Referans kıymetlerin kıymet veri bankasında periyodik olarak yayımlandığı ile bunların sadece risk analizinde kullanılacağı (Petrokimyasal ürünler, çay, şeker, pirinç ve otomobil kıymetleri)

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.06.12.00.165.04 Konu :Kıymet Veri Bankası 563 PETROKİMYASAL Ürün Kıymetleri, Diğer Referans Uygulamaları 01.04.2013 / 6483 yazı ile yeni uygulamaya geçilmiştir. 05.05.2015 / 7714585 yazıda doğrudan tahakkuk yapılamayacağı işlenmiştir 02.06.2010 / 12299 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İlgi: 28.04.2009 tarihli ve 9281 sayılı yazımız. 4458 sayılı Gümrük Kanunun 65 inci maddesinin 1 inci fıkrası "Gümrük idareleri, beyanın doğruluğunu araştırmak üzere; a) Beyanname ile ilgili ve beyannameye ekli belgeleri kontrol edebilir ve beyannamenin içerdiği bilgilerin doğruluğunu araştırmak amacı ile beyan sahibinden diğer belgeleri de vermesini isteyebilir. b) Eşyayı muayene edebilir ve ayrıntılı muayene veya tahlil amacıyla numune alabilirler." hükmünü amirdir. Diğer taraftan, beyan edilen gümrük kıymetinin gerçeklik veya doğruluğu konusunda tereddüt hasıl olması durumunda yapılacak işlemler 2006/6 sayılı Genelgede açıklanmıştır. Bu çerçevede, muhtelif eşya ile ilgili olarak, beyan edilen gümrük kıymetinin incelenmesinde kullanılmak üzere muhtelif kaynaklardan veriler temin edilmekte olup bu şekilde elde edilen referans fiyat uygulamasında aşağıdaki çerçevede işlem tesisi gerekmektedir. Genel Uygulama 1. Referans fiyat hesaplaması yoluyla tespit edilen kıymetler doğrudan gümrük kıymeti olarak esas alınmayacak, risk analizi aracı olarak değerlendirilecektir. Beyan edilen kıymetin bu fiyatlardan düşük olması halinde 2006/6 sayılı Genelge çerçevesinde işlem yapılacaktır. 2. Gümrük idaresinin beyan edilen kıymetin gerçeklik veya doğruluğundan şüpheye düşmesi nedeniyle 2006/6 sayılı Genelge çerçevesinde işlem yapması ve yükümlüsünün kendisinden istenilen ilave bilgi ve belgeleri ibraz etmesi durumundan, ibraz edilen bilgi ve belgelerin, beyanın doğruluğunu tevsik edip etmediği ve gümrük idaresinin şüphelerini ortadan kaldırıp kaldırmadığı yönünden incelenmesi gerekir. Yapılan inceleme sonucunda, mezkur bilgi ve belgelerin beyanı doğruladığının anlaşılması ve şüphelerin giderilmesi halinde, yükümlü tarafından yapılan beyanın kabul edilmesi uygundur. Ancak, beyan edilen kıymetin gerçeklik ve doğruluğu konusunda gümrük idaresinin şüphelerinin giderilmediği, beyanın eldeki verilere göre bariz bir düşüklük arz ettiği ve yükümlülerin bunun gerekçelerini mevzuat hükümleri çerçevesinde açıklayamadığı durumlarda, ibraz edilen belgelere rağmen beyanın reddedilmesi ve diğer kıymet tespit yöntemlerine göre kıymet tespiti yapılması gerekmektedir. Nitekim, 2002/38 sayılı Genelge ekinde metni yer alan Gümrük Kıymeti Komitesinin 6.1 sayılı kararında de belirtildiği üzere, gümrük idaresinin beyan edilen kıymetin doğruluğundan ve gerçekliğinden makul olarak şüphelenmeyi sürdürmesi durumunda, satış bedeli yöntemi kullanılmayacaktır. 3. Kamu İhale Kanunu çerçevesinde açılan uluslararası ihalelere istinaden gerçekleştirilen ithalat işlemleri referans fiyat uygulaması kapsamında bulunmamaktadır. 4. Referans fiyatlarla kıyaslama yapılırken, eşyanın ithaline ilişkin sözleşmenin tarihindeki cari fiyatlar ile ithal tarihindeki cari fiyatlar arasında farklılık oluşabileceği göz önüne alınarak, sevkıyatın söz konusu sözleşmeye istinaden gerçekleştirildiğinin anlaşılması kaydıyla, sözleşme tarihindeki fiyatların dikkate alınması, keza fiyat mukayesesi yapılırken sözleşme ve sevkıyat tarihlerinin farklı olabileceğinin göz önünde bulundurulması gerekmektedir. Dokuma kumaş/örme kumaş/iplik cinsi eşyada referans fiyat uygulaması 1.Gümrük Genel Tebliği (Serbest Dolaşıma Giriş) (Seri No: 3) kapsamında bulunan söz konusu eşya ithalatında, beyan edilen kıymetin gerçeklik ve doğruluğunun incelenmesinde, aşağıda belirtilen şekilde tespit edilecek referans fiyatlar kullanılacaktır. 2- Referans fiyat hesaplamasında, Detay Beyan Formlarında yer alan bilgilerden yararlanılacaktır. 3- Referans fiyat hesaplamalarında, gümrük idarelerine gönderilmiş bulunan referans fiyat hesaplama programları kullanılacaktır. 4- Diğer hususlarda "Genel Uygulama" bölümünde belirtilen esaslar geçerlidir. 5- 5402.42[1] ve 5402.45 tarife pozisyonlarında yer alan "yarı mamul iplik (POY) " ile " jüt elyaf" ve "jüt iplik" türleri Referans Fiyat Maliyet Programı kapsamında bulunmamaktadır. 6- Referans Fiyat Hesaplama Programının "polipropilenden halı tabanı" için uygulanabilir olmaması nedeniyle 5407.20.19 tarife pozisyonu altında sınıflandırılan 'genişliği 3 metre ve daha fazla şerit veya benzerlerinden dokunmuş mensucat' maliyet hesabı bakımından kapsam dışında bulunmaktadır. Referans fiyatlara erişim Gümrük idarelerince söz konusu fiyatlara daha kolay ve hızlı erişim sağlanmasını teminen, 01.06.2010 tarihinden itibaren mezkur veriler Gümrük Müsteşarlığı İntranet ortamında, http://portal.gumruk.gov.tr adresinde "Kıymet Veri Bankası" linki altında erişime açılmaya başlanacaktır. Kıymet Veri Bankasına hangi verilerin aktarıldığı, eşya grupları itibariyle giriş sayfasında belirtilecektir. Kıymet Veri Bankasına henüz aktarılmamış veriler için önceki bildirimler geçerli olacaktır. İlgide kayıtlı yazımız yürürlükten kaldırılmıştır. Bilgi ve gereğini rica ederim. S.Umman HAMİDOĞULLARI Genel Müdür Y. DAĞITIM: Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine PORTALDA Periodik Güncellenen Referans Kıymetler: *PETROKİMYASAL Ürünler (Petkim- Reuters Verileri) * Londra Şeker (Borsa Kıymetleri) (01.04.2013 / 6483 yazı ile yeni uygulamaya geçilmiştir.) * Hurma ithalatı (18.04.2016 / 14314009 dağıtımlı yazı) * Pirinç ithalatı (13.10.2016 / 19347795 dağıtımlı yazı) * Kahve ithalatı (13.04.2017 / 24209774 dağıtımlı yazı) * Cep Telefonları (Sony, Samsung, Apple ve Xiaomi markalar) * Petrokimyasal ürünler, elektronik eşyalar, dokuma kumaş, örgü kumaş, iplik ve Portalda periodik güncellemede yer almayan ÖNCEKİ Bildirimlere İlişkin Dağıtımlı Yazılar *Otomobil Kıymetleri'dir. (2021/31 Sayılı genelge yayımlanmıştır) * Süs Bitkileri * Muz ithalatı (18.04.2016 / 14314009 dağıtımlı yazı) * Kakao ve Ayçiçeği ithalatı (11.08.2016 / 17949458 dağıtımlı yazı) * Ceviz ve Badem KIYMETLERİ (12.05.2016 / 15958206 dağıtımlı yazı) * ÇAY KIYMETLERİ (12.12.2017 / 30275109 yazı ile yeni uygulamaya geçilmiştir) *Pirinç Kıymetleri (Mısır, İtalya/İspanya/Vietnam/Tayland) (01.04.2013 / 6483 yazı ile yeni uygulamaya geçilmiştir.) *CANLI Hayvan ve ET ithalatı (Referans Kıymetleri (01.04.2013 / 6483 yazı ile yeni uygulamaya geçilmiştir.) * ÇAY KIYMETLERİ (01.04.2013 / 6483 yazı ile yeni uygulamaya geçilmiştir. 12.12.2017 öncesi) 04.05.2009 / 9645 Muz referans kıymet yazısı 01.06.2009 / 11939 Buğday Kepeği referans kıymet yazısı 12.06.2009 / 12927 Buğday referans kıymet yazısı 15.10.2009 / 22300 Cırt Bant referans kıymet yazısı 28.04.2009 / 9281 Diğer eşyalar için referans kıymetler [1][1] PcGK Not: Meri tarife cetvelinde 5402.46 olarak yer almaktadır.