Ozon tabakasına zarar veren gaz olup olmadığını tespit eden soğutucu dedektörlerin eğitim alan muayene memurlarınca etkin kullanılması ve üç aylık istatisklerin gönderilmesi

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.50.1601/2 Konu : OTİM ithalatı 038 ve 048 04.12.2007 / 34249 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İlgi : a) İdari Mali İşler Daire Başkanlığının 03.11.2004 tarihli yazısı. b) 03.02.2005 tarih ve 2537 sayılı yazımız c) İstanbul Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğünün 26.10.2007 tarih ve 101611 sayılı yazısı. İlgi (c)'de kayıtlı yazıda, dış ticaret mevzuatı çerçevesinde ithali yasak olan gazların tespitinde istenilen hususların Gümrük Laboratuarlarında analiz edilemediği durumlarda eşyanın, Gümrük Yönetmeliğinin 194. maddesi uyarınca sırasıyla üniversitelere ve diğer kuruluşlara gönderilerek tahlilinin yapılmasının sağlandığı; Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Kimyasallara İlişkin 2007/6 sayılı Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğinin EK-I/B Listesinde bulunan maddelerin Çevre ve Orman Bakanlığınca düzenlenen Kontrol Belgesine tabi olduğu ve her durumda tahlile gönderildiğinden bahisle, söz konusu Tebliğde yer alan gazların bünyesinde ozon tabakasına zararlı maddeler bulunmadığına dair raporun temini için ayrıca fakülte laboratuarlarında analizinin yapılmasının uygun olacağı ifade edilmektedir. Bilindiği üzere ilgi (a)'da kayıtlı yazı ile, Montreal Protokolü çerçevesinde kullanımı kotaya tabi olan ozon tabakasını incelten maddelerin ithalatında Muayene Memurlarınca kullanılmasını teminen İstanbul Gümrük Muhafaza Başmüdürlüğüne 7 adet, İzmir'e 4 adet, Bursa'ya 3 adet, Ankara'ya 2 adet, Mersin'e 2 adet, İzmit'e 2 adet ve Edirne Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğüne 2 adet olmak üzere Soğutucu Kontrol Dedektörü dağıtılmış, ilgili (b) yazımızla ozon tabakasına zarar veren maddeleri tespit eden bu ekipmanın kullanımına ilişkin raporun 3 er aylık periyotlar halinde Müsteşarlığımıza gönderilmesi istenilmiştir. Ankara Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü dışında (GÜVAS'tan elde edilen verilerden bu gazların ithalatının yoğun olarak İstanbul, İzmit ve Bursa'dan gerçekleştirildiği bilinmektedir.) hiçbir Gümrük İdaresinden Dedektörlerin kullanıldığına ilişkin raporun intikal ettirilmediği dolayısıyla gazların ithalatında ozon tabakasına zarar veren gaz olup olmadığını tespit eden soğutucu dedektörlerin etkin ve amacına uygun olarak kullanılmadığı anlaşılmıştır. İstanbul Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğünün ilgi (c)'de kayıtlı yazısında da gerek 2007/6 sayılı Tebliğ gerekse Ozon Tabakasını İncelten Maddelerin İthaline İlişkin Tebliğde yer alan gazların ithalatında dedektörlerin kullanılmadığı, bunun yerine üniversite laboratuarlarına gönderildiği belirtilmiştir. Bu nedenle, Muayene Memurlarının kullanımına sunulan Soğutucu Kontrol Dedektörlerinden 1 (bir) tanesinin (gazların ithalatının yoğun olduğu idarelerdeki laboratuarların ihtiyacına göre bu miktarın artırılması Başmüdürlüğümüz takdirindedir) Başmüdürlüğünüz bünyesindeki Gümrük Laboratuarlara teslim edilmesi (teslime ilişkin belgelerin Müsteşarlığımıza gönderilmesi) ve burada kullanımının sağlanması, kalanların yine ilgili personel tarafından fakat etkin bir şekilde kullanılmasına yönelik tedbirlerin alınması; laboratuar olmayan Edirne Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğünce, dedektörlerin ilgili personel tarafından verimli bir şekilde kullanılmasını teminen etkin tedbirlerin alınması gerekmektedir. Bu itibarla, söz konusu Tebliğler kapsamı gazların ithalatına ilişkin işlemlerde, eşyanın ozon tabakasına zara veren madde içerip içermediğine ilişkin analizlerin Gümrük Laboratuarlarında ve kullanımı özel bir uzmanlık gerektirmeyen Soğutucu Kontrol Dedektörleri ile yapılmasına öncelik verilmesi, bu cins eşyadan içeriği dedektörle tespit edilemeyen gazların analizinin ise Gümrük Yönetmeliğinin 194 üncü maddesi hükümleri çerçevesinde yaptırılması gerekmektedir. İlgi (b)'de kayıtlı yazımızda belirtilen, soğutucu dedektörü kullanım raporlarının 3'er aylık periyotlar halinde gönderilmesi uygulamasına devam edilecektir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Müsteşar a. Arif KÜMBÜL Genel Müdür V. DAĞITIM : İstanbul, İzmir, İzmit, Bursa, Mersin, Ankara ve Edirne Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine