Gümrük müşavirlerinin kamu alacağı karşısında müşterek sorumluluğu veya müteselsil sorumluluğunun tespiti (Mülga)

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.08.00.21/2440/155-3330 Konu : Gümrük Müşavirinin Sorumluluğu 2009/24 Sayılı Genelge ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR. 02.01.2009 / 00002 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İlgi: 25.09.2006 tarihli B.02.1.GÜM.0.08.00.21/2440-155-3330-5825 (15379) sayılı yazı. İlgide kayıtlı tasarruflu yazımızda, hiç alınmadığı veya noksan alındığı anlaşılan gümrük vergilerinin ilgili gümrük müşavirinden takip ve tahsilatına ilişkin olarak Müsteşarlığımız Hukuk Müşavirliğinin 11.09.2006 tarihli ve 1620 sayılı yazısındaki görüşleri doğrultusunda işlem tesis edilmesi gerektiği bildirilmiştir. Ancak, bazı gümrük idarelerimiz tarafından, gümrük müşavirine de tebligat çıkarılmasının gereksiz iş ve zaman kaybına neden olacağı, açılacak iki ayrı davada da yargılama giderlerinin yüklenilmesi sonucunun ortaya çıkabileceği gibi nedenler gerekçe gösterilerek, gelir eksiğinin önce asıl yükümlüden istenilmesi, üç yıllık zamanaşımı süresi içinde ödemede bulunulmaması durumunda, yine üç yıllık zamanaşımı içinde gümrük müşavirine tebligat yapılması yönünde işlem yapıldığı bilgisi alınmıştır. Konuya ilişkin olarak, Müsteşarlığımız Hukuk Müşavirliğinden alınan 27.11.2008 tarihli ve 2498 sayılı yazıda; müşterek ve müteselsil sorumlulukta asıl sorumlu veya ikinci derece sorumlu ayrımının bulunmadığı, ayrıca, müşterek ve müteselsil sorumlulukta her iki sorumlunun da aynı derecede asıl sorumlu olduğu ve alacaklının borcun tamamını istediği kişiden talep edebileceği ve bu nedenle borcun önce temsil edilenden istenmesinin hukuken şart olmadığı, diğer taraftan, konuya ilişkin örnek Danıştay kararında, müşterek ve müteselsil sorumluluk ilkesi gereğince yeminli müşavir ve firmaya salınan vergi ve cezalar için açılan davaların birbirleri ile bağlantılı oldukları için birleştirilmesine karar verildiği ve birleştirilen davalar nedeniyle tek bir yargılama gideri yükleneceğinin açık olduğu bildirilmiştir. Bu nedenlerle, Müsteşarlığımız Hukuk Müşavirliğinin 11.09.2006 tarihli ve 1620 sayılı yazısındaki görüşleri doğrultusunda işlem yapılmasının gereksiz işgücü ve emek kaybına yol açmayacağı, aksine müşterek ve müteselsil sorumluluk ilkesinin bir gereği olduğu ve alacağın zamanaşımına uğramasının önlenmesi ve tahsil kolaylığı getirmesi açısından daha uygun olduğu görüşüne Genel Müdürlüğümüzce de iştirak edilmekte olup, söz konusu hususlarda ilgide kayıtlı tasarruflu yazımız eki Hukuk Müşavirliğinin yazısındaki görüşleri doğrultusunda işlem yapılmasına devam edilmesi hususunda bilgi ve gereğini rica ederim. Dr. Hüseyin AVCI Genel Müdür Yrd. DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü