Rusya Federasyonu, Ukrayna ve İran menşeli düz camda kota ve gözetim

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü SAYI : B.02.1.GÜM.0.06.00.17.521/7030 KONU : 2003-7 sayılı tebliğ 114 07.07.2003-17376 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İLGİ : 25.06.2003 tarih ve 16263 yazımız. Bilindiği üzüre İthalatta gözetim ve korunma önlemleri mevzuatı ile belirli ülkeler menşeli malların ithalatında Gözetim ve Korunma önlemleri mevzuatı çerçevesinde 28.06.2003 tarihli, 25152 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2003-7 sayılı ithalatta gözetim ve korunma önlemlerine ilişkin tebliğ ile Rusya federasyonu, Ukrayna ve İran İslam cumhuriyeti menşeli 70.04 tarife pozisyonunda yer alan çekme veya üfleme cam ile 70.05 tarife pozisyonunda yer alan float cam ve yüzeyi cilalanmış veya parlatılmış cam ithalatı hakkında miktar kısıtlaması; Beyaz Rusya menşeli anılan maddeler için ise gözetim uygulaması başlatılmıştır. Söz konusu tebliğin uygulanmasına ilişkin Dış Ticaret Müsteşarlığından alınan 01.07.2003 tarihli, 2200000509 sayılı yazının bir fotokopisi ilişikte gönderilmiştir. Bilgi ve gereğini rica ederim. DAĞITIM : Tüm Gümrükler Başmüdürlüklerine T.C. BAŞBAKANLIK DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI İthalat Genel Müdürlüğü SAYI. B.02.1.DTM.0.03.06.01 01.07.2003 tarihli, 2200000509 sayılı Gümrükler Genel Müdürlüğüne İthalatta Gözetim ve Korunma önlemleri mevzuatı ile belirli ülkeler menşeli malların ithalatında gözetim ve korunma önlemleri mevzuatı çerçevesinde 28.06.2003 tarihli ve 25152 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2003-7 sayılı ithalatta gözetim ve korunma önlemlerine ilişkin tebliğ ile Rusya federasyonu, Ukrayna ve İran İslam cumhuriyeti menşeli 70.04 tarife pozisyonunda yer alan çekme veya üfleme cam ile 70.05 tarife pozisyonunda yer alan float cam ve yüzeyi cilalanmış veya parlatılmış cam ithalatı hakkında miktar kısıtlaması; Beyaz Rusya menşeli anılan maddeler için ise gözetim uygulaması başlatılmıştır. Bu çerçevede, anılan tebliğin uygulanması ile ilgili olan ve ayrıca yukarıda belirtilen mevzuat çerçevesinde yürütülen korunma önlemleri soruşturmasında elde edilen bazı hususlar Müsteşarlıkları bilgisine sunulması amacıyla aşağıda belirtilmiştir. 1-Tebliğin 25 inci maddesinin 5 inci fıkrası hükmü çerçevesinde Rusya, Ukrayna ve İran menşeli maddelerden gümrük çıkış işlemleri tamamlanmış veya Türk gümrüklerine gelmiş olanların ithalatında ithal lisansı aranmayacak ancak Müsteşarlığımızca verilecek uygunluk yazısı aranacak ve bu yazı gümrük beyannamesine eklenecektir. 2-Beyaz Rusya menşeli maddelerden gümrük çıkış işlemleri tamamlanmış veya Türk gümrüklerine gelmiş olanlarının ithalatında gözetim belgesi aranacaktır. 3-Sözkonusu maddelere yönelik olarak soruşturmanın açıldığı tarihte 70.04 gümrük tarife pozisyonu içerisinde yer alan ve 2003 yılı Gümrük Giriş Tarife Cetvelinde yapılan değişiklikle 70.03 gümrük tarife pozisyonu altında yer almaya başlayan buzlu camlar yerli üreticinin talebinin olmaması nedeniyle soruşturma kapsamı dışında tutulmuştur. Ancak miktar kısıtlaması ve gözetim uygulamasından kaçınmak isteyen ithalatçıların bu uygulamalara tabi olan maddelere farklı gümrük tarife pozisyonlarından ve özellikle 70.03 uygulamalara tabi olan maddeleri farklı gümrük tarife pozisyonundan beyan ederek ithal etmeye teşebbüs edebilecekleri düşünülmektedir. 4-Elde edilen bilgilere göre Rusya, Ukrayna ve Beyaz Rusya dan ülkemize yapılan ihracatın tümünün doğrudan üreticiler tarafından değil diğer ülkelerde yerleşik aracılar vasıtasıyla yapıldığı anlaşılmıştır. Bu nedenle önlemden kaçınmak için önleme konu ürünlerin menşeinin saptırılması yoluna gidilebileceği düşünülmektedir. 5-Soruşturma çerçevesinde yapılan kamu dinleme toplantısında Beyaz Rusya'da yerleşik tek üretici Gomelglass cam fabrikası temsilcisi Türkiye istatistiklerine göre Beyaz Rusya'dan 70.05 gümrük tarife pozisyonundan yapılan ithalattaki ortalama CIF birim fiyatların 2002 yılında m2 olarak 1.13 ABD doları olduğunu, ancak kendilerinin yapmış olduğu kontratta m2 fiyatı ABD dolarından daha aşağı bir fiyat belirlenmediğini ifade etmiştir. 6-Soruşturmada elde edilen verilere göre 2002 yılında İran'dan 70.05 tarife pozisyonundan yapılan ithalata ortalama CIF birim fiyat ton bazında 122 ABD Doları olarak gerçekleşmiş, ancak Ticaret Müşavirliğimizden elde edilen iran resmi kayıtlarına göre bu ülkeden ülkemize yapılan ihracattaki ortalama birim fiyatın ton bazında 178 ABD Doları olduğu görülmüştür. 7-Soruşturmada elde edilen verilere göre 2001 yılında Ukrayna'dan 70.04 ve 70.05 tarife pozisyonlarının toplamından yapılan ithalatta ortalama CIF birim fiyat ton bazında 166 ABD Doları olarak gerçekleşmiş, ancak Ticaret Müşavirliğimizden elde edilen Ukrayna resmi kayıtlarına göre bu ülkeden ülkemize yapılan ihracattaki ortalama birim fiyatın ton bazında 193 ABD Doları olduğu görülmüştür. Bilgilerine ve gereğini müsaadelerine arz ederim.