İhracat TIR karnelerinde Özet Beyan oluşturulduktan sonra TIR karnesi veri giriş işleminin yapılması gerektiği

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.08.00.30/708.01/ Konu :TIR karnesi (Volet-1) veri girişleri hk. 06.03.2009 / 05119 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Bilindiği üzere; 15.09.2007 tarihli ve 26644 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren TIR Uygulama Tebliği'nin 24'üncü maddesinin "Hareket Gümrük İdaresinde TIR Karnesinin İbrazı, Kabul ve Muayene" başlıklı (a) fıkrasının 1'nci bendi, "TIR Sözleşmesi ve Gümrük Mevzuatı hükümlerine göre doldurulmuş TIR karnesine ilişkin bilgilerle, taşımacı firma temsilcisi veya sürücü tarafından BİLGE sisteminde TIR İhracat Özet Beyan Modülünden, TIR ihracat (TIRİHR) özet beyanı düzenlenir." 2'nci bendi ise, "Tescil edilen Özet Beyana ilişkin TIR karnesi ve ekleri gümrük onay memuruna teslim edilir. Gümrük Onay Memuru, TIR karnesi ve taşıt onay belgelerini, bu beklerin yetkili mercilerin imza ve mühürünü taşıyıp taşımadığı, gerçeklilik süresinin dolup dolmadığı hususlarının yanı sıra, TIR karnesinde yazılı eşyanın Faturası, CMR, Koli Listeleri, Fotoğrafları, Planlar, Çeki Listesi ve yükleme listesi gibi belgelerini de inceleyerek mevzuata uygun olduğu tespit edildiği takdirde; Taşıyıcı tarafından tescil edilen "TIR İHRACAT" türündeki özet beyan bilgileri TIR/Transit Takip Programı Volet-1 ekranın getirilerek ekran bilgileri ile kendisine ibraz edilen TIR karnesi ve ekli belgeler üzerindeki bilgilerin doğruluğunu kontrol ettikten sonra Volet-1 bilgileri tescil edilir. "TIR İHRACAT" türündeki özet beyanın 16 haneli tescil numarası TIR karnesine kaydedilir. Herhangi bir döküm alınmaz." hükmüne amirdir. Ayrıca, yine anılan Tebliğin 28'inci maddesinin (b) fıkrasının 7'inci bendinde "İç gümrüklerde tescilli çıkış beyannamelerinin kapanması için Özet Beyan Modülünden "Uzaktan Teyit" yöntemi ile Tır Karnesi yaprakları üzerinde yer alan ve iç gümrüklere ait tüm özet beyanın 16 haneli tescil numaralarını girerek ilgili özet beyanları kapatılır. Bilgisayar bulunmayan çıkış gümrük idarelerinde ise, TIR Karnesi kapsamındaki ihraç eşyasının çıkışının yapılması ile birlikte, hareket gümrük idarelerine bilgisayar sisteminde olsun ya da olmasın teyit işlemi, birer teyit yazısı (faks) ile yapılır." hükmü yer almaktadır. Ancak Gümrük Veri Ambarı Sisteminde 01/07/2008-31/12/2008 tarih aralığında yapılan sorgulama sonucunda, TIR karnesi kapsamında yapılan işlemlerde Volet-1 veri girişleri yapılmadan sevk işlemlerinin yapıldığı ve bu yüzden bir çok karnenin artan çıkış verdiği tespit edilmiş olup, konu ilgili gümrük idarelerine iletilmiştir. Gerek gümrük idarelerinden alınan muhtelif gün ve sayılı yazıların tetkikinden, gerekse yapılan şifahi görüşmeler sonucunda, ihracat rejimi kapsamında gerçekleşen TIR karnesi işlemlerinde Özet Beyan açılıp onay işlemi tamamlandıktan sonra TIR karnesinin veri girişinin Tır Transit Takip Programına yapılmadan sevk işleminin yapıldığı, çıkış gümrük idaresince de TIR karnesi muhteviyatı aracın çıkışının gerçekleştirildiği ve uzaktan teyit yoluyla da özet beyan kapanmış olduğundan TIR karnesi Volet-1 veri girişlerinin yapılamadığı anlaşılmıştır. Bilindiği üzere, TIR/Transit Programı BİLGE Programı Özet Beyan Modülü ile entegre bir şekilde çalışmakta, ihracat Tır Karnelerine ilişkin Volet-1 kayıtları BİLGE özet Beyan modülü üzerinden "TIR İhracat" türündeki özet beyan bilgilerinin ilgili gümrük memuru tarafından otomatik olarak TIR/Transit Takip Programına çekilmesi suretiyle oluşturulmaktadır. Özet beyanın onay işlemi yapılmadan TIR Takip programı üzerinde işlem yapılması ise varış gümrük idaresince yapılacak uzaktan teyit işlemi, dolayısıyla da ihracat beyannamesinin kapanması ve beyanname bilgilerinin GÜVAS'a ve sonrasında VEDOP sistemine aktarılması sürecini etkilemektedir. Bu nedenle bağlantınız gümrük idarelerinde işlem gören İhracat TIR karnelerinde, Özet Beyan oluşturulup onay işlemi tamamlandıktan sonra TIR karnesi veri giriş işleminin mutlak suretle TIR/Transit Takip programına yapılmasını müteakip sevk işlemin gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Bilgi alınmasını ve bağlantınız gümrük idarelerinin, bu yönde işlem yapılması hususunda ivedilikle bilgilendirilmesini rica ederim. Dr. Hüseyin AVCI Genel Müdür V. DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine