Gümrük ve Ticaret Bakanlığı İzin Yönergesi 34689744 Bakanlık onayı
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET
BAKANLIĞI
Personel Dairesi
Başkanlığı
Sayı :75686787-900
Konu :İzin Yönergesi
08.06.2018
/ 35047222 yazıda
İzin dönüşü Görev Başlama işlenmiştir
09.10.2018 / 37797566 yazıda
izin süre hesaplama yetkili birim
23.05.2019 / 44619127 yazıda
(Sözleşmeli Personel izinleri)
05.06.2018 / 34918719
DAĞITIM YERLERİNE
Bakanlık
Makamından alınan 04.06.2018 tarihli ve 34689744 sayılı Onay ile "Gümrük ve
Ticaret Bakanlığı İzin Yönergesi" yeniden düzenlenmiş olup, bir örneği
ilişikte gönderilmiştir.
Bilgileri
ile gereğini arz/rica ederim
Ercan ERTEKİN
Bakan a.
Daire Başkanı
EKLER:
1-Onay örneği (1 sayfa)
2-İzin Yönergesi (35 sayfa)
DAĞITIM:
-Tüm Merkez Teşkilatına
-Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine
-81 İl Valiliğine (Ticaret İl Müdürlükleri)
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI İZİN
YÖNERGESİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak, Tanımlar
Amaç
MADDE
1 - (1) Bu Yönergenin amacı, Gümrük
ve Ticaret Bakanlığı personelinin, 657
sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen yıllık, mazeret, hastalık, refakat
ve aylıksız izinleri ile Bakanlık personelinin 4688
sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu, 7163 sayılı
Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü Teşkilat Kanunu ile 25/8/2017
tarihli ve 30165 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Görevlilerinin Geneline
ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2018 ve 2019
Yıllarını Kapsayan 4. Dönem Toplu Sözleşmede belirtilen izinlerinin
kullanılmasına ilişkin usûl ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
ve sözleşmeli personele ilişkin hükümler
MADDE
2 - (1) Bu Yönerge, Gümrük ve Ticaret
Bakanlığının merkez, taşra ve yurtdışı teşkilatında 657 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinin (A) bendine göre "Memur" statüsünde görev yapan personeli kapsar.
(2)
Bakanlıkta görev yapan diğer personelin izin kullanımlarına ilişkin olarak;
a)
657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) bendine göre "Sözleşmeli Personel"
statüsünde görev yapan personel hakkında 6/6/1978 tarih ve 7/15754 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren "Sözleşmeli Personel
Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar",
b)
"Sözleşmeli Bilişim Personeli" statüsünde görev yapan personel hakkında
31/12/2008 tarih ve 27097 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "Kamu Kurum ve
Kuruluşlarının Büyük Ölçekli Bilgi İşlem Birimlerinde Sözleşmeli Bilişim
Personeli İstihdamına İlişkin Esas ve Usûller Hakkında Yönetmelik",
c)
657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (D) bendine göre "İşçi" statüsünde görev
yapan personel ile "Geçici İşçi" olarak görev yapan personel hakkında 22/5/2003
tarih ve 4857 sayılı İş Kanunu ile 18/10/2012 tarih ve 6356 sayılı Sendikalar
ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu ile Toplu İş Sözleşmesi,
hükümleri
ile bunlarla ilgili mevzuatın izinlere ilişkin hükümleri gereğince işlem
yapılır.
(3) 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) bendine
göre "Sözleşmeli Personel" statüsünde görev yapan personelin 6/6/1978 tarih ve
7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren "Sözleşmeli Personel
Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar" gereğince yıllık izinleri Sosyal Güvenlik
Kurumlarına prim ödemek suretiyle geçen hizmet süresi, bir yıldan on yıla kadar
olan personele yirmi gün, on yıldan fazla olanlara otuz gündür. Cari yıl
izninin bir sonraki yıla devrine ilişkin anılan esaslarda bir düzenleme
bulunmadığından yıllık izinlerin cari yıl içinde kullanılması gerekmektedir.
Dayanak
MADDE
3 - (1) Bu Yönerge, 657 sayılı Devlet
Memurları Kanunu, 29/10/2011 tarihli ve 28099 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan
Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine
İlişkin Usûl ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, 4688 sayılı Kamu Görevlileri
Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu, 7163 sayılı Türkiye ve Ortadoğu Amme
İdaresi Enstitüsü Teşkilat Kanunu ile 25/8/2017 tarihli ve 30165 sayılı Resmi
Gazetede yayımlanan Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik
Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2018 ve 2019 Yıllarını Kapsayan 4. Dönem Toplu
Sözleşme hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 - (1) Bu Yönergede geçen;
a)
Amir: Bu Yönerge ile izin verme yetkisi verilenleri,
b) Bakan: Gümrük ve Ticaret Bakanını,
c)
Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,
ç)
Başkanlık: Personel Dairesi Başkanlığını,
d)
EBYS: Elektronik Belge Yönetim Sistemini,
e)
Hastalık Raporu: Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık
ve Refakat İznine İlişkin Usûl ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte öngörülen usûl
ve esaslar çerçevesinde yapılan muayene ve tedavi sonucunda yetkili hekim ve
sağlık kurulları tarafından hastanın sağlık durumunu belirtmek amacıyla
düzenlenen belgeyi,
f)
İzin: Memurun, bu Yönergede belirtilen nedenlerle görevinden geçici bir süreyle
ayrılmasını,
g)
Memur: 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (A) bendi kapsamında görev
yapanları,
ğ)
Memuriyet mahalli: 6245
sayılı Harcırah Kanunu uygulamasında;
1)
Kurumlarınca sağlanan taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerleri,
2)
Büyükşehir belediyelerinin olduğu illerde, il mülki sınırları içinde kalmak
kaydıyla, memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgâhının bulunduğu
yerleşim birimlerinin bağlı olduğu ilçe belediye sınırları içinde kalan ve aynı
zamanda yerleşim özellikleri bakımından bütünlük arz eden yerler ile söz konusu
ilçe belediye sınırları dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri
bakımından bu yerlerin devamı niteliğindeki mahalleri,
3)
Büyükşehir belediyelerinin olmadığı illerde, memur ve hizmetlinin asıl görevli
olduğu veya ikametgâhının bulunduğu şehir ve kasabaların belediye sınırları
içinde bulunan mahaller ile bu mahallerin dışında kalmakla birlikte yerleşim
özellikleri bakımından bu şehir ve kasabaların devamı niteliğinde bulunup
belediye hizmetlerinin götürüldüğü yerleri,
h)
Müsteşar: Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Müsteşarını,
i)
Sağlık Kurulu Raporu: Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile
Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usûl ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte
öngörülen usûl ve esaslar çerçevesinde yapılan muayene ve tedavi sonucunda
hastanın sağlık durumunu belirtmek amacıyla oluşturulan sağlık kurulları
tarafından düzenlenen belgeyi,
j)
SGK: Sosyal Güvenlik Kurumunu,
k)
Yıl: Bir takvim yılını,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Genel
Esaslar
Belge
ve EBYS kullanımı
MADDE
5 - (1) Yıllık ve mazeret izni
talebinde bulunan memur tarafından Ek:1 İzin Formu, yönetici
pozisyonunda olanlar için Ek:2 İzin Formu, EBYS üzerinden
doldurularak imzaya sunulur. Bu işlem, nitelikli elektronik sertifikası
bulunmayan ve EBYS kullanmayan teknisyen, şoför, hizmetli vs. kadrolarda görev
yapan personel için, görev yaptığı birimin personel müdürlüğü, personel şubesi
müdürlüğü veya personel işlerine bakan idaresi; Bakanlık Müşavirleri için
Personel Dairesi Başkanlığı tarafından yerine getirilir. İznin yetkili amir
tarafından onaylanması sonrasında, formun bir nüshası görev yaptığı birimde
memurun dosyasına konulur, diğer bir nüshası ise talebi halinde izne ayrılan
memura verilir.
(2)
Yıllık ve mazeret izinlerinin yurtdışında kullanılması da, birinci fıkrada
belirtilen usûle tabidir.
(3)
Hafta sonu veya resmi tatil günlerini yurt dışında geçirmek isteyen personelin,
sistemde veya EK-1 İzin Formu ile başvuru yapmasına ve izin
almasına gerek bulunmamakla birlikte, yurt dışına çıkış tarihi ve izni
geçireceği yerin açık adresinin izin vermeye yetkili amire önceden resmi olarak
bildirilmesi gerekmektedir.
(4)
Birimler (Bakanlık Müşavirleri için Personel Dairesi Başkanlığı), bu maddeye
göre izin kullanımlarının EBYS üzerinden yapılmasını sağlamak üzere aşağıda
belirtilen esaslara uygun düzenleme yaparlar;
a)
Yıllık izin işlemleri;
1)
İzin formu ilgili birim tarafından EBYS'de hazırlanarak, Personel Müdürlüğü,
Personel Şubesi Müdürlüğü veya personel işlemlerine bakan idarece
görevlendirilecek yetkili personelin koordine parafı ile izin vermeye yetkili
makama imzaya sunulur.
2)
İzin formunun dağıtımı, izne ayrılacak personelin görev yaptığı birim ile
Personel Müdürlüğü, Personel Şubesi Müdürlüğü veya personel işlemlerine bakan
idareye yapılır.
3)
Personelin izin dönüşü göreve başlaması, bu yonergenin 23 üncü maddesinde
belirtilen, izin dönüşü göreve başlama işlemlerini yapmaya yetkili makam
tarafından takip edilir.
4)
Personelin kullanmak üzere ayrıldığı izin süresi dışında bir işlem olması (izin
bölme, hastalık raporu vs.) durumunda, izin vermeye yetkili amir tarafından,
Personel Müdürlüğü, Personel Şubesi Müdürlüğü veya personel işlemlerine bakan
idareye yazıyla bildirilir.
5)
İzin formlarının arşivlenmesi, ilgili birimin yetkili personel idareleri
tarafından yapılır.
ÖRNEK: Bölge Müdürü A, yıllık izin kullanabilmek için;
Personel Müdürlüğü vasıtasıyla hazırlatacağı Ek-2 formu,
gönderilecek yer olarak Personel Dairesi Başkanlığını, imzalamaya yetkili makam
olarak; personel müdürlüğünden başlayarak sırasıyla, kendisi imza, Personel
Dairesi Başkanı koordine, Müsteşar Yardımcısı imza olarak seçilerek imzaya
sunulacaktır. Formun imzalanması neticesinde, Personel Müdürlüğünce imzalı
evrakın sistem üzerinden Personel Dairesi Başkanlığına havalesi sağlanacaktır.
b)
Kurum tabipliği, aile hekimliği veya SGK ile sözleşmeli sağlık hizmeti
sunucuları ile sağlık kurulu tarafından düzenlen hastalık raporu işlemleri;
1)
Hastalık raporu, ilgilinin görev yaptığı birim tarafından, hastalık iznine
çevrilmesini sağlamak üzere Ek-3 form düzenlenerek EBYS
üzerinden Personel Müdürlüğü, Personel Şubesi Müdürlüğü veya personel
işlemlerine bakan idareye gönderilir.
2)
Hastalık izin dönüşü, personelin görev yaptığı birimde yıllık izin dönüşü
göreve başlama işlemlerini yapmaya yetkili amir tarafından takip edilir.
3)
Hastalığın devam etmesi sonucu alınan hastalık raporları için de aynı yol
izlenir.
c)
Aylıksız, mazeret ve refakat izin işlemleri;
Yukarıda bahsedilen çerçevede yapılır.
Sorumluluk
MADDE
6 - (1) Memur, kullandığı iznin
bitimini izleyen ilk çalışma gününde görevine başlamak zorundadır. Kabul
edilebilir özrü olmaksızın izin bitiminde görevine başlamayanlar hakkında
fiilin niteliğine göre 657 sayılı Kanunun "Çekilme" ve "Disiplin" ile ilgili
maddeleri gereğince işlem yapılır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Memurlara
İzin Verilmesini Gerektiren Haller
İzin
çeşitleri
MADDE
7 - (1) Bu Yönergede memurlar için
öngörülen izin çeşitleri şunlardır:
a)
Yıllık İzin,
b)
Mazeret İzni,
1)
Doğum sebebiyle verilecek mazeret izni
a-
Analık izni
b-
Süt izni
c-
Yarım gün izin
2)
Evlat edinme sebebiyle verilecek mazeret izni
a-
Evlat edinme izni (Evlat edinme sebebiyle verilecek sekiz haftalık izin)
b-Yarım
gün izin
3)
Babalık izni
4)
Evlilik izni
5)
Ölüm izni
6)
Engellilik veya süreğen hastalık izni
c)
Hastalık İzni
ç)
Refakat İzni
d)
Aylıksız İzin
1)
Doğum sebebiyle verilecek aylıksız izin
2)
Evlat edinme sebebiyle verilecek aylıksız izin
3)Yakınlarının
hastalığı sebebiyle refakat izni sonrası verilecek aylıksız izin
4)Yabancı
bir memleket veya uluslararası kuruluşta hizmet alma sebebiyle verilecek
aylıksız izin
5)
Şahsen sağladıkları özel burstan istifade etmeleri için yurtdışına gideceklere
verilecek aylıksız izin
6)
Yetiştirilmek üzere yurtdışına gönderilen öğrenci ve memurların eşlerine
verilecek aylıksız izin
7)
Hizmet yılına bağlı olarak verilecek aylıksız izin
8)
Askerlik sebebiyle verilecek aylıksız izin
9)
Hac sebebiyle verilecek aylıksız izin
e)
Aile birimini muhafaza etmek için verilecek izin
f)
Sendikal faaliyet izni
g)
TODAİE öğrenim izni
ğ)
İdari izin
1)
Engelli personele mevzuatı gereğince verilen idari izin
2)
Şehitler ve gaziler günü nedeniyle verilen idari izin
(2)
Özel kanunların birinci fıkrada sayılanlar dışında memurlara izin
kullandırılmasını düzenlediği izinlere ilişkin hükümler saklıdır.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Yıllık
İzinler
Tasarruflu Yazılar 1
Yıllık
izin süreleri
MADDE
8 - (1) Yıllık izin süreleri; 657
sayılı Kanunun 102
nci maddesi gereği, hizmet süresi bir yıldan on yıla kadar (on yıl dâhil)
olan memurlar için yirmi gün, hizmeti on yıldan fazla olan memurlar için otuz
gündür. Zorunlu hallerde bu sürelere gidiş ve dönüş için azami ikişer gün
eklenebilir ancak bu izin olağan hale getirilemez.
(2)
Yıllık izin süresinin hesabında; hangi statüde olursa olsun kamu kurum ve
kuruluşlarında geçen hizmet süreleri, kamu kurum ve kuruluşlarında geçmese dahi
Devlet memurlarının kazanılmış hak aylıklarında değerlendirilen hizmet
süreleri, SGK'ya borçlanılıp borçlanılmadığına bakılmaksızın muvazzaf
askerlikte ve okul devresi dâhil yedek subaylıkta geçen süreleri ile Yasama
organı üyeliğinde ve kanunla kurulan fonlarda geçen sürelerin toplamı esas
alınır.
(3)
İkinci fıkrada belirtilen süreleri toplamı bir yıl olmayan aday memurların
yıllık izin hakkı bulunmamakta olup, aynı fıkrada belirtilen süreleri toplamı 1
yıl olan aday memurların, birinci yılın doldurulduğu günü takip eden günden
itibaren yirmi gün yıllık izin kullanmaları mümkündür. Bu şekilde hesaplanan
süreye göre onuncu yılın tamamlandığı günü takip eden günden itibaren otuz gün
izne hak kazanılmaktadır.
ÖRNEK
1: Memuriyete girmeden önce 1 yıl 6
ay muvazzaf askerlik hizmetini ifa eden ve 1/2/2018 tarihinde göreve başlayan
aday memurun, askerlik hizmetinde geçirdiği süreler nedeniyle 2018 yılında
yirmi gün yıllık izin hakkı bulunmaktadır. Aynı memur kazanılmış hak aylığını
etkileyen herhangi bir süresinin bulunmaması hâlinde onuncu yılını 1/8/2026
tarihinde dolduracağından, 2/8/2026 tarihinde otuz günlük yıllık izin hakkı
kazanacaktır.
ÖRNEK
2: Memur A, 6 aylık kısa dönem
askerliğini 2004 yılında tamamlamış, memuriyete girmeden önce 8 yıl serbest
avukatlık yapmış ve 20/9/2014 tarihinde Bakanlığımızda Avukat olarak memuriyet
görevine başlamış olup, 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin (C) fıkrasının 3
üncü bendi gereğince serbest avukatlıkta geçen hizmetlerinin 3/4'ü (6 yıl)
memuriyette geçmiş sayılarak kazanılmış hak aylığının tespitinde
değerlendirilmiştir. Bu personelin, 6 ay kısa dönem askerlik, 6 yıl kazanılmış
hak aylığının tespitinde değerlendirilen serbest avukatlık hizmeti ve 20/3/2018
tarihi itibariyle 3 yıl 6 ay da memuriyet hizmeti olacağından, 2018 yılında 20
gün, kazanılmış hak aylığını etkileyen herhangi bir süresinin bulunmaması
hâlinde on yılını doldurduğu 20/3/2018 tarihini takip eden günden itibaren 10
gün daha izin hakkı doğacak ve yıllık izni toplam 30 gün olacaktır.
Yıllık
izinlerin kullanılışı
MADDE
9 - (1) Yıllık izinler, amirin uygun
bulacağı zamanlarda, toptan veya ihtiyaca göre kısım kısım kullanılabilir.
Yıllık izinlerin tamamının veya bir kısmının ait olduğu yıl içinde
kullanılamaması durumunda kullanılamayan yıllık izin, bir sonraki yıl, o yılın
izni ile birlikte toptan veya kısım kısım kullanılabilir. Bir önceki yıl
kullanılmayan izin ile cari yıl izni olmak üzere iki yılın izni bir arada
verilebilir. Bir önceki yıl kullanılmayan izninin müteakip yıla aktarılması
için memur tarafından dilekçe verilmesine veya onay alınmasına gerek bulunmamaktadır.
(2)
Cari yıl içinde, bir önceki yıl hariç önceki yıllara ait kullanılmayan izin
hakları düşer. Gelecek yılın izninden düşülmek üzere yıllık izin verilemez.
(3)
Cari yıla ait yıllık iznin bir sonraki yıla taşması hâlinde; taşan kısım iznin
alındığı yıla ait olacağından bu kısım yeni yıl izninden mahsup edilmeyecektir.
ÖRNEK: 10 yıldan fazla hizmeti olan ve 2017 yılından
devreden 15 günlük izni, 2018 yılına ait 30 günlük izni ile birlikte toplam 45
günlük izni olan bir memurun, 24/12/2018 tarihinden itibaren 20 gün izin
kullanmak istemesi hâlinde; 24/12/2018 tarihinden itibaren 2017 yılına ait
yalnızca 8 gün (24/12/2018 - 31/12/2018) izin kullanabileceğinden ve 2017 yılı
izninin hiçbir şekilde 2019 yılına devredilmesi mümkün olmadığından, ilgilinin
kullandığı 20 günlük izninin 8 günlük bölümü 2017 yılının izninden, geriye
kalan 12 günlük bölümü ise 2018 yılının izin süresinden kullanılmış olacaktır.
2017 yılına ait 7 günlük izin hakkının kullanılması mümkün bulunmamaktadır.
(4)
Amirler, memurların yıllık izinlerini kullanmalarında takdir yetkisine
sahiptir. Ancak, bu yetki yalnızca yıllık izinlerin usûl ve esaslara uygun
olarak kullandırılmasına ilişkin olup, personele kanunla verilen izin hakkını
ortadan kaldıracak biçimde genişletilemez. Yıllık izinlerin kullanılmasında
amirler, hizmeti aksatmayacak ve memurların isteklerini açıklık ve eşitlik
ilkeleri çerçevesinde karşılayacak şekilde planlama yaparlar.
(5)
Olağanüstü haller sebebiyle izinlerin kullanılması yetkili makamlarca
durdurulmuş olmadıkça her takvim yılının ilk mesai gününden itibaren hiç bir
talimata gerek kalmaksızın yıllık izin kullanımına müsaade edilir.
İzinli
personelin göreve çağrılması
MADDE
10 - (1) Yıllık iznini kullanmakta
olan memur, hizmetine ihtiyaç duyulması hâlinde izin vermeye yetkili amir veya
üst amirlerce yazılı veya sözlü olarak göreve çağrılabilir.
(2)
Bakanlık personelinden haklarında ön inceleme, inceleme ve soruşturma
başlatılması veya görevli bulunduğu idarede Bakanlık birimlerince denetim veya
teftiş yapıldığından görevi başında bulunmasının gerekli görülmesi nedenleriyle
izin kullanması sakıncalı bulunanların, hastalık ve doğum gibi zorunlu haller
dışındaki izinleri, bu işlemleri yürütmeye yetkili personelin talebi üzerine
izin vermeye yetkili amirler tarafından sonlandırılacak veya ertelenecektir.
Bunlardan izni sonlandırılanlar, izin vermeye yetkili amir veya üst amirlerce
yazılı veya sözlü olarak göreve çağrılır.
(3)
Bu madde gereğince göreve çağrılan personelin belli yol süresini takip eden ilk
iş gününde görevine dönmesi zorunludur.
(4)
Bu şekilde göreve çağrılan personelin izni, dönüş için yola çıktığı gün
kesilmiş sayılır. Dönüş için yola çıkıldığı gün ile göreve başlama tarihi
arasında makul olmayan bir süre bulunması ve bunun personel tarafından geçerli
bir mazeretle açıklanamaması durumunda ise göreve başlanılan gün esas alınır.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Mazeret
İzinleri
Mazeret
izni
MADDE
11 - (1) Bu Yönerge kapsamında görev
yapan memura, 657 sayılı Kanunun değişik 104
üncü maddesine göre aşağıda belirtilen esaslar dâhilinde mazeret izni verilir.
a)
Amirin takdirine bağlı olmaksızın verilmesi gereken mazeret izinleri;
1)
Doğum sebebiyle verilecek mazeret izni: Doğum
sebebiyle verilecek mazeret izin çeşitleri şunlardır:
a-
Analık İzni: 657 sayılı Kanunun 104
üncü maddesinin (A) fıkrasında, "Kadın memura; doğumdan önce sekiz, doğumdan
sonra sekiz hafta olmak üzere toplam onaltı hafta süreyle analık izni verilir.
Çoğul gebelik durumunda, doğum öncesi sekiz haftalık analık izni süresine iki
hafta eklenir. Ancak beklenen doğum tarihinden sekiz hafta öncesine kadar
sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğunu tabip raporuyla belgeleyen kadın
memur, isteği hâlinde doğumdan önceki üç haftaya kadar kurumunda çalışabilir.
Bu durumda, doğum öncesinde bu rapora dayanarak fiilen çalıştığı süreler doğum
sonrası analık izni süresine eklenir. Doğumun erken gerçekleşmesi sebebiyle,
doğum öncesi analık izninin kullanılamayan bölümü de doğum sonrası analık izni
süresine ilave edilir. Doğum öncesi analık izninin başlaması gereken tarihten
önce gerçekleşen doğumlarda ise doğum tarihi ile analık izninin başlaması
gereken tarih arasındaki süre doğum sonrası analık iznine ilave edilir. Doğumda
veya doğum sonrasında analık izni kullanılırken annenin ölümü hâlinde, isteği
üzerine memur olan babaya anne için öngörülen süre kadar izin verilir…" hükmü
yer almaktadır.
Bu
iznin kullanımı aşağıda belirtilen esaslar çerçevesinde yapılacaktır.
1-
Analık izni süresi
i-
Memura beklenen doğum tarihinden önce sekiz ve doğum tarihinden itibaren sekiz
hafta olmak üzere toplam on altı hafta süreyle analık izni verilir.
ii-
Çoğul gebeliklerde (ikiz, üçüz, ...) doğum öncesi sekiz haftalık analık izni
süresine iki haftalık bir süre daha ilave edilir. Böylece, çoğul gebeliklerde
doğumdan önceki analık izni süresi on haftadır.
2-
Analık izninin kullanımı
i-
Annenin ölüm hali hariç analık izninden sadece kadın memur yararlanır.
ii-
Analık izninin kesintisiz kullanılması gerektiğinden, bu izin kısım kısım
kullanılamaz.
3-
Doğum sonrası analık izni süresine eklenebilecek süreler
i-
Memur, sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğunu tabip raporu ile
belgelendirmesi kaydıyla, isteği üzerine beklenen doğum tarihinden önceki üç
haftaya kadar çalışabilir.
ii-
Beklenen doğum tarihinden önceki üç haftaya kadar çalışmaya devam etmek isteyen
memurun sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğuna dair tabip raporunu, doğum
öncesi analık izin süresinin başlangıcında bağlı olduğu disiplin amirine iletmesi
zorunludur.
iii-
Memura beklenen doğum tarihinden önceki üç haftaya kadar sağlık durumunun
çalışmaya uygun olduğuna dair verilen tabip raporu, SGK ile sözleşmeli veya sözleşmesiz bir sağlık hizmeti sunucusundan
alınabilir.
iv-
Memurun sadece tabip raporuna dayanarak doğumdan önce fiilen çalıştığı süreler
(tekil gebeliklerde azami beş hafta, çoğul gebeliklerde azami yedi hafta) doğum
sonrası analık izni süresine eklenecektir. Sağlık durumunun çalışmaya uygun
olduğunu tabip raporu ile belgelendirmeden bu süre içinde çalışmaya devam eden
memurun fiilen çalıştığı süreler doğum sonrası analık izni süresine eklenmez.
v-
Beklenen doğum tarihinden önceki üç haftaya kadar çalışabileceği tabip
raporuyla onaylanan memurun bu süre içinde kanuni izinlerini (hastalık izni,
mazeret izni, yıllık izin vb.) kullanması mümkündür. Ancak, bu kanuni izin
süreleri doğum sonrası analık izni süresine ilave edilmez.
vi-
Her hal ve şartta memurun beklenen doğum tarihinden önceki üç hafta içinde
çalışması mümkün değildir.
4-
Erken doğum hâlinde analık izni;
i-
Beklenen doğum tarihinden önce doğum yapan memurun, doğum yapmadan önce
kullanamadığı doğum öncesi analık izni süresi, doğum sonrası analık izni
süresine ilave edilir.
ii-
Beklenen doğum tarihinden önce sekiz hafta süreli analık iznine (çoğul
gebeliklerde on hafta süreli analık iznine) ayrılan ve bu süre içinde erken
doğum yapan memurun, erken doğum sebebiyle kullanamadığı doğum öncesi analık
izni süresi, doğum sonrası analık izni süresine ilave edilir.
iii-
Beklenen doğum tarihinden önceki üç haftaya kadar fiilen çalışan kadın memurun,
son üç haftalık doğum öncesi analık izni süresi içinde erken doğum yapması
hâlinde doğum öncesinde kullanamadığı analık izni süresi, fiilen çalışarak
geçirdiği süreler ile birlikte, doğum sonrası analık izni süresine ilave
edilir.
iv-
Beklenen doğum tarihinden sekiz hafta öncesinde doğum öncesi analık iznine
(çoğul gebeliklerde on haftalık analık iznine) ayrılmayarak, sağlık durumunun
çalışmaya uygun olduğuna dair tabip raporu almak suretiyle fiilen çalışmaya
devam eden kadın memurun, bu süre içinde erken doğum yapması hâlinde, erken
doğum sebebiyle kullanamadığı doğum öncesi analık izni süresi ile birlikte
fiilen çalışarak geçirdiği süreler doğum sonrası analık izni süresine ilave
edilir.
v-
Doğum öncesi analık izninin başlaması gereken tarihten (tekil gebeliklerde 32
nci haftadan-çoğul gebeliklerde ise 30 uncu haftadan) önce gerçekleşen
doğumlarda, erken doğum sebebiyle kullanılamayan sekiz haftalık doğum öncesi
analık izni süresi ile birlikte doğum tarihinden doğum öncesi analık izninin
başlaması gereken tarihe kadarki süre, doğum sonrası analık izni süresine ilave
edilir.
ÖRNEK: Tekil gebe olan memurun 29 uncu haftada doğum yapması
hâlinde doğum öncesi analık izninin başlaması gereken 32 nci haftaya kadarki üç
haftalık süre, erken doğum sebebiyle kullanılamayan sekiz haftalık doğum öncesi
analık izni süresi ile birlikte doğum sonrası analık izni süresine ilave
edilecektir. Böylece, memurun doğum sonrasında kullanacağı analık izni süresi 19
hafta olacaktır.
5-
Geç doğum hâlinde analık izni;
i-
Doğumun beklenen tarihten sonra gerçekleşmesi hâlinde, fazladan geçen süreler
doğum sonrası analık izni süresinden düşülmez.
6-
Ölü doğum hâlinde analık izni
i-
Ölü doğum yapan memur, sağ doğum yapan memura verilen doğum öncesi ve doğum
sonrası analık izninden aynı şekilde yararlanır.
ÖRNEK
1: 26 ncı haftada ölü doğum yapan bir
memura, erken doğum sebebiyle kullanılamayan sekiz haftalık doğum öncesi analık
izni süresi ve sekiz haftalık doğum sonrası analık izni süresi olmak üzere,
toplam on altı hafta analık izni verilecektir.
ÖRNEK
2: Tekil gebe olan ve doğum öncesi
analık izninin başladığı 32 inci haftada doğum öncesi 3 haftaya kadar
çalışabileceğini tabip raporu ile belgelendiren bir memurun, çalışmaya devam
etmekte iken gebeliğinin 36 ncı haftasında ölü doğum yapması hâlinde, doğum
öncesi çalışarak geçirdiği 4 hafta ile erken doğum nedeniyle kullanamadığı 4
haftalık analık iznine, doğum sonrası sekiz haftalık analık izni ilave edilecek
ve ilgilinin doğumdan itibaren toplam 16 haftalık analık izni hakkı olacaktır.
ii-
Memurun düşük mü, yoksa ölü doğum mu yaptığı hususunda tabip tarafından verilen
rapora göre karar verilir.
7-
Annenin ölümü hâlinde babaya verilecek izin
i-
Doğumda veya doğum sonrasında analık izni kullanılırken annenin ölümü hâlinde,
isteği üzerine memur olan babaya anne için öngörülen süre kadar izin verilir.
8-
Aylıksız izinde doğum yapan memurun analık izni
i-
İlgili mevzuat gereğince aylıksız izin kullanmakta olan hamile memura, isteği
hâlinde aylıksız izninin kesilmesi suretiyle göreve
başlama şartı aranmaksızın, doğum öncesi ve doğum sonrası analık izni
verilir.
9-
Doğum öncesi sekiz ve doğum sonrası sekiz haftalık süre içinde Devlet
memurluğuna atanma hâlinde verilecek analık izni
i-
Beklenen doğum tarihinden önceki sekiz haftalık süre (çoğul gebeliklerde on
haftalık süre) içinde Devlet memurluğuna ataması yapılan kişiye, göreve
başlaması kaydıyla doğum öncesi analık izni süresinin kalan kısmı ile doğum
sonrası analık izni kullandırılır.
ÖRNEK: Tekil gebe olan ve hamileliğinin 34 üncü haftasında
ilk defa memuriyete atanarak göreve başlayan aday memurun, 8 haftalık doğum
öncesi analık izninden kalan 6 haftalık analık izni ile doğum sonrası 8
haftalık analık iznini kullanması mümkün bulunmaktadır.
ii-
Doğumdan sonraki sekiz haftalık süre içinde Devlet memurluğuna ataması yapılan
kişiye, göreve başlaması kaydıyla sadece sekiz haftalık doğum sonrası analık
izni süresinin kalan kısmı kullandırılır.
b-
Süt izni
657
sayılı Kanunun 104 üncü maddesinin (D) fıkrasında, "Kadın memura, çocuğunu
emzirmesi için doğum sonrası analık izni süresinin bitim tarihinden itibaren
ilk altı ayda günde üç saat, ikinci altı ayda günde bir buçuk saat süt izni
verilir. Süt izninin hangi saatler arasında ve günde kaç kez kullanılacağı
hususunda, kadın memurun tercihi esastır." hükmü yer almaktadır. Diğer
taraftan, aynı maddenin yarım gün izine ilişkin (F) fıkrasında doğum yapan
memura süt izni verilmeksizin belli şartlarla yarım gün izin hakkı tanınmıştır.
Bu
iznin kullanımı aşağıda belirtilen esaslar çerçevesinde yapılacaktır.
1-
Süt izni talebi
i-
Memur, doğum sonrası analık izni süresi bitiminden itibaren yarım gün izin
hakkından mı, yoksa süt izninden mi yararlanmak istediğini görev yaptığı birime
dilekçe ile bildirir.
2-
Süt izni süresi
i-
Memura, doğum sonrası analık izni süresinin bitim tarihinden itibaren ilk altı
ayda günde üç saat, ikinci altı ayda günde bir buçuk saat süt izni verilir.
ii-
Çoğul doğumlarda da süt izni süresi aynıdır.
3-
Süt izninin kullanımı
i-
Süt izninden sadece kadın memur yararlanır.
ii-
Süt izninin hangi saatler arasında ve günde kaç kez kullanılacağı izin vermeye
yetkili amiri önceden bilgilendirilmek kaydıyla memur tarafından belirlenir.
iii-
Memur, süt izninden ve 657 sayılı Kanunun 104 üncü maddesinin (F) fıkrasında
yer alan yarım gün izin hakkından aynı anda yararlanamaz.
iv-
Süt izninin, memurun çocuğunu emzirmesi için günlük olarak kullanması gereken
bir izin hakkı olması sebebiyle bu izin birleştirilerek sonraki günlerde
kullanılamaz.
v-
Süt iznini kullanmakta iken çocuğun ölümü hâlinde memur bu iznin kalan süresini
kullanamaz.
4-
Yarım gün izin hakkından süt iznine geçiş hali
i-
Doğum sonrası analık izninin bitiminden itibaren yarım gün izin kullanmayı
tercih eden memur, yarım gün izin hakkından faydalanmayı bırakıp süt izni
kullanmayı talep etmesi hâlinde süt izni süresinin kalan kısmı kadar bu izinden
yararlanır.
ii-
Doğum sonrası analık izni süresi bitiminden itibaren yarım gün izin hakkını
kullanmayı talep eden ve bu haktan yararlanma süresi biten memur, süt izni
süresinin kalan kısmı kadar bu izinden yararlanır.
ÖRNEK:
15/3/2018 tarihinde 1 inci çocuğunu
doğuran ve 13 hafta doğum sonrası analık iznini kullanan memur 21/6/2018
tarihinden itibaren 2 ay süreyle yarım gün izin kullanmaya hak kazanacaktır. Bu
memurun 2 aylık sürenin bitim tarihi olan 21/8/2018 tarihinden itibaren, talep
etmesi halinde 10 ay (ilk 4 ay günde 3 saat, kalan 6 ayda ise günde birbuçuk
saat) süreyle süt izninden yararlanması mümkündür.
5-
Devlet memurluğuna atanmadan önce doğum yapan kadın memurun süt izni
i-
Devlet memurluğuna atanmadan önce doğum yapan memur, doğumdan sonra sekiz
haftalık sürenin bitiminden itibaren süt izni süresinin kalan kısmı kadar bu
izinden yararlanır.
c-
Yarım gün izin
657
sayılı Kanunun 104 üncü maddesinin (F) fıkrasında, "Doğum sonrası analık izni
süresi sonunda kadın memur, isteği hâlinde çocuğun hayatta olması kaydıyla
analık izni bitiminde başlamak üzere ayrıca süt izni verilmeksizin birinci
doğumda iki ay, ikinci doğumda dört ay, sonraki doğumlarda ise altı ay süreyle
günlük çalışma süresinin yarısı kadar çalışabilir. Çoğul doğumlarda bu sürelere
birer ay ilave edilir. Çocuğun engelli doğması veya doğumdan sonraki oniki ay
içinde çocuğun engellilik durumunun tespiti hâllerinde bu süreler oniki ay
olarak uygulanır… Memurun çalışacağı süreler ilgili kurum tarafından
belirlenir." hükmü yer almaktadır.
Bu
iznin kullanımı aşağıda belirtilen esaslar çerçevesinde yapılacaktır.
1-
Yarım gün izin talebi
i-
Doğum sonrası analık izni süresi bitiminden itibaren yarım gün iznin kullanımı
memurun dilekçe vererek talepte bulunmasına bağlıdır. Söz konusu talep, çocuğun
hayatta olması kaydıyla ilgilinin görev yaptığı birimce yerine getirilir.
2-
Yarım gün izin süresi
i-
Memurun yarım gün izin süresi, doğum sonrası analık izninin bitiminden itibaren
birinci doğumda iki ay, ikinci doğumda dört ay, sonraki doğumlarda ise altı
aydır.
ii-
Yarım gün izin süresinin tespitinde memurun doğum yapması esas alınacak olup,
bu süre memurun yaşayan çocuğunun sayısına göre belirlenmez.
ÖRNEK:
Memurun ölü doğum yapmasını müteakip
bir çocuğunun doğması ve yarım gün izin talep tarihinde çocuğunun hayatta
olması hâlinde bu memurun yarım gün izin süresi dört aydır.
3-
Yarım gün iznin kullanımı
i-
Yarım gün izin hakkından sadece kadın memur yararlanır.
ii-
Yarım gün izin hakkından yararlanan memura ayrıca süt izni verilmez.
iii-
Yarım gün izin hakkını kullanmakta iken çocuğun ölümü hâlinde memur bu iznin
kalan süresini kullanamaz.
iv-
Memurun çalışacağı sürelerin başlangıç ve bitiş saati görev yaptığı birim
tarafından belirlenir.
v-
Yarım gün izin hakkından yararlanan memurun günlük çalışma süresi, 657 sayılı
Kanunun 100 üncü maddesi uyarınca belirlenen günlük çalışma süresinin yarısı
kadardır.
vi-
Günün yirmidört saatinde devamlılık gösteren hizmetlerde görev yapan ve yarım
gün izin hakkından yararlanan memurun çalışma şekli, haftalık yirmi saatlik
çalışma süresinin dikkate alınması suretiyle görev yaptığı birimce düzenlenir.
4-
Çoğul doğumlarda yarım gün izin süresi
i-
Çoğul (ikiz, üçüz,…) doğumlarda yarım gün izin süresine birer ay ilave edilir.
ÖRNEK: Memurun birinci doğumda ikiz çocuğunun olması hâlinde
yarım gün izin süresi üç aydır. Söz konusu memurun ikinci doğumda tekrar ikiz
çocuğunun olması hâlinde ise yarım gün izin süresi beş aydır.
5-
Çocuğun engelliliği hâlinde yarım gün izin süresi
i-
Çocuğun engelli doğması hâlinde yarım gün izin süresi doğum sonrası analık izni
süresinin bitiminden itibaren oniki aydır.
ii-
Doğumdan sonraki oniki ay içinde çocuğun engellilik durumunun tespiti hâlinde
memurun yarım gün izin süresi, doğum sonrası analık izni süresinin bitiminden
itibaren oniki aylık sürenin kalan kısmı kadardır.
6-
Süt izninden yarım gün izin hakkına geçiş hali
i-
Doğum sonrası analık izni süresinin bitiminden itibaren süt iznini kullanmayı
tercih eden memur, süt izninin kesilerek yarım gün izin hakkını talep etmesi
hâlinde yarım gün izin süresinin kalan kısmı kadar bu izin hakkından
yararlanır.
7-
Devlet memurluğuna atanmadan önce doğum yapan memurun yarım gün izni
i-
Doğum yaptıktan sonra Devlet memurluğuna ataması yapılan kişi, çocuğunun
hayatta olması kaydıyla yarım gün izin hakkını talep edebilecektir. Ancak, bu
memurun yarım gün izin süresi, doğum sonrası sekiz haftalık sürenin bitiminden
itibaren birinci doğumda iki ay, ikinci doğumda dört ay, sonraki doğumlarda ise
altı aylık sürenin kalan kısmı kadardır.
2)
Evlat edinme sebebiyle verilecek mazeret izni
657
sayılı Kanunun 104 üncü maddesinin (A) fıkrasında, "… Üç yaşını doldurmamış bir
çocuğu eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen memurlar ile memur
olmayan eşin münferit olarak evlat edinmesi hâlinde memur olan eşlerine,
çocuğun teslim edildiği tarihten itibaren sekiz hafta süre ile izin verilir. Bu
izin evlatlık kararı verilmeden önce çocuğun fiilen teslim edildiği durumlarda
da uygulanır." hükmü yer almaktadır.
Evlat
edinme sebebiyle verilecek mazeret izin hakkından yararlanacak memurlar
şunlardır;
Evlat
edinme sebebiyle verilecek izin haklarından;
-
Üç yaşını doldurmamış bir çocuğu eşiyle birlikte evlat edinen memurlar,
-
Üç yaşını doldurmamış bir çocuğu, münferit olarak evlat edinen bekâr veya evli
memurlar,
-
Memur olmayan eşin üç yaşını doldurmamış bir çocuğu münferit olarak evlat
edinmesi hâlinde memur olan eşleri
yararlanır.
Evlat
edinme sebebiyle izin haklarından yararlanmada kadın veya erkek memur ayrımı
gözetilmez.
Evlat
edinme sebebiyle verilecek mazeret izinleri şunlardır:
a-
Evlat edinme izni (Evlat edinme sebebiyle verilecek sekiz haftalık izin)
1-
Sekiz haftalık iznin kullanımı
i-
Bu iznin başlangıç tarihi çocuğun teslim edildiği tarihtir. Ancak, evlatlık
kararı verilmeden önce çocuk fiilen teslim edilmiş ise iznin başlangıç tarihi
çocuğun fiilen teslim edildiği tarihtir.
ii-
Her iki eşin de memur olması ve üç yaşını doldurmamış bir çocuğun birlikte
evlat edinilmesi hâlinde bu izin hakkından her iki eş de yararlanır.
2-
Devlet memurluğuna atanmadan önce evlat edinme hâlinde verilecek sekiz haftalık
izin
i-
Evlat edinilen çocuğun teslim edildiği tarihten itibaren sekiz haftalık süre
içinde Devlet memurluğuna ataması yapılan kişiye, göreve başlaması kaydıyla
sekiz haftalık izin süresinin kalan kısmı kadar izin kullandırılır.
b-
Yarım Gün İzin
657
sayılı Kanunun 104 üncü maddesinin (F) fıkrasında "… Üç yaşını doldurmamış bir
çocuğu eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen memurlar ile memur
olmayan eşin münferit olarak evlat edinmesi hâlinde memur olan eşleri de,
istekleri üzerine (A) fıkrası uyarınca verilen sekiz haftalık iznin bitiminden
itibaren bu haktan aynı esaslar çerçevesinde yararlanır. Memurun çalışacağı
süreler ilgili kurum tarafından belirlenir." hükmü yer almaktadır.
Bu
iznin kullanımı aşağıda belirtilen esaslar çerçevesinde yapılacaktır.
1-
Yarım gün izin talebi
i-
Evlat edinmelerde, 657 sayılı Kanunun 104 üncü maddesinin (A) fıkrası uyarınca
verilen sekiz haftalık izin süresinin bitiminden itibaren yarım gün iznin
kullanımı memurun dilekçe vererek talepte bulunmasına bağlıdır. Söz konusu
talep, çocuğun hayatta olması kaydıyla yerine getirilir.
2-
Yarım gün iznin kullanımı
i-
Evlat edinme sebebiyle yarım gün izin talep eden memur, bu haktan doğum yapan
memurun yarım gün izin kullanmasına ilişkin esaslar çerçevesinde yararlanır.
ii-
Her iki eşin de memur olması ve üç yaşını doldurmamış bir çocuğun birlikte
evlat edinilmesi hâlinde yarım gün izin hakkından istekleri hâlinde her iki eş
de yararlanır.
iii-
Yarım gün izin süresi, evlat edinilen çocuğun evlat edinen kişinin kaçıncı
çocuğu olduğu dikkate alınarak belirlenir. Çocuk sayısının tespitinde öz veya
evlatlık ayrımı gözetilmez.
ÖRNEK: Bir sağ çocuğu olan memurun ölü doğum yapmasını
müteakip bir çocuğu evlat edinmesi ve talep tarihinde evlat edinilen çocuğun
hayatta olması hâlinde bu memurun yarım gün izin süresi altı aydır.
3)
Babalık izni
Erkek
memura, isteği üzerine eşinin doğum yapması nedeniyle doğum tarihinden itibaren
on gün izin verilir. Eşinin ölü doğum yaptığı (düşük yapılması hali hariç)
tabip raporu ile belgelenen erkek memur da bu haktan yararlanır.
4) Evlilik izni
Memura,
isteği üzerine kendisinin veya çocuğunun evlenmesi hâlinde evlilik tarihinden
itibaren yedi gün izin verilir. Nikâh ve düğün tarihinin farklı zamanlarda
olması hâlinde, memurun önceden bildirmesi ve tercihi doğrultusunda bu izni
nikah/düğün tarihlerinden herhangi birinde kullanması mümkündür.
5)
Ölüm izni
Memura,
isteği üzerine eşinin, çocuğunun, kendisinin veya eşinin ana, baba veya
kardeşinin ölümü hâlinde ölüm tarihinden itibaren yedi gün izin verilir.
6)
Engellilik veya süreğen hastalık izni
Memura,
en az yüzde 70 oranında engelli veya süreğen hastalığı olan çocuğunun (çocuğun
evli olması durumunda eşinin de en az yüzde 70 oranında engelli olması
kaydıyla) hastalanması hâlinde hastalık raporuna dayalı olarak ana veya babadan
sadece biri tarafından kullanılması kaydıyla bir yıl içinde toptan veya
bölümler hâlinde on güne kadar mazeret izni verilir. Mazeret izni kullanılması
için hastalığın, çocuğun engellilik durumuna ya da süreğen hastalığına ilişkin
olması gerekmez.
b)
Amirin takdirine bağlı olan mazeret izinleri;
1)
Bu maddenin birinci fıkrasının a) bendinde belirtilen haller dışında, yıllık
izni bulunmayan memurlara kabul edilebilir mazeretleri nedeniyle bir yıl içinde
toptan veya kısım kısım olarak on gün mazeret izni verilebilir.
2)
Memura, zorunluluk hâlinde ve memurun gelecek yıl kullanacağı yıllık izninden
düşülmesi şartıyla ikinci defa on gün mazeret izni verilebilir.
3)
Bu bendin uygulanmasında; yıllık izin hakkı olan memurların mazeret talepleri
hâlinde ise öncelikle yıllık izinleri, yıllık izinleri bittiği halde mazeret
izin taleplerinin bulunması durumunda on günlük mazeret izni kullandırılacak ve
zorunluluk hâlinde memurun gelecek yıl kullanacağı yıllık izninden düşülmesi
şartıyla ikinci defa on gün mazeret izni verilebilecektir.
(2)
Mazeret izinlerinde yol için ayrıca izin verilemez.
(3)
İzinlerin veriliş amacına uygun olarak ve olayın vukuu bulduğu tarihlerde
kullanılması gerekmektedir.
(4)
Amirin takdirine bağlı olmaksızın verilen mazeret izinlerinin memur göreve
başlamadan, art arda kullanılması mümkündür. Ancak, izin kullanılması gereken
tarihlerin aynı günlere denk gelmesi halinde, bu izinler olayın vukuu bulduğu
tarihlerde kullanılabileceğinden, bu izinlerden sonuncusunun tam olarak
kullanılarak göreve başlanması gerekmektedir.
ÖRNEK:
Erkek memur A'ya, annesinin ölümü
nedeniyle 2/3/2018 tarihinden geçerli 7 gün ölüm izni verilmiş, memur iznini
kullanmakta iken 7/3/2018 tarihinde memurun çocuğu olmuştur. Memur A'nın
çocuğunun olması nedeniyle, kullanmakta olduğu ölüm izninin tarihi itibariyle
kesilmesi, memurun da 7/3/2018-16/3/2018 tarihleri arasında 10 gün babalık
iznini kullanmasını müteakiben, 17/3/2018 tarihinde göreve başlaması
gerekmektedir.
(5)
Yıllık izin, hastalık izni, refakat izni veyahut da
bu maddenin birinci fıkrasının b) bendi gereğince amirin takdirine bağlı
mazeret izni kullanıyor iken, bu maddenin birinci fıkrasının a) bendi gereğince
amirin takdirine bağlı olmaksızın mazeret izni verilmesini gerektiren bir
olayın vukuu halinde, olayın vukuu
bulduğu tarihten itibaren ilgisine göre yıllık izin, hastalık izni, refakat
izni veya amirin takdirine bağlı mazeret izni kesilir ve bu tarihten sonra
amirin takdirine bağlı olmayan mazeret izni işlemeye başlar. Bu durumda, amirin
takdirine bağlı olmaksızın verilen mazeret izni; memurların kullandıkları
yıllık izin, hastalık izni, refakat izni ya da amirin takdirine bağlı mazeret
izni içine dahil edilmez. Bunlardan, refakat izni kullanmakta iken refakati
gerektiren durumu ortadan kalkanlar hakkında 18 inci maddenin yedinci fıkrasına
göre işlem yapılır. Amirin takdirine bağlı olmayan mazeret izninin bitiminden
sonra, kalmış ise yıllık izin, hastalık izni, (refakati gerektiren durumu devam
etmesi kaydıyla) refakat izni veyahut da amirin takdirine bağlı mazeret izni
kullanılarak, bu izinlerin bitiminde göreve başlanır. Geriye kalan yıllık izni
ve amirin takdirine bağlı mazeret izni, izin vermeye yetkili amirlerin uygun
göreceği tarihte kullanabilecektir. Yıllık izin, hastalık izni, refakat izni
veya amirin takdirine bağlı mazeret izni kullandığı süre içerisinde,
şartlarının gerçekleşmesi halinde, amirin takdirine bağlı olmayan mazeret
izinlerinin birden fazlasını kullanılabilir. Ancak, bu fıkra hükmü gereğince
kullanılan amirin takdirine bağlı olmayan izin kullanımları sonucunda, kesilen
iznin gerektirdiği göreve başlama tarihi ileri götürülemez.
ÖRNEK
1: Memur A, 1/3/2018 tarihinden
geçerli 10 gün yıllık izin almış olup, yıllık izin kullanmakta iken 7/3/2018
tarihinde babası vefat ettiğinden ölüm izni talep etmiştir. Memur A'nın ölüm
sebebiyle 7/3/2018-13/3/2018 tarihleri arasında mazeret izinli sayılması ve
14/3/2018 tarihinde göreve başlaması gerekmekte olup, memurun
7/3/2018-10/3/2018 tarihleri arasında kullanamadığı 4 günlük yıllık izin,
ileride amirin uygun göreceği zamanlarda kullanılabilecektir.
ÖRNEK
2: Memur A, 2/3/2018 tarihinden
geçerli 10 gün hastalık raporu almış olup, rapor süresi içerisinde 3/3/2018
tarihinde çocuğunun evlenmesi nedeniyle 7 gün mazeret izni talep etmiştir.
Memurun çocuğunun evlenmesi nedeniyle 3/3/2018-9/3/2018 tarihleri arasında
mazeret izni kullanması sonrasında hastalık raporundan kalan 2 günü kullanarak
12/3/2018 tarihinde görevine başlaması gerekmektedir.
ALTINCI
BÖLÜM
Aylıksız
İzinler
Aylıksız
izinler
MADDE
12 - (1) 657 sayılı Kanunun 108 inci maddesine
göre verilen aylıksız izinler aşağıdaki şekilde uygulanır.
a)
Doğum sebebiyle verilecek aylıksız izin
657
sayılı Kanunun 108 inci maddesinin (B) fıkrasında, "Doğum yapan memura, 104
üncü madde uyarınca verilen doğum sonrası analık izni süresinin veya aynı
maddenin (F) fıkrası uyarınca verilen izin süresinin bitiminden; eşi doğum
yapan memura ise, doğum tarihinden itibaren istekleri üzerine yirmidört aya
kadar aylıksız izin verilir." hükmü yer almaktadır.
Bu
iznin kullanımı aşağıda belirtilen esaslar çerçevesinde yapılacaktır.
1)
Aylıksız iznin süresi
a-
Doğum yapan memur ile eşi doğum yapan memura istekleri üzerine yirmidört aya
kadar aylıksız izin verilir.
2)
Aylıksız iznin kullanımı
a-
Doğum yapan memura verilecek aylıksız iznin başlangıç tarihi, doğum sonrası
analık izni süresinin veya yararlanılması hâlinde 657 sayılı Kanunun 104 üncü
maddesinin (F) fıkrası uyarınca verilen yarım gün izin süresinin bitimi; eşi
doğum yapan memura verilecek aylıksız iznin başlangıç tarihi ise doğum
tarihidir.
b-
Eşi doğum yapan memura, eşinin Devlet memuru olup olmadığına bakılmaksızın
isteği hâlinde yirmidört aya kadar aylıksız izin verilir.
c-
Eşlerin her ikisinin de memur olması hâlinde, doğum sebebiyle verilen aylıksız
iznin, süreleri içerisinde her iki eşe aynı dönemde veya birbirini takip edecek
şekilde kullandırılması mümkündür.
ç-
Doğum sebebiyle verilen aylıksız iznin, yirmidört aylık sürenin aşılmaması
kaydıyla, kısım kısım kullanılması mümkündür.
3)
Aylıksız izinde iken doğum yapan veya eşi doğum yapan memura doğum sebebiyle
aylıksız izin verilmesi
a-
İlgili mevzuatı gereğince aylıksız izinli iken doğum yapan memura, analık
iznini kullanması hâlinde doğum sonrası analık izninin bitiminden, analık
iznini kullanmaması hâlinde ise doğumdan sonraki sekiz haftalık sürenin
bitiminden itibaren yirmidört aylık sürenin bitimini aşmayacak şekilde, göreve
başlama şartı aranmaksızın talep ettiği süre kadar aylıksız izin verilir.
b-
İlgili mevzuatı gereğince aylıksız izinli iken eşi doğum yapan memura, isteği
hâlinde göreve başlama şartı aranmaksızın doğum tarihinden itibaren yirmidört
aya kadar aylıksız izin verilir.
4)
Ölü doğum hâlinde aylıksız izin
a-
Doğum sebebiyle verilen aylıksız izin, ölü doğum yapan memur ile eşi ölü doğum
yapan memura verilmez.
5)
Devlet memurluğuna atanmadan önce doğum yapan veya eşi doğum yapan memurun
aylıksız izni
a-
Doğum yaptıktan sonra Devlet memurluğuna ataması yapılan kişiye, göreve
başlaması kaydıyla isteği üzerine doğum sonrası sekiz haftalık sürenin veya
yararlanması hâlinde yarım gün izin süresinin bitiminden itibaren yirmidört
aylık sürenin bitimini aşmayacak şekilde, aylıksız izin kullandırılır.
b-
Devlet memurluğuna atanmadan önce eşi doğum yapan memura isteği hâlinde doğum
tarihinden itibaren yirmidört aya kadar aylıksız izin verilir.
6)
10/2/2016 tarihinden önce doğum yapan memurun aylıksız izni
a-
657 sayılı Kanunun 108 inci maddesinin (B) fıkrasında yapılan değişikliğin
yürürlüğe girdiği 10/2/2016 tarihinden önce doğum yapan kadın memurun, yarım
gün izin hakkından kalan süre kadar yararlanması hâlinde yirmidört aylık
aylıksız iznin başlangıç tarihi yarım gün izin süresinin bitiş tarihi olarak
belirlenir.
b)
Evlat edinme sebebiyle verilecek aylıksız izin
657
sayılı Kanunun 108 inci maddesinin (C) fıkrasında, "Üç yaşını doldurmamış bir
çocuğu eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen memurlar ile memur
olmayan eşin münferit olarak evlat edinmesi hâlinde memur olan eşlerine, 104
üncü maddenin (A) fıkrası uyarınca verilen sekiz haftalık iznin veya aynı
maddenin (F) fıkrası uyarınca izin kullanılması hâlinde bu iznin bitiminden
itibaren, istekleri üzerine yirmidört aya kadar aylıksız izin verilir. Evlat
edinen her iki eşin memur olması durumunda bu süre, eşlerin talebi üzerine
yirmidört aylık süreyi geçmeyecek şekilde, birbirini izleyen iki bölüm hâlinde
eşlere kullandırılabilir." hükmü yer almaktadır.
Evlat
edinme sebebiyle verilecek aylıksız izin hakkından yararlanacak memurlar
şunlardır:
Evlat
edinme sebebiyle verilecek izin haklarından;
-
Üç yaşını doldurmamış bir çocuğu eşiyle birlikte evlat edinen memurlar,
-
Üç yaşını doldurmamış bir çocuğu, münferit olarak evlat edinen bekâr veya evli
memurlar,
-
Memur olmayan eşin üç yaşını doldurmamış bir çocuğu münferit olarak evlat
edinmesi hâlinde memur olan eşleri
yararlanır.
Evlat
edinme sebebiyle izin haklarından yararlanmada kadın veya erkek memur ayrımı
gözetilmez.
Bu
iznin kullanımı aşağıda belirtilen esaslar çerçevesinde yapılacaktır.
1)
Aylıksız iznin süresi
a-
Evlat edinmelerde memura isteği üzerine yirmidört aya kadar aylıksız izin
verilir.
2)
Aylıksız iznin kullanımı
a-
Evlat edinmelerde verilecek aylıksız iznin başlangıç tarihi, 657 sayılı Kanunun
104 üncü maddenin (A) fıkrası uyarınca verilen sekiz haftalık iznin veya aynı
maddenin yarım gün izine ilişkin (F) fıkrası uyarınca izin kullanılması hâlinde
bu iznin bitimidir.
b-
Evlat edinme sebebiyle verilecek aylıksız iznin, yirmidört aylık sürenin
aşılmaması kaydıyla kısım kısım kullanılması mümkündür.
c-
Her iki eşin de memur olması ve üç yaşını doldurmamış bir çocuğun birlikte
evlat edinilmesi hâlinde aylıksız izin süresi, eşlerin talebi üzerine yirmidört
aylık süreyi geçmeyecek şekilde, birbirini izleyen iki bölüm hâlinde eşlere
kullandırılabilir.
3)
Devlet memurluğuna atanmadan önce evlat edinme hâlinde verilecek aylıksız izin
a-
Evlat edinmelerin Devlet memurluğuna atanmadan önce gerçekleşmesi hâlinde bu
kapsamdaki memur, isteği üzerine evlat edinme sebebiyle verilecek aylıksız izin
hakkını kullanabilir. Bu iznin başlangıç tarihi, çocuğun teslim edildiği
tarihten itibaren sekiz haftalık sürenin veya yararlanılması hâlinde yarım gün
izin süresinin bitimidir.
4)
Evlat edinmelerin 10/2/2016 tarihinden önce gerçekleşmesi hâlinde memurun
aylıksız izni
Evlat
edinmelerin, 657 sayılı Kanunun 108 inci maddesinin (C) fıkrasında yapılan
değişikliğin yürürlüğe girdiği 10/2/2016 tarihinden önce gerçekleşmesi hâlinde
bu kapsamdaki memurun yirmidört aylık aylıksız izin süresinin başlangıç tarihi,
sekiz haftalık iznin kalan süre kadar kullanılması hâlinde bu iznin bitiş
tarihi, yarım gün izin hakkından kalan süre kadar yararlanılması hâlinde ise
yarım gün izin süresinin bitiş tarihi olarak belirlenir.
c)
Yakınlarının hastalığı sebebiyle refakat izni sonrası verilecek aylıksız izin
Memurlara bu Yönergenin 18 inci maddesi uyarınca bir katına
uzatılan aylıklı refakat izninin bitim tarihinden itibaren sağlık kurulu
raporuyla belgelendirilmesi şartıyla istekleri üzerine onsekiz aya kadar
aylıksız izin verilebilir. Sağlık kurulu raporunun 18 inci maddede belirtilen
hususları içermesi gerekmektedir.
ç)
Yabancı bir memleket veya uluslararası kuruluşta hizmet alma sebebiyle
verilecek aylıksız izin
Yabancı
memleketlerin resmî kurumları veya uluslararası kuruluşlarda kurumlarının
muvafakati ile görev alacak memurlara, Bakanın onayı ile (her üç yılda bir
Bakan onayı yenilenmek kaydıyla) memuriyeti süresince yabancı memleketlerin
resmî kurumlarında on yıla, uluslararası kuruluşlarda yirmibir yıla kadar
aylıksız izin verilebilir.
d)
Şahsen sağladıkları özel burstan istifade etmeleri için yurtdışına gideceklere
verilecek aylıksız izin
Yurtdışındaki
eğitim kurumlarından faydalanmak maksadıyla, şahsen özel burs sağlayanlardan bu
burstan istifade etmeleri uygun bulunanlara aylıksız izin verilebilir.
e)
Yetiştirilmek üzere yurtdışına gönderilen öğrenci ve memurların eşlerine
verilecek aylıksız izin
Özel
burs sağlayan ve bu burstan istifade etmesi için kendisine aylıksız izin
verilenler de dahil olmak üzere, burslu olarak ya da bütçe imkanlarıyla
yetiştirilmek üzere yurtdışına gönderilen veya sürekli görevle yurt içine ya da
yurtdışına atanan veya en az altı ay süreyle yurtdışında görevlendirilen
memurlar veya diğer personel kanunlarına tabi olanlar ile yurtdışına kamu
kurumlarınca gönderilmiş olan öğrencilerin memur olan eşleri ile 657 sayılı
Kanunun 77 nci maddesine göre izin verilenlerin memur olan eşlerine görev veya
öğrenim süresi içinde aylıksız izin verilebilir.
Bu
kapsamda aylıksız izin kullanmak isteyenlerin, durumu gösteren resmi belgeler
ile bağlı bulundukları birim aracılığı ile Başkanlığa başvuru yapması gerekir.
Bu bent kapsamında kullanılacak izinlerde ayrıca yol izni verilmez.
f)
Hizmet yılına bağlı olarak verilecek aylıksız izin
Memura,
yıllık izinde esas alınan süreler itibarıyla beş hizmet yılını tamamlamış
olması ve isteği hâlinde memuriyeti boyunca ve en fazla iki defada kullanılmak
üzere, toplam bir yıla kadar aylıksız izin verilebilir. Ancak, sıkıyönetim,
olağanüstü hâl veya genel hayata müessir afet hâli ilan edilen bölgelere 657
sayılı Kanunun 72 nci maddesi gereğince belli bir süre görev yapmak üzere
zorunlu olarak sürekli görevle atananlar hakkında bu bölgelerdeki görev
süreleri içinde bu fıkra hükmü uygulanmaz.
g) Askerlik sebebiyle verilecek aylıksız
izin
Muvazzaf
askerliğe ayrılan memurlar sevk tarihinden itibaren askerlik süresince, görev
yeri saklı kalarak aylıksız izinli sayılırlar.
ğ)
Hac sebebiyle verilecek aylıksız izin
25/8/2017
tarihli ve 30165 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Görevlilerinin Geneline
ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2018 ve 2019
Yıllarını Kapsayan 4. Dönem Toplu Sözleşmenin veya aynı hükümleri içerecek
müteakip Toplu Sözleşmelerin yürürlükte olduğu dönemler içerisinde, Diyanet
İşleri Başkanlığınca yapılan hac kurası sonucu hacca gitmeye hak kazandığı
halde kullanabileceği yasal izni kalmayan memurlar hac süresince ücretsiz izinli
sayılırlar.
Göreve
başlama mecburiyeti
MADDE
13 - (1) Muvazzaf askerlik sebebine
dayananlar hariç, 657 sayılı Kanunun 108 inci maddesi kapsamında verilen
aylıksız izinler ile aile birimini muhafaza etmek için 657 sayılı Kanunun 72
nci maddesi uyarınca izin alanların, izin süresinin bitiminden önce izne konu
olan mazereti gerektiren sebebin ortadan kalkması hâlinde mazeretin ortadan
kalktığı tarihten itibaren on gün içinde görevlerine dönmek zorundadır.
(2)
Bu izinlerini kullanmakta iken hastalık raporu verilen ve raporda belirtilen
dinlenme süresinin bitimi, aylıksız izin süresinin bitiminden sonraki bir
tarihe rastlayan memurlar, izne çevrilmiş olmak şartıyla raporda belirtilen
sürenin sonunda göreve başlarlar.
(3)
Muvazzaf askerlik sebebiyle aylıksız izne ayrılanların, yeniden göreve başlamak
için terhis tarihinden itibaren 30 gün içinde, ayrılmadan önce görev yapmış
oldukları birime başvurmaları, birimlerince de başvuru tarihinden itibaren, 30
gün içerisinde başlatılmaları zorunludur.
(4)
Yabancı bir memleket veya uluslararası kuruluşta hizmet alma sebebiyle izinli
olanlar, görevleri bitiminde yol süreleri sonunda göreve başlarlar.
(5)
657 sayılı Kanunun 79 uncu maddesi kapsamında, şahsen sağladıkları özel burstan
istifade etmeleri için yurtdışına gönderilen Devlet memurlarının, tabi
tutuldukları program sürelerinin bitiminde yol süreleri hariç olmak üzere, 15
gün içinde görevlerine dönmeleri zorunludur.
(6)
Özür durumu ortadan kalktığı veya izin süresi bittiği halde görevine
dönmeyenler hakkında 657 sayılı Kanunun memuriyetten çekilmiş sayılmaya ilişkin
hükümleri uygulanır.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Hastalık
ve Refakat İzinleri
Hastalık
izni
MADDE
14 - (1) Memurlara hastalıkları
hâlinde verilecek raporlarda gösterilecek lüzum üzerine aylık ve özlük
haklarına dokunulmaksızın kanser, verem ve akıl hastalıkları gibi uzun süreli
bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığı olanlara onsekiz aya kadar, diğer
hastalık hâllerinde ise oniki aya kadar izin verilir. Aynı hastalığa bağlı
olarak fasılalarla kullanılan hastalık izinleri, bu izinler arasında geçen
sürenin bir yıldan az olması halinde, azamî izin sürelerinin hesabında dikkate
alınır. Memurların, hastalıkları sebebiyle yataklı tedavi kurumlarında yatarak
gördükleri tedavi süreleri, hastalık izinlerine ait sürelerin hesabında dikkate
alınır.
(2)
Birinci fıkrada yazılı azamî süreler kadar izin verilen memurun, bu iznin
sonunda işe başlayabilmesi için, iyileştiğine dair raporu (yurtdışındaki
memurlar için mahalli usûle göre verilecek raporu) ibraz etmesi zorunludur.
Azamî izin süresinin sonunda hastalığının devam ettiği resmi sağlık kurulu
raporu ile tespit edilenlerin izinleri bir katına kadar uzatılır. Bu sürenin
sonunda da iyileşmeyen memurlar hakkında emeklilik hükümleri uygulanır.
Bunlardan gerekli sağlık şartlarını yeniden kazandıkları resmî sağlık kurulunca
tespit edilen ve emeklilik hakkını elde etmemiş olanlar yeniden memuriyete
dönmek istemeleri hâlinde niteliklerine uygun kadrolara öncelikle atanırlar.
(3)
Görevleri sırasında ve görevlerinden dolayı bir kazaya veya saldırıya uğrayan
veya bir meslek hastalığına tutulan memur, iyileşinceye kadar izinli sayılır.
(4)
Kamu hizmetlerinde aksamaya yol açılmaması ve Devlet Memurlarına Verilecek
Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usûl ve Esaslar
Hakkında Yönetmeliğe uygunluğunun tespit edilebilmesi için, hastalık
raporlarının aslının veya bir örneğinin en geç raporun düzenlendiği günü takip
eden iş gününün mesai saati bitimine kadar elektronik ortamda veya uygun
yollarla bağlı olunan disiplin amirine intikal ettirilmesi; örneği gönderilmiş
ise, rapor aslının rapor süresi sonunda teslim edilmesi zorunludur. Yıllık
iznini yurtdışında geçiren memurların aldıkları hastalık raporları, dış
temsilciliklerince onaylanmalarını müteakip, en geç izin bitim tarihinde disiplin
amirlerine intikal ettirilir.
(5)
Hastalık raporları, Ek:3 form düzenlenerek, hastalık iznini vermeye yetkili
amirlerce hastalık iznine çevrilir.
Hastalık
raporları
MADDE
15 - (1) Hastalık
raporlarının kurum tabipliği, aile hekimliği veya SGK ile sözleşmeli sağlık
hizmeti sunucuları tarafından düzenlenmesi esastır. Memura tek hekim
tarafından bir defada en çok on gün, raporda kontrol muayenesinin öngörülmesi
hâlinde, kontrol muayenesi sonrası tek hekim tarafından en çok on gün daha
hastalık raporu verilebilir.
(2)
Kontrol muayenesi sonrası hastalığın devam etmesi sebebiyle verilecek hastalık
raporlarının on günü aşması durumunda bu raporun sağlık kurulunca verilmesi
zorunludur. Ancak o yerde sağlık kurulu bulunan SGK ile sözleşmeli bir sağlık
hizmet sunucusu bulunmaması ve hastanın tıbbî sebeplerle sağlık kurulu bulunan
SGK ile sözleşmeli sağlık hizmet sunucusuna nakline imkân bulunmaması hâlinde,
raporda nakle engel olan tıbbî sebeplerin belirtilmesi koşuluna bağlı olarak
tek hekim tarafından en çok on gün daha (toplam otuz gün) rapor verilebilir.
Aile hekimi ve kurum tabiplerinin vereceği raporlar da tek hekim raporu
kapsamında değerlendirilir. Bu şekilde tek hekim tarafından verilen hastalık
raporlarının geçerli sayılabilmesi için tıbbî nedenlerin hekimce, ulaşım
imkânsızlığının da mahalli mülki amirlikten alınan bir yazı ile
belgelendirilmesi ve İl Sağlık Müdürlüğünün belirleyeceği sağlık kurullarınca
onaylanması gerekir.
(3)
Memurlara bir takvim yılı içinde tek hekim tarafından verilecek raporların
toplamı kırk günü geçemez. Bu süreyi geçen hastalık raporları sağlık kurulunca
verilir. Tek hekimlerin değişik tarihlerde düzenledikleri hastalık raporlarında
gösterdikleri zorunluluk üzerine yıl içinde toplam kırk gün hastalık izni
kullanan memurların, o yıl içinde bu süreyi aşacak şekilde tek hekimlerden
aldıkları ilk ve müteakip raporların geçerli sayılabilmesi için bunların resmî
sağlık kurullarınca onaylanması gereklidir.
(4)
Yurtdışında sürekli görevli memurlar ile geçici görevle veya bilgi ve görgüsünü
arttırmak, staj yapmak gibi sebeplerle yurtdışına gönderilen ya da yıllık
izinlerini yurtdışında kullanırken hastalanan memurların hastalık raporları
ilgili ülkenin mahalli mevzuatına göre düzenlenir. Ancak bu şekilde alınan
raporlara dayalı olarak birinci fıkradaki süreler dâhilinde hastalık izni
verilebilmesi için raporun ve raporda belirtilen sürelerin o ülke mevzuatına
uygunluğunun dış temsilciliklerce onaylanması zorunludur
(5)
Hafta sonu tatili, ulusal, resmi ve dini bayram günleri ile genel tatil
günlerinde yurtdışına çıkan memurların yurtdışından almış oldukları hastalık
raporu, ilgili ülkenin sağlık hizmeti sunucularının acil servisleri tarafından
düzenlenmek ve raporun o ülke mevzuatına uygunluğunun dış temsilciliklerce
onaylanmak kaydıyla hastalık iznine çevrilir.
(6)
Hastalık raporlarının, geçici görev ve kanuni izinlerin kullanılması durumu ile
acil vakalar hariç, memuriyet mahallindeki veya hastanın sevkinin yapıldığı
sağlık hizmeti sunucularından alınması zorunludur. Acil vakalar dışında, kanuni
izinli veya geçici görevli olmadığı halde, kabul edilebilir bir mazereti
bulunmaksızın memuriyet mahalli dışındaki sağlık kurum ve kuruluşlarından
hastalık raporu alan memur hakkında 657 sayılı Kanunun disiplin hükümleri
gereğince işlem yapılır.
(7)
Hastalık raporlarının bu madde kapsamında memuriyet mahalli dışından alınması
hâlinde, hastalık izninin geçirileceği yerin de olası tebligat için açık adres
olarak bildirilmesi zorunludur.
Hastalık
izninin verilemeyeceği haller
MADDE
16 - (1) Devlet Memurlarına Verilecek
Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Yönetmelikle
belirlenen usûl ve esaslara uyulmaksızın alınan veya yurtdışından alınan ancak
o ülke mevzuatına uygun olduğu ilgili misyon şefince onaylanmamış olan hastalık
raporlarına dayanılarak hastalık izni verilmez.
(2)
Hafta sonu veya resmî tatil günlerinde memuriyet mahalli dışına çıkan memurlar
tarafından, memuriyet mahalli dışındaki resmi ve özel sağlık sunucularından
alınan usûle ve fenne uygun raporlar, ancak acil servislerce düzenlenmiş olması
hâlinde hastalık iznine çevrilir.
(3)
Hastalık izni verilebilmesi için hastalık raporlarının, geçici görev ve kanunî
izinlerin kullanılması durumu ile acil vakalar hariç, memuriyet mahallindeki
veya hastanın sevkinin yapıldığı sağlık hizmeti sunucularından alınması
zorunludur.
(4)
SGK ile sözleşmesi bulunmayan sağlık hizmeti
sunucuları tarafından verilen ve istirahat süresi on günü geçmeyen raporlar,
SGK ile sözleşmeli sağlık hizmeti sunucusu hekim tarafından, istirahat süresi
on günü aşan raporlar ise SGK ile sözleşmeli sağlık hizmeti sunucusu sağlık
kurulunca onandığı takdirde geçerli olur.
(5)
Hastalık raporlarının fenne aykırı olduğu konusunda tereddüt bulunması hâlinde,
memur hastalık izni kullanıyor sayılmakla birlikte, Sağlık Bakanlığınca
belirlenen ve memurun bulunduğu yere yakın hakem hastaneye sevk edilir ve bunun
sonucuna göre işlem yapılır.
(6)
Usûle ve bu maddenin üçüncü fıkrasına göre fenne aykırı rapor ibraz ettiği
tespit edilen memurlara, 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümleri uyarınca
görevlerine başlamaları en hızlı iletişim araçları ile tebliğ edilir. Bu
şekilde tebligat yapılan memurlardan memuriyet mahallinde bulunanlar tebligat
tarihinden bir gün sonra; memuriyet yeri dışında olanlar, bulunduğu yerin
uzaklığı ve ulaşım koşulları göz önünde bulundurularak, makul yol süresi içinde
görevlerine başlamak zorundadır.
(7)
Bu süre içinde göreve başlamayanlar izinsiz ve özürsüz olarak görevlerini terk
etmiş sayılarak haklarında göreve devam etmedikleri süreler dikkate alınarak
657 sayılı Kanunun 94 üncü veya 125 inci maddelerine göre işlem yapılır.
Yıllık
izinde hastalık raporu alınması
MADDE
17 - (1) Yıllık iznini kullanmakta
iken hastalığı sebebiyle rapor alan bir memurun rapor tarihinden itibaren
yıllık izni kesintiye uğrar ve bu tarihten sonra raporda yazılı tedavi ve
istirahat süresi ile ilgili hastalık izni işlemeye başlar. Bu durumda, yıllık
iznini kullanmakta olan memurların hastalıklarından dolayı verilen hastalık
izni, yıllık izin içine dahil edilmez.
(2)
Yıllık iznini kullanmakta iken hastalık raporu verilen memurun hastalık izin
süresinin, yıllık izninin bittiği tarihten önce sona ermesi hâlinde, ilgili
yıllık izninden geri kalan kısmı, izin vermeye yetkili amirinden yeniden izin
almaksızın izin süresinin bitiş tarihine kadar kullanmaya devam edebilir.
ÖRNEK: 10/1/2018 tarihinde 16 gün yıllık izin alan ve
26/1/2018 tarihinde göreve başlaması gereken memurun, 13/1/2018 tarihinde 7 gün
rapor alması hâlinde, raporun bitiş tarihi olan 19/1/2018 tarihinden sonra geri
kalan 6 günlük iznini kullanmaya devam edecek ve izninin bitiş tarihini
müteakiben (26/1/2018) göreve başlayacaktır. Rapor nedeniyle kullanamadığı 7
günlük izin, ilgilinin isteği hâlinde amirin uygun göreceği bir tarihte
kullandırılabilecektir.
(3)
Yıllık iznini kullanmakta iken hastalık raporu verilen memurun hastalık izin
süresinin yıllık izninin kalan kısmından daha fazla olması hâlinde, hastalık
izninin bitimini müteakiben, memurun göreve başlaması zorunludur. Geriye kalan
yıllık izni, izin vermeye yetkili amirlerin uygun göreceği tarihte
kullanabilecektir.
ÖRNEK:
5/1/2018 tarihinde 17 gün yıllık izin
alan ve 22/1/2018 tarihinde göreve başlaması gereken memurun, 19/1/2018
tarihinde 10 gün rapor alması hâlinde, raporun bitimini izleyen 29/1/2018
tarihinde göreve başlaması gerekmektedir. İlgili, aldığı yıllık izinden rapor
nedeniyle kullanamadığı 3 günlük iznini ise, amirin uygun göreceği bir tarihte
kullanabilecektir.
(4)
Yıllık iznini kullanmakta iken hastalık raporu verilen memurun hastalık izni
ile yıllık izninin aynı tarihte bitmesi hâlinde, memur iznin bittiği tarihte
görevine başlar. Geriye kalan yıllık izninin daha sonra kullandırılması mümkün
bulunmaktadır.
ÖRNEK: 8/1/2018 tarihinde 17 gün yıllık izin alan bir
memurun hastalanması nedeniyle 15/1/2018 tarihinde 10 gün rapor alması hâlinde
rapor bitim tarihi ile yıllık izin bitim tarihi aynı güne rastladığından,
memurun 25/1/2018 tarihinde görevine başlaması gerekmektedir. Geriye kalan 10
gün izin, amirin uygun göreceği bir tarihte kullandırılabilecektir.
Refakat
izni
MADDE
18 - (1) Memurlara 657 sayılı Kanunun
değişik 105 inci maddesinin son fıkrası uyarınca refakat izni verilebilmesi
için, memurun;
a)
Bakmakla yükümlü olduğu ana, baba, eş veya çocuklarından birinin,
b)
Bakmakla yükümlü olmamakla birlikte refakat edilmediği takdirde hayatı
tehlikeye girecek ana, baba, eş veya çocuklarıyla kardeşlerinden birinin, ağır
bir kaza geçirdiğinin veya tedavisi uzun süren bir hastalığı bulunduğunun
sağlık kurulu raporuyla belgelendirilmesi şartıyla, aylık ve özlük hakları
korunarak, üç aya kadar izin verilir. Gerekli görülmesi hâlinde üç aylık süre
aynı koşullarda bir katına kadar uzatılır. Söz konusu iznin haftada bir gün
veya ayda birkaç gün şeklinde parça parça kullanılması mümkün bulunmamaktadır.
(2)
Birinci fıkra çerçevesinde düzenlenecek ve refakat sebebiyle izin verilmesine
esas teşkil edecek sağlık kurulu raporunda; refakati gerektiren tıbbî sebepler,
refakat edilmediği takdirde hayatî tehlike bulunduğu, sürekli ve yakın bakım
gerekip gerekmediği, üç ayı geçmeyecek şekilde refakat süresi ve varsa
refakatçinin sahip olması gereken özel nitelikler yer alır.
Bu
hususlardan herhangi birini içermeyen sağlık kurulu raporu veya özürlü raporuna
dayanarak refakat izni verilmez.
ÖRNEK:
Çocuğunun % 90 oranında özürlü olduğuna
ilişkin sağlık kurulu raporuna dayanarak refakat izni talep eden memura, ibraz
ettiği raporun birinci fıkra çerçevesinde düzenlenmemiş olması ve ikinci
fıkrada belirtilen hususları içermemesi nedeniyle refakat izni
verilemeyecektir.
(3)
Aynı kişiyle ilgili olarak aynı dönemde (memurun kullandığı refakat izni
süresinin başlangıç ve bitiş tarihleri arasında kalan dönem) birden fazla memur
refakat izni kullanamaz.
ÖRNEK
: 27/12/2017 - 27/3/2018 döneminde
aynı kişiyle ilgili olarak sadece bir memur refakat izni kullanabilir.
(4)
Aynı kişi ve aynı vakaya dayalı olarak verilecek refakat izninin toplam süresi
memuriyet süresi boyunca altı ayı geçemez.
ÖRNEK
1: 27/12/2017 - 27/3/2018 döneminde 3
aylık refakat izni kullanan memur, aynı kişinin aynı hastalığı için sadece bir
kez daha 3 aylık refakat izni alabilecektir.
ÖRNEK
2: Annesinin aynı hastalığı nedeniyle
daha önce iki kez 3'er aylık (toplam 6 aylık) refakat izni kullanmış olan
memura, söz konusu refakat izinlerine esas teşkil eden sağlık kurulu raporlarında
belirtilen hastalığa dayanılarak tekrar refakat izni verilmez.
(5) Memurun, aynı kişinin daha önceki hastalığı dışında başka bir
hastalığına dayanarak refakat izni verilmesini talep etmesi hâlinde de refakat
iznine esas teşkil eden sağlık kurulu raporunun birinci fıkra çerçevesinde
düzenlenmiş olması ve ikinci fıkrada belirtilen hususları bulundurması kaydıyla
refakat izni verilebilir.
(6) Daha önce refakat izni kullanmış bir personel, bu maddede
yazılı yakınları için aynı usûl ve esaslara tabi olmak kaydıyla refakat izni
kullanabilir.
ÖRNEK: İlgili mevzuatında yer alan usûl ve esaslar
çerçevesinde olmak kaydıyla, daha önce kardeşi için toplam 6 aylık refakat izni
kullanmış olan bir personel, annesinin rahatsızlığı nedeniyle de refakat izni
kullanabilecektir.
(7)
İzin süresi içinde refakati gerektiren durumun ortadan kalkması hâlinde memur
iznin bitmesini beklemeksizin göreve başlamak zorundadır. Bu durumda veya izin
süresinin bitiminde, göreve başlamayan memurlar izinsiz ve özürsüz olarak
görevlerini terk etmiş sayılarak haklarında 657 sayılı Kanunun ilgili
hükümlerine göre işlem yapılır.
ÖRNEK: Memur A'ya, bakmakla yükümlü olduğu annesinin
hastalığı nedeniyle 10/1/2018 tarihinden itibaren 3 ay süreyle refakat izni
verilmesi uygun görülmüş olup, memurun refakat izni bitimi 10/4/2018 tarihinde
görevine başlaması gerekli bulunmaktadır. Ancak, Memur A'nın annesi 15/3/2018
tarihinde vefat ettiğinden, Memur A'nın 10/4/2018 tarihini beklemeksizin
(annesinin ölümü nedeniyle bu Yönergenin 11 inci
maddesinin birinci fıkrasının a) bendinin 5) numaralı alt bendi gereğince 7
gün mazeret izni kullanmasını müteakiben) 22/3/2018 tarihinde görevine
başlaması gerekmektedir.
(8)
Refakat izni verilen memurun izin süresi sonunda görevine başlaması gerekmekte
olup, kendisine ayrıca bir yol süresi verilemez.
(9)
2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanununun Ek:7 nci
maddesi gereğince bakım hizmeti ve bakım ücretinden yararlanan kişinin memur
olan yakını, bu kişi dolayısıyla refakat izninden yararlanamaz.
ÖRNEK: Memur A'nın 2828 sayılı Kanunun Ek:7'inci maddesi
kapsamında bakım hizmeti ve bakım ücretinden faydalanan bakmakla yükümlü olduğu
kardeşi için refakat izninden faydalanması mümkün bulunmamaktadır.
(10)
Refakat izni, Ek:4 form kullanılarak verilir.
(11)
Sayıştay Genel Kurulunun 7/1/1991 gün ve 4686/1 sayılı kararı gereğince,
hastanın tedavi edilmek üzere başka bir yere gönderilmesi esnasında yanında
refakatçi olarak bir kimsenin bulundurulmasının zorunlu olduğu hususunun ilgili
sağlık kurum veya kuruluşunun raporunda belirtilmesi hâlinde, gerek aile
fertlerinden birisine refakat eden memurlar, gerekse refakat edecek kimsesi
bulunmayan hasta memurlara kurumunca refakatçi olarak temin edilen memurlar
görev izinli sayılırlar.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Aile
Birimini Muhafaza Etmek İçin Verilecek İzinler
İznin
kapsamı
MADDE
19 - (1) Yer değiştirme suretiyle
atanmaya tabi memurun atandığı yerde eşinin görev yaptığı kurumun teşkilatının
bulunmaması ya da teşkilatı olmakla birlikte niteliğine uygun bir görev
bulunmaması ve ilgilinin de talebi hâlinde; aile birimini muhafaza etmek üzere,
657 sayılı Kanunun 72 nci maddesi çerçevesinde izin verilebilir.
(2)
Bu madde kapsamında izin verilebilmesi için, eşlerden her ikisinin de 657
sayılı Kanuna tabi memur statüsünde görev yapmaları gerekir.
DOKUZUNCU
BÖLÜM
Diğer
İzinler
Sendikal
faaliyet izni
MADDE
20 - (1) 4688
sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun 18 inci maddesi
hükmü uyarınca, sendika ve konfederasyonların yönetim kuruluna seçilenler ile
sendika şube yönetim kurulu üyeleri, ilgili mevzuat hükümleri dairesinde,
yazılı talepte bulunmaları halinde bu görevleri süresince aylıksız izinli
sayılırlar. Bunlardan, aylıksız izine ayrılmayanlar, talep etmeleri halinde
haftada bir gün izinli sayılırlar.
(2)
Sendika Şubesi bulunmayan il ve ilçelerde; İldeki üye sayısı 100 ve daha fazla
olan sendikanın il temsilcisi ve ilçedeki üye sayısı 50 ve daha fazla olan
sendikanın ilçe temsilcisi olarak görevlendirilen Bakanlık personeli haftada
dört saat izinli sayılır.
(3)
4688 sayılı Kanunun 23 üncü maddesi
hükmü uyarınca işyeri sendika temsilcisi olarak seçilen Bakanlık personeli,
anılan maddede belirtilen faaliyetlerde bulunabilmeleri için işyerinde, haftada
dört saat izinli sayılır.
TODAİE
öğrenim izni
Madde
21 - (1) 7163 sayılı Türkiye ve
Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü Teşkilat Kanununun 15 inci maddesi kapsamında,
Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsünde öğrenim görenlere, tahsil
süresince izin verilir.
İdari
izin
Madde
22 - (1) Bakanlık personeli, kamu
personelinin geneline yönelik olarak çıkarılan genelge, tasarruflu yazı gibi
mevzuatta yer alan hükümler ile bu mevzuatın yetki verdiği hallerde idari
makamlarca yapılan düzenlemeler kapsamında aşağıda belirtilen idari izinlerden
yararlandırılır.
(a)
Engelli personele Başbakanlığın 03.12.2002 gün ve 2002/58 sayılı Genelgesine
istinaden her yıl 10 - 16 Mayıs Engelliler Haftasının ilk günü ile 3 Aralık
Dünya Özürlüler Gününde verilen idari izinler,
(b)
Başbakanlığın 2005/27 sayılı genelgesine istinaden, şehit dul ve yetimleri ile
anne, baba ve kardeşlerine her yıl 18 Mart Şehit Gününde ve malul gaziler ve
eşlerine her yıl 19 Eylül Gaziler Gününde verilen idari izinler.
(c)
Ankara İl Umumi Hıfzıssıhha Kurulu kararına istinaden Ankara Valiliğince İlde
görev yapan Bakanlık personeline verilen idari izinden, aynı şartları taşıyan
Bakanlık merkez personeli de aynı esas ve usullerde yararlandırılır.
ONUNCU
BÖLÜM
İzin
Vermeye ve İzin Dönüşü Göreve Başlatmaya Yetkili Amirler
Tasarruflu Yazılar 1
İzin
vermeye yetkili amirler
MADDE
23 - (1) Yıllık izin vermeye yetkili
amirler;
a)
Merkez Teşkilatında;
1)
Bakan Yardımcısı, Müsteşar, Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri ve Özel Kalem
Müdürüne; Bakan,
2)
Bakanlık Makamında görevli tüm personele; Özel Kalem Müdürü,
3)
Rehberlik ve Teftiş Başkanı ve Bakan Yardımcılığı Özel Kalem Müdürü olarak
görevlendirilen personele; Bakan Yardımcısı,
4)
Bakan Yardımcılığı Makamında görevli tüm personele; Bakan Yardımcılığı Özel
Kalem Müdürü olarak görevlendirilen personel,
5)
Müsteşar Yardımcısı, diğer Birim Amirleri, Müsteşarlık Özel Kalem Müdürü olarak
görevlendirilen personel,ve Müsteşarlık Makamında Danışman olarak görev yapan
personele; Müsteşar,
6)
Müsteşarlık Makamında görevli diğer personele; Müsteşarlık Özel Kalem Müdürü
olarak görevlendirilen personel,
7)
Müsteşar Yardımcılığı Makamında görevli tüm personele; ilgili Müsteşar
Yardımcısı,
8)
Makamda görev yapanlar hariç Bakanlık Müşavirine; Başkanlık,
9)
Diğer Personele; bağlı oldukları birimin en üst amiri veya yetki vereceği amir.
b)
Taşra Teşkilatında;
1)
Bölge Müdürüne; Personel Dairesi Başkanlığının bağlı olduğu Müsteşar
Yardımcısı,
2)
İl Müdürüne; ilgili İl Valisi,
3)
Bölge Müdürlüklerinde görevli personele; Bölge Müdürü veya yetki vereceği amir,
4)
Ticaret İl Müdürlüklerinde görevli personele; İl
Müdürü veya yetki vereceği amir.
c)
Yurtdışı Teşkilatında; Gümrük Müşavirleri ve Ataşelere; Daimi Temsilci veya
Misyon Şefinin muvafakati ile Personel Dairesi Başkanlığının bağlı olduğu
Müsteşar Yardımcısı,
ç)
Geçici görev veya vekâlet sebebiyle Bakanlığımızın diğer birimlerinde veya
başka kurum ve kuruluşlarda görevli memurlara, fiilen görev yaptıkları birim
veya kurumların izin vermeye yetkili amirleri,
tarafından
verilir.
(2)
Mazeret izni vermeye yetkili amirler;
a)
Amirin takdirine bağlı olmaksızın verilen mazeret izinleri, bu Yönerge uyarınca
yıllık izin vermeye yetkili amirler veya yetki verecekleri amirler tarafından
verilir.
b)
Amirin takdiri ile verilen mazeret izinleri ise, merkezde; Bakan Yardımcısı,
Müsteşar, Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri ve Özel Kalem Müdürüne; Bakan,
Rehberlik ve Teftiş Başkanına; Bakan Yardımcısı, Müsteşar Yardımcısı, diğer
Birim Amirleri ve Müsteşarlık Makamında Danışman olarak görev yapan personele;
Müsteşar, bunun dışında kalan personele yıllık izin vermeye yetkili amir onayı
ile verilir. Taşra teşkilatında; illerde valiler, ilçelerde kaymakamlar ve
yurtdışında diplomatik misyon şefleri tarafından, dairesi amirinin
muvafakatiyle verilir.
c)
Geçici görev veya vekâlet sebebiyle Bakanlığımızın diğer birimlerinde veya
başka kurum ve kuruluşlarda görevli memurlara, fiilen görev yaptıkları birim
veya kurumların izin vermeye yetkili amirleri tarafından mazeret izni verilir.
(3)
Hastalık izni vermeye yetkili amirler;
a)
Merkez Teşkilatında görevli personel için yıllık izin vermeye yetkili amirler
veya yetki verecekleri amirler,
b)
Taşra Teşkilatında;
1-
Bölge Müdürüne; Personel Dairesi Başkanlığının bağlı olduğu Müsteşar
Yardımcısı,
2-
İl Müdürüne; Vali,
3-
Bölge Müdürlüklerinde görevli personele; Bölge Müdürü veya yetki vereceği amir,
4-
Ticaret İl Müdürlüklerinde görevli personele; İl
Müdürü veya yetki vereceği amir,
c)
Yurtdışında görevli personel için Misyon Şefleri veya yetki vereceği amir.
d)
Geçici görev veya vekâlet sebebiyle Bakanlığımızın diğer birimlerinde veya
başka kurum ve kuruluşlarda görevli memurlara, fiilen görev yaptıkları birim
veya kurumların izin vermeye yetkili amirleri tarafından hastalık izni verilir.
(4)
Refakat izni vermeye yetkili amirler; Refakat izni, yıllık izin vermeye yetkili
amirler veya yetki vereceği amirler tarafından verilir.
(5)
Aylıksız izin vermeye yetkili amirler;
Bu
Yönerge kapsamında;
a)
Yabancı bir memleket veya uluslararası kuruluşta hizmet alma sebebiyle
verilecek aylıksız izin; tüm personel için Bakan tarafından,
b)
Doğum sebebiyle verilecek aylıksız izin, evlat edinme sebebiyle verilecek
aylıksız izin, yakınlarının hastalığı sebebiyle refakat izni sonrası verilecek
aylıksız izin, yetiştirilmek üzere yurtdışına gönderilen öğrenci ve memurların
eşlerine verilecek aylıksız izin, hizmet yılına bağlı olarak verilecek aylıksız
izin, askerlik sebebiyle verilecek aylıksız izin ile hac sebebiyle verilecek
aylıksız izin;
1)
Merkez Teşkilatında;
a-
Bakan Yardımcısı ve Müsteşara; Bakan,
b-
Müsteşar Yardımcısına, Birim Amirlerine, Bakanlık, Bakan Yardımcılığı ve Müsteşarlık
Makamlarında görev yapan personele; Müsteşar,
c-
Müsteşar Yardımcılığı Makamında görev yapan tüm personele; Personel Dairesi
Başkanlığının bağlı bulunduğu Müsteşar Yardımcısı,
ç-
Makamda görev yapanlar hariç Bakanlık Müşaviri ile Merkez Teşkilatında görev
yapan diğer personele; Personel Dairesi Başkanlığı,
2)
Taşra Teşkilatında; tüm personele Personel Dairesi Başkanlığı,
3)
Yurtdışı Teşkilatında; Gümrük Müşavirleri ve Ataşelere; Daimi Temsilci veya
Misyon Şefinin muvafakati ile Personel Dairesi Başkanlığının bağlı olduğu
Müsteşar Yardımcısı,
tarafından,
Başkanlıkça hazırlanacak Onay ile verilir.
4)
Geçici görev veya vekâlet sebebiyle Bakanlığımızın diğer birimlerinde veya
başka kurum ve kuruluşlarda görevli memurlara, fiilen görev yaptıkları birim
veya kurumların izin vermeye yetkili amirleri tarafından verilir.
c)
Şahsen sağladıkları özel burstan istifade etmeleri için yurtdışına gideceklere
verilecek aylıksız izin;
1)
Merkez ve Taşra Teşkilatında;
a-
Bakan Yardımcısı, Müsteşar ile Rehberlik ve Teftiş Başkanına; Bakan,
b-
Diğer tüm personele; Müsteşar,
2)
Yurtdışı Teşkilatında; Gümrük Müşavirleri ve Ataşelere; Daimi Temsilci veya
Misyon Şefinin muvafakati ile Müsteşar,
tarafından,
Başkanlıkça hazırlanacak Onay ile verilir.
3)
Geçici görev veya vekâlet sebebiyle Bakanlığımızın diğer birimlerinde veya
başka kurum ve kuruluşlarda görevli memurlara, fiilen görev yaptıkları birim
veya kurumların izin vermeye yetkili amirleri tarafından verilir.
(6)
Aile birimini muhafaza etmek için verilecek izni vermeye yetkili amirler;
Personel Dairesi Başkanlığının bağlı olduğu Müsteşar Yardımcısı tarafından,
Başkanlıkça hazırlanacak Onay ile verilir.
(7)
Sendikal faaliyet iznini vermeye yetkili amirler; 20 nci maddenin birinci
fıkrasında belirtilen aylıksız izin, Başkanlık Onayı ile verilir. Aynı fıkra
gereğince verilen haftada bir gün izin ile iki ve üçüncü fıkralar gereğince
verilen haftada dört saat iznin haftanın hangi gün ve saatinde kullanılacağı,
ilgili personelin tercihi de dikkate alınarak yıllık izin vermeye yetkili
amirler tarafından belirlenir.
(8) TODAİE öğrenim iznini vermeye yetkili amirler; TODAİE öğrenim
izni, Başkanlık Onayı ile verilir.
İzin
dönüşü göreve başlatmaya yetkili amirler
MADDE
24 - (1) Bu yonerge kapsamı; yıllık
izin, mazeret izni, hastalık izni, refakat izni, aylıksız izin, aile birimini
muhafaza etmek için verilecek izin, sendikal faaliyet izni, TODAİE öğrenim izni
dönüşü göreve başlama işlemleri;
a)
Merkez Teşkilatında;
1)
Bakan Yardımcısı, Müsteşar, Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri ve Özel Kalem
Müdürü için Bakan,
2)
Bakanlık Makamında görevli personel için Özel Kalem Müdürü,
3)
Rehberlik ve Teftiş Başkanı için Bakan Yardımcısı,
4)
Bakan Yardımcılığı Makamında görevli personel için Bakan Yardımcılığı Özel
Kalem Müdürü olarak görevlendirilen personel,
5)
Müsteşarlık Makamında görevli personel için Müsteşarlık Özel Kalem Müdürü
olarak görevlendirilen personel,
6)
Müsteşar Yardımcıları ile diğer Birim Amirleri için Müsteşar,
7)
Müsteşar Yardımcılığı Makamında görevli personel için ilgili Müsteşar
Yardımcısı,
8)
Makamda görev yapanlar hariç Bakanlık Müşavirleri için Başkanlık,
9)
Diğer birim personeli için izni vermeye yetkili amir,
b)
Taşra Teşkilatında Bölge Müdürleri için Personel Müdürü,
İl Müdürü için personel işlerinden sorumlu Müdür, Bölge Müdürlüğünde
görevli personel için Bölge Müdürü veya yetki vereceği amir, İl Müdürlüğünde
görevli personel için İl Müdürü veya yetki vereceği amir,
c)
Yurtdışı Teşkilatında görev yapanlar için Daimi Temsilci veya Misyon Şefi,
tarafından
gerçekleştirilir.
ONBİRİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli
Hükümler
Görevde
bulunmayanların izinleri
MADDE
25 - (1) Asgari 1 yıl hizmeti bulunan
memurların bir yıla ait yıllık izne hak kazanabilmeleri için o yıl içerisinde
en az bir gün fiilen çalışmış olmaları gerekmektedir.
ÖRNEK: 29.12.2015 tarihinden itibaren doğum sebebiyle
2 yıl aylıksız izin kullanmaya başlayan Memur A, 29.12.2017 tarihinde aylıksız
izin bitimi göreve başlamıştır. Memur A'nın 2016 yılında hiç fiilen görev yapmamış olması nedeniyle 2016 yılına ait yıllık
izin hakkı bulunmamakla birlikte, 2017 yılına ait yıllık izine hak kazanmıştır.
(2)
Gözaltına alınan ve tutuklananlar ile 657 sayılı Kanunun ilgili maddeleri
gereğince görevden uzaklaştırılıp, bir takvim yılı boyunca görevde
bulunmayanlardan, bilâhare görevine başlatılanların, gözaltı ve tutuklulukta
veya görevden uzakta geçirdikleri sürelerin kazanılmış hak aylığı ve yıllık
izin sürelerinin hesabında değerlendirilmiş olması, toplam hizmet sürelerinin
de bir yıldan fazla olması hâlinde, bu sürelere ilişkin cari yıl ve bir önceki
yıla ait yıllık izinlerinin kullandırılması gerekmektedir.
(3)
Herhangi bir nedenle memuriyet görevinden ayrılan veya görevine son verilen
personelden, tekrar görev talebi idarece uygun görülen veya idari yargı
kararına göre göreve başlatılanlardan toplam hizmet süresi bir yıldan fazla
olan personele yıllık izin verilmesi mümkündür. Ancak, görevinden ayrıldığı yıl
içinde yeniden memuriyete atananların o yılda kullanmış olduğu izinler, toplam
izin hakkından düşülerek kalan izinleri kullandırılır.
ÖRNEK: 10 yıldan fazla hizmeti bulunan Memur A, 2017 yılı
içinde 20 gün izin kullandıktan sonra istifaen görevden ayrılmış, 2018 yılı
içinde de yeniden memuriyete atanmıştır. Memur A'nın 2018 yılı içerisinde; 2017
yılından kalan 10 gün ve 2018 yılına ait de 30 gün olmak üzere, toplam 40 gün
yıllık izin kullanması mümkün bulunmaktadır.
Kullanılan
izinlerin bildirilmesi
MADDE
26 - (1) Bakanlığımızın diğer
birimlerine veya başka kurumlara atanan memurun cari yıl ve bir önceki yıl
iznini kullanıp kullanmadığı, kullanmış ise kalan izin süresi, memurun
ayrıldığı görev yeri tarafından düzenlenen maaş nakil ilmuhaberi ile yeni görev
yerine bildirilir.
(2)
Merkez ve Yurtdışı teşkilatlarında görevli personelin yıllık izinleri, takip
eden yılın Ocak ayı sonuna kadar Ek:5'de yer alan Yıllık İzin Takip Çizelgesine
işlenerek, mazeret, hastalık ve refakat izinleri ise kullanılmalarını müteakip,
ilgili birimlerce ayrılış ve başlayış tarihleriyle birlikte Başkanlığa
bildirilir.
(3)
Taşrada görevli personelin yıllık izinleri Ek:5'de yer alan Yıllık İzin Takip
Çizelgesine işlenerek, mazeret ve refakat izinleri belge gönderilmeksizin,
liste hâlinde ve toplu olarak takip eden yılın Ocak ayı sonuna kadar, tek hekim
tarafından verilen hastalık izinleri ve sağlık kurulu raporuna dayanan hastalık
izinleri ise kullanılmalarını müteakip, ilgili birimlerce ayrılış ve başlayış
tarihleriyle birlikte Başkanlığa bildirilir.
(4)
Geçici görev veya vekâlet sebebiyle başka kurumlarda görevli bulunan memurların
yıllık izin, hastalık, mazeret ve diğer nedenlerle izin kullanılmalarını
müteakip, fiilen görev yaptıkları kurumlarca ayrılış ve başlayış tarihleriyle
birlikte, Başkanlığa bildirilir.
Diğer
hususlar
MADDE
27 - (1) Hastalık raporları hakkında
657 sayılı Kanunun değişik 152. maddesinde yer alan "Bu zam ve
tazminatlara hak kazanmada ve bunların ödenmesinde aylıklara ilişkin hükümler
uygulanır. Ancak;
a)
Sağlık Kurulu raporu üzerine verilen hastalık izinleri,
b)
Kanser, verem ve akıl hastalıkları gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren
hastalığa yakalananların kullandığı hastalık izinleri,
c)
Hastalıkları sebebiyle resmi yataklı tedavi kurumlarında yatarak tedavi
gördükleri tedavi süreleri,
hariç
olmak üzere bir takvim yılı içinde kullanılan hastalık izin süreleri toplamının
7 günü aşması hâlinde, aşan sürelere isabet eden zam ve tazminatlar %25 eksik
ödenir." hükmü dikkate alınacaktır. Maddede belirtilen 7 günlük sürenin
takibi, ilgililerin bağlı bulundukları birimlerce yapılacaktır.
(2)
657 sayılı Kanunun Ek:43 üncü maddesi gereğince doğum sonrası yarım zamanlı
çalışma hakkından faydalananlar, bu Yönerge ile belirlenen izin haklarından
yarım zamanlı çalışma ilgili mevzuatla tanınan haklar nispetinde yararlanırlar.
Hüküm bulunmayan hâller
MADDE
28 - (1) Bu Yönergede hüküm
bulunmayan hâllerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 29/10/2011 tarihli
28099 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık
Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usûl ve Esaslar Hakkında
Yönetmelik ile diğer düzenleyici işlemlerde yer alan hükümler uygulanır.
Yürürlükten
kaldırma
MADDE
29 - (1) 7/7/2009 tarih ve 10820 sayı
ile yayımlanarak uygulamaya konulan Gümrük Müsteşarlığı Personeli İzin Yönergesi
ve değişiklikleri ile yıllık izin, yurtdışı çıkış işlemleri konulu 12/8/2016
tarih ve 18017099 sayılı genel yazı ve 05.02.2016 tarihli Bakanlık Müşavirlerinin
Yıllık İzinleri Hakkında Onay yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE
30 - (1) Bu Yönerge onay tarihi
itibariyle yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
31 - (1) Bu Yönerge hükümleri Gümrük
ve Ticaret Bakanı tarafından yürütülür.
EK-1
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET
BAKANLIĞI
(……..Görev yapılan
birim yazılacaktır.)
İzin Formu
Adı Soyadı:
Görev Yeri:
Unvanı:
Özlük Numarası:
İzin Türü: Yıllık Mazeret (Sebebi;
(Örnek:
Kardeşim Ahmet DEMİR'in
ölümü)
Toplam İzin Hakkı:
Kullanacağı İzin Süresi:
İzni Geçireceği Yer ve Açık
Adresi :
E-posta (Olası e-tebliğ
için):
İrtibat Numarası:
………….………MAKAMINA
..... tarihinden
başlamak üzere yukarıda belirttiğim süre kadar izin kullanmak istiyorum.
Gereğini arz ederim. .…/…
İmza
Kayıtlarımıza uygundur.
(İlgili İdare Yetkilisi)
…./…/...
İzne ayrılmasında sakınca
yoktur.
.…/...
OLUR
…./…/...
İzni Veren Makam
__________________________________________________________________________
Göreve
Başlama
Adı geçen personel yukarıda
belirtilen (….) gün iznini kullanarak ...... tarihinde görevine
başlamıştır.
(Ad/Soyad),
(Unvan), (İmza)
…/…/…
EK-2
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET
BAKANLIĞI
(……..Görev yapılan
birim yazılacaktır.)
İzin Formu
Adı Soyadı:
Görev Yeri:
Unvanı:
Özlük Numarası:
İzin Türü: Yıllık Mazeret (Sebebi;
…(Örnek:
Kardeşim Ahmet DEMİR'in
ölümü)
Toplam İzin Hakkı:
Kullanacağı İzin Süresi:
İzni Geçireceği Yer ve Açık
Adresi :
E-posta (Olası e-tebliğ
için):
İrtibat Numarası:
………….………MAKAMINA
...... tarihinden
başlamak üzere yukarıda belirttiğim süre kadar izin kullanmak istiyorum.
İzinli olduğum süre
içerisinde ….….(Örnek: Orta Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü)
görevinin ….(Örnek: Hasan KORKMAZ) tarafından yürütülmesi hususunu,
Takdirlerine arz ederim.
.…/...
İmza
Kayıtlarımıza uygundur.
(İlgili İdare Yetkilisi)
…./…/...
İzne ayrılmasında sakınca
yoktur.
.…/...
OLUR
…./…/...
İzni Veren Makam
__________________________________________________________________________
Göreve
Başlama
Adı geçen personel yukarıda
belirtilen (….) gün iznini kullanarak ...... tarihinde görevine
başlamıştır.
(Ad/Soyad), (Unvan),
(İmza)
…/…/…
EK-3
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET
BAKANLIĞI
(….Onayı düzenleyen
birim yazılacaktır.)
Sayı:
Konu: Sıhhı
İzin (Adı SOYADI)
… MAKAMINA
Adı-Soyadı :
Unvanı :
Özlük No :
Verilecek İzin Sebebi : Hastalık
Verilecek İzin Süresi :
Daha Önce Verilen İzin Süresi :
Açıklama : … Hastanesi tarafından verilen ...
tarihli sağlık raporu.
657 sayılı Kanunun 105 inci
ve Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat
İznine İlişkin Usûl ve Esaslar Hakkındaki Yönetmeliğin 7 nci maddesi uyarınca
adı geçenin …/…/... tarihinden itibaren …. gün süreyle sıhhi izinli sayılmasını
olurlarınıza arz ederim.
(Ad/Soyad)
(Unvan)
(İmza)
Uygun görüşle arz ederim.
..…
(Ad/Soyad)
(Unvan)
(İmza)
O L U R
.....
(Ad/Soyad)
(Unvan)
(İmza)
EK-4
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET
BAKANLIĞI
(….Onayı düzenleyen
birim yazılacaktır.)
Sayı:
Konu:
Refakat İzni (Adı SOYADI)
… MAKAMINA
Başkanlığımızda ….. olarak
görev yapan (ÖZLÜK NO) Adı SOYADI, (annesi/babası vs) Adı SOYADI'nın
rahatsızlığı (RAHATSIZLIK AÇIKLAMASI) sebebiyle, … Hastanesinden almış olduğu
…/…/... tarihli heyet raporunu gerekçe göstererek, 3 ay (…) refakat izni talep
etmektedir.
Uygun görülmesi halinde,
adı geçenin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 105. maddesinin son fıkrası
gereğince, …/…/... tarihinden itibaren 3 ay (…) süreyle refakat izni
kullanmasını olurlarınıza arz ederim.
(Ad/Soyad)
(Unvan)
(İmza)
Uygun görüşle arz ederim.
.....
(Ad/Soyad)
(Unvan)
(İmza)
O L U R
.....
(Ad/Soyad)
(Unvan)
(İmza)
EK-5
MERKEZ VE TAŞRA
TEŞKİLATINDA GÖREVLİ PERSONELE AİT YILLIK İZİN
TAKİP ÇİZELGESİ
PERSONELİN
ÖZLÜK NO:
ADI VE SOYADI:
GÖREV YERİ/BİRİMİ:
KADRO UNVANI:
FORMUN AİT
OLDUĞU YIL
CARİ YILA AİT
İZİN HAKKI
İZİN BİRLEŞTİRME
ÖNCEKİ YILDAN
DEVREDEN İZİN HAKKI
TOPLAM İZİN
HAKKI (GÜN)
GÜN
( ) VAR
( ) YOK
GÜN
GÜN
YILLIK İZİN KULLANDIĞI TARİHLERE
AİT BİLGİLER
FORMUN KULLANIMI İLE İLGİLİ AÇIKLAMA
SIRA
NO
SÜRE
BAŞLADIĞI
TARİH
BİTTİĞİ
TARİH
İZİN KESME
NEDENİ
AY
GÜN
1- Form ilgili birimlerce 2 nüsha olarak
düzenlenecek ve 1 nüshası takip eden yılın Ocak ayı sonuna kadar toplu olarak
(hazırlanacak olan bilgisayar programı sonrası elektronik ortamda) Personel
Dairesi Başkanlığına gönderilecektir.
2- Fazla izin kullanımı halinde, yasal işlem
yapılması gereken durumlarda, ilgili birimler, belirlenen süreyi
beklemeksizin belge ile birlikte Personel Dairesi Başkanlığına bildirecektir.
3- Formlar ilgili personelin şahsi dosyasında
muhafaza edilecek olup, taşra teşkilatı birimleri arasında yapılan naklen
atamalarda şahsi dosya ile birlikte, merkez teşkilatından yapılan atamalarda
yazı ile yeni görev yerine gönderilecektir.
4- Form, yıllık izin kullanırken sıhhi izin, mazeret
izni, aylıksız izin vb. nedenlerle kesilmesi halinde de düzenlenecektir.
5- Form, her personel için ayrı ayrı olmak üzere,
ilgili bölümleri hatasız ve noksansız olarak doldurulacak veya bilgisayar
çıktısı olarak düzenlenecektir.
6- Formdaki bilgilerin doğruluğundan ilgili birimler
sorumlu olacaktır.
TOPLAM
SÜRE
FORMU DÜZENLEYEN
GÖREVLİ MEMURUN:
ADI SOYADI:
KADRO UNVANI:
DÜZENLEME TARİHİ:
KONTROL EDEN VE ONAYLAYAN YETKİLİNİN:
ADI SOYADI:
KADRO UNVANI:
ONAYLAMA TARİHİ:
İÇİNDEKİLER
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak, Tanımlar
Konular :Madde No: Sayfa No:
Amaç
……………………………………………….. 11
Kapsam ve sözleşmeli
personele ilişkin hükümler.. 21
Dayanak
……………………………………………. 31
Tanımlar
…………………………………………… 42
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Esaslar
Belge ve EBYS kullanımı
………………………… 52
Sorumluluk
………………………………………… 63
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Memurlara İzin
Verilmesini Gerektiren Haller
İzin çeşitleri
………………………………………. 7 4
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yıllık İzinler
Yıllık izin süreleri
……………………………….... 8 5
Yıllık izinlerin
kullanılışı ………………………… 9 5
İzinli personelin göreve
çağrılması ………………10 6
BEŞİNCİ BÖLÜM
Mazeret İzinleri
Mazeret izni
……………………………………….11 6
a) Amirin takdirine bağlı
olmaksızın verilmesi
gereken mazeret izinleri;
………………………….. 7
1) Doğum sebebiyle verilecek mazeret izni …….
7
a- Analık izni ………………………………
7
b- Süt izni …………………………………. 9
c- Yarım gün izin
………………………….10
2) Evlat edinme sebebiyle verilecek mazeret
izni11
a- Evlat edinme izni (Evlat
edinme sebebiyle
verilecek sekiz haftalık
izin) ……………….11
b- Yarım gün izin
…………………………12
3) Babalık izni …………………………………..12
4) Evlilik izni ……………………………………12
5) Ölüm izni …………………………………….12
6) Engellilik veya süreğen hastalık izni …………12
b) Amirin takdirine bağlı
olan mazeret izinleri …….13
ALTINCI BÖLÜM
Aylıksız İzinler
Aylıksız izinler
……………………………………1214
a) Doğum Sebebiyle
Verilecek Aylıksız İzin ……..14
b) Evlat Edinme Sebebiyle
Verilecek Aylıksız izin15
c) Yakınlarının hastalığı
sebebiyle refakat izni
sonrası verilecek aylıksız
izin……………………..16
ç) Yabancı bir memleket
veya uluslararası kuruluşta
hizmet alma sebebiyle
verilecek aylıksız izin ……..16
d) Şahsen sağladıkları özel
burstan istifade etmeleri
için yurtdışına gideceklere
verilecek aylıksız izin …16
e) Yetiştirilmek üzere
yurtdışına gönderilen öğrenci ve
memurların eşlerine
verilecek aylıksız izin ………..16
f) Hizmet yılına bağlı
olarak verilecek aylıksız izin .16
g) Askerlik sebebiyle
verilecek aylıksız izin ………17
ğ) Hac sebebiyle verilecek
aylıksız izin ……………17
Göreve başlama
mecburiyeti ……………………..1317
YEDİNCİ BÖLÜM
Hastalık ve Refakat
İzinleri
Hastalık izni
……………………………………….1417
Hastalık raporları
…………………………………1518
Hastalık izninin
verilemeyeceği haller …………..1619
Yıllık izinde hastalık
raporu alınması …………..1720
Refakat izni
………………………………………..1821
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Aile Birimini
Muhafaza Etmek İçin Verilecek İzinler
İznin kapsamı ………………………………………1922
DOKUZUNCU BÖLÜM
Diğer İzinler
Sendikal faaliyet izni
……………………………… 2023
TODAİE öğrenim izni
……………………………..2123
İdari izin
……………………………………………2223
ONUNCU BÖLÜM
İzin Vermeye ve
İzin Dönüşü Göreve Başlatmaya Yetkili Amirler
İzin vermeye yetkili
amirler ……………………….2323
İzin dönüşü göreve
başlatmaya yetkili amirler …..2426
ONBİRİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Görevde bulunmayanların
izinleri ………………..2526
Kullanılan izinlerin
bildirilmesi …………………..2627
Diğer hususlar
…………………………………….. 2727
Hüküm bulunmayan
hâller………………………..2828
Yürürlükten kaldırma
………………………………2928
Yürürlük
……………………………………………3028
Yürütme
…………………………………………….3128
EK-1 …………………………………………………29
EK-2 …………………………………………………30
EK-3 …………………………………………………31
EK-4 …………………………………………………32
EK-5 …………………………………………………33
Songül