Süs bitkileri KDV (çiçek soğanları hariç açık hava ve oda bitkilerinin çelik ve fidanlarının teslimi)

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :E-85593407-156.02-00061246718 Konu :Süs Bitkileri KDV 05.02.2021 / 61246718 DAĞITIM YERLERİNE İlgi : 06.01.2021 tarihli ve E-85593407-156.02-00060394613 sayılı yazımız. İlgide kayıtlı yazımızda özetle, Hazine ve Maliye Bakanlığından alınan 02.01.2021 tarihli ve 302 sayılı yazıdan bahisle, TGTC'nin 0602.90.45.00.11 GTİP numarasında tanımlanan (Çelikler) ve ticari hayatta köklü çiçek fidesi (lisianthus fidesi) olarak yükümlüsünce beyan edildiği ifade edilen eşyanın, "Köklendirilmiş çelikler ve fidanlar" sınıflandırmasında yer aldığı ve dolayısıyla mamul halde bulunmadığı anlaşıldığından süs bitkileri ile çiçek olarak değerlendirilmesinin mümkün bulunmadığı, bu nedenle, söz konusu eşyanın ithal ve tesliminde genel oranda (%18) KDV hesaplanması gerektiği belirtilmişti. Konu ile ilgili olarak adı geçen Bakanlıktan alınan ve bir örneği ilişik 04.02.2021 tarihli ve E-50169878-200.03[6720-27]-E.15653 sayılı yazıda, 31/7/2020 tarihli ve 31202 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ve aynı tarihte yürürlüğe giren 2812 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 1 inci maddesi ile 2007/13033 sayılı BKK'ya eklenen geçici 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (s) bendi uyarınca, bu BKK eki (II) sayılı listenin A/4 üncü sırasında yer alan mallar hariç olmak üzere, TGTC'nin 6 no.lu faslında yer alan süs bitkileri ile çiçek teslimlerinin KDV oranı 31/12/2020 tarihine kadar (bu tarih dahil) %8'e indirildiği, 3318 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla da bu uygulamanın süresinin 1/1/2021 tarihinden itibaren 31/5/2021 tarihine kadar (bu tarih dahil) uzatıldığı, Diğer taraftan, söz konusu BKK'nın (2/1) maddesinde, bu Karar kapsamındaki mal ve hizmetleri tanımlamaya Hazine ve Maliye Bakanlığının yetkili olduğunun hüküm altına alındığı, Bu çerçevede, 2812 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile GTİP bazlı bir belirleme yapılmadığı, ancak bu Karar öncesinde de söz konusu BKK eki (II) sayılı listenin A/4 üncü sırasında yer alması nedeniyle %8 oranında KDV'ye tabi olan mallar hariç tutularak, 6 no.lu fasılda yer alan süs bitkileri ve çiçek teslimlerinin KDV oranlarının indirildiği, Buna göre, konunun yeniden değerlendirilmesi sonucunda, TGTC'nin 06.01 gümrük tarife pozisyonunda yer alan çiçek soğanları hariç olmak üzere, açık hava bitkileri ve oda bitkileri ile bunların çelik ve fidanlarının mamul olarak nihai tüketicilere de teslim edilebildiği anlaşıldığından, bu ürünlerin 2812 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 1 inci maddesi ile 2007/13033 sayılı BKK'ya eklenen geçici 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (s) bendi kapsamında olduğu ve 3318 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı uyarınca da 31/5/2021 tarihine kadar (bu tarih dahil) ithal ve teslimlerinde %8 oranında KDV uygulanması gerektiğinin mütalaa edildiği, Belirtilmektedir. Bilgi ve yukarıda belirtilen açıklamalar çerçevesinde gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür EKLER : Ek1- Yazı örn DAĞITIM : Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri T.C. HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı Sayı :E-50169878-200.03[6720-27]-E.15653 04.02.2021 Konu :Süs bitkilerinde KDV oranı TİCARET BAKANLIĞINA (Gümrükler Genel Müdürlüğü) İlgi: a) 26.11.2020 tarihli ve 465549 evrak giriş sayılı yazınız. b) 02.01.2021 tarihli ve 302 sayılı yazımız. c) 15.01.2021 tarihli ve 60692882 sayılı yazınız. d) 22.01.2021 tarihli ve 34117 evrak giriş sayılı yazınız. İlgi (a)'da kayıtlı yazınıza ilgi (b)'de kayıtlı yazımız ile cevap verilmiş olup, ilgi (c)'de kayıtlı yazınızda bu yazımız üzerine taşra teşkilatınıza gerekli talimatın verildiği belirtilmiştir. İlgi (d)'de kayıtlı yazınız ile bir örneği bu yazınız ekinde gönderilen Süs Bitkileri Üreticileri Alt Birliğinin 15.01.2021 tarihli ve 35 sayılı dilekçesinde, süs bitkileri üretiminde kullanılan fidelerin katma değer vergisi (KDV) oranı ile ilgili olarak, süs bitkilerinde nihai ürün (mahsul) ve çoğaltım materyali ayrımı yapmanın teknik olarak mümkün olmadığı, bu nedenle süs bitkileri mevzuatının Tohumculuk Kanunu ile düzenlendiği, konuyla ilgili yönetmeliğin de "Süs Bitkileri ve Çoğaltım Materyallerinin Üretimi ve Pazarlamasına Dair Yönetmelik" şeklinde olduğu; süs bitkilerinin her aşamada çoğaltım materyali olarak kullanıldığı gibi nihai ürün olarak da kullanıldığında üretim ve pazarlama yönetmeliğinin de ayrı ürün gibi düşünülmediği ve bir bütün olarak hazırlandığı; süs bitkilerinde hem ürün hem çoğaltım materyali hem de nihai ürün olarak kullanım yerine göre değişebildiği; süs bitkilerinin Türk Gümrük Tarife Cetvelinin (TGTC) 6 no.lu faslında çelik, fidan, salon bitkisi, soğanlar, yumrular vb. şekilde tanımlandığı, bu fasılda süs bitkisi olarak kullanılan gümrük tarife istatistik pozisyonunda (GTİP) Tarım ve Orman Bakanlığı Süs Bitkileri İthalat Uygulama Genelgesinin eki Ek-1 ile belirtildiği; buradan hareketle ilgili genelgede yer alan 6 no.lu fasıldaki GTİP numaraları için 31/7/2020 tarihinden bu yana KDV oranının %8 olarak uygulandığı belirtilerek, ilgi (b)'de kayıtlı yazımızda belirtilen uygulamanın düzeltilmesi talep edilmektedir. Bilindiği üzere, 31/7/2020 tarihli ve 31202 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ve aynı tarihte yürürlüğe giren 2812 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 1 inci maddesi ile 2007/13033 sayılı BKK'ya eklenen geçici 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (s) bendi uyarınca, bu BKK eki (II) sayılı listenin A/4 üncü sırasında yer alan mallar hariç olmak üzere, TGTC'nin 6 no.lu faslında yer alan süs bitkileri ile çiçek teslimlerinin KDV oranı 31/12/2020 tarihine kadar (bu tarih dahil) %8'e indirilmiş, 3318 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla da bu uygulamanın süresi 1/1/2021 tarihinden itibaren 31/5/2021 tarihine kadar (bu tarih dahil) uzatılmıştır. Diğer taraftan, söz konusu BKK'nın (2/1) maddesinde, bu Karar kapsamındaki mal ve hizmetleri tanımlamaya Hazine ve Maliye Bakanlığının yetkili olduğu hüküm altına alınmıştır. Bu çerçevede, 2812 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile GTİP bazlı bir belirleme yapılmamış, ancak bu Karar öncesinde de söz konusu BKK eki (II) sayılı listenin A/4 üncü sırasında yer alması nedeniyle %8 oranında KDV'ye tabi olan mallar hariç tutularak, 6 no.lu fasılda yer alan süs bitkileri ve çiçek teslimlerinin KDV oranları indirilmiştir. Buna göre, konunun ilgi (d)'de kayıtlı yazınıza konu talep kapsamında yeniden değerlendirilmesi sonucunda, TGTC'nin 06.01 gümrük tarife pozisyonunda yer alan çiçek soğanları hariç olmak üzere, açık hava bitkileri ve oda bitkileri ile bunların çelik ve fidanlarının mamul olarak nihai tüketicilere de teslim edilebildiği anlaşıldığından, bu ürünlerin 2812 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 1 inci maddesi ile 2007/13033 sayılı BKK'ya eklenen geçici 6 ncı maddenin birinci fıkrasının (s) bendi kapsamında olduğu ve 3318 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı uyarınca da 31/5/2021 tarihine kadar (bu tarih dahil) ithal ve teslimlerinde %8 oranında KDV uygulanması gerektiği mütalaa edilmiştir. Bilgi edinilmesini ve gereğini arz ederim. Mehmet ARABACI Bakan a. Gelir İdaresi Başkan Yardımcısı