İhracat sırasında gümrük idaresine ibraz edilen imalatçı veya tedarikçi firma listelerinin onaylanmaması gerektiği

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.18.549-2565 Konu : İmalatçı Listeleri 03.04.2006 / 09243 yazıda ilgi tutulmuştur. Konuyla ilgili (2009/30) Sayılı Genelge Yayımlanmıştır. 05.01.2006 / 00504 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İlgi :27.09.2004 tarihli, 26892 sayılı yazımız. İlgide kayıtlı talimatımızda özetle, ihraç eşyasına ait gümrük beyannamesi üzerinde yer alan imalatçı firma bilgisinin düzeltilmesi, değiştirilmesi veya beyanname üzerinde bulunmayan bu bilginin ihracat gerçekleştikten sonra beyannameye eklenmesi yönündeki taleplerin gümrük idarelerince karşılanmaması gerektiği belirtilmişti. Müsteşarlığımıza yapılan başvurularda bir kısım ihracatçıların çok sayıda imalatçı firmadan ihraç kaydıyla satın aldıkları malları tek gümrük beyannamesi ile ihraç ettikleri belirtilerek imalatçı/tedarikçi firmaların adlarının yer aldığı beyanname eki listelerin ibraz edildiği şekliyle gümrük idaresi tarafından onaylanması talep edilmektedir. Bilindiği üzere, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'na bağlı Gümrük Yönetmeliği'nin 119. maddesi uyarınca gümrük beyannamesi ile birlikte eşyanın faturasının ibrazı zorunludur. Söz konusu Yönetmelik maddesinde ayrıca, gümrük işlemleri sırasında gümrük beyannamesi ekinde aranılan diğer belgeler sıralanmış; ayrıca Yönetmeliğin 120 ila 123 üncü maddelerinde gümrük beyannamesine eklenen belgelere ilişkin ayrıntılı hükümlere yer verilmiştir. Anılan Yönetmelik maddelerinde ve bu maddelerin uygulama usul ve esaslarına ilişkin Müsteşarlığımız düzenlemelerinde ihracat sırasında gümrük beyannamesine ihraç eşyasının imalatçısı/tedarikçisi olan firmaları gösterir bir liste eklenmesini gerektiren bir tasarruf yer almamaktadır. İhracata ilişkin gümrük beyannamesi üzerinde beyan edilen ve beyannameye eklenen belgelerde kayıtlı olan bilgiler arasında ihraç eşyasının imalatçısı/tedarikçisi olan firma bilgileri yer almamakta ve tek tip gümrük beyannamesi üzerinde "imalatçı firma" bilgisinin kaydedilmesine münhasır bir alan bulunmamaktadır. İhracatçı firmaların isteğine bağlı olarak, gümrük beyannamesinin "Ek Bilgi, Sunulan Belge ve Ön İzinler" başlıklı 44 no'lu sütununa imalatçı firma bilgilerinin kaydedilmesi mümkün olmakla birlikte; bu bilginin gerçekliğinin veya doğruluğunun teyit edilebilmesi için firmanın mali kayıtlarının incelenmesi gerekli olduğundan, söz konusu bilginin ihracat işlemleri sırasında gümrük idaresi tarafından doğrulanmasına imkan bulunmamaktadır. Öte yandan, vergi iade ve mahsup taleplerinin karşılanmasında karşılaşılan sorunların Maliye Bakanlığı (Gelir İdaresi Başkanlığı) nezdinde gündeme getirilmesi; ayrıca ihraç eşyası ile bu eşyayı imal/tedarik eden firma arasındaki illiyet bağının ihracatçı firmanın mali kayıtları üzerinden teyit edilmesine yönelik düzenlemelerin de anılan Bakanlık tarafından yerine getirilmesinin gerekli olduğu; imalatçı/tedarikçi firmaların isimlerinin yer aldığı listede kayıtlı bilgilerin gümrük idaresi tarafından doğrulanmasının ve onaylanmasının mümkün olamayacağı; ihraç eşyasının imalatçısı veya tedarikçisi olan firmaları gösterir listelerin gümrük idarelerince onaylanmasının Müsteşarlığımızca uygun görülmediği yönündeki görüşlerimiz aynı tarihli yazımız ile anılan Bakanlığa da bildirilmiştir. Bu çerçevede, ihracat sırasında gümrük idaresine ibraz edilen ve ihraç eşyasının imalatçısı/tedarikçisi olan firmaların ünvanlarını gösteren listelerin gümrük idarelerince onaylanmaması gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Umman HAMİTOĞULLARI Genel Müdür V. DAĞITIM : Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine