Yem Kanununa aykırılık insan, hayvan, bitki ve çevre sağlığı ve güvenliği açısından gümdür idarelerinin de sorumlu olacağı

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.17.521/5585 Konu : 047/6-10 01.02.2007 / 03531 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Tarım ve Köyişleri Bakanlığından (Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğü) alınan 22.01.2007 tarihli ve 2078 sayılı yazının bir örneği ilişikte gönderilmiştir Bilgi ve gereğini rica ederim. Asım USANMAZ Genel Müdür Yrd. V. EKLER: Ek1) 1 Yazı Fot. DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine T.C. TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.KKG.0.33.02.00 Konu : 2007/21 nolu DTS Tebliği 22.01.2007 / 2078 GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI'NA (Gümrükler Genel Müdürlüğü) Dış Ticaret Müsteşarlığınca 17.01.2007 tarih ve 26406 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren, 2007/21 nolu Dış Ticarette Standardizasyon tebliği incelenmiş olup, 1734 sayılı Yem Kanununun 8. maddesine aykırı hususlar tespit edilmiştir. 1734 sayılı Yem Kanununun 8. maddesinde "Bu kanunun kapsamına giren yemlerin ihraç ve ithali ilgili Bakanlıkların mütalaası alınmak suretiyle Tarım Bakanlığının iznine tabidir" ifadesi yer almaktadır. Bu kapsamda, hayvan beslemesinde ve yem sanayinde kullanılacak olan yem ve yemlik maddelerin ithali ve ihracı Bakanlığımız iznine tabi olup Bakanlığımızdan izin alınmadan söz konusu ürünlerin ithalatının yapılması mümkün değildir. Bu hükme aykırı hareket ederek Bakanlığımızdan izin almadan ithalat yapan firmalar ve aracı olan kurum ve kuruluşlar sorumlu olmaktadırlar. 2007/21 nolu tebliğin, 2. maddesinde "Tebliğ eki listelerde (Ek IV, Ek V/A-B, Ek VI-A) yer alan ürünlerin ithalatında, ithalatçı Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen Kontrol Belgesini ilgili gümrük idaresine ibraz etmekle yükümlüdür.", 4.maddesinde "Bu tebliğ kapsamında (Ek I, Ek II A-B-C ve Ek III sayılı listeler hariç) yapılacak işlemlerde gerek Kontrol Belgelerinin, gerekse diğer belgelerin ilgili gümrük idaresine sunulmasından işlemi gerçekleştirmekle yükümlü kişiler sorumlu olup, bir belgenin ibraz edilmediği durumlarda gümrük idarelerince herhangi bir belge aranmaz" ifadeleri yer almaktadır. Bu ifadeler, 1734 sayılı Yem Kanunu kapsamındaki hayvan beslemesinde ve yem sanayinde kullanılacak olan yem ve yemlik maddelerin ithalatı sırasında, ithalatçı firma tarafından gümrük idarelerine Kontrol Belgesi sunmamaları halinde söz konusu ürünler üzerinde kalite ve sağlık yönünden kontrol yapılmadan ve dolayısı ile Bakanlığımızdan izin alınmadan ithalatını mümkün kılmaktadır. Bu durum, hem Yem Kanununa aykırılık ve hem de insan, hayvan, bitki ve çevre sağlığı ve güvenliği açısından tehlikeler oluşturmaktadır. Bu çerçevede, tebliğlerin kanunlara aykırı olamayacağı nedeniyle, Yem Kanununun 8.maddesine aykırı uygulama yapmaması yönünde gümrük idarelerinin uyarılması hususunda gereğini arz ederim. Nihat PAKDİL Bakan a. Müsteşar Yardımcısı Genel Müdür V.