Kamu kurumlarının servis hizmet alımı sözleşmelerinde yer alması gereken trafik güvenliği tedbirleri

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Destek Hizmetleri, Tasfiye İşleri ve Döner Sermaye Genel Müdürlüğü Sayı :E-81872714-841.01.01 Konu :Karayolları Trafik Güvenliği Eylem Planı 02.08.2022 / 76873432 DAĞITIM YERLERİNE İçişleri Bakanlığından (İller İdaresi Genel Müdürlüğü) alınan 06.07.2022 tarihli ve 602.05-33218 sayılı "Karayolu Trafik Güvenliği Eylem Planı Kamu Kurumlarının Servis Hizmet Alımı Sözleşmelerinde Yer Alması Gereken Trafik Güvenliği Tedbirleri" konulu yazıları ekte gönderilmiştir. Bilgilerini ve gereğini rica ederim. Mustafa Tuğberk KARAMAN Genel Müdür Yardımcısı V. Ek :Yazı ve ekleri (4 Sayfa) Dağıtım: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI İller İdaresi Genel Müdürlüğü Sayı :E23635644602.0533218 06.07.2022 Konu :Karayolu Trafik Güvenliği Eylem Planı (PG 23.1.6 Servis Hizmeti Alan Kurumların İmtiyaz Sözleşmelerinde Yer Verilecek Trafik Güvenliği Tedbirleri) DAĞITIM YERLERİNE Ülkemizde trafik güvenliğinin artırılması ve trafik kazaları kaynaklı ölüm ve ciddi yaralanmaların 2030 yılına kadar %50 azaltılmasını hedefleyen 2021-2030 Karayolu Trafik Güvenliği Strateji Belgesi ve 2021-2023 Karayolu Trafik Güvenliği Eylem Planı'nın uygulanmasına ilişkin 2021/2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi 03.02.2021 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 2021-2030 Karayolu Trafik Güvenliği Strateji Belgesi'nde belirtilen stratejik amaç ve hedeflerin 2021-2023 yılları arasındaki ilk aşamada nasıl gerçekleştirileceğinin açıklanması, performans göstergelerinin tespiti ve Güvenli Sistem Yaklaşımı çerçevesinde kurumsal sorumlulukların ortaya konulması amacıyla hazırlanan 2021-2023 Karayolu Trafik Güvenliği Eylem Planı ile önümüzdeki 3 yıllık periyotta atılacak karayolu trafik güvenliği adımları planlanmış olup, "sorumlu kuruluş" ve "iş birliği yapılacak kuruluş" olarak belirlenen bakanlık, kurum ve kuruluşlarca Eylem Planı'nın hayata geçirilmesi için planlama dahilindeki görev ve sorumluluklarının takvime uygun olarak yerine getirilmesinde gerekli hassasiyetin gösterilmesi söz konusu Genelge ile talimatlandırılmıştır. Karayolu Trafik Güvenliği Eylem Planı'nda yer alan ve İller İdaresi Genel Müdürlüğü ile servis hizmeti alan kamu kurum ve kuruluşlarının sorumlu kuruluş belirlendiği 23.1.6 no'lu "Servis hizmeti alan kurumların; imtiyaz sözleşmelerinde trafik güvenliğine yönelik tedbirlere yer verilmesi ve bu hususların denetlenmesi çalışmalarının tamamlanma oranı" performans göstergesine ilişkin Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü, Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü, Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Türkiye Şoförler ve Otomobilciler Federasyonu'nun görüşleri doğrultusunda hazırlanan "Kamu Kurumlarının Servis Hizmet Alımı Sözleşmelerinde Yer Alması Gereken Trafik Güvenliği Tedbirleri" ekte sunulmaktadır. Bu kapsamda, söz konusu trafik güvenliği tedbirlerine servis hizmeti alan kamu kurum ve kuruluşlarınca hizmet alım sözleşmelerinde yer verilmesi v e bu hususların denetlenmesinin ilgili performans göstergesinin hedefine ulaşmasını temin ederek servis araçlarının karıştığı kazaların engellenmesine ve kazaların etkilerinin azaltılmasına katkı sağlayacağı değerlendirilmektedir. Bilgilerini ve gereğini arz ve rica ederim. Mehmet ERSOY Bakan a. Vali Bakan Yardımcısı Ek: 1- Trafik Güvenliği Tedbirleri 2- Dağıtım Listesi Dağıtım: KAMU KURUMLARININ SERVİS HİZMET ALIMI SÖZLEŞMELERİNDE YER ALMASI GEREKEN TRAFİK GÜVENLİĞİ TEDBİRLERİ ARAÇLAR 1. Personel servis aracı olarak kullanılacak taşıtlar 25.02.2004 tarihli ve 25384 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Kamu Kurum Ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliğinin 12 nci maddesinde yer alan şartları taşıyacaktır. 2. Servis araçlarında 26/10/2016 tarihli ve 29869 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Araçların İmal, Tadil ve Montajı Hakkında Yönetmelik ile Karayolları Trafik Yönetmeliğinde belirtilen standart, nitelik ve sayıda araç, gereç ve malzemeler her an kullanılabilir durumda bulundurulacaktır. 3. Servis aracı olarak kullanılacak taşıtlar temiz, bakımlı ve güvenli durumda bulundurulacak ve düzenli olarak bakım ve onarımları yaptırılmakla birlikte; taşıtların cinsine göre 6/1/2021 tarihli ve 31356 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Araç Muayene İstasyonlarının Açılması, İşletilmesi ve Araç Muayenesi Hakkında Yönetmeliğin öngördüğü sürelerde periyodik muayeneleri de yaptırılmış olacaktır. 4. Araçların İmal, Tadil ve Montajı Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre tayin edilen ve o araca ait tescil belgelerinde gösterilen oturulacak yer adedi, aracın içerisine görülebilecek bir yere yazılarak sabit şekilde monte edilecektir. 5. Servis araçlarındaki emniyet kemerleri çalışır vaziyette bulundurulacak olup emniyet kemeri takılması konusunda servis aracı içerisinde uyarıcı işaret, yazı vb. yer alacaktır. 6. Aksamlarında yolcuların güvenliği için risk oluşturabilecek şekilde hasar bulunan araçlar ile kesinlikle hizmet verilmeyecektir. 7. Araçların zorunlu mali sorumluluk sigortaları ve yapılacak taşımaya göre gerekli olması halinde zorunlu koltuk ferdi kaza sigortası yaptırılacaktır. 8. İlgili mevzuat gereğince zorunluluk getirilmiş olması halinde belirlenen dönemler için kış lastiği kullanılacaktır. TAŞIMACILAR 1. Taşımacılar 25.02.2004 tarihli ve 25384 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Kamu Kurum Ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliğinin 13 üncü maddesinde yer alan yükümlülüklere uyacaktır. 2. 25.02.2004 tarihli ve 25384 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Kamu Kurum Ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliğinin 14 üncü maddesinde yer alan şartları sağlayan sürücüler çalıştırılacaktır. 3. Uygun ve geçerli sürücü belgesi, mesleki yeterlilik belgesi (SRC-2), psiko-teknik açıdan sağlıklı olduklarını gösteren sağlık raporu ve sigortası bulunmayan personel çalıştırılmayacaktır. Belediyelerce veya belediye ve mücavir alan sınırları dışında il - ilçe trafik komisyonlarınca verilen izin belgesi araçta bulundurulacak, bu belgede tayin edilen güzergahın dışına servis aracı çıkartılmayacak ve belediye ile trafik komisyonlarının diğer kararlarına uyulacaktır. 4. Şehir dışına/dışından yapılacak servis taşımalarında Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 14 üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (ç) bendinin (7) numaralı alt bendiyle düzenlenmiş D4(S) yetki belgelerinde kayıtlı taşıtların kullanılması gerekmektedir. 5. Taşımacılar servis hizmetinde kullanılan araçlara ve araç sürücülerine ilişkin belgeleri denetim birimlerine teslim edecektir. 6. Yolcular tarafından trafik kurallarına uymadığı yönünde şikayet edilen sürücü hakkında kurum veya taşımacı tarafından gerekli araştırma yapılarak ilgili tedbirler alınacaktır. PERSONEL SERVİS ARAÇLARINI KULLANAN SÜRÜCÜLER 1. Sürücüler tarafından araç kullanırken tüm trafik kurallarına uyulacaktır. Önceden belirlenen servis güzergahları kullanılacaktır. 2. Taşıma esnasında sürücünün dikkatini dağıtacak ve yolcuları rahatsız edecek nitelikte, görüntülü ve sesli müzik alet ve sistemleri kullanılmayacaktır. 3. Duraklamanın yasak olduğu yerler ve trafik güvenliğini riske atabilecek noktalarda personel indirilip bindirilmeyecektir. DENETİM 1. Personel servis hizmet alımı sözleşmesi hükümlerine uygun bir şekilde düzenlenmesinden ve çalıştırılmasından ilgili kurumun en üst amiri veya yetkilendireceği personel sorumlu olup bu hususların düzenli olarak denetimi Kamu Kurum ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliğinin 16 ncı maddesi kapsamında yapılır. (*Kurumların ve mahallin şartlarına/özelliklerine göre metin revize edilerek eklenmesi gereken ilave trafik güvenliği tedbirleri kurumlar tarafından metne eklenecektir.)