Tarife.Detarjanların sınıflandırılması hakkında

T.C. BAŞBAKANLIK GUMRUK MÜSTEŞARLIGI Sayı :B.02. l.GÜM.0.06.00.09.259-3500 Konu 05.06.2002 / 12464 GUMRUKLER BAŞMUDÜRLUĞUNE Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Tüketicinin ve Rekabetin Korunması Genel Müdürlüğü'nden alınan 04.04.2002 tarihli ve 6758 sayılı yazıda. Colgate Palmolive Temizlik Urünleri San. Ve Tic. A.Ş. tarafından piyasaya sürülen "Ajax Fabüloso Jel llisi Birarada Jel" ticari markalı ürünün ambalajında "ultra çamaşır suyu ve deterjan katkılı" ifadelerinin yer aldığı. ancak "TS 5682 Sodyum Hipoklorit-Sanayide ve Çamaşır Suyu Olarak Kullanılanlar" standardına uymadığı, ~TS 518 Sentetik Deteıjanlar" kapsamına girmediği. adı geçen firmanın söz konusu ürünü 3402.20.90.00.11 GTIP'den ithal ettiği, 2828.90.00.10.11 ve 3402.20.90.00.14 GTIP kapsamında bir ithalatın olmadığı. bu durumda ya 'ultra çamaşır suyu ve deterjan katkılı" ifadesinin gerçeği yansıtmadığı ya da eşyanın bu ürünlere mahsus GTİP verme Dış Ticarette Standardizasyon (DTS) Tebliğleri dışında kalan ve TSEnın uygunluk değerlendirmelerine tabi olmaksızın sadece Sağlık Bakanlığı'ndan alınan Kontrol Belgesi ile 3402.20.90.00.11 GTİP'den ithal edildiği ihtimallerinin ortaya çıktığından bahisle iç piyasada haksız rekabetin önlenmesi ve tüketicilerin hak ve menfaatlerinin korunması açısından anılan ürünlerin gümrük işlemleri sırasında yapılacak kontrollerin bu hususlarda yoğunlaştırılması talep edilmektedir. Söz konusu yazı ekinde yer alan ürün etiketi bilgilerinden, söz konusu eşyanın, non iyonik yüzey aktifler, klor bazlı ağartıcı, sodyum hipoklorit, sabun içerdiği ve ürünün çamaşır suyu katkılı deterjan olduğu. çam kokulu olduğu, yüzeylerin ve çamaşırların temizlenmesinde kullanıldığı, perakende satılacak şekilde ambalajlanmış ve evlerde kullanılan türden olduğu anlaşılmaktadır.. Ürün içeriğinde yer aldığı belirtilen non iyonik yüzey aktifler sentetik deterjanlarda kullanılan (etilen oksit yağ asidi, alkil aril polieter alkol, tiyoeterler gibi) bileşikler. çamaşır suyu olarak da bilinen sodyum hipoklont ise kullanılan ortamdaki mıkro organizmaları öldüren bir sanitasyon ajanıdır. Klor bazlı ağartıcı, ağartma amaçlı bir katkı maddesi, sabun ise anyonik özellikte bir deterjandır. Bu bilgiler ışığında, ürünün esasen, iyonik olmayan yüzey aktif maddeler olarak ifade edilen organik maddeler ve sabun içeren bir deterjan olduğu ayrıca katkı olarak da sodyum hipoklorit (çamaşır suyu) ve koku verici madde içerdiği anlaşılmaktadır. Gümrük Tarife Cetveli İzahnamesinin 33.04 tarife pozisyonu açıklamalannda: "Esası sabun veya diğer yüzey aktif organik maddeler olan yıkama müstahzarları (yardımcı yıkama müstahzarları dahil) ve temizleme müstahzarları' başlığı altında, "Bu kategori yıkama müstahzarlarını. yardımcı yıkama müstahzarlarını ve bazı temizleme müstahzarlarını kapsamaktadır. Bu muhtelif müstahzarlar, genellikle temel yapı taşları ve tali yapı taşları içerirler. Tali yapı taşlarının varlığı, bu müstahzarları yukarıda Kısım (A)'da tarif edilenlerden farklı kılmaktadır. Temel yapı tasları. sentetik yüzey aktif organik maddeler veya sabunlar veya bunların karışımlarıdır. Tali yapı taştan ise aşağıda verilmiştir: (1) Reaksiyonu iyileştiriciler (örn: sodyum polifosfatlar, karbonatlar. silikat veya borat, nitrilotriasetik asit tuzlan (NTA)). (2) Reaksiyon yükselticiler (örn.; alkanolamidler, yağ asiti amidleri, yağ amin oksitİeri). (3) Dolgu maddeleri (örn; sodyum sülfat veya klorür). (4) Yardımcı maddeler (örn: kimyasal veya ootik ağartıcılar. tortu önleyici maddeler. korozyon önleyiciler, antielektrostatik maddeler, boyayıcı madde, parfümler, bakteri öldürücüler, enzimler). Bu müstahzarlar. kirleri, solüsyon veya dispersiyon halinde yüzeye getirmek suretiyle yüzeyde etki etmektedirler. Esası yüzey aktif maddeler olan yıkama müstahzarları. detenaniar olarak da bilinmektedir. Bu türdeki müstahzarlar. giyeceklerin. bulaşıkların veya mutfak eşyalarının yıkanmasında kullanılmaktadır. Bunlar, sıvı, toz veya oat seklinde olabilirler ve ev veya sınai amaçlarla kullanılırlar. Çubuk, kek, kalıplanmış parça ve şekillerdeki tuvalet ve yıkama ürünler 34.01 pozisyonunda yer alır. Yardımcı yıkama müstahzarları, ıslatmak (ön yıkama), çalkalamak veya elbiseleri, çamaşırları vb. ağartmak için kullanılırlar. Temizleme müstahzarları, yenen. pencereleri veya diğer vüzevleri temizlemeye varan. Az miktarlarda kokulu maddeler de içerebilirler.' denilmektedir. Bahis konusu ürünün içeriğindeki maddeler miktarlarıyla birlikte detaylı olarak (örneğin dolgu maddesi olarak ne içerdiği, iyonik olmayan yüzey aktif maddeler olarak hangi maddelerin bulunduğu) bilinmemekle beraber etiketten temin edilen bilgilere göre, yukarıda yer verilen İzahname hükümleri doğrultusunda 'yıkama ve temizleme müstahzar olarak değerlendirilmesi gerekmektedir. Bu bilgiler ışığında söz konusu eşyanın Genel yorum Kuralları 1, 6 ve hem yıkama hem temizlik müstahzar olmasından dolayı 3(c) kuralı gereğince 3402.20.90.00.13 Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonunda sınıflandırılması gerekmektedir. Söz konusu GTİP, 29.12.2001 tarihli ve 24625 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2002/1 sayılı DTS Tebliği kapsamında yer almadığından TSE Uygunluk Değerlendirmesine tabi bulunmamakta, aynı Resmi Gazete'de yayımlanan 2002/4 sayılı DTS Tebliği'nin III sayılı eki listede yer alması nedeniyle Sağlık Bakanlığınca düzenlenmiş Kontrol Belgesi aranması gerekmektedir. Bilgi ve gereğini arz ederim.