Araç Takip Sistemi (ATS) cihazı takılan araçlarda TIR karnesinde ayrıntılı güzergah tanımlamasının yapılması gerektiği

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.21.0.GGM.0.13.00.00-10.05-01 Konu : Ayrıntılı güzergah bilgisi 05.08.2011 / 1958 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Bilindiği üzere; Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğünün 30.07.2010 tarih ve 1135-4332 sayılı yazısı ekinde tüm Başmüdürlüklere dağıtılmış olan "Araç Takip Sistemi'nin Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslarının" ATS Saha Operatörlerinin görevlerinin tanımlandığı 11. maddesinin (f) fıkrasında "Güzergah ihlali alarmı vermiş olan araçların güzergah bilgilerini geçmiş izlemede kontrol ederek değerlendirmeleri yapar, gerek görmesi halinde Gümrük Kanunu'nda öngörülen usulsüzlük cezalarının uygulanması amacıyla gümrük idaresine bildirimde bulunur." hükmü yer almaktadır. Bu hükme istinaden ATS Saha Operatörleri güzergah ihlali yapmış araçları usulsüzlük cezası uygulanması amacıyla gümrük idarelerine sevk etmektedirler. Ayrıca; TIR İşlemlerine ilişkin 1 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği'nin 4. maddesinin 2. fıkrasında "Kaçakçılık yapılacağına dair ihbar, istihbarat, kuvvetli şüphe bulunması veya gerek taşınan eşya gerekse taşıyıcı hakkında gümrük idarelerinde risk verilerinin mevcut olması ile ATS cihazının takılması hallerinde, TIR karnesi himayesinde yabancı menşeli eşya taşıyan taşıtların izleyeceği güzergâhları belirlemeye gümrük idareleri yetkilidir. Belirlenen bu güzergâh TIR karnesinin 22 no.lu kutusuna yazılır." hükmüne göre güzargah belirleme yetkisi ilgili gümrük idaresine ait bulunmaktadır. Ancak; 02.08.2011 tarihinde Müsteşarlık Makamında gerçekleştirilen toplantıda; Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü tarafından, bazı gümrük idarelerince ATS uygulaması yapılan transit sevkiyatlar için ayrıntılı güzergah tanımlamalarının yapılmadığı, örneğin Kapıkule-Gürbulak transit güzergahı için 1 Seri No.lu TIR İşlemleri Tebliğine göre 3 farklı güzergah alternatifi bulunmasına rağmen, ilgili gümrük idareleri tarafından TIR karnesinde ayrıntılı güzergah tanımlaması yapılmayıp yanlızca Kapıkule-Gürbulak yazıldığı, bu durumun da ATS Saha Operatörleri nezdinde ATS'de güzergah ihlali uyarısı veren araçlar için usulsüzlük cezası kesilmesi amacıyla gümrük idaresine yönlendirilip yönlendirilmeyeceği konusunda tereddütlere neden olduğu dile getirilmiştir. Söz konusu sorunun çözülebilmesi için, ATS cihazı takılan araçlarda, TIR karnesinin 22 no.lu kutusuna güzergah bilgisinin ayrıntılı olarak yazılması hususunda tüm bağlantı idarelerinizin bilgilendirilmesi ve uygulamanın Başmüdürlüğünüzce takip edilerek sonucundan bilgi verilmesi gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Sefa EKİN Genel Müdür Yardımcısı V. Dağıtım: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlükleri