Beyan harici standart depo fazlası akaryakıt için kaçakçılık mevzuatı takibi yapılabileceği durumlar

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Sayı :68326374-305.01 Konu :Muafiyet Fazlası Akaryakıt 01.02.2016 / 13495915 DAĞITIM YERLERİNE Doğu Karadeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünden alınan 04.12.2015 tarihli ve 51824651-305.01/00012194209 sayılı yazıda; Gümrük kapılarında standart depo muafiyeti fazlası olarak tespit edilen petrol ürünleriyle ilgili uygulanmakta olan vergi düzenlemelerinin yanı sıra; - Gümrük sahası içerisinde beyana aykırı olarak gümrük personeli tarafından standart depo fazlası yakıt tespit edilmesi hali, - Gümrük Müdürlüğü personeli tarafından tescil, muayene (ölçüm, tespit), ve onay işlemleri bitirilen ancak kara kapıları takip programından henüz saha çıkışları yapılmadan Sarp Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Gümrük Müdürlüğü personeli tarafından yapılan tespitte standart depo muafiyetinden fazla bulunan akaryakıt, ile ilgili olarak, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanuna göre işlem yapılıp yapılamayacağı hususlarında görüşe ihtiyaç duyulduğu ifade edilmiştir. Mezkur Bölge Müdürlüğünce tarafımıza yöneltilen bilgi talebi Genel Müdürlüğümüzce Hukuk Müşavirliğine intikal ettirilmiş olup, alınan 12/01/2016 tarihli ve 13054556 sayılı görüş yazısında; "07/10/2009 tarihli ve 27369 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 2009/15481 sayılı 4458 Sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararın 95 inci ve 96 ncı maddesine ilişkin olarak Bakanlığımız uygulaması incelendiğinde; 2009/36 sayılı Genelgede özetle; standart depo fazlası olarak tespit edilen petrol ürünleri için Sözlü Beyan Formu kullanılacağı, tespit edilen limit fazlası petrol ürünlerinden, litre başına yürürlükteki ÖTV miktarlarını belirten Kararnamede yer alan özel tüketim vergisi tutarının %50 fazlası tutarındaki verginin, tek ve maktu vergi olarak alınacağı, frigofirik tertibata sahip bir aracın Türkiye Gümrük Bölgesine boş olarak girmesi veya bahse konu tertibata ihtiyaç göstermeyen eşyayı taşıması halinde frigofirik deposunda bulunan yakıtın da standart depo fazlası yakıt olarak değerlendirilerek adı geçen madde kapsamında işlem yapılmasının düzenlendiği, Gümrükler Genel Müdürlüğünce tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine gönderilen 15/5/2014 tarihli ve 338813 sayılı dağıtımlı yazıda, ulaşım araçları ve özel konteynerlerde mevcut bulunan akaryakıt ve madeni yağlara ilişkin standart depo muafiyetine ilişkin düzenlemelerin, 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki 4458 Sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararın 95 ve 96 ncı maddelerinde bulunduğu, bu maddeler kapsamında yürütülen standart depo yakıt muafiyet limitleri ve bu limitlerin aşılması halinde uygulanacak cezai işlemler konusunda gerekli hassasiyetin gösterilerek uygulamaya devam edilmesi; standart dışı veya ilave depolara ilişkin düzenlemelerin ise öncelikle ulaştırma mevzuatında yer aldığı, 11/6/2009 tarihli ve 27255 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 72 inci maddesinin 1 ve 2 inci fıkraları uyarınca, sınır kapılarında görev yapan gümrük muhafaza ve gümrük muayene memurları ile bunların amirlerinin ihlal ve idari para cezası karar tutanağı düzenlenmesi hususunda yetkili oldukları, tespiti yapanlarca tutulacak tutanağın, ilgili taşıtın kayıtlı olduğu Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Bölge Müdürlüğüne mutlaka gönderilmesinin istenildiği, Diğer yandan, "Eşyayı, gümrük işlemlerine tabi tutmaksızın ülkeye sokmak" fiilinin, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında kaçakçılık suçları arasında sayıldığı, Yukarıda belirtilen maddi ve hukuki tespitler doğrultusunda yapılan değerlendirme sonucunda; gümrük sahası içinde beyana aykırı olarak fazla yakıt tespit edilmesi halinde veya beyan sahibinin kasıtlı eylem ve hareketlerle araçlara gizli depo düzeneği kurması ya da araç depolarında bulunan akaryakıtın yanlış beyan edilmesi veya hiç beyan edilmemesi durumlarında 5607 sayılı Kanun kapsamında işlem yapılmasının uygun olacağı" belirtilmiştir. Hukuk Müşavirliği tarafından bildirilen görüşe Genel Müdürlüğümüz tarafından da iştirak edilmekte olup, mezkûr görüş doğrultusunda işlem tesis edilmesi hususunda bilgi ve gereğini rica ederim. Mehmet AKILLI Bakan a. Genel Müdür Yardımcısı DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri