Kaçakçılık nedeni ile el konulan Tek Tırnaklı Hayvanların (at, eşek, zebra ile bunların melezleri olan katır, bardo ve zebroit) karantina sonrası Tasfiyesi veya imhası ile itlafı

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğü Sayı :22263645/399 Konu :Kaçak Tek Tırnaklı Hayvan Tasfiyesi 05.11.2015 / 11517426 GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE İlgi :04.02.2014 tarihli ve 333 sayılı yazımız. Kaçak eşya taşımasında yük hayvanı olarak kullanılması nedeniyle el konulan ya da kaçak veya kaçak zannıyla el konulan tek tırnaklı hayvanlara yapılacak işlemler konusunda Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'ndan alınan 23.10.215 tarihli 34096 sayılı yazının bir örneği ilişikte gönderilmiştir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Ahmet METİN Bakan a. Genel Müdür Yardımcısı Ek: Yazı örn.(2 Sayfa) DAĞITIM: Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine (Kaçkar ve Pamukkale GTBM hariç) T.C. GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı :96284370-325.18- Konu :Kaçak Tek Tırnaklı Hayvanların Tasfiyesi 84530 GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞINA (Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğü) İlgi :24.01.2014 tarihli ve 3420 sayılı yazımız. İlgi yazımızla, İl/İlçe Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlükleri, adli makamlarca, el koyan birimlerce veya gümrük idaresince yapılan bildirim üzerine 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu uyarınca kaçak eşya taşımasında yük hayvanı olarak kullanılması nedeniyle el konulan ya da kaçak veya kaçak zannı ile el konulan tek tırnaklı hayvanlardan resmi olarak haberdar olduklarında, söz konusu hayvanların insan ve hayvan sağlığı açısından risk oluşturduğu, bu yolla egzotik karakterdeki hayvan hastalıklarının ülkemize girebildiği ve hayvanlar arasında yayılarak büyük kayıplara neden olabileceği, bu nedenle mezkûr hayvanların itlaf ve imha edilmesi gerektiği yönünde rapor düzenleyerek kendisine bildirim yapan makama veya idarelere göndereceği, söz konusu rapor, el koyma kararının ilgili mahkemece onaylanmasından önce istenilmişse, rapor ilgili mercie/idareye gönderilirken mahkemeden el koyma kararının yanı sıra imha kararı da talep edilmesinin isteneceği, söz konusu rapor, el koyma kararı verildikten sonra istenmişse Gümrük İdaresince 5607 sayılı Kanun'un 16 ncı maddesi hükmüne göre işlem yapıldıktan sonra İl/İlçe Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüklerine bilgi verilecek ve mahkemesince verilmiş aksine bir karar olmadığı müddetçe bu hayvanların İl/İlçe Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüklerince itlaf ve imha edileceği yönünde İl Müdürlüklerimiz talimatlandırılmıştır. 29.06.2015 tarihli ve 22948 sayılı yazımızla; kaçak eşya taşımasında yük hayvanı olarak kullanılması nedeniyle el konulan ya da kaçak veya kaçak zannı ile el konulan tek tırnaklı hayvanların itlaf ve imhasında yaşanan sıkıntılar nedeniyle, sınır illerinde karantina merkezlerinin oluşturulması, söz konusu hayvanların karantina merkezlerinde İl/İlçe Müdürlükleri tarafından 21 gün süreyle karantinaya alınması, karantina süresince bakım masraflarının Gümrük ve Ticaret Bakanlığı döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanması, bölgesel riskler dikkate alınarak veteriner otoritesi tarafından belirlenen hastalıklar yönünden laboratuvar testlerinin yaptırılması, karantina sonunda herhangi bir hastalık tespit edilmezse 4458 sayılı Gümrük Kanununun 178 nci maddesinde belirtilen tasfiye yollarından herhangi biriyle tasfiye edilmesi, karantina süresi içerisinde ihbarı mecburi hastalık tespit edilmesi halinde hayvan refahı kuralları göz önünde bulundurularak itlaf ve imha edilmesi konusunda İl/İlçe Müdürlüklerimizin talimatlandırılıp talimatlandırılamayacağı hususunda Bakanlığımız Hukuk Müşavirliği görüşleri istenmiştir. Hukuk Müşavirliğinden alınan 10.07.2015 tarihli ve 8709 sayılı yazıda; Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri uyarınca tasfiye edilebilecek duruma gelen eşyanın, 4458 sayılı Kanunun 178 inci maddesinde sayılan yollardan herhangi biri ile tasfiyeye tabi tutulabileceği, ancak bu yollardan hangisi ile tasfiye işleminin gerçekleştirileceği konusundaki karar verme yetkisinin tasfiye idaresine ait olduğu, öte yandan; 4458 sayılı Gümrük Kanununun 178 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Tasfiye idaresi; ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşünü alarak insan, hayvan, bitki ve çevre sağlığı bakımından gerekli önlemleri almakla yükümlüdür." hükmü uyarınca, tasfiyeye konu hayvanlara ilişkin gerekli önlemleri almaya veya uygulanacak tasfiye yöntemini belirlemeye esas olmak üzere; hayvan sağlığı ve alınması gereken önlemler açısından Bakanlığımız görüşünün oluşturulabilmesi açısından; Genel Müdürlüğümüzce yapılması düşünülen karantina önlemleri ve testlerin yapılmasının uygun görüldüğü, yapılan inceleme neticesinin ve Bakanlığımız görüşünün, tasfiye yöntemini belirlemeye, yetkili tasfiye idaresine bildirilmesinin ve tasfiye idaresince verilecek karara göre hareket edilmesinin ve ayrıca uygulamaya esas nihai kararın Gümrük ve Ticaret Bakanlığı ile de koordinasyon sağlanarak belirlenmesinin uygun olacağı yönünde görüş bildirilmiştir. 15.07.2015 tarihli ve 24743 sayılı yazımızla Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'nın görüşleri istenmiş, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'nın 08.10.2015 tarihli ve 10893120 sayılı yazısında; kaçak eşya taşımasında yük hayvanı olarak kullanılan tek tırnaklı hayvanların karantinaya alınarak, karantina süresi içinde hastalıklar yönünden Bakanlığımızca yaptırılacak laboratuvar testlerine ilişkin masraflar ile hayvanların tanımlanmasında kullanılabilecek araçlara ait giderler ve ayrıca, sahibine yediemin olarak verilen yük hayvanları hariç olmak üzere, Tasfiye İşletme Müdürlükleri döner sermaye bütçesinden; karantina süresince ve satılarak tasfiye edilinceye kadar muhafaza edilen canlı hayvanlarda adet başına günlük yem gideri ile gerekmesi halinde tedavi ve ilaç giderlerinin, karantina süresi sonunda bir hastalık tespit edilmeyen canlı hayvanların satış suretiyle tasfiyesi halinde, 5607 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa Göre Elkonulan Eşya ve Alıkonulan Taşıtlara İlişkin Uygulama Yönetmeliğinin 12 nci maddesine göre muhafaza ücretinin, karantina sonrası itlaf ve imha edilmesi veya sağlıklı olanların bedelsiz olarak tahsisi halinde, anılan Yönetmeliğin 13 üncü maddesine göre, kişi veya kuruluşlarca sağlanan hizmetler için verilen ücretlerin 11 inci maddeye göte, ödenerek karşılanmasının mümkün bulunduğu belirtilmiştir. Bu çerçevede; kaçak eşya taşımasında yük hayvanı olarak kullanılması nedeniyle el konulan ya da kaçak veya kaçak zannı ile el konulan tek tırnaklı hayvanların itlaf ve imhasında yaşanan sıkıntılar nedeniyle, sınır illerinde karantina merkezlerinin oluşturulması, söz konusu hayvanların karantina merkezlerinde İl/İlçe Müdürlükleri tarafından 21 gün süreyle karantinaya alınması, karantina süresince bakım masraflarının Gümrük ve Ticaret bakanlığı döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanması, bölgesel riskler dikkate alınarak veteriner otoritesi tarafından belirlenen hastalıklar yönünden laboratuvar testlerinin yaptırılması, karantina sonunda herhangi bir hastalık tespit edilmezse 4458 sayılı Gümrük Kanununun 178 nci maddesinde belirtilen tasfiye yollarından herhangi biriyle tasfiye edilmesi, karantina süresi içerisinde ihbarı mecburi hastalık tespit edilmesi halinde hayvan refahı kuralları göz önünde bulundurularak itlaf ve imha edilmesi hususunda, Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim. Dr. Süleyman ASLAN Bakan a. Genel Müdür V. Dağıtım: Gereği: Bilgi: 81 İl Valiliğinle Gümrük ve Ticaret Bakanlığı (İl Gıda, Tanm ve Hayvancılık Müdürlüğü) (Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğü)