Teslim şekli CIF veya CF beyanlarının fatura ve konşimentoyla karşılaştırılarak kontrol edilmesi
T.C.
BAŞBAKANLIK
GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı :B.02.1.GÜM.06.00.11.353-292
Komi:
01.02.2005 / 02331
GÜMRÜK ve MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE
Gümrük Başkontrolörü Kerim
ÇOBAN ve Gümrük Kontrolörü Faruk TÖREMİŞ tarafından düzenlenen 30.12.2004
tarihli 29-318/66, 70-155/30 sayılı Teklif Raporunun sonuç bölümünde;
"...yapılan inceleme ve
araştırmalarda konşimentolar üzerinde navlun ücretlerinin nerede ödendiği veya
ödeneceğini gösteren "FREIGHT COLLECT-PAYABLE AT DESTINATION"
ile" "FREIGHT PREPAID" şeklinde iki farklı ibarenin kayıtlı
bulunduğu, FREIGHT COLLECT-PAYABLE AT DESTINATION" ibaresi navlunun varış
yerinde (Türkiye'de), "FREIGHT PREPAID" navlunun mahreç-çıkış yerinde
ödendiğini ifade ettiği, dolayısıyla konşimentosunda "FREIGHT PREPAID"
ibaresi bulunan bir eşyanın teslim şeklinin CF veya CIF, buna karşılık
konşimentosunda "FREIGHT, COLLECT-PAYABLE AT DESTINATION" ibaresi
kayıtlı bulunan eşyanın teslim şeklinin de FOB olduğunu gösterdiği tespit
edilmiştir.
Nitekim bu çerçevede yapılan
inceleme ve soruşturmalarda, CF ve CIF beyan edildiği halde taşımacı firmalar
nezdinde yapılan araştırmalar neticesinde navlunun Türkiye'de ödendiği tespit
edilen tüm beyannamelere ilişkin konşimentolarda "FREIGHT COLLECT veya
PAYABLE AT DESTINATION" ibarelerinin açıkça kayıtlı olduğu görülmüştür.
Söz konusu tespitlerden
anlaşıldığı üzere, muayene işlemlerini gerçekleştiren muayene memurlarınca bu
yönde yapılacak basit bir inceleme ile bu durumun tespit edilebilmesi mümkün
iken bu durumun genelde gözden kaçırıldığı, böylece bu şekildeki yanıltıcı
beyanlarla yüksek tutarlarda vergi kayıplarına sebebiyet verildiği tespit
edilmiş bulunmaktadır.
Belirtilen nedenlerle;
- Bundan böyle, eşyanın
gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulması ve/veya bir gümrük
rejimine tabi tutulması sırasında, ilgili muayene memurunca belgeler üzerinde
yapılacak incelemelerde teslim
şekli CIF veya CF şeklinde yapılan beyanların doğruluğunun, eşyaya ilişkin
konşimentoda beyanı doğrulayan "FREIGHT PREPAID" ibaresinin olup
olmadığının mutlaka araştırılması, şayet böyle bir ibare yoksa veya bunun
yerine "FREIGHT COLLECT veya PAYABLE AT DESTINATION" ibarelerinin
birisinin varlığının tespiti durumunda, taşımacı firmalardan navlun
faturalarının temini cihetine gidilerek eşya faturası ve yapılan beyan ile
karşılaştırılması, bu şekilde işlem yapılması halinde navlundan kaynaklanan
vergi kayıpları engellenmiş olacağı gibi ibraz edilen faturaların sahteliği de
tespit edilmiş olacağından.
Tüm Gümrük Müdürlüklerinin
bu yönde uyarılmasının uygun olacağı düşünülmektedir." denilmektedir.
Bilgi edinilmesini ve buna
göre seresini rica ederim.
DAĞİTİM:
Tüm Gümrük ve Muhafaza
Başmüdürlüklerine