göre kendisini temsil eden performans seviyesini veya sınıflar grubunu,
ü) Yapı
işi: Hem bina hem de diğer inşaat mühendisliği işlerini içermek üzere tüm yapı
işlerini,
v) Yapı
malzemesi: Her türlü yapı işlerinde veya bu işlerin herhangi bir kısmında
kalıcı olarak kullanılmak üzere üretilen ve piyasaya arz edilen ve performansı
yapı işlerinin temel gereklere ilişkin performansını etkileyen bütün
malzemeleri veya takım malzemelerini,
y) Yapı
malzemesinin performansı: Malzemenin temel karakteristikleri ile ilgili
performansının seviye, sınıf veya tanım olarak ifade edilmesini,
z)
Yaşam döngüsü: Bir yapı malzemesinin ham maddeden elde edilmesi veya doğal
kaynaklardan üretilmesinden, bertaraf edilmesine kadar birbirini takip eden
bağlantılı aşamalarını,
aa)
Yetkili temsilci: Adına belirli görevleri yerine getirmek üzere imalatçıdan
yazılı olarak yetki belgesi alan ve Türkiye'de yerleşik olan gerçek veya tüzel
kişiyi,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Performans
Beyanı ve CE İşaretlemesi
Yapı
işleri için temel gerekler ve yapı malzemelerinin temel karakteristikleri
MADDE
5 -
(1) Yapı işleri Ek-1'de belirtilen temel gereklere uygun
hazırlanır.
(2)
Yapı malzemelerinin yapı işlerinin temel gerekleriyle bağlantılı olan temel
karakteristikleri, uyumlaştırılmış teknik şartnamelerde belirtilir.
(3)
Uyumlaştırılmış standartlarda tanımlanan kullanım amaçları ile ilgili olarak,
belirli ürün aileleri için, ürün piyasaya arz edildiğinde imalâtçı tarafından
performansı beyan edilecek temel karakteristikler ve eşik değerlerin Komisyonca
belirlenmesi halinde, Bakanlık bunları duyurur ve uygulanmasını sağlar.
Performans
beyanı
MADDE
6 -
(1) Yapı malzemesi uyumlaştırılmış bir standart kapsamındaysa veya hakkında
hazırlanmış bir Avrupa Teknik Değerlendirmesi varsa, imalâtçı bu malzemeyi
piyasaya arz ederken performans beyanı düzenler.
(2)
Yapı malzemesi uyumlaştırılmış bir standart kapsamındaysa veya hakkında
hazırlanmış bir Avrupa Teknik Değerlendirmesi varsa, 7 nci maddede belirtilen
istisnalar dışında, uyumlaştırılmış teknik şartnamesinde tanımlanan temel
karakteristiklerle ilgili performansa ilişkin bilgiler, sadece performans
beyanında yer alıyorsa ve beyana dâhil edilmişse verilir.
(3)
İmalâtçı, imal ettiği yapı malzemesinin beyan edilen performansa uygun olduğuna
ilişkin sorumluluğu, performans beyanı düzenleyerek üstlenir. Aksi yönde bilgi
ve belgeler bulunmadığı müddetçe, imalâtçı tarafından düzenlenen performans
beyanının doğru ve güvenilir olduğu kabul edilir.
Performans
beyanının düzenlenmesine ilişkin istisnalar
MADDE
7 -
(1) Yapı malzemelerinin kullanım amacına göre temel karakteristiklerinin beyan
edilmesini gerekli kılan Avrupa Birliği veya ulusal hükümlerin mevcut olmaması
hâlinde ve 6 ncı maddenin birinci fıkrasına istisna olarak, imalâtçı,
uyumlaştırılmış bir standart kapsamındaki bir yapı malzemesini piyasaya arz
ederken;
a) Yapı
malzemesi, belirli bir yapı işine has ve münferit olarak veya seri üretime tabi
olmadan sipariş üzerine üretilerek, ürünün yapı işlerinde güvenli olarak monte
edilmesinden sorumlu olan imalâtçı tarafından ve yürürlükteki mevzuat
çerçevesinde belirlenmiş yapı sorumlularının mesuliyeti altında belirli bir
yapı işi için monte edildiğinde,
b) Yapı
malzemesi, yürürlükteki mevzuata uygun olarak, yapı sorumlularının mesuliyeti
altında ilgili yapı işlerinde kullanılmak üzere şantiye mahallinde imal
edildiğinde,
c) Yapı
malzemesi, 21/7/1983 tarihli ve 2863
sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında tespit ve tescil
edilen ve söz konusu Kanuna uygun olarak kültürel mirasın korunmasına uygun
biçimde ve belirli bir çevrenin parçası olarak veya özel mimarî ve tarihî
değeri sebebiyle resmî olarak korunan yapı işlerinin yenilenmesi için
endüstriyel olmayan süreçte imal edildiğinde,
performans
beyanı düzenlemeyebilir.
Performans
beyanının içeriği
MADDE
8 -
(1) Performans beyanı, yapı malzemelerinin uyumlaştırılmış teknik şartnameye
uygun olarak, temel karakteristikleri ile ilgili performansını ifade eder.
(2)
Performans beyanı;
a)
Performans beyanının düzenlendiği ürün tipine ilişkin referansı,
b) Yapı
malzemesinin performans değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanmasına
ilişkin Ek-5'te belirtilen sistem veya sistemleri,
c) Her
bir temel karakteristiğin değerlendirilmesi için kullanılmış olan
uyumlaştırılmış standardın veya Avrupa Teknik Değerlendirmesinin referans
numarası ve yayım tarihini,
ç) Özel
teknik belgenin kullanılması hâlinde, bu belgenin referans numarasını ve
imalatçının ürününün uyduğunu beyan ettiği gerekleri,
d) Yapı
malzemesinin tâbi olduğu yürürlükteki uyumlaştırılmış teknik şartnameye göre
belirtilen kullanım amacını veya amaçlarını,
e) Beyan
edilen kullanım amacı veya amaçlarına karşılık gelen uyumlaştırılmış teknik
şartnamede yer alan temel karakteristiklerin listesini,
f) Yapı
malzemesinin beyan edilen kullanım amacı veya amaçlarına ilişkin en az bir
temel karakteristiğinin performansı,
g) Yapı
malzemesinin 5 inci maddenin üçüncü fıkrasına göre belirlenmiş temel
karakteristiklerine ilişkin olarak, gerekiyorsa hesaplamaya dayalı, seviye veya
sınıf veyahut bir tanım olarak performansını,
ğ)
İmalatçı tarafından ürünün piyasada bulundurulması hedeflenen ülkenin o ürünün
kullanım amacı veya amaçları ile ilgili mevcut mevzuatı da dikkate alınarak,
yapı malzemesinin kullanım amacına veya amaçlarına ilişkin temel
karakteristiklerinin performansını,
h)
Listelenmiş temel karakteristikler arasından beyan edilmemiş performans için
NPD (No Performance Determined - Performans Belirlenmemiştir) harflerini,
ı) Bir
yapı malzemesi ile ilgili Avrupa Teknik Değerlendirmesi düzenlenmiş ise, yapı
malzemesinin ilgili Avrupa Teknik Değerlendirmesinde yer alan temel
karakteristiklerine ilişkin sınıflar veya seviyeler ya da bir tanımda ifade
edilen performansını,
içerir.
(3)
Performans beyanı, Ek-3'teki formata göre düzenlenir.
(4) Performans
beyanı ile birlikte, 23/6/2017 ve 30105 mükerrer sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan Kimyasalların Kaydı, Değerlendirilmesi, İzni ve Kısıtlanması
Hakkında Yönetmeliğin 27 nci ve 29 uncu maddeleri uyarınca talep edilen
bilgiler sunulur. (29.04.2022
/ 31824 sayılı R.G. ile değişik)[3]
(5) CE
işareti taşıyan ve beraberinde 30/12/2006 tarihli ve L396 sayılı Avrupa Birliği
Resmî Gazetesi'nde yayımlanan Kimyasalların Kaydı, Değerlendirmesi, İzni ve
Kısıtlaması Hakkında Regülasyon (1907/2006/EC)'un 31 inci ve 33 üncü maddeleri
uyarınca talep edilen bilgilerle birlikte Performans Beyanı olan yapı
malzemelerinin, beyan edilmiş performansların Türkiye'deki kullanımı için
gereklilikleri karşılaması kaydıyla, Türkiye'de piyasaya arzına ve kullanımına
izin verilir. Bu durumda dördüncü fıkra uygulanmaz.
Performans
beyanının temini
MADDE
9 -
(1) Piyasada bulunan her yapı malzemesinin performans beyanının elektronik veya
yazılı olarak bir kopyası bulunur. Ancak, tek parti halindeki aynı malzemenin
bir kullanıcıya tedarik edilmesi hâlinde, o parti malzeme ile birlikte tek bir
nüshalık performans beyanı elektronik veya yazılı olarak verilebilir.
(2)
Talep etmesi hâlinde, performans beyanının yazılı bir kopyası son kullanıcıya
da verilir.
(3)
Bakanlık, Komisyon tarafından belirlenen kurallar çerçevesinde web sitesi
aracılığı ile performans beyanının kopyasına erişilebilmesinin usul ve
esaslarını duyurur ve uygulanmasını sağlar. Performans beyanı, 13 üncü maddenin
ikinci fıkrasında belirtilen süre kadar bulundurulur.
(4)
Performans beyanı Türkçe düzenlenir.
CE
işaretinin kullanımı ve genel hükümler
MADDE
10 - (1) CE işaretlemesine ilişkin olarak
26/5/2021 tarihli ve 4021 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan
"CE" İşareti Yönetmeliği
hükümleri yapı malzemeleri hakkında da uygulanır. (29.04.2022 / 31824 sayılı R.G. ile
değişik)[4]
(2)
Yapı malzemesine CE işaretlemesi konulabilmesi için 6 ncı ve 8 inci maddelere
göre performans beyanı düzenlenmesi zorunludur; imalatçı tarafından performans
beyanı düzenlenmemiş ise yapı malzemesine CE işareti konulamaz. İmalâtçı, CE
işaretini iliştirmekle veya iliştirilmesini sağlamakla yapı malzemesinin beyan
edilen performansına ve aynı zamanda bu Yönetmelikte ve işaretlemeye ilişkin
Avrupa Birliği mevzuatını uyumlaştıran ulusal mevzuata uygunluğunun
sorumluluğunu üstlenmiş olur. CE işareti iliştirilmesine ilişkin usul ve
esaslar ile ulusal mevzuata derç edilen ilgili diğer Avrupa Birliği mevzuatı,
bu fıkrada belirtilen şartlara aykırı olmamak kaydı ile uygulanır.
(3) CE
işareti, hakkında bir uyumlaştırılmış standart veya hazırlanmış Avrupa Teknik
Değerlendirmesi bulunan tüm yapı malzemelerinin, ilgili uyumlaştırılmış
standart veya Avrupa Teknik Değerlendirmesi kapsamındaki temel
karakteristiklere ilişkin olarak beyan edilen performansına uygun olduğunu
teyit eden tek işaretlemedir. Ulusal düzenlemelerde uyumlaştırılmış standart
kapsamındaki bir yapı malzemesinin ilgili temel karakteristiklerine ilişkin
performansının uygunluğunun teyidi ve işaretlemesi için CE işareti dışında bir
referans verilemez veya CE işaretinin aranmayacağına dair herhangi bir hüküm
getirilemez.
(4) CE
işareti taşıyan bir yapı malzemesinin, kullanım amacı için beyan edilen
performans değerleri, bu kullanım amacı için istenen ulusal gerekleri
karşıladığı ve mevzuata aykırılık teşkil etmediği müddetçe piyasada bulunması
veya kullanılması engellenemez veya yasaklanamaz.
(5) CE
işareti taşıyan herhangi bir yapı malzemesi; beyan edilen performans değerleri
kullanım amacı için istenen gerekleri karşıladığı ve mevzuata aykırılık teşkil
etmediği müddetçe, kamu kurum ve kuruluşlarının veya kamu iktisadî
teşekküllerinin veya kamusal yetkilerle donatılmış ya da tekel konumunda
faaliyette bulunan özel ya da kamu teşebbüslerinin koyduğu kurallar ve şartlar
gerekçe gösterilerek kullanımı engellenemez.
(6)
Yapı işlerinin tâbi olduğu gereklere dair kullanılan ulusal metotlar ve yapı
malzemelerinin temel karakteristiklerine ilişkin diğer ulusal kurallar,
uyumlaştırılmış standartlar ile uyumlu olur.
CE
işaretinin iliştirilmesi
MADDE
11 - (1)
CE işareti, yapı malzemesinin doğrudan üzerine veya etiketine görünür, okunaklı
ve kalıcı bir şekilde iliştirilir. Malzemenin özelliğinden dolayı bu mümkün
değil ise, malzemenin ambalajına veya ekli belgelere iliştirilir.
(2) CE
işareti; sırası ile ilk kez konulduğu yılın son iki rakamını, imalâtçının adını
ve kayıtlı adresini veya imalâtçının adını ve adresini kolayca tanımlayan
işaretini, karışıklığa mahal vermeden ürün tipine has tanımlama kodunu,
performans beyanının referans numarasını, beyan edilen performansın seviyesini
veya sınıfını, uygulanan uyumlaştırılmış teknik şartname numarasını, mevcut ise
onaylanmış kuruluşun kimlik numarasını ve malzemenin tâbi olduğu
uyumlaştırılmış teknik şartnamede yer alan kullanım amacına ilişkin bilgileri
ihtiva eder.
(3) CE
işareti, yapı malzemesi piyasaya arz edilmeden önce iliştirilir. Belli bir risk
veya kullanımı gösteren başka bir işaret veya piktogram da CE işareti ile
birlikte kullanılabilir.
Ürün
irtibat noktası
MADDE
12 - (1)
Bu Yönetmelik kapsamında Ürün İrtibat Noktası Bakanlıktır. 12/3/2021 tarihli ve
31421 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Düzenlenmemiş Alanda Karşılıklı Tanıma
Yönetmeliğinin 10 uncu maddesi uyarınca, düzenlenmemiş alanda Ürün İrtibat
Noktası Ticaret Bakanlığıdır. Ticaret Bakanlığı, bu Yönetmelik kapsamındaki
yapı malzemelerine ilişkin bilgi talebini müteakip Bakanlık ile işbirliğinde
bulunur. (29.04.2022 / 31824
sayılı R.G. ile değişik)[5]
(2)
Bakanlık, 8 inci maddenin ikinci fıkrasının (ğ) bendinde belirtildiği şekilde
her bir yapı malzemesinin kullanım amacına uygun olarak yapı işlerinin temel
gereklerini karşılamak üzere yaptığı düzenlemeler hakkında gerekli
bilgilendirmeyi, kolayca anlaşılabilir ve şeffaf bir biçimde, gerekirse
elektronik araçlar da kullanarak yapar.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
İktisadi
İşletmelerin Yükümlülükleri
İmalâtçının
yükümlülükleri
MADDE
13 -
(1) İmalâtçı 6 ncı ve 8 inci maddelere göre performans beyanı düzenler ve 10
uncu ve 11 inci maddelere uygun olarak CE işaretini iliştirir. İmalâtçı,
performans değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması sisteminin
gerektirdiği bütün unsurları içeren teknik dosyayı performans beyanının
dayanağı olarak düzenler.
(2)
İmalatçı teknik dosyayı ve performans beyanını, yapı malzemesinin piyasaya arz
edildiği tarihten itibaren on yıl süreyle muhafaza eder. Bu sürenin Komisyonca
değiştirilmesi halinde Bakanlık bu hususu duyurur ve uygulanmasını sağlar.
(3)
İmalâtçı, ürünün beyan edilen performansının seri üretiminde değişmemesi için
gerekli tedbirleri alır. İmalatçı, ürün tipindeki ve ilgili uyumlaştırılmış
teknik şartnamelerdeki değişiklikleri dikkate alır. İmalâtçı, yapı malzemesinin
beyan edilen performansının değişmezliğini, güvenilirliğini ve doğruluğunu
sağlamak üzere, piyasada bulunan veya piyasaya arz edilen yapı malzemelerinin
numune testlerini yapar, toplatılan ve uygun olmayan ürünlere ilişkin
şikâyetleri inceler ve gerekiyorsa kayıt altına alıp, dağıtıcıları bu tür
denetimler hakkında bilgilendirir.
(4)
İmalâtçı, ürettiği yapı malzemesine ait tip, parti veya seri numarası veyahut
ürünün tanımlanmasını sağlayan diğer herhangi bir bilginin malzemenin üzerinde
taşımasını, ürünün boyutunun veya yapısının buna uygun olmaması durumunda,
gerekli bilgilerin yapı malzemesinin ambalajında veya beraberindeki
dokümanlarda bulunmasını sağlar.
(5)
İmalâtçı, ürünün üzerindeki veya bunun mümkün olmaması durumunda ambalajındaki
veya beraberindeki dokümanda ismini, tescilli ticarî unvanını veya tescilli
ticarî markasını ve iletişim bilgilerini belirtir. İmalâtçı ile irtibat
sağlamak üzere tek bir adres belirtilir.
(6) Bir
yapı malzemesini piyasada bulunduran imalatçı, ürünün Türkçe güvenlik ve
kullanım talimatını ürün ile birlikte bulundurur.
(7)
İmalâtçı; piyasaya arz ettiği yapı malzemesinin beyan edilen performansa veya
Yönetmeliğe uygun olmadığını değerlendirmesi veya buna ilişkin bir gerekçenin
olması hâlinde, yapı malzemesinin uygunluğunu sağlamaya veya gerektiğinde
ürünün piyasadan toplatılmasının veya geri çekilmesinin teminine ilişkin tüm
düzeltici tedbirleri derhal alır. İmalatçı buna ilâve olarak, ürünün herhangi
bir risk taşıması hâlinde, ürünün uygunsuzluğuna ve şayet alınmışsa uygunsuzluk
ile ilgili düzeltici tedbirlere ilişkin detaylı bilgileri, Bakanlığa ve ürünü
piyasada bulundurduğu Avrupa Birliği üyesi ülkelerdeki yetkili kuruluşlara
derhal iletir.
(8)
İmalâtçı, Bakanlığın veya Avrupa Birliği üyesi ülkelerdeki yetkili kuruluşların
gerekçeli talebi üzerine, yapı malzemesinin beyan edilen performansa veya bu
Yönetmeliğe uygun olduğunu gösteren her türlü bilgi ve belgeyi Türkçe olarak
Bakanlığa veya Avrupa Birliği üyesi ülkelerin yetkili kuruluşlarının
anlayabileceği dilde talep eden yetkili kuruluşlara iletmek ve malzemenin
taşıdığı riskleri ortadan kaldırmak için gereken her türlü faaliyeti Bakanlık
ile işbirliği içerisinde yürütür.
Yetkili
temsilci
MADDE
14 -
(1) İmalâtçı, adına belirli görevleri yerine getirmek üzere yazılı olarak
görevlendirme yapmak ve görevleri yetki belgesinde belirtilmek suretiyle bir
yetkili temsilci atayabilir. Ancak, teknik dosyanın düzenlenmesi tamamen
imalatçının görevi olup, bununla ilgili hususlar yetki belgesinde yer alamaz.
(2)
Yetkili temsilci yetki belgesinde belirtilen görevleri yerine getirir. Yetki
belgesinde, yetkili temsilcinin görevlerine ilişkin olarak;
a)
Performans beyanının ve teknik dosyanın, talep edildiğinde Bakanlığa sunmak
üzere 13 üncü maddenin ikinci fıkrasında belirtilen süre boyunca muhafaza
edilmesine,
b)
Bakanlığın veya Avrupa Birliği üyesi ülkelerdeki yetkili kuruluşların gerekçeli
talebi üzerine, yapı malzemesinin beyan edilen performansa veya bu Yönetmelik
kapsamındaki diğer gereklere uygun olduğunu gösteren gerekli her türlü bilgi ve
belgenin Bakanlığa ve talep eden Avrupa Birliği üyesi ülkelerin yetkili
kuruluşlarına iletilmesine,
c)
Bakanlığın gerekçeli talebi üzerine, yetki belgesi kapsamındaki yapı
malzemelerinin oluşturduğu riskleri ortadan kaldırmak için gereken her türlü
faaliyetin Bakanlık ile işbirliği içerisinde yürütülmesine,
ilişkin
hususları asgari olarak yer alır.
İthalâtçının
yükümlülükleri
MADDE
15 -
(1) İthalâtçı, sadece bu Yönetmelikteki hükümlere uygun olan yapı malzemesini
piyasaya arz edebilir.
(2)
İthalâtçı, yapı malzemesini piyasaya arz etmeden önce, performans
değişmezliğinin değerlendirilmesinin ve doğrulanmasının imalâtçı tarafından
yapılmış olduğunu garanti etmek zorundadır. İthalâtçı, 13 üncü maddenin birinci
fıkrasında belirtilen teknik dosyanın ve 6 ncı madde ile 8 inci maddeye uygun
olan performans beyanının imalâtçı tarafından düzenlenmesini sağlar. İthalâtçı,
gerektiğinde, malzemenin CE işareti taşımasını, malzeme ile beraber istenen
belgeleri ve imalâtçının 13 üncü maddenin dördüncü ve beşinci fıkralarında
belirtilen gereklere uymasını da sağlamak zorundadır. İthalâtçının bir yapı
malzemesinin beyan edilen performansa veya bu Yönetmelik kapsamındaki diğer
gereklere uygun olmadığını değerlendirmesi veya bu yönde bir kanaate varmak
için gerekçesi olması hâlinde, ithalâtçı yapı malzemesini beraberindeki
performans beyanına uyana kadar ve bu Yönetmelik kapsamındaki diğer gereklerle
uyumlu oluncaya veya performans beyanı düzeltilinceye kadar piyasa arz edemez.
Ayrıca ithalâtçı, yapı malzemesinin bir risk taşıması hâlinde, imalâtçıyı ve
Bakanlığı konu hakkında bilgilendirir.
(3)
İthalâtçı, ürünün üzerindeki veya bunun mümkün olmaması hâlinde ambalajındaki
veya beraberindeki dokümanda ismini, tescilli ticarî unvanını veya tescilli
ticarî markasını ve iletişim bilgilerini belirtir.
(4) )
Bir yapı malzemesini piyasada bulunduran ithalatçı, ürünün Türkçe güvenlik ve
kullanım talimatını ürün ile birlikte bulundurur.
(5)
İthalâtçı, sorumluluğu altındaki yapı malzemesinin depolama veya nakliyat
şartlarının, yapı malzemesinin performans beyanına veya bu Yönetmelik
kapsamındaki diğer gerekler ile uyumunu tehlikeye atmaması için gerekli
tedbirleri alır.
(6)
İthalâtçı, yapı malzemesinin beyan edilen performansının değişmezliğini,
güvenilirliğini ve doğruluğunu sağlamak amacıyla, piyasada bulunan veya
piyasaya arz edilen yapı malzemelerinin numune testlerini gerçekleştirir;
toplatılan ve uygun olmayan ürünlere ilişkin şikâyetleri değerlendirir ve
gerekiyorsa kayıt altına alıp, dağıtıcıları söz konusu düzeltici faaliyetler
hakkında bilgilendirir.
(7)
İthalâtçı; piyasaya arz ettiği yapı malzemesinin beyan edilen performansa veya
bu Yönetmeliğe uygun olmadığını değerlendirmesi veya buna ilişkin bir
gerekçenin olması hâlinde, yapı malzemesinin uygunluğunu sağlamaya veya
gerektiğinde ürünün piyasadan toplatılmasını veya geri çekilmesinin teminine
ilişkin tüm düzeltici tedbirleri derhal alır. İthalâtçı buna ilâve olarak,
ürünün herhangi bir risk taşıması hâlinde, ürünün uygunsuzluğuna ve şayet
alınmışsa uygunsuzluk ile ilgili düzeltici tedbirlere ilişkin detaylı
bilgileri, Bakanlığa ve ürünü piyasada bulundurduğu Avrupa Birliği üyesi
ülkelerdeki yetkili kuruluşlara derhal iletir.
(8)
İthalâtçı, performans beyanının bir suretini ve teknik dosyayı, 13 üncü
maddenin ikinci fıkrasında belirtilen süre boyunca muhafaza eder ve talep
edildiğinde Bakanlığa sunar.
(9)
İthalâtçı Bakanlığın veya Avrupa Birliği üyesi ülkelerdeki yetkili kuruluşların
gerekçeli talebi üzerine, yapı malzemesinin beyan edilen performansa veya bu
Yönetmelik kapsamındaki diğer gereklere uygun olduğunu gösteren her türlü bilgi
ve belgeyi Türkçe olarak Bakanlığa veya Avrupa Birliği üyesi ülkelerin yetkili
kuruluşlarının anlayabileceği dilde talep eden yetkili kuruluşlara iletir ve
malzemenin taşıdığı riskleri ortadan kaldırmak için gereken her türlü faaliyeti
Bakanlık ve Avrupa Birliği üyesi ülkelerin yetkili kuruluşları ile işbirliği
içerisinde yürütür.
Dağıtıcının
yükümlülükleri
MADDE
16 - (1)
Dağıtıcı, yapı malzemesini piyasada bulundururken bu Yönetmelikteki hükümlere
uyar.
(2)
Dağıtıcı, yapı malzemesini piyasada bulundurmadan önce, gerektiği hallerde,
ürünün CE işareti taşımasını, bu Yönetmelik kapsamındaki gerekli belgelerin
ürüne eşlik etmesini, güvenlik ve kullanım talimatlarının Türkçe olarak
bulunmasını temin eder. Dağıtıcı ilâveten, imalâtçı ve ithalâtçıların 13 üncü
maddenin dördüncü ve beşinci fıkralarında ve 15 inci maddenin üçüncü fıkrasında
belirtilen gereklerin tümüne uyduğunu garanti eder. Dağıtıcının, yapı
malzemesinin, beyan edilen performansa veya bu Yönetmeliğin diğer hükümlerine
uygun olmadığını değerlendirmesi veya buna ilişkin bir gerekçenin olması
hâlinde, yapı malzemesini, performans beyanına uygun ve bu Yönetmelik
kapsamındaki diğer gereklerle uyumlu oluncaya veya performans beyanı
düzeltilinceye kadar piyasada bulunduramaz. Ayrıca, dağıtıcı, yapı malzemesinin
risk teşkil etmesi hâlinde, imalâtçıyı veya ithalatçıyı ve Bakanlığı konu hakkında
derhal bilgilendirir.
(3)
Dağıtıcı, sorumluluğu altındaki yapı malzemesinin depolama veya nakliyat
şartlarının, yapı malzemesinin performans beyanına veya bu Yönetmelik
kapsamındaki diğer gerekler ile uyumunu tehlikeye atmaması için gerekli tedbirleri
alır.
(4)
Dağıtıcı; piyasaya arz ettiği yapı malzemesinin beyan edilen performansa veya
bu Yönetmelik kapsamındaki diğer gereklere uygun olmadığını değerlendirmesi
veya buna ilişkin bir gerekçenin olması hâlinde, yapı malzemesinin uygunluğunu
sağlamaya veya gerektiğinde ürünün piyasadan toplatılmasının veya geri
çekilmesinin teminine ilişkin tüm düzeltici tedbirleri derhal alır. Dağıtıcı
buna ilâve olarak, ürünün herhangi bir risk teşkil etmesi hâlinde, ürünün
uygunsuzluğuna ve şayet alınmışsa uygunsuzluk ile ilgili düzeltici tedbirlere
ilişkin detaylı bilgileri Bakanlığa ve ürünü piyasada bulundurduğu Avrupa
Birliği üyesi ülkelerdeki yetkili kuruluşlara derhal iletir.
(5)
Dağıtıcı, Bakanlığın veya Avrupa Birliği üyesi ülkelerdeki yetkili kuruluşların
gerekçeli talebi üzerine, yapı malzemesinin beyan edilen performansa veya bu
Yönetmelik kapsamındaki diğer gereklere uygun olduğunu gösteren her türlü bilgi
ve belgeyi Türkçe olarak Bakanlığa veya üye ülkelerin yetkili kuruluşlarının
anlayabileceği dilde talep eden yetkili kuruluşlara iletir ve piyasada
bulundurduğu yapı malzemelerinin oluşturduğu riskleri ortadan kaldırmak için
gereken her türlü faaliyeti Bakanlık ve Avrupa Birliği üyesi ülkelerdeki
yetkili kuruluşları ile işbirliği içerisinde yürütür.
İthalâtçı
ve dağıtıcıya, imalâtçının yükümlülüklerinin uygulandığı durumlar
MADDE
17 -
(1) İthalâtçı veya dağıtıcı, herhangi bir yapı malzemesini piyasaya kendi ismi
veya ticarî markası ile arz ettiğinde veya piyasaya hâlihazırda arz edilmiş bir
yapı malzemesinin performans beyanına uygunluğunu etkileyecek olan bir
değişiklik yaptığında, bu Yönetmelik kapsamında imalâtçı olarak değerlendirilir
ve 13 üncü maddede belirtilen yükümlülüklere tabi olur.
İktisadi
işletmelerin bilgileri
MADDE
18 -
(1) İktisadi işletmeler, talep üzerine 13 üncü maddenin ikinci fıkrasında
belirtilen süre boyunca, kendilerine ürün tedarik eden veya kendisinin ürün
tedarik ettiği her iktisadi işletmenin bilgilerini Bakanlığa bildirir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Uyumlaştırılmış
Teknik Şartnameler
Uyumlaştırılmış
standartlar
MADDE
19 - (1)
Uyumlaştırılmış standartlar, yapı malzemelerinin temel karakteristikler ile
ilgili performansının değerlendirilmesinde kullanılan kriter ve metotları
ihtiva eder ve malzemelerin kullanım amacına atıfta bulunabilir.
(2) Uyumlaştırılmış
standart, yapı malzemesinin üretim sürecindeki özel şartlarını göz önüne alan
uygun fabrika üretim kontrolünü, performans değişmezliğinin değerlendirilmesi
ve doğrulanmasına ilişkin sistemlerin uygulanması için gereken teknik detayları
ihtiva eder.
(3)
Bakanlık,
uyumlaştırılmış standartların referans numaralarını, imalatçıların yapı
malzemelerini uyumlaştırılmış standartlara göre piyasaya arz edebilecekleri
zaman aralığını gösteren CE işaretlemesine dair eşvarlık döneminin başlangıç ve
bitiş tarihlerini Avrupa Birliği Resmî Gazetesi'nde yayımlanmasını takiben
resmi internet sitesinde duyurur. (29.04.2022 / 31824 sayılı R.G. ile değişik)[6]
(4) Bir
yapı malzemesinin performans beyanı için, eşvarlık döneminin başladığı tarihten
itibaren ilgili uyumlaştırılmış standardın kullanılması mümkündür; ancak,
eşvarlık döneminin bittiği tarih itibariyle performans beyanı ve CE
işaretlemesi için ilgili uyumlaştırılmış standardın kullanılması zorunludur. 34
üncü, 35 inci ve 36 ncı maddelerde verilen haklar saklı kalmak kaydı ile
eşvarlık döneminin bitiş tarihinden itibaren, yapı malzemesinin performans
beyanının düzenlenmesinde sadece ilgili uyumlaştırılmış standartlar
kullanılabilir. Eşvarlık süresinin bitimini müteakip, bu Yönetmeliğin
uygulanması bakımından uyumlaştırılmış standartlar ile çelişen ulusal
standartlar kullanılamaz ve çelişen ulusal mevzuat hükümleri uygulanamaz.
Uyumlaştırılmış
standartlara karşı resmi itiraz
MADDE
20 -
(1) Bakanlık, 19 uncu maddede anılan uyumlaştırılmış standartların, Komisyon
tarafından yayımlanan ilgili şartlarda belirtilen hükümleri karşılamadığını
tespit ederse, gerekli tedbirlerin alınması için durumu Komisyona iletilmek
üzere ilgili Bakanlığa bildirir.
Avrupa
değerlendirme esası
MADDE
21 - (1)
İmalâtçı tarafından yapılan bir Avrupa Teknik Değerlendirmesi talebini müteakip
kısmen veya tamamen bir uyumlaştırılmış standart kapsamında olmayan yapı
malzemesinin,
a)
Mevcut herhangi bir uyumlaştırılmış standardın kapsamında yer almaması,
b)
Temel karakteristiklerinin en az biri için uyumlaştırılmış standart
kapsamındaki değerlendirme metodunun uygun olmaması,
c)
Temel karakteristiklerinin en az biri için uyumlaştırılmış standart kapsamında
herhangi bir değerlendirme metodunun bulunmaması durumunda, bu yapı
malzemesinin temel karakteristikler ile ilgili performansının mevcut
uyumlaştırılmış standartlara göre tamamen değerlendirilememesi,
sebebiyle,
33 üncü maddede tanımlanan Avrupa Teknik Değerlendirme Kuruluşları Birliği
tarafından düzenlenen Avrupa Değerlendirme Esası kullanılır.
(2)
Avrupa Değerlendirme Esasının kabul edilmesine ilişkin yöntem, 22 nci ve 23
üncü maddeye ve Ek-2'ye uygun hazırlanır.
(3)
Bakanlık, Avrupa Değerlendirme Esasının geliştirilmesi ve kabul edilmesi ile
ilgili olarak Komisyonca getirilen ek kuralları, Ek-2'de yer alan hükümleri
tadil ederek bu Yönetmeliğe ilave eder.
Avrupa
değerlendirme esasının geliştirilmesine ve kabul edilmesine ilişkin esaslar
MADDE
22 - (1)
Avrupa Değerlendirme Esasının geliştirilmesine ve kabul edilmesine ilişkin
yöntemde aşağıdaki hususlara uyulur:
a)
İmalâtçı için yeterince şeffaf olması gerekir.
b)
Haksız gecikmeyi engellemek için mecburi süre kısıtlamalarını içerir.
c)
Ticarî gizlilik ve mahremiyeti dikkate alacak şekilde düzenlenir.
ç)
Komisyonun geliştirme ve kabul safhalarına yeterince katılımına imkân verilir.
d)
İmalâtçı açısından uygun maliyetli olması gerekir.
e)
Ürüne ilişkin teknik değerlendirme kuruluşları arasında yeterli mesleki
dayanışma ve iş birliği sağlanır.
(2)
Teknik değerlendirme kuruluşları, Avrupa Değerlendirme Esasının
geliştirilmesine ve kabul edilmesine ilişkin her türlü masrafı karşılar.
Avrupa
teknik değerlendirmesi talebi alan teknik değerlendirme kuruluşunun görevleri
MADDE
23 -
(1) Bir Avrupa Teknik Değerlendirmesi talebi alan teknik değerlendirme
kuruluşu, ürünün tamamen veya kısmen uyumlaştırılmış standart kapsamına
alınması halinde;
a) Ürün
tamamen bir uyumlaştırılmış standart kapsamında ise, 21 inci maddenin birinci
fıkrasına uygun olarak bir Avrupa Teknik Değerlendirmesi verilemeyeceğine,
b) Ürün
tamamen bir Avrupa Teknik Değerlendirme Esası kapsamında ise, bu esasın
verilecek olan Avrupa Teknik Değerlendirmesi için temel olarak kullanılacağına,
c) Ürün
tamamen veya kısmen herhangi bir uyumlaştırılmış teknik şartname kapsamında
değilse Ek-2'deki veya 21 inci maddenin üçüncü fıkrasına uygun olarak
belirlenen yöntemleri uygulayacağına,
dair
imalâtçıyı bilgilendirir.
(2)
Birinci fıkranın (b) ve (c) bentlerinde belirtilen hallerde, teknik
değerlendirme kuruluşu, talebin içeriği ve performans değişmezliğinin
değerlendirilmesi ve doğrulanması için teknik değerlendirme kuruluşunun o ürüne
uygulamak istediği ilgili Komisyon Kararına yapılan atıf veya böyle bir
Komisyon Kararının bulunmadığı hususunda Avrupa Teknik Değerlendirme Kuruluşları
Birliğini ve Komisyonu bilgilendirir.
Yayımlama
MADDE
24 - (1) Bakanlık,
Avrupa Teknik Değerlendirme Kuruluşları Birliğince kabul edilen Avrupa
Değerlendirme Esaslarının referans numaralarını Avrupa Birliği Resmî
Gazetesi'nde yayımlanmasını takiben resmi internet sitesinde duyurur. (29.04.2022 / 31824 sayılı R.G. ile
değişik)[7]
Teknik
değerlendirme kuruluşları arasında anlaşmazlık halinde ihtilafların çözülmesi
MADDE
25 -
(1) Teknik Değerlendirme Kuruluşları, Avrupa Değerlendirme Esası hakkında
öngörülen sürede anlaşma sağlayamazsa Avrupa Teknik Değerlendirme Kuruluşları
Birliği, bu hususu uygun bir çözüm için Komisyona iletir.
Avrupa
değerlendirme esasının içeriği
MADDE
26 -
(1) Avrupa Değerlendirme Esası asgari olarak; yapı malzemesinin genel tarifini,
imalâtçı ve Avrupa Teknik Değerlendirme Kuruluşları Birliğinin anlaştığı ve
ürünün imalâtçı tarafından öngörülen kullanım amacı ile ilgili temel
karakteristiklerinin listesini ve ürünün bu temel karakteristiklere dair
performansının değerlendirilmesine ilişkin kriterleri ve metotları içerir.
(2)
Avrupa Değerlendirme Esasında uygulanacak fabrika üretim kontrolünün esasları,
yapı malzemesinin üretim sürecinin şartları göz önüne alınarak belirtilir.
(3)
Ürünün bazı temel karakteristikleri ile ilgili performansının
değerlendirilmesine ilişkin metot ve kriterler, hali hazırda diğer
uyumlaştırılmış teknik şartnamelerde veya 60 ıncı maddenin üçüncü fıkrasında
bahsedilen Ortak Esaslarda belirlenmişse ya da Avrupa Teknik Onayı verilmesi
kapsamında 1 Temmuz 2013 tarihinden önce Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
(89/106/EEC)'nin 9 uncu maddesinin uygulanması dâhilinde kullanılan bu tür
metot ve kriterlerin bulunması durumunda, bu mevcut metot ve kriterler Avrupa
Değerlendirme Esasına dercedilir.
Avrupa
değerlendirme esasına karşı resmî itirazlar
MADDE
27 -
(1) Bakanlık bir Avrupa Değerlendirme Esasının Ek-1'de belirtilen yapı işleri
için temel gerekler çerçevesinde karşılaması gerekenlerin tamamını yerine
getiremediğini düşündüğü durumda resmî itirazını Komisyona iletir.
Avrupa
teknik değerlendirmesi
MADDE
28 - (1)
Avrupa Teknik Değerlendirmesi, imalâtçının talebi üzerine, 23 üncü maddede ve
Ek II'de belirtilen yönteme uygun olarak hazırlanan Avrupa Değerlendirme
Esasına dayanılarak Teknik Değerlendirme Kuruluşu tarafından hazırlanır. Avrupa
Teknik Değerlendirmesi, halihazırda bir Avrupa Değerlendirme Esası var ise,
uyumlaştırılmış bir standart için önceden bir talimat yayımlanmış olsa bile
hazırlanabilir. İlgili uyumlaştırılmış standardın eşvarlık dönemi başladıktan
sonra bu teknik değerlendirme ile ilgili olarak Teknik Değerlendirme
Kuruluşunca hazırlık ve işlem yapılamaz.
(2)
Avrupa Teknik Değerlendirmesi, imalatçı tarafından beyan edilen kullanım
amacına uygun olarak temel karakteristiklerin seviye, sınıf veya bir tanım şeklinde
beyan edilecek performansı ile birlikte performans değişmezliğinin
değerlendirilmesi ve doğrulanması sisteminin uygulanmasında gerekli olan teknik
detayları içerir. Avrupa Teknik Değerlendirmesi talebini alan Teknik
Değerlendirme Kuruluşu ile imalatçının temel gerekler konusunda mutabakata
varmaları gerekir. Komisyonca oluşturulan Avrupa Teknik Değerlendirmesi formatı
Bakanlıkça duyurulur.
Performans
seviyeleri veya sınıfları
MADDE
29 -
(1) Komisyon tarafından yapı malzemelerinin temel karakteristikleri ile ilgili
performansına ilişkin sınıflar oluşturulduğunda, bu Yönetmelik kapsamında
belirlenecek performans seviye veya sınıfları bu sınıflandırma sistemine uygun
olur.
Performans
değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması
MADDE
30 - (1)
Yapı malzemelerinin temel karakteristikleri ile ilgili performans
değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması Ek-5'te verilen sistemlere
uygun olarak yapılır.
(2) Bir
yapı malzemesinin ya da malzeme ailelerinin tabi olacakları sistem veya
sistemler veyahut bir temel karakteristiğe ilişkin sistem veya sistemler
Komisyon tarafından yeniden belirlendiğinde ya da değiştirildiğinde, Bakanlık
bunları duyurur ve uygulanmasını sağlar.
(3)
Belirlenen sistem veya sistemler uyumlaştırılmış teknik şartnamelerde de belirtilir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Teknik
Değerlendirme Kuruluşları
Teknik
değerlendirme kuruluşlarının görevlendirilmesi, denetlenmesi ve
değerlendirilmesi
MADDE
31 -
(1) Bakanlık, Ek-4 Tablo 1'deki yapı malzemeleri alanında
Teknik Değerlendirme Kuruluşlarını görevlendirir. Bakanlık, kuruluşun isim ve
adresini ve hangi yapı malzemesi alanı veya alanları için görevlendirildiğini
Komisyona ve Avrupa Birliği üyesi ülkelere bildirir.
(2)
Bakanlık, görevlendirdiği Teknik Değerlendirme Kuruluşlarını ve
görevlendirildikleri yapı malzemesi alanlarını duyurur.
(3)
Bakanlık, görevlendirdiği Teknik Değerlendirme Kuruluşlarının,
görevlendirildikleri alanlardaki faaliyetlerini izler ve denetler, ayrıca Ek-4
Tablo 2'de belirtilen her bir şart için bu kuruluşların yeterliliklerini
değerlendirir. Bakanlık, Teknik Değerlendirme Kuruluşlarının görevlendirilmesi
ile ilgili hususları duyurur. Bakanlık, Teknik Değerlendirme Kuruluşlarının
görevlendirilmesi, faaliyetlerinin ve yeterliliklerinin denetlenmesi ile ilgili
şartları ve bu şartlarda meydana gelen değişiklikleri Komisyona bildirir.
(4)
Bakanlık, Teknik Değerlendirme Kuruluşlarını değerlendirirken, Komisyonun bu
amaçla hazırlayıp yayımladığı kılavuz belgeleri kullanır.
Teknik
değerlendirme kuruluşları için şartlar
MADDE
32 - (1)
Teknik Değerlendirme Kuruluşu, görevlendirildiği yapı malzemesi alanı veya
alanlarındaki Avrupa Teknik Değerlendirmesine ilişkin değerlendirme işlemlerini
yürütür. Teknik Değerlendirme Kuruluşu, görevlendirme kapsamına uygun olarak Ek-4
Tablo 2'de belirtilen gerekleri sağlar.
(2)
Teknik Değerlendirme Kuruluşu, organizasyon şemasını ve karar alma
mekanizmasında görev alanların isimlerini kamuya web sitesi aracılığıyla
duyurur.
(3)
Teknik Değerlendirme Kuruluşunun birinci fıkrada belirtilen gerekleri
sağlayamadığının anlaşılması hâlinde, Bakanlık ilgili yapı malzemesi alanı için
bu kuruluşun görevlendirmesini iptal eder ve konu hakkında Komisyonu ve Avrupa
Birliği üyesi ülkeleri bilgilendirir.
Teknik
değerlendirme kuruluşlarının koordinasyonu
MADDE
33 -
(1) Bakanlıkça görevlendirilen Teknik Değerlendirme Kuruluşları, Avrupa Teknik
Değerlendirme Kuruluşları Birliğine üye olur, toplantılarına katılım sağlar,
üyelik aidatları ve toplantı katılım giderlerinin karşılanması da dahil olmak
üzere üyelik yükümlülüklerini yerine getirir.
(2)
Teknik Değerlendirme Kuruluşları Avrupa Teknik Değerlendirme Kuruluşları
Birliğine gerekli finansal ve insan kaynağı katkısını sağlar.
ALTINCI
BÖLÜM
Basitleştirilmiş
Usuller
Uygun
teknik belgelerin kullanımı
MADDE
34 -
(1) İmalâtçı ürün tipini tespit ederken tip testi veya tip hesaplaması yerine;
a)
Kendisi tarafından piyasaya arz edilen yapı malzemesinin Komisyon kararında
veya uyumlaştırılmış teknik şartnamede belirtilen şartlara göre, bir veya
birkaç temel karakteristiği için test veya hesap yapmaksızın ya da ilave test
veya hesap yapmaksızın belirli bir performans seviyesini veya sınıfını
sağladığının kabul edildiğini gösteren,
b) Bir
uyumlaştırılmış standart kapsamında piyasaya arz ettiği yapı malzemesi, ürün tipi
aynı olmak koşuluyla, başka bir imalatçı tarafından aynı uyumlaştırılmış
standart kapsamında üretilmiş ve halihazırda test edilmiş ise, diğer
imalatçının onayını aldıktan sonra, test sonuçlarının doğruluğu, güvenilirliği
ve değişmezliğini sağlama sorumluluğu diğer imalatçıda olmak üzere diğer yapı
malzemesinin test sonuçlarının tamamına veya bir kısmına karşılık gelen
performansı gösteren,
c) (b)
bendine alternatif olarak bir uyumlaştırılmış teknik şartname kapsamında
piyasaya arz ettiği yapı malzemesi, temel karakteristiklerinden biri veya
birkaçı tedarikçisi tarafından uyumlaştırılmış teknik şartnameye göre test
edilmiş bir sistem veya bu sistemin bileşeni ise, imalatçının sistemi veya
bileşenleri, tedarikçinin talimatlarında belirttiği şekilde monte etmesi
koşuluyla, diğer imalâtçının veya tedarikçinin onayını aldıktan sonra test
sonuçlarının doğruluğu, güvenilirliği ve değişmezliğini sağlama sorumluluğu
diğer imalatçı veya tedarikçide olmak üzere kendine tedarik edilen sistem veya
bileşenlerin test sonuçlarının tamamına veya bir kısmına karşılık gelen
performansı gösteren,
uygun
teknik belgeleri kullanabilir.
(2)
Birinci fıkrada bahsedilen bir yapı malzemesi, Ek-5'te belirtilen performans
değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması sistemlerinden sistem 1+ veya
1'e tabi bir ürün ailesine dâhil ise birinci fıkrada bahsedilen uygun teknik
belgelendirmenin Ek-5'te belirtilen şekilde ürün belgelendirme alanında
onaylanmış bir kuruluşça doğrulanması zorunludur.
Çok
küçük işletmelerce basitleştirilmiş usullerin kullanımı
MADDE
35 - (1)
Bir uyumlaştırılmış standart kapsamında yapı malzemesi imal eden çok küçük
ölçekli işletmeler, ilgili uyumlaştırılmış standardın kapsamındaki metotlardan
farklı metotlar kullanarak Ek-5'teki sistem 3 ve sistem 4 için tip testlerine
dayanarak ürün tipinin tespitini değiştirebilir. Bu imalâtçılar, sistem 3'e
dahil yapı malzemeleri için sistem 4'te öngörülen şartlara uygun olarak da
işlem yapabilir. İmalâtçı, bu tür basitleştirilmiş usulleri kullandığında,
uyumlaştırılmış standartlarda belirtilen usuller ile uygulamış olduğu
yöntemlerin birbirlerine denk olduğunu ve yapı malzemesinin ilgili gereklere
uygunluğunu özel teknik belgelendirme ile gösterir.
Diğer
basitleştirilmiş usuller
MADDE
36 -
(1) Bir uyumlaştırılmış standart kapsamında olan ve münferit olarak üretilmiş
veya sipariş üzerine seri olmayan metotla özel olarak üretilmiş ve tanımlanmış
tek bir yapı işine monte edilecek yapı malzemeleri ile ilgili olarak, Ek-5'te
belirtilen ilgili sistemin performans değerlendirme kısmı, uygulanan usulün
uyumlaştırılmış standartlarda ortaya konan usullere denkliğini ve ürünün ilgili
gerekleri sağladığını gösteren özel teknik belgelendirme ile imalâtçı
tarafından değiştirilebilir.
(2)
Birinci fıkrada bahsedilen bir yapı malzemesi, Ek-5'te
belirtilen performans değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması
sistemlerinden sistem 1+ veya 1'e tabi bir ürün ailesine dâhil ise birinci
fıkrada bahsedilen özel teknik belgelendirmenin Ek-5'te belirtilen şekilde ürün
belgelendirme alanında onaylanmış bir kuruluşça doğrulanması zorunludur.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Bildirim
Mercii ve Onaylanmış Kuruluşlar
Bildirim
MADDE
37 -
(1) Bakanlık, bu Yönetmeliğe göre görevlendirdiği onaylanmış kuruluşları
Komisyona ve Avrupa Birliği üyesi ülkelere bildirir.
Görevlendirmeden
sorumlu mercii
MADDE
38 -
(1) Bakanlık, bu Yönetmeliğin amacına uygun olarak; onaylanmış kuruluşların
değerlendirilmesi için gerekli usulün belirlenmesi ve yürütülmesinden, uygun
görülen kuruluşların görevlendirilmesinden, görevlendirilen kuruluşların
Komisyon'a bildiriminden, onaylanmış kuruluşların 41 inci maddeye uygunlukları
da dâhil olmak üzere denetiminden ve konuyla ilgili düzenlemelerin
yapılmasından sorumludur.
Bakanlığın
onaylanmış kuruluşları görevlendirmede takip edeceği usul ve esaslar
MADDE
39 -
(1) Bakanlığın onaylanmış kuruluş görevlendirme, gözetim ve denetimini
gerçekleştirmekle sorumlu birimi bu faaliyetleri çerçevesinde aşağıda
belirtilen hususlara uyar.
a)
Onaylanmış kuruluşlar ile herhangi bir çıkar ilişkisine girmez.
b)
Bağımsızlık ve tarafsızlığını koruyacak şekilde yapılanır ve çalışır.
c)
Performansın değişmezliğinin doğrulanması ve değerlendirmesi sürecinde
onaylanmış kuruluşların bildirimi ile ilgili her türlü karar değerlendirme
işlemini sürdüren personelin dışındaki yetkili kişilerce verilir.
ç)
Onaylanmış kuruluşlarca yürütülen faaliyetleri veya ticarî veya rekabete dayalı
danışmanlık hizmetlerini teklif ve temin etmez.
d) Elde
edilen bilginin gizliliğini sağlar.
e)
Görevlerinin gereklerini yerine getirmek üzere bünyesinde yeterli sayıda
personel bulundurur.
Bilgilendirme
yükümlülüğü
MADDE
40 -
(1) Bakanlık, onaylanmış kuruluşların değerlendirilmesi, bildirimi ve
denetlenmesine ilişkin ulusal yöntemleri ve bunlara ilişkin yapılan her türlü
değişikliği Komisyona bildirir.
Onaylanmış
kuruluşlara ilişkin gerekler
MADDE
41 - (1)
Onaylanmış kuruluş, bildirim için aşağıdaki gereklilikleri sağlar.
a)
Onaylanmış kuruluş ulusal mevzuata uygun bir şekilde kurulmak ve tüzel kişiliği
haiz olmak zorundadır.
b)
Onaylanmış kuruluş, uygunluk değerlendirmesi hizmeti sunacağı işletme veya
değerlendireceği ürün ile herhangi bir bağı olmayan bağımsız ve üçüncü bir
taraf niteliğinde olur. Değerlendirmesini yaptığı yapı malzemelerinin tasarımı,
imalatı, tedariki, montajı, kullanımı veya bakımında yer alan işletmeleri
temsil eden sanayi, ticaret ve meslek odası, birliği veya derneği veya mesleki
federasyona bağlı bir kuruluş, bağımsız olduğunu ve herhangi bir çıkar
çatışmasının bulunmadığını kanıtlamaları kaydıyla üçüncü taraf kuruluş olarak
değerlendirilebilir.
c)
Onaylanmış kuruluş ve bu kuruluşun üst düzey yönetimi ve performans
değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması sürecinde üçüncü taraf
görevlerini yerine getirmekle sorumlu personeli;
1)
Değerlendirilen yapı malzemelerini tasarlayan, imal eden, satın alan, tedarik
eden, monte eden, kullanan, bakım ve onarımını yapan veya sahibi olan
kişilerden ve bunların yetkili temsilcilerinden olamaz. Bu durum
değerlendirmesi yapılmış yapı malzemelerinin şahsi amaçla veya onaylanmış
kuruluş faaliyetleri için kullanımını engellemez.
2)
Değerlendirilen yapı malzemelerinin tasarımında, imalatında veya yapımında,
pazarlanmasında, monte edilmesinde, kullanımında veya bakımında doğrudan yer
alamaz ve bu faaliyetleri yürüten tarafların temsilcisi olamaz. Onaylanmış
kuruluş, bildiriminin yapıldığı faaliyetler ile ilgili karar verme
bağımsızlığını ve mesleğin gereklerini layığıyla yerine getirmesini olumsuz
yönde etkileyebilecek hiçbir faaliyette bulunamaz ve faaliyete iştirak edemez.
Bu durum özellikle müşavirlik hizmetleri için geçerlidir. Onaylanmış kuruluş,
şube, temsilcilik ve yüklenicilerinin yürüttüğü faaliyetlerin, kendi yapmış
olduğu değerlendirme ve doğrulama faaliyetlerinin gizliliğini, objektifliğini
ve tarafsızlığını etkilemediğini garanti eder.
ç)
Onaylanmış kuruluş ve personeli, performansın değişmezliğinin değerlendirilmesi
ve doğrulanması sürecinde görevini, gerekli teknik ve mesleki yeterliliği ile
yerine getirmeli ve varmış olduğu hükümler veya yürüttüğü değerlendirme veya
doğrulama faaliyetlerini etkileyebilecek olan ve özellikle bu faaliyetlerin
sonuçlarına ilişkin menfaatleri olan kişilerden veya zümrelerden kaynaklı en
başta malî olmak üzere her türlü baskı ve teşvikten bağımsızdır.
d)
Onaylanmış kuruluşun, bildirim kapsamı ile ilgili olarak Ek-5'e göre
görevlendirildiği performansın değişmezliğinin değerlendirilmesi ve
doğrulanması sürecinde, bu görevleri bizzat veya sorumluluk kendisinde olmak
kaydı ile, kendi adına başka bir kuruluş yürütse bile, onaylanmış kuruluş
olarak tüm görevleri yerine getirme kapasitesine sahiptir. Her bir performansın
değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması sistemi ve yapı
malzemelerinin her tipi veya kategorisi, temel karakteristikler ve bildiriminin
yapıldığı alanlardaki görevleri yürütmek için onaylanmış kuruluşun;
1)
Performansın değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması sürecinde
görevini yerine getirmek üzere teknik bilgiye, yeterli düzeyde ve uygun
kapsamda tecrübeye sahip gerekli personele,
2)
Yürütülen performans değerlendirmesine ilişkin yöntemleri açıklayan ve bunların
şeffaflığını ve tekrar uygulanabilirliğini garanti eden gerekli tarifnameye ve
onaylanmış kuruluş olarak yürüttüğü görevler ve diğer faaliyetleri arasındaki
farkı ortaya koyan uygun yöntemlere ve politikalara,
3)
Taahhüt ettiği işin büyüklüğü, faaliyet gösterdiği sektör, organizasyon yapısı,
söz konusu ürünün karmaşıklık derecesini ve üretim sürecinin hacmini ve vasfını
dikkate alan faaliyetlerin gerçekleşmesi için gerekli yöntemlere,
4)
Uygun biçimde bildirimi yapılmış olan faaliyetleri ile bağlantılı teknik ve
idarî görevleri yerine getirme olanağına ve her türlü ekipman veya hizmete
erişim hakkına,
sahip
olması gerekir.
e)
Onaylanmış kuruluşun bildiriminin yapıldığı faaliyetlerin gerçekleştirilmesinden
sorumlu personelinin;
1)
Onaylanmış kuruluşun bildirim kapsamı dâhilinde, performansın değişmezliğinin
değerlendirilmesi ve doğrulanması sürecindeki onaylanmış kuruluş görevlerinin
tümünü kapsayan teknik ve mesleki eğitimi almış,
2)
Yürüttüğü değerlendirme ve doğrulama faaliyetleri ile ilgili gerekleri
karşılayan yeterli bilgiye ve bu faaliyetleri yürütmek üzere gerekli uzmanlık
vasıflarına sahip,
3)
İlgili uyumlaştırılmış standartlar ile bu Yönetmeliğin ilgili hükümlerini
kavrayabilecek bilgiye sahip,
4)
Yürüttüğü değerlendirme ve doğrulama faaliyetlerini gösteren sertifikaları,
kayıtları ve raporları düzenleyebilecek yeterlilikte,
olması
gerekir.
f)
Onaylanmış kuruluş, kendisinin, üst kademe yönetiminin ve değerlendirme
görevini yürüten personelinin tarafsızlığını garanti eder. Onaylanmış kuruluşun
üst kademe yönetiminin ve değerlendirme görevini yürüten personelinin
ücretleri, gerçekleştirilen değerlendirme sayısına veya değerlendirme
sonuçlarına bağlı tutulamaz.
g)
Onaylanmış kuruluş yürüttüğü değerlendirme ve doğrulama faaliyetleri kapsamında
mesleki sorumluluk sigortasını yaptırır.
ğ)
Onaylanmış kuruluş personeli, yetkili idari merciler ile ilişkili olan işler
haricinde, Ek-5'e göre görevlerini yürütürken elde ettiği tüm bilgiler hakkında
mesleki gizliliği sağlar. Bu bilgiler ile ilgili hakları saklıdır.
h)
Onaylanmış kuruluşlar, ilgili standardizasyon faaliyetlerine ve onaylanmış
kuruluşların koordinasyonu için 51 inci madde kapsamında oluşturulan grubun
çalışmalarına katılır veya değerlendirme faaliyetlerini yürüten personelinin bu
faaliyetlerden haberdar olmasını sağlar ve onaylanmış kuruluşların
koordinasyonu için oluşturulan grubun çalışmaları sonucunda ortaya çıkan karar
ve metinleri rehber belge olarak kabul eder.
Uygunluk
karinesi
MADDE
42 - (1)
Avrupa Birliği Resmi Gazetesinde referans numarası yayımlanmış ilgili
uyumlaştırılmış standartlarda veya bunların kısımlarında ortaya konan kriterler
41 inci maddede ortaya konan gerekleri kapsıyorsa ve onaylanmış kuruluş da bu
kriterlere uygun olduğunu kanıtlayabiliyorsa, bu durumda onaylanmış kuruluşun
41 inci maddedeki gerekleri sağladığı kabul edilir.
Onaylanmış
kuruluşların şube, temsilcilik ve yüklenicileri
MADDE
43 -
(1) Onaylanmış kuruluş, performansın değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması
sürecinde yürüttüğü belirli görevleri bir yükleniciye yaptırdığı veya bir şube
veya temsilciliğini bu işler için kullandığı hallerde bunların 41 inci maddede
belirtilen gerekleri karşıladığını garanti eder ve bu durumu Bakanlığa
bildirir.
(2) Onaylanmış
kuruluş, yüklenici, şube veya temsilcilikleri tarafından yürütülen görevlerin
her türlü sorumluluğunu üstlenmiş sayılır.
(3)
Faaliyetler, ancak müşteri ile mutabakata varılması halinde bir yüklenici, şube
veya temsilcilik tarafından yürütülebilir.
(4)
Onaylanmış kuruluş, her bir yüklenici, şube veya temsilciliğinin niteliklerinin
değerlendirilmesi ile ilgili belgeleri ve bahsi geçen tarafların Ek-5'e göre
yürüttüğü görevlere ilişkin belgeleri gerektiğinde Bakanlığa sunmak üzere
muhafaza eder.
Onaylanmış
kuruluş bünyesindeki test laboratuvarları dışındaki tesislerin kullanılması
MADDE
44 -
(1) İmalâtçının talebi üzerine teknik, ekonomik ve lojistik açıdan geçerli
sebepler de var ise, onaylanmış kuruluşlar performansın değişmezliğinin
değerlendirilmesi ve doğrulanması sistemlerinden sistem 1+, 1 ve 3 için Ek-5'te
bahsedilen testleri yapmaya veya kendi denetimi altında, üretimin yapıldığı
fabrikada imalâtçının laboratuvarındaki ekipmanı kullanarak veya imalâtçının
muvafakati ile başka bir test laboratuvarında o laboratuvarın ekipmanını
kullanarak yaptırmaya karar verebilir. Bu tür testleri yürütecek onaylanmış
kuruluşlar, kendi akredite test laboratuvarları dışında başka bir laboratuvarda
çalışmak için ayrıca yetkilendirilir.
(2)
Onaylanmış kuruluş, birinci fıkrada belirtilen testler yapılmadan önce, test
metotlarına ilişkin gereklerin karşılandığını teyit eder. Aynı zamanda test
ekipmanının gerekli kalibrasyon sistemine sahip olmasından, ölçümlerin
izlenebilirliğinin temin edilmesinden ve test sonuçlarının doğru ve güvenilir
olmasından da sorumludur.
Bildirim
başvurusu
MADDE
45 - (1)
Performansın değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması sürecini
yürütmek üzere onaylanmış kuruluş olarak görevlendirilmek isteyen Türkiye'deki
yerleşik kuruluş, bildirim için Bakanlığa başvuruda bulunur.
(2)
Başvuruyla
birlikte yürütülecek faaliyetlerin tanımı, kuruluşun yetkili olmayı talep
ettiği değerlendirme ve/veya doğrulama yöntemleri ve 26/5/2021 tarihli ve 4022
sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Uygunluk Değerlendirme
Kuruluşları ve Onaylanmış Kuruluşlar Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin onuncu ve
on ikinci fıkraları çerçevesinde düzenlenen akreditasyon belgesi Bakanlığa
teslim edilir. (29.04.2022 /
31824 sayılı R.G. ile değişik)[8]
Bildirim
usulü ve onaylanmış kuruluş kimlik numarası
MADDE
46 -
(1) Bakanlık, sadece 41 inci maddede sayılan vasıfları haiz kuruluşların
bildirimini Komisyona yapar.
(2)
Bildirim, yürütülecek faaliyetlerin her türlü detayını, ilgili uyumlaştırılmış
teknik şartname referansını ve Ek-5'te ortaya konan sistem
ile ilgili olarak kuruluşun yetkili olduğu temel karakteristikleri ihtiva eder.
Ancak, Ek-5'in 3 üncü maddesinde belirtilen durumlarda, uyumlaştırılmış teknik
şartname referansına gerek yoktur.
(3)
Bildirimi
yapılan uygunluk değerlendirme kuruluşuna Komisyon tarafından kimlik kayıt
numarası tahsis edilir. Kuruluş, kimlik numarası ve başvuru kapsamının Avrupa
Birliği'nin Yeni Yaklaşım Onaylanmış ve Atanmış Organizasyonlar Bilgi
Sisteminde yayımlanması ile onaylanmış kuruluş statüsü kazanır. Onaylanmış
kuruluş birden fazla mevzuat kapsamında bildirilse dahi kuruluş tek bir kimlik
numarası alır. (29.04.2022 /
31824 sayılı R.G. ile değişik)[9]
(4)
Bildirim ile ilgili olarak sonradan meydana gelecek her türlü değişiklik
Bakanlıkça Komisyona ve Avrupa Birliği üyesi ülkelere bildirilir.
Bildirimde
yapılan değişiklikler
MADDE
47 - (1)
Bakanlık, onaylanmış kuruluşun 41 inci maddede belirtilen gerekleri
karşılayamadığını veya yükümlülüklerini yerine getiremediğini belirlemiş veya
bu konuda bilgilendirilmiş ise, bahsi geçen gerekleri karşılamak veya
yükümlülüklerini yerine getirmekteki yetersizliğin önemi ile orantılı olarak,
Uygunluk Değerlendirme Kuruluşları ve Onaylanmış Kuruluşlar Yönetmeliğine göre
bildirimi sınırlandırır, askıya alır veya iptal eder. Bakanlık, konu hakkında
Komisyonu ve Avrupa Birliği üyesi ülkeleri bilgilendirir.
(2)
Onaylanmış kuruluşun bildiriminin iptali, sınırlandırılması, askıya alınması
veya durdurulması hâlinde veya kuruluş kendi isteğiyle faaliyetlerine son
verdiğinde Bakanlık, bu kuruluşa ait dosyalara ilişkin işlemlerin, başka bir
onaylanmış kuruluş tarafından yürütülmesi veya bu dosyaların gerektiğinde
bildirim ve piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetleri çerçevesinde kullanılmak üzere
muhafaza edilmesi için gerekli tedbirleri alır.
Onaylanmış
kuruluşların yeterliliğinin incelenmesi
MADDE
48 -
(1) Bakanlık, görevlendirdiği onaylanmış kuruluşların gerekli koşulları
karşılamaya devam edip etmediğini, sorumluluklarını yerine getirip getirmediğini
ve faaliyetlerini bu Yönetmeliğe uygun sürdürüp sürdürmediğini izler ve
denetler.
(2)
Bakanlık, talep edildiğinde, görevlendirdiği bir onaylanmış kuruluşun
bildirimine esas olan veya yeterliliğinin idamesine ilişkin tüm bilgileri,
Komisyona iletir.
(3)
Bakanlık, inceleme sürecinde elde edilen önemli bilgilerin gizlilik içerisinde
işleme konulmasını temin eder.
(4)
Komisyon veya Avrupa Birliği üye ülkelerinden birinin Bakanlığın
görevlendirdiği bir onaylanmış kuruluşun teknik yeterliliğinin ve ilgili
mevzuata uygunluğunun incelenmesini talep etmesi halinde, 1/2006 sayılı Türkiye
- Avrupa Birliği Ortaklık Konseyi Kararının 4 üncü maddesinde belirtilen usul
takip edilir. Bakanlık, gerekli bilgi ve belgeleri Ticaret Bakanlığı'na[10]
iletir, ilgili taraflarla gerekli işbirliğini tesis eder ve gerekli tedbirleri
alır.
Onaylanmış
kuruluşların uygulamaya ilişkin yükümlülükleri
MADDE
49 -
(1) Onaylanmış kuruluşlar faaliyetlerini, Ek-5'te belirtilen performansın
değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması sistemlerine uygun olarak
yürütür.
(2)
Performansın değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması süreci, imalâtçı
tarafından şeffaflık içerisinde ve iktisadi işletmeler için gereksiz ek yük
yaratmayacak şekilde mevzuata uygun olarak yürütülür. Onaylanmış kuruluş
faaliyetlerini, taahhüt ettiği işin büyüklüğünü, faaliyet gösterdiği sektörü,
organizasyon yapısını, söz konusu ürün teknolojisinin karmaşıklık derecesini ve
üretim sürecinin hacmi ve özelliği ile bu Yönetmeliğe göre ürün için gerekli
görülen zorluk derecesini ve inşaat işlerinde istenen bütün temel gereklerin
yerine getirilmesinde ürünün oynadığı rolü dikkate alarak yürütür.
(3)
Onaylanmış kuruluş, üretim tesisinin ve fabrika üretim kontrolünün başlangıç
denetimi sürecinde, imalâtçının ürünün performansının değişmezliğini
sağlamadığını tespit ederse, imalâtçıdan gerekli düzeltici tedbiri almasını
ister ve düzeltici tedbir alınıncaya kadar imalâtçıya belge düzenlemez.
(4)
Onaylanmış kuruluş, bir yapı malzemesinin performansının değişmezliğinin doğrulanması
amaçlı denetimi sırasında malzemenin tip ürün ile aynı performansı
sağlamadığını tespit ederse, imalâtçıdan gerekli her türlü düzeltici tedbiri
almasını ister ve gereken hallerde ürüne ilişkin belgeyi askıya alır veya iptal
eder.
(5)
Düzeltici tedbirler alınmadığı veya alınan tedbirler istenen etkiyi
göstermediği takdirde, onaylanmış kuruluş, duruma göre her türlü belgeyi
kısıtlar, askıya alır veya iptal eder.
Onaylanmış
kuruluşların bilgilendirmeye ilişkin mükellefiyetleri
MADDE
50 - (1)
Onaylanmış kuruluşlar;
a)
Reddedilen, kısıtlanan, askıya alınan veya iptal edilen belgeler hakkında,
b)
Bildirimin kapsamına veya şartlarına etki eden her türlü durum hakkında,
c)
Yürütülmekte olan performansın değişmezliğini değerlendirme ve doğrulama
faaliyetlerine ilişkin piyasa gözetimi ve denetimi çerçevesinde istenen bilgi
talebi hakkında,
ç)
Talep edildiğinde, sınır ötesi faaliyetlerini ve yüklenicilerin faaliyetlerini
de içeren her türlü faaliyetleri ve bildirimleri kapsamında yürütülen
performansın değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması sistemlerine
göre sürdürülen onaylanmış kuruluş görevleri hakkında,
Bakanlığı
bilgilendirir.
(2)
Onaylanmış Kuruluşlar, kendileriyle aynı uyumlaştırılmış teknik şartname
kapsamındaki ürünler için ve benzer performansın değişmezliğinin
değerlendirilmesi ve doğrulanması sistemleri için görevlendirilmiş diğer
kuruluşlara, olumsuz sonuçlanan ve istendiği takdirde olumlu sonuçlanan
performansın değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması faaliyetlerine
ilişkin bilgi verirler.
Onaylanmış
kuruluşların koordinasyonu
MADDE
51 -
(1) Bu Yönetmelik kapsamında Bakanlıkça görevlendirilmiş ve onaylanmış
kuruluşlar, kendi aralarında gerekli koordinasyon ve işbirliğini sağlamak üzere
bir yapılanma oluşturabilirler. Onaylanmış kuruluşlar; Komisyonca oluşturulmuş
onaylanmış kuruluşlar grubunun çalışmalarına doğrudan veya yetkili bir
temsilcileri vasıtasıyla katılım sağlar ve bu katılım ile ilgili tüm giderleri
karşılar. Bu kapsamda yapılan çalışma ve faaliyetlere ilişkin olarak Bakanlığı
bilgilendirir.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Piyasa
Gözetimi ve Denetimi
Yetkili
kuruluş
MADDE
52 - (1)
Bu Yönetmelik kapsamında piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerinin
yürütülmesinde yetkili kuruluş Bakanlıktır. Bakanlık bu denetim faaliyetini ve
idari yaptırımları taşra teşkilatı olan Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri
eliyle gerçekleştirir. Bakanlık merkez teşkilatının piyasa gözetimi, denetimi
ve yaptırım yetkisi saklıdır.
Risk
taşıyan yapı malzemeleri ile ilgili işlemler
MADDE
53 -
(1) Bakanlık 7223 sayılı Kanunun 16 ncı maddesi[11]
uyarınca harekete geçtiği takdirde veya bir uyumlaştırılmış standart kapsamında
olan veya hakkında Avrupa Teknik Değerlendirmesi oluşturulmuş bir yapı
malzemesinin beyan edilen performansı sağlayamadığı ve bu Yönetmelik kapsamındaki
yapı işleri için temel gerekleri karşılamasında risk oluşturduğunda, Bakanlık,
söz konusu ürüne ilişkin olarak bu Yönetmelikte belirtilen gerekleri kapsayan
bir değerlendirmede bulunur. İlgili iktisadi işletmeler, Bakanlık ile gerektiği
şekilde işbirliği yapar. Bakanlık, yapılan inceleme sonucunda yapı malzemesinin
bu Yönetmelikte belirtilen gerekleri yerine getirmediğine karar verir ise,
derhal ilgili iktisadi işletmeden verilen süre içerisinde malzemenin, ilgili
gerekler ve özellikle beyan edilen performans ile uyumlu hale getirilmesini,
gereken tüm düzeltici tedbirlerin alınmasını veya riskin türüne göre ürünün
geri çekilmesini veyahut piyasadan toplatılmasını ister. Bu tedbirlerin
alınması, mevzuata aykırılığın giderilmesi, Bakanlıkça süre verilmiş olması
veya belgelendirme için ilgili kuruluşlara başvuruda bulunulmuş olması 7223
sayılı Kanunun 20 nci maddesinin[12]
uygulanmasına engel teşkil etmez. Bakanlık, varsa ilgili onaylanmış kuruluşu
konuya ilişkin olarak bilgilendirir.
(2)
Bakanlık, uygunsuzluğun sadece ülke çapında olmadığını değerlendirdiğinde
Komisyonu ve Avrupa Birliğine üye ülkeleri değerlendirme sonuçları ve iktisadi
işletmelerden almasını istediği tedbirler hakkında bilgilendirir.
(3)
İktisadi işletme, piyasada bulundurduğu bahse konu tüm yapı malzemelerine
ilişkin her türlü düzeltici tedbirin alınmasını sağlar.
(4)
İlgili iktisadi işletme, birinci fıkrada belirtilen süre içerisinde gereken
düzeltici tedbirleri almadığı takdirde Bakanlık, yapı malzemesinin ülke
içerisinde piyasada bulundurulmasının yasaklanması veya sınırlanması veya yapı
malzemesinin piyasadan toplatılması veya geri çekilmesi için her türlü tedbiri
alır. Bu işlemler sebebiyle yapılan masraf ilgili iktisadi işletmece tazmin
edilir. Bakanlık Komisyonu ve Avrupa Birliği üyesi ülkeleri söz konusu
tedbirler hakkında derhal bilgilendirir.
(5)
Dördüncü fıkrada belirtilen bilgilendirme, var olan bütün detayları, özellikle
uygunsuz yapı malzemesinin tanımlanması için gerekli olan verileri, yapı
malzemesinin menşei, iddia edilen uygunsuzluğun mahiyetini ve ilgili riski,
ülkede alınan tedbirin süresi ve niteliği yanında ilgili iktisadi işletmece öne
sürülen savunmaları da içerir. Bakanlık özellikle, uygunsuzluğun;
a)
Malzemenin beyan edilen performansı veya bu Yönetmelikte belirtilen yapı işleri
için temel gerekleri karşılayamamasına,
b)
Uyumlaştırılmış teknik şartnamelerde veya özel teknik belgelendirmedeki
eksikliklere,
bağlı
olup olmadığını belirtir.
(6)
Bakanlık, Avrupa Birliği pazarında başlatılan bir işleme ilişkin Komisyon tarafından
iletilen bilgiye istinaden, ilgili yapı malzemesinin uygunsuzluğuna dair
uygulanmasını kabul ettiği bir tedbiri ve elinde bulunan herhangi bir ek
bilgiyi; ayrıca, bildirilen tedbire itiraz ediyorsa itirazlarını, Komisyona ve
Avrupa Birliği üyesi ülkelere bildirir.
(7)
Dördüncü fıkrada belirtilen bilgilerin ulaşmasından itibaren on beş iş günü
içerisinde Komisyon veya bir Avrupa Birliği üyesi ülkeden, ilgili yapı
malzemesi hakkında alınan tedbire dair hiçbir itiraz ulaşmazsa bu tedbir
geçerli sayılır.
(8)
Bakanlık, herhangi bir gecikme olmadan ilgili yapı malzemesine dair ürünün
piyasadan çekilmesi gibi uygun kısıtlayıcı tedbirlerin alınmasını sağlar.
Korunma
usulü
MADDE
54 -
(1) 53 üncü maddenin üçüncü ve dördüncü fıkralarında belirtilen işlemler sonrasında
Avrupa Birliği pazarında başlatılan bir tedbire karşı herhangi bir itiraz
olursa ve Komisyon tarafından söz konusu tedbirin haklı bir gerekçeye
dayandığına hükmedilirse, Bakanlık uygunsuz ürünün piyasadan çekilmesi için
gerekli tedbirleri alır ve Komisyonu konuyla ilgili bilgilendirir. Komisyon
tarafından söz konusu tedbirin haklı bir gerekçeye dayanmadığına hükmedilirse,
Bakanlık tedbiri yürürlükten kaldırır.
Yönetmeliğe
uygun olduğu halde sağlık ve güvenlik açısından riskli yapı malzemeleri
MADDE
55 - (1)
53 üncü maddenin birinci fıkrasına uygun olarak değerlendirme yapıldığında, bu
Yönetmeliğe uygun olmasına rağmen, yapı malzemesinin insan sağlığı ve güvenliği
veya kamu yararını koruma açısından yapı işleri için temel gerekleri yerine
getirmesinde bir risk arz ettiği tespit edilirse; Bakanlık, ürün piyasaya arz
edilmiş ise, riskin türüne göre, ürünün geri çekilmesi veya ürünün makul bir
süre içerisinde piyasadan toplatılması şeklinde olmak üzere, ürünün artık risk
taşımaması için uygun olan tüm tedbirlerin ilgili iktisadi işletme tarafından
alınmasını sağlar.
(2)
İktisadi işletme, piyasada bulundurduğu bahse konu tüm yapı malzemelerine
ilişkin her türlü düzeltici tedbirin alınmasını sağlar.
(3)
Bakanlık, bu tedbirler konusunda Komisyonu ve diğer Avrupa Birliği üye
ülkelerini en kısa zamanda bilgilendirir. Söz konusu bilgilendirme, mevcut
bütün detayları, özellikle ilgili yapı malzemesinin tanımlanması için gerekli
olan verileri, malzemenin menşei ve tedarik zincirini, taşıdığı riski ve ayrıca
ülkede alınan tedbirin süresini ve niteliğini içerir.
(4)
Komisyon, ilgili iktisadi işletme ve Avrupa Birliği üye ülkeleri ile derhal
istişarede bulunarak alınan ulusal tedbire ilişkin değerlendirmesini yapar ve
değerlendirme sonucuna istinaden alınan tedbirin haklı bir gerekçeye dayanıp
dayanmadığına dair kararını verir veya gerekirse uygun tedbirleri önerir.
Şekli
olarak tespit edilen uygunsuzluk[13]
MADDE
56 - (1)
53 üncü maddede belirtilen hususlar saklı kalmak şartı ile Bakanlık;
a) CE
işaretlemesinin 10 uncu ve 11 inci maddelerin ihlal edilerek konulması,
b) 10
uncu maddenin ikinci fıkrası uyarınca, CE işaretlemesinin gerektiği halde
iliştirilmemesi,
c) 7
nci maddede belirtilen durumlar hariç, gerektiği halde, 6 ncı madde uyarınca,
performans beyanının hazırlanmaması,
ç)
Performans beyanının 6 ncı, 8 inci ve 9 uncu maddelere uygun şekilde
hazırlanmaması,
d)
Teknik dosyanın tamamlanmamış olması veya hiç bulunmaması,
hallerinden
birinin tespitinde, ilgili iktisadi işletmeden uygunsuzluğun giderilmesini
ister.
(2) Bakanlık,
bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen uygunsuzluğun devam etmesi halinde,
yapı malzemesinin ülke içerisinde piyasada bulunmasının kısıtlanması veya
yasaklanması için her türlü tedbiri alır veya piyasadan toplatılmasını veya
geri çekilmesini temin eder.
DOKUZUNCU
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Yapı
Daimi Komitesi
MADDE
57 - (1)
Bakanlık, Avrupa Komisyonunun 305/2011/EU sayılı Yapı Malzemeleri Tüzüğü
çerçevesinde oluşturulan Yapı Daimi Komitesi toplantılarına katılır. Bakanlık,
Yapı Daimi Komitesine katılan temsilcilerinin görevlerini, özellikle CE
işaretinin edinilmesine ilişkin hususlarla ilgili çıkar çatışmasını
engelleyecek şekilde yürütmesini sağlar.
Komisyon
ile irtibat
MADDE
58 -
(1) Bu Yönetmelik çerçevesinde Bakanlık ile Komisyon ve Avrupa Birliği üyesi
ülkeler arasındaki her türlü bildirim ve irtibat Ticaret Bakanlığı[14]
aracılığı ile sağlanır.
MADDE
58/A-
(29.04.2022
/ 31824 sayılı R.G. s.k. ile eklenmiştir)
(1) Bu Yönetmelik, yapı malzemelerinin piyasaya arz koşullarına ilişkin
9/3/2011 tarihli ve (AB) 305/2011 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konseyi Tüzüğü
dikkate alınarak Avrupa Birliği mevzuatına uyum çerçevesinde hazırlanmıştır.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE
59 -
(1) 8/9/2002 tarihli ve 24870 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Yapı
Malzemeleri Yönetmeliği (89/106/EEC) yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçici
hükümler
GEÇİCİ
MADDE 1 -
(1) 1/7/2013 tarihinden önce Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (89/106/EEC)'ne veya
Yapı Malzemeleri Direktifi (89/106/EEC)'ne uygun olarak piyasaya arz edilmiş
yapı malzemeleri bu Yönetmeliğe uygun kabul edilir.
(2)
İmalâtçılar, 1/7/2013 tarihinden önce Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
(89/106/EEC)'ne veya Yapı Malzemeleri Direktifi (89/106/EEC)'ne uygun biçimde
düzenlenen uygunluk belgesi veya uygunluk beyanını esas alarak performans
beyanı düzenleyebilir.
(3)
1/7/2013 tarihinden önce Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (89/106/EEC)'ne veya Yapı
Malzemeleri Direktifi (89/106/EEC)'ne uygun biçimde yayımlanmış bulunan Avrupa
Teknik Onayı Ortak Esasları, Avrupa Değerlendirme Esası olarak kullanılabilir.
(4)
İmalâtçılar ve ithalâtçılar 1/7/2013 tarihinden önce Yapı Malzemeleri
Yönetmeliği (89/106/EEC) veya Yapı Malzemeleri Direktifi (89/106/EEC)
çerçevesinde hazırlanan Avrupa Teknik Onaylarını, onayların geçerlilik süresi
boyunca Avrupa Teknik Değerlendirmesi olarak kullanabilirler.
Yürürlük
MADDE
60 -
(1) Bu Yönetmelik 1/7/2013 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
61 -
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı[15]
yürütür.
Ek-1
Yapı İşleri İçin Temel Gerekler
Yapı işleri, bir bütün olarak ve bu işlerin
ayrı bölümleri içerisinde özellikle işin yaşam döngüsü boyunca insanların
sağlığını ve güvenliğini göz önüne alarak kullanım amacına uygun olmalıdır.
Yapı işleri, ekonomik açıdan makul bir kullanım süresi için, düzenli bakım
yapılma koşulu ile yapı işlerinin temel gereklerini karşılamalıdır.
(1)
Mekanik dayanım ve stabilite
Yapı işleri, yapım ve kullanım sırasında maruz
kalacakları yüklerden dolayı aşağıdaki durumlara yol açmayacak şekilde
tasarlanıp, yapılmalıdır.
a) Yapılan işin tamamı veya bir kısmı
göçmemelidir.
b) Kabul edilemeyecek boyutta büyük
deformasyonlar oluşmamalıdır.
c) Taşıyıcı sistemde önemli boyutta deformasyon
oluşması sonucunda yapı işinin diğer kısımlarında veya teçhizat ya da tesis
edilen ekipmanlarda hasar meydana gelmemelidir.
ç) Sebebini oluşturan olayın boyutlarına oranla
çok büyük hasarlar meydana gelmemelidir.
(2)
Yangın durumunda emniyet
Yapı işleri yangın çıkması durumunda
aşağıdakileri sağlayacak şekilde tasarlanmalı ve inşa edilmelidir:
a) İnşa edilen yapının yük taşıma kapasitesi,
öngörülmüş olan belirli bir süre boyunca azalmamalıdır.
b) Yapı işleri içinde yangın ve dumanın
oluşması ve yayılması sınırlı olmalıdır.
c) Yangının etraftaki yapı işlerine yayılması
sınırlı olmalıdır.
ç) Yapı sakinlerinin binayı emniyetli bir
şekilde terk edebilmesi veya başka yollarla kurtarılabilmesi sağlanmalıdır.
d) Kurtarma ekiplerinin emniyeti göz önüne
alınmalıdır.
(3)
Hijyen, sağlık ve çevre
Yapı işleri, özellikle aşağıda belirtilen
nedenlerden dolayı, yaşam döngüsü boyunca yapımı sırasında çalışan işçilerin,
ikamet eden sakinlerin veya çevresindekilerin hijyen veya sağlığını ve
güvenliğini tehdit etmeyecek ve tüm yaşam döngüsü ve sonrasında yapımı,
kullanımı, yıkımı süresince iklime ve çevre kalitesine önemli derecede etkisi
olmayacak şekilde aşağıdaki gibi tasarlanmalı ve yapılmalıdır:
a) Zehirli gaz salımı olmamalıdır.
b) İç ortama veya dış havaya tehlikeli
parçacık, uçucu organik bileşikler (VOC), sera gazları ve tehlikeli madde
salınımı olmamalıdır.
c) Tehlikeli radyasyon yayılmamalıdır.
ç) Yer altı sularına, deniz sularına, yeryüzü
sularına ve toprağa tehlikeli maddeler sızmamalıdır.
d) İçme sularına tehlikeli maddeler veya içme
suyu üzerinde başka olumsuz etkisi olan maddeler sızmamalıdır.
e) Atık su boşaltmada ve baca gazlarının
salınımı ya da katı veya sıvı atıkların bertarafında hata olmamalıdır.
f) Yapı işlerinin bazı kısımlarında veya iç
mahallerin yüzeylerinde rutubet oluşmamalıdır.
(4)
Kullanımda erişilebilirlik ve güvenlik
Yapı işleri, kullanma veya çalışma sırasında
kayma, düşme, çarpma, yanma, elektrik çarpması ve patlama sonucu yaralanma ve
hırsızlık gibi kabul edilebilir düzeyde olmayan kaza ve hasar risklerine meydan
vermeyecek şekilde tasarlanıp, yapılmalıdır. Özellikle yapı işleri engelliler
için erişilebilir olacak şekilde ve engelli bireylerin kullanımını göz önüne
alınarak tasarlanmalı ve yapılmalıdır.
(5)
Gürültüye karşı koruma
Yapı işleri, gürültünün binada bulunanların ve
çevresindeki insanların sağlığını tehdit etmeyecek, onların yeterli koşullarda
uyuma, dinlenme ve çalışmalarına izin verecek şekilde tasarlanıp, yapılmalıdır.
(6)
Enerjiden tasarruf ve ısı muhafazası
Yapı işleri ve bu işlerde kullanılan ısıtma,
soğutma, aydınlatma ve havalandırma tesisatları, yerel iklim koşulları ve
ikamet şartları dikkate alınarak daha az enerji kullanımı gerektirecek şekilde
tasarlanıp, yapılmalıdır. Ayrıca yapı işlerinin yapımı ve sökümü sırasında
mümkün olduğunca az enerji kullanılmak suretiyle enerji verimliliği
sağlanmalıdır.
(7)
Doğal kaynakların sürdürülebilir kullanımı
Yapı işleri,
doğal kaynakların kullanımının sürdürülebilirliği ve aşağıdaki hususlar
göz önünde bulundurularak tasarlanmalı, yapılmalı ve yıkılmalıdır:
a) Yapı işlerinin malzemeleri ve bölümleri
yıkımdan sonra yeniden kullanılabilir veya geri dönüştürülebilir olmalıdır.
b) Yapı işleri dayanıklı olmalıdır.
c) Yapı işlerinde çevreye uyumlu ham madde ve
ikincil maddeler kullanılmalıdır.
Ek-2
Avrupa
Değerlendirme Esasının Kabul Edilmesi
(1) Avrupa Teknik Değerlendirmesine İlişkin
Yapılan Talep
İmalatçı bir yapı malzemesi için teknik
değerlendirme kuruluşuna, Avrupa Teknik Değerlendirmesine ilişkin talepte
bulunduğunda ve imalâtçı ile teknik değerlendirme kuruluşunun ticarî gizlilik
ve güvenirlilik anlaşması imzaladığı durumda, imalâtçı aksi şekilde karar
almadıkça, malzemeyi, malzemenin kendisi tarafından öngörülen kullanımını ve
uygulamak istediği fabrika üretim kontrolüne ilişkin detayları içeren teknik
dosyayı, sorumlu teknik değerlendirme kuruluşuna verir.
(2) Sözleşme
Bu Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendinde belirtilen yapı malzemeleri için, teknik dosyanın
kuruluşa ulaşmasından sonraki bir ay içerisinde, Avrupa Teknik Değerlendirmesinin
gerçekleştirilmesi için imalâtçı ve sorumlu teknik değerlendirme kuruluşu
arasında, Avrupa Değerlendirme Esasının hazırlanması için gerekli çalışma
programını tanımlayan ve aşağıdakileri de içeren sözleşme akdedilir:
- Avrupa Teknik Değerlendirme Kuruluşları
Birliği içerisinde yürütülecek işin organizasyonu,
- Avrupa Teknik Değerlendirme Kuruluşları
Birliği içerisinden söz konusu malzeme alanı için kurulacak çalışma grubunun
yapısı,
- Teknik değerlendirme kuruluşlarının
koordinasyonu.
(3) Çalışma Programı
İmalâtçıyla sözleşme akdinden sonra, Avrupa
Teknik Değerlendirme Kuruluşları Birliği, Avrupa Değerlendirme Esasının
hazırlanması için çalışma programı, programın yürütülmesi ile ilgili takvim ve
değerlendirme planı hakkında Komisyonu bilgilendirir. Avrupa Teknik
Değerlendirmesine ilişkin talebin kuruluşa ulaşmasını takip eden üç ay
içerisinde bu iletişim gerçekleştirilir.
(4) Avrupa Değerlendirme Esası Taslağı
Avrupa Teknik Değerlendirme Kuruluşları
Birliği, sorumlu teknik değerlendirme kuruluşu tarafından koordine edilen
çalışma grubu aracılığıyla Avrupa Değerlendirme Esası taslağını tamamlar ve
çalışma programının Komisyona iletildiği tarihten itibaren altı ay içerisinde
ilgili taraflara bu taslağı iletir.
(5) Komisyonun Katılımı
Çalışma programının yürütülmesiyle ilgili tüm
faaliyetlere Komisyondan bir temsilci gözlemci olarak katılabilir.
(6) Uzatma ve gecikme
Bu Ek'in 1 ilâ 4 üncü fıkralarında belirtilen
zaman dilimleri ile bağlantılı olan herhangi bir gecikme, çalışma grubu
tarafından Avrupa Teknik Değerlendirme Kuruluşları Birliğine ve Komisyona rapor
edilir.
Avrupa Değerlendirme Esasının geliştirilmesi
için sürenin uzatılması uygun görülürse, özellikle yapı malzemesinin
performansının değişmezliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanması ile ilgili
sisteme ilişkin Komisyon kararının bulunmaması halinde veya yeni test metodunun
geliştirilmesi ihtiyacına bakılarak, bu süre Komisyon tarafından uzatılır.
(7) Avrupa Değerlendirme Esasının kabulü ve
tadiller
Sorumlu teknik değerlendirme kuruluşunun,
Avrupa Değerlendirme Esasına ilişkin taslağını, on beş iş günü içerisinde
incelenmek ve görüş bildirilmek üzere imalâtçıya iletmesinden sonra, Avrupa
Teknik Değerlendirme Kuruluşları Birliği;
a) İmalatçının bir görüşü varsa bunun ne
şekilde dikkate alındığına ilişkin imalâtçıyı bilgilendirir,
b) Avrupa Değerlendirme Esası taslağını kabul
eder,
c) Taslağın bir kopyasını Komisyona gönderir.
Komisyon, Avrupa Değerlendirme Esası taslağının
kendisine ulaşmasından itibaren on beş iş günü içerisinde taslakla ilgili
görüşlerini, Avrupa Teknik Değerlendirme Kuruluşları Birliğine bildirirse,
Avrupa Teknik Değerlendirme Kuruluşları Birliği kendisine tanınan yorum yapma
imkânını takiben, taslağı gereğince tadil eder ve kabul edilen Avrupa
Değerlendirme Esasının birer nüshasını imalâtçıya ve Komisyona iletir.
(8) Nihai Avrupa Değerlendirme Esasının
Yayımlanması
Kabul edilen bir Avrupa Değerlendirme Esasına
dayanılarak, sorumlu teknik değerlendirme kuruluşu tarafından ilk Avrupa Teknik
Değerlendirmesinin verilmesinden sonra elde edilen tecrübelere göre,
gerekiyorsa söz konusu Avrupa Değerlendirme Esası düzeltilir. Avrupa Teknik
Değerlendirme Kuruluşları Birliği, nihai Avrupa Değerlendirme Esasını kabul
eder ve başlığının Birliğin bütün resmi dillerinde yapılmış çevirisi ile
birlikte bir kopyasını referansının yayımlanması için Komisyona gönderir.
Avrupa Teknik Değerlendirme Kuruluşları Birliği, malzemenin CE işareti alması
ile beraber, Avrupa Değerlendirme Esasını elektronik ortam vasıtasıyla erişime
hazır bulundurur.
Ek-3
(02.10.2014 tarih ve 29137 sayılı R.G. ile
değişik)
PERFORMANS BEYANI
No:...............
(1) Ürün tipi kimlik
kodu:...............................................................................................................
(2) Kullanım amacı/amaçları:.........................................................................................................
(3)
İmalatçı;.....................................................................................................................................
(4) Yetkili
temsilci:.........................................................................................................................
(5) Performans Değişmezliğinin
Değerlendirilmesi ve Doğrulanması Sistemi/sistemleri: ……...
(6a) Uyumlaştırılmış
standart:...........................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
Onaylanmış
kuruluş/lar:.......................................................................................................
(6b) Avrupa Değerlendirme
Esası:...................................................................................................
Avrupa Teknik
Değerlendirmesi:........................................................................................
Teknik
Değerlendirme Kuruluşu:........................................................................................
Onaylanmış
Kuruluş/lar:.....................................................................................................
(7) Beyan edilen
performans/lar:......................................................................................................
(8) Uygun Teknik Belge ve/veya Özel
Teknik Belgelendirme:.......................................................
Yukarıda tanımlanan yapı malzemesi
beyan edilen performans/lar grubuna sahiptir. Yapı Malzemeleri Yönetmeliği
(305/2011/AB) uyarınca hazırlanan bu performans beyanı sadece yukarıda
tanımlanan imalatçının sorumluluğu altında yayımlanır.
İmalatçı adına imzalayan:
[İsim].....................................................................................................................................
[Düzenlenen
yer]..........................................[Düzenlenme tarihi]……………….…………
[imza].....................................................................................................................................
Performans beyanının hazırlanması için
talimatlar
1. GENEL
Bu
talimatlar, imalatçı tarafından Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB)'ne
(Bundan sonra "Yönetmelik" olarak anılacaktır.) uygun olarak performans
beyanını ek-3'te yer alan modele (Bundan sonra "model" olarak anılacaktır.)
göre doldururken yol göstermeyi amaçlar.
Bu
talimatlar, imalatçılar tarafından hazırlanan performans beyanlarının bir
parçası değildir ve bu performans beyanlarına eklenmemelidir.
İmalatçı,
bir performans beyanını hazırlarken;
(1)
Modelin köşeli parantez içinde belirtilmeyen metin ve başlıklarını yeniden
oluşturur.
(2)
Boşlukları ve köşeli parantez içerisindeki gerekli bilgileri uygun şekilde
doldurur.
İmalatçılar
aynı zamanda bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasına uygun olarak
performans beyanlarının bir kopyasını yayımladıkları internet sitesinin
adresini performans beyanlarına dahil edebilirler. Bu internet adresini,
zorunlu bilgilerin okunabilirliğini ve anlaşılırlığını etkilemeyecek şekilde
modelin 8 numaralı kısmından sonra veya uygun başka bir yere dahil edebilirler.
2. ESNEKLİK
Performans
beyanı düzenlenirken, bu Yönetmeliğin 8 inci maddesi uyarınca sağlanan zorunlu bilgiler
açık, tam ve tutarlı bir şekilde temin edilmek şartıyla aşağıdakiler
uygulanabilir:
(1)
Modelde farklı bir tasarını kullanmak.
(2)
Modeldeki bazı maddeleri bir arada göstererek maddeleri birleştirmek.
(3)
Modeldeki maddeleri farklı bir sırada veya bir veya birden çok tablo kullanarak
göstermek.
(4)
Model hazırlanırken, yapı malzemesi ile ilgisi olmayan modeldeki madde
numaralarını dahil etmemek. Örneğin performans beyanı ya uyumlaştırılmış
standart ya da Avrupa Teknik Değerlendirmesini temel alarak yapı malzemesi için
düzenlendiğinden, hangisi kullanılıyorsa diğer alternatif beyana dahil
edilmeyebilir. Bu dahil edilmeyen kısımlar yetkili temsilci veya Uygun Teknik
Belge ve Özel Teknik Belgelenin kullanımı ile de ilgili olabilir.
(5)
Maddeleri numaralandırmadan göstermek.
Bir
imalatçı farklı değişkenleri kapsayan bir yapı malzemesi tipine tek bir
performans beyanı düzenlemek isterse en azından şu unsurları her bir ürün
değişkeni için ayrı ayrı ve açık bir şekilde listelemelidir: Performans beyan
numarası, 1 numarada bulunan ürün tipi kimlik kodu ve 7 numarada bulunan beyan
edilen performans/lar.
3. PERFORMANS BEYANI HAZIRLAMA KILAVUZU
Modeldeki madde numarası
Talimat
Performans beyan numarası
Bu Yönetmeliğin 11 inci maddesinin ikinci fıkrasında
öngörülen performans beyanı, referans numarasıdır. Numaranın seçimi
imalatçıya bırakılır.
Bu performans beyan numarası modeldeki 1 numaralı
kısımda bahsedilen ürün tipi, kimlik kodu ile aynı olabilir.
1
Bu Yönetmeliğin 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının
(a) bendinde bahsedilen ürün tipi kimlik kodudur.
Bu Yönetmeliğin 11 inci maddesinin ikinci
fıkrasında, CE işaretinin takibi için imalatçı tarafından belirlenen kimlik
kodu, malzeme tipiyle bağlantılıdır ve dolayısıyla yapı malzemesinin
performans seviye veya sınıfları grubu, yapı malzemesi için düzenlenen
performans beyanında aktarılır. Ayrıca her bir yapı malzemesinin performans
seviye veya sınıfları grubu özellikle son kullanıcı için kesin suretle
tanımlanmalıdır. Bu nedenle performans beyanı düzenlenen her yapı malzemesi,
Yönetmeliğin 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi uyarınca imalatçı
tarafından malzeme tipiyle ve kimlik kodunca belirtilen performans seviye
veya sınıfları grubuyla ilişkilendirilmelidir.
2
Yapı malzemesinin imalatçı tarafından ön görülen
kullanım amacı veya kullanım amaç listesi, uygulanan uyumlaştırılmış teknik
şartnameyle uygun olacak şekilde belirtilir.
3
Bu Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin beşinci fıkrasına
uygun olarak imalatçının ismi, tescilli ticari unvanı veya tescilli ticari
markası ve iletişim bilgileri belirtilir.
4
4 numara sadece yetkili temsilci atanması durumunda
doldurulur. Böyle bir durumda bu Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında belirtilen görevleri kapsayan yetki belgesine sahip yetkili
temsilcinin ismi ve iletişim bilgileri belirtilir.
5
Bu Yönetmeliğin ek-5'inde belirtilen ve yapı
malzemesine uygulanabilir olan Performans Değişmezliğinin Değerlendirilmesi
ve Doğrulanması sistem/terinin numarası belirtilir. Eğer birden fazla sistem
varsa her biri beyan edilir.
6
(1) Bir imalatçı yapı malzemesinin performans
beyanını uyumlaştırılmış bir standarda veya Avrupa Teknik Değerlendirmesine
göre düzenleyebildiğinden, 6a ve 6b'de gösterilen bu iki farklı durum
birbirinin alternatifi olarak ele alınır ve performans beyanı sadece birine
göre düzenlenir ve doldurulur.
a) Onaylanmış kuruluş/ların ismi yazılırken,
orijinal dilinde ve hiçbir diğer dile tercüme edilmeden yazılması gerekir.
Performans beyanı uyumlaştırılmış standardı temel aldığında, aşağıdakilerin
hepsi belirtilir:
1) Uyumlaştırılmış standardın referans numarası ve yayım
tarihi,
2) Onaylanmış kuruluş/ların kimlik numarası.
b) Performans beyanı Avrupa Teknik Değerlendirmesini
temel aldığında, aşağıdakilerin hepsi belirtilir:
1) Avrupa Değerlendirme Dokümanının numarası ve
yayım tarihi,
2) Avrupa Teknik Değerlendirmesinin numarası ve
yayım tarihi,
3) Teknik Değerlendirme Kuruluşunun adı,
4) Onaylanmış kuruluş/ların kimlik numarası.
7
Bu kısımda, performans beyanında aşağıdakiler
belirtilir:
(a) 2 numarada bahsedilen kullanım amacı/amaçları
için uyumlaştırılmış teknik şartnamelerde belirlenen temel karakteristiklerin
listesi,
(b) Her bir temel karakteristik için, ilgili temel
karakteristikle ilgili seviye, sınıf veya bir tanım şeklinde ifade edilen
performans veya performans beyan edilmeyecekse NPD harfleri kullanılır. Bu
kısım, uyumlaştırılmış teknik şartname ile performans değişmezliğinin
değerlendirilmesi ve doğrulanması sistemleri arasındaki bağlantıları gösteren
bir tablo aracılığıyla, yapı malzemesinin her bir temel karakteristiğine
uygulanarak doldurulabilir.
Performans açık ve net bir şekilde beyan edilir. Bu
yüzden performans, performans beyanına sadece son kullanıcı tarafından
uygulanacak bir hesaplama formülü girilerek tanımlanamaz. Ayrıca referans
belgelerinde gösterilen performans seviye veya sınıfları performans beyanında
yeniden oluşturulur, dolayısıyla performans beyanında yalnızca bu dokümanlara
referans verilerek ifade edilemez.
Ancak yapı malzemesinin özellikle yapısal davranış
performansı, ilgili imalat dokümanları veya yapısal tasarım hesaplamalarına
başvurularak ifade edilebilir. Bu durumda, ilgili belgeler performans
beyanına eklenir.
8
Bu nokta sadece Yönetmeliğin 34, 35 ve 36 ncı
maddeleri uyarınca yapı malzemesinin uyduğu gereklilikleri belirtmek için
Uygun Teknik Belge veya Özel Teknik Belge kullanıldıysa doldurulur ve
gösterilir.
Böyle bir durumda, bu bölümde performans beyanı
aşağıdakileri içerir:
(a) Özel ve/ya Uygun Teknik Belgenin referans
numarası,
(b) Yapı malzemesinin uyduğu gereklilikler.
İmza
Parantez içindeki gerekli bilgiler doldurulur ve
imzalanır.
Ek-4
Malzeme Alanları ve Teknik
Değerlendirme Kuruluşlarında Bulunması Gereken Vasıflar
Tablo1-
Malzeme Alanları
Alan kodu
Malzeme alanı
1
ÖNDÖKÜMLÜ NORMAL / HAFİF / OTOKLAV
GÖZENEKLİ BETON MALZEMELER
2
KAPILAR, PENCERELER,
PANJURLAR, BÜYÜK KAPILAR VE İLGİLİ BİNA AKSAMI
3
MEMBRANLAR, SIVI
UYGULAMALAR VE TAKIM MALZEMELER DAHİL (SU VE
/ VEYA SUBUHARI KONTROLÜ İÇİN)
4
ISI YALITIM MALZEMELERİ, KOMPOZİT YALITIM
TAKIM MALZEMELERİ / SİSTEMLERİ
5
YAPISAL TAŞIYICILAR. YAPISAL
BAĞLANTILAR İÇİN PİMLER
6
BACALAR, BACA KANALLARI VE ÖZEL MALZEMELER
7
ALÇITAŞI MALZEMELER
8
JEOTEKSTİL, JEOMEMBRAN VE
İLGİLİ MALZEMELER
9
GİYDİRME CEPHE / KAPLAMA/
YAPISAL MACUNLU CAMLAMALAR
10
SABİT YANGIN SÖNDÜRME
CİHAZLARI (YANGIN ALARMI / DEDEKTÖRÜ, SABİT YANGIN SÖNDÜRME, YANGIN VE DUMAN
KONTROLÜ VE PATLAMA ÖNLEYİCİ ÜRÜNLER.)
11
SIHHİ TESİSAT GEREÇLERİ
12
DOLAŞIM ALANLARI İÇİN YOL
İŞARETLEME MALZEMELERİ: YOL DONANIMLARI
13
YAPISAL AHŞAP
MALZEMELER / ELEMANLAR VE İLGİLİ AKSAMLAR
14
AHŞAP ESASLI LEVHALAR VE
ELEMANLAR
15
ÇİMENTO, YAPI KİRECİ VE DİĞER
SU BAZLI BAĞLAYICILAR
16
BETON İÇİN DONATI VE ÖNGERME
ÇELİKLERİ (VE İLGİLİ AKSAM), ARDGERME TAKIM MALZEMELERİ
17
KAGİR BİRİM
UYGULAMALARI VE İLGİLİ ÜRÜNLER. KAGİR BİRİMLER, HARÇLAR, İLGİLİ AKSAM
18
ATIK SU
MÜHENDİSLİĞİ MALZEMELERİ
19
YER DÖŞEMELERİ
20
YAPISAL METAL
MALZEMELER VE İLGİLİ AKSAMLAR
21
İÇ-DIŞ DUVAR VE
TAVAN KAPLAMALARI. İÇ MEKAN BÖLME TAKIM MALZEMELERİ.
22
ÇATI
KAPLAMALARI, ÇATI IŞIKLIKLARI, ÇATI PENCERELERİ VE İLGİLİ DİĞER AKSAM, ÇATI
TAKIM MALZEMELERİ
23
YOL YAPIM
MALZEMELERİ
24
AGREGALAR
25
YAPISAL YAPIŞTIRICILAR
26
BETONA İLİŞKİN
MALZEMELER, HARÇ VE SIVALAR
27
MEKÂN ISITICI
ALETLER
28
İNSAN TÜKETİMİ İÇİN
KULLANILAN SU İLE TEMAS ETMEYEN BORULAR-TANKLAR VE İLGİLİ AKSAM
29
İNSAN TÜKETİMİ İÇİN
KULLANILAN SU İLE TEMAS EDEN YAPI MALZEMELERİ
30
DÜZ CAM,
PROFİLLİ CAM VE CAM BLOK MALZEMELER
31
GÜÇ, KONTROL VE
İLETİŞİM KABLOLARI
32
BAĞLANTILAR İÇİN
YAPISAL MACUN
33
MONTAJ
AKSESUARLARI
34
YAPI TAKIM
MALZEMELERİ, BİRİMLERİ, PREFABRİK ELEMANLAR
35
YANGINI
DURDURUCU, YANGINI HAPSEDİCİ VE YANGIN KORUYUCU MALZEMELER, YANGIN
GECİKTİRİCİ MALZEMELER
Tablo 2- Teknik
Değerlendirme Kuruluşlarında Bulunması Gereken Vasıflar
YETKİNLİK
YETKİNLİĞİN
AÇIKLAMASI
ŞARTLAR
1. Risk analizi
yapma
Performansı
hakkında hazırlanmış teknik bilginin olmadığı yenilikçi yapı malzemelerinin
yapı işlerine monte edilmesi sonrasında oluşabilecek risk ve olası faydaların
tanımlanması,
Teknik Değerlendirme Kuruluşu ulusal mevzuata göre kurulur ve tüzel kişiliği
haizdir.
Değerlendirmesini yaptığı yapı malzemesi ile ilgili paydaşlardan ve her
türlü çıkar grubundan bağımsızdır.
Buna ilaveten, Teknik Değerlendirme Kuruluşu personeli aşağıda belirtilen
özelliklere sahip olmalıdır:
(a) Objektif olma ve doğru teknik karar verebilme,
(b) Görevlendirileceği ürün alanlarıyla ilgili yürürlükteki yapı mevzuatı
hükümleri ve diğer gerekler hakkında detaylı bilgiye sahip olma,
(c) İnşaat uygulamalarıyla ilgili genel bilgiye ve görevlendirileceği
ürün alanlarında detaylı teknik bilgiye sahip olma,
(ç) İlgili inşaat sürecinin teknik yönleri ve riskleri hakkında detaylı
bilgiye sahip olma,
(d) Görevlendirileceği malzeme alanlarında, mevcut uyumlaştırılmış
standartlar ve test metotları hakkında detaylı bilgiye sahip olma,
(e) Gerekli lisan bilgisine sahip olma.
Teknik
Değerlendirme Kuruluşunun personeline vereceği ücretler, yapılan
değerlendirmelerin sayısına veya bu tür değerlendirmelerin sonuçlarına göre
belirlenemez.
2. Teknik kriterleri
belirleme
Risk analiz sonuçlarının, ilgili
ulusal gereklerin karşılanabilmesi için yapı malzemesinin performans ve
davranışının değerlendirilmesinde kullanılacak şekilde teknik kriterlere
dönüştürülmesi,
Bu kriterlerin
yapı malzemesinin olası kullanıcıları olarak yapım sürecine katılanlara
(imalâtçılar, tasarımcılar, müteahhitler, uygulayıcılar) sunulması,
3.Değerlendirme
metotlarını belirleme
Yapı malzemelerinin temel karakteristikleri
için performans değerlendirmesinde, güncel düzenlemeler dikkate alınarak
uygun metotların (testler ve hesaplamalar)
tasarlanması ve doğrulanması,
4. Fabrika
üretim kontrolünü belirleme
Üretim süreci boyunca malzemenin
değişmezliğini sağlayan uygun tedbirleri tanımlamak için söz konusu
malzemenin üretim sürecinin anlaşılması ve değerlendirilmesi,
Teknik Değerlendirme Kuruluşu, fabrika üretim kontrolü ile ilgili olarak
ürün karakteristikleri ve üretim süreçleri arasındaki ilişkiye dair yeterli
bilgiye sahip personel istihdam etmelidir.
5. Ürün
değerlendirme
Uyumlaştırılmış kriterlere karşılık gelen uyumlaştırılmış
metotlara göre yapı malzemelerinin temel karakteristikleri için performansın
değerlendirilmesi,
Teknik
Değerlendirme Kuruluşu, bu Tablonun birinci, ikinci ve üçüncü satırlarında
listelenmiş şartlara ek olarak, görevlendirileceği malzeme alanlarındaki yapı
malzemelerinin temel karakteristikleri için performans değerlendirmesini
yapmaya yarayan gerekli araç ve
ekipmana erişmekle yükümlüdür.
6. Genel yönetim
Aynı yönetim metotları kullanmak suretiyle
tutarlılık, güvenilirlik, tarafsızlık ve izlenebilirliğin sağlanması,
Teknik Değerlendirme Kuruluşu:
(a) Yönetim sorumluluğunu yerine getirdiğini gösteren bir kayda,
(b) Kendi içerisinde ve ticari ilişki kurduğu iş ortakları arasındaki
hassas bilgilerin gizliliğini sağlayacak yöntemlere ve politikaya,
(c) İlgili tüm dokümanların kaydı, izlenebilirliği, bakımı ve
arşivlenmesini sağlamak için bir doküman kontrol sistemine,
(ç) Yönetim metotlarına
uyulduğunun düzenli olarak gözetimini sağlayabilecek bir iç denetim ve
yönetim değerlendirme mekanizmasına,
(d) İtiraz ve şikâyetleri objektif olarak ele alan bir yönteme,
sahip olmalıdır.
Ek-5
(02.10.2014 tarih ve 29137 sayılı R.G. ile
değişik)
PKRFORMANSIN DEĞİŞMEZLİĞİNİN
DEĞERLENDİRİLMESİ VE DOĞRULANMASI
1. PERFORMANSIN DEĞİŞMEZLİĞİNİN
DEĞERLENDİRİLMESİ VE DOĞRULANMASI SİSTEMLERİ
İmalatçı
performans beyanını düzenler ve malzeme tipini performans değişmezliğinin değerlendirilmesi
ve doğrulanmasına dayanarak aşağıdaki sistemlere güre tespit eder:
1.1.Sistem 1 +
(a)
İmalâtçı aşağıda ifade edilenleri yerine getirir:
(i)
Fabrika üretim kontrolü,
(ii)
Önceden hazırlanmış test planına göre imalatçı tarafından üretim tesisinden alınan
numunelerin ilave testleri.
(b)
Ürün belgelendirmesi yapan onaylanmış kuruluş aşağıda ifade edilen
değerlendirmelere ve doğrulamalara dayanarak yapı malzemesine ilişkin
performans değişmezlik belgesinin verilmesine, kısıtlanmasına, askıya
alınmasına veya iptaline karar verir:
(i)
Malzemenin testine (numune alma dâhil), hesaplamalara, tablo halinde verilen
değerlere veya tanımlayıcı belgelere dayanarak yapı malzemesinin performansının
değerlendirilmesi,
(ii)
Fabrika üretim kontrolünün ve üretim tesisinin başlangıç denetimi.
(iii)
Fabrika üretim kontrolünün sürekli gözetimi, ölçümü ve değerlendirilmesi,
(iv)
Malzemelerin ürün belgelendirmesi yapan onaylanmış kuruluşça üretim tesisinden
veya imalatçının depolama tesislerinden alınmış numunelerinin denetlenmesi.
1.2. Sistem 1
(a)
İmalâtçı aşağıda ifade edilenleri yerine getirir:
(i)
Fabrika üretim kontrolü,
(ii)
Önceden hazırlanmış test planına göre imalatçı tarafından üretim tesisinden
alınan numunelerin ilave testleri.
b)
Örün belgelendirmesi yapan onaylanmış kuruluş aşağıda ifade edilen
değerlendirmelere ve doğrulamalara dayanarak yapı malzemesine ilişkin
performans değişmezlik belgesinin verilmesine, kısıtlanmasına, askıya alınmasına
veya iptaline karar verir:
(i)
Malzemenin testine (numune alma dâhil), hesaplamalara, tablo halinde verilen
değerlere veya açıklayıcı belgelere dayanarak yapı malzemesinin performansının
değerlendirilmesi,
(ii)
Fabrika üretim kontrolünün ve üretim tesisinin başlangıç denetimi,
(iii)
Fabrika ürelim kontrolünün sürekli gözetimi, ölçümü ve değerlendirilmesi.
1.3. Sistem 2+
(a)
İmalâtçı aşağıda ifade edilenleri yerine getirir:
(i)
Malzemenin testine (numune alma dâhil), hesaplamalara, tablo halinde verilen
değerlere veya açıklayıcı belgelere dayanarak yapı m al zem es in in
performansının değerlendirilmesi,
(ii)
Fabrika üretim kontrolü,
(iii)
Önceden hazırlanmış tesl planına göre imalatçı tarafından üretim tesisinden
alınan numunelerin ilave testleri.
(b)
Fabrika üretim kontrolü belgelendirmesi yapan onaylanmış kuruluş aşağıda ifade
edilen değerlendirmelere ve doğrulamalara dayanarak fabrika ürelim kontrolü
uygunluk belgesinin verilmesine, kısıtlanmasına, askıya alınmasına veya
iptaline karar verir:
(i)
Fabrika üretim kontrolünün ve üretim tesisinin başlangıç denetimi,
(ii)
Fabrika üretim kontrolünün sürekli gözetimi, ölçümü ve değerlendirilmesi.
1.4. Sistem 3
(a)
İmalâtçı fabrika üretim kontrolü yapar.
(b)
Onaylanmış laboratuvar yapı malzemesinin testine (imalatçı tarafından alınmış
numuneye dayanarak), hesaplamalara, tablo halinde verilen değerlere veya
tanımlayıcı belgelere dayanarak malzemenin performansım değerlendirir.
1.5. Sistem 4
(a)
İmalâtçı aşağıda ifade edilenleri yerine getirir:
(i)
Malzemenin testine, hesaplamalara, tablo halinde verilen değerlere veya
açıklayıcı belgelere dayanarak yapı malzemesinin performansının
değerlendirilmesi,
(ii)
Fabrika üretim kontrolü.
(b)
Onaylanmış kuruluşların müdahalesini gerektiren görev yoktur.
1.6. Avrupa Teknik Değerlendirmesi bulunan
yapı malzemeleri
Sistem
1+, 1 ve 3 kapsamında görev üstlenen onaylanmış kuruluşların yanı sıra Sitem 2+
ve 4 kapsamında görev üstlenen imalatçılar, yapı malzemesinin performans
değerlendirmesini yaparken söz konusu yapı malzemesi ile ilgili Avrupa Teknik
Değerlendirmesini göz önünde bulundururlar. Bu nedenle onaylanmış kuruluşlar ve
imalatçılar sırasıyla 1.1.(b)(i), 1.2.(b)(i), 1.3.(a)(i), 1.4.(b) ve 1.5.(a)(i)
maddelerinde belirtilen görevleri yerine getirmezler.
2. PERFORMANSIN DEĞİŞMEZLİĞİNİN
DEĞERLENDİRİLMESİNDE VE DOĞRULANMASINDA YER ALAN KURULUŞLAR
Yapı
malzemelerinin performansının değişmezliğinin değerlendirilmesi ve
doğrulamasında yer alan kuruluşlar arasında görevleri bakımından aşağıda ifade
edilen şekilde bir ayrım yapılır:
(1)
Ürün belgelendirme kuruluşu: Bu Yönetmeliğin yedinci bölümünde yer alan
hükümlere uygun olarak performans değişmezlik belgesini düzenleyen, onaylanmış
kuruluş.
(2)
Fabrika üretim kontrolü belgelendirme kuruluşu: Bu Yönetmeliğin yedinci
bölümünde yer alan hükümlere uygun olarak fabrika üretim kontrolü uygunluk
belgesini düzenleyen, onaylanmış kuruluş.
(3)
Laboratuvar: Bu Yönetmeliğin yedinci bölümünde yer alan hükümlere uygun olarak
yapı malzemelerinin performansını ölçen, muayene eden, test eden, hesaplayan
veya başka yöntemlerle değerlendiren bir onaylanmış kuruluş.
3. YATAY BİLDİRİMLER: İLGİLİ BİR UYUMLAŞTIRILMIŞ
TEKNİK ŞARTNAMEYE ATIF GEREKTİRMEYEN TEMEL KARAKTERİSTİKLER
(1)
Yangına tepki.
(2)
Yangına direnç.
(3)
Dış yangın performansı.
(4)
Akustik performansı.
(5)
Tehlikeli madde salınımları.
[1] Mülga: MADDE 3 - (1) Bu Yönetmelik, 29/6/2001 tarihli
ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına
Dair Kanuna ve 29/6/2011 tarihli ve 644 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinin
birinci fıkrasının (f) bendi, 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (m) ve (n)
bentleri ile 33 üncü maddesine dayanılarak ve Avrupa Komisyonunun 305/2011/EU
sayılı Yapı Malzemeleri Tüzüğüne paralel olarak hazırlanmıştır.
[2] Mülga: ç) Bakanlık: Çevre ve Şehircilik Bakanlığını,
[3] Mülga: (4) Performans beyanı ile birlikte, 26/12/2008
tarihli ve 27092 mükerrer sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Tehlikeli
Maddelerin ve Müstahzarların Sınıflandırılması, Ambalajlanması ve Etiketlenmesi
Hakkında Yönetmeliğe göre tehlikeli olarak sınıflandırılan madde ve
müstahzarlara ilişkin olarak, 26/12/2008 tarihli ve 27092 mükerrer sayılı Resmî
Gazete'de yayımlanan Tehlikeli Maddelere ve Müstahzarlara İlişkin Güvenlik
Bilgi Formlarının Hazırlanması ve Dağıtılması Hakkında Yönetmeliğin 5 inci
maddesinde belirtilen bilgiler de sunulur.
[4] Mülga: (1) CE işaretlemesine ilişkin olarak 23/2/2012
tarihli ve 28213 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan "CE" İşareti Yönetmeliği
hükümleri yapı malzemeleri hakkında da uygulanır.
[5] Mülga: (1) Bu Yönetmelik kapsamında Ürün İrtibat
Noktası Bakanlıktır. 2/5/2012 tarihli ve 2012/3169 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan Düzenlenmemiş Alanda Karşılıklı Tanıma
Yönetmeliğinin 13 üncü maddesi uyarınca, düzenlenmemiş alanda Ürün İrtibat
Noktası Ekonomi Bakanlığı'dır. Ekonomi Bakanlığı, bu Yönetmelik kapsamındaki
yapı malzemelerine ilişkin bilgi talebini müteakip Bakanlık ile işbirliğinde
bulunur.
[6] Mülga: (3) Bakanlık, uyumlaştırılmış standartların
referans numaralarını, imalatçıların yapı malzemelerini ulusal standartlara
veya uyumlaştırılmış standartlara göre piyasaya arz edebilecekleri zaman
aralığını gösteren CE işaretlemesine dair eşvarlık döneminin başlangıç ve bitiş
tarihlerini Resmî Gazete'de duyurur. Bakanlık, bu listeye ilişkin Komisyonca
yapılan her güncellemeyi ayrıca yayımlar.
[7] Mülga: MADDE 24 - (1) Avrupa Teknik Değerlendirme
Kuruluşları Birliğince kabul edilen ve Komisyonca Avrupa Birliği Resmî
Gazetesi'nde yayımlanan Avrupa Değerlendirme Esasları referans listesi ve bu
listeye ait tüm güncellemeler Bakanlıkça duyurulur.
[8] Mülga: (2) Başvuruyla birlikte kuruluşun 41 inci
maddede ortaya konulan gerekleri karşıladığını gösteren belgeler, yürütülen
faaliyetlerin tanımı, kuruluşun yetkili olmayı talep ettiği değerlendirme ve
doğrulama yöntemleri ve 16/12/2011 tarihli ve 2011/2621 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla yürürlüğe konulan Uygunluk Değerlendirme Kuruluşları ve Onaylanmış
Kuruluşlar Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin yedinci fıkrası çerçevesinde
düzenlenen akreditasyon belgesi veya bunun yerine geçerli gerekçelerin varlığı
hâlinde, Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen kanıt ve
belgeler Bakanlığa teslim edilir.
[9] Mülga: (3) Kuruluş, bildiriminin yapılması ve bildirim
tarihi itibarıyla 2 hafta içinde Komisyon veya Avrupa Birliğine üye ülkelerden
itiraz gelmemesi durumunda Komisyon tarafından kimlik numarasının verilmesini
müteakip, Bakanlıkça görevlendirildiklerine dair bir tebliğin yayımlanması
üzerine faaliyetlerine başlayabilir. Sadece bu kuruluşlar, bu Yönetmeliğin ve 3
üncü maddesinde belirtilen 305/2011/EU sayılı Yapı Malzemeleri Tüzüğünün
amaçları çerçevesinde faaliyet gösterebilen onaylanmış kuruluşlar olarak
addedilir. Onaylanmış kuruluş birden fazla mevzuat kapsamında bildirilse dahi
kuruluş tek bir kimlik numarası alır.
[10] "Ekonomi Bakanlığına" ibaresi "Ticaret Bakanlığına" olarak 29.04.2022 / 31824 sayılı
R.G. ile değiştirilmiştir.
[11] "4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın
Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanunun 11 inci maddesi" ibaresi "7223
sayılı Kanunun 16 ncı maddesi" olarak 29.04.2022 / 31824 sayılı R.G. ile değiştirilmiştir.
[12] "4703 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin" ibaresi "7223
sayılı Kanunun 20 nci maddesinin" olarak 29.04.2022 /
31824 sayılı R.G. ile değiştirilmiştir.
[13] "Resmi olarak tespit edilen uygunsuzluk" olan madde
başlığı "Şekli olarak tespit edilen uygunsuzluk" olarak 29.04.2022 / 31824 sayılı R.G. ile değiştirilmiştir.
[14] "Ekonomi Bakanlığı" ibaresi "Ticaret Bakanlığı" olarak
29.04.2022 / 31824 sayılı R.G. ile
değiştirilmiştir.
[15] "Çevre ve Şehircilik Bakanı" ibaresi "Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı" olarak 29.04.2022
/ 31824 sayılı R.G. ile değiştirilmiştir.