Umreye giden ve haca giden yolcu eşyalarının nakli, gümrük işlemleri ve PTT eliyle dağıtım protokolü (2017-2019 Yılları)

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :18723479-153.16 Konu :2017-2018-2019 Yılı Umre ve Hac Yolcularının Eşyalarının Türkiye'ye Nakli, Gümrük İşlemleri ve PTT Eliyle Dağıtımına Dair Protokol 05.07.2018 / 35617686 DAĞITIM YERLERİNE 2017-2018-2019 yıllarına ilişkin olarak hac ve umreye giden vatandaşlarımızın eşyalarının ülkemize nakline dair, Bakanlığımız-Diyanet İşleri Başkanlığı ve PTT A.Ş. arasında imzalanan Protokol ilişikte gönderilmiştir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Erdal KARAHİSAR Bakan a. Daire Başkanı EK: Protokol DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri T.C. BAŞBAKANLIK Diyanet İşleri Başkanlığı Sayı :91263902-300-E.82424 29.06.2018 Konu :Kargo Protokolü GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞINA (Gümrükler Genel Müdürlüğü) 2017-2018-2019 Yılı Umre ve Hac yolcularının eşyalarının TÜRKİYE'ye nakli, gümrük işlemleri ve PTT eliyle dağıtımına dair protokol, ekte sunulmuştur. Bilgilerini ve gereğini arz ederim. Yaşar ÇAPÇI Başkan a. Kurullar ve Koordinasyon Daire Başkanı V. Ek: Protokol 2017-2018-2019 YILI UMRE VE HAC YOLCULARININ EŞYALARININ TÜRKİYE'YE NAKLİ, GÜMRÜK İŞLEMLERİ VE PTT ELİYLE DAĞITIMINA DAİR PROTOKOL Taraflar: Madde 1- (1) Bu Protokol, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Diyanet İşleri Başkanlığı ile Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş. arasında yapılmıştır. Tanımlar: Madde 2- Bu Protokolde geçen; a) Gümrük ve Ticaret Bakanlığı "Bakanlık", b) Diyanet İşleri Başkanlığı "Başkanlık", c) Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş. "PTT"'yi, ifade eder. Protokolün Konusu: Madde 3- (1) Bu Protokolün konusunu, hac ve umre maksadıyla Suudi Arabistan'a giden yolculara ait eşyaların (koliler halinde) kabul edilip taşınarak, Türkiye'de belirtilen adreslere teslim edilmesine ilişkin Bakanlık, Başkanlık ve PTT arasında yapılacak işbirliği ile ilgili hususlar oluşturmaktadır. Protokolün Amacı: Madde 4- (1) Bu Protokol; a) Hac ve umreye giden yolcuları yük taşıma külfetinden kurtararak muhtemel istismar olaylarını önlemek ve hac ve umre ibadetini rahat ve huzur içinde yapmalarına yardımcı olmak, b) Hac ve umre ibadetini ifa etmek amacıyla Suudi Arabistan'a seyahat eden yolcuların beraberinde yurda getirmek istedikleri eşyalarının anılan ülkeden Türkiye'ye, yolcuyla ilişkilendirilmek kaydıyla yolcudan bağımsız bir şekilde taşınmasını sağlamak, c) Hac ve umre yolcusu eşyası adı altında piyasada ticari amaçla satılmak üzere Türkiye'ye eşya getirilmesini önlemek, amacıyla yapılmıştır. Bakanlık, Başkanlık ve PTT Arasındaki İşbirliğinin Esasları: Madde 5- (1) Bu Protokolün 3. maddesinde belirtilen konuyla ilgili işbirliği Bakanlık, Başkanlık ve PTT tarafından bu protokolde yazılı esaslara göre yapılacaktır. Bu işbirliğinde esas sorumluluk, hizmetin ve organizasyonun sahibi olarak Başkanlığa aittir. Bu protokol çerçevesinde yapılacak iş ve işlemler, her kuruluş tarafından kendi teşkilatlarına birer yazı ile duyurulacaktır. Başkanlık Tarafından Yapılacak İşler: Madde 6- (1) Başkanlıkça yapılacak iş ve işlemler aşağıda sıralanmıştır. a) Hac ve umre maksadıyla seyahat eden yolcuların hurma ve diğer hediyelik eşyalarının kendilerinden teslim alınması, bunların ücretlendirilmesi, Suudi Arabistan'da bulunan depolara nakli, depolardan nakil araçlarına yüklenmesi ve Türkiye'ye gönderilmesi sağlanacaktır. b) Türkiye'ye ulaşan eşyaların hava limanında yer hizmetleri yapıldıktan sonra PTT'ye teslimi sağlanacaktır. c) Kargoların kabulünden PTT'ye teslim edilinceye kadar geçen süreçte tüm iş ve işlemlerin yürütülmesi için gerekli araç, gereç ve malzemeler temin edilecektir. ç) Suudi Arabistan mevzuatı gereğince eşyaların bu ülkeden teslim alınıp Türkiye'ye gönderilmesi için anılan ülkede bir firma ile sözleşme yapılacaktır. d) İş ve işlemlerin sağlıklı bir şekilde yürütülebilmesi amacıyla; Başkanlık ve Başkanlığın denetimi ve gözetimi altında hac ve umre seferleri düzenleyen Seyahat Acentalarınca düzenlenecek hac ve umre organizasyonlarına katılan tüm hac ve umre yolcularının T.C. kimlik numaraları ile isimleri Başkanlık ve PTT A.Ş. tarafından oluşturulacak web servisi aracılığıyla Bakanlık ve PTT A.Ş. ile paylaşılacaktır. e) Her bir umre ve hac döneminde görevlendirilen Başkanlık, PTT ve Bakanlık personelinin yemek ve barınma ihtiyaçları aynı şartlarda sağlanacaktır. f) Yeterli sayıda muayene memuru görevlendirmesi yapılması sağlanacak ve görevlendirilen memurlar mesailerini Suudi Arabistan şartlarına göre ayarlayarak görevlerini yerine getirecektir. g) Bakanlıkça görevlendirilen muayene memurlarının, sadece kendi görev alanları çerçevesinde eşyaların muayene ve kontrolünü yapması sağlanacaktır. Bakanlık Tarafından Yapılacak İşler: Madde 7- (1) Bakanlıkça yapılacak iş ve işlemler aşağıda sıralanmıştır. a) Eşyaların Suudi Arabistan'da Türk Gümrük Mevzuatına uygun olarak kontrollerini sağlamak üzere Başkanlığın talebi doğrultusunda personel görevlendirilecektir. b) Eşyanın geldiği gümrük idaresinde gümrük işlemlerinin en kısa süre içerisinde tekemmül ettirilmesi hususunda gerekli tedbirler alınacaktır. PTT Tarafından Yapılacak İşler: Madde 8- (1) PTT tarafından yapılacak iş ve işlemler aşağıya çıkarılmıştır. a) Suudi Arabistan'dan Türkiye hudutları içerisinde havalimanı/havaalanına gelen kargolar, Bakanlık ve Başkanlık personelinin nezaretinde boşaltılacaktır. Üzerinde gönderici adı/soyadı, (göndericinin kimlik bilgilerine ulaşmaya yarayan numara) alıcının adı/soyadı ve tam adresi ile telefon numarası, ağırlığı, PTT'ye ait barkot numarası bulunan kargolar Başkanlık personelince oluşturulacak liste kontrol edilerek Başkanlık personelinden zimmetle teslim alınacaktır. b) Teslim alınma sırasında hasarlı ve Başkanlık tarafından düzenlenmiş listeye göre eksik çıkan kargolar ile hac ve umre yolcusu eşyası dışında çıkabilecek eşya hakkında 3 nüsha tutanak düzenlenecek ve imza altına alınacaktır. Hasarlı ve eksik çıkan kargolar için sorumluluk Başkanlığa ait olacaktır. Eksik veya fazla eşya ya da hac ve umre yolcusu eşyası dışında başka bir eşya çıkması durumunda nakliye şirketi hakkında ayrıca Gümrük Mevzuatı ve Kaçakçılıkla Mücadele Kanunun hükümleri çerçevesinde işlem yapılacaktır. c) Tam ve sağlam olarak teslim alınan kargoların ağırlıkları, barkot noları tek tek bir listeye kaydedilecek, Başkanlık ve PTT arasındaki ücretlendirme, ağırlık miktarı baz alınarak bu listeye göre yapılacaktır. PTT gerekli gördüğünde kargoları tartacak ve ücretlendirmede PTT'nin yapacağı tartım esas alınacaktır. ç) Kargolar il ve ilçe merkezlerinde alıcı adreslerine teslim edilecektir. İl ve ilçe merkezleri dışındaki belde, köy gibi PTT'nin köy sefer programına göre dağıtılacak adresli olan kargolar, alıcıların müracaatları halinde belde ve köylerin bağlı bulunduğu PTT merkezlerinde teslim edilecektir. PTT'nin mevzuatı doğrultusunda tahakkuk edecek ardiye ücreti dışında alıcılardan ücret talep edilmeyecektir. d) Bekleme süresi içerisinde teslim edilemeyen kargolar Başkanlığa teslim edilir. Ekonomik değeri olmayan veya bozulan eşyalar en yakın Gümrük İdaresinin gözetiminde masrafları PTT idaresine ait olmak üzere imha edilecektir. Süresi içerisinde teslim edilemeyen bu tür gönderilerin imhasında PTT'nin sorumluluğu yoktur. Ekonomik değeri olan eşyalar ise tasfiye edilmek için tespit ve tahakkuk kâğıtları düzenlenerek ilgili TASİŞ İşletme Şube Müdürlüğü'ne intikal ettirilmek üzere en yakın Gümrük İdaresine teslim edilecektir. e) PTT'nin uhdesinde iken kargoların kaybolması, çalınması veya hasara uğraması halinde hak sahiplerine (gönderici veya alıcı) PTT'nin mevzuatı doğrultusunda tazminat ödenecektir. Kargoların PTT'ye teslimine kadar geçen sürede hasar görmesi halinde sorumluluk Başkanlığa ait olacaktır. f) İş ve işlemlerin sağlıklı bir şekilde yürütülebilmesi ve bilgi akışının sağlanması amacıyla, Suudi Arabistan'dan hurma ve hediyelik eşya gönderen hac ve umre yolcularının kayıtlan elektronik ortamda Bakanlığa gönderilecektir. g) Kargo protokolünün 6/1/d maddesi uyarınca, web servis aracılığı ile T.C. kimlik numaraları ve isimleri paylaşılan hac ve umre yolcularının, eşyaları haricinde başka eşya kabulü yapmaya izin vermeyecek şekilde çalışması sağlanacaktır. ğ) Suudi Arabistan'da kabulü yapılmadan Türkiye'ye gelen ve PTT'ye teslim edilen kargolar Başkanlığa İstanbul AVKİM'de tutanakla teslim edilecek ve Başkanlığın talimatına göre işlem yapılacaktır. h) Görevlendirilen personelden, Hac ve Umre Yolcuları Eşyaları Nakil Ekibi Başkanlığınca hizmetin özelliği ve gereği dikkate alınarak hazırlanan plan, program ve mesai saatleri doğrultusunda kurumlarındaki görevlerine uygun çalışma yapacaklarına dair yazılı taahhüt alınacaktır. Ücretlendirme: Madde 9- (1) PTT tarafından Başkanlık görevlilerinden teslim alınan eşyaların her kilogramı için; a) 2017-2018 umre döneminde 31/01/2018 tarihine kadar; KDV dahil 1,10.-TL, b) 01/02/2018 tarihinden itibaren 2018 yılı hac dönemine kadar KDV dahil 1,50.-TL, c) 2018 yılı hac dönemi de dahil olmak üzere 2019 yılı Hac dönemine kadar KDV dahil 1,65.-TL, d) 2019 yılı Hac döneminde KDV dahil 1.65 TLye ilaveten (TÜFE + ÜFE) / 2 oranında artırılarak, taşıma ücreti alınacaktır. PTT'ye ödenecek ücret aylık olarak faturalandırılacak ve takip eden ayın 10'unu geçmeyecek şekilde T.D.V. Hac ve Umre Muhasebe Müdürlüğünce ödenecektir. Gönderilebilecek Eşya Miktarı: Madde 10- (1) Yolcu beraberi kişisel eşya ve hediyelik eşya muafiyet hükümleri çerçevesinde hac ve umre yolcuları kişi başı en fazla 50.-kg. hurma gönderebilecek, hurma dışındaki diğer eşyaların ağırlığı 50.-kg.'yi geçmeyecektir. Diğer taraftan, talep halinde başka ülkelerde yerleşik hac ve umre yolcuları tarafından Türkiye Gümrük Bölgesindeki bir kişiye bu yolla gönderilen ve miktar ve mahiyet itibariyle ticari nitelik taşımayan Gümrük Mevzuatının öngördüğü limitler dahilindeki hediyelik eşya da kabul edilebilecektir. Diğer Hususlar: Madde 11- (1) Yukarıda belirtilen iş ve işlemlerin yürütülebilmesi için Suudi Arabistan'da Bakanlık ve PTT tarafından yeter sayıda personel Umre ve Hac süresince görevlendirilecektir. (2) Suudi Arabistan'da görevlendirilecek Bakanlık ve PTT personelinin yolluk ve yevmiyeleri Hac ve Umre Seyahatleri İle İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Karar çerçevesinde Başkanlıkça hac ve umre organizasyonunda görevlendirilen personele yapılan ödeme usulü dikkate alınarak yapılacaktır. Protokolün Süresi ve Yürürlük: Madde 12- (1) Bu protokol hükümleri 2017-2018-2019 yılı umre ve hac dönemlerinde geçerli olup, taraflarca imzalanmasını müteakip yürürlüğe girer......201... GÜMRÜK VE TİCARET DİYANET İŞLERİ POSTA VE TELGRAF TEŞKİLATI A.Ş. BAKANLIĞI BAŞKANLIĞI ADINA ADINA ADINA Cenap AŞCI Prof.Dr.Ali ERBAŞ Ali İhsan KARACA Kenan BOZGEYİK Gümrük ve Ticaret Diyanet İşleri Başkanı Genel Müdür Yardımcısı Yönetim Kurulu Başkanı Bakanlığı Genel Müdür Müsteşar sevil