İhrakiye akaryakıt tesliminde miktar ve oranlar dikkate alınarak kaplı olarak (bidon/IBC) gerek görüldüğü hallerde memur refakati de uygulanarak gümrük gözetim ve denetiminin sağlanmasına yönelik tüm tedbirlerin alınması suretiyle transit rejimi hükümleri kapsamında boğazlardan uğraksız geçen gemilere teslimi

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :E-52707093-140.01.01 Konu :Akaryakıt İşlemleri - … 04.01.2024 / 92642699 DAĞITIM YERLERİNE İlgi: a) Doğu Marmara Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünün 27.09.2023 tarihli ve E-89595164-140.01.01-00089386914 sayılı yazısı. b) Doğu Marmara Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünü muhatap 01.11.2023 tarihli ve E-52707093-140.01.01-00090573046 sayılı yazımız. c) Doğu Marmara Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünün 16.11.2023 tarihli ve E-89595164-140.01.01-00091039676 sayılı yazısı. İlgi (a) yazıda, 25.09.2023 tarihli ... firmasına ait dilekçede; firmalarının akaryakıt ürünlerinin üretim aşamasında istenilen standartlara uygun hale gelebilmesi adına hizmet sundukları, ancak akaryakıtların uluslararası ticarette taşınması sırasında ülkelerin iklim durumları, transit süresi ve mesafe gibi değişkenler dikkate alındığında, proses aşamasında akaryakıta (motorin-benzin-jet A1 vb.) eklenmiş olan ve ürün içerisinde bulunan katkı maddelerinin özelliklerini kaybetme durumunun ortaya çıktığı, bu ihtimalleri ortadan kaldırmak ve ürün speklerini transit taşıma süresi içerisinde koruyabilmek adına Gümrük Tarife Cetvelinin 38.11 tarife pozisyonunda sınıflandırılan mineral yağlar için müstahzarlar katkıların, taşınan akaryakıt ürününe katılmakta olduğu, bu katkıların, İngiltere ve Yunanistan başta olmak üzere birçok AB ülkelerinde transit halde taşınan akaryakıta uygulandığı ve akaryakıt ürünleri için zorunluluk haline gelen bu uygulamanın ülkemizde de yapılabilmesi için gerekli katkı maddelerinin, Türkiye Gümrük Bölgesi içerisinden transit geçen ve akaryakıt taşıyan gemilere, boğaz geçişlerinde transit hükümleri çerçevesinde teslimlerinin firmalarından talep edildiği belirtilmekle birlikte, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 176. maddesi hükmü ve Gümrük Yönetmeliği'nin 476. ila 482. maddeleri kapsamında yakıt, yağlar ve kumanyalar ile donatım ve işletme malzemelerinin dış sefere çıkan veya transit geçen gemi, bot ve diğer deniz taşıtları ile hava gemilerine ihracat veya transit rejimi hükümlerine göre teslim edildiği ancak kumanya, donatım ve işletme malzemesi niteliğinde olmamakla birlikte taşınan akaryakıt ürünü için kullanımı zaruri olan bu katkı maddelerinin geçici depolama yerleri ve antrepolarda depolanarak, boğazlardan geçen transit haldeki gemilere transit rejimi hükümleri kapsamında satışının yapılabilmesini amacıyla söz konusu faaliyetin gümrük mevzuatına uygunluğu hakkında bilgi talep edilmiştir. İlgi (b) yazımızda ise konuya ilişkin sağlıklı bir değerlendirme yapılabilmesini teminen 38.11 tarife pozisyonunda sınıflandırıldığı belirtilen katkı maddelerinin gemilere ne şekilde teslim edilmesinin öngörüldüğü (dökme /ambalajlı), hangi sıklıkla ve gemi başına ortalama ne kadar miktarda (kg) tesliminin planlandığı hususlarında detaylı bilgilerin talep sahibi firmadan edinilerek Genel Müdürlüğümüze iletilmesi istenilmiş; cevaben alınan İlgi (c) yazı ile de anılan firmadan alınan 15.11.2023 tarihli 91017574 sayılı dilekçe Genel Müdürlüğümüze ulaştırılmıştır. Ayrıca, konuya ilişkin olarak Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanlığının, firma dilekçesinde belirtilen akaryakıt ürünü için kullanımı zorunlu olduğu belirtilen katkı maddelerinin geçici depolama yerleri ve antrepolarda depolanarak boğazlardan geçen transit haldeki gemilere transit rejimi hükümleri kapsamında satışının yapılabilmesinin ihrakiye teslimi kapsamında değerlendirilip değerlendirilmeyeceğinin belirlenebilmesini teminen görüşleri sorulmuştur. Anılan Kurumdan alınan cevabi yazıda özetle; 3811 tarife pozisyonunda sınıflandırılan katkı maddesinin akaryakıt taşıyan transit rejime tabi geminin kargosuna eklenmek üzere satışının gerçekleştirileceğinin belirtildiğinin anlaşıldığı, bu kapsamda söz konusu faaliyetin ihrakiye teslim faaliyeti kapsamında değerlendirilemeyeceğinin düşünüldüğü; diğer taraftan 3811 tarife pozisyonunda yer alan ürünlerin gerek 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nda gerekse Kurumlarınca yürürlüğe koyulan ikincil düzenlemelerde akaryakıt veya madeni yağ olarak tanımlanmadığı ve satışına yönelik herhangi bir düzenleme yapılmadığı belirtilmiştir. Bu kapsamda, yapılan değerlendirme neticesinde ürün speklerinin transit taşıma süresi içerisinde korunabilmesini teminen zaruri olduğu belirtilen Gümrük Tarife Cetvelinin 38.11 tarife pozisyonunda sınıflandırılan müstahzar katkıların, teslime ilişkin firma dilekçesinde belirtilen miktar ve oranlar dikkate alınarak kaplı olarak (bidon/IBC) gerek görüldüğü hallerde memur refakati de uygulanarak gümrük gözetim ve denetiminin sağlanmasına yönelik tüm tedbirlerin alınması suretiyle transit rejimi hükümleri kapsamında boğazlardan uğraksız geçen gemilere teslimi uygun bulunmuştur. Bilgilerini ve gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür Dağıtım: Doğu Marmara Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne İstanbul Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne