Almanya Elektronik (Dijital) Menşe Şahadetnameleri teyid edilebilecek web sitesi
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
AB Dış
İlikler Genel Müdürlüğü
Sayı :65604914-180.99.GNL.60/3104-1959/3650-2028/
Konu : Almanya - Elektronik (Dijital) Menşe
Şahadetnameleri
02.04.2013 / 2977
GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE
Ekonomi Bakanlığı'ndan alınan 04.03.2013 tarihli,
15560 sayılı yazı ile, T.C. Hamburg Başkonsolosluğu Ticaret Ataşeliğimizden
Bakanlıklarına iletilen elektronik postada, Almanya Sanayi ve Ticaret Odaları
Birliğince, elektronik ortamda hazırlanan ve dijital imza yoluyla imzalanan Menşe
Şahadetnamelerinde, 01.03.2013 tarihinden itibaren bir "doğrulama
işareti"nin yer alacağının; bu işaretin de ilgili menşe şahadetnamelerinin
"https://cert.ihk.de" web adresinden sorgulanabilmesine imkan
tanıdığının bildirildiği belirtilmektedir.
Konuyla ilgili olarak, ayrıca Almanya Sanayi ve
Ticaret Odaları Birliğinden alınan 26.02.2013 tarihli elektronik posta ekinde
yer alan, bir örneği ve Türkçe tercümesi ekli yazı ile geleneksel yöntemden
farklı olarak bir süredir Menşe Şahadetnameleri için başvuruların elektronik
ortamda yapıldığı ve bu belgelerin dijital ortamda düzenlenip imzalanmakta
olduğu; geleneksel yöntemle düzenlenmiş menşe sertifikaları ile dijital ortamda
düzenlenmiş sertifikaların hâlihazırda eşgüdüm içinde kullanıldığı; elektronik
olarak düzenlenmiş Menşe Şahadetnamelerine ilişkin bir teyit sisteminin
01.03.2013 tarihi itibariyle uygulamaya konulduğu; elektronik olarak
hazırlanmış bir Menşe Sertifikası'nda "DİJİTAL İMZALI ELEKTRONİK
SERTİFİKA" ["ELECTRONIC CERTIFICATE - DIGITALLY SIGNED"]
ibaresinin yer alacağı; Menşe Şahadetnamesinin internet ortamında kolaylıkla
teyit ettirebileceği; bu işlemin, ekte yer alan örnek Belge üzerindeki Belge
Numarası ve doğrulama kodunun girilmesi suretiyle zahmetsizce
gerçekleştirilebileceği; Menşe Şahadetnamesinin muhteviyatına ilişkin herhangi
bir kuşku bulunması durumunda, sertifikayı düzenleyen IHK (Sanayi ve Ticaret
Odası) şubesinden e-posta veya normal posta yoluyla bilgi talep edilebileceği;
ek olarak teyit portalı aracılığıyla da bilgi
taleplerinin karşılanacağı bildirilmiştir.
Almanya Sanayi ve Ticaret Odaları Birliğinin bahsi
geçen yazısında ayrıca elektronik olarak düzenlenmiş Menşe Şahadetnameleri bir
kez düzenlendikten sonra belge üzerinde elle değişiklik yapılmasının mümkün
olmadığı; belge kapsamı eşyanın ağırlığında değişim gibi nedenlerle herhangi
bir tadile ihtiyaç duyulması durumunda Menşe Şahadetnamesinin geçerliliğini
yitireceği ve yeni bir elektronik şahadetname hazırlanacağı belirtilerek
içerikte herhangi bir silinme veya değişiklik olduğunun düşünülmesi durumunda
vakit kaybetmeden idarelerine bildirilmesi rica edilmiş; içeriği silinmiş veya
değiştirilmiş belgeni geçersiz sayılacağı vurgulanmıştır.
Malumları olduğu üzere, Gümrük İdarelerimize ibraz
edilen Menşe Şahadetnamelerine ilişkin sonradan kontrol işlemleri Genel
Müdürlüğümüz aracılığıyla yapılmaktadır.
Gümrük İdarelerimiz tarafından sonradan kontrol
amacıyla Genel Müdürlüğümüze gönderilen Menşe Şahadetnameleri tarafımızca
belgenin düzenlendiği ülkeye gönderilmekte; ülkeden cevaben alınan sonradan
kontrol sonuçları ve alınan diğer bilgiler Genel Müdürlüğümüzce ilgili Gümrük
İdaremize iletilmektedir.
Almanya tarafından elektronik ortamda düzenlenerek
dijital imza ile imzalanmış ve doğrulama kodu taşıyan Elektronik Menşe
Şahadetnamelerinin anılan "https://cert.ihk.de" web adresi üzerinden
sorgulanabilmesi, yukarıda bahsi geçen şekilde yürütülen sonradan kontrol
işlemlerinin sürdürülmesine engel teşkil etmemektedir. Gümrük İdarelerimiz
bildirilen bu adresten, bahsi geçen özellikleri taşıyan Menşe
Şahadetnamelerinin varlığını, içerdiği bilgilerin doğruluğunu
sorgulayabilecektir. Bu sistemin mevcut sonradan kontrol işlemlerinin sayısının
azaltılmasına yönelik olarak, kolaylaştırıcı bir mahiyette kullanıcılara sunulmuş
bir sistem olduğu göz önünde bulundurulmalıdır.
Bununla birlikte idari ve adli işlem ve soruşturmaya
konu hususlarda daha önceden uygulanageldiği üzere
sonradan kontrol taleplerinin Genel Müdürlüğümüz aracılığıyla yürütülmesi
gerekmektedir.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Hasan KÖSEOĞLU
Bakan a.
Genel Müdür
EK: Almanya Sanayi ve Ticaret Odaları Birliğinin
anılan yazısı ve Türkçe Tercümesi (2 sayfa).
DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlü
Dijital Menşe Sertifikalarının Teyidine İlişkin
BİLGİ
Almanya'da ihracata konu eşyaların Menşe Sertifikaları
Ticaret ve Sanayi Odası'nın (IHK) bölgesel şubelerince düzenlenmektedir. Malum
geleneksel yöntemden farklı olarak bir süredir menşe sertifikaları için gerekli
başvurular elektronik ortamda yapılmakta ve bu belgeler dijital ortamda
düzenlenip imzalanmaktadır. Geleneksel yöntemle düzenlenmiş menşe sertifikaları
ile dijital ortamda düzenlenmiş sertifikalar hâlihazırda eşgüdüm içinde
kullanılmaktadır.
IHK, elektronik olarak düzenlenmiş Menşe
Sertifikalarına ilişkin bir teyit sistemini 01.03.2013 tarihi itibariyle
uygulamaya koyacaktır.
Bahse konu elektronik uygulamaya dahil olan
şirketlerin Alman yasaları uyarınca bir imza kartı bulunacaktır. Bu şirketler,
bulundukları bölgedeki IHK şubesine Menşe Belgesi için yapacakları elektronik
başvurularda nitelikli imza kullanacaktır.
IHK'nin bir ürünün menşeine ilişkin kararı da dijital olarak
imza altına alınacak ve elektronik olarak başvuru sahibine bildirilecektir. Bu
aşama sonrasında bu kararda tebdil veya tağyir yapılması dijital imzanın ihlali
anlamına gelecektir. İlgili şirket, yine dijital olarak imzalanacak bir Avrupa
Birliği Menşe Sertifikası formuna veriyi işleyecektir.
Bu şekilde elektronik olarak hazırlanmış bir Menşe
Sertifikası'nda aşağıdaki not yazılı olacaktır:
DİJİTAL İMZALI ELEKTRONİK SERTİFİKA
Menşe Sertifikasında uygun bir bağlantı adresi
sunulduğundan Menşe Belgesi sahibi bu belgeyi internet ortamında kolaylıkla
teyit ettirebilir. Bu işlem yalnızca Sertifika Numarasını ve ekranda beliren
doğrulama kodunu girmek suretiyle zahmetsizce gerçekleştirilebilir.
Menşe Belgesinin muhteviyatına ilişkin herhangi bir
kuşku bulunması durumunda, sertifikayı düzenleyen IHK şubesinden e-posta veya
normal posta yoluyla bilgi talep edilebilir. Ek olarak teyit portalı aracılığıyla da bilgi talepleri karşılanacaktır.
Müsaadenizle önemli bir noktaya dikkatinizi çekmek
isteriz:
Elektronik olarak düzenlenmiş Menşe Sertifikalarının
bir kez düzenlendikten sonra elle tadil edilmesi mümkün değildir. Ağırlık
değişimi vb. nedenlerle herhangi bir tadile ihtiyaç duyulması durumunda Menşe
Belgesi geçerliliğini yitirecek ve yeni bir elektronik sertifika
hazırlanacaktır. İçerikte herhangi bir silinme veya değişiklik olduğunun
düşünülmesi durumunda vakit kaybetmeden teyit portalı
aracılığıyla bildirilmesi rica olunur. İçeriği silinmiş ve değiştirilmiş belge
geçersiz sayılacaktır.
İşbu belgede açıklanan yenilik hususunda ülkenizdeki
ilgili tüm birimleri bilgilendirmenizi ve bu yeni sistemi desteklemenizi rica
ederiz. Yeni sistemi kullanmak suretiyle yukarıda bahsi geçen belgeleri
kullanan şirketlerin ve diğer ilgili tarafların maliyet ve zamandan tasarruf
etmelerini ve daha güvenli bir şekilde işlerini yürütebilmelerini mümkün
kılmayı amaçlamaktayız.
25.02.2013, Berlin