Radyoaktif kaynakların yurda girişinde Nükleer Düzenleme Kurumu izni aranmasında azami hassasiyet

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :E-72093537-134.99 Konu :Radyoaktif Kaynakların Yurda Girişi ve Yurt İçinde Kullanımı 04.07.2022 / 76172420 DAĞITIM YERLERİNE Nükleer Düzenleme Kurumunun 29.06.2022 tarihli ve E-52916043-210.99-21696 sayılı yazısının bir örneği ilişikte gönderilmektedir. Söz konusu yazıda, 7381 sayılı Nükleer Düzenleme Kanunu'nun; - 2 nci maddesinin; "Kurumdan; nükleer tesis, radyasyon tesisi, radyoaktif atık tesisi işletmek ve radyasyon uygulamalarını yürütmek için lisans alınması zorunludur. Kurumdan yalnızca Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları veya Türkiye Cumhuriyeti mevzuatına göre kurulmuş tüzel kişiler lisans alabilir." -4 üncü maddesinin üçüncü fıkrasının; "Kurumdan… ç) Radyoaktif maddelerin ihracatı, ithalatı, taşınması, transit geçirilmesi için izin alınması zorunludur." - 24 üncü maddesinin birinci fıkrasının; " a) … radyasyon uygulamalarını geçerli bir lisansa sahip olmaksızın yürütenler bir yıldan dört yıla kadar hapis ve bin gün adli para cezası ile…cezalandırılır." - 25 inci maddesinin; "(1) Bu fıkrada sayılan aykırılıkların tespit edilmesi durumunda Kurum tarafından aşağıdaki idari para cezaları uygulanır. …"b) İzin alınması gereken faaliyetlerden; tesislere ilişkin olanların izin alınmaksızın yürütülmesi durumunda yüz otuz yedi bin ila altı yüz otuz sekiz bin Türk lirası, diğerlerinin izin alınmaksızın yürütülmesi durumunda on bin ila kırk beş bin Türk lirası; yetki belgesi alınması gereken faaliyetlerin yetki belgesi alınmaksızın yürütülmesi hâlinde beş bin ila iki yüz bin Türk lirası." hükümlerini amir olduğu, söz konusu Kanun uyarınca yürürlükte olan, Radyasyon Tesislerine ve Radyasyon Uygulamalarına İlişkin Yetkilendirmeler Yönetmeliği'nin; 17 nci maddesinde yetkilendirmeye ilişkin muafiyetler, 14 üncü maddesinde ise ithalat ve ihracat izni alabilecek gerçek veya tüzel kişilere ilişkin hususların belirlendiği, bahsi geçen mevzuat gereğince; muafiyet sınırı (0,27 μCi) üzerinde aktiviteye sahip Cs-137 radyoaktif kaynağının ithalatı için Kurumlarından izin alınmasının zorunlu olduğu ve ithal izni başvurusunun, Kurumlarından radyoaktif maddelerin ithalatı, ihracatı ve taşınmasına yönelik lisans almış kuruluşlar veya kullanma bulundurma lisansı almış ya da başvurusu uygun bulunmuş kuruluşlar tarafından yapılmasının gerektiği, ayrıca, ithal izni başvurusundan önce, söz konusu radyoaktif kaynakların ülkemizde ne amaçla, kim tarafından, hangi çalışma koşularında ve hangi kuruluşun sorumluluğunda kullanılacağına ilişkin bilgileri içeren başvurunun Kurumlarının değerlendirmesine sunulması gerektiği, Kurumlarınca yapılacak değerlendirmenin sonucuna göre ithal izni başvurusunun değerlendirildiği belirtilerek söz konusu radyoaktif kaynakların yurda girişi ve yurt içinde kullanımı için yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerinin uygulanması yönünde azami hassasiyetin gösterilmesine yönelik gerekli işlemlerin ilgili tüm birimlerimizce yerine getirilmesinin sağlanması ve aksi uygulamalara imkan vermeyecek tedbirlerin alınması talep edilmekte olup bu konuda bağlantı idarelerinizce gerekli tedbirlerin alınması gerekmektedir. Bununla birlikte, Kamu, Kurum ve Kuruluşlarından gelen yazılar çerçevesinde muhtelif yazılarımızla Bölge Müdürlüklerinize iletilen mevzuat dahilinde gerekli kolaylıkların sağlanması yönündeki bildirimlere ilişkin olarak, ilgili tüm mevzuatın tam ve eksiksiz olarak uygulanması hususunda gerekli hassasiyetin gösterilmesi gerekmektedir. Bilgi ve buna göre gereğini rica ederim. Kadir TURSUN Bakan a. Genel Müdür Yardımcısı V. Ek: 1-1 adet yazı Dağıtım: -Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri T.C. NÜKLEER DÜZENLEME KURUMU Emniyet ve Güvence Dairesi Başkanlığı Sayı :E-52916043-210.99-21696 Konu :ABD/EXBS kapsamında malzeme sevkiyatı DAĞITIM YERLERİNE İlgi :17.06.2022 tarihli ve E-2022/10277076/34566706 sayılı yazınız. Ticaret Bakanlığı'nın ve İstanbul Valiliği'nin ilgili birimlerine gereği için gönderilen ve ABD Büyük Elçiliği'nin "Ticari Motorlu Araçların Tetkiki (Commercial Motor Vehicle Interdiction-CMVI)" kursunda kullanılmak üzere, 18 Haziran 2022 tarihinde TK1630 sefer sayılı uçuşla, Proje Yöneticisi Brian McCracken tarafından İstanbul Havalimanı'na getirilecek, her biri 1 μCi aktiviteli, iki adet Cs-137 kalibrasyon kaynağına dair gümrük işlemlerinin kolaylaştırılmasının rica edildiği notasını belirten ilgi yazı ve eki, Kurumumuza bilgi olarak gönderilmiştir. 7381 sayılı Nükleer Düzenleme Kanunu'nun; * 2 nci maddesi; "Kurumdan; nükleer tesis, radyasyon tesisi, radyoaktif atık tesisi işletmek ve radyasyon uygulamalarını yürütmek için lisans alınması zorunludur. Kurumdan yalnızca Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları veya Türkiye Cumhuriyeti mevzuatına göre kurulmuş tüzel kişiler lisans alabilir.", * 4 üncü maddesinin üçüncü fıkrası; "Kurumdan… ç) Radyoaktif maddelerin ihracatı, ithalatı, taşınması, transit geçirilmesi için izin alınması zorunludur." * 24 üncü maddesinin birinci fıkrası; " a) … radyasyon uygulamalarını geçerli bir lisansa sahip olmaksızın yürütenler bir yıldan dört yıla kadar hapis ve bin gün adli para cezası ile…cezalandırılır." * 25 inci maddesi; "(1) Bu fıkrada sayılan aykırılıkların tespit edilmesi durumunda Kurum tarafından aşağıdaki idari para cezaları uygulanır. …"b) İzin alınması gereken faaliyetlerden; tesislere ilişkin olanların izin alınmaksızın yürütülmesi durumunda yüz otuz yedi bin ila altı yüz otuz sekiz bin Türk lirası, diğerlerinin izin alınmaksızın yürütülmesi durumunda on bin ila kırk beş bin Türk lirası; yetki belgesi alınması gereken faaliyetlerin yetki belgesi alınmaksızın yürütülmesi hâlinde beş bin ila iki yüz bin Türk lirası." hükümlerini amirdir. Söz konusu Kanun uyarınca yürürlükte olan, Radyasyon Tesislerine ve Radyasyon Uygulamalarına İlişkin Yetkilendirmeler Yönetmeliği'nin; 17 inci maddesinde yetkilendirmeye ilişkin muafiyetler, 14 üncü maddesinde ise ithalat ve ihracat izni alabilecek gerçek veya tüzel kişilere ilişkin hususlar belirlenmiştir. Yukarıda anılan mevzuat gereğince; muafiyet sınırı (0,27 μCi) üzerinde aktiviteye sahip söz konusu 2 adet Cs-137 radyoaktif kaynağının ithalatı için Kurumumuzdan izin alınması zorunludur ve ithal izni başvurusunun, Kurumumuzdan radyoaktif maddelerin ithalatı, ihracatı ve taşınmasına yönelik lisans almış kuruluşlar veya kullanma bulundurma lisansı almış ya da başvurusu uygun bulunmuş kuruluşlar tarafından yapılması gerekmektedir. Ayrıca ithal izni başvurusundan önce, söz konusu radyoaktif kaynakların Ülkemizde ne amaçla, kim tarafından, hangi çalışma koşularında ve hangi kuruluşun sorumluluğunda kullanılacağına ilişkin bilgileri içeren başvurunun Kurumumuzun değerlendirmesine sunulması gerekmektedir. Radyoaktif kaynakların kullanımı için yapılacak başvuruya ilişkin Kurumumuzca yapılacak değerlendirmenin sonucuna göre ithal izni başvurusu değerlendirilmektedir. Bu nedenle radyoaktif kaynaklara ilişkin güvenlik ve emniyeti teminen, ilgi yazı ve ekinde bilgileri yer alan söz konusu radyoaktif kaynakların yurda girişi ve yurt içinde kullanımı için yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerinin uygulanması yönünde azami hassasiyetin gösterilmesine yönelik gerekli işlemlerin ilgili tüm birimlerinizce yerine getirilmesinin sağlanması ve aksi uygulamalara imkan vermeyecek tedbirlerin alınması yönünde bilgilerini ve gereğini arz/rica ederim. Dr. Zafer DEMİRCAN Başkan Dağıtım: Dışişleri Bakanlığına (Uluslararası Güvenlik İşleri Genel Müdürlüğü) Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğüne Gümrükler Genel Müdürlüğüne Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğüne İstanbul Hava Meydanı Mülki İdare Amirliğine Emniyet Genel Müdürlüğüne (Dış İlişkiler Daire Başkanlığı)